第一篇：區(qū)民政局2017總結(jié)2018計劃

#區(qū)民政局2017年工作總結(jié)

與2018年工作計劃

今年以來，區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導下，以“聚焦爭先進位，全面走在前列”為統(tǒng)領，以倡樹“現(xiàn)代大愛民政”工作理念，打造“民眾之家”服務品牌為主線，突出抓好民生保障、社會事務、社區(qū)治理、優(yōu)撫安臵四項工作重點，嚴格標準要求，提升思維境界，務實工作作風，各項工作進展順利，取得一定成效。

一、完善社會救助體系，民生保障事業(yè)取得新進展 以保障和改善民生為主線，發(fā)揮社會救助“兜底”功能，進一步完善社會救助體系，提升社會救助科學化水平，推進服務型現(xiàn)代民政建設。

（一）開展城鄉(xiāng)低保清理規(guī)范管理工作。全面推進低保清理工作，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，對全區(qū)18000多名低保人員進行逐戶逐人審核，并實行“誰簽字、誰負責”，將責任落實和問責機制貫穿整個過程、各個環(huán)節(jié)。對不符合條件的及時退出，符合條件的及時納入，精準到戶到人，不斷提高低保工作的群眾滿意度和社會公信力。截止目前我區(qū)共清退不符合條件的低保戶349戶，479人。其中城市低保43戶107人。農(nóng)村低保306戶372人。在嚴格審核的基礎上，將低保資金及時發(fā)放到位。1-10月份，共發(fā)放城市低保資金862.89萬元，農(nóng)村低保資金2969.5萬元，有效保障了困難群眾的基本生活。

（二）及時完成城鄉(xiāng)低保提標任務。按照《#區(qū)人民政府辦公室關于提高全區(qū)社會救助標準的通知》全區(qū)城市低保標準提高到每人每月525元，月人均補助標準提高到345元。農(nóng)村低保標準提高到每人每月350元，月人均補助標準提高到220元。農(nóng)村特困人員（原農(nóng)村五保）供養(yǎng)標準改成了基本生活標準和照料護理標準兩個部分。基本生活標準全市統(tǒng)一調(diào)整為每人每年5500元；照料護理標準全市統(tǒng)一調(diào)整為每人每年960元，區(qū)按照“生活能自理、半自理、不能自理”三檔劃分標準。分別為每人每年660元、960元、1260元，新標準自2017年7月1日起執(zhí)行。

（三）扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保政策有效銜接。按照《關于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施意見》有關要求，農(nóng)村低保標準全部提高到市定扶貧線4200元以上；統(tǒng)一認定條件，雙向動態(tài)調(diào)查，實現(xiàn)政策共享。即對符合低保標準的農(nóng)村貧困人口實行政策性保障兜底，切實做好應報盡保、按標施保；對納入建檔立卡范圍的農(nóng)村低保對象給予政策扶持，確保按時完成全部脫貧。目前，全區(qū)建檔立卡貧困人口中，已有2573人納入農(nóng)村低保救助范圍，實現(xiàn)了應保盡保，應扶盡扶，動態(tài)管理,起到脫貧兜底作用。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系得到進一步完善。對最低生活保障對象、特困供養(yǎng)人員資助參保人數(shù)16562人，參保資助資金265萬元。在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的政策報銷范圍內(nèi)住院費用中，對經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后的個人負擔費用，在年度救助限 額內(nèi)按不低于70%的比例給予救助，在定點醫(yī)療機構(gòu)建立健全醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算平臺，不斷提高醫(yī)療救助水平，截止目前，共支出醫(yī)療救助資金100.33萬元，救助679人。

（五）扎實開展慈善工作。健全慈善運作機制，開發(fā)和拓展慈善品牌項目，探索建立政府救助與社會慈善捐助有效銜接機制。截止9月底,共接收132個單位捐款111萬元。一是開展了“困難家庭大病救助”“活動。對患有白血病、各類癌癥等重大疾病的困難家庭實施求助，截至目前共救助大病患者98人，支出善款13.35萬元。二是聯(lián)合區(qū)扶貧辦開展了第13屆“朝陽助學”活動，對全區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭、孤兒、建檔立卡的貧困家庭中考取本科的40名高考新生實施了救助，支出善款20萬元。三是與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合開展了“兩癌”婦女救助活動，支出善款10萬元，對全區(qū)家庭困難的35名“兩癌”婦女實施了救助。四是開展“呵護心靈、與愛同行”活動，與市優(yōu)撫醫(yī)院對全區(qū)低保家庭中的精神病患者進行免費看護和治療，截至目前共有25名患者入院治療。五是協(xié)助開展“慈善情 送光明”活動，幫助全區(qū)低保、五保、及參加社保統(tǒng)籌的建檔立卡貧困戶家庭98名眼病患者進行治療。六是開展慈善超市救助活動，對全區(qū)324戶低保家庭、604人實施了救助，他們憑證到慈善超市免費領取200-300元的生活急需用品。七是聯(lián)合社會公益組織開展慈善公益活動。設立“星火愛心煤”、“藍絲帶助學”等慈善基金，星火義工、藍絲帶公益中心等公益組織踴躍開展慈善救助活動。

（六）做好流浪乞討人員救助工作。以打造“溫暖驛站、讓愛到家”服務品牌為重點，進一步完善救助體系，建立（區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村居）四級救助管理體系，保證流浪乞討人員在城鄉(xiāng)任何地段都能及時得到救助，實現(xiàn)無縫隙城鄉(xiāng)覆蓋。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、城市社區(qū)的設施設備，成立22處臨時救助站點。目前，共救助流浪乞討人員120人次,其中:移交市救助站流浪乞討人員3人,區(qū)救助站救助117人，受助人員已全部返鄉(xiāng)。根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，我局制定了救助管理機構(gòu)基本規(guī)范，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的配合下，做好今冬救助工作。

（七）做好防災、減災、救災工作。積極開展防災減災宣傳活動，聯(lián)合市民政局和全國模范減災社區(qū)，開展了以“減少災害風險 建設安全城市”的主題的宣傳演練。今年以來，我區(qū)先后發(fā)生了兩次風雹災害，風雹致使農(nóng)作物受災甚至成災，給受災群眾的生產(chǎn)生活造成較大損失。全區(qū)受災人口40835人，農(nóng)作物受災面積4723公頃，成災面積3250公頃，公路兩邊大樹被刮倒，因災造成直接農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失1741萬元。為切實解決受災人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難問題，我們及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對災害情況進行評估，對受災人員所需物資認真統(tǒng)計，并積極采取救助措施，確保把災害損失降到最低。另外，認真做好日常殘疾人兩項補貼信息維護工作，按時足額發(fā)放兩項補貼，截至2017年第三季度發(fā)放殘疾人兩項補貼9500人次，發(fā)放資金達652余萬元，切實保障了殘疾人的合法權(quán)益。

二、提升民政綜合能力，社會專項事務取得新進展 健全社會保障體系，優(yōu)化民政公共服務職能，不斷提升民生保障和公共服務水平。

（一）繼續(xù)抓好社會福利機構(gòu)建設。為進一步加強對我區(qū)敬老院的安全防范工作,對全區(qū)五處敬老院進行了安全消防改造工作。共計投入資金541萬元，對敬老院消防設施進行了改造，兩處敬老院達到市級消防驗收，三處敬老院達到區(qū)級消防備案。全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)（包括敬老院）居住老人共2800（其中敬老院入住人數(shù)411人）人。全區(qū)城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老機構(gòu)達96個（包括敬老院（5處）、老年公寓、城市社區(qū)老年日間照料中心、農(nóng)村幸福院），總床位5608張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位53張。其中，城鎮(zhèn)養(yǎng)老公寓15個（公辦養(yǎng)老機構(gòu)6各、民辦公助養(yǎng)老機構(gòu)1 個、社會辦養(yǎng)老機構(gòu)8個），城鎮(zhèn)養(yǎng)老床位數(shù)達2534張。社區(qū)養(yǎng)老服務設施得到發(fā)展，社區(qū)日間照料服務逐步開展，已建成日間照料中心30處，床位達到1445張。（敬老院床位938個）農(nóng)村幸福院已建成51處，總床位1629張。開展養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量提升專項行動，組織專項安全檢查，確保養(yǎng)老服務質(zhì)量提升。

（二）扎實做好兒童福利工作。開展全區(qū)農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動，全區(qū)73名農(nóng)村留守兒童，已全部簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》，100%全面落實監(jiān)護責任，并將統(tǒng)計信息錄入省級管理平臺。做好困境兒童生活費發(fā)放工作，為全區(qū)81名孤兒，58名困境兒童發(fā)放基本生活費42.3萬元，有力的保障孤兒和困境兒童生活及學習。

（三）積極推進移風易俗工作。印發(fā)了《關于組建紅白理事會規(guī)范村規(guī)民約的實施方案》（#區(qū)民字【2016】25號）、聯(lián)合15部門出臺了《關于加強紅白理事會建設進一步促進移風易俗的意見》（#區(qū)民字【2016】26號），全區(qū)602個村居均高質(zhì)量完成紅白理事會建設，擁有活動場所366處，推進了移風易俗工作的深入開展。殯葬工作，建成遺體身份識別風險管控平臺，實現(xiàn)殯儀館遺體身份識別風險管控及內(nèi)部業(yè)務控制，進一步提高殯葬服務管理水平。殯葬惠民政策實現(xiàn)了全覆蓋，公益性惠民殯葬服務體系進一步完善。4月5日至7日群眾集中祭祀高峰期間，#區(qū)殯儀館及#區(qū)人文紀念園等各類殯葬服務場所，參與祭祀活動的群眾達20000人次，祭祀活動車流量達5000輛次，秩序良好。目前，全區(qū)群眾結(jié)婚登記率100%，平均火化率達100%，實行節(jié)地生態(tài)安葬比例達到35%以上。

（四）做好全國第二次地名普查工作。3月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關單位進行集中培訓，對地名信息的標準和準確率進行梳理、核對，達到了省、市的數(shù)據(jù)入庫要求。同時將核對好的地名錄入國家地名普查數(shù)據(jù)庫，共完成地名普查信息4873條。按時完成縣級界樁更換和年度界線聯(lián)檢工作。

（五）社會組織工作穩(wěn)步推進。目前，全區(qū)注冊登記和備案的社會組織1347家。做好2017年度社會組織年檢。嚴格審查年檢材料，重點檢查收支項目、票據(jù)使用、會計核算 情況。對存在問題的社會組織，及時提出整改意見，并監(jiān)督限期改進，監(jiān)管覆蓋率達到百分之百。將各社會組織的黨建情況一并納入本年度年檢工作的重要范疇，全面推行社會組織注冊與建立黨組織、選派黨組織書記、黨員納新“三同步”制度，夯實了工作基礎。積極開展社會組織評估工作，對評估對象、內(nèi)容、方法等做了詳細的規(guī)定。同時結(jié)合年度檢查同步進行社會組織統(tǒng)一信用代碼登記證書換發(fā)工作，購買了錄入所需的基本設備，購買新證書，增加錄入人員，目前，社會組織統(tǒng)一信用代碼登記證書換發(fā)已完成。抓好#區(qū)社會養(yǎng)老中心“黨建領航 幸福夕陽”品牌建設建設，在全區(qū)社會組織黨組織中打造“黨建領航，發(fā)展同行”黨建工作品牌，做到黨建工作與社會組織業(yè)務工作互促共進、同頻共振。

三、提升社區(qū)服務能力，城鄉(xiāng)社區(qū)建設取得新進展

（一）突出為民服務，抓好城市社區(qū)工作。推進城市社區(qū)服務設施提檔升級。通過調(diào)劑、臵換、租用等方式，對社區(qū)服務場所、基礎設施進行提檔升級，建立“一站式”服務平臺，開展多元化社區(qū)服務，提升服務設水平。建立完善“四社聯(lián)動、雙工互動”機制。建立完善以社區(qū)為平臺、社區(qū)社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為依托的“四社聯(lián)動”機制，形成“社工＋義工（志愿工作者）”雙工互動發(fā)展新格局。通過“社工引領義工服務、義工協(xié)助社工服務”的模式，向社會提供更加專業(yè)化的服務，并推出了彩虹湖、為民、利民等示范性社區(qū)。推進社區(qū)服務品牌建設工作。針對每個社區(qū)資源的實際情況，科學定位社區(qū)服務 功能，圍繞社區(qū)黨建、社區(qū)服務、隊伍建設、服務功能、服務設施、信息化建設、共駐共建等方面開展工作，打造一批“內(nèi)涵豐富、功能完善、獨具特色”的社區(qū)服務品牌，形成“一社區(qū)一品牌，一社區(qū)一特色”格局。今年，新建成桃李社區(qū)、玉龍湖社區(qū)，德坤華府為民服務站、黃河社區(qū)為民服務站等多處為民服務機構(gòu)。

（二）實施三年行動計劃，推進農(nóng)村社區(qū)建設。今年我區(qū)實施農(nóng)村社區(qū)服務中心建設三年行動計劃, 在抓好全區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合規(guī)劃布局完善的基礎上，努力打造農(nóng)村社區(qū)服務中心，抓好農(nóng)村社區(qū)試點工作。以創(chuàng)建文明城市為契機，對22個農(nóng)村進行改擴建，打造了面積達標、功能完善、運轉(zhuǎn)正常的農(nóng)村示范社區(qū)服務中心，提前一年省、市下達的工作任務。農(nóng)村社區(qū)服務中心在建設過程中，堅持一室多用的原則, 合理設臵服務中心功能，設有一站式服務大廳，為居民提供社會保障、計劃生育、社區(qū)醫(yī)療等各種優(yōu)質(zhì)公共服務；重點完善文化綜合服務中心活動室設施，設臵社區(qū)學校、圖書室、電子閱覽室、棋牌室等活動場所，為居民提供教育、娛樂、休閑、保健為一體的活動場所，提升社區(qū)綜合服務水平。

（三）推動社會工作人才隊伍和志愿服務發(fā)展。開展專業(yè)培訓。與#州學院開展“校地共建”項目，積極開展各項培訓，組織社區(qū)書記走進大學課堂學習社會工作理論，為大學生講述社區(qū)工作體會并與師生交流探討。培育發(fā)展專業(yè)社工服務機構(gòu)。為提升社區(qū)專業(yè)化服務水平，成立了海燕、心 悅和信諾等5家社會工作服務中心，在彩虹湖、為民、大河、北海等10個社區(qū)開展社會工作專業(yè)化服務。開展國際社工日宣傳活動。以擺放展板、張貼標語、發(fā)放宣傳單冊的形式，向社區(qū)群眾集中宣傳普及社會工作知識，營造社會工作發(fā)展的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。組織好社會工作者職業(yè)水平考試相關工作。動員全區(qū)社會工作領域工作人員踴躍報名參加社工考試，2017年度報名人數(shù)近200人，同時在利民社區(qū)組織開展區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的專業(yè)培訓。推進志愿服務記錄與制度建設工作。采取建立志愿服務記錄制度等激勵措施，壯大社區(qū)志愿者隊伍，推行以社工+義工（又稱志愿者）志愿者服務模式，大力培育志愿者服務組織，擴大志愿者隊伍，積極開展志愿服務活動，創(chuàng)建志愿服務品牌，發(fā)揮志愿者在社區(qū)治理和服務中的積極作用。

四、扎實開展雙擁工作，優(yōu)撫安置工作取得新進展 不斷拓寬雙擁領域，豐富雙擁內(nèi)容，加大擁軍優(yōu)屬支持力度，做好軍人權(quán)益保障工作，努力鞏固和促進良好軍政軍民關系。

（一）全力做好退役士兵安置和權(quán)益保障工作。在前期完成退伍士兵信息采集工作基礎上，認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好全省退役士兵安臵和權(quán)益保障工作意見》精神，主動作為，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直各部門密切配合、抽調(diào)人員、加班加點、協(xié)同作戰(zhàn)，克服時間跨度長、檔案嚴重缺失等弊端，完成2231名符合政府安臵條件退役士兵信息采集和登記、權(quán)益測算，形成了一人一臺賬，并全 部錄入計算機。用不到半年的時間，完成了從1978年至今近40年的信息化建設工作，為今后更好服務退役軍人、提升雙擁工作水平打下了堅實基礎。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)三級聯(lián)絡服務站75處，區(qū)直重點部門7處，進一步暢通了退役軍人溝通渠道，搭建起了有效服務平臺。目前，我們正在組織專門力量建立工作專班，按照全區(qū)退役士兵安臵和權(quán)益保障解決方案，逐項落實，確保遺留問題7月20日前“清零”。同時，完成2016年度冬季及2017年9月退役士兵檔案審理工作。2017年第一季度共接收檔案399件，其中#區(qū)233件，選擇自主就業(yè)人員檔案226件，選擇安臵人員檔案7件，其他縣區(qū)166件，逐件對退役士兵檔案進行審查，并對選擇安臵人員的檔案進行了檔案成績考核，分別就嘉獎、優(yōu)秀士兵、三等功、二等功、一等功進行了統(tǒng)計，為選擇安臵人員的退役士兵安臵做好了檔案成績考核。

（二）落實各項優(yōu)撫政策。目前全區(qū)共有優(yōu)撫對象3731人，截止到2017年第三季度，為全區(qū)3731名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金和生活補助費1637萬元；為全區(qū)730名優(yōu)撫對象繳納2017年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險11.68萬元；為395名優(yōu)撫對象繳納2017年度城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險130.2萬元。按照省民政廳和省榮軍醫(yī)院安排，送25名優(yōu)撫對象到省榮軍醫(yī)院療養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新思路抓好“雙擁”工作。一方面廣泛開展國防和雙擁宣傳教育，增強廣大軍民的雙擁意識。通過多形式、多層次的宣傳教育活動，在全區(qū)形成了軍愛民、民擁軍，“軍 民團結(jié)一家親”的濃厚氛圍。一是依托渤海革命烈士陵園、#區(qū)烈士陵園2處國防教育基地，組織廣大群眾開展愛國主義教育。二是與新聞媒體等部門加強合作，通過開辟專欄、專題、專刊，利用消息、通訊、圖片、典型報道等形式，大力宣傳和連續(xù)報道雙擁先進事跡和典型。在《魅力#》報紙上加大宣傳雙擁先進人物，先后推出了金盾押運公司的總經(jīng)理左振江和北鎮(zhèn)街道辦事處優(yōu)秀退伍軍人劉偉的先進事跡。三是在中小學普遍開設國防教育課。另一方面支持部隊建設，軍政軍民團結(jié)進一步加強。一是廣泛開展擁軍慰問活動。在八一期間，區(qū)主要領導、區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對駐#州市及#區(qū)部隊、優(yōu)撫對象開展了走訪慰問，向部隊贈送慰問品、慰問金累計達30萬元。二是積極支援駐軍建設。各成員單位各負其責，積極為部隊做好水、電、暖、住房、糧油等后勤保障工作。三是扎實開展法律進軍營、文化進軍營、科技進軍營活動，累計為部隊送去資金10萬元。同時積極做好現(xiàn)役官兵立功受獎的登記工作。截至目前，我區(qū)共收到榮譽證書三等功11人，優(yōu)秀士兵3人，優(yōu)秀士官1人。走訪慰問8人，發(fā)放慰問金0.8萬元。

回顧2017年各項工作，我們雖然取得一定成績，但是，也存在各項工作按部就班多、創(chuàng)新意識缺乏，工作面上推進多、缺乏典型，缺乏亮點等問題。習總書記在十九大報告中指出，民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題，保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既 盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，下一步工作中，我們將深入貫徹落實十九大報告精神，搶抓全區(qū)開展的“學標桿、爭一流、上水平”解放思想大討論活動這一機遇，大力實施民生工程，在民政項目建設上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加強和創(chuàng)新社會管理上有新進展，在改進和提升服務水平上有新提高。著力推進“民眾之家”品牌建設，充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用，主要做好以下六方面的工作。

（一）加快完善社會救助體系，著力保障和改善民生。健全社會救助和災害救助體系建設，認真貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》和《山東省社會救助辦法》。一是低保救助。按照省市要求，及時提高城鄉(xiāng)低保標準。既要“弱有所扶”，又要規(guī)范管理，健全低保動態(tài)核查機制，查處非法取得低保資格行為，推進低保規(guī)范化管理，打造“陽光低保”。二是災害救助。加強對災害救助資金管理使用和監(jiān)督，完善各級災害救助應急預案，建設區(qū)級救災物資儲備庫，規(guī)范避災安臵場建設，加大綜合減災宣傳，增強防災減災救災能力。特別是借鑒北京門頭溝區(qū)經(jīng)驗，搭建救災救助新平臺。三是醫(yī)、住、學救助。加大臨時救助、醫(yī)療救助、慈善救助等工作力度。推進申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對工作的開展，按照有機制、有辦法、有人員、有平臺的“四有”要求，建立工作機制，推進部門間信息共享，完善救助對象的經(jīng)濟狀況核對工作。四是特殊群體救助。抓好孤兒、困境兒童基本生活保障工作，做好全區(qū)孤兒動態(tài)管理、信息錄入和核查、補助金發(fā)放工作；加大對重癥精神病人醫(yī)療救助和流浪乞討人員的救助力度，保護受助人員合法權(quán)益。積極協(xié)調(diào)，多方爭取，努力做大慈善“蛋糕”，為貧困群眾謀福利。搞好#區(qū)慈善協(xié)會換屆工作，選舉產(chǎn)生第三屆領導機構(gòu)。舉辦慈善專題講座和義賣活動，廣泛宣傳發(fā)動，引導人們積極向善。

（二）加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設，提高社會養(yǎng)老服務水平。規(guī)范我區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)管理，拓展服務內(nèi)容，繼續(xù)提升養(yǎng)老服務水平，貫徹落實養(yǎng)老服務建設有關政策，不斷加強投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務方式多樣化和服務隊伍專業(yè)化的綜合養(yǎng)老服務體系建設。當前，重點是組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦加大投入，加快施工，加快推進敬老院消防設施改造提升工程，確保順利通過驗收。

（三）落實優(yōu)撫安置政策，提高優(yōu)撫安置保障能力。一是做好退役士兵工作，組織人員，加快推進，在完成人員信息核對的基礎，做好考試安臵等工作。二是加大對退役士兵的職業(yè)技能培訓教育工作。積極組織退役士兵參加技能培訓工作，為退役士兵充分就業(yè)搭建平臺，切實提高退役士兵的職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競爭能力。三是繼續(xù)做好重點優(yōu)撫對象檔案管理和數(shù)據(jù)庫建設工作。加強對重點優(yōu)撫對象檔案資料的搜集、整理及保管工作，建立和完善重點優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫建設。

（四）加大社會事務管理力度，增強服務社會功能。一是提升社會組織服務保障能力。健全管理制度，加大督導力度，進一步規(guī)范建設標準，認真做好公益類社會組織直接登 記工作。二是加強福利企業(yè)日常監(jiān)督和管理工作，做好考勤系統(tǒng)的規(guī)范化建設，抓好扶持政策落實，為殘疾人牽線搭橋，幫助殘疾人就業(yè)。三是加強殯葬管理工作。結(jié)合我區(qū)實際，進一步加大殯葬宣傳力度，提倡勤儉辦喪事、文明辦喪事，促進社會主義精神文明建設。四是借我局辦公室搬遷機遇，爭取市、區(qū)支持，高起點規(guī)劃，高標準建設好#區(qū)婚姻登記服務中心，抓好婚姻登記處的4A創(chuàng)建工作，以4A創(chuàng)建規(guī)范提升婚姻登記工作再上一個新臺階。

（五）加強基層民主政治建設，鞏固和諧社會基礎。一是按照上級要求，加強政策指導，強化督導力度，圓滿完成村居“兩委”換屆工作。同時，進一步抓好村務公開的深化工作，不定期的開展監(jiān)督檢查，加大查處力度。二是整合優(yōu)勢資源，繼續(xù)推進城市社區(qū)建設。在已建成的桃李社區(qū)、玉龍湖社區(qū)的基礎上，加大“合村并成”、“村改居”工作力度，推進新型社區(qū)建設。將社區(qū)管理與服務區(qū)域劃分為大、中、小三級單元網(wǎng)格，在網(wǎng)格上同步成立總支，小區(qū)成立支部，樓院設小組，構(gòu)建三級組織網(wǎng)絡體系。通過網(wǎng)格化管理，真正做到網(wǎng)中有格、人在格上，事在網(wǎng)中，落實責任到人。繼續(xù)實施農(nóng)村社區(qū)服務中心建設三年行動計劃，打造社會組織服務品牌，真正切實提高城市社區(qū)綜合服務水平。

（六）圍繞中心工作，構(gòu)建和諧快捷民政。一是抓好民政資金績效提升工作。管好用好民政救助專項資金。定期或不定期地對城鄉(xiāng)低保金、災害資金、特殊困難救助金、優(yōu)撫金等專項資金使用及到位情況進行監(jiān)督檢查；對鄉(xiāng)村項目建 設資金撥付使用情況進行檢查，做到專款專用，促進項目作用的發(fā)揮。二是加強干部隊伍作風建設。結(jié)合全國上下學習貫徹黨的十九大精神的全面展開，以此為契機，靈活形式抓好政治理念學習，黨的三會一課制度等工作，全面提升干部素質(zhì)。三是加強干部職工的管理。狠抓制度落實，加大督查考核力度，提高工作執(zhí)行力，推進民政工作標準化。同時，借新辦公室已經(jīng)到位契機，加快推進網(wǎng)上辦公平臺建設，推進無紙化辦公，提高工作效率，推進工作開展。

第二篇：區(qū)民政局工作計劃

2012年，##區(qū)民政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市民政局的具體指導下，繼續(xù)圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，以貫徹落實黨的十七屆四中全會為抓手，以打造“誠信、貼心、高效”民政為工作目標，在深化完善工作亮點的基礎上，加大理論調(diào)研力度、工作力度，推動民政信息化建設，促進構(gòu)建和諧社區(qū)、優(yōu)撫社救、雙擁共建及**事務等各項工作向更深、更高層次發(fā)展，區(qū)民政局工作計劃。主要是抓好以下幾方面的工作：

一、以加強社區(qū)軟硬件建設為抓手，爭取和諧社區(qū)建設繼續(xù)在全國保持領先地位以貫徹落實市委、市政府《關于加快推進城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設的意見》文件為抓手，發(fā)揮優(yōu)勢、彌補弱項，狠抓社區(qū)軟、硬件建設推進，進一步深化和諧社區(qū)建設成果。重點做好以下幾方面工作：一是扎實推進社區(qū)辦公硬件設施改良建設。初步計劃投資建設面積在5000平米以上的區(qū)級綜合性老年人活動中心1處、面積在2000平米以上的街道級綜合性社區(qū)服務中心2處，提升我區(qū)大、中型社區(qū)服務場所的整體檔次；對14處社區(qū)辦公服務用房進行改擴建并參加達標驗收，修繕《##區(qū)社區(qū)辦公服務設施硬件配備標準》并于2012年內(nèi)完成24處社區(qū)的服務設施配置，切實改善我區(qū)社區(qū)辦公服務硬性條件。進一步提高社區(qū)辦公經(jīng)費相關標準，2012年社區(qū)年辦公經(jīng)費標準平均提升至20000元。二是認真組織做好社區(qū)居委會換屆選舉工作。提前介入、摸清情況、周密組織、扎實推進，著力加快推進社區(qū)居委會依法直選進程，確保居委會直先率達50%以上，平穩(wěn)順利完成換屆任務。三是進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設。繼續(xù)深化**工作人才隊伍建設，嘗試由政府出資購買2-3個**工作崗位，探索政府購買服務的有效途徑。配齊配強社區(qū)班子，面向**招聘部分大學本科以上學歷的社區(qū)工作者充實到社區(qū)工作一線，進一步改善社區(qū)工作者隊伍結(jié)構(gòu)。加大社區(qū)工作者培訓力度，定期舉辦大規(guī)模、高層次的社區(qū)工作者專題培訓班，并著力探索與高校實行“人才對接”，嘗試選送部分年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐓^(qū)工作者到高校進行專業(yè)培訓，進一步提高社區(qū)工作者隊伍整體水平。進一步調(diào)整社區(qū)工作者工資待遇標準，充分調(diào)動社區(qū)工作者的積極性。著力推行社區(qū)為民服務十項承諾制度，重點探索中小學生托管服務，努力形成具有##特色的社區(qū)服務品牌。進一步壯大社區(qū)志愿者隊伍，加快社區(qū)志愿服務工作體制研究，探討社區(qū)工作與社區(qū)志愿服務實現(xiàn)良性互動的有效途徑。四是推進社區(qū)信息化工作縱深發(fā)展。著力建設具有電子政務、基礎信息和便民服務功能的社區(qū)綜合服務系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)、街、居委會**社區(qū)服務信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。拓寬社區(qū)信息化服務領域，與利群集團青島有限公司探索更深層次合作，嘗試將在每個社區(qū)開設1－2處利群網(wǎng)直送點，為社區(qū)居民提供社區(qū)服務、便民服務、網(wǎng)上訂購、送貨上門等一系列服務，提升我區(qū)社區(qū)信息化服務水平。伯樂馬-免費公文網(wǎng) doc.bolema.com

二、以保障民生為重點，爭取**救助工作取得新成績結(jié)合低保提標擴面工作，將我區(qū)2011年低保工作“四率四零”品牌在**救助各個領域進行延伸。重點做好以下工作：一是加大救助政策的宣傳與培訓力度。將《##區(qū)民政局辦理城市居民最低生活保障指南》、《##區(qū)民政局辦理醫(yī)療救助指南》、《##區(qū)民政局辦理臨時救助指南》等宣傳彩頁通過街道、社區(qū)進行廣泛傳發(fā)，增進廣大居民對**救助相關政策的了解度，使救助工作能進行得更有效率；探索低保工作人員職業(yè)化道路，創(chuàng)新低保工作人員從業(yè)資格制度，對基層從事低保的基層工作人員全部進行業(yè)務培訓、考試，考試通過后方可持證上崗，確保基層低保從業(yè)人員具備相應政策、理論水平，力爭救助各項工作在區(qū)、街、居三層面均實現(xiàn)“零投訴”。二是做好低保提標擴面相關各項工作。根據(jù)最新政策，在原先掌握情況的基礎上開展再次普查，確保低保、臨時、醫(yī)療三大救助，及物價補貼、水補貼、冬季取暖等與低保相掛鉤的救助資金都能及時、足額發(fā)放到最需要的居民手里，救助各項工作均確保“零遺漏”、“零誤差”。三是做好春節(jié)走訪慰問、日常與集中捐贈、減災防災、慈善救助等各項工作。確保在元旦、春節(jié)走訪慰問活動中，在組織開展街道日常捐贈、集中捐贈和對口支援災區(qū)送溫暖活動中，以及在減災防災示范區(qū)創(chuàng)建等各項工作中都能做到“零延誤”，有力消除各項因補助發(fā)放不及時、不準確而引發(fā)的不安定因素，維護**穩(wěn)定，工作計劃《區(qū)民政局工作計劃》。繼續(xù)開展“愛心飛揚-慈善一日捐”主題活動，廣泛營造慈善救助工作氛圍。

三、以維護穩(wěn)定為前提，爭取優(yōu)撫雙擁工作取得新突破一是抓好優(yōu)撫安置政策的落實。確保殘疾軍人、三屬、在鄉(xiāng)復退軍人、兩參人員等撫恤定補優(yōu)撫對象的撫恤金，“八一”建軍節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間走訪慰問各類優(yōu)撫對象的慰問品、慰問金，以及義務兵優(yōu)待安置證、優(yōu)待金、獎勵金等足額及時發(fā)放到位，確保撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障等工作開展有序，使每一位優(yōu)撫對象都能享受其應享權(quán)益。二是抓好復穩(wěn)工作新文件的落實。根據(jù)青復穩(wěn)組1號《關于參戰(zhàn)參試退役人員、復員干部有關問題的會議紀要》，結(jié)合復退軍人數(shù)據(jù)庫的完善和充實，協(xié)助相關部門幫助復退軍人解決困難救助、再就業(yè)、住房等問題，并根據(jù)上級的部署和安排做好2012年復退軍人的穩(wěn)定工作。三是抓好雙擁共建氛圍的營造工作。圍繞元旦、春節(jié)、建軍節(jié)等各類慶典以及我區(qū)實際工作需要，以走訪慰問、組織部隊官兵參與**建設、軍地座談會等多種形式開展豐富多彩的雙擁活動，并著力進一步發(fā)揮社區(qū)雙擁工作站的作用，壯大社區(qū)雙擁志愿者隊伍，推動雙擁工作**化發(fā)展，根據(jù)上級的部署和要求做好“山東省雙擁工作模范區(qū)”的創(chuàng)建工作。

四、以開展特色養(yǎng)老服務活動為載體，爭取**化養(yǎng)老工作取得新進展伯樂馬-免費公文網(wǎng) doc.bolema.com一是積極推動養(yǎng)老服務機構(gòu)健康化發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮康樂為老服務協(xié)會整體優(yōu)勢，做好養(yǎng)老服務機構(gòu)的管理、服務與安全保障工作，并著力進一步拓寬養(yǎng)老機構(gòu)服務領域，優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)入住環(huán)境。此外，通過在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日開展以“相約我家愛心過年”為代表的一系列活動，著力進一步提升我區(qū)養(yǎng)老服務工作影響力，推動“康樂為老”服務品牌健康發(fā)展。二是不斷提升居家養(yǎng)老專業(yè)化服務水平。按照“需求主導、分類服務”的原則，結(jié)合我區(qū)老年人實際情況，繼續(xù)面向全區(qū)困難老年人開展居家養(yǎng)老服務，并定期開展居家養(yǎng)老護理員的職業(yè)培訓和道德教育，切實加強對護理員的監(jiān)督和管理，不斷提高為老服務水平，努力滿足**次、多元化的服務需求。三是努力加強社區(qū)養(yǎng)老服務場所規(guī)范化管理。圍繞市政府《關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》文件要求，加大對社區(qū)日間照料中心和老年人娛樂室的管理和監(jiān)督力度，確保社區(qū)養(yǎng)老服務場所的正常運轉(zhuǎn)和使用，為社區(qū)老年人開展文化娛樂活動提供切實保障，促進社區(qū)養(yǎng)老服務場所持續(xù)發(fā)展。四是深入開展各類特色養(yǎng)老服務活動。一是繼續(xù)深化開展“關愛父母家家行”系列活動，動員全**人人為父母老人盡孝心、為文明城區(qū)做貢獻、為添光彩、為科學發(fā)展獻力量，形成為老服務的長效機制，努力營造尊老愛老敬老的良好氛圍。二是試點設立助老大食堂，通過政府引導、制定服務標準、**參與的方式，采用政府購買服務、市場化經(jīng)營的方法，為老年人提供訂餐、就餐和送餐服務。三是探索異地養(yǎng)老新模式，進一步探索組織開展健康老年人到外地進行旅游度假和養(yǎng)老，重點打造異地養(yǎng)老網(wǎng)絡，讓本市的老年人走出去、把外地的老年人領進來，積極推行“候鳥式養(yǎng)老”模式，為老年人頤養(yǎng)天年提供良好的條件。

五、以加強管理規(guī)范化為著力點，爭取**事務各項工作實現(xiàn)更高跨越一是推進婚姻登記規(guī)范化建設。通過繼續(xù)開展“規(guī)范服務標兵”評選、“能當AB角、會做百事通”等特色業(yè)務比武活動，狠抓==、統(tǒng)計匯報、==接待等工作制度的落實，加強婚姻登記員隊伍規(guī)范化建設。在充實完善婚禮式頒證儀式的內(nèi)容及運作模式基礎上，著力在婚姻登記服務模式創(chuàng)新和服務質(zhì)量的提高上下功夫，持續(xù)開展“牽手七夕相愛一生”等特色活動，并針對不同年齡階層的服務需求對象狀況探索建立更便民、利民的服務措施，全面提高婚姻登記服務水平。二是推進地名管理規(guī)范化建設。聯(lián)合李滄區(qū)進行行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，對行政區(qū)域界線、標志物和相關地貌、界樁等變化情況進行檢查和修復。組織開展行政區(qū)域界線管理員選聘培訓，并對符合條件者授予界管員資格證書。完成國家地名數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理工作，整理完善地名工作檔案，地名工作管理進一步規(guī)范。三是推進福利企業(yè)。全面開展服務企業(yè)活動，切實維護好企業(yè)的合法權(quán)益。加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，著重加強福利企業(yè)工作督查，切實消除各類不安全因素。全面落實政策，切實保護好殘疾職工的合法權(quán)益。積極牽頭具備福利企業(yè)協(xié)管工作培訓班，加強部門之間溝通協(xié)調(diào)，加強對解決福利企業(yè)面臨困難和可享受相應優(yōu)惠政策的工作調(diào)研，促進我區(qū)福利企業(yè)健康發(fā)展。

第三篇：區(qū)民政局2007工作總結(jié)

文章標題：區(qū)民政局2007工作總結(jié)

區(qū)民政局2007工作總結(jié)

今年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在**市民政局的指導和傾情關愛下，全局干部職工始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，實施一主兩翼六化驅(qū)動戰(zhàn)略，夯實基礎，按照“五三六”的指導思想，建設一支高素質(zhì)的基層民政隊伍，團結(jié)一致、不畏艱辛、奮力拼搏，萬州區(qū)民政事業(yè)取得了重大進展。

一、進一步明確全區(qū)民政發(fā)展目標

今年伊始，我局結(jié)合班子調(diào)整及時召開“三會”（局黨組會議、局務會議、全區(qū)民政工作會），根據(jù)實際修訂了《萬州區(qū)民政事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》，部署了2007民政工作任務，制定了“引領渝東，示范**、全國知名”和“一年打基礎、兩年見成效、三年大見成效、四五年鞏固提高”，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益如手，努力實現(xiàn)“六個率先”、切實抓好“七個統(tǒng)籌”的總體目標。出臺了《關于2007年民政工作目標考評辦法的通知》、《關于印發(fā)學習等21項制度的通知》等規(guī)范性文件，為今后民政工作奠定了堅實基礎。

二、上半年全區(qū)民政取得的成績

（一）“基層建設年”活動初見成效

1、建立工作網(wǎng)絡，改善工作環(huán)境

全區(qū)52個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道在全面完成民政辦公室調(diào)整和設施配置的基礎上，加快現(xiàn)代化信息辦公進程,做到了“七有”，有效地提升了民政工作基層的實力。我局籌資開辦了《萬州民政網(wǎng)》，為每個科室、直屬事業(yè)單位、民政辦免費分配了1個20－50MB電子郵箱，全區(qū)實現(xiàn)了網(wǎng)上信息化傳送，大大提高了工作效率。半年來，我局各科室、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、局直屬單位編發(fā)各類信息800余條，實現(xiàn)了法律法規(guī)、工作信息、信訪網(wǎng)上交流、公開與解答，訪問量達10萬余人次，較好地宣傳了民政工作。為有效發(fā)揮基層民政機構(gòu)職能作用，加強了對鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦公室的指導；指導鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道民政辦公室規(guī)范建立了“3類15種”臺卡,建立了規(guī)范的民政辦工作職責、民政工作人員守則、工作人員崗位職責、民政業(yè)務辦事流程等工作制度，并實行制度上墻、座牌上桌、掛牌上崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部有了業(yè)務分工和職責劃分，做到了定崗定職、按崗履職、照章辦事，實現(xiàn)了制度健全、管理有序、運作規(guī)范。在社區(qū)、村逐步建立了民政工作站。

2、加強知識培訓，提高業(yè)務能力

1-6月，我局開展了各項業(yè)務培訓7次，參訓民政干部達1350人次；與此同時，我局還派出工作人員先后參加了民政部、市局及區(qū)委、區(qū)政府相關部門組織舉辦的業(yè)務工作培訓達260余人次，有效地提高了萬州民政系統(tǒng)工作者的整體素質(zhì)和業(yè)務能力。

3、強化內(nèi)部管理，提升隊伍形象

完成了局機關中層干部競爭上崗工作。為切實體現(xiàn)民政工作“親民、愛民、為民”的服務宗旨，制訂了開展學改活動的方案,梳理出了存在的問題；落實了整改措施，在全系統(tǒng)進行了整改，就整改情況在媒體上公開亮相。在萬州電視臺進行了“三風熱線”的兩次上線。完成了民政系統(tǒng)2007黨風廉政建設責任書的草擬和簽訂。實施“五三六”工程，出臺了《廉政建設制度》等21項親民愛民為民的工作制度；制定了局班子成員民主測評方案，開展了對局屬事業(yè)單位內(nèi)審工作。該系列制度出臺后，全系統(tǒng)沒有發(fā)生過一例違規(guī)違紀的事件，切實轉(zhuǎn)變了工作作風，樹立起了民政系統(tǒng)良好的公仆形象。

（二）基層民主政治和社區(qū)建設有了新突破

按照區(qū)農(nóng)村村級社會公共服務中心建設領導小組的要求，對下達的38個村級社會公共服務中心建設單位進行了初驗，并于春節(jié)前下?lián)芰说谝慌?00萬元項目專款。對2007創(chuàng)建市級村務公開民主管理示范單位活動進行了選點，確立了天城鎮(zhèn)萬河村等20個示范創(chuàng)建單位。按照有關文件精神向區(qū)財政局編報了項目資金預算方案，同時完成了向市局爭取社區(qū)服務中心（站）建設項目的前期準備工作及市級農(nóng)村社區(qū)建設試點村的選點和申報國家級農(nóng)村社區(qū)建設示范區(qū)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)陣地建設工作，加大了老城社區(qū)土地及開發(fā)商無償劃撥社區(qū)辦公用房工作力度；目前老城部分社區(qū)已從移民部門、國土部門劃撥到辦公用房土地。萬州區(qū)把涉農(nóng)的10個街道和４1個鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行分類實行量化考核。在村級陣地建設方面，要求大鎮(zhèn)應新建１～２個面積不少于450平方米功能完善的村級辦公服務用房；村務公開工作要達到“五規(guī)范，一滿意”；制度建設方面要求規(guī)范上墻；在轄區(qū)內(nèi)全面開展村務公開民主管理創(chuàng)建活動，有12個村、社區(qū)達到市級村務公開民主管理示范村標準。三是健全組織制度，提高自治能力。四是把握“項目”契機，加強陣地建設。對15個2007村級社會公共服務中心項目建設的選址進行了指導。組織部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政干部赴奉節(jié)縣進行了建設市民議政平臺工作學習考察，并印發(fā)了《萬州區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設試點工作的實施方案》。

（三）新型社會救助有了新的進展

2007年初，區(qū)新型社會救助體系領導

小組辦公室制定了領導小組聯(lián)席工作會議制度，形成了集民政、救災、勞動、就業(yè)、司法、教育、住房、醫(yī)療、移民等為一體的區(qū)新型社會救助體系。

1、自然災害救助工作得到加強和創(chuàng)新

為確保農(nóng)村困難群眾安全度荒，我局采取了切實有效措施：一是積極向上級爭取救災資金482萬元；二是及時開展春荒缺糧群眾排查工作；三是我局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制定

了切實可行的春荒救濟方案，制定了組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，搞好勞務輸出以增加農(nóng)民收入等切實可行的春荒救濟方案。已于4月底下?lián)艽夯木葷?68萬元，幫助農(nóng)村困難群眾57659人順利度荒。“4.1”風雹災后，我局及時下?lián)?5萬救災資金，幫助災民恢復重建工作；四是實行嚴格的工作責任制。

落實了汛期24小時值班制度，確保了“4.1”風雹災、“5.23”暴雨洪災、“5.31”洪災和“6.17”暴雨洪澇災情的收集、上報,迅速準確;同時順利完成了國家民政部、**市民政局對我區(qū)“5.23”暴雨洪災災情的迎檢任務。為確保救災資金專款專用，從今年5月開始，所有民政救災資金一律從區(qū)民政局救災資金專戶撥付各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，銀行在開票據(jù)時必須寫明“救災款”字樣，從機制上預防救災資金的擠占和挪用行為，確保及時、準確和公開公平公正地落實到災民手中。為提高自然災害應急救助保障能力，目前，倉庫有棉被庫存19849床，帳篷庫存203頂，可滿足我區(qū)及周邊各縣救災應急需要。我區(qū)制定了倉庫安全應急預案，切實加強救災物資倉庫管理，倉庫工作人員24小時在崗，每周定期檢查倉庫消防器材，保證救災物資安全和及時調(diào)運。熊家鎮(zhèn)莊子村、小周鎮(zhèn)馬道村和孫家鎮(zhèn)田灣村三個災民新建村建設工作目前已完成選址和建設任務，分別落實熊家鎮(zhèn)莊子村30戶、小州鎮(zhèn)馬道村10戶、孫家鎮(zhèn)田灣村15戶的災民新村建設規(guī)劃，并簽訂了項目實施目標責任書。協(xié)助積極性高、條件成熟的沙河、天城、白羊等鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道實施“稻草援助基金”建立工作。目前，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好了資金準備，軟件資料待市局在巴南區(qū)現(xiàn)場辦公會后按市局的統(tǒng)一規(guī)范要求和民間組織登記管理規(guī)定進行完善，然后履行審批手續(xù)。

2、穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、醫(yī)療救助、城市流浪乞討人員救助工作

⑴低保工作穩(wěn)步推進。一是全面實施農(nóng)村低保，自今年1月起，在全區(qū)建立了農(nóng)村最低生活保障制度，對轄區(qū)年人均收入低于700元的農(nóng)村貧困家庭開展制度性救助。為確保農(nóng)村低保對象能安全、足額領取到低保資金，我局加強了和金融部門的溝通、銜接，實現(xiàn)了農(nóng)村低保資金的社會化發(fā)放。半年來，對18402戶40336人農(nóng)村低保對象救助504.25萬元。二是穩(wěn)步推進城市低保，進一步加強了動態(tài)管理和分類施保工作。1-6月，取消了不符合政策的1102戶2118人的城市低保資格，按程序落實了5379戶12330人的低保政策，全區(qū)累計241442戶次546165人次享受城市低保，累計發(fā)放低保金5378.62萬元，有效發(fā)揮了兜底作用。如何做到應保盡到，不該保的堅決不保，我區(qū)在牌樓街道試點，總結(jié)出“一本三評四核查”制度，起到了較好的推進作用。

⑵積極實施“霞光計劃”。認真落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，按月對6812名農(nóng)村五保戶發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費，確保了他們的基本生活。積極組織實施了“霞光計劃”，擬改、擴建部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，在全區(qū)94個村建設五保家園。目前各項工程正按計劃有序進行。

⑶扎實開展醫(yī)療救助。一方面按照城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助的政策，救助了992名困難群眾，發(fā)放救助金155萬元，在一定程度上緩解了他們的看病難問題。另一方面，針對現(xiàn)有政策的弊端，積極開展調(diào)研。區(qū)政府通過了城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療救助辦法，對符合條件的救助對象將給予更有效、更方便、更人性的救助。

⑷扎實開展城市流浪乞討人員救助工作。

進一步規(guī)范了救助管理程序，積極開展主動救助。增設了5個臨時救助工作點，方便流浪乞討人員求助。同時，區(qū)救助管理站又會同相關職能部門上街開展聯(lián)合救助10余次、救助流浪乞討人員達278人（次）；萬州區(qū)流浪乞討少年兒童救助中心，現(xiàn)已建成投入使用。

⑸探索進城務工農(nóng)民管理的新路子。

進城務工農(nóng)民的管理是擺在民政部門面前的一個新問題。我局積極探素，走出了一條“政企社聯(lián)動”的新路子。目前我區(qū)百安壩街道、牌樓街道2棟農(nóng)民工公寓已入住農(nóng)民100余人次，并將其納入社區(qū)居民進行管理，享有社區(qū)部分居民的權(quán)利。

⑹加強留守兒童的教育管理

隨著大量的農(nóng)民紛紛外出務工、經(jīng)商，農(nóng)村留守兒童問題已成為不可忽視的問題。為了做好農(nóng)村留守兒童教育管理工作，我區(qū)在白羊鎮(zhèn)試點的基礎上，全面推行白羊鎮(zhèn)的做法，采取六條措施加強農(nóng)村留守兒童的教育管理工作。一是加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立了以政府為領導，以學校為主體，人口計生、婦聯(lián)、團委、民政、司法及各村（居）多方聯(lián)動的關愛農(nóng)村留守兒童工作領導小組，負責留守兒童的教育管理工作。二是建立完善檔案，做好留守兒童的動態(tài)跟蹤管理。三是暢通通訊信息，建立家長聯(lián)系熱線，加強與留守兒童家長的溝通與交流，方便家長第一時間及時了解孩子的有關信息。四是建立幫扶制度。在學校全面啟動“溫馨工程”，建立了校內(nèi)班級的互助互愛小組，在學習上給予幫助；安排校內(nèi)幫扶教師，履行部分家庭教育職責，為部分留守兒童選好“代理家長”。五是開展心理健康教育，加強與留守兒童的思想溝通，教育他們樹立自尊、自強、自立、自愛，遠離不良嗜好、遠離不法場所、遠離不軌人群，促進留守兒童的健康快樂成長。六是實行寄宿制度，盡可能讓留守兒童寄宿學校，實行全過程管理，全方位監(jiān)護。

（五）雙擁、優(yōu)撫、安置工作卓有成效

1、雙擁、優(yōu)撫工作成績顯著。

調(diào)整區(qū)雙擁工作領導小組，積極開展創(chuàng)建全國雙擁模范城活動，做好申創(chuàng)全國雙擁模范城的迎檢工作。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部召開全區(qū)雙擁工作會議，統(tǒng)一了思想，明確了工作目標和工作任務，制發(fā)了《關于開展擁軍優(yōu)屬模范鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道創(chuàng)建活動的通知》和《關于雙擁成員單位分組循環(huán)聯(lián)系駐萬部隊開展軍民共建活動的通知》，將全區(qū)52個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道全部納入創(chuàng)建規(guī)劃，并對雙擁成員單位定點聯(lián)系的部隊作了調(diào)整。4月4日，區(qū)雙擁辦組織部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、學校、醫(yī)院、駐萬部隊連隊的負責人在周家壩街道召開了雙擁工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場觀摩會，并對雙擁制度、檔案管理、圖片收集、宣傳專欄和宣傳標語、工作總結(jié)等迎檢工作提出了具體要求。建立和健全優(yōu)撫工作臺賬，對照雙擁考評標準，扎實做好雙擁資料收集和檔案整理。建立萬州雙擁工作網(wǎng)站，在城區(qū)14個主要交通、路口制作和更新大型永久性雙擁宣傳標語，重新制作完成雙擁宣傳專題片，通過板報、報刊、廣播電視、網(wǎng)絡、簡報等大力開展宣傳教育，編寫《萬州雙擁工作簡報》6期。5月25日，市雙擁辦到我區(qū)檢查指導工作，對我區(qū)雙擁工作和創(chuàng)建工作給予充分肯定和高度贊揚。

認真落實雙擁優(yōu)撫政策，維護了廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。切實貫徹渝府發(fā)〔2006〕92號文件，完成4批520人企業(yè)老復員軍人臨時生活困難補助審查、兌現(xiàn)工作。按時按標準發(fā)放重點優(yōu)撫對象定期撫恤和定期定量補助金，2006年農(nóng)村義務兵家庭優(yōu)待金1600元，達到上年農(nóng)民人均純收入的70，納入?yún)^(qū)財政預算。開展優(yōu)撫政策督查調(diào)研工作。完成優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫更新錄入工作，新增帶病回鄉(xiāng)退伍軍人450名。開展了元旦、春節(jié)慰問部隊官兵和重點優(yōu)撫對象活動。為部隊送慰問金26000元，慰問1－4級革命殘疾軍人43人、在鄉(xiāng)老復員軍人100余人，慰問金41500元。完成萬州區(qū)優(yōu)撫康復醫(yī)院可行性研究論證，現(xiàn)已開始籌建。萬州假肢康復中心完成經(jīng)營收入50萬元，為25名革命殘疾軍人裝配假肢及輔助器具。萬州革命烈士陵園被評為市級愛國主義教育基地，編制并實施了《市級愛國主義教育基地實施綱要》和烈士陵園功能重新規(guī)劃。建立復員退伍軍人穩(wěn)定工作機制，對復員退伍軍人矛盾糾紛進行排查，建立完善復員退伍軍人臺帳。

2、2007接收安置工作有序推進

一是認真做好2006年冬季退役士兵和2007年春季轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收工作,嚴把檔案審查,人員報道,安置資格審查“三關”。2007年全區(qū)共接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官648人（含江南新區(qū)15人），其中：農(nóng)村392人，占接收總數(shù)的60，城鎮(zhèn)256人，（中央及**市直屬單位38人，萬州區(qū)218人）占接收總數(shù)的40，轉(zhuǎn)業(yè)士官16人，三級以上復員士官21人。二是認真抓好退役士兵的安置籌備工作。根據(jù)**市政府、**市警備區(qū)《關于認真做好2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（渝府發(fā)[2007]14號）和**市2007安置工作電視電話會精神，區(qū)政府出臺了我區(qū)2007安置工作意見，召開了安置工作會議。三是繼續(xù)抓了2006安置掃尾工作。截止目前，我區(qū)已安置就業(yè)的退役士兵102人，安置率為41，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)147人，自謀職業(yè)率為59。四是逐一核對，上報了中央和**直屬單位職工子女的安置計劃，已與18個有安置任務的直管單位進行了工作銜接，已辦部分安置手續(xù)。

認真抓好2006年冬季城鄉(xiāng)退役士兵就讀中等職業(yè)學校的工作。已填寫申請的退役士兵233人。抓好第一、二軍休所的服務管理工作，一是在春節(jié)、五一前夕，對兩個軍休所的老同志和退休工作人員進行了慰問；二是指導兩個干休所搞好基礎設施建設，三是指導軍休干部參加**市民政局組織的《我的軍休生活》征文比賽。軍休干部矍忠明獲優(yōu)秀征文三等獎，我局獲優(yōu)秀征文組織獎。

（六）社會事務管理不斷加強

1、社會事務管理不斷加強

（1）殯葬管理進一步加強。一是調(diào)整了殯葬改革領導小組成員單位，加強對殯葬管理工作的領導；二是區(qū)政府與火化區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）簽訂了《2007年殯葬管理目標責任書》，強化火化區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）殯葬管理工作職責；三是為進一步鞏固殯改成果，充分發(fā)揮國家機關、黨員干部的帶頭作用，我們協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府和相關部門將殯改工作納入國家機關、黨員干部的考核，凡國家機關、黨員干部中出現(xiàn)違規(guī)喪葬的，該機關精神文明考核、黨員干部公務員考核為不合格，強有力的推進了殯改工作的深入開展。四是在“4.5”清明節(jié)至“4.27”全國殯葬日期間，開展了殯葬改革系列宣傳活動。

（2）社會福利事業(yè)發(fā)展加快。一是以區(qū)政府的名義，草擬了《萬州創(chuàng)建全國全市養(yǎng)老服務社會化示范區(qū)實施方案》，待區(qū)政府下發(fā)實施；二是開展了2006社會福利機構(gòu)年檢工作；三是有序推進了東方包裝廠和豐華電器廠的破產(chǎn)清算工作。

2、強化地名管理與服務

我局與14個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，完成了移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路路名設置任務；完成了沿江主干道的命（更）名工作及南北濱江大道、江南新區(qū)地名標志設置和百安壩街道路名牌的更換工作；完成了對2004年以來已命名的6條大道、24條路和支路、14條街和巷10處建筑物等予以地名公告；收集并統(tǒng)計上報了全區(qū)“插花地”、“飛地”情況，掌握了地名管理工作的底數(shù)；審核報批了太白街道轄區(qū)移民新建道路“吳家灣路”的命名工作，并已由區(qū)政府正式命名。

界線管理方面：一是正式啟動了萬州與開縣的邊界聯(lián)檢工作，雙方簽訂了工作實施方案，提前到8月份完成聯(lián)檢任務。二是啟動了萬州與開縣、渝川線萬州與開江段的創(chuàng)建平安邊界線活動，雙邊召開了聯(lián)席會議，共同簽署了創(chuàng)建平安邊界線實施方案，通過了處理突發(fā)公共事件應急預案及睦鄰友好公約。

3、民間組織管理卓有成效

一是召開了全區(qū)民間組織管理工作會議，對全區(qū)民間組織先進集體和先進個人進行了表彰；二是對發(fā)展我區(qū)社區(qū)民間公益性組織工作進行了人員培訓；三是完成了全區(qū)黨政機關、社會團體與社團政社分離的籌備工作;四是完成了96個民間組織年檢工作；五是完成了33個民間組織的審核、登記、發(fā)證工作；六是協(xié)助完成萬州區(qū)民間組織發(fā)展促進會一屆二次會員代表大會的籌備工作。

（七）對口支援工作成效顯著

2007年，對口支援作為本局今年的重要工作。年初制定了規(guī)劃，完善了若干制度；同時派出對口支援工作匯報組，主要領導帶隊，赴民政部、福建省、上海市、天津市匯報對口支援工作，印制了精美的畫冊《情漫萬州》、三峽都市報《新萬州》報道民政系統(tǒng)10年對口支援成果的兩版報紙和對口支援詳細材料分送對口支援省市和民政部。詳細匯報了項目前期建設情況，請求進一步支持的項目，聯(lián)絡了感情，增進了了解，都紛紛表示，進一步增強政治意識和責任意識，進一步加大對口支援力度，赴萬州考察，確定具體支持項目。邀請民政部、福建省、上海市、天津市赴萬州考察對口支援項目，區(qū)委、政府領導高度重視，我局舉全局之力，精心策劃，全力以赴，感動了對口支援省市民政廳局的領導。進一步抓住4月全國民政系統(tǒng)對口支援三峽庫區(qū)工作會議的契機，截至6月底，對口支援省市已到帳對口支援資金370萬元，用于民政事業(yè)發(fā)展。

（八）福彩發(fā)行工作成績凸顯

半年來，我局確立了“領跑庫區(qū)、緊追主城區(qū)”的福彩工作目標，采取多項舉措，提升了福彩發(fā)行管理水平。福彩發(fā)行工作成績凸顯，1－6月實現(xiàn)福彩銷售1639萬元，比去年同期增漲49％，躍居全市第六位，彩民中獎金額更是高達2000萬元，彩民中獎金額超過了發(fā)行總量。同時，實現(xiàn)代銷費120萬元，解決200人就業(yè)；提取社會公益金542萬元，實現(xiàn)稅收272萬元。

（九）信訪維穩(wěn)工作有新突破

1-6月，共接待來信來訪3670多人次，訴求主要涉及安置、優(yōu)撫、低保、醫(yī)療救助等內(nèi)容。為切實做好信訪工作，局實行了“信訪限時辦結(jié)制”，加大掛牌信訪案件的處置力度，建立健全了一系列如領導公開接待、聯(lián)席會議制度，按照“五個一”的工作要求，加大督查督辦力度。按照依法行政、依法辦事與有情操作的有機結(jié)合，我局根據(jù)信訪案件的不同實際情況，依照法律、法規(guī)、政策，采取深入基層調(diào)查了解、掌握情況，逐一排查，主動配合相關部門等積極有效的措施，化解矛盾，不同程度地解決了他們提出的主要訴求；對于他們提出不符合法規(guī)、政策的訴求，我局不予支持。1－6月成功化解1件掛牌信訪案件，其余4件掛牌信訪案件正在千方百計地采取措施解決，確保民政涉軍群體的穩(wěn)定。

三、存在的主要困難和問題

（一）基層民政干部業(yè)務能力有待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)因編制或者換屆等因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部不穩(wěn)定，業(yè)務水平有待提高。

（二）農(nóng)民工進城后政策不配套。

進城農(nóng)民工戶籍、就業(yè)、社保、子女就讀等政策操作性不強，政策不

一、不配套，同時相關部門互相配合、協(xié)調(diào)不夠。

四、下半年工作安排

依照市委提出的把萬州加快建設成為全市“一圈兩翼”發(fā)展格局中的重要增長極，渝東北地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)，和諧穩(wěn)定新庫區(qū)的示范區(qū)的戰(zhàn)略要求和按照區(qū)委、區(qū)政府實施“1113”工程的部署，突出重點，實現(xiàn)民政工作整體推進，切實抓好下半年民政工作。

1、完善社會救助制度，強化社會救助措施。

要堅持以災害緊急救援系統(tǒng)、社會救助體系、社會救助支撐體系建設為重點，完善救助制度，強化救助措施，全面推進全方位、多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系建設，為困難群體提供最基本的生活保障，在解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上有新成效。

(1)加大自然災害預防、核查、救災、救濟的工作力度

第一、認真貫徹《萬州區(qū)自然災害救濟工作暫行規(guī)定》，確保災民困難群眾基本生活。一是及時有效地做好新災應急救助工作。一旦發(fā)生嚴重災害，要在第一時間趕赴災區(qū)，緊急轉(zhuǎn)移安置災民，迅速調(diào)運救災物資，對災民實施應急救助，妥善安排好他們生活。二是扎實開展災民倒房恢復重建工作。要通過多種途徑解決恢復重建資金問題，并切實加強監(jiān)督管理，把管理工作落實到村、到戶，確保倒房群眾入冬前有房住。三是認真做好冬令救助工作。及時啟動冬令災民缺糧情況的摸底調(diào)查工作，為實施冬令救助工作打好基礎。

第二、認真落實汛期24小時值班制度，確保災情信息迅速上報。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處切實加強汛期救災工作的領導，建立健全汛期值班制度。堅持汛期24小時值班。要及時收集、掌握災害性天氣預測預報信息。

第三、加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào)，共享我區(qū)救災工作資源。我區(qū)災情資源數(shù)據(jù)庫已經(jīng)投入使用，對及時準確上報災情作用明顯。今年要與地災辦、防洪辦、氣象局等部門完善資源共享機制，定期更新充實資料，充分發(fā)揮災情資源數(shù)據(jù)庫在搶險救災工作中的作用。

第四、完善災害救助社會動員機制，提高我區(qū)災害救助水平。在組織救災捐贈的同時，通過開展“慈善雙日捐”、設立募捐箱、上門募捐等活動，多渠道籌集善款。

第五、加強救災款物的管理，進一步規(guī)范救災款的使用。

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政救災款專帳，完善救災發(fā)放檔案基礎資料。同時加大執(zhí)法監(jiān)察力度，確保救災款物使用發(fā)放的公開、公平、公正和安全、及時、有效。

（2）健全完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。按照市民政工作會部署，抓好城鄉(xiāng)低保工作機制建設，確保應保盡保，強化動態(tài)管理。同時，要完善相關政策，努力把好事做好、做細、做實，避免在城市、農(nóng)村造成新的不公，影響社會和諧穩(wěn)定。進一步完善低保和就業(yè)制度的聯(lián)動機制，建立有勞動能力的人員限期享受制度、申請低保誠信承諾制度，增強低保政策的就業(yè)推動力。探索建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制，研究確定低保標準占當?shù)爻鞘芯用袢司芍涫杖牒娃r(nóng)民人均純收入的比例，促進困難群眾共享改革發(fā)展成果。三是切實抓好五保供養(yǎng)工作。對五保戶的供養(yǎng)，要提高集中供養(yǎng)率，逐步提升五保供養(yǎng)水平。

（3）繼續(xù)抓好“五保家園”建設。各地要結(jié)合實際，抓緊組織實施，力爭不少于30個。

（4）完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。全面建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，完善日常醫(yī)療救助、大病醫(yī)療救助、臨時醫(yī)療救助相銜接的城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助體系，使醫(yī)療救助更加簡便、公平、人性化。下半年，我局要向上加大資金爭取力度，多為萬州解決實際困難。

（5）統(tǒng)籌推進專項社會救助。要推進各種專項社會救助工作，要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全領導小組，便于對社會救助工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要加強對醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助情況、數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計工作，全面實行歸口匯總，充分發(fā)揮民政部門在社會救助體系建設中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

2、圍繞提升社會自治能力，大力加強社會組織建設

以城鎮(zhèn)社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會自治和民間組織管理為重點，利用城鄉(xiāng)社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會平臺，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，促進社會和諧穩(wěn)定。一是在城鄉(xiāng)社區(qū)，堅持以社區(qū)黨建為核心，以社區(qū)服務為主題，全面建設居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)。做好“萬家社區(qū)圖書室援建活動”。要認真抓好第七屆居委會換屆選舉工作。要新建3個社區(qū)服務站。農(nóng)村社區(qū)建設是以村民自治為載體，以整合社區(qū)資源為手段，以推進農(nóng)村志愿服務活動為導向，全面提升農(nóng)村社區(qū)功能，努力建設富裕、文明、民主、和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。二是要建立民間組織發(fā)展體系。積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮在協(xié)調(diào)市場主體利益、提高資源配置效率、加強行業(yè)自律；積極培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，充分發(fā)揮在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的作用；積極培育發(fā)展社區(qū)公益性民間組織，充分發(fā)揮在增強社區(qū)凝聚力、向心力的作用；積極培育發(fā)展慈善類組織，充分發(fā)揮在增強調(diào)控手段、促進社會公平的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照這一思路，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的情況，突出重點，有所側(cè)重，推動重點民間組織的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級機關與社團必須要分離。

3、圍繞提升國防服務能力，大力強化國防服務保障

創(chuàng)建全國雙擁模范城，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道和單位要切實抓好此項工作，特別是農(nóng)村義務兵家庭優(yōu)待金的發(fā)放一定要按1600元/人到位，下半年要進行專項檢查。一是要積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導新型經(jīng)濟組織和新型社會組織擁軍，擴大雙擁工作的群眾基礎。二要切實做好退役士兵職業(yè)技能培訓的組織工作，加強退役士兵就業(yè)服務。推進退役士兵安置辦法改革，鼓勵和促進自謀職業(yè)，擴大貨幣化安置比例。完成軍休人員接收任務，加強服務管理工作，推進軍休所服務管理社會化。三是要進一步落實優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制，積極完善以醫(yī)療減免、醫(yī)療補助、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的醫(yī)療保障制度。采取置換、補助、幫工幫料、入住福利機構(gòu)等形式，逐步改善特別困難的重點優(yōu)撫對象住房條件。抓好復退軍人數(shù)據(jù)庫建設，建立優(yōu)撫安置對象信訪穩(wěn)定工作長效機制。

4、提升社會事務服務管理能力

以福利服務、區(qū)劃地名管理、婚姻收養(yǎng)登記、殯葬管理為重點，規(guī)范管理行為，提高社會事務服務質(zhì)量。一是要加快社會福利社會化步伐。積極推動民間資本進入社會福利領域，積極創(chuàng)建全國全市養(yǎng)老示范先進區(qū)，做好居家養(yǎng)老萬州先行試點工作，力爭全年全區(qū)完成社會辦養(yǎng)老服務床位新增200張。妥善處理東方包裝廠和豐華電器廠的破產(chǎn)清算遺留工作。建立“明天計劃”長效機制，對萬州福利院的孤殘兒童實施康復手術(shù)治療。二是提高區(qū)劃地名等專項社會行政事務管理水平。深入推進地名公共服務工程建設，切實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)新建道路的地名設標工作。全面完成萬州與開縣、渝川線萬州與開江段的創(chuàng)平安邊界線活動。按要求力爭8月底前完成萬州與開縣邊界聯(lián)檢任務。三是隨著國家《殯葬管理條例》的頒布實施，適時出臺《萬州區(qū)殯葬管理實施細則》；適時擬召開殯葬改革領導小組成員會議，進一步細化成員單位職責，繼續(xù)會同相關職能部門，開展殯葬違規(guī)行為的專項整治工作；選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步推進農(nóng)村葬禮與葬式改革；抓緊建設萬州區(qū)殯儀服務中心，滿足市民百姓治喪活動的需求。進一步規(guī)范婚姻收養(yǎng)登記管理。

5、擴展福利彩票發(fā)行規(guī)模，促進慈善事業(yè)加快發(fā)展

（1）擴展福彩發(fā)行的規(guī)模。1－6月福彩發(fā)行的整體情況較好，比去年同期有較大幅度的增長。下半年要認真貫徹落實全市福利彩票工作會議精神，創(chuàng)新工作思路，進一步強化營銷措施，填補部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有福彩銷售網(wǎng)點的空白，確保完成目標任務。

（2）以推動建立簡便快捷、公開透明的社會捐助體系為動力，加快慈善事業(yè)發(fā)展。下半年要著力推進建立“稻草援助基金”，要建立健全援助基金的管理、使用等相關制度，為困難群眾提供更多更好的救助服務。目前已有2個鎮(zhèn)完成了資金募集。同時，要切實抓好10月全區(qū)“慈善雙日捐”活動。

6、進一步加大爭取對口支援力度

要組織對口支援匯報工作組，赴上海、天津、福建、南京、寧波等省市匯報對口支援資金的使用和項目建設情況，以及爭取明后年進一步支持萬州民政福利事業(yè)發(fā)展。

7、進一步加大信訪維穩(wěn)工作力度

我局涉軍群體維穩(wěn)壓力很大，尚有4件掛牌信訪案件未辦結(jié)，需要采取更加強有力的措施，加大工作力度，確保按要求完成化解任務。

《區(qū)民政局2007工作總結(jié)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區(qū)民政局2007工作總結(jié)。

第四篇：呼蘭區(qū)民政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況總結(jié)

呼蘭區(qū)民政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況總結(jié)

我局黨組織按照區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的工作部署，根據(jù)區(qū)委組織部的通知精神，結(jié)合部門職能實際、精心設計載體、豐富活動內(nèi)容、采取有力措施，在基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，著力建設一支政治堅定、業(yè)務精良、勤政廉潔、務實高效的黨員隊伍。目前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項工作有序開展、穩(wěn)步推進。現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、加強組織領導、成立領導小組

為貫徹“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動精神，狠抓落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”各項工作，成立了由局主要領導擔任組長，局黨組成員擔任副組長的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作領導小組，各支部書記和下屬單位法人代表擔任小組成員，并抽調(diào)五名工作人員組成工作小組辦公室，設在民政局辦公室。創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組定期召開會議，分析研究、布置安排工作，先后組織召開黨員大會和支部動員大會5次。全局上下形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、科室負責人直接抓、基層黨員人人抓的局面，確保一崗三責有效落實。領導小組堅持每月至少一次到各基層黨支部聯(lián)系工作、進行指導、檢查或點評，每個分管領導定點確立支部聯(lián)系點、安排一名督導人員，發(fā)揮基層黨員主導作用，夯實創(chuàng)優(yōu)爭先活動基層。

二、宣傳發(fā)動、制定方案

我局召開創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會后，做好動員部署，明確創(chuàng)優(yōu)爭先活動的重大意義、具體內(nèi)容、時間步驟、方式方法和目標效果。樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，按照“五個好”和“五帶頭”的基本要求，精心制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，力求機關科室與下屬單位的職能職責、目標任務，達到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實際效果。

三、優(yōu)化載體、公開承諾

局黨組鮮明地提出以“高效為民、服務群眾”為主題，以“當困難群眾貼心人、辦人民滿意民政”和“密切聯(lián)系群眾三項活動（三進三同、大下訪、結(jié)窮親）”為載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”、實施黨建工作“三增強、三提高”行動結(jié)合起來，通過設立基層黨組織“一諾二講三評四選五公開”展示臺、基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾表、黨員“一諾二講三評四選五公開”公示欄等形式，將機關開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案、工作目標、重點任務、時間進度、具體措施和黨員干部參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體打算、爭優(yōu)事項等在公示欄公示，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。創(chuàng)建學習型機關，局黨總支、機關黨員干部提升學習，培育黨員人人爭當先進、個個爭當模范的意識，形成比學趕超的創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全局干部和工作人員下鄉(xiāng)深入困難群眾、解決實際困難的多了，在局里加班工作或自覺學習的多了；上班遲到、早退的情況沒有了，在外各種接待應酬的次數(shù)少了。我局干部職工組織紀律大大加強，作風更加務實，工作效率大大提高，取得了階段性的成果，目前該項活動還在向縱深發(fā)展，群眾反響非常好。

第五篇：區(qū)民政局計劃生育總結(jié)

區(qū)民政局落實計生綜治單位職責

工作情況總結(jié)

（2011年8月）

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我局堅持把做好民政業(yè)務工作與落實計劃生育綜治單位職責緊密結(jié)合起來，加強領導、明確分工、落實責任、上下聯(lián)動、齊抓共管。認真組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促本系統(tǒng)、本單位計生管理職責分工的落實，切實把計劃生育工作抓好抓實。現(xiàn)將我局落實綜治單位職責分工的工作情況總結(jié)如下：

一、加強領導，強化管理

我局在履行計劃生育綜治單位職責分工上，始終堅持“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，把計劃生育工作擺上重要議事日程，全局上下認識一致，思想統(tǒng)一、責任明確，形成第一把手親抓，分管領導和職能部門按業(yè)務實際，負責職責范圍具體工作落實的工作機制。局在部署工作任務同時對計生工作進行部署，做到抓計生工作與抓業(yè)務工作并舉，抓業(yè)務檢查與抓計生職責分工落實同步，確保計劃生育管理職責分工落到實處。

一是機構(gòu)健全，齊抓共管。為切實加強對計生工作的領導和管理，局專門成立了計劃生育領導小組，由局長任組長，其他相關的局領導任副組長，有關職能股室主要負責人為成員，負責對本系統(tǒng)本單位落實計劃生育綜合治理職責分工情

記政策規(guī)定，重點把好結(jié)婚年齡關、證件手續(xù)關、雙方自愿關等“三關”，確保了婚姻登記質(zhì)量。近三年共辦理結(jié)婚登記13200對，全部符合法定結(jié)婚年齡；二是積極配合計生部門做好計劃生育宣傳工作。婚姻登記處充分利用登記場所，開展婚姻家庭法律知識、優(yōu)生優(yōu)育知識以及計劃生育政策的宣傳；三是加強聯(lián)系溝通、建立婚姻登記信息互通機制。局婚姻登記處積極主動與計生部門加強聯(lián)系，及時將辦理結(jié)婚登記對象的信息資料提供給計生部門，使其能掌握結(jié)婚對象信息情況并進行有效地管理。

（二）發(fā)揮村（居）民自治作用，促進計生工作在基層的落實

計劃生育工作是基層政權(quán)建設和基層民主政治建設的一項重要任務，我局在指導、檢查和督促基層政權(quán)和基層民主政治建設中，注意教育引導基層干部和群眾執(zhí)行國家的計劃生育政策，把計生工作納入城市社區(qū)建設和農(nóng)村村民自治的內(nèi)容，同時把它作為村（居）民自治先進單位評選的重要條件，促進了計劃生育政策在基層的落實。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖南省省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《湖南省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》的有關規(guī)定，全區(qū)各村（居）委會均設臵了計劃生育工作委員會，明確了計劃生育委員會的工作職

（四）認真做好社會救助工作，為推行計劃生育提供保障

在落實城鄉(xiāng)最低生活保障工作中，我們實行了“違反計劃生育規(guī)定未依法采取計劃生育補救措施的不得享受最低生活保障”的原則。在開展社會救助工作中，對違反計劃生育造成困難的救助對象，必須按有關規(guī)定采取補救措施后，才予以救助。在低保的申請、審核、審批、公示、發(fā)放流程管理上，做到規(guī)范程序，嚴格管理。凡是申請并符合低保條件的全部都依法納入低保，不符合條件的決不亂開“口子”。在管理形式上，采取動態(tài)式管理，對低保對象每年一審核，對申請并列入了低保的對象實行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕了“人情低保”及違反計生現(xiàn)象。全區(qū)享受低保的有1.6萬戶3.1人，至目前止，沒有接到因違反計劃生育而給予救助的投訴。

對自覺實行計劃生育的對象，在社會救助中實行優(yōu)惠政策。在安排入住敬老院的養(yǎng)老人員時，優(yōu)先安排符合條件的計劃生育家庭。把計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者納入低保對象，其對癥治療納入醫(yī)療救助保障范圍；對實行計劃生育的困難家庭優(yōu)先給予臨時救助，近三年共救助此類對象120戶，金額達13.5萬元。優(yōu)惠對象符合條件的及時享受低保救助，優(yōu)惠對象符合醫(yī)療救助的，享受最高救助標準。讓有困難計劃生育對象能及時、優(yōu)先得到政府救助，解決他們的后顧之