第一篇：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委2018年工總結(jié)及計(jì)劃

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委2018年工總結(jié)及計(jì)劃

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委2018年工總結(jié)及計(jì)劃

2018年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門的精心指導(dǎo)下，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，緊緊圍繞衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)重點(diǎn)工作，狠抓衛(wèi)生計(jì)生惠民項(xiàng)目，推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療保障服務(wù)水平，積極穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，綜合治理出生人口性別比偏高問題，加強(qiáng)依法行政工作，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、2018年重點(diǎn)工作開展情況

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，人口計(jì)生指標(biāo)完成良好。

（二）完善機(jī)制，人口計(jì)生利益導(dǎo)向深入開展。

2018年，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委堅(jiān)持把完善利益導(dǎo)向政策作為構(gòu)建和諧計(jì)生的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格程序，逐級(jí)審核，真正用獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，不斷放大計(jì)生利益導(dǎo)向的社會(huì)效應(yīng)，工作取得了一定成效。

（三）轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平顯著提升。

一是全力推進(jìn)“十百千”工程項(xiàng)目。推進(jìn)“新家庭計(jì)劃”，有效提升整體服務(wù)水平。全區(qū)重點(diǎn)打造了4個(gè)家庭發(fā)展服務(wù)中心，其中已建成梅橋鎮(zhèn)計(jì)生家庭發(fā)展服務(wù)中心、荷花園社區(qū)家庭發(fā)展服務(wù)中心、通城社區(qū)家庭發(fā)展服務(wù)中心；外灘花園家庭發(fā)展服務(wù)中心項(xiàng)目正在履行項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)程序。二是有序推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前，我區(qū)已建和在建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目有4個(gè)，分別是：荷花園社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作站、梅橋鎮(zhèn)梅橋社區(qū)養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)中心、依托蚌醫(yī)二附院新院的中科建皖北生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目以及依托xx市中醫(yī)院的中醫(yī)院養(yǎng)老項(xiàng)目。

三是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育和健康促進(jìn)計(jì)劃。截至目前，已組織1630對(duì)符合生育政策的夫婦參加孕前優(yōu)生健康檢查，完成省下達(dá)任務(wù)102.32%；舉辦優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)講座218次，咨詢指導(dǎo)657人次，健康教育549人次；開展基層計(jì)生技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)14次，培訓(xùn)鎮(zhèn)、村級(jí)技術(shù)服務(wù)人員28人次。

四是繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作。建立衛(wèi)生計(jì)生信息互通共享機(jī)制，為流動(dòng)人口開展精準(zhǔn)化服務(wù)；建設(shè)xx區(qū)留守兒童關(guān)愛基地和藝術(shù)培訓(xùn)中心，為留守兒童搭建交流學(xué)習(xí)、展示自我的舞臺(tái)；加強(qiáng)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作，在浙江省樂清市成立流動(dòng)人口工作站，共同開展衛(wèi)生計(jì)生各方面服務(wù)管理工作。2018年，全區(qū)流出人口3.3萬人，流入人口3323人，共發(fā)送流動(dòng)人口各類協(xié)查信息4341條，接收2746條。五是切實(shí)提高專業(yè)化工作水平。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，積極培育衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)人才，同時(shí)加大培訓(xùn)教育力度，積極開展基層衛(wèi)生計(jì)生人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截至目前共舉辦各類衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班20余期，不斷提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力和依法行政水平。目前全區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)10人在培，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)6人在培。

（四）關(guān)注項(xiàng)目，繼續(xù)鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是繼續(xù)將衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事來抓，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，蚌醫(yī)二附院新院（皖北醫(yī)療中心）主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修、設(shè)備調(diào)試和外部綠化工作，預(yù)計(jì)2018年上半年投入運(yùn)營；市中醫(yī)院、xx腫瘤醫(yī)院正式開診；沫河口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院項(xiàng)目基礎(chǔ)配套設(shè)施已完工，待內(nèi)部裝修后投入使用；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力提升工程項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，即將投入使用。

二是按照《xx區(qū)進(jìn)一步深化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革實(shí)施意見》、《xx區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核辦法》等配套文件，確保醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。5家鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面取消“收支兩條線管理”，加強(qiáng)績效考核，確保60%的收支結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)基金發(fā)放到位，提高基層醫(yī)務(wù)人員工作積極性。全面推行財(cái)政經(jīng)費(fèi)定向補(bǔ)助，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)“五項(xiàng)定補(bǔ)”。落實(shí)村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)償政策，75家村衛(wèi)生室每村每年補(bǔ)償運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3600元。落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助新政策，補(bǔ)助對(duì)象擴(kuò)面至172人。繼續(xù)開展“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“群眾滿意的村衛(wèi)生室”創(chuàng)建和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三評(píng)比三促進(jìn)”活動(dòng)，目前轄區(qū)小xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院及2家村衛(wèi)生室分別被評(píng)為“xx省群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“xx省群眾滿意的村衛(wèi)生室”。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約及履約服務(wù)。75家村衛(wèi)生室全部完成健康一體機(jī)配備及安裝調(diào)試工作，增采了血脂分析儀，實(shí)現(xiàn)居民健康管理全程服務(wù)和簽約個(gè)性化服務(wù)，有力提升了我區(qū)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

（五）狠抓落實(shí)，各項(xiàng)民生工程任務(wù)進(jìn)展順利。一是新農(nóng)合制度進(jìn)一步完善。

二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。三是婦女兒童健康水平逐步提高。四是計(jì)劃生育家庭特別扶助制度全面落實(shí)。

（六）強(qiáng)化融合，做實(shí)做好年度計(jì)劃生育考評(píng)新增指標(biāo)。一是抓好數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)管理與提升。

開展全員人口信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作，主要將新農(nóng)合、計(jì)免、公安戶籍入戶、民政婚姻登記、醫(yī)院分娩登記等數(shù)據(jù)信息，與全員人口數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)，找出錯(cuò)、漏、虛、重和邏輯關(guān)系不相符的人員進(jìn)行核實(shí)、比對(duì)、更正、完善。我委嚴(yán)格遵照省、市人口信息統(tǒng)計(jì)等有關(guān)規(guī)定和說明規(guī)范操作，針對(duì)工作開展時(shí)限按月督查，掌握進(jìn)度，并將比對(duì)提升工作納入各鎮(zhèn)、社區(qū)年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核，切實(shí)從源頭上保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，全面完善全員人口信息庫。通過建立出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作月例會(huì)制度、強(qiáng)化全員人口信息數(shù)據(jù)月分析工作、建立35周歲以上高齡產(chǎn)婦個(gè)案信息庫、加強(qiáng)出生、孕情清理工作等措施，重點(diǎn)關(guān)注計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，跟蹤評(píng)估全面兩孩政策實(shí)施進(jìn)展情況，準(zhǔn)確評(píng)估群眾生育水平，及時(shí)把握群眾生育意愿變動(dòng)態(tài)勢(shì)。

二是抓好健康服務(wù)能力建設(shè)與人口素質(zhì)提高。

1、健康教育和健康促進(jìn)工作

開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩行動(dòng)、計(jì)生人員健康教育轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、健康素養(yǎng)66條培訓(xùn)等活動(dòng)，提高計(jì)生人員健康服務(wù)意識(shí)和能力，引導(dǎo)群眾樹立健康理念和參與意識(shí)。以創(chuàng)建xx省慢性病綜合防控示范區(qū)為契機(jī)，突出重點(diǎn)人群，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育家庭慢性病管理和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的宣傳服務(wù)工作，并保障家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作深入計(jì)生家庭，提高群眾知曉率和滿意率。

2、婦幼健康服務(wù)

推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合，順利完成婦幼保健和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)整合工作，產(chǎn)生1+1>2的服務(wù)效應(yīng)。加強(qiáng)婦幼保健能力建設(shè)，做好出生缺陷綜合防治、高齡孕產(chǎn)婦管理及產(chǎn)科剖宮產(chǎn)率控制等工作。

3、免疫規(guī)劃工作

提高預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)水平。截至目前，我區(qū)5家預(yù)防接種門診均通過市級(jí)規(guī)范化預(yù)防接種門診驗(yàn)收。今后將繼續(xù)對(duì)照免疫規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐一細(xì)化、量化，責(zé)任到人，通過開展培訓(xùn)及定期督導(dǎo)，提高免疫規(guī)劃工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和工作水平。三是抓好留守兒童健康關(guān)愛工程。

我區(qū)在曹老集中心小學(xué)成立了曹老集鎮(zhèn)留守兒童藝術(shù)培訓(xùn)基地，這是xx市文化館、xx日?qǐng)?bào)社繼在懷遠(yuǎn)縣淝河鄉(xiāng)中心小學(xué)設(shè)立“留守兒童藝術(shù)培訓(xùn)基地”之后，開辦的又一項(xiàng)面向留守兒童的藝術(shù)培訓(xùn)班。下一步，我區(qū)將通過留守兒童藝術(shù)培訓(xùn)基地，不斷豐富轄區(qū)內(nèi)留守兒童的精神文化生活，給更多的留守兒童搭建交流學(xué)習(xí)、展示自我的舞臺(tái)。四是抓好衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)服務(wù)工作群眾滿意度。

1、改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診環(huán)境和流程。將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)，落實(shí)便民、利民措施，推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施，做到流程順暢、服務(wù)便捷，不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

設(shè)立計(jì)生便民服務(wù)窗口，辦證實(shí)行首接責(zé)任制。推行全程代理，對(duì)往返困難的流動(dòng)人口和其他特殊困難人群，由村（居）計(jì)生專干幫助申請(qǐng)申辦，免費(fèi)送證上門，將為民服務(wù)落到實(shí)處。

2、以創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為抓手，提高群眾滿意度。繼續(xù)開展“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“群眾滿意的村衛(wèi)生室”創(chuàng)建和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三評(píng)比三促進(jìn)”活動(dòng)，不斷改善和促進(jìn)醫(yī)院整體工作。

3、扎實(shí)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。通過進(jìn)村入戶開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)簽約特別是貧困人口和計(jì)生家庭簽約工作，并為計(jì)生特殊困難家庭提供無償簽約服務(wù)。

（七）多措并舉，深入推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。強(qiáng)化工作落實(shí)。制定了《xx區(qū)2018年創(chuàng)建xx省衛(wèi)生城市深化提升工作方案》（xx創(chuàng)衛(wèi)字〔2018〕3號(hào)），和《關(guān)于認(rèn)真做好病媒生物防制集中消殺達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知》（xx創(chuàng)衛(wèi)字〔2018〕5號(hào)）等配套文件，明確工作任務(wù)和責(zé)任單位，組織開展全區(qū)機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生大檢查以及病媒生物防制專項(xiàng)消殺活動(dòng)，開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)提升整改達(dá)標(biāo)活動(dòng)。強(qiáng)化督查指導(dǎo)。制訂了《xx區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市實(shí)地督查工作實(shí)施方案》（xx創(chuàng)衛(wèi)字〔2018〕4號(hào)），根據(jù)文件和相關(guān)會(huì)議精神，實(shí)行每周督查制度，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦聯(lián)合相關(guān)牽頭責(zé)任單位對(duì)各鎮(zhèn)、社區(qū)以及相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作情況進(jìn)行實(shí)地督查，針對(duì)存在的問題強(qiáng)化整改。

強(qiáng)化工作調(diào)度。結(jié)合全區(qū)創(chuàng)城工作，實(shí)行創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城統(tǒng)一調(diào)度，一周一督查，一周一通報(bào)，切實(shí)保障創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、2018年工作計(jì)劃 2018年，我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作將繼續(xù)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，對(duì)照省、市衛(wèi)生計(jì)生委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，尋求工作發(fā)展的突破口，找準(zhǔn)趕超發(fā)展的著力點(diǎn)，大力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的跨越式發(fā)展。

（一）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

進(jìn)一步鞏固完善國家基本藥物制度，配合推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體發(fā)展，推動(dòng)市中醫(yī)院、xx腫瘤醫(yī)院運(yùn)營管理水平提高，加快推進(jìn)分級(jí)診療與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，完善區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約及履約服務(wù)。重視人才培養(yǎng)工作，大力推進(jìn)醫(yī)務(wù)人員薪酬制度改革，進(jìn)一步提升醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。引進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展取得突破。

（二）推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變的前提下，努力推進(jìn)計(jì)生工作由重管理向優(yōu)服務(wù)轉(zhuǎn)型，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。強(qiáng)化考核，規(guī)范依法行政，強(qiáng)化綜合治理和部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理、性別比治理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作。

（三）大力加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力提升工程，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化發(fā)展。對(duì)照省級(jí)規(guī)范要求，進(jìn)一步配全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)設(shè)備。落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，通過采取處方點(diǎn)評(píng)等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)管理。

（四）落實(shí)公共衛(wèi)生惠民服務(wù)。

堅(jiān)持基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化發(fā)展方向，鞏固提升省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成果，繼續(xù)推進(jìn)居民健康體檢、孕期體檢服務(wù)、新生兒疾病篩查、聽力篩查等項(xiàng)目，扎實(shí)做好農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助和葉酸增補(bǔ)工程，讓基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及更多群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性。

（五）強(qiáng)化居民健康安全保障。

強(qiáng)化疾病防控能力建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，加強(qiáng)H7N9病毒、麻疹、手足口病等傳染病防控和學(xué)校、賓館等公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全監(jiān)管及各類醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防傳染病流行爆發(fā)和非法行醫(yī)案件發(fā)生，進(jìn)一步提高居民飲用水安全監(jiān)測(cè)密度和監(jiān)測(cè)范圍。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急工作的常態(tài)化和規(guī)范化管理。

（六）繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。

制訂完善區(qū)域信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)工程，提高遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力及人口信息系統(tǒng)的完整度、準(zhǔn)確度，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)跨越發(fā)展。

（七）著力解決衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

加速推進(jìn)蚌醫(yī)二附院新院、沫河口鎮(zhèn)衛(wèi)生院新院等衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)盡早投入使用，完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)部門配合，在愛國衛(wèi)生、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、流動(dòng)人口服務(wù)管理、出生人口性別比綜合治理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、利益導(dǎo)向機(jī)制落實(shí)等方面，強(qiáng)化各部門間協(xié)作配合，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成工作合力。

（八）深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

進(jìn)一步深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，深入開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，完善陽光采購、臨床用藥監(jiān)控及考評(píng)考核等機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。加大整治行業(yè)不正之風(fēng)力度，狠抓工作人員和醫(yī)務(wù)人員作風(fēng)建設(shè)，打造“黨風(fēng)正、政風(fēng)清、醫(yī)風(fēng)新”的廉潔衛(wèi)生計(jì)生形象。

第二篇：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委召開2018精神文明建設(shè)

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委召開2018精神文明建設(shè)

暨政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)會(huì)

4月8日下午，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委在區(qū)會(huì)議中心5105室召開2018精神文明建設(shè)暨政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議由委黨委書記阮仙華主持。委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、文明創(chuàng)建工作和政風(fēng)行風(fēng)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，委機(jī)關(guān)職能科室（中心）負(fù)責(zé)人，部分社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人逾110人參加會(huì)議。

會(huì)上，褚連芳副書記總結(jié)2017精神文明和政風(fēng)行風(fēng)他做，并對(duì)2018我系統(tǒng)精神文明建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)工作和創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作做了全面的部署。魯桂根主任就衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的精神文明建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作確定了目標(biāo)，一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市衛(wèi)計(jì)委1+7文件精神；二是全面推進(jìn)全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作；三是進(jìn)一步有效推進(jìn)各單位文明單位創(chuàng)建；四是進(jìn)一步弘揚(yáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的正能量。同時(shí)，提出了明確的工作要求。一是在思想上，樹立“一把手”工程理念，狠抓精神文明和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；二是在方法上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，兼顧正面引導(dǎo)和問題的整改；三是在目標(biāo)上，提升服務(wù)質(zhì)量為準(zhǔn)繩，讓醫(yī)務(wù)人員真正行動(dòng)起來。最后，阮仙華書記就如何貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神提出要求，要求各相關(guān)職能科室、各基層單位要統(tǒng)一思想，盡快部署；對(duì)照要求，狠抓落實(shí)；落實(shí)責(zé)任，守土有責(zé)，全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)精神文明和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)全國文明城區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。金山醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、衛(wèi)計(jì)委監(jiān)督所分別在會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言和書面交流。會(huì)后，褚連芳書記進(jìn)行了創(chuàng)建全國文明城區(qū)相關(guān)指標(biāo)的培訓(xùn)及再動(dòng)員，并對(duì)2017年上海市文明進(jìn)步指數(shù)測(cè)評(píng)結(jié)果涉及到我系統(tǒng)的問題進(jìn)行的通報(bào)，嚴(yán)肅整改。

金山區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委

2018年4月9日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)工工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)工工作總結(jié)

根據(jù)中共XX縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作的意見》(金發(fā)2011]11號(hào))、縣直工委《關(guān)于進(jìn)一步提升創(chuàng)建工作水平全面實(shí)現(xiàn)“五好”關(guān)工委目標(biāo)的意見》（直工發(fā)2015]65號(hào)）、縣關(guān)工委《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)2015年“雙創(chuàng)建”水平提升活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的通知》（金關(guān)工2015]7號(hào)）文件精神，2015縣衛(wèi)生計(jì)生委緊緊圍繞爭創(chuàng)“五好”關(guān)工委的目標(biāo)，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，以關(guān)愛青少年健康成長和青年干部職工教育為重點(diǎn)，開展了多種形式的“五好”關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了良好的效果。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定計(jì)劃

1、加強(qiáng)關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。委黨組書記、主任盧毅十分重視關(guān)工工作，經(jīng)常聽取匯報(bào)，布置工作任務(wù)。在全縣衛(wèi)生計(jì)生改革時(shí)期，及時(shí)調(diào)整了關(guān)工委成員，新成立了爭創(chuàng)“五好”關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整后，委關(guān)工委名譽(yù)主任由委黨組書記、主任盧毅擔(dān)任，關(guān)工委主任由剛退休領(lǐng)導(dǎo)黃春生擔(dān)任，關(guān)工委副主任由剛退居二線領(lǐng)導(dǎo)胡俊平、孟慶斌擔(dān)任，兩名老干部和一名在職青年干部為關(guān)工委成員，設(shè)立一名秘書長。充實(shí)了關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)力量，加強(qiáng)了組織建設(shè)。

2、制定切實(shí)可行的關(guān)工工作計(jì)劃。以推動(dòng)創(chuàng)建“五好”關(guān)工委為目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了2015關(guān)工工作計(jì)劃，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、關(guān)工工作陣地建設(shè)、骨干隊(duì)伍建設(shè)、開展形式多樣的關(guān)愛活動(dòng)、檔案建設(shè)等工作進(jìn)行了明確的安排。同時(shí)將關(guān)工活動(dòng)開展情況列入對(duì)基層衛(wèi)生單位目標(biāo)綜合管理考評(píng)的一項(xiàng)基本內(nèi)容，切實(shí)做到年初有安排、中期有督導(dǎo)、年未有考評(píng)，確保關(guān)工工作落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全機(jī)制

1、動(dòng)員老同志積極參與工作。通過各種方式聯(lián)絡(luò)老同志并鼓勵(lì)他們加入關(guān)工工作的隊(duì)伍中來，積極參加各項(xiàng)關(guān)工活動(dòng)。委離退休老同志多能夠主動(dòng)克服自身困難，參加關(guān)工組織的在30％以上，開展關(guān)工活動(dòng)老同志占退休總?cè)藬?shù)的20％以上，充分發(fā)揮了老同志的作用。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展工作。關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶頭學(xué)習(xí)理論知識(shí)，認(rèn)真指導(dǎo)關(guān)工工作、參加關(guān)工活動(dòng)，實(shí)干和效率成為青年干部的榜樣和力量。關(guān)工委的老同志能正確處理實(shí)際困難，盡可能擠出時(shí)間來參加關(guān)工活動(dòng)。

3、認(rèn)真制定相關(guān)制度。根據(jù)委關(guān)工組織實(shí)際情況以及衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，認(rèn)真制定和完善了關(guān)工工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度等相關(guān)制度，并進(jìn)行了制度上墻，以示監(jiān)督。堅(jiān)持日常檔案管理，完善“五表”（扶貧村結(jié)對(duì)幫扶、青年農(nóng)民技能、殘疾兒童、留守兒童、五老登記表），建立本單位青年干部和干部在校子女登記表，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行明確分工、責(zé)任到人，要求并做到記錄齊全。

4、堅(jiān)持理論知識(shí)學(xué)習(xí)。根據(jù)制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織關(guān)工委成員學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)決定和總書記系列重要講話等內(nèi)容，不斷提高成員理論水平，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，改變工作作風(fēng)，更好的服務(wù)于關(guān)工工作。

三、積極開展活動(dòng)，成效顯著

（一）積極開展青年干部、職工的主題教育。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，通過多種形式對(duì)衛(wèi)生計(jì)生青年干部職工開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

1、開展青年干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩、促成長”主題教育。組織青年干部們認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上論述的“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”和“五個(gè)必須”的重點(diǎn)要求，李克強(qiáng)總理給清華大學(xué)學(xué)生創(chuàng)客團(tuán)體的回信以及李源潮同志在“傳播青春正能量”優(yōu)秀青年座談會(huì)上的講話。在主題教育啟動(dòng)會(huì)上，委黨組書記、主任對(duì)本系統(tǒng)青年干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”提出四點(diǎn)明確要求和殷切希望：一是青年干部要深刻認(rèn)識(shí)“守紀(jì)律、講紀(jì)律”的重要性和嚴(yán)肅性，增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，不折不扣完成工作任務(wù)，避免在成長道路上走彎路。二是要深入理理解“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的豐富內(nèi)涵，深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)、國法國策、政治規(guī)矩、優(yōu)良傳統(tǒng)和機(jī)關(guān)單位規(guī)章制度，知道守什么紀(jì)律、講什么規(guī)矩，明確自身行為的界限底線。三是準(zhǔn)確把握“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的原則要求，將紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，從自身做起，從點(diǎn)滴做起。四要明辨是非，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，做政治上的明白人；要增強(qiáng)綜合素質(zhì)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，爭做政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的青年干部。

2、開展集中教育培訓(xùn)。今年1月份，我縣舉辦了為期1周的《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)青年工作人員集中培訓(xùn)班》，來自全縣30家醫(yī)療衛(wèi)生單位在2012年—2014新進(jìn)入的180余名新人參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：縣情教育、革命傳統(tǒng)教育、職業(yè)道德、家庭美德教育和黨的十八大精神、依法治國理論學(xué)習(xí)，通過書面知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)演練和參觀縣革命博物館、烈士紀(jì)念塔、紅軍閣等紅色陣地等形式給青年干部進(jìn)行了多方面的培訓(xùn)，豐富了理論知識(shí)，提高了黨性修養(yǎng)和思想道德水平。

3、開展道德講堂活動(dòng)。今年我委先后四次開展道德講堂活動(dòng)，參加人員不僅包括本單位的干部職工，也包括縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的青年工作者，他們積極籌劃、踴躍表演，為道德講堂增添了青春氣息和生動(dòng)的色彩。唱紅歌、講故事、聆聽歷史、宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等一系列節(jié)目弘揚(yáng)了正能量，堅(jiān)定了青年干部職工的理想信念。

（二）認(rèn)真開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)

1、長期幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的留守兒童。長嶺鄉(xiāng)是我縣比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是委計(jì)劃生育聯(lián)系點(diǎn)。去年6月份，我委在長嶺鄉(xiāng)界嶺小學(xué)建立了“留守兒童之家”，此后多次來到該學(xué)校為留守兒童捐贈(zèng)物資，包括太陽能熱水器、洗衣機(jī)、修繕住房等，盡可能幫助學(xué)生改善住宿生活條件。

2、積極尋求留守兒童的多渠道救助。今年在得知安徽省紅會(huì)組織的“益行計(jì)劃——關(guān)愛留守兒童”活動(dòng)后，委積極組織縣紅十字會(huì)在全縣找尋急需幫助的孩子，家住XX縣白塔畈鎮(zhèn)樓沖村的楊翠蓮便是其中一個(gè)。她幼年父母離異，沒有父母的關(guān)愛，跟隨生活。隨著爺爺奶奶相繼去世，孤苦無依的她茫然無措。后被親戚收留，但親戚本就三個(gè)孩子負(fù)擔(dān)重，撫養(yǎng)力不從心，她隨時(shí)都有輟學(xué)的可能。通過多方聯(lián)系，最終為她尋到了張家港愛心人士的幫助，助她求學(xué)之夢(mèng)。委通過多次聯(lián)系省紅會(huì)、市紅會(huì)以及社會(huì)愛心組織，使得今年全縣像楊翠蓮這樣的孩子有10余人受到了捐助。

（三）有效開展關(guān)愛青少年活動(dòng)

1、實(shí)施關(guān)愛女孩工程，綜合治理選擇性生育行為，營造青少年健康成長環(huán)境。結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育日常工作，大力宣傳樹立關(guān)愛女孩的觀念，同時(shí)深入宣傳《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》以及計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，綜合治理打擊“兩非”行為，優(yōu)化女孩健康成長環(huán)境。

2、認(rèn)真為扶貧村孩子做實(shí)事。長嶺鄉(xiāng)洪畈村是委聯(lián)系的扶貧村，扶貧先扶志，委聯(lián)合縣圖書館在長嶺鄉(xiāng)洪畈村中心小學(xué)建立了流動(dòng)圖書室，捐贈(zèng)圖書3000冊(cè)，投入資金5萬元用于修繕校舍。增添了學(xué)校圖書種類，豐富了教學(xué)內(nèi)容，拓寬了學(xué)生們課外閱讀空間，為學(xué)生們帶來新的知識(shí)、新的希望。2015年洪畈村有4名學(xué)子考取了本科，委積極向團(tuán)縣委爭取，為其中2名學(xué)生分別申請(qǐng)得到了8000元和3000元的助學(xué)金。

3、積極組織縣紅十字會(huì)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)，為需要幫助的孩子送去溫暖。今年7月份，委關(guān)工委常務(wù)副主任胡俊平帶隊(duì)，與省紅十字會(huì)以及大學(xué)生志愿者一起探訪了2名患白血病的留守兒童，為他們帶來生活、學(xué)習(xí)、娛樂用品，鼓勵(lì)他們戰(zhàn)勝病魔樂觀生活，孩子們?cè)诖蠹业呐惆橄侣冻隽碎_心的笑容。8月份，委、計(jì)生協(xié)共同組織開展了對(duì)計(jì)劃生育困難家庭學(xué)生的人口基金助學(xué)發(fā)放活動(dòng)，來自梅山鎮(zhèn)、白塔畈鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園的16名學(xué)生受助。

第四篇：河南衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于規(guī)范

河南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于規(guī)范

和加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理工作的通知

豫衛(wèi)醫(yī)〔2018〕23號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）衛(wèi)生計(jì)生委，省直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量與安全管理，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理水平，確保醫(yī)療安全,現(xiàn)就規(guī)范和加強(qiáng)醫(yī)院感染管理工作重申以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視醫(yī)院感染規(guī)范化管理工作 患者安全事關(guān)人民群眾生命和健康，是醫(yī)療管理的核心，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。保障患者安全，是健康服務(wù)的基本要求。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提高站位，從切實(shí)維護(hù)人民群眾健康和生命安全權(quán)益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院感染管理工作的長期性和艱巨性，高度重視醫(yī)院感染預(yù)防、控制及規(guī)范化管理工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化醫(yī)院感染管理意識(shí)，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)患安全。

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量與安全、醫(yī)院感染管理主體責(zé)任，將其納入醫(yī)療質(zhì)量與安全管理和醫(yī)院管理整體規(guī)劃中，從人力、物力和財(cái)力等方面給予保障。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人是本機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人，科室、部門主要負(fù)責(zé)人是本科室、本部門第一責(zé)任人，要建立健全醫(yī)療質(zhì)量與安全管理、醫(yī)患安全管理相關(guān)組織架構(gòu)，明確部門及其崗位職責(zé)，建立工作制度、完善工作流程。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及指南（見附件），認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，增強(qiáng)法律意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想，牢固樹立底線思維和“紅線”意識(shí)，強(qiáng)化醫(yī)院感染防控等涉及醫(yī)療質(zhì)量與安全的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)全院、全員崗位培訓(xùn)教育，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量與安全的自覺性、主動(dòng)性，提高安全防范意識(shí)和質(zhì)量管理能力，建立健全醫(yī)院感染管理長效機(jī)制。

二、多措并舉，聚力提升醫(yī)院感染規(guī)范化管理水平

（一）落實(shí)醫(yī)院感染管理相關(guān)規(guī)章制度。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國家頒布的醫(yī)院感染管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及指南等，結(jié)合本單位實(shí)際，及時(shí)修訂、完善并落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理、醫(yī)院感染管理及消毒隔離、醫(yī)院感染病例報(bào)告、醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告、重復(fù)使用診療器械、器具和物品消毒滅菌、一次性使用無菌醫(yī)療用品管理、醫(yī)療廢物管理等制度、流程及措施。

（二）加大醫(yī)院重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)醫(yī)院消毒供應(yīng)中心3個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（2016年版），實(shí)施重復(fù)使用診療器械、器具和物品集中化管理，加強(qiáng)醫(yī)院消毒供應(yīng)中心（室）10個(gè)環(huán)節(jié)的全面質(zhì)量監(jiān)控。對(duì)耐高溫、耐濕的診療器械、器具和物品應(yīng)首選壓力蒸汽滅菌，盡量避免使用液體化學(xué)消毒劑進(jìn)行浸泡滅菌。進(jìn)入人體無菌組織、器官、腔隙，或接觸人體破損皮膚、破損粘膜、組織的診療器械、器具和物品應(yīng)達(dá)到滅菌水平；接觸完整皮膚、完整黏膜的診療器械、器具和物品應(yīng)達(dá)到消毒水平。使用的消毒藥械、一次性使用無菌醫(yī)療用品等應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。一次性使用醫(yī)療器械、器具和用品嚴(yán)禁重復(fù)使用。

（三）落實(shí)無菌技術(shù)操作原則及手衛(wèi)生規(guī)范。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在實(shí)施手術(shù)、注射、插管及其他侵入性診療操作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守?zé)o菌技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范，避免因醫(yī)務(wù)人員行為不規(guī)范而導(dǎo)致患者發(fā)生醫(yī)院感染；降低因醫(yī)療用水、診療器械、器具和物品使用及環(huán)境和物體表面污染而導(dǎo)致醫(yī)院感染發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）強(qiáng)化醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)重癥醫(yī)學(xué)科、手術(shù)部（室）、新生兒病室、血液凈化（透析）室、內(nèi)鏡診療室、口腔科、消毒供應(yīng)中心（室）等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及高危因素的監(jiān)測(cè)，持續(xù)加強(qiáng)外科手術(shù)部位感染、導(dǎo)管相關(guān)血流感染、導(dǎo)尿管相關(guān)尿路感染、呼吸機(jī)相關(guān)肺炎等重點(diǎn)部位，以及手術(shù)、注射、插管、內(nèi)鏡診療操作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、早期診斷醫(yī)院感染病例。特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生聚集性、難治性注射部位或手術(shù)部位感染時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行可疑病原微生物、特殊病原體（如非結(jié)核分枝桿菌等）的特異性檢測(cè)、病原學(xué)檢測(cè)及抗菌藥物敏感性、耐藥模式的監(jiān)測(cè)，必要時(shí)進(jìn)行病理學(xué)檢測(cè)；要規(guī)范標(biāo)本采集、運(yùn)送、檢測(cè)等工作。要認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院感染病例上報(bào)、醫(yī)院感染聚集、疑似醫(yī)院感染暴發(fā)、醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告的相關(guān)工作，有效控制醫(yī)院感染。

（五）強(qiáng)化“三基、三嚴(yán)”培訓(xùn)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要持續(xù)加強(qiáng)全院、全員醫(yī)院感染管理相關(guān)知識(shí)與技能培訓(xùn)。通過開展規(guī)范化培訓(xùn)、崗前教育、專業(yè)崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種方式，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員開展以提升醫(yī)療質(zhì)量與安全、強(qiáng)化醫(yī)院感染防控意識(shí)為核心的教育培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)效果實(shí)施考試、考核與評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高全員醫(yī)院感染管理的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

（六）聚力推動(dòng)醫(yī)院安全管理系統(tǒng)。醫(yī)療質(zhì)量與安全管理、醫(yī)院感染管理涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)各個(gè)部門和所有工作領(lǐng)域，需全體工作人員和患者的共同參與。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完善醫(yī)療安全管理頂層設(shè)計(jì)，建立并加強(qiáng)多學(xué)科、多部門合作的長效機(jī)制，明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力，多層次、全方位、持續(xù)推進(jìn)患者安全管理工作。

（七）規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織架構(gòu)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化全院、全員、全過程的醫(yī)療廢物規(guī)范化管理。要建立健全規(guī)章制度、工作流程、工作職責(zé)及發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急方案。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物暫存處（點(diǎn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立符合要求的醫(yī)療廢物暫存處（點(diǎn)）；購置并使用符合相關(guān)規(guī)范要求的醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器、利器盒及院內(nèi)運(yùn)輸工具。要提高職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)意識(shí)，規(guī)范配置流動(dòng)水洗手池、非觸摸式水龍頭開關(guān)、干手及手消毒設(shè)施、工作人員職業(yè)安全防護(hù)及職業(yè)暴露處理、血液體液濺灑處理用物及用品等。要規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)療廢物的分類棄置、收集、運(yùn)送、暫存；醫(yī)療廢物暫存處工作人員應(yīng)與產(chǎn)生科室、與醫(yī)療廢物集中處置單位的交接實(shí)施雙簽字制度，登記資料至少保存4年。

各地要結(jié)合實(shí)際會(huì)商環(huán)境保護(hù)主管部門，逐步建立符合本地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際的醫(yī)療廢物處置工作的長效機(jī)制，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物安全處置。要進(jìn)一步規(guī)范并推動(dòng)醫(yī)療廢物集中處置，探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中移交至轄區(qū)內(nèi)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處置的管理模式，或就近運(yùn)送到持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行統(tǒng)一處置。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)院感染管理措施落到實(shí)處

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要建立完善督查制度、整改制度和責(zé)任追究制度，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量與安全、醫(yī)院感染管理監(jiān)管力度，重點(diǎn)督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理體系是否健全；醫(yī)院感染管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等是否有效落實(shí)；醫(yī)院感染管理基本措施、特別是重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染管理措施是否有效落實(shí)；醫(yī)院感染疑似暴發(fā)及醫(yī)院感染暴發(fā)事件的處置、報(bào)告是否及時(shí)準(zhǔn)確；醫(yī)療廢物管理是否規(guī)范等，組織對(duì)所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)“拉網(wǎng)式”的督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并跟蹤整改問效，降低醫(yī)院感染發(fā)生率。要切實(shí)履行監(jiān)督管理的主體責(zé)任，克服麻痹思想，避免“走過場(chǎng)”，強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí)，不斷推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量與安全、醫(yī)院感染管理質(zhì)量的進(jìn)一步提升。對(duì)監(jiān)管不力的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)問題突出、整改不力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將依照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰，并向社會(huì)公示。

附件：醫(yī)院感染管理相關(guān)學(xué)習(xí)文件目錄

2018年7月2日

附件

醫(yī)院感染管理相關(guān)學(xué)習(xí)文件目錄

1、中華人民共和國傳染病防治法 主席令 第十七號(hào) 2004年

2、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

主席令 第三十一號(hào) 2004年

3、中華人民共和國職業(yè)病防治法 主席令 第五十二號(hào) 2011年

4、中華人民共和國職業(yè)病防治法修改 主席令 第八十一號(hào) 2017年

5、艾滋病防治條例 國務(wù)院令 第457號(hào) 2006年

6、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 國務(wù)院令 第376號(hào) 2003年

7、醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例 國務(wù)院令 第380號(hào) 2003年

8、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例 國務(wù)院令 第424號(hào) 2004年

9、國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定

國務(wù)院令 第698號(hào) 2018年

內(nèi)含病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例 相關(guān)修改條款

10、醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例 國務(wù)院令 第650號(hào) 2014年

11、國務(wù)院關(guān)于修改《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的決定

國務(wù)院令 第680號(hào) 2017年

12、一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法（暫行）

國家藥品監(jiān)督管理局令 第24號(hào) 2000年

13、醫(yī)療器械說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)管理規(guī)定

國家食品藥品監(jiān)督管理局令 第6號(hào) 2014年

14、醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法 衛(wèi)生部令 第41號(hào) 2005年

15、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)二級(jí)以上綜合醫(yī)院感染性疾病科工作制度

和工作人員職責(zé)和感染性疾病科病人就診流程的通知

衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕166號(hào)

16、衛(wèi)生部關(guān)于二級(jí)以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知

衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕292號(hào)

17、醫(yī)院感染管理辦法 衛(wèi)生部令 第48號(hào) 2006年

18、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知

衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2001〕2號(hào)

19、衛(wèi)生部 國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告及處置

管理規(guī)范的通知 衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕73號(hào) 20、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于統(tǒng)一使用醫(yī)院感染暴發(fā)信息報(bào)告的通知

衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2011〕815號(hào)

21、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染暴發(fā)信息報(bào)告

工作的通知 國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2014〕30號(hào)

22、國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范的通知

國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕44號(hào)

23、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范（2015 年版）的通知 國衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2015〕53號(hào)

24、國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)突發(fā)急性傳染病防治“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）的通知 國衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔2016〕35號(hào)

25、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理工作的通知

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2017〕250號(hào)

26、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)手足口病聚集性和暴發(fā)疫情處置工作規(guī)范

（2012版）的通知 衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2012〕80號(hào)

27、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)手足口病診療指南（2018年版）的通知

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕327號(hào)

28、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染防治

工作實(shí)施方案（試行）的通知 衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2010〕126號(hào)

29、結(jié)核病防治管理辦法 衛(wèi)生部令 第92號(hào) 2013年 30、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非結(jié)核分枝桿菌醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作 的通知 衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕88號(hào)

31、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法 衛(wèi)生部令 第84號(hào) 2012年

32、衛(wèi)生部等關(guān)于實(shí)施抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則的通知

衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕285號(hào)

33、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問題的通知

衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕38號(hào)

34、國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則（2015年

版）的通知 國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2015〕43號(hào)

35、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)多重耐藥菌醫(yī)院感染控制工作的通知

衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2008〕130號(hào)

36、衛(wèi)生部辦公廳等關(guān)于印發(fā)產(chǎn)NDM-1泛耐藥腸桿菌科細(xì)菌感染診療

指南（試行版）的通知 衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕161號(hào)

37、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)多重耐藥菌醫(yī)院感染預(yù)防與控制技術(shù)指南

（試行）的通知 衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2011〕5號(hào)

38、國家衛(wèi)生計(jì)生委等關(guān)于印發(fā)遏制細(xì)菌耐藥國家行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）的通知 國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕43號(hào)

39、醫(yī)療質(zhì)量管理辦法

國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令 第10號(hào) 2016年

40、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南（試行）的

通知 衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā) 〔2009〕23號(hào)

41、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)急診科建設(shè)與管理指南（試行）的通知

衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕50號(hào)

42、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)醫(yī)院手術(shù)部（室）管理規(guī)范（試行）的通知

衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕90號(hào)

43、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)新生兒病室建設(shè)與管理指南（試行）的通知

衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕123號(hào)

44、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心

建設(shè)與管理指南的通知 國衛(wèi)辦婦幼發(fā)〔2017〕42號(hào)

45、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)血液凈化標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（2010版）的通知

衛(wèi)管醫(yī)發(fā)〔2010〕15號(hào)

46、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范的通知

衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕35號(hào)

47、國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)血液透析中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范

（試行）的通知 國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕67號(hào)

48、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)肝臟、腎臟、心臟、肺臟移植技術(shù)管理規(guī)范的

通知 衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕243號(hào)

49、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)人工髖關(guān)節(jié)置換技術(shù)管理規(guī)范（2012版）的通知 衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2012〕68號(hào) 50、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)人工膝關(guān)節(jié)置換技術(shù)管理規(guī)范（2012年

版）的通知 衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2012〕93號(hào)

51、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)綜合介入診療技術(shù)管理規(guī)范的通知

衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2012〕87號(hào)

52、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)外周血管介入診療技術(shù)管理規(guī)范的通知

衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2012〕88號(hào)

53、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)神經(jīng)血管介入診療技術(shù)管理規(guī)范的通知

衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2012〕89號(hào)

54、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)心血管疾病介入診療技術(shù)管理規(guī)范（2011 年版）的通知 衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2011〕107號(hào)

55、國家衛(wèi)計(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)口腔種植技術(shù)管理規(guī)范的通知

衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2013〕32號(hào)

56、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)外科手術(shù)部位感染預(yù)防與控制技術(shù)指南

（試行）等三個(gè)技術(shù)文件的通知 衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā) 〔2010〕187號(hào)

57、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的

通知 衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2012〕70號(hào)

58、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)麻醉等6個(gè)專業(yè)指控指標(biāo)（2015 年版）的通知（醫(yī)院感染管理 節(jié)選）

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2015〕252號(hào)

59、消毒管理辦法（修訂稿）

國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令 第18號(hào) 2017年

60、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范的通知

衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕426號(hào)

61、國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整醫(yī)用室內(nèi)空氣消毒設(shè)備管理的

通知

國食藥監(jiān)械〔2009〕582號(hào)

62、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)定的

通知 國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕36號(hào) 63、關(guān)于規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用便攜式血糖檢測(cè)儀采血筆的通知

衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2008〕54號(hào)

64、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的通知

衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕73號(hào)

65、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法的通知

衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2011〕24號(hào)

66、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范（試行）的通知

衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2010〕 4號(hào)

67、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生間管理工作的通知

國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕7號(hào)

68、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的通知

衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2012〕56號(hào)

69、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理作

基本要求的通知 國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕40號(hào) 70、關(guān)于印發(fā)縣醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理督導(dǎo)檢查表和調(diào)查

表的通知 國衛(wèi)研發(fā)〔2016〕16號(hào)

71、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)醫(yī)務(wù)人員艾滋病病毒職業(yè)暴露防護(hù)工作指導(dǎo)原則 的通知 衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕108號(hào) 72、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)暴露感染艾滋病病毒處理

程序規(guī)定的通知 國衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2015〕38號(hào) 73、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)患者安全管理工作的

通知 國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2018〕5號(hào) 74、關(guān)于印發(fā)醫(yī)療消毒供應(yīng)中心等三類醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范

（試行）的通知 國衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2018﹞11號(hào) 75、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法

國家環(huán)境保護(hù)總局令 第5號(hào) 1999年

76、國家危險(xiǎn)廢物名錄 環(huán)境保護(hù)部令 第39號(hào) 2016年 77、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法 衛(wèi)生部令 第36號(hào) 2003年 78、醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法

國家環(huán)境保護(hù)總局令 第21號(hào) 2003年

79、衛(wèi)生部、國家環(huán)保總局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療廢物分類目錄的通知

衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕287號(hào)

80、衛(wèi)生部關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知

衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2005〕292號(hào)

81、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知

衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕186號(hào)

82、環(huán)境保護(hù)部 衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管

工作的意見 環(huán)發(fā)〔2011〕19號(hào) 83、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄藥品包裝處置管理工作的

通知 衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2012〕681號(hào) 84、衛(wèi)生部辦公廳 環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于開展醫(yī)療廢物管理專項(xiàng)

檢查的通知 衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2012〕716號(hào) 85、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作的通知

國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕45號(hào)

86、關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管指南、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管

流程及指標(biāo)的通知 國衛(wèi)醫(yī)研發(fā)〔2016〕38號(hào) 87、國家衛(wèi)生計(jì)生委等八部委關(guān)于在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)生活垃圾分類

管理的通知 國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕30號(hào) 88、國家衛(wèi)生計(jì)生委等五部委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物管理工作的

通知 國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕32號(hào) 89、衛(wèi)生部關(guān)于產(chǎn)婦分娩后胎盤處理問題的批復(fù)

衛(wèi)政法發(fā)〔2005〕123號(hào) 90、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于山東省濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院丟棄嬰兒遺體事件 的通報(bào) 衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕60號(hào) 91、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用織物洗滌消毒管理工作的通知 國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2015〕708號(hào) 92、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于開展縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院

感染管理專項(xiàng)督導(dǎo)工作的通知 國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2015〕862號(hào) 93、國家中醫(yī)藥管理局辦公室、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)

醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染預(yù)防與控制指南（試行）的通知

國中醫(yī)藥辦醫(yī)政發(fā)〔2017〕22號(hào)

94、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于配合做好長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大

排查行動(dòng)有關(guān)工作的通知 國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕157號(hào)

95、醫(yī)用一次性防護(hù)服技術(shù)要求 GB 19082—2003 96、醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)要求 GB 19083—2003 97、最終滅菌醫(yī)療器械包裝 第1部分：材料、無菌屏障系統(tǒng)和包裝系統(tǒng)的要求 GB/T 19633.1—2015/ISO 11607-1：2006 98、最終滅菌醫(yī)療器械包裝 第2部分：成形、密封和裝配過程的確認(rèn)的要求 GB/T 19633.2—2015/ISO 11607-2：2006 99、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 5749-2006 100、血源性病原體職業(yè)接觸防護(hù)導(dǎo)則 GBZ/T 213-2008 101、醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 15982-2012 102、醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范 GB 50333-2013 103、綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 51039-2014 104、傳染病醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50849-2014 105、內(nèi)鏡自動(dòng)清洗消毒機(jī)衛(wèi)生要求 GB 30689-2014 106、醫(yī)院負(fù)壓隔離病房環(huán)境控制要求 GB/T 35428-2017 107、醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn) HJ 421-2008 108、醫(yī)用外科口罩 YY/0469-2011 109、臨床實(shí)驗(yàn)室廢物處理原則 WS/T 249-2005

110、臨床實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)則 WS/T 251-2005 111、人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)設(shè)置技術(shù)規(guī)范 WS 315-2010 112、醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范 WS/T 311-2009 113、醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)規(guī)范 WS/T 312-2009 114、醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范 WS/T 313-2009 115、醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范 WS/T 367-2012 116、醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范 WS/T 368-2012 117、公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范 WS 394-2012 118、公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范 WS/T 395-2012 119、公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范 WS/T 396-2012 120、消毒專業(yè)名詞術(shù)語 WST 466-2014 121、醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第1部分 管理規(guī)范 WS 310.1-2016 122、醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第2部分 清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范 WS 310.2-2016 123、醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第3部分 清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn) WS 310.3-2016 124、口腔器械消毒滅菌技術(shù)操作規(guī)范 WS 506-2016 125、軟式內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)規(guī)范 WS 507-2016 126、醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范 WS/T 508-2016 127、重癥監(jiān)護(hù)病房醫(yī)院感染預(yù)防與控制規(guī)范 WS/T 509-2016 128、病區(qū)醫(yī)院感染管理規(guī)范 WS/T 510-2016 129、經(jīng)空氣傳播疾病醫(yī)院感染預(yù)防控制規(guī)范 WS/T 511-2016 130、醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境表面清潔與消毒管理規(guī)范 WS/T 512-2016 131、醫(yī)院感染暴發(fā)控制指南 WS/T 524-2016 132、醫(yī)院感染管理專業(yè)人員培訓(xùn)指南 WS/T 525-2016 133、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)通用醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所的命名 WS/T 527-2016 134、血液透析及其相關(guān)治療用水 YY 0572-2015 135、血液透析及相關(guān)治療用濃縮物 YY 0598-2015 136、臨床微生物實(shí)驗(yàn)室血培養(yǎng)操作規(guī)范 WS/T 503-2017 137、醫(yī)院感染管理信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范 WS/T 547-2017 138、醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診醫(yī)院感染管理規(guī)范 WS/T 591-2018 139、醫(yī)院感染預(yù)防與控制評(píng)價(jià)規(guī)范 WS/T 592-2018 140、河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)部門醫(yī)院感染管理質(zhì)量控制要點(diǎn)

豫衛(wèi)醫(yī)〔2014〕8號(hào)

141、河南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)河南省縣級(jí)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院

感染管理專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案的通知 豫衛(wèi)醫(yī)〔2015〕53號(hào) 142、河南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)血液透析中心執(zhí)業(yè)評(píng)審細(xì)則

（試行）的通知 豫衛(wèi)醫(yī)〔2017〕64號(hào) 143、河南省衛(wèi)生廳關(guān)于重審加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理

工作的通知 豫衛(wèi)醫(yī)〔2011〕24號(hào) 144、河南省環(huán)保廳 河南省衛(wèi)生廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)全省醫(yī)療廢物監(jiān)管 工作實(shí)施方案的通知 豫環(huán)文〔2011〕134號(hào) 145、河南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療

廢物規(guī)范化管理100問的通知 豫衛(wèi)醫(yī)〔2014〕28號(hào) 146、河南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于重申加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范化管

工作的通知 豫衛(wèi)醫(yī)〔2016〕41號(hào)

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生委工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生委工作總結(jié)

“十二五”期間，我縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市主管部門的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革為主線，以提升服務(wù)能力和服務(wù)水平為宗旨，以辦人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)為目標(biāo)，夯實(shí)基層、強(qiáng)化服務(wù)，全縣衛(wèi)生事業(yè)得到了空前的發(fā)展；面對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的新要求，我縣審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整人口計(jì)生工作思路和方法，堅(jiān)定人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌、原衛(wèi)生部部長張文康、全國政協(xié)常委、原衛(wèi)生部副部長黃潔夫等領(lǐng)導(dǎo)先后來我縣調(diào)研指導(dǎo)，先后榮獲“國家衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生應(yīng)急示XX縣、省新農(nóng)合工作先進(jìn)縣、國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)，2012年、2013年、2014年連續(xù)三年被省政府和市委、政府評(píng)為“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣”，醫(yī)改工作受到國務(wù)院醫(yī)改辦專題通報(bào)表彰。

一、主要工作開展情況

（一）衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革情況

1、組建縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。

根據(jù)省、市文件精神，我縣于2015年4月9日出臺(tái)了《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（舒辦發(fā)〔2015〕18號(hào)），決定整合縣衛(wèi)生局、縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)職責(zé)，組建縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，為縣政府工作部門。不再保留縣衛(wèi)生局、縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。2015年7月20日，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)的通知》（舒政辦〔2015〕32號(hào)），規(guī)定了職責(zé)范圍，內(nèi)設(shè)10個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，行政編制22名。設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名（主任1名，副主任3名,醫(yī)管辦專職副主任1名）；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。目前，縣衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)所有人員全部定崗到位，功能全面整合，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2、整合婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)資源。

結(jié)合城區(qū)衛(wèi)生資源規(guī)劃配置，今年四月份以來率先在全省范圍內(nèi)對(duì)縣婦幼保健所與縣計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行優(yōu)化整合，成立縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，并于2015年8月整體搬遷至新址（新址占地20畝，基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)4500萬元，建筑面積11600平方米），并迅速步入規(guī)范化的運(yùn)行工作狀態(tài)中。現(xiàn)正在對(duì)鎮(zhèn)、村婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合方案進(jìn)行研討。

（二）衛(wèi)生工作開展情況

1、衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

截止“十二五”末，全縣設(shè)置縣級(jí)醫(yī)院2所，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21所，民營醫(yī)院1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站20所，村衛(wèi)生室312所，縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系得到鞏固加強(qiáng)。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院均通過二級(jí)甲等醫(yī)院等級(jí)評(píng)審，城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被批準(zhǔn)設(shè)置二級(jí)綜合醫(yī)院。全縣中心衛(wèi)生院8所，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13所，城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獨(dú)立設(shè)置，具有獨(dú)立辦公場(chǎng)所和人員編制，新增社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2所，新增村衛(wèi)生室4所。

2、醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

“十二五”期間，一是投資4.7億元的縣人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)整體搬遷，建筑面積10萬平米，編制床位從500張?jiān)黾又?000張，擁有64排ct、1.5t核磁、直線加速器（la）、植牙機(jī)、dr、多功能數(shù)字x線攝影系統(tǒng)（含dsa）等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。五年來住院人次由2010年的25000人次，增加到38956人次，門急診人次由2010年的280000人次增加到487374人次，手術(shù)由2010年的6500臺(tái)次增加到9330臺(tái)次，業(yè)務(wù)收入由2010年的1.3億元增加到3.14億元，醫(yī)療業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面。二是縣中醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展，針灸推拿科和肛腸科已發(fā)展為重點(diǎn)中醫(yī)特色專科，肝病、不孕癥和脾胃病分別被批準(zhǔn)為市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專病門診，骨傷科被批準(zhǔn)為XX市重點(diǎn)專科和省重點(diǎn)（建設(shè)）專科。醫(yī)院開展中醫(yī)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目48項(xiàng)，擁有磁振熱、多功能腰椎牽引治療床、骨質(zhì)疏松治療儀、中藥熏蒸治療儀、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)健康管理系統(tǒng)等中醫(yī)診療設(shè)備，為我縣中醫(yī)藥發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到極大改善，服務(wù)能力也有了大幅度提高。在各級(jí)政府的支持下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均新建了綜合業(yè)務(wù)樓或公共衛(wèi)生樓，院容院貌整潔，就診環(huán)境舒心，住院設(shè)施齊全，醫(yī)療設(shè)備得到更新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次增長了33%，住院人次增長了25%，醫(yī)療服務(wù)收入增長了44%，筑牢了基層衛(wèi)生保健的網(wǎng)底。

3、衛(wèi)生人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。“十二五”期間，全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師增加244人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師增加124人，執(zhí)業(yè)護(hù)士增加385人。鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)人數(shù)由603人下降到501人，鄉(xiāng)村醫(yī)生中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師人數(shù)比例逐年增長。五年里，共計(jì)培養(yǎng)全科醫(yī)生109名，住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)8名，組織全縣村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)1540人次，其他各類專科業(yè)務(wù)培訓(xùn)100余人。

4、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步改善。

組織開展了“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)選活動(dòng)，全縣評(píng)選出64名先進(jìn)醫(yī)務(wù)工作者，組織其中6名典型進(jìn)行先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，弘揚(yáng)了無私奉獻(xiàn)、救死扶傷的衛(wèi)生精神，宣傳了白衣天使的光輝形象。同時(shí)，開展了衛(wèi)生系統(tǒng)“九不準(zhǔn)”行風(fēng)專項(xiàng)整治和醫(yī)患雙方簽訂拒收紅包協(xié)議書活動(dòng)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步改善。全縣先后1人榮獲省級(jí)基層名中醫(yī)稱號(hào)、1人榮獲省級(jí)雙十佳護(hù)士稱號(hào)、2人榮獲省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干醫(yī)生稱號(hào)、2人榮獲皖西名醫(yī)稱號(hào)。

5、醫(yī)改工作進(jìn)一步深化。

（1）基層醫(yī)改取得預(yù)期成效。自2010年9月安徽省基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革全面啟動(dòng)以來，我縣緊緊圍繞管理體制、人事制度、分配制度、基本藥物制度、保障制度、鄉(xiāng)村一體化管理等6項(xiàng)改革舉措，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重新回歸公益性，初步建立了保障運(yùn)行、充滿活力的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新機(jī)制，切實(shí)解決了基層群眾“看病難、看病貴”的問題。一是建立以保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行的補(bǔ)償新機(jī)制。按照核定基本支出、納入預(yù)算管理的要求，縣財(cái)政重新核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算經(jīng)費(fèi)5880萬元，比基層醫(yī)改前財(cái)政補(bǔ)助凈增4750萬元。同時(shí)，縣財(cái)政每年預(yù)算安排醫(yī)改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)210萬元、村醫(yī)配套補(bǔ)助276萬元，進(jìn)一步加大了對(duì)醫(yī)改工作的保障。二是建立以全員競(jìng)聘上崗為核心的人事制度。按照因事設(shè)崗的原則，科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制994人，當(dāng)年競(jìng)聘上崗總?cè)藬?shù)853人，專業(yè)技術(shù)崗位占92.1%（改革前占74.5%），人員結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三是建立以藥品零差率為中心的基本藥物制度。按照藥品集中采購、統(tǒng)一配送的原則，自2010年9月以來，我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度，所有藥品都是通過省藥品集中采購平臺(tái)網(wǎng)上采購，全部實(shí)行零差率銷售。取消藥品加成五年來，直接讓利于廣大患者3300萬元，減輕了群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。四是建立以深化分配制度改革為核心的績效考核機(jī)制。實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資“二次分配”、業(yè)務(wù)收入“收支結(jié)余返還”兩項(xiàng)制度，深化收入分配改革。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收支結(jié)余部分實(shí)行全額返還，拿出60%作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)資金，其中75%用于獎(jiǎng)勵(lì)職工，25%作為院長獎(jiǎng)勵(lì)資金。在深化收入分配制度改革的基礎(chǔ)上，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“首席醫(yī)師”和“服務(wù)標(biāo)兵”，根據(jù)群眾滿意度和職工大會(huì)民主評(píng)選，分別給予每人每月800元、300元的補(bǔ)助，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一年一評(píng)。五是建立以政府為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)化解機(jī)制。我縣在全省統(tǒng)一化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)時(shí)，認(rèn)定基層建設(shè)長期債務(wù)為2663萬元。縣政府制定了配套補(bǔ)助化債資金的方案，在縣財(cái)政設(shè)立了化債專戶，經(jīng)審計(jì)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)再次進(jìn)行核實(shí)，核定為1647萬元，2012年底省財(cái)政補(bǔ)助資金1353萬元，缺口294萬元已由縣財(cái)政配套解決，全部落實(shí)到位。六是建立以“兩個(gè)統(tǒng)管”為抓手的鄉(xiāng)村一體化管理體制。我縣有村衛(wèi)生室312所（在崗村醫(yī)841人），在完成村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，以藥品、財(cái)務(wù)兩個(gè)統(tǒng)管為抓手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)所屬村衛(wèi)生室的衛(wèi)生服務(wù)的一體化管理。七是建立以公共衛(wèi)生均等化服務(wù)為內(nèi)容的預(yù)防保健體系。根據(jù)國家新一輪醫(yī)改部署，實(shí)施全民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目，我縣經(jīng)過5年的扎實(shí)推進(jìn)，已經(jīng)基本建成關(guān)口前移、覆蓋全縣的預(yù)防保健體系。2014年，我縣建立居民健康檔案73萬份，建檔率95.2%，所建檔案錄入?yún)^(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)。全縣開展公眾健康咨詢和講座2271次，居民參與人數(shù)39577人，發(fā)放彩色宣傳折頁16萬份，更新健康教育宣傳欄2341期。完成兒童預(yù)防接種14.2萬劑次。傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理率達(dá)100%。全縣未發(fā)生h7n9禽流感疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。全年新發(fā)放孕產(chǎn)婦保健服務(wù)券8451份，服務(wù)43326人次。新發(fā)兒童保健服務(wù)券21066份，服務(wù)50432人次。65歲以上老年人保健管理44464人，規(guī)范管理35643人，規(guī)范管理率達(dá)80.16%。高血壓患者新增管理54487人，規(guī)范管理45045人，規(guī)范管理率達(dá)82.67%。ⅱ型糖尿病患者新增管理11130人，規(guī)范管理9755人，規(guī)范管理率87.64%。重型精神病新增管理人數(shù)2093人，規(guī)范管理1941人，規(guī)范管理率92.73%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管以鄉(xiāng)為單位覆蓋率達(dá)100%。八是建立以充分保障為基礎(chǔ)的新農(nóng)合基本醫(yī)療保障制度。全縣參合人數(shù)穩(wěn)步上升，到2015年參合人數(shù)計(jì)85.4萬人，參合率98%以上。新農(nóng)合已從當(dāng)初的單一住院補(bǔ)償發(fā)展到住院、分娩、慢性病、門診、重特大疾病和大病保險(xiǎn)等多種補(bǔ)償、互為補(bǔ)充的保障制度。住院平均實(shí)際補(bǔ)償比提高到55%（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)82%，縣級(jí)66%）。

（2）縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省政府安排，我縣于2012年12月全面啟動(dòng)以實(shí)施“藥品零差率”為重點(diǎn)的縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，目前正在鞏固完善相關(guān)政策，改革工作向縱深推進(jìn)。一是建立新的管理體制。成立了縣縣級(jí)公立醫(yī)院管理委員會(huì)和辦公室，主要負(fù)責(zé)公立醫(yī)院編制和人員規(guī)模管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、法定代表人聘任等重大事項(xiàng)。委員會(huì)辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生計(jì)生部門，充分落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)。制定了《縣人民醫(yī)院章程》和《縣中醫(yī)醫(yī)院章程》，完成了院長、副院長的聘用手續(xù)，簽訂了《縣級(jí)公立醫(yī)院院長綜合目標(biāo)管理合同書》。另外，縣級(jí)公立醫(yī)院根據(jù)要求完成去行政化改革，院長不再兼任衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)人職務(wù)。二是建立公立醫(yī)院人事薪酬制度。落實(shí)醫(yī)院用人自主權(quán)，由醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定組織公開招聘，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院于2015年1月份和8月份兩次自主招聘專業(yè)技術(shù)人員86人，有效緩解了醫(yī)院人員不足的矛盾。落實(shí)人事薪酬制度改革，醫(yī)院工資總額與服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量掛鉤，醫(yī)院人均收入水平都有較大幅度提高，2015年人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出比例已達(dá)到32%。三是重新核定床位和人員編制。按照省、市編制和人社部門的規(guī)定和節(jié)點(diǎn)要求，我縣重新核定了縣級(jí)公立醫(yī)院的床位編制和人員總量，縣人民醫(yī)院床位1000張（原先329張），縣中醫(yī)醫(yī)院床位500張（原先165張），縣人民醫(yī)院人員680人，縣中醫(yī)醫(yī)院279人，確保專業(yè)技術(shù)崗位不低于總量的80%。四是審計(jì)認(rèn)定醫(yī)院建設(shè)債務(wù)。根據(jù)《安徽省財(cái)政廳審計(jì)廳衛(wèi)計(jì)委發(fā)改委關(guān)于開展縣級(jí)公立醫(yī)院債務(wù)審計(jì)認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定縣清理化解縣級(jí)公立醫(yī)院債務(wù)實(shí)施方案。成立由縣長任組長，常務(wù)副縣長和分管副縣長任副組長，縣發(fā)改委、財(cái)政局、衛(wèi)生局、審計(jì)局為成員單位的縣級(jí)公立醫(yī)院債務(wù)審計(jì)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí)成立了縣級(jí)公立醫(yī)院債務(wù)審計(jì)認(rèn)定工作組。目前債務(wù)審計(jì)認(rèn)定工作基本完成，下一步將按照規(guī)定納入政府性債務(wù)予以剝離。

三、計(jì)劃生育工作開展情況

十二五以來，全縣上下審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而為，更加注重宣傳倡導(dǎo)、更加注重服務(wù)關(guān)懷、更加注重依法行政，群眾觀念不斷轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系更加融洽，轉(zhuǎn)型發(fā)展成較顯著，主要指標(biāo)不斷優(yōu)化，全縣人口出生率穩(wěn)定在9.7‰，人口自然增長率穩(wěn)定在4‰，政策符合率保持在97.6%以上，出生人口性別比回溯數(shù)據(jù)在114以下，計(jì)生工作群眾滿意度不斷提升，計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。2015統(tǒng)計(jì)9月末，全縣總?cè)丝?009782人，已婚育齡婦女207977人，全年出生嬰兒9612人，新口徑政策符合率97.67%，二多孩政策符合率93.22%，出生嬰兒性別比109.69（其中一孩104.64、二孩120.05），政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率71.86%，新帳完成率90.97%,綜合避孕節(jié)育率89.5%。各項(xiàng)指標(biāo)較去年同比有所優(yōu)化，圓滿地完成了省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

1、組織保障不斷強(qiáng)化

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視到位。縣成立由縣長為組長的計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組，每月召開例會(huì)，及時(shí)分析解決問題，做到目標(biāo)明確、思路清晰、要點(diǎn)突出、措施具體。（2）“一票否決”到位。在考評(píng)中處于倒數(shù)位置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點(diǎn)管理單位，全年取消各類表彰資格，黨、政主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人一年內(nèi)不予調(diào)整工作崗位，不評(píng)先、不評(píng)優(yōu)。（3）財(cái)政投入到位。縣財(cái)政優(yōu)先將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，把計(jì)劃生育事業(yè)投入作為惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)性投入，確保計(jì)劃生育財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)惠政策、免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、基層機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)常性工作等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。僅2015縣財(cái)政預(yù)算安排僅計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策專項(xiàng)資金就達(dá)2326萬元，比上增加380萬元。

2、綜合治理出生人口性別比初見成效。

一方面注重源頭治理。全面落實(shí)縣關(guān)愛女孩“升大學(xué)、大病救助、意外事故”三項(xiàng)政策及上級(jí)各項(xiàng)關(guān)愛女孩政策，營造良好關(guān)愛女孩氛圍，同時(shí)開展早孕發(fā)現(xiàn)全程服務(wù)工作，落實(shí)包保責(zé)任，從源頭上防止性別選擇行為的發(fā)生；另一方面堅(jiān)決堵好下水漏子，加大“兩非”案件查處力度。成立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長，縣衛(wèi)計(jì)委、檢察院、法院、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的縣整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力配合，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。定期對(duì)全縣的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和私立醫(yī)院的b超檢查、人流引產(chǎn)登記及相關(guān)病歷情況；孕情終止、在孕和已辦證再生育待孕的情況；終止妊娠藥品批發(fā)零售企業(yè)、個(gè)體藥店、終止妊娠藥品使用單位和終止妊娠藥品進(jìn)、銷、存的登記管理情況，進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。對(duì)符合立案條件的一律立案查處，并嚴(yán)格按程序進(jìn)行責(zé)任追究。十二五以來，我縣共立案查處“兩非”案件192件，其中主辦大要案3件，追究刑事責(zé)任3人，吊銷執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證書1人，黨政紀(jì)處理15人；協(xié)辦大要案19件，涉及其他縣區(qū)判刑16人，開除公職2人，吊銷執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證書4人，行政降級(jí)1人；判處罰金、罰款85.8萬元；取消生育指標(biāo)119例。出生人口性別穩(wěn)步下降。

3、出生缺陷干預(yù)體系初步構(gòu)建。

出臺(tái)了《縣“出生缺陷干預(yù)工程與優(yōu)質(zhì)服務(wù)”項(xiàng)目工作實(shí)施方案與考評(píng)細(xì)則》，建立健全“出生缺陷干預(yù)工程與優(yōu)質(zhì)服務(wù)”體系，把項(xiàng)目工程中的全民健康教育，婚前、孕前優(yōu)生健康檢查，孕前期與孕早期補(bǔ)服葉酸片，孕產(chǎn)期規(guī)范隨訪與產(chǎn)前診斷，新生兒疾病篩查等內(nèi)容，融入體系建設(shè)與考評(píng)范圍，初步完善了縣域范圍內(nèi)一、二、三級(jí)預(yù)防措施的落實(shí)。

率先在全省范圍內(nèi)完XX縣級(jí)婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合工作，組建“縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心”，同步完成婚姻登記和婚前保健“一站式”服務(wù)融為一體。

規(guī)范管理出生醫(yī)學(xué)證明。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省衛(wèi)計(jì)委（衛(wèi)婦幼秘2015]16號(hào)）文件精神，針對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明的首次簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，空白證的申領(lǐng)、保管、出入庫登記等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，公布簽發(fā)流程，落實(shí)重點(diǎn)制度（專人管理、專人簽發(fā)制度，證、章分開保管制度，出入庫登記制度，清查核對(duì)制度，廢證率控制制度）。確保證件的安全保管和相關(guān)資料的歸檔工作，實(shí)現(xiàn)出生證簽發(fā)工作與婦幼衛(wèi)生工作的有效銜接。

4、生育服務(wù)制度改革方便群眾。

（1）簡化辦證流程。縣衛(wèi)生計(jì)生委專門下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)生育服務(wù)證制度改革的通知》，全面落實(shí)省相關(guān)文件精神，對(duì)依據(jù)《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》第二十條第一款第(一)項(xiàng)和第(十)項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕模舌l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府全程代理。（2）落實(shí)單獨(dú)二孩政策。全面落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（中發(fā)2013]15號(hào)）和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于調(diào)整完善生育政策加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見》（皖發(fā)2014]13號(hào)）等文件精神。我縣于2014年9月16日，出臺(tái)了《中共縣委縣人民政府關(guān)于落實(shí)調(diào)整生育政策加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見》（舒發(fā)2014]13號(hào)）。針對(duì)政策符合人群，普及高齡、危險(xiǎn)待孕人群優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，提供優(yōu)生優(yōu)育、健康檢查服務(wù)。全縣摸底符合條件2967對(duì)，已辦證873對(duì)。（3）加強(qiáng)工作督查。對(duì)計(jì)生“四證”辦理情況實(shí)行季度考評(píng)，確保辦證工作檢查指導(dǎo)的制度化、常態(tài)化。同時(shí)，縣衛(wèi)計(jì)委定期對(duì)網(wǎng)上辦證對(duì)象進(jìn)行電話回訪，對(duì)辦證工作群眾滿意度較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并限期整改。

5、全員人口數(shù)據(jù)庫質(zhì)量不斷提升。

（1）做好人口信息交流平臺(tái)日常應(yīng)用和管理工作。每月8日把上月婚姻、收抱養(yǎng)、公安入戶、遷入、遷出等信息導(dǎo)入人口信息交流平臺(tái)，提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、上報(bào)。（2）開展全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升活動(dòng)。定期將人口信息交流平臺(tái)中的公安入戶信息、遷移信息、民政婚姻登記、收抱養(yǎng)信息、醫(yī)院通報(bào)的出生、懷孕、手術(shù)信息、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兒童疾控免疫信息與全員人口數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)、核實(shí)、修正，同時(shí)利用省離線軟件的邏輯審核功能對(duì)全員及業(yè)務(wù)信息進(jìn)行邏輯審核，全面完善全員人口信息庫。（3）開展專項(xiàng)督查。每月25日對(duì)當(dāng)月人口信息交流平臺(tái)的應(yīng)用情況進(jìn)行月考評(píng)，并于定期組織專項(xiàng)督查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)全縣并納入考評(píng)。

6、嚴(yán)格兌現(xiàn)利益導(dǎo)向政策。

出臺(tái)了《縣人民政府關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施意見》（舒政2013]1號(hào)）、《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的補(bǔ)充通知》（舒政秘2013]109號(hào)）等文件，認(rèn)真組織實(shí)施了計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)特扶，長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)，獨(dú)保費(fèi)，農(nóng)村獨(dú)雙女戶家庭意外事故救助、生大病救助，農(nóng)村獨(dú)雙女戶家庭助學(xué)成才，救助貧困母親，獎(jiǎng)扶擴(kuò)面，普通節(jié)育獎(jiǎng)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待計(jì)生家庭，手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)療費(fèi)用再報(bào)銷，計(jì)生特殊困難家庭老年護(hù)理補(bǔ)貼制度，縣屬國有集體破產(chǎn)改制企業(yè)退休職工計(jì)生一次性獎(jiǎng)勵(lì)，城鎮(zhèn)無工作單位居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)等十余項(xiàng)工作，建立了較完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系。2015年，共為154653名對(duì)象發(fā)放各類資金3499.8163元。

7、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作不斷加強(qiáng)。

加強(qiáng)雙向協(xié)作，在流出人口集中地設(shè)立固定服務(wù)點(diǎn)8處，定期互訪、交流，聯(lián)手開展跨省流動(dòng)人員基本信息通報(bào)、環(huán)孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)、生育節(jié)育信息上報(bào)、違法生育協(xié)查等工作。及時(shí)掌握孕、育、流動(dòng)等基礎(chǔ)信息和定位信息，利用國家平臺(tái)、計(jì)生區(qū)域協(xié)作交流qq群等多渠道、多形式，與協(xié)作地交流共享計(jì)生信息資源，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息互相通報(bào)反饋。注重開展清理工作，每季度開展流動(dòng)人口情況入戶摸底登記，并利用春節(jié)、暑假流動(dòng)人口大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，在全縣范圍開展兩次專項(xiàng)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)質(zhì)量提升活動(dòng)。同時(shí)堅(jiān)持對(duì)流動(dòng)信息交流平臺(tái)應(yīng)用情況進(jìn)行月考評(píng)。充分發(fā)揮城市生活e站功能，利用志愿者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)開展流入人口及其子女健康教育，幫助流入人口排解心理壓力，增強(qiáng)流入人口的認(rèn)同感和歸屬感，使常住人口和流入人口共同融入社區(qū)的大家庭，促進(jìn)流入人口從心理上融入社會(huì)。

8、群眾滿意度不斷提升。

每年在全縣范圍內(nèi)集中開展群眾滿意度再提升活動(dòng)，出臺(tái)了《深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面提升計(jì)劃生育群眾滿意度工作實(shí)施方案》，通過強(qiáng)化宣傳教育、提升群眾對(duì)計(jì)生政策的知曉率，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化依法行政、提升計(jì)劃生育依法管理水平。對(duì)此項(xiàng)工作除按10分納入考評(píng)外，還開展專項(xiàng)獎(jiǎng)懲，將專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)村，對(duì)群眾滿意度較差的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。從督查情況來看，群眾對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的知曉率較好，沒有發(fā)現(xiàn)違法行政、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象，沒有調(diào)查對(duì)象對(duì)鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育工作表示不滿意，群眾對(duì)鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育工作滿意度青逐年提高。

9、注重日常過程管理。

（1）全面落實(shí)“村為主”。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了符合本地實(shí)情的“村為主”考評(píng)文件和崗責(zé)文件，全面使用“計(jì)生績效管理系統(tǒng)”，將早孕發(fā)現(xiàn)和孕情掌握作為核心指標(biāo)，納入干部包保責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，真正做到了“月定責(zé)、月考評(píng)、月獎(jiǎng)懲、月兌現(xiàn)”。在全縣范圍內(nèi)全面推行政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾，民主管理，依法自治”誠信計(jì)生工作模式。以村民組為單位成立誠信小組，選舉產(chǎn)生誠信小組長和計(jì)生信息員，全縣共成立7433個(gè)誠信小組，選舉產(chǎn)生7433名誠信小組長和3189計(jì)生信息員，建成橫到邊、縱到底的組織網(wǎng)絡(luò)。在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上，討論通過《村誠信計(jì)生公約》，依據(jù)《誠信計(jì)生公約》，簽訂雙向承諾書。誠信小組每月開展一次活動(dòng)，信息員每月一次例會(huì)，村兩委每季度召開一次誠信計(jì)生會(huì)議。誠信計(jì)生信息員每年發(fā)放500元以上的誤工補(bǔ)貼，及時(shí)兌現(xiàn)公約規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，努力通過政府誠信帶動(dòng)群眾守信，有效促進(jìn)了誠信計(jì)生工作落到實(shí)處。

（2）進(jìn)行量化管理。每月對(duì)政策符合率、性別比、早孕發(fā)現(xiàn)、“兩非”案件查處等工作進(jìn)行分析排名，并通報(bào)到縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。及時(shí)傳遞信息，提前預(yù)警，掌握工作動(dòng)態(tài)，把“一票否決”的壓力前移，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓重點(diǎn)、抓基礎(chǔ)、抓過程。（3）加強(qiáng)工作調(diào)度。每季度召開一次調(diào)度會(huì)，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度綜合指標(biāo)靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)少數(shù)主指標(biāo)排名連續(xù)靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行上門調(diào)度，分析原因，交待方法，限期整改。

10、建設(shè)新型人口文化陣地。

堅(jiān)持“引領(lǐng)與倡導(dǎo)、融入與整合、共建與共享”的原則，開展人口文化陣地建設(shè)。通過圖文結(jié)合，利用雕塑、景觀小品、宣傳楹聯(lián)、燈箱、知識(shí)長廊等靈活多樣的藝術(shù)表現(xiàn)手法，生動(dòng)展現(xiàn)出豐富的人口文化內(nèi)涵，使國策宣傳與廣場(chǎng)公園自然景觀有機(jī)融合，將人口文化園建設(shè)融入美好鄉(xiāng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)，打造出“一鎮(zhèn)一品、一村一景”各具特色的人口文化園（大院）24個(gè)。按照“貼近群眾，方便群眾，吸引群眾，服務(wù)群眾”的要求，建設(shè)集休閑、娛樂、健身、宣傳、教育等綜合活動(dòng)空間—“城市生活e站和農(nóng)村幸福生活e站”33個(gè)。沿縣主要交通要道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口集中地，設(shè)立“關(guān)愛女孩·成就夢(mèng)想”大型宣傳牌444塊，建設(shè)人口文化宣傳一條街或宣傳長廊38處，人口計(jì)生戶外環(huán)境得到不斷優(yōu)化。開放式人口文化園（大院）和服務(wù)型“一站式辦公、一體化服務(wù)”的幸福生活e站，讓群眾在茶余飯后、抬頭舉目間都能得到良好的人口文化熏陶和方便的服務(wù)。三、十三五工作規(guī)劃

(一)優(yōu)化整合服務(wù)資源，建立新的服務(wù)體系 根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央編辦的通知》（國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2013〕44號(hào)）及安徽省衛(wèi)生計(jì)生委、安徽省編辦《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源的實(shí)施意見》（皖衛(wèi)人〔2015〕24號(hào)）的文件精神，堅(jiān)持“強(qiáng)化公益、因地制宜、積極穩(wěn)妥、提高效能”的基本原理，采取“鄉(xiāng)增強(qiáng)、村共享”方式，有序推進(jìn)鄉(xiāng)、村婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源優(yōu)化整合工作，做到有效對(duì)接、平穩(wěn)過渡，保證人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、公共服務(wù)加強(qiáng)、行政效能提升，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更好更快發(fā)展。

（二）衛(wèi)生工作“十三五”主要規(guī)劃及2016年工作安排

1、主要指標(biāo)。

到2020年，全縣居民平均期望壽命76歲以上；嬰兒和5歲以下兒童死亡率控制在5‰和7‰以下；孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下；法定傳染病發(fā)病率控制在90/10萬以內(nèi)；國家免疫規(guī)劃疫苗接種率城鄉(xiāng)達(dá)到98%以上；每千人擁有醫(yī)院病床數(shù)達(dá)到5張；每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到6人；公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)合格率達(dá)95%以上；對(duì)集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)100％；水質(zhì)抽檢合格率達(dá)95％以上；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99%以上。

2、主要內(nèi)容。

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力。“十三五”期間，縣人民醫(yī)院XX縣中醫(yī)院爭創(chuàng)三級(jí)醫(yī)院，縣人民醫(yī)院堅(jiān)持規(guī)范化、信息化、科技化標(biāo)準(zhǔn)建院，建設(shè)全縣醫(yī)學(xué)康復(fù)中心。縣中醫(yī)院力爭在2017年完成整體搬遷至縣醫(yī)院原址，實(shí)現(xiàn)開放床位500張，中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，成為全縣中醫(yī)藥服務(wù)和醫(yī)、教、研中心。

（2）進(jìn)一步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在已經(jīng)達(dá)到二級(jí)醫(yī)院水平基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，南港鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、萬佛湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、杭埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要達(dá)到二級(jí)醫(yī)院水平，力爭到2020年全縣三分之一中心衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院水平。（3）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。到2020年，全縣執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2500人，注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到3000人，公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到500人，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才在“十二五”基礎(chǔ)上翻一番。同時(shí)，加強(qiáng)全科醫(yī)生和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，逐步建立和完善全科醫(yī)生制度，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生人員的專項(xiàng)能力建設(shè)。

（4）進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療設(shè)備配置。到2020年，全縣配置x線電子計(jì)算機(jī)斷層掃描裝置（ct）10臺(tái)，其中：縣人民醫(yī)院2臺(tái)、縣中醫(yī)院1臺(tái)、城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1臺(tái)、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心1臺(tái)、杏林醫(yī)院1臺(tái)、萬佛湖鎮(zhèn)、曉天鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、杭埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院各1臺(tái)；醫(yī)用核磁共振成像設(shè)備（mri）2臺(tái)，其中：縣人民醫(yī)院1臺(tái)、縣中醫(yī)院1臺(tái)；800毫安以上數(shù)字減影血管造影機(jī)（dsa）2臺(tái)，其中：縣人民醫(yī)院1臺(tái)、縣中醫(yī)院1臺(tái)；醫(yī)用直線加速器（la）2臺(tái)，其中:縣人民醫(yī)院1臺(tái)、縣中醫(yī)院1臺(tái)。

（5）進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局。以縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、公益性村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上，引進(jìn)社會(huì)資本舉辦高端特色專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，放開具有資質(zhì)的個(gè)人開設(shè)個(gè)體診所，允許具有中醫(yī)一技之長人員在農(nóng)村舉辦傳統(tǒng)中醫(yī)診所，增加醫(yī)療服務(wù)供給量，豐富醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，為人民群眾提供多樣化的選擇。（6）進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2020年，建設(shè)“四個(gè)“中心：全縣影像會(huì)診中心、臨床檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)急救指揮中心、衛(wèi)生人力資源培訓(xùn)中心。

（三）計(jì)劃生育工作“十三五”主要規(guī)劃及2016年工作安排

1、主要指標(biāo)。

到2020年全縣總?cè)丝诳刂圃?05萬以內(nèi)，人口出生率控制在12‰以內(nèi)，自然增長率在5.5‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)95%以上，出生嬰兒總性別比控制在110以內(nèi)，且一、二孩性別比趨于正常，綜合節(jié)育率達(dá)90%以上，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)100%，術(shù)后隨訪、藥具隨訪、孕情隨訪、生殖健康隨訪率達(dá)95%以上，人口素質(zhì)明顯提高，育齡夫婦享有初級(jí)生殖保健服務(wù)，婦科病查治率達(dá)95%以上，對(duì)所有生育對(duì)象全面進(jìn)行出生缺陷干預(yù),確保生育健康、安全，計(jì)劃生育村（居）民自治率達(dá)100%，廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，整體工作大幅提升，逐步實(shí)現(xiàn)工作思想和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。

2、主要內(nèi)容。

（1）穩(wěn)定適度的低生育水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”，確保對(duì)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位，全面提升計(jì)生工作水平。（2）推進(jìn)健康建設(shè)和實(shí)施全面兩孩政策。進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┖萌鎯珊⒄摺Ｗ⒅丶彝グl(fā)展，建立完善包括生育支持、嬰幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老年人健康等方面的家庭發(fā)展支持體系，推動(dòng)衛(wèi)生、托幼、教育、社保、就業(yè)等服務(wù)資源的合理配置和政策完善，為實(shí)施全面兩孩政策創(chuàng)造良好的保障條件，鼓勵(lì)按政策生育。

（3）堅(jiān)持推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是在宣傳倡導(dǎo)上下功夫。通過各種媒體宣傳、開展入戶宣講等措施，堅(jiān)持不懈地廣泛宣傳計(jì)劃生育各項(xiàng)政策、特別是全面二孩政策，堅(jiān)持用正確的社會(huì)輿論引領(lǐng)，消除社會(huì)上存在的錯(cuò)誤和片面認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一全縣干群思想。幫助群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。二是在利益導(dǎo)向政策上下功夫。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，全面兌現(xiàn)國家、省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向格局，千方百計(jì)增強(qiáng)計(jì)生家庭發(fā)展能力。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。開展全程跟蹤上門服務(wù)，推行計(jì)生服務(wù)全程代理，推進(jìn)村級(jí)一站式服務(wù)試點(diǎn)。四是在依法行政上下功夫。強(qiáng)化干部依法行政意識(shí)，提升依法行政水平。嚴(yán)格按法律程序辦事，對(duì)違法行政行為“零容忍”，今年對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序規(guī)范進(jìn)行重點(diǎn)抓，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。五是在深化“村為主”工作機(jī)制上下功夫。實(shí)村“兩委”干部責(zé)任，利用“計(jì)生績效管理系統(tǒng)”，促進(jìn)鎮(zhèn)村干部工作落實(shí)，夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。

（4）加大性別比綜合治理力度。我縣性別比回溯數(shù)據(jù)為114，比自然值高出7-8個(gè)點(diǎn)，因此我縣將性別比綜合治理工作作為今后人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓。這項(xiàng)工作作要統(tǒng)籌兼顧、打防并舉。（5）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。一是發(fā)揮流出地源頭優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)做好流出人口信息清理工作。加強(qiáng)兩地協(xié)作，真正做到全國一盤棋。二是便捷辦證服務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定快捷辦理各類計(jì)劃生育證件。三是積極探索“協(xié)會(huì)+黨支部”服務(wù)管理新模式，建立流動(dòng)人口自治小組，搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。四是積極拓展流動(dòng)人口服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)流入人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。

（6）出生缺陷干預(yù)工作。扎實(shí)做好婦幼健康和出生缺陷防治工作，推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，注重工作模式，提升服務(wù)質(zhì)量，做好工作統(tǒng)籌，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)健康建設(shè)提供有力保障。

3、積極做好衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生信息化、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生、中醫(yī)藥發(fā)展、禁煙、扶貧開發(fā)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)，招商引資，綜治效能、信訪維穩(wěn)、依法行政、政務(wù)公開、無償獻(xiàn)血、婦女、關(guān)工、老年和文明創(chuàng)建等迎檢工作。