第一篇：保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的部門(mén)規(guī)章

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)激勵(lì)行為的通知

保監(jiān)中介〔2012〕202號(hào)

各保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)，各保監(jiān)局：

為進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)的激勵(lì)行為，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)激勵(lì)行為的通知》（保監(jiān)中介〔2010〕1333號(hào)）實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，不得采取將股權(quán)激勵(lì)與公司上市簡(jiǎn)單掛鉤、夸大公司上市帶來(lái)的收益等手段，誘導(dǎo)公眾成為銷(xiāo)售人員，誘導(dǎo)銷(xiāo)售人員、客戶購(gòu)買(mǎi)與其真實(shí)保險(xiǎn)需求不匹配的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

二、各保監(jiān)局要繼續(xù)堅(jiān)持“抓早抓小、從重從快”的原則，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)激勵(lì)行為，重點(diǎn)關(guān)注上市計(jì)劃與股權(quán)激勵(lì)掛鉤、業(yè)務(wù)發(fā)展速度和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)異常的機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格督促其認(rèn)真自查自糾，切實(shí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，并堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，防止出現(xiàn)群體性事件。

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○一二年二月二十八日

關(guān)于暫停區(qū)域性保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和部分保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)

市場(chǎng)準(zhǔn)入許可工作的通知

保監(jiān)中介〔2012〕324號(hào)

各保監(jiān)局：

為貫徹全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神，規(guī)范保險(xiǎn)代理市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出，確保保險(xiǎn)代理市場(chǎng)清理整頓工作取得實(shí)效，我會(huì)經(jīng)研究決定，暫停區(qū)域性保險(xiǎn)代理公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立許可；暫停金融機(jī)構(gòu)、郵政以外的所有保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)資格核準(zhǔn)。各保監(jiān)局要繼續(xù)支持符合條件的保險(xiǎn)中介集團(tuán)和全國(guó)性保險(xiǎn)代理公司及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立。

下一步，我會(huì)將修改有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，推動(dòng)保險(xiǎn)代理市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?；?。

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○一二年三月二十六日

中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司

促進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新作用的意見(jiàn)

保監(jiān)發(fā)〔2013〕16號(hào)

各保監(jiān)局，各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)：

近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品、增強(qiáng)市場(chǎng)活力、促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展、保護(hù)被保險(xiǎn)人利益等方面作出了積極貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的作用，促進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新，保護(hù)其積極性，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司是推動(dòng)保險(xiǎn)創(chuàng)新的重要力量。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司是一種市場(chǎng)化的制度安排，能夠有效深化保險(xiǎn)市場(chǎng)功能和提升保險(xiǎn)市場(chǎng)效率。它們貼近市場(chǎng)、貼近保險(xiǎn)消費(fèi)者，熟悉特定領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，可以推動(dòng)創(chuàng)新承保機(jī)制，拓寬保險(xiǎn)覆蓋面；可以推動(dòng)開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，有效滿足保險(xiǎn)消費(fèi)者需求；可以推動(dòng)改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)體系，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)水平。

二、鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司積極合作推動(dòng)保險(xiǎn)創(chuàng)新。我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)積累、專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備、保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制建立等方面進(jìn)行了有益探索、具備了扎實(shí)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司在完善自身保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制的同時(shí)，積極加強(qiáng)與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司合作，發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司優(yōu)勢(shì)，探索建立數(shù)據(jù)共享和服務(wù)聯(lián)動(dòng)等方面的工作機(jī)制，協(xié)同開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理研究和保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

三、尊重和體現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司推動(dòng)保險(xiǎn)創(chuàng)新的勞動(dòng)成果。鼓勵(lì)采取多種靈活方式，展示保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在設(shè)計(jì)保險(xiǎn)條款、開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品等方面所作的貢獻(xiàn)，充分保護(hù)他們參與保險(xiǎn)創(chuàng)新的積極性。保險(xiǎn)公司使用保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司單獨(dú)開(kāi)發(fā)或者聯(lián)合開(kāi)發(fā)的保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)產(chǎn)品的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在向監(jiān)管部門(mén)報(bào)備產(chǎn)品時(shí)予以闡明，可以在保單上進(jìn)行專(zhuān)門(mén)說(shuō)明或者明確標(biāo)示。特別是保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司提出合理要求的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)尊重保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的意愿。

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○一三年二月二十五日 關(guān)于進(jìn)一步明確保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)問(wèn)題的通知

保監(jiān)發(fā)〔2013〕44號(hào)

各保監(jiān)局：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于修改〈保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定〉的決定》（保監(jiān)會(huì)令2013年第6號(hào)）、《關(guān)于修改〈保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定〉的決定》（保監(jiān)會(huì)令2013年第7號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩個(gè)《決定》），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、兩個(gè)《決定》頒布前設(shè)立的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理（經(jīng)紀(jì)）公司，注冊(cè)資本金不足人民幣5000萬(wàn)元的，只能在注冊(cè)地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

二、兩個(gè)《決定》頒布前設(shè)立的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理（經(jīng)紀(jì)）公司，注冊(cè)資本金不足人民幣5000萬(wàn)元，且已經(jīng)在注冊(cè)地以外的省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)的，可在該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）繼續(xù)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

三、汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修和運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)汽車(chē)企業(yè)，為實(shí)行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、投資設(shè)立保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理公司的，注冊(cè)資本金應(yīng)不低于人民幣1000萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)區(qū)域僅限于注冊(cè)地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），且公司名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)包含“汽車(chē)保險(xiǎn)銷(xiāo)售”或“汽車(chē)保險(xiǎn)代理”字樣。

四、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理（經(jīng)紀(jì)）公司開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，注冊(cè)資本金應(yīng)不低于人民幣5000萬(wàn)元，兩個(gè)《決定》頒布前已經(jīng)依法開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的除外。

五、鐵路、旅游、交通運(yùn)輸、銀行、郵政等企業(yè)為實(shí)行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、投資設(shè)立保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理公司的，可參照本通知第三項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

各保監(jiān)局要嚴(yán)格按照《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》、《保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》、《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》，繼續(xù)全面受理和審批保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng)，認(rèn)真做好保險(xiǎn)中介市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可工作，做到及時(shí)受理、依法審批、提高效率。

相關(guān)文件與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二〇一三年五月十六日

關(guān)于依法嚴(yán)肅處理保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)機(jī)構(gòu)

和責(zé)任人員有關(guān)問(wèn)題的通知

保監(jiān)中介[2010]248號(hào)

頒布時(shí)間：2010-03-16

各保監(jiān)局：

為了把保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)檢查工作落到實(shí)處，切實(shí)樹(shù)立監(jiān)管權(quán)威，依法加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員的處罰力度，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步明確如下：

一、各保監(jiān)局在保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)檢查工作中，應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索，收集相關(guān)證據(jù)，對(duì)違法違規(guī)行為查深查透查實(shí)，依法嚴(yán)肅處理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)視不同情形追究管理責(zé)任，給予行政處罰或者向司法機(jī)關(guān)移送。

二、依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)章，查處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法同時(shí)處罰違法違規(guī)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員。責(zé)任人員包括直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員等，其認(rèn)定包括但不限于違法違規(guī)機(jī)構(gòu)本級(jí)人員。

三、保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)，本級(jí)或者上級(jí)機(jī)構(gòu)的部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人等有下列情形之一的，視為“直接負(fù)責(zé)的主管人員”，應(yīng)依法給予行政處罰：

（一）決策、指揮、組織、參與本級(jí)或者下級(jí)機(jī)構(gòu)中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)活動(dòng)的；

（二）指使、教唆、直接或者間接授意本級(jí)或者下級(jí)機(jī)構(gòu)利用中介業(yè)務(wù)從事違法違規(guī)活動(dòng)的；

（三）有直接管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)本級(jí)或者下級(jí)機(jī)構(gòu)有中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為未及時(shí)制止的。

四、保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為較為普遍或較為嚴(yán)重，在對(duì)保險(xiǎn)公司和責(zé)任人員依法實(shí)施行政處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)案件責(zé)任追究指導(dǎo)意見(jiàn)》（保監(jiān)發(fā)[2010]12號(hào)），追究本級(jí)或者上級(jí)機(jī)構(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人等的責(zé)任。

五、查處轄內(nèi)保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為，需要處罰保險(xiǎn)總公司相關(guān)責(zé)任人員的，保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)向保監(jiān)會(huì)提出具體處罰意見(jiàn)。

六、各保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)確定的范圍內(nèi)，對(duì)照本通知精神，結(jié)合轄內(nèi)實(shí)際，具體把握處罰尺度。

七、查處轄內(nèi)保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為，需要追究保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)人員責(zé)任的，參照本通知執(zhí)行。

在執(zhí)行本通知中有何新情況、新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反映。

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○一○年三月十六日

中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就《保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》修訂答記者問(wèn)

發(fā)布時(shí)間：2009-09-28

問(wèn)：修訂出臺(tái)三個(gè)規(guī)章的背景是什么？

答:一是保險(xiǎn)中介市場(chǎng)在新的發(fā)展階段的要求。從1999年第1家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立至今，經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，全國(guó)現(xiàn)有保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)1864家、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)362家、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)280家，2008年，保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入515.04億元，同比增長(zhǎng)44.08%。在快速發(fā)展過(guò)程中，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)理念、體制、機(jī)制、專(zhuān)業(yè)水平都發(fā)生了很大變化，同時(shí)，保險(xiǎn)市場(chǎng)也對(duì)保險(xiǎn)中介行業(yè)提出了更高的要求。

二是契合新《保險(xiǎn)法》對(duì)現(xiàn)有規(guī)章進(jìn)行修改。新《保險(xiǎn)法》于今年10月1日起正式實(shí)施。保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介監(jiān)管也需要及時(shí)梳理已有的法規(guī)，做好與新《保險(xiǎn)法》的銜接工作。新的三個(gè)規(guī)章，主要對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、市場(chǎng)退出、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等方面進(jìn)行了修訂。

問(wèn)：三部規(guī)章的修改有什么積極意義？

答：一是順應(yīng)了保險(xiǎn)中介行業(yè)快速發(fā)展需要，有利于保險(xiǎn)市場(chǎng)資源配置效率的提高，有利于中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、管理能力、服務(wù)水平和資本實(shí)力的提升。

二是更加注重對(duì)被保險(xiǎn)人合法利益的保護(hù)，有利于保證保險(xiǎn)中介行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展方向。

三是進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)中介監(jiān)管制度體系，是依法、科學(xué)、有效監(jiān)管的重要保障。

問(wèn)：新規(guī)章在哪幾個(gè)方面做出了重大修改？

答：主要有以下幾個(gè)方面：

一、更加注重被保險(xiǎn)人利益的保護(hù)。一是明確保險(xiǎn)中介活動(dòng)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，增加了對(duì)被保險(xiǎn)人利益保護(hù)的條款，例如，完善保證金與職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)制度、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的告知義務(wù)、增加經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品承保公司的說(shuō)明義務(wù)和對(duì)產(chǎn)品的分析責(zé)任等；二是進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)定中介機(jī)構(gòu)不得委托未取得資格證書(shū)的人員開(kāi)展保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)，細(xì)化了關(guān)于不得欺騙投保人、被保險(xiǎn)人、受益人以及不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的禁止性規(guī)定，并明確了法律責(zé)任。

二、監(jiān)管重點(diǎn)更加突出。將監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注市場(chǎng)、關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)上來(lái)，進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目，減少對(duì)具體經(jīng)營(yíng)行為的干預(yù)，注重運(yùn)用市場(chǎng)化的調(diào)控手段，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的規(guī)范和被保險(xiǎn)人利益的保護(hù)。

三、監(jiān)管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。強(qiáng)化了對(duì)機(jī)構(gòu)高管及主要責(zé)任人員的責(zé)任追究；強(qiáng)化了對(duì)保險(xiǎn)中介交易記錄的完整性和真實(shí)性要求；加大了對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)虛構(gòu)業(yè)務(wù)、套取費(fèi)用、銷(xiāo)售假保單等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的打擊力度;增加了沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)許可證等處罰手段。

四、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。一是將經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、全國(guó)性代理機(jī)構(gòu)的最低注冊(cè)資本調(diào)整為1000萬(wàn)元，將經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)樽?cè)地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的代理機(jī)構(gòu)的最低注冊(cè)資本提高到200萬(wàn)元；二是對(duì)股東的投資資質(zhì)提出要求，要求股東、發(fā)起人信譽(yù)良好，最近三年無(wú)重大違法記錄；三是提高了高管任職的資格條件。

五、注重發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置與整合的作用，提高保險(xiǎn)中介業(yè)的服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。一是允許符合條件的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)在全國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)；二是允許成立以“保險(xiǎn)銷(xiāo)售”為名稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)；三是允許保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)從事風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢業(yè)務(wù)；四是完善市場(chǎng)退出機(jī)制。

關(guān)于保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展的若干意見(jiàn)

發(fā)布時(shí)間：2007-11-29

保監(jiān)發(fā)〔2007〕107號(hào)

各保監(jiān)局，各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介公司，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，深圳、北京、湖北保險(xiǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)：

近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)得到較快發(fā)展，市場(chǎng)主體迅速增加，業(yè)務(wù)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，市場(chǎng)體系初步建立，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力有所增強(qiáng)，在促進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售、拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域、完善保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制等方面發(fā)揮了重要作用。但由于起步晚、基礎(chǔ)差，保險(xiǎn)中介與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的需要還很不適應(yīng)。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展大局，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕23號(hào)）精神，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的意義

保險(xiǎn)中介是連接保險(xiǎn)公司和廣大投保人的橋梁和紐帶，是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)社會(huì)的窗口。作為保險(xiǎn)產(chǎn)品的主要銷(xiāo)售渠道和保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)已經(jīng)成為保險(xiǎn)市場(chǎng)不可缺少的重要組成部分。發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)是保險(xiǎn)業(yè)走向成熟的重要標(biāo)志。保險(xiǎn)越發(fā)達(dá)，保險(xiǎn)中介越重要。

發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)有利于擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，滿足全社會(huì)的保險(xiǎn)需求。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展取得巨大成就，保險(xiǎn)覆蓋面有了很大提高，但整體發(fā)展水平仍然較低，其服務(wù)的深度和廣度仍有很大的擴(kuò)展空間。發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)，發(fā)揮保險(xiǎn)中介在保險(xiǎn)服務(wù)中的重要作用，有利于開(kāi)拓新的保險(xiǎn)領(lǐng)域，提供更加全面的保險(xiǎn)保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)有利于完善保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)順應(yīng)了保險(xiǎn)市場(chǎng)化改革的歷史趨勢(shì)，符合保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展要求。充分發(fā)揮保險(xiǎn)中介在保險(xiǎn)產(chǎn)品、銷(xiāo)售和服務(wù)創(chuàng)新方面的積極作用，對(duì)提高保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行效率，優(yōu)化保險(xiǎn)市場(chǎng)資源配置具有重要意義。

發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)有利于推動(dòng)保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒(méi)有理順，保險(xiǎn)公司習(xí)慣于“大而全、小而全”一條龍式的經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)營(yíng)效率不高。發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)，支持和引導(dǎo)保險(xiǎn)中介參與保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)分工，對(duì)保險(xiǎn)公司發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有現(xiàn)實(shí)意義。

發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)有利于發(fā)揮保險(xiǎn)在綜合風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的水平。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各行業(yè)、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患也日益顯露。保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段。保險(xiǎn)中介點(diǎn)多面廣，與社會(huì)生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密，是保險(xiǎn)業(yè)參與綜合風(fēng)險(xiǎn)管理的重要力量。發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)中介提供更多更好的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，有利于發(fā)揮保險(xiǎn)功能，提升保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展向縱深推進(jìn)，保險(xiǎn)需求將日益增長(zhǎng)，保險(xiǎn)中介的作用更加突出，發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)成為保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的必然要求。

發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕23號(hào)）精神，著力解決保險(xiǎn)中介與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展要求不相適應(yīng)的矛盾，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建中國(guó)特色的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，更好地為我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

總體目標(biāo)是：構(gòu)建一個(gè)市場(chǎng)體系完善、服務(wù)誠(chéng)信規(guī)范、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和具有可持續(xù)發(fā)展能力的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)。圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是：大力發(fā)展保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介市場(chǎng)，積極發(fā)展保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)，規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)兼業(yè)代理市場(chǎng)，優(yōu)化完善保險(xiǎn)中介市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，支持自主創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，造就一支作風(fēng)優(yōu)良的從業(yè)隊(duì)伍，不斷提高服務(wù)水平；發(fā)揮行業(yè)自律組織作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)和改善監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益。當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)尚處于發(fā)展初級(jí)階段的初始時(shí)期，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展尤為滯后，其發(fā)展將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。

三、大力發(fā)展保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)，不斷提高服務(wù)能力和水平

不斷壯大保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)群體，促進(jìn)保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)、公估協(xié)調(diào)發(fā)展。支持保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化重組與并購(gòu)，推進(jìn)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展，培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、有影響力的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)。支持符合條件的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立健全全國(guó)性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資在內(nèi)的各類(lèi)資本投資保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)，支持有條件的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)上市融資。引導(dǎo)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)完善法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)內(nèi)控能力，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和市場(chǎng)實(shí)際，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，挖掘市場(chǎng)潛力，拓展服務(wù)領(lǐng)域。發(fā)揮保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)貼近投保人、效率高、靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)，支持保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，服務(wù)千家萬(wàn)戶，為個(gè)人和家庭提供便捷周到的保險(xiǎn)服務(wù)。發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為各類(lèi)企事業(yè)單位、各級(jí)政府、各個(gè)行業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，積極參與公共突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、高科技保險(xiǎn)、重大項(xiàng)目保險(xiǎn)的承保和理賠方面的積極作用。鼓勵(lì)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向家庭和個(gè)人的理財(cái)咨詢服務(wù)。發(fā)展再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，促進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展。發(fā)展保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)，完善保險(xiǎn)公估法律制度，提高保險(xiǎn)理賠科學(xué)性、公正性，化解理賠糾紛。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)開(kāi)展保險(xiǎn)欺詐案件調(diào)查工作和保險(xiǎn)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)查勘業(yè)務(wù)。

四、完善保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)體制，提升保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)信用

保險(xiǎn)公司要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)渠道的培育和投入，完善體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展；建立保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善招募、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)、懲戒等各項(xiàng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)管理制度，提升保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍管控，落實(shí)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員持證上崗制度和繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)，著力解決銷(xiāo)售誤導(dǎo)問(wèn)題。

探索建立保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員分級(jí)分類(lèi)資格管理制度，針對(duì)投資型保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等復(fù)雜產(chǎn)品建立更高層次的銷(xiāo)售資格要求，促進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。研究建立農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格管理制度，穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。建設(shè)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員行業(yè)信息共享平臺(tái)，規(guī)范保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員流動(dòng)管理。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的正面宣傳和引導(dǎo)。表彰保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員先進(jìn)典型，樹(shù)立誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)形象。

借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，改革完善保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)傭金制度，提高保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員收入水平，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員提供意外傷害、醫(yī)療、養(yǎng)老等商業(yè)保險(xiǎn)保障。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，完善營(yíng)銷(xiāo)員權(quán)益保障制度，逐步改善保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的社會(huì)保障待遇。

五、規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)兼業(yè)代理，充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)

探索銀行、郵政等機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公司之間深層次合作的途徑和方式，鼓勵(lì)其與保險(xiǎn)公司建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)適合銀行、郵政等渠道的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

嚴(yán)格保險(xiǎn)兼業(yè)代理準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化許可證管理，規(guī)范審批流程，規(guī)范保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為，打擊利用壟斷地位或行業(yè)特權(quán)損害投保人利益的行為。落實(shí)保險(xiǎn)兼業(yè)代理保證金制度和監(jiān)管費(fèi)繳納制度。完善保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)臺(tái)賬制度、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員持證上崗和繼續(xù)教育制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任。探索建立與公安、交通、工商等部門(mén)聯(lián)動(dòng)的查處通報(bào)制度。

六、推進(jìn)改革創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

支持保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、銷(xiāo)售渠道創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新。研究制訂相關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性。探索一人有限責(zé)任保險(xiǎn)代理公司和合伙制保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)和推動(dòng)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)組織形式創(chuàng)新。探索保險(xiǎn)中介集團(tuán)管理模式和保險(xiǎn)專(zhuān)屬代理公司管理模式創(chuàng)新。積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以保險(xiǎn)顧問(wèn)等方式協(xié)助各級(jí)政府部門(mén)引入保險(xiǎn)機(jī)制。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、電話銷(xiāo)售等新型銷(xiāo)售渠道。

繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，提高保險(xiǎn)中介行業(yè)國(guó)際化水平。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，適時(shí)開(kāi)放保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)公估市場(chǎng)，引導(dǎo)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟的外資機(jī)構(gòu)投資我國(guó)保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)公估市場(chǎng)，提升我國(guó)保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)公估行業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平。調(diào)整對(duì)外開(kāi)放的區(qū)域結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)和支持外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)到我國(guó)中西部地區(qū)落戶和開(kāi)展保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)，促進(jìn)中西部保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展。充分利用外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)向我國(guó)保險(xiǎn)中介行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域發(fā)展，促進(jìn)中外保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成做大做強(qiáng)我國(guó)保險(xiǎn)中介行業(yè)的內(nèi)外合力。注重引進(jìn)國(guó)外保險(xiǎn)中介行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理制度和經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理水平。

七、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提升行業(yè)社會(huì)信譽(yù)

培育保險(xiǎn)中介誠(chéng)信文化。加強(qiáng)保險(xiǎn)中介從業(yè)人員誠(chéng)信教育，將誠(chéng)信教育納入繼續(xù)教育體系，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信教育的制度化、常規(guī)化。加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)機(jī)制。建立失信行為的發(fā)現(xiàn)和懲戒機(jī)制，發(fā)揮懲戒機(jī)制的警示作用。建立保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員誠(chéng)信檔案，落實(shí)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員掛牌展業(yè)制度，積極推動(dòng)將保險(xiǎn)中介從業(yè)人員和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)信用信息納入社會(huì)征信系統(tǒng)，加大誠(chéng)信信息披露力度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的作用。研究引入社會(huì)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)，建立保險(xiǎn)中介社會(huì)評(píng)價(jià)體系，形成第三方獨(dú)立公正的外部評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自身信譽(yù)形象的重視和維護(hù)。

實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，培養(yǎng)一支服務(wù)誠(chéng)信、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、社會(huì)形象良好的保險(xiǎn)中介從業(yè)隊(duì)伍。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，深化人才體制改革，不斷探索創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大從業(yè)人員的積極性。建立保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員培訓(xùn)制度，提高高級(jí)管理人員經(jīng)營(yíng)管理能力和合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。堅(jiān)持不懈抓好從業(yè)人員持證上崗監(jiān)管工作，落實(shí)繼續(xù)教育制度，推進(jìn)從業(yè)人員分級(jí)分類(lèi)考試體系建設(shè)，建立中國(guó)特色的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)師和中國(guó)保險(xiǎn)公估師制度，提升從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。

八、加強(qiáng)合作，推進(jìn)保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化經(jīng)營(yíng)

保險(xiǎn)公司要轉(zhuǎn)變觀念，走集約化經(jīng)營(yíng)之路，主動(dòng)利用保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品分銷(xiāo)、理賠和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換；要加強(qiáng)保險(xiǎn)中介渠道管理，不斷提高對(duì)銷(xiāo)售渠道的支持力度和管控水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)明確各自定位，找準(zhǔn)合作切入點(diǎn)，理順合作機(jī)制，提高合作層次，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的合理分工。支持保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)擴(kuò)大合作領(lǐng)域，探索在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)管理、市場(chǎng)拓展、廣告宣傳、人員培訓(xùn)、理賠服務(wù)等方面進(jìn)行全面合作；鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)對(duì)接，建立高效的業(yè)務(wù)處理流程和信息交流機(jī)制。

九、加強(qiáng)監(jiān)管和行業(yè)自律，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善市場(chǎng)需求導(dǎo)向的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，形成進(jìn)出有序、充滿活力的市場(chǎng)格局。完善保險(xiǎn)中介監(jiān)管法規(guī)制度，大力推進(jìn)監(jiān)管現(xiàn)代化，抓緊監(jiān)管信息化建設(shè)，建立完整的保險(xiǎn)中介監(jiān)管信息系統(tǒng)和從業(yè)人員管理信息平臺(tái)，提高監(jiān)管的適時(shí)性和有效性。參照國(guó)際慣例，建立保險(xiǎn)中介信息化標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)口徑。完善保險(xiǎn)中介財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、及時(shí)。加大保險(xiǎn)中介市場(chǎng)監(jiān)管信息披露力度，提高監(jiān)管透明度。

把保護(hù)被保險(xiǎn)人利益作為保險(xiǎn)中介監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)。加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，嚴(yán)肅查處欺詐誤導(dǎo)、挪用侵占保險(xiǎn)費(fèi)等損害被保險(xiǎn)人和相關(guān)保險(xiǎn)當(dāng)事人利益的違法違規(guī)行為，繼續(xù)打擊保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)商業(yè)賄賂行為、洗錢(qián)行為以及利用行政權(quán)力或行業(yè)壟斷地位進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。把市場(chǎng)行為監(jiān)管和公司治理監(jiān)管有效結(jié)合起來(lái)，督促保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部控制制度，增強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的自我約束力。堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對(duì)性與有效性。突出重點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，有效地分配監(jiān)管資源。加強(qiáng)與有關(guān)政府部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管，發(fā)揮監(jiān)管合力。

加強(qiáng)保險(xiǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用。引導(dǎo)保險(xiǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員培訓(xùn)體系，加強(qiáng)行業(yè)交流與合作，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)和諧發(fā)展。

加大保險(xiǎn)中介的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)中介的認(rèn)知度。努力營(yíng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和政府推動(dòng)的重要作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)又好又快發(fā)展。

中國(guó)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)自律公約

中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的成熟度和保險(xiǎn)中介行業(yè)的發(fā)展水平一方面直接牽動(dòng)保險(xiǎn)消費(fèi)者的利益得失，另一方面關(guān)系到我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)的前途遠(yuǎn)景；在WTO背景下，中國(guó)保險(xiǎn)中介行業(yè)迎來(lái)了超速發(fā)展與擴(kuò)張的時(shí)機(jī)，各保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)因時(shí)順勢(shì)自強(qiáng)不息，以積極的姿態(tài)進(jìn)行自我約束和自我完善：通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格管理、廣泛合作、形成規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、規(guī)范化、職業(yè)化、國(guó)際化的最高目標(biāo)。本自律公約基于上述原因而制訂，由保險(xiǎn)中介工作委員會(huì)統(tǒng)一頒布，各保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹、自覺(jué)執(zhí)行。

一、自律的宗旨：

維護(hù)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，規(guī)范保險(xiǎn)中介業(yè)者市場(chǎng)行為，建立保險(xiǎn)中介市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)保險(xiǎn)中介行業(yè)健康有序發(fā)展。

二、自律的共同要求：

（一）遵規(guī)守紀(jì)，依法經(jīng)營(yíng)。

保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司管理規(guī)定》、《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，以及中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定的《保險(xiǎn)自律公約》的規(guī)定，在核定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，合法合規(guī)地開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獲取正當(dāng)、合法的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）團(tuán)結(jié)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

當(dāng)前作為保險(xiǎn)行業(yè)中較幼小的群體，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極尋求團(tuán)結(jié)與合作，只有互助聯(lián)合才能形成合力，一致對(duì)外才能爭(zhēng)取行業(yè)利益。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，各保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，加深了解、互相支持、團(tuán)結(jié)合作，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)術(shù)研討、市場(chǎng)調(diào)研、業(yè)務(wù)合作等形式發(fā)掘和利用同業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同進(jìn)步。對(duì)于在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)生的利益沖突，應(yīng)本著公平合理、有利大局的原則友好協(xié)商解決。

（三）公平競(jìng)爭(zhēng)、珍惜名譽(yù)。

保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)之間積極開(kāi)展健康競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)得到鼓勵(lì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)建立在公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上，遵循自愿和誠(chéng)實(shí)信用原則，通過(guò)競(jìng)比專(zhuān)業(yè)技術(shù)、客戶服務(wù)、增值服務(wù)等獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人利用手中掌握的文件、資料、數(shù)據(jù)等商業(yè)秘密、散布不實(shí)信息或以監(jiān)管部門(mén)、政府或法院判決、處罰作為手段貶低或詆毀同行、損害其信譽(yù)的行為都應(yīng)受到相應(yīng)的指責(zé)和懲罰。

（四）盡職盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)不論接受保險(xiǎn)當(dāng)事人何方委托，均應(yīng)在切實(shí)履行對(duì)委托人的承諾基礎(chǔ)上，為客戶提供熱情、周到的服務(wù)；

2、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中應(yīng)明確告知客戶本機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住址、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任等事項(xiàng)，以及客戶應(yīng)當(dāng)知道的有關(guān)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)合同的內(nèi)容及含義；

3、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員不得借用行政權(quán)力或做不實(shí)、誤導(dǎo)的廣告、偽造散布虛假事實(shí)等不正當(dāng)手段強(qiáng)迫、限制、引誘、誤導(dǎo)他人訂立保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合同，侵犯客戶的自主選擇權(quán)，牟取商業(yè)利益；

4、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中取得的客戶資料應(yīng)絕對(duì)保密，重合同，守信譽(yù)。

三、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)扮演好客戶代表的角色。

為投保人與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同提供中介服務(wù)時(shí)應(yīng)基于投保人和被保險(xiǎn)人的利益，不得為了自身的利益而背棄對(duì)客戶的承諾，隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況、不如實(shí)向投保人轉(zhuǎn)告投保聲明事項(xiàng)，使投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人利益受損或未能得到應(yīng)有的保障。在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中也不得與投保人、被保險(xiǎn)人或受益人聯(lián)手有惡意欺詐保險(xiǎn)公司的行為。

四、保險(xiǎn)公估人應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)。

（一）保險(xiǎn)公估公司及其工作人員應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則獨(dú)立從事保險(xiǎn)標(biāo)的的評(píng)估、勘驗(yàn)、鑒定、估損、理算等業(yè)務(wù)活動(dòng)，并合理收取費(fèi)用，不得向保險(xiǎn)合同當(dāng)事人出具虛假或不實(shí)的公估報(bào)告；

（二）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中不得從因保險(xiǎn)公估而獲得業(yè)務(wù)或利益的單位索取、接受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或者在這些單位中擁有經(jīng)濟(jì)利益；不得在明知的情況下為委托人非法的或具有欺詐性的要求和行為提供服務(wù)和幫助；不得為自身保險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行公估。

五、保險(xiǎn)代理公司應(yīng)在保險(xiǎn)公司授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

保險(xiǎn)代理公司及其工作人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的代理業(yè)務(wù)范圍，根據(jù)保險(xiǎn)公司委托代理銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品、代理收取保險(xiǎn)費(fèi)，或根據(jù)保險(xiǎn)公司的委托，代理?yè)p失勘查和理賠，按雙方約定向保險(xiǎn)公司收取代理手續(xù)費(fèi)。在授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得損害被代理的保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益；不得挪用、侵占保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)金或賠款，不得向客戶披露虛假或不實(shí)信息，誤導(dǎo)客戶投保，履行如實(shí)告知義務(wù)；不得隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況或不如實(shí)向投保人轉(zhuǎn)告投保聲明事項(xiàng)，欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人。

六、保險(xiǎn)中介行業(yè)人力資源的使用及管理：

（一）保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高保險(xiǎn)中介從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，并培養(yǎng)其具備良好的職業(yè)道德；

（二）逐步建立和完善保險(xiǎn)中介人才庫(kù)，建立人才流動(dòng)的良好渠道；

（三）因違反有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章而受到處罰，并被禁止進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)的人員，各保險(xiǎn)中介公司不得聘用。

七、效力及罰則：

本公約對(duì)各保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為具有約束力，各保險(xiǎn)中介工作委員會(huì)成員單位不得以任何理由拒絕執(zhí)行本公約。

保險(xiǎn)中介工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督本公約的有效實(shí)施，如有違反本公約的行為，無(wú)論違反者是否是本會(huì)會(huì)員，各會(huì)員公司均有權(quán)向本會(huì)反映，若違規(guī)者為本會(huì)會(huì)員由本會(huì)查實(shí)后提出處理建議報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，若違規(guī)者為非本會(huì)會(huì)員，則由本會(huì)直接報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)處理。

八、執(zhí)行和解釋?zhuān)?/p>

本公約自2002年4月 1日起執(zhí)行，其解釋權(quán)屬于中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)保險(xiǎn)中介工作委員會(huì)。

第二篇：保監(jiān)會(huì)-部門(mén)規(guī)章-保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法2010-5-4

保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2010年第6號(hào)

《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》已經(jīng)2010年4月12日中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年6月10日起施行。

主席 吳定富

二○一○年五月四日

保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法

第一章 總則

第一條 為保持保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，保護(hù)投資人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司股權(quán)監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)保險(xiǎn)公司，是指經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)保監(jiān)會(huì)”）批準(zhǔn)設(shè)立，并依法登記注冊(cè)的外資股東出資或者持股比例占公司注冊(cè)資本不足25%的保險(xiǎn)公司。

第三條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，對(duì)保險(xiǎn)公司股權(quán)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 投資入股 第一節(jié) 一般規(guī)定

第四條 保險(xiǎn)公司單個(gè)股東（包括關(guān)聯(lián)方）出資或者持股比例不得超過(guò)保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本的20%。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)堅(jiān)持戰(zhàn)略投資、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)穩(wěn)健發(fā)展的原則，對(duì)于滿足本辦法第十五條規(guī)定的主要股東，經(jīng)批準(zhǔn)，其持股比例不受前款規(guī)定的限制。

第五條 兩個(gè)以上的保險(xiǎn)公司受同一機(jī)構(gòu)控制或者存在控制關(guān)系的，不得經(jīng)營(yíng)存在利益沖突或者競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。

第六條 保險(xiǎn)公司的股東應(yīng)當(dāng)用貨幣出資，不得用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。

保險(xiǎn)公司股東的出資，應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資并出具證明。

第七條 股東應(yīng)當(dāng)以來(lái)源合法的自有資金向保險(xiǎn)公司投資，不得用銀行貸款及其他形式的非自有資金向保險(xiǎn)公司投資。

第八條 任何單位或者個(gè)人不得委托他人或者接受他人委托持有保險(xiǎn)公司的股權(quán)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。

第九條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)以中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的文件和在中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案的文件為依據(jù)，對(duì)股東進(jìn)行登記，并辦理工商登記手續(xù)。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)確保公司章程、股東名冊(cè)及工商登記文件所載有關(guān)股東的內(nèi)容與其實(shí)際情況一致。

第十條 股東應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)公司如實(shí)告知其控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況，并就其與保險(xiǎn)公司其他股東、其他股東的實(shí)際控制人之間是否存在以及存在何種關(guān)聯(lián)關(guān)系向保險(xiǎn)公司做出書(shū)面說(shuō)明。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公司股東的控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況和股東之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。

第十一條 保險(xiǎn)公司股東和實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易損害公司的利益。

股東利用關(guān)聯(lián)交易嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)公司利益，危及公司償付能力的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正。在按照要求改正前，中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以限制其股東權(quán)利；拒不改正的，可以責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持的保險(xiǎn)公司股權(quán)。

第二節(jié) 股東資格

第十二條 向保險(xiǎn)公司投資入股，應(yīng)當(dāng)為符合本辦法規(guī)定條件的中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人、境外金融機(jī)構(gòu)，但通過(guò)證券交易所購(gòu)買(mǎi)上市保險(xiǎn)公司股票的除外。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)投資入股另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條 境內(nèi)企業(yè)法人向保險(xiǎn)公司投資入股，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）財(cái)務(wù)狀況良好穩(wěn)定，且有盈利；

（二）具有良好的誠(chéng)信記錄和納稅記錄；

（三）最近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄；

（四）投資人為金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管指標(biāo)要求；

（五）法律、行政法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第十四條 境外金融機(jī)構(gòu)向保險(xiǎn)公司投資入股，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）財(cái)務(wù)狀況良好穩(wěn)定，最近三個(gè)會(huì)計(jì)連續(xù)盈利；

（二）最近一年年末總資產(chǎn)不少于20億美元；

（三）國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)最近三年對(duì)其長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)為A級(jí)以上；

（四）最近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄；

（五）符合所在地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管指標(biāo)要求；

（六）法律、行政法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第十五條 持有保險(xiǎn)公司股權(quán)15％以上，或者不足15%但直接或者間接控制該保險(xiǎn)公司的主要股東，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有持續(xù)出資能力，最近三個(gè)會(huì)計(jì)連續(xù)盈利；

（二）具有較強(qiáng)的資金實(shí)力，凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元；

（三）信譽(yù)良好，在本行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

第三章 股權(quán)變更

第十六條 保險(xiǎn)公司變更出資額占有限責(zé)任公司注冊(cè)資本5%以上的股東，或者變更持有股份有限公司股份5%以上的股東，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

第十七條 投資人通過(guò)證券交易所持有上市保險(xiǎn)公司已發(fā)行的股份達(dá)到5%以上，應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起5日內(nèi)，由保險(xiǎn)公司報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)有權(quán)要求不符合本辦法規(guī)定資格條件的投資人轉(zhuǎn)讓所持有的股份。

第十八條 保險(xiǎn)公司變更出資或者持股比例不足注冊(cè)資本5%的股東，應(yīng)當(dāng)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)簽署后的15日內(nèi)，就股權(quán)變更報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案，上市保險(xiǎn)公司除外。

第十九條 保險(xiǎn)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者向中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案后3個(gè)月內(nèi)未完成工商變更登記的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)書(shū)面報(bào)告。

第二十條 保險(xiǎn)公司首次公開(kāi)發(fā)行股票或者上市后再融資的，應(yīng)當(dāng)取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管意見(jiàn)。

第二十一條 保險(xiǎn)公司首次公開(kāi)發(fā)行股票或者上市后再融資的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）治理結(jié)構(gòu)完善；

（二）最近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為；

（三）內(nèi)控體系健全，具備較高的風(fēng)險(xiǎn)管理水平；

（四）法律、行政法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第二十二條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自知悉其股東發(fā)生以下情況之日起15日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)書(shū)面報(bào)告：

（一）所持保險(xiǎn)公司股權(quán)被采取訴訟保全措施或者被強(qiáng)制執(zhí)行；

（二）質(zhì)押或者解質(zhì)押所持有的保險(xiǎn)公司股權(quán)；

（三）變更名稱(chēng)；

（四）發(fā)生合并、分立；

（五）解散、破產(chǎn)、關(guān)閉、被接管；

（六）其他可能導(dǎo)致所持保險(xiǎn)公司股權(quán)發(fā)生變化的情況。

第二十三條 保險(xiǎn)公司股權(quán)采取拍賣(mài)方式進(jìn)行處分的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)前向拍賣(mài)人告知本辦法的有關(guān)規(guī)定。投資人通過(guò)拍賣(mài)競(jìng)得保險(xiǎn)公司股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的資格條件，并依照本辦法的規(guī)定報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案。

第二十四條 股東質(zhì)押其持有的保險(xiǎn)公司股權(quán)，應(yīng)當(dāng)簽訂股權(quán)質(zhì)押合同，且不得損害其他股東和保險(xiǎn)公司的利益。

第二十五條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)股權(quán)質(zhì)押和解質(zhì)押的管理，在股東名冊(cè)上記載質(zhì)押相關(guān)信息，并及時(shí)協(xié)助股東向有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記。

第二十六條 保險(xiǎn)公司股權(quán)質(zhì)權(quán)人受讓保險(xiǎn)公司股權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的資格條件，并依照本辦法的規(guī)定報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案。

第四章 材料申報(bào)

第二十七條 申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交投資人的以下材料:

（一）投資人的基本情況，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)范圍、組織管理架構(gòu)、在行業(yè)中所處的地位、投資資金來(lái)源、對(duì)外投資、自身及關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)投資入股其他金融機(jī)構(gòu)的情況；

（二）投資人經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，投資人為境外金融機(jī)構(gòu)或者主要股東的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近三年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（三）投資人最近三年的納稅證明和由征信機(jī)構(gòu)出具的投資人征信記錄；

（四）投資人的主要股東、實(shí)際控制人及其與保險(xiǎn)公司其他投資人之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的情況說(shuō)明，不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的應(yīng)當(dāng)提交無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系情況的聲明；

（五）投資人的出資協(xié)議書(shū)或者股份認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)及投資人的股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)同意其投資的證明材料，有主管機(jī)構(gòu)的，還需提交主管機(jī)構(gòu)同意其投資的證明材料；

（六）投資人為金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交審慎監(jiān)管指標(biāo)報(bào)告和所在地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)管意見(jiàn)；

（七）投資人最近三年無(wú)重大違法違規(guī)記錄的聲明；

（八）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。

第二十九條 保險(xiǎn)公司變更注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料:

（一）公司股東會(huì)或者股東大會(huì)通過(guò)的增加或者減少注冊(cè)資本的決議；

（二）增加或者減少注冊(cè)資本的方案和可行性研究報(bào)告；

（三）增加或者減少注冊(cè)資本后的股權(quán)結(jié)構(gòu)；

（四）驗(yàn)資報(bào)告和股東出資或者減資證明；

（五）退出股東的名稱(chēng)、基本情況及減資金額；

（六）新增股東應(yīng)當(dāng)提交本辦法第二十八條規(guī)定的有關(guān)材料；

（七）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。

第三十條 股東轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)公司的股權(quán)，受讓方出資或者持股比例達(dá)到保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本5%以上的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但通過(guò)證券交易所購(gòu)買(mǎi)上市保險(xiǎn)公司股票的除外。

受讓方為新增股東的，還應(yīng)當(dāng)提交本辦法第二十八條規(guī)定的有關(guān)材料。

第三十一條 股東轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)公司的股權(quán)，受讓方出資或者持股比例不足保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本5%的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓報(bào)告和股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但通過(guò)證券交易所購(gòu)買(mǎi)上市保險(xiǎn)公司股票的除外。

受讓方為新增股東的，還應(yīng)當(dāng)提交本辦法第二十八條規(guī)定的有關(guān)材料。

第三十二條 保險(xiǎn)公司首次公開(kāi)發(fā)行股票或者上市后再融資的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

（一）公司股東大會(huì)通過(guò)的首次公開(kāi)發(fā)行股票或者上市后再融資的決議，以及授權(quán)董事會(huì)處理有關(guān)事宜的決議；

（二）首次公開(kāi)發(fā)行股票或者上市后再融資的方案；

（三）首次公開(kāi)發(fā)行股票或者上市后再融資以后的股權(quán)結(jié)構(gòu)；

（四）償付能力與公司治理狀況說(shuō)明；

（五）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明；

（六）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。

第五章 附則

第三十三條 全部外資股東出資或者持股比例占公司注冊(cè)資本25%以上的，適用外資保險(xiǎn)公司管理的有關(guān)規(guī)定，中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。

第三十四條 保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的股權(quán)管理適用本辦法，法律、行政法規(guī)或者中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 保險(xiǎn)公司違反本辦法，擅自增（減）注冊(cè)資本、變更股東、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條 本辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自2010年6月10日起施行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)2000年4月1日頒布的《向保險(xiǎn)公司投資入股暫行規(guī)定》（保監(jiān)發(fā)?2000?49號(hào)）以及2001年6月19日發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范中資保險(xiǎn)公司吸收外資參股有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保監(jiān)發(fā)?2001?126號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：部門(mén)規(guī)章

部 門(mén) 規(guī) 章

一、班前會(huì)制度

目的：布置工作，檢查個(gè)人衛(wèi)生和儀容儀表。

1、每日營(yíng)業(yè)開(kāi)市前或早、中班交接時(shí)間召開(kāi)當(dāng)班員工班前會(huì)。

2、班前會(huì)的內(nèi)容：

（1）檢查員工個(gè)人衛(wèi)生和儀容儀表；

（2）傳達(dá)酒店和餐飲部當(dāng)日例會(huì)精神內(nèi)容；

（3）布置當(dāng)日工作要求及任務(wù)；

（4）分配員工當(dāng)值崗位。

3、班前會(huì)內(nèi)容必須簡(jiǎn)短，明確，講究實(shí)效。

4、召開(kāi)班前會(huì)時(shí)，員工必須精神飽滿，規(guī)范站立，要服從上級(jí)的工作安排。

5、班前會(huì)一般由領(lǐng)班以上主管負(fù)責(zé)召開(kāi)。

二、當(dāng)班交接制度

目的：交接班頭，確保上下班次的工作連貫性。

1、每一班次的當(dāng)班主管，在當(dāng)班時(shí)應(yīng)查閱上一班次當(dāng)班主觀的工作記錄，并在當(dāng)班結(jié)束后，做好本班次的工作記錄。

2、當(dāng)班交接內(nèi)容：

（1）酒店和餐飲部有關(guān)會(huì)議的精神和要求；

（2）本班次員工出勤情況；

（3）本班次的營(yíng)業(yè)情況，包括客人對(duì)出品和服務(wù)方面的意見(jiàn)；

（4）餐、用具的周轉(zhuǎn)情況；

（5）客人預(yù)定單情況；

（6）員工執(zhí)行紀(jì)律情況等等。

3、交接工作由當(dāng)班主管執(zhí)行，當(dāng)班主管要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并做好交接記錄。

三、餐廳設(shè)備設(shè)施檢查制度

目的：確保設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。

1、餐廳服務(wù)員要正確使用各種設(shè)備，做好日常保潔工作。

2、餐廳營(yíng)業(yè)前，餐廳主管和各區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)餐廳所有設(shè)備、設(shè)施例行檢查，確保餐廳正常運(yùn)行。

3、設(shè)備、設(shè)施檢查范圍如下：

（1）餐廳各種照明燈具及開(kāi)關(guān)、插頭等；

（2）新風(fēng)和空調(diào)設(shè)備；

（3）窗簾和墻紙；

（4）桌、椅、工作臺(tái)、客房用餐服務(wù)手推車(chē)和酒水車(chē)等；

（5）配合客房部檢查客廁設(shè)備，如馬桶、烘手機(jī)等；

（6）其他設(shè)備，如：卡式爐、咖啡保溫爐、蛋糕柜、制冰機(jī)、開(kāi)水器、自

1助餐爐、吐司爐等。

4、檢查中如發(fā)現(xiàn)故障或損壞，應(yīng)及時(shí)向工程部報(bào)修。

四、新老員工“一幫一”制度

目的：提高新員工的服務(wù)技能。

1、對(duì)新進(jìn)酒店的員工，部門(mén)要挑選業(yè)務(wù)技術(shù)好和各方面要求較高的老員工負(fù)責(zé)幫帶工作。

2、幫帶范圍和內(nèi)容如下：

（1）熟悉工作場(chǎng)所、工作環(huán)境和工作人員；

（2）熟悉工作操作程序和質(zhì)量要求；

（3）掌握處理各種問(wèn)題的技能技巧；

（4）通過(guò)老員工的自身形象和細(xì)致工作，在思想上、紀(jì)律上、生活上給予

新員工教育。

3、要簽定幫帶協(xié)議，公開(kāi)幫帶名單，開(kāi)展“一幫一”競(jìng)賽。

4、幫帶老員工對(duì)新員工的表現(xiàn)負(fù)有責(zé)任，同時(shí)，新員工的試用期轉(zhuǎn)正、晉升等幫帶老員工應(yīng)提出意見(jiàn)。

5、新員工要本著虛心的態(tài)度，服從老員工安排，聽(tīng)從教導(dǎo)，多思勤動(dòng)，努力使自己能盡快適應(yīng)崗位需要。

五、工作報(bào)告制度

目的：加強(qiáng)溝通和請(qǐng)示，及時(shí)得到上級(jí)主管的意見(jiàn)。

1、下列工作各餐廳、廚房、酒吧、管事部須直接向餐飲部辦公室報(bào)告：

（1）各類(lèi)申購(gòu)計(jì)劃；

（2）員工晉升、處分、跨部門(mén)調(diào)動(dòng)和人員進(jìn)出手續(xù)；

（3）菜單、飲料單的變化；

（4）各類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格變化；

（5）工作總結(jié)和工作計(jì)劃；

（6）出品和服務(wù)過(guò)程中，引起客人較大投訴的事件；

（7）事故；

（8）重大宴請(qǐng)活動(dòng)；

（9）設(shè)備大修或改造工程；

（10）需要餐飲部出面與外部門(mén)協(xié)調(diào)的工作；

（11）財(cái)產(chǎn)大盤(pán)點(diǎn)。

2、下列工作各餐廳、廚房、管事部應(yīng)抄報(bào)餐飲部辦公室：

（1）部門(mén)內(nèi)部管理方案和制度；

（2）內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)和員工當(dāng)值表；

（3）部門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃；

（4）部門(mén)內(nèi)管理人員分工；

（5）客人對(duì)出品和服務(wù)的一般意見(jiàn)；

（6）員工隊(duì)伍狀況分析；

（7）日常設(shè)備設(shè)施維修；

（8）每天營(yíng)業(yè)狀況；

（9）內(nèi)部物品調(diào)撥；

3、工作報(bào)告形式：

（1）每周餐飲部例會(huì)；

（2）每日工作日記簿；

（3）書(shū)面報(bào)告；

（4）每月工作總結(jié)和下月工作計(jì)劃。

4、各級(jí)主管要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在自己職權(quán)范圍內(nèi)的工作，開(kāi)動(dòng)腦筋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極予以解決。

六、酒水控制管理制度

目的：確保質(zhì)量，降低成本。

1、采購(gòu)的酒水必須要保證質(zhì)量和合理的價(jià)格。

2、根據(jù)酒水的周轉(zhuǎn)量和保質(zhì)期，要確定合理的庫(kù)存量，新鮮果汁飲料，要少進(jìn)勤進(jìn)，以避免損耗和積壓。

3、酒水應(yīng)貯藏于涼爽干燥處，要保持一定的溫度和濕度，應(yīng)避免陽(yáng)光直接照射或震蕩，以防止變質(zhì)和耗損。

4、酒吧領(lǐng)取酒水，須填取“領(lǐng)料單”，并由副經(jīng)理、經(jīng)理簽名后方可生效。

5、咖啡吧服務(wù)員在為客人服務(wù)過(guò)程中，要嚴(yán)格堅(jiān)持度量標(biāo)準(zhǔn)化、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化、配方標(biāo)準(zhǔn)化和杯具標(biāo)準(zhǔn)化。

6、當(dāng)日營(yíng)業(yè)結(jié)束后，酒吧當(dāng)值主管要對(duì)銷(xiāo)售情況進(jìn)行登記記錄，餐廳經(jīng)理應(yīng)對(duì)每月匯總的“領(lǐng)料單”與餐廳銷(xiāo)售情況統(tǒng)計(jì)進(jìn)行核對(duì)，并編制“酒水銷(xiāo)售月報(bào)表”報(bào)餐飲部辦公室和財(cái)務(wù)部。

七、廚房安全操作須知

目的：安全生產(chǎn)。

1、廚師用刀操作要集中注意力，按正確方法使用，不得刀口向人，不要將刀放在臺(tái)邊上，切勿將刀具浸在放滿水的池中清洗。

2、使用機(jī)電設(shè)備，如絞肉機(jī)，切肉機(jī)等時(shí)，必須要懂得操作和保養(yǎng)方法方可使用。

3、廚房地面較濕時(shí)，要及時(shí)安排PA進(jìn)行清洗拖干。上崗時(shí)，要穿防滑鞋，不得在廚房?jī)?nèi)打鬧跑跳，以防跌傷。

4、點(diǎn)煤氣時(shí)，人體不要靠的太近，操作過(guò)程中，如嗅到較重煤氣味時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行檢查，營(yíng)業(yè)結(jié)束后，要關(guān)閉煤氣開(kāi)關(guān)和閥門(mén)。

5、要嚴(yán)格按照操作要求操作油鍋、蒸籠和湯鍋，以免燙傷。

6、要加強(qiáng)對(duì)廚師進(jìn)行電器設(shè)備操作的培訓(xùn)，所有電器要安全接地線，濕手

切勿接觸電源插頭，電器設(shè)備出現(xiàn)故障，不能自行拆卸修理或帶故障使用。

7、要加強(qiáng)對(duì)廚師防火滅火知識(shí)的培訓(xùn)，各廚房要有防火設(shè)施和業(yè)余消防隊(duì)員，廚房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙。

八、變質(zhì)食品報(bào)廢規(guī)定

目的：確?？腿擞貌桶踩?。

1、廚房必須把好食品進(jìn)貨驗(yàn)收關(guān)，凡變質(zhì)或有異樣的食品一律退貨。

2、凡進(jìn)貨的新鮮原料，廚房要妥善儲(chǔ)藏，防止食品的變質(zhì)。

3、廚師在制作食品過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)個(gè)別、少量食品原料有異樣，經(jīng)廚師長(zhǎng)確認(rèn)后即可報(bào)廢。

4、廚房如有大量原料或食品變質(zhì)，須通知部門(mén)經(jīng)理到場(chǎng)共同檢驗(yàn)確定，填寫(xiě)食品報(bào)廢單后，方可報(bào)廢，有關(guān)廚房主管要對(duì)食品變質(zhì)原因做出合理的解釋。

5、凡變質(zhì)報(bào)廢食品必須予以銷(xiāo)毀，以防外流。

九：廚房食品成本控制制度

目的：降低食品成本。

1、廚房主管必須定期進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和經(jīng)常與采購(gòu)部保持溝通，以及時(shí)掌握市場(chǎng)食品、價(jià)格變化的第一手資料。

2、采購(gòu)食品要把好質(zhì)量、規(guī)格、價(jià)格關(guān)。

3、食品原材料在制作產(chǎn)品過(guò)程中，要物盡其用，反對(duì)浪費(fèi)。

4、所有菜肴必須認(rèn)真核定成本價(jià)（包括主料和輔料），并嚴(yán)格按照菜肴規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)配菜，既要防止短斤缺兩，又要防止大手大腳，用料過(guò)多。

5、要注意節(jié)約調(diào)味品和其他輔料。

6、健全制度，嚴(yán)禁員工偷吃、偷拿行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按《員工手冊(cè)》的有關(guān)規(guī)定處理。

十：財(cái)產(chǎn)管理制度

目的：加強(qiáng)管理，降低物耗。

1、財(cái)產(chǎn)分類(lèi)，餐飲部財(cái)產(chǎn)分為三大類(lèi)，即：固定資產(chǎn)、低值易耗品和生產(chǎn)用具。

2、管理原則：由餐飲部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，實(shí)行誰(shuí)使用誰(shuí)管理原則，各部門(mén)主管必須合理申購(gòu)，精心使用，妥善保管，努力降低物耗。

3、管理成員：組成由餐飲部經(jīng)理為組長(zhǎng)，各分部主管為組員的餐飲部財(cái)產(chǎn)管理小組。

4、財(cái)產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)：固定資產(chǎn)和低值易耗品，每年年底前盤(pán)點(diǎn)一次，生產(chǎn)用具每季度盤(pán)點(diǎn)一次。盤(pán)點(diǎn)工作由各部門(mén)為主，管事部監(jiān)盤(pán)和抽盤(pán)。盤(pán)點(diǎn)情況由管事部同意匯總后交餐飲部。

5、固定資產(chǎn)和低值易耗品的報(bào)廢手續(xù)：使用部門(mén)提出——》工程部確認(rèn)不可修復(fù)——》餐飲部填寫(xiě)“毀損單”報(bào)財(cái)務(wù)部。

6、固定資產(chǎn)和低值易耗品的調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移手續(xù)：調(diào)入部門(mén)提出——》調(diào)出部門(mén)同意——》由餐飲部填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)店內(nèi)轉(zhuǎn)移單報(bào)財(cái)務(wù)部，各部門(mén)不得擅自調(diào)撥。

7、生產(chǎn)用具是日常工作中最容易消耗的財(cái)產(chǎn)，各部門(mén)要制定出日常使用基本數(shù)，并以此為基數(shù)，每月對(duì)耗損進(jìn)行補(bǔ)充，并將耗損數(shù)報(bào)管事部以作備案。

8、員工打碎餐具，要酌情實(shí)行罰款賠償措施。

9、財(cái)產(chǎn)管理好壞應(yīng)作為考核一個(gè)部門(mén)工作的依據(jù)之一，對(duì)管理好的部門(mén)將酌情予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管理混亂，造成財(cái)產(chǎn)損失較大的部門(mén)，要追究主管責(zé)任。

十一、餐廳與廚房溝通會(huì)議制度

目的：加強(qiáng)管理，解決矛盾或問(wèn)題，提高出品和服務(wù)質(zhì)量。

1、每月召開(kāi)兩次（月中，月底）餐廳與廚房溝同通會(huì)議。

2、對(duì)象：餐廳和廚房主任以上管理者。

3、宗旨：提出問(wèn)題，解決問(wèn)題，提高服務(wù)和出品質(zhì)量。

4、溝通內(nèi)容：

（1）客人對(duì)菜肴的意見(jiàn)和如何改進(jìn)提高；

（2）在操作過(guò)程中，前后場(chǎng)如何明確職責(zé)，分工配合；

（3）新菜單的推出和培訓(xùn)；

（4）日常工作中的矛盾協(xié)調(diào)；

（5）合理化建議；

5、每次會(huì)議要形成書(shū)面意見(jiàn)，并在日后工作中共同落實(shí)。

6、會(huì)議以后，要注意主管間的日常交流，以便及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

十二、管事部倉(cāng)庫(kù)管理制度

目的：加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，降低成本。

1、所有進(jìn)貨物品必須進(jìn)行驗(yàn)收，做到物品的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、規(guī)格與申購(gòu)單一致。

2、所有入庫(kù)物品要按倉(cāng)庫(kù)管理要求整齊存放，即：用具要分類(lèi)；物與物之間堆放要隔開(kāi)一定距離；常用品和易碎品放于貨架下層；易燃品集中管理。

3、各種物品的貨位上要標(biāo)明貨品名稱(chēng)，庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)張掛“用具碼方位圖”，以便物品及時(shí)領(lǐng)取。

4、各餐廳、廚房領(lǐng)用物品須開(kāi)“領(lǐng)料單”，臨時(shí)借用物品要在“用品借用本”上進(jìn)行登記。用畢，應(yīng)及時(shí)歸還，避免流失。

5、各類(lèi)清潔劑每月一次，生財(cái)用品每季盤(pán)點(diǎn)一次，做到帳物相符，盤(pán)點(diǎn)情況要報(bào)告給管事部經(jīng)理。

6、在盤(pán)點(diǎn)基礎(chǔ)上，對(duì)不足物品，提出申購(gòu)補(bǔ)充意見(jiàn)，確保用具正常周轉(zhuǎn)。

十三、倉(cāng)庫(kù)保管、驗(yàn)收制度

1、認(rèn)真做好貨物的接收工作，及時(shí)清點(diǎn)，驗(yàn)收貨物名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量、有效其等，防止不合格的物品入庫(kù)。

2、收貨工作中發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量有問(wèn)題，要及時(shí)與收貨組聯(lián)系，對(duì)不符合要求的貨物有權(quán)拒收入庫(kù)。

3、凡是入庫(kù)存的貨物，須分門(mén)別類(lèi)整齊堆放于貨架上。貨位前要有物品標(biāo)簽，并經(jīng)常保持貨架整齊清潔。

4、堅(jiān)持先進(jìn)先出的的發(fā)貨原則，庫(kù)存儀器必須每月整理一次，如發(fā)現(xiàn)有霉變或超過(guò)保質(zhì)期的食品應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。

5、做好倉(cāng)庫(kù)的清潔衛(wèi)生工作，存放食品的容器、臺(tái)秤無(wú)積灰，油垢，存放食糖、菜油等容器須加蓋，做到清潔、衛(wèi)生、無(wú)蟲(chóng)害。

6、制定物品的最高最低儲(chǔ)存量，根據(jù)庫(kù)存流動(dòng)情況，對(duì)一些常用品及時(shí)進(jìn)行倉(cāng)補(bǔ)工作。以保持合理的儲(chǔ)備量，確保物品供應(yīng)。

7、認(rèn)真做好物品的發(fā)放工作，凡領(lǐng)用的貨物一律憑各部門(mén)的主管的簽字的領(lǐng)料單方可發(fā)貨，不得有臨時(shí)借用現(xiàn)象。

8、凡是入庫(kù)后的貨物（無(wú)論是否進(jìn)賬）退貨時(shí)，一律由供應(yīng)商簽字認(rèn)可。

9、每天下班必須對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查，切斷電源，關(guān)好門(mén)窗，切實(shí)做好防盜、防水、防火工作，確保物品的安全。

第四篇：保監(jiān)會(huì)部署2011年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作

保監(jiān)會(huì)部署2011年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作

2011-04-12 09:57來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)編輯：王思羽

日前，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好2011年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》，要求各保監(jiān)局和相關(guān)保險(xiǎn)公司認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，更好的落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在抗災(zāi)減災(zāi)以及災(zāi)后恢復(fù)重建中的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展。

通知指出，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，一是要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持以關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家糧食安全的主要農(nóng)畜產(chǎn)品及森林為發(fā)展重點(diǎn)，配合春耕生產(chǎn)，全力搶抓農(nóng)時(shí)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多更好的風(fēng)險(xiǎn)保障。二是要突出亮點(diǎn)，緊密?chē)@中央?yún)^(qū)域發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及發(fā)展農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、種業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等宏觀戰(zhàn)略部署，積極拓展保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”新領(lǐng)域。三是要突出特點(diǎn)，對(duì)地方支柱農(nóng)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)品種，特別是肉、蛋、奶、漁、果、菜等“菜籃子”產(chǎn)品，積極開(kāi)展試點(diǎn)，積極研究天氣指數(shù)保險(xiǎn)、小額信貸保證保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種。通知指出，努力提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平，一是要做好防災(zāi)防損工作，加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土等災(zāi)害管理預(yù)報(bào)部門(mén)和農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等農(nóng)林主管部門(mén)的合作，結(jié)合有關(guān)預(yù)報(bào)信息認(rèn)真評(píng)估對(duì)承保農(nóng)作物的致害性，提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。二是要加強(qiáng)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立有效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)查勘災(zāi)情，及時(shí)調(diào)度資金，確保預(yù)付和賠付資金及時(shí)、足額到達(dá)受災(zāi)農(nóng)戶手中。三是要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策傾斜力度，各公司資源投入要向農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一線傾斜，向糧食主產(chǎn)區(qū)和畜牧業(yè)大省、林業(yè)大省傾斜，制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的支持政策。

通知要求，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)辦報(bào)告制度，進(jìn)一步完善承保、核保、查勘、定損和理賠流程，堅(jiān)持做到惠農(nóng)政策公開(kāi)、承保情況公開(kāi)、理賠結(jié)果公開(kāi)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、監(jiān)管要求公開(kāi)和承保到戶、定損到戶、理賠到戶。一是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)安排，防止因風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，再保險(xiǎn)保障不足而導(dǎo)致巨災(zāi)情況下賠付不足、最后損害農(nóng)民權(quán)益的行為發(fā)生。二是要強(qiáng)化內(nèi)控管理，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品要考慮農(nóng)民的承受能力，費(fèi)率與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任匹配，確保承保理賠資料完整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作合規(guī)性審核。嚴(yán)禁誤導(dǎo)或強(qiáng)迫農(nóng)戶投保；嚴(yán)禁通過(guò)虛假承保、虛假理賠等違法違規(guī)手段，套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼和費(fèi)用；嚴(yán)禁侵占、挪用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠款。

通知要求各保監(jiān)局強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管，以保障農(nóng)民的切身利益為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)虛假承保和虛假理賠行為。同時(shí)，與相關(guān)部門(mén)形成工作合力，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入135.68億元，較2009年同期增長(zhǎng)

1.89億元。其中種植業(yè)保險(xiǎn)(不含森林保險(xiǎn))保費(fèi)收入107.92億元，同比增長(zhǎng)10%，占比79.54%；森林保險(xiǎn)保費(fèi)收入3.31億元，同比增長(zhǎng)76%，占比2.44%；養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)收入24.45億元，同比減少27.85%，占比18.02%。養(yǎng)殖業(yè)中能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)收入13.30億元，同比減少42.52%，占比9.80%。2010年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保的主要糧油棉作物

達(dá)到6.8億畝，同比增加3%；承保森林4.8億畝，同比增加68%；承保牲畜6.3億頭(羽、只)，其中能繁母豬2468萬(wàn)頭。全年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支付賠款100.69億元，其中，種植業(yè)保險(xiǎn)賠款68.5億元，森林保險(xiǎn)賠款1.8億元，養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)賠款30.4 億元；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋農(nóng)戶1.4億戶次，共有約2100萬(wàn)戶次的受災(zāi)農(nóng)戶得到保險(xiǎn)補(bǔ)償。

根據(jù)資料分析，2010年我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是覆蓋面積穩(wěn)步擴(kuò)大，功能作用充分發(fā)揮。以種植業(yè)保險(xiǎn)為例，承保主要糧油棉作物約占全國(guó)播種面積的35%。黑龍江墾區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！?，安徽省農(nóng)作物總承保覆蓋面達(dá)72%。全國(guó)水稻保險(xiǎn)的平均承保覆蓋率達(dá)到49%。在覆蓋面不斷擴(kuò)大的同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來(lái)源，保險(xiǎn)業(yè)為2010年洪澇災(zāi)害累計(jì)支付賠款27億元。二是支持力度不斷加大，承保品種不斷增加。配合中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策，保險(xiǎn)業(yè)新開(kāi)展了馬鈴薯、青稞、牦牛、藏系羊、天然橡膠保險(xiǎn)等試點(diǎn)。目前，開(kāi)辦險(xiǎn)種已達(dá)14個(gè)，并覆蓋了所有糧食主產(chǎn)區(qū)。按照中央關(guān)于“菜籃子”工程有關(guān)要求，開(kāi)展了蔬菜保險(xiǎn)試點(diǎn)。三是農(nóng)房保險(xiǎn)取得突破，特色品種不斷涌現(xiàn)。2010年，開(kāi)辦農(nóng)房保險(xiǎn)的省份已從最初的福建、浙江兩省拓展至17個(gè)省，規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，保險(xiǎn)責(zé)任已擴(kuò)展為基本涵蓋了絕大部分自然災(zāi)害和意外事故。各地政府紛紛出臺(tái)政策支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，四川省政府對(duì)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)，安徽省政府將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為民生工程。在地方政府支持下，保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)出食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果、肉鵝、生姜等特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。四是保障水平不斷提高，基層政府負(fù)擔(dān)逐步降低。油料作物保障從210元/畝增加到228元/畝。黑龍江農(nóng)墾保障水平從232元/畝增加到273元/畝，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的棉花保障最高達(dá)到800元/畝。與此同時(shí)，在不增加農(nóng)民保費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，基層市(縣)配套補(bǔ)貼比例逐步降低，2010年，各級(jí)市(縣)提供保費(fèi)補(bǔ)貼16.64億元，同比下降3.33%，有效減輕了基層特別是種糧大縣的財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高了地方政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的積極性。五是市場(chǎng)運(yùn)作逐步規(guī)范，農(nóng)民利益充分保護(hù)。2010年，保監(jiān)會(huì)以規(guī)范市場(chǎng)行為、狠抓理賠時(shí)限和確保理賠到戶為工作重點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)民利益保護(hù)工作。六是市場(chǎng)主體不斷增加，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦主體從最初的6家增加到近20家，基本實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)大省均有2家以上的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，初步實(shí)現(xiàn)了積極適度競(jìng)爭(zhēng)。

第五篇：保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)高管任職相關(guān)要求

保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人任職資格要求

根據(jù)《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第二十一條的要求，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)擬任高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并報(bào)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)：

1、大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷；

2、持有中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的資格證書(shū)；

3、從事經(jīng)濟(jì)工作2年以上；

4、具有履行職責(zé)所需的經(jīng)營(yíng)管理能力，熟悉保險(xiǎn)法律、行政法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定；

5、誠(chéng)實(shí)守信，品行良好。

從事金融工作10年以上，可以不受前款第1點(diǎn)的限制；擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員5年以上或者企業(yè)管理職務(wù)10年以上，可以不受前款第2點(diǎn)的限制。

請(qǐng)各車(chē)商按此要求確定各營(yíng)業(yè)部主任的人選，由我公司協(xié)助準(zhǔn)備相關(guān)高管申報(bào)材料，報(bào)保監(jiān)局核準(zhǔn)。

湖南永通保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司

2013年12月2日