第一篇：民警八小時以外自律管理規定

民警八小時以外自律管理規定

第一條 為了從嚴治警，加強公安隊伍建設，加強對民警的教育管理，提高民警拒腐防變能力，自我約束能力和遵紀守法的自覺性，避免民警在八小時以外因失去組織監督而發生違法違紀行為，制定本規定。第二條 紀律規定

（一）不論何時何地，不忘記人民警察的身份，嚴格遵守國家法律法規，遵守人民警察和國家公務員應遵守的各種紀律規定，遵守社會公德與公共秩序，禮貌待人，儀表端莊，自覺維護人民警察的聲譽。

（二）凡遇國家、集體利益和群眾生命財產遭到非法侵害時，要挺身而出，如果不作為，造成不良影響或嚴重后果的，依據有關規定嚴肅處理。

（三）遇到自然災害事故（如地震、水災、車禍等）要積極主動參與搶險救災工作，有意躲避搶險造成不良影響的，要依據有關規定嚴肅處理。

（四）不準在公共場所和家屬、子女、親友面前談論工作機密；不準攜帶槍支、案卷、文件、資料等保密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。；

（五）不準利用職務之便參股、炒股、經商、辦企業，從事有償中介活動，不準利用職權為配偶、子女和其他親友所辦企業提供任何優惠條件。

（六）不準為企業事業單位和親朋好友討債、逼債，插手經濟糾紛。

（七）不準參與經營娛樂性場所和為其充當保護人。

（八）不準接受案件當事人宴請和送禮，不準接受禮金和各種有價證券。

（九）不準用公款請客送禮，參與高消費娛樂活動，游山玩水，鋪張浪費。

（十）不準吸食毒品、參與賭博、宗教迷信以及邪教組織活動。

（十一）不準觀看淫書、淫畫、淫穢錄相,傳播淫穢物品。

（十二）不準參與嫖娼、淫亂活動，包養情婦。

（十三）不準借本人和親屬婚喪嫁娶等事宜大操大辦；力求文明、節儉。

（十四）不準打罵、虐待家庭成員，要尊老愛幼，搞好家庭團結，教育管理好配偶、子女，處理好鄰里關系。

（十五）不準與社會上有劣跡的人飲酒，嚴格遵守《五條禁令》。（十六）不準酒后駕車、無照駕車、公車私用，不準將警用車輛、號牌、標志轉借外單位、人員使用。

（十七）不準隨意玩弄槍支和鳴槍，所配槍支要隨身攜帶，不準攜槍飲酒，不準將槍支、彈藥、警械、警服借給他人使用、保管。（十八）不準狩獵，嬉耍易燃、易爆等危險物品。

（十九）非執行公務、非因公外出時應當著便服，警便服不得混穿。第三條 監督措施

（一）公安機關應當建立警風警紀糾察制度，認真開展糾察活動。

（二）政工、紀檢、督察、法制等監督部門要聯合開展定期與不定期的明察暗訪,對民警易涉足的餐飲、娛樂場所進行訪查。

（三）每半年召開一次公共娛樂場所業主座談會，了解掌握民警的業余活動情況。

（四）向公共娛樂場所公布政工、紀檢、督察部門的舉報電話，受理群眾對民警生活方面的違規違紀行為的投訴。

（五）走訪民警家庭，聽取對民警的意見建議，加強對民警的管理約束。

第四條 紀律追究

（一）對犯有第二條所列違紀違法行為的民警。應依據《人民警察法》、《公安機關人民警察內務條令》、《公務員法》、《公安機關督察條例》等有關法規、制度進行嚴肅處理。

（二）對犯有第二條所列違法違紀行為的民警。系黨員的，由紀檢部門立案查處；系非黨民警和工勤人員的，由監察部門立案查處；如已觸犯刑律的，則按案件管轄范圍規定，分別由公安刑偵部門立案偵查或移送檢察機關查處。

（三）對犯有第二條所列違法違紀行為的民警以及所在部門的有關領導，除依據有關法規、制度進行處理外。還應及時進行通報批評，開展警示教育，擴大教育面。

（四）對發現的違反第二條規定的外地公安民警，應當移交當地公安機關處理。

第二篇：八小時以外的管理

新形勢下，加強領導干部八小時外的管理，塑造領導干部的良好形象，弘揚浩然正氣，是踐行“三個代表”重要思想的要求和做到“五個模范”的內在要求，也是從嚴治黨、加強干部隊伍建設的迫切需要。現在一些領導干部出問題，大多與八小以外不正常交往有關系。加強領導干部八小時以外生活圈、社交圈和娛樂圈的管理，已成為當前急需解決的問題。

首先要從抓好思想教育入手，把嚴格科學的管理建立在說服教育、啟發自覺的基礎上。動之以情，曉之以理，以理服人，啟發自覺，把管理與教育融為一體，緊密結合起來，才能相得益彰，收到事半功倍的效果。個別領導干部之所以存在八小時外生活圈不嚴肅、社交圈過廣、娛樂圈過濫的問題，其根本原因就在于理想信念淡化、價值取向偏移、是非美丑不辨。為此，要抓好“三個代表”重要思想和新《黨章》的學習，進一步深化保持共產黨員先進性和“重事業、愛本職、講奉獻、強素質”教育，重溫入黨誓詞，牢記黨的宗旨，切實解決好立身做人、掌權用權的問題。要牢記“兩個務必”，繼承和發揚艱苦奮斗的優良傳統，保持健康的生活格調、高雅的生活情趣和文明的生活方式，樹立高尚的道德情操。要不斷增強自律意識和自制能力，自覺克服拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響，做到慎獨、慎始、慎微、慎終。要始終保持旺盛的革命斗志，真正把心思和精力集中到為黨的事業勤奮工作上來，切實做到耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑。

落實制度，在遵紀守規上下功夫。制度是管理的根本。嚴格執行制度是貫徹條令條例，實行科學管理、依法治軍，加強正規化建設的重要內容，也是加強領導干部八小時以外管理的可靠保證。人的自律自控能力不僅是有限度的，而且是難以持久的，通過落實制度加強管理更具有全局性、穩定性和長期性。必須嚴格落實各項規章管理制度，規范和約束領導干部的言行舉止。要加強對領導干部用權用錢方面的監督管理，嚴格控制公款消費和花公家的錢辦私事、施私人恩惠、建個人交情以及利用手中權力吃喝玩樂、撈取個人好處，從源頭上控制領導干部八小時以外亂吃、亂走、亂交往和參與庸俗活動。要勇于開展批評和自我批評，注重監督管理領導干部的生活圈、社交圈和娛樂圈，對存在的問題和苗頭，經常提醒戒勉，拉拉袖子吹吹風。還要把組織監督管理、群眾監督管理與家庭監督管理結合起來，鼓勵和引導群眾積極參與對領導干部的監督。

加強整改，在解決問題上下功夫。對個別領導干部存在的一些傾向性問題，決不能麻木不仁，掉以輕心，甚至見怪不怪，放任自流；否則，問題越積越多，包袱越背越重，后果將不堪設想。要堅持求真務實的精神，對存在的問題敢于亮丑，不諱疾忌醫，不搞大事化小，小事化了。要敢于較真，嚴格執行條令條例和規章制度，對違法違紀行為的懲處，不管什么人、不管什么背景，絕不姑息袒護，一查到底。要著力解決好棘手和傾向性的問題，以促進和帶動全局的管理。還要發揚堅韌不拔、迎難而上的精神，抓反復，反復抓，不解決問題不撒手。

改善環境，在拴心留人上下功夫。領導干部的成長進步也離不開環境的熏陶和感染。必須盡可能地改善軍營內部環境，增強向心力和凝聚力，把領導干部的人留在營區、心拴入正軌，切實掌握八小時以外管理的主動權。要營造健康向上的文化生活環境，完善文體活動設施和場所，開展讀書育人活動和各種體育活動，健身益智。把嚴格管理與激勵鞭策結合起來，堅持用積極因素克服消極因素，對遵章守紀、勤政廉政的宣傳表彰、提拔使用；對有令不行、有禁不止的批評處理，決不姑息遷就。在領導干部的提拔使用上，要把領導干部的八小時以外的管理情況列入干部考察和考核的重要內容。

第三篇：淺議如何加強職工八小時以外管理

10月23日，分公司年政工干部培訓班學員就如何抓好職工八小時以外生活,確保職工生命財產安全和普光氣田安全穩定運行進行了分組討論。我們第一組學員結合單位工作性質、人員結構、食宿特點等實際情況，進行了認真分析和深刻討論，達成了統一認識強管理，完善制度明責任，分類管理抓難點，疏堵結合重引導的八小時以外職工管理共識。

一、統一思想，提高認識，持續改進職工管理工作

大家認為，普光氣田處于川東北山區野外，職工遠離油田本部、遠離家庭親人，獨自在外工作，可自由支配時間多，即使雙職工家庭，由于家庭的事務少，時間也是十分充裕的。目前，根據個人愛好、性格特點、生活環境以及條件等，員工業余生活各有不同，一類是“宅男型”，喜歡在宿舍看電視、看書、上網等足不出戶；另一類是“運動型”，愛好各種球類、釣魚和戶外休閑等；還有一類是“活躍型”，熱衷于參加朋友聚會、網友交流、吃飯喝酒、打牌玩撲克等。嚴格的來說員工八小時以外的時間屬于個人空間領域，應該列入隱私的范疇，不應過多的干涉，說多了管多了，容易引起員工反感，產生抵觸情緒。但是，員工的業余時間往往是各種問題顯現的高發時段，比如：各類治安案件、家庭矛盾、個人糾紛等大多發生在8小時以外。問題的發生會影響員工家庭和員工隊伍的穩定，影響企業的安全生產工作，造成社會負面影響。八小時以外時間可以對八小時以內的工作產生直接的影響，管不好員工八小時以外就干不好八小時以內。因此，要加強員工八小時以外的管理，對員工進行健康的引導和有效的監督是非常必要的。

應急救援中心作為普光分公司唯一的準軍事管理單位，接連發生酗酒打架、職工“失蹤”事件，特別是近期有職工夜間私自駕車外出，釀成重大交通傷亡事故，再次給我們敲響了警鐘——八小時以外職工管理工作，只能加強，不能削弱，必須綜合施策加以應對解決。

二、完善制度，落實責任，建立健全八小時以外管理機制

八小時工作內的行為有企業制度約束規范，由各級組織進行分級管理，容易掌控，但八小時以外沒有硬性的規定，制度上有死角，管理上較復雜，管控上難度大，一直是困擾各級黨組織的一個棘手問題。首先，建立健全常態化思想教育工作機制。要管好員工八小時以外時間，根子在八小時以內，要從八小時以內抓起，要把員工業余時間納入到管理范圍，從員工思想教育抓起，改善基礎環境建設，創建良好的人文環境，引導員工八小時以外的健康活動，保持員工隊伍的穩定性，增強凝聚力。

其次，進一步明確管理責任主體和職責。在普工作，家庭對部分員工的影響有時會是鞭長莫及，“將”在外軍令有所不受，但企業應該當好“帥”管好“將”把住門管好人，防止員工思想情緒的變化，忽好忽壞引發意外。因此，加強對員工的思想教育，提高自身素質，增強自律意識、法律意識顯得尤為重要。黨政正職是職工管理工作的第一責任人，黨組織書記是負責八小時以外管理的主要負責人，車間主任（或班站長）富有監管和幫扶職責，注重了解和主動關心員工的思想、工作、生活、身體、心理健康和家庭等方面動態情況，對員工做到“五清楚”既：家庭狀況清楚、性格愛好清楚、主要訴求清楚、社會關系清楚、健康狀況清楚，建立起員工個人信息庫。

第三，堅持干部夜間巡查制度。針對一些不合理現象，譬如夏季親朋好友相聚，晚上三五成群露天宵夜，場所各種人員混雜，極易導致發生糾紛和治安事件，太晚休息也使第二天上班精神不足，容易導致工作質量下降或引發安全事故，普光、大灣和雙廟清溪采氣區等單位為此制定了《文明宿舍管理規定》，規定晚上十點半以后不允許在外宵夜，每天晚上值班干部要巡查宿舍，查看歸隊情況，及時掌握人員動態，這樣做表面看是過多干涉個人的時間和空間，但目的還是為了關心員工身體健康，保護的是員工利益，通過一段時間的實踐，事實證明員工是可以接受的。

第四，堅持執行油田“四必訪”制度。要主動深入到員工中去，與員工保持思想上的接觸、心靈上交流，經常性的到員工宿舍進行探訪，掌握員工所思所想，對新輪換員工個人情況、主要訴求等進行了解性探訪；對思想情緒突然變化和工作一反常態的員工，防止矛盾發展和意外事情的發生進行預防性探訪；當一些員工的思想疙瘩一時難以解開，正面工作不見起色時進行說服性探訪；對突發事故后、生病、家屬探親進行慰問性探訪。通過開展針對性的“四訪”形式，有效控制潛在的矛盾，及時化解問題，拉近干部員工之間的距離，有效推行八小時以外管理制度。

第四篇：如何進一步加強民警八小時以外的管理

如何進一步加強民警八小時以外的管理

隨著社會的進步，經濟的發展，人們的生活水平也得到了質的飛躍，但是隨之而來的問題也初步顯現，通貨膨脹，物價急劇上漲，作為一名監獄人民警察，在政府的陽光工資下苦苦掙扎，幾年甚至十幾年才加的一丁點薪水，還要面對社會輿論的強大壓力。在這同工不同酬的環境下，監獄民警的心理出現裂痕，時不時會凸顯出這樣或那樣的問題，那么如何加強民警八小時以外的管理就顯得尤為重要。加強民警八小時以外管理，是塑造人民警察良好形象、弘揚浩然正氣、踐行“三個代表”重要思想的內在要求，也是從嚴治警、加強民警隊伍建設的迫切需要。八小時以內對民警的教育與八小時以外對民警的管理，是辯證統一的關系，是八小時以內教育管理工作的延伸。新形勢下，加強八小時以外對民警管理工作的前瞻性和預見性、進一步拓寬做好八小時以外教育、管理、監督工作的新思路，已成為當前急需解決的重要問題。一、八小時以外的特點。

在實際工作中，監獄警察，在外人看來，是一個神秘又令人浮想聯翩的職業。然而，一線監獄警察一個工作班次的工作量鮮有人知。監獄民警八小時以外歸納出以下特點。第一、八小時以外個人自由支配時間相對較長。基層民警大部分是實行輪班制，即“上一天休一天或上兩天休兩天”，一年之中有半年時間是自由支配；機關民警每周“雙休日”，一年中有三個重大節日，全年共有一百多天，還有每天八小時以外的非工作時間，都在工作時間以外。第二、個人活動方式相對單一。以福建省清流監獄為例，福建省清流監獄地處福建省三明市清流縣林畬鄉孫坊村，八小時以外對于清流監獄民警來說幾乎無業余生活，且外地籍、夫妻兩地分居的民警相對較多，民警上班任務繁重，下班后無機會發泄；第三、隨著社會的高速發展，隨著人民生活水平的不斷提高，八小時以外民警的“生活圈”、“娛樂圈”、“社交圈”，出現了許多新的情況，涉及到民警的價值取向、生活觀念、文藝鑒賞、擇友范圍等方方面面。

二、對民警八小時以外存在的問題。

首先，大多數的生產中隊工作繁重，總覺得每天都有做不完的工作，不愿在八小時以外再花費時間和精力去管理。沒有解決好思想認識問題；沒有認識到抓好八小時以外對民警的了解、掌握和教育管理工作是杜絕和減少民警違法違紀的重要舉措；沒有從認真分析民警違法違紀的特點和規律入手，是直接造成民警八小時以外失控的主要因素。其次，少數民警中存在著模糊認識和必要的自覺性，存在著不理解甚至抵觸情緒，認為八小時以外屬于個人支配的時間，想干什么領導不應過多干涉，也有個別民警對來自家庭和社會的監督有反感情緒，認為是對自己不信任等等。其

三、新的社會主義市場經濟條件下的分配形式、生活方式和思維方式多樣化對民警隊伍帶來極大影響，耳聞目睹的是各種誘惑或心理的不平衡，加之上述問題的存在，八小時以外的“生活圈”、“社交圈”和“娛樂圈”極易發生問題。

三、加強民警八小時以外管理的方法

1、強化思想教育，提高宗旨意識。首先要從抓好思想教育入手，固思想道德防線。不間斷地開展職業道德規范教育、警示教育，使民警任何時候任何情況下都牢記自己的職責，提高民警八小時以外遵紀守法、遵守禁令、遵守制度的自覺性。把嚴格科學的管理建立在說服教育、啟發自覺的基礎上。動之以情，曉之以理，以理服人，啟發自覺，把管理與教育融為一體，緊密結合起來，才能相得益彰，收到事半功倍的效果。個別民警之所以存在八小時外生活圈不嚴肅、娛樂圈過濫、遵紀守法意識淡漠、自我控制力欠缺等問題，其根本原因就在于理想信念淡化、價值取向偏移、是非美丑不辨。為此，要抓好“三個代表”重要思想和《黨章》的學習，繼承和發揚艱苦奮斗的優良傳統，保持健康的生活格調、高雅的生活情趣和文明的生活方式，樹立高尚的道德情操。要不斷增強自律意識和自制能力，自覺克服拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響，做到慎獨、慎始、慎微、慎終，切實做到耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑。

2、完善基礎管理機制，增強民警的自我約束能力。抓小、抓早、抓苗頭。落實“六必談”措施，即：民警有違紀苗頭時必談，群眾來信來訪投訴時必談，民警行為反常、情緒低落時必談，民警工作有過失時必談，民警受到組織處分、通報批評后必談，民警家庭有矛盾時必談。建立健全民警社會生活監督制約制度，將民警八小時以外的表現納入民警綜合考核，促使民警增強八小時以外社會生活的自束能力。嚴格執行制度是貫徹條令條例，實行科學管理、依法治警，加強正規化建設的重要內容，也是加強民警隊伍八小時以外管理的可靠保證。為切實加強對民警八小時以外的管理，應制定和完善《民警八小時以外管理制度》。盡量做到每季度召開一次民警思想動態分析會，及時掌握苗頭性問題，防患于未然。有必要情況下還可簽定民警八小時以外管理監督責任狀，黨支部成員每月與民警要談話一次，切實掌握民警八小時以外活動情況，民警每月書面向單位匯報一次八小時以外活動和遵紀情況，重點解決好棘手和傾向性的問題，以促進和帶動全局的管理。對查出和發現的苗頭或傾向性問題，要本著反復抓、抓反復、不解決問題不撒手的原則，使民警在八小時以外做到“慎思”“慎行”“慎獨”，管住自己，達到不愿、不能、不敢違法違紀的目的，從而逐步提高和加強民警的自我約束能力。同時，還要清醒地認識到：僅僅靠制度來約束是有限度的，而且是遠遠不夠的，要確保民警八小時以外不出問題，必須把工作的著重點始終放在八小時以內強素質、抓養成、樹形象上通過培養行為養成來進一步促進管理更具有全局性、穩定性和長期性。在工作生活中穩抓理想信念教育，在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀上解決問題，把理想信念教育融入其中。擁有崇高的理想信念，是人民警察的立身之本和精神支柱，如果背離了正確的理想信念，就會抵檔不住權力、金錢和美色的誘惑而蛻化變質。在現實生活中，我們要面對形形色色的人，往往會有偏離軌道的時候。那么，單位定期開展抓警示教育就顯得尤為重要，注重日常的警示教育，從各種八小時以外違法亂紀反面典型案例中剖析原因，吸取教訓，使民警認清在什么情況下、在什么問題上容易犯錯誤、跌跟頭，啟發民警進行自我反思，管住八小時以外的“生活圈”、“娛樂圈”、“社交圈”。反之正面典型的宣傳教育也不是說就微不足道。在對在八小時以外一貫遵紀守法、團結鄰里、助人為樂的人和事要大力宣傳，濃厚倡導，從而進一步引導和促進民警在八小時以外的自控、自勉、自醒、自律。

3、加強組織協調，形成單位、周邊、家庭“三位一體”的監督網絡。通過定期談心、家庭走訪、發放《致民警家屬的一封信》和召開民警家屬座談會等形式，發動民警家屬配合單位對民警八小時以外的活動進行監督，讓家屬當好監督員，筑牢民警的家庭防線。在近幾年的工作實踐中我們體會到，對民警八小時以外的管理，僅僅靠自身是不夠的，必須嚴密組織、主動協調，重視發揮周邊、民警家庭的作用，使之形成嚴密的組織監督網絡，依靠各個環節的聯動，促進對民警八小時以外的教育管理監督工作的落實。主要抓了以下環節：一是加強與民警家庭、社區的聯系。比如向民警家屬下發《致全局民警家屬的一封信》、《民警家屬反饋意見表》和與民警家屬聯系卡，公布單位舉報電話。要求民警家屬積極協助對愛人或親屬八小時以外的社交活動、娛樂活動以及貫徹“五條禁令”情況進行主動監督和管理。二是請社區負責人進行座談。向他們介紹有關情況，征求意見，共同研討做好民警八小時以外的措施和辦法。三是健全組織。聘請有關單位的干部、職工擔任“三風”監督員，誠懇地請他們共同做好對民警八小時以外的監督和指導工作。把群眾監督管理與家庭監督管理有機結合起來，從而形成行之有效的內外管控體制。最大限度的了解和掌握民警八小時以外的情況，形成崗上有檢查，崗下有監督。強化對民警八小時以外的管理，促進隊伍建設和公安工作的雙豐收。

4、豐富“八小時以外”的業余活動，培養民警高雅情趣。單位通過開展跑步、羽毛球、籃球等體育鍛煉活動，以及詩歌、書法篆刻、攝影等藝術比賽活動，在增強身體素質的同時，努力培養民警積極向上的業余興趣愛好，培養民警良好的工作作風和生活習慣，保證民警的身心健康，防止民警業余時間違令、違紀問題的發生。

如何創新民警“八小時以外”的管理

隨著社會矛盾凸顯、居住區域分化、思想構成多元和社會環境日趨復雜，監獄民警也受到各種誘惑和干擾，原先多以行政強制方式干預和控制民警民警“八小時以外"的活動，已越來越不能適應現實的需求。這樣的管理思維和模式帶來了更多的矛盾、問題。在新的社會化形勢下，如何創新民警“八小時以外”的管理，已經成為加強民警隊伍建設的新課題。

“八小時以外”管理的內涵界定

“八小時”一般指一個人每天的法定工作時間。在監獄系統，民警工作時間以外的管理，一般稱為“八小時以外”的管理。主要包括兩個方面：一是違反警察職業紀律的行為。主要涉及違反監獄民警“九個嚴禁”“六條禁令”，以及《處分規定》等禁止性規定和其他違法違紀行為。對此，司法部門、監獄系統內部和各單位都有明確的處理規定，也制定了相應的規章管理制度；二是違反職業道德、社會公德或可能對監獄和監獄民警形象和正常秩序造成嚴重潛在威脅的行為。由于這類行為具有一定的隱蔽性和不可預知性，也成為監管的難點。

“八小時以外”管理的路徑和建議

民警隊伍建設是監獄工作健康發展的有力保證，加強對民警“八小時以外”的管理，是監獄警察隊伍建設的重要組成部分，是保證民警健康成長的重要舉措。

引導樹立正確的價值觀

思想意識決定人的行為結果。重視民警思想引導，使民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是提高民警“八小時以外”管理水平的基礎。

加強自律教育。不斷增強民警的政治敏銳性和鑒別力，做到在社會活動中不偏離正確軌道。教育民警不斷增強自律意識和自制能力，做到慎獨、慎始、慎微、慎終。

加強警示教育。注重發揮警示教育作用，通過正反典型案例的剖析，使民警受到教育，在思想上筑起堅固防線，使民警“八小時以外”管理變無形為有形，變外在為內在，變被動為主動。

加強文化建設。對于民警“八小時以外”出現的問題，客觀上反映出當前監獄系統文化建設的滯后和不足。建立警營文化陣地，組織開展豐富多彩的文娛活動，滿足民警的精神生活需求。既可以凝聚人心，增強隊伍戰斗力，又可以陶冶情操，增強民警的免疫力。

構建“三位一體”的監督網絡

社會化條件下民警的社交活動具有復雜性的特點，民警在“八小時以外”的個人活動比較分散，單位無法統一管理。要規范民警“八小時以外”的行為，在開展思想和法制教育的同時，必須進一步拓寬監督管理渠道，利用組織、家庭、社會的力量齊抓共管，建立“三位一體”的監督網絡，增強外界對民警的約束力度。

加強組織管理監督。建立健全規范的長效管理機制，根據單位特點，明確管理的原則和重點，讓民警在制度和規章的約束之下，逐漸形成良好的工作和生活習慣，由制度約束走向自我約束。

構筑家庭親情監督。作為與民警關系最為密切的親友，對民警“八小時以外”的影響與制約具有無法替代的作用。要建立與民警親友定期聯系機制，掌握民警的家庭情況，動員其親友配合組織共同承擔起民警“八小時以外”管理重任。

利用社會資源監督。進一步加強與社會輿論力量的合作，加大民警隊伍管理的宣傳力度，做到敢于讓社會力量監督約束民警。積極開展“警民共建”“警民交流”“警民聯歡”等社會活動，在建立社會監督機制的同時，不斷增進群眾對民警的了解，提高社會監督的廣度和深度。

“八小時以外”問題防控處臵

對民警“八小時以外”管理的重點在于防范，應及時發現并糾正一些苗頭性、傾向性問題，實現防線前移，防患于未然。

建立有效的信息收集機制。建立警情排摸機制，定期召開警情分析會；建立重大事項匯報制度，讓民警加強自我監督和管控，敢于接受組織的監督和管理；暢通信息收集渠道，設立以紀委監察室主管的群眾信訪舉報信箱和熱線，聘請執法執紀監督員，定期收集群眾對監獄民警“八小時以外”的情況反映，了解掌握民警“八小時以外”的真實情況。

加強對突出問題的處理整頓。對帶有傾向性、普遍性的突出問題和思想問題，適時開展教育整頓。修訂完善民警提醒談話、誡勉談話、離崗學習和告誡等規定，將民警“八小時以外”管理作為民警內部管理的重要內容，實施嚴格的獎懲制度。

建立問題處臵預案。對民警“八小時以外”可能出現的問題進行分類，分別制定相應的處臵預案。對可能造成重大影響的問題，迅速調查事實真相，公正處臵，并第一時間作出權威答復，確保監獄機關良好的社會形象。

總而言之，社會化條件下民警“八小時以外”管理盡管面臨的困難較多，但只要我們采取有效的管理措施，不斷創新工作思路，集“教育、監督、防控”于一體，必然能使民警“八小時以外”管理更規范、更有效，確保民警隊伍建設的安全和穩定。

加強監督遠離違紀民警隊伍管理不止

“八小時”

東北網齊齊哈爾8月11日電 目前，“八小時”已是值得關注的問題。尤其對于警察這個特殊群體，時刻都會處于各種監督之下，所以，既要保證民警在八小時內不出問題，更要保證在八小時以外不發生違紀問題，這不但是隊伍管理的需要，也是對民警負責任的體現，更是對民警的保護和愛護。因此，無論從何種角度講，加強對民警八小時以外的監督管理，從而有效預防違紀現象發生已成為公安工作一項重要內容。為此，富裕縣公安局鐵東派出所專門就“八小時”問題推出了一系列措施，通過構筑組織、社會、家庭“三位一體”的管理模式，探索出了民警八小時以外管理長效機制。

教育入手，筑牢民警思想道德防線。派出所把堅持對民警的教育放在監督制約的首位，教育民警樹立“忠于職守、秉公執法”、“平時能看出來、關鍵時刻能站出來、危險時刻能豁出來”的精神。并以開展警示教育為載體，緊密聯系公安工作實際，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

階梯式管理，把住“八小時以外”關。全所民警要保證八小時以外通訊暢通，有事能找到，做到不失控，并實行班子成員八小時以外管理具體負責制。班子成員對分管戰線民警負責，掌握其活動情況并及時報告給“一把手”，進而形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓的階梯式工作機制。

建立內外監督體制，筑起家庭監督防線。首先，建立與民警家屬溝通聯系制度，通過發放家屬監督聯系卡，每月開展一次家屬聯誼活動，并召開一次民警家屬座談會，所領導向每位民警家屬匯報近段時間民警的工作、學習及值班情況，并每季度上門進行一次家訪，多渠道了解民警八小時外的表現、生活愛好、生活方式，進而筑起一道家庭監督防線。其次，所里建立巡視檢查制度，采取定期、不定期的巡查和抽查，在非工作時間深入酒店、洗浴中心等場所進行明察暗訪。此外，派出所班子每月還要對民警所管轄區內的娛樂場所、酒店、企業進行一次走訪，及時了解民警動態，以便及時查處違紀苗頭，并有針對性地做好預防工作。

與此同時，派出所還延伸了外部監督功能，通過電臺、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式向社會承諾，如發現民警違法違紀、有損于公安機關形象等行為可進行舉報，將嚴肅查處。還特別邀請社區內人大代表、政協委員及社會各界群眾監督，使他們成為監督民警行為的眼睛，將他們看到的、聽到的情況反饋給所里，以便及時采取相應措施,防患于未然。

“三位一體”的管理模式，使民警在非工作時間遠離違紀，派出所民警的自我約束能力顯著提升，有效預防了違紀現象發生，得到了民警、家屬、群眾的認可，同時也帶動了隊伍素質的整體升位。

民警“八小時以外”監督管理之我見

當前，公安隊伍時值工作任務重、壓力大的特定時期，同時也處于受各種誘惑、干擾較多的復雜期。隊伍現狀已不再處于一種相對靜止狀態。原先相對靜止的隊伍管理機制已越來越不能適應現實的需要，民警“八小時以外”的監督管理，已引起各級領導及社會的重視與關注。這就對公安隊伍管理提出了新要求。筆者就民警“八小時以外”管理談點初淺的看法。

加強民警“八小時以外”監督管理的重要性民警“八小時以外”應不應該管理，如何管理的問題，已擺在我們面前。就“應不應該”管理的問題，大概有三種不同觀點：一是所謂開放的理念。“八小時以外”是民警的自由時間，現在生活節奏快，工作壓力大，“八小時以外”應該給他們自由的空間，何況“個人隱私”受法律保護。二是安于從眾的理念。現在社會在發展，思想要解放，公務員隊伍管理方面，沒有“八小時以外”管理的法律法規具體規定，又何必給民警增加較多的緊箍咒呢。三是增壓克難的理念。認為公安隊伍龐大，擔負著社會穩定的特殊任務，積極主張加強對民警“八小時以外”監督管理。

筆者認為，加強民警“八小時以外”的管理，主要基于以下幾點：一是公安隊伍的特殊性。公安是個特定的特殊群體，他不同于一般的行政單位，他不但有一定的行政權，法律還賦予了相應的司法權，他的行為從某種意義上說，體現了黨和人民的意愿，代表著黨和政府的形象；二是社會現象的復雜性。當今社會由于出于不同的目的，拉攏腐蝕公安民警的現象是花樣不斷翻新，從親戚、朋友、同學、戰友等各種不同的薄弱點，想方設法去攻克之，為其所用；三是發案時段的特定性。從公安部近年來通報公布的違法違紀案例情況看，80%以上都是發生在“八小時以外”，根源于“八小時以外”。

加強民警“八小時以外”管理對策的初探面對新形勢、如何加強隊伍“八小時以外”的監督管理，沒有現成法規制度，我所做了一些嘗試和探索。筆者認為“八小時以外”管理，是一項系統工程，應當加強引導，將隊伍規范化管理工作向“八小時以外”進行延伸。

一、發揮“表率”作用。實踐證明，領導干部表率作用強不強，直接影響著民警隊伍干事創業的熱情和斗志。加強隊伍建設，領導干部是關鍵。古人云：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。領導是一面旗臶，時刻走在隊伍的前面，時時處處都要起著模范表率作用。一是在工作上作表率。牢固樹立“正人先正己”的觀念，叫響“向我看齊、對我監督”，以身作則，身先士卒，從我做起，向我看齊，要求民警做到的，自己和支部成員首先做到；要求民警不做的，自己和支部成員帶頭不做。帶頭主動想事、謀事、干事，堅持把心思和精力用在干工作上、求實效上，努力為民警營造“快樂工作、幸福生活”的工作環境，以此影響和帶動廣大民警。二是在生活中作表率。只要領導干部在“八小時以外”以身作則，嚴格要求自己，不亂消費，勤勞持家，對自己和家庭負責；不濫交友，時常親近品德高尚的人；管住自己的嘴不亂吃喝，管住自己的手不亂拿，注重自身修養，加強學習，提高政治素質，遵紀守法，清政廉潔，作風踏實；加強同民警之間的聯系和溝通，在民警中間開創“思想上是肝膽相照的知己、工作上是密切配合的同事、生活上是相互關心的摯友”的工作局面。三是做開拓創新的表率。在深入調查分析全面了解掌握隊伍建設現狀的基礎上，用科學發展觀來統領隊伍建設，敢于創新，勇于開拓，以新視野、新見解、新思路、新方法來分析解決隊伍建設中紀律作風方面存在的問題，領導干部要帶頭做到“到位不越位，幫忙不添亂”，所支部要積極營造“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩”的健康向上、干事創業的環境，真正發揮出領導干部的表率作用。

二、力促“防微杜漸”。樹好形象紀律作風建設是一項“精細化”的系統工程，只有加強“防微杜漸”，方能標本兼治。一是樹立“精細化”的理念。圍繞業務范圍內各自不同崗位的特點，制定各種防范對策或補救措施，要立足于細，規范于實，可具體到每個崗位每個環節，要有一定的可操作性，使人人有規可守，有據可依。二是督察易犯的熱點問題。現在生活節奏快，社會應酬多，但在此過程中很容易發生一些違規吃請、去不該去的場所、迷戀一些不易接觸的“朋友”等問題，這些問題當然是少數，但要“防微杜漸”。三是注重少數“觸規碰網”的輕微違紀行為的處理。針對個別輕微違紀行為，要本著抓早抓小的原則，要緊盯不放，達到防微杜漸的目的。

三、加強預警防范。強化監督一是要建立健全規范的管理制度，把各種行為臵于制度的約束之下，堅持以制度管人，以制度管事，從源頭上加強預警防范。二是要從強化事前、事中、事后三個方面的監督，認真落實警務公開制度，在工作中嚴格按照制度辦事。通過各種渠道廣泛聽取社會各個層面的意見和建議，有針對性地開展警示教育活動，增強紀律制度的約束力。三是要以黨員“民主生活會”、“懇談會”等形式，認真開展批評與自我批評，在一定范圍內及時查找自身可能存在的問題，做到防患于未然。四是要實行交叉監督，充分發揮警風警紀監督員的作用，以內外部監督機制的合力，提高監督的實際效果。在監督防范上要敢于較真，做到發現問題不回避，處理問題不護短，切實把交叉監督落到實處。

四、健全引導機制。凝聚警心一是要堅持不懈地開展理想信念教育，引導民警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保障民警心理健康，扎實開展好警示教育，以鮮活的事例教育民警、警醒民警，舉一反三，努力提高民警自律和主動接受監督的意識。二是領導干部應把主要精力用到基層，主動與民警溝通交流，掌握民警思想動態，不斷增進與民警的思想感情，及時幫助民警解決思想、工作和生活中遇到的困難和問題，實實在在地走近民警心里。三是要加強文化育警，構建和諧警營文化。要積極引導和規范民警“八小時以外”業余生活，用文化的魅力，活動的吸引力，思想政治工作的感染力，占領民警八小時外的陣地。

第五篇：民警“八小時以外”監督管理之我見（共）

民警“八小時以外”監督管理之我見

當前，公安隊伍時值工作任務重、壓力大的特定時期，同時也處于受各種誘惑、干擾較多的復雜期。隊伍現狀已不再處于一種相對靜止狀態。原先相對靜止的隊伍管理機制已越來越不能適應現實的需要，民警“八小時以外”的監督管理，已引起各級領導及社會的重視與關注。這就對公安隊伍管理提出了新要求。筆者就民警“八小時以外”管理談點初淺的看法。加強民警“八小時以外”監督管理的重要性民警“八小時以外”應不應該管理，如何管理的問題，已擺在我們面前。就“應不應該”管理的問題，大概有三種不同觀點：一是所謂開放的理念。“八小時以外”是民警的自由時間，現在生活節奏快，工作壓力大，“八小時以外”應該給他們自由的空間，何況“個人隱私”受法律保護。二是安于從眾的理念。現在社會在發展，思想要解放，公務員隊伍管理方面，沒有“八小時以外”管理的法律法規具體規定，又何必給民警增加較多的緊箍咒呢。三是增壓克難的理念。認為公安隊伍龐大，擔負著社會穩定的特殊任務，積極主張加強對民警“八小時以外”監督管理。

筆者認為，加強民警“八小時以外”的管理，主要基于以下幾點：一是公安隊伍的特殊性。公安是個特定的特殊群體，他不同于一般的行政單位，他不但有一定的行政權，法律還賦予了相應的司法權，他的行為從某種意義上說，體現了黨和人民的意愿，代表著黨和政府的形象；二是社會現象的復雜性。當今社會由于出于不同的目的，拉攏腐蝕公安民警的現象是花樣不斷翻新，從親戚、朋友、同學、戰友等各種不同的薄弱點，想方設法去攻克之，為其所用；三是發案時段的特定性。從公安部近年來通報公布的違法違紀案例情況看，80%以上都是發生在“八小時以外”，根源于“八小時以外”。

加強民警“八小時以外”管理對策的初探面對新形勢、如何加強隊伍“八小時以外”的監督管理，沒有現成法規制度，我所做了一些嘗試和探索。筆者認為“八小時以外”管理，是一項系統工程，應當加強引導，將隊伍規范化管理工作向“八小時以外”進行延伸。

一、發揮“表率”作用。實踐證明，領導干部表率作用強不強，直接影響著民警隊伍干事創業的熱情和斗志。加強隊伍建設，領導干部是關鍵。古人云：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。領導是一面旗幟，時刻走在隊伍的前面，時時處處都要起著模范表率作用。一是在工作上作表率。牢固樹立“正人先正己”的觀念，叫響“向我看齊、對我監督”，以身作則，身先士卒，從我做起，向我看齊，要求民警做到的，自己和支部成員首先做到；要求民警不做的，自己和支部成員帶頭不做。帶頭主動想事、謀事、干事，堅持把心思和精力用在干工作上、求實效上，努力為民警營造“快樂工作、幸福生活”的工作環境，以此影響和帶動廣大民警。二是在生活中作表率。只要領導干部在“八小時以外”以身作則，嚴格要求自己，不亂消費，勤勞持家，對自己和家庭負責；不濫交友，時常親近品德高尚的人；管住自己的嘴不亂吃喝，管住自己的手不亂拿，注重自身修養，加強學習，提高政治素質，遵紀守法，清政廉潔，作風踏實；加強同民警之間的聯系和溝通，在民警中間開創“思想上是肝膽相照的知己、工作上是密切配合的同事、生活上是相互關心的摯友”的工作局面。三是做開拓創新的表率。在深入調查分析全面了解掌握隊伍建設現狀的基礎上，用科學發展觀來統領隊伍建設，敢于創新，勇于開拓，以新視野、新見解、新思路、新方法來分析解決隊伍建設中紀律作風方面存在的問題，領導干部要帶頭做到“到位不越位，幫忙不添亂”，所支部要積極營造“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩”的健康向上、干事創業的環境，真正發揮出領導干部的表率作用。

二、力促“防微杜漸”。樹好形象紀律作風建設是一項“精細化”的系統工程，只有加強“防微杜漸”，方能標本兼治。一是樹立“精細化”的理念。圍繞業務范圍內各自不同崗位的特點，制定各種防范對策或補救措施，要立足于細，規范于實，可具體到每個崗位每個

環節，要有一定的可操作性，使人人有規可守，有據可依。二是督察易犯的熱點問題。現在生活節奏快，社會應酬多，但在此過程中很容易發生一些違規吃請、去不該去的場所、迷戀一些不易接觸的“朋友”等問題，這些問題當然是少數，但要“防微杜漸”。三是注重少數“觸規碰網”的輕微違紀行為的處理。針對個別輕微違紀行為，要本著抓早抓小的原則，要緊盯不放，達到防微杜漸的目的。

三、加強預警防范。強化監督一是要建立健全規范的管理制度，把各種行為置于制度的約束之下，堅持以制度管人，以制度管事，從源頭上加強預警防范。二是要從強化事前、事中、事后三個方面的監督，認真落實警務公開制度，在工作中嚴格按照制度辦事。通過各種渠道廣泛聽取社會各個層面的意見和建議，有針對性地開展警示教育活動，增強紀律制度的約束力。三是要以黨員“民主生活會”、“懇談會”等形式，認真開展批評與自我批評，在一定范圍內及時查找自身可能存在的問題，做到防患于未然。四是要實行交叉監督，充分發揮警風警紀監督員的作用，以內外部監督機制的合力，提高監督的實際效果。在監督防范上要敢于較真，做到發現問題不回避，處理問題不護短，切實把交叉監督落到實處。

四、健全引導機制。凝聚警心一是要堅持不懈地開展理想信念教育，引導民警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保障民警心理健康，扎實開展好警示教育，以鮮活的事例教育民警、警醒民警，舉一反三，努力提高民警自律和主動接受監督的意識。二是領導干部應把主要精力用到基層，主動與民警溝通交流，掌握民警思想動態，不斷增進與民警的思想感情，及時幫助民警解決思想、工作和生活中遇到的困難和問題，實實在在地走近民警心里。三是要加強文化育警，構建和諧警營文化。要積極引導和規范民警“八小時以外”業余生活，用文化的魅力，活動的吸引力，思想政治工作的感染力，占領民警八小時外的陣地。