第一篇：殘疾人精準扶貧攻堅實施方案

殘疾人精準扶貧攻堅實施方案 殘疾人精準扶貧攻堅實施方案

為認真貫徹落實中央和省市區扶貧開發工作會議精神，按照xx區委、區政府《xx市xx區農村精準扶貧攻堅實施方案》(濟兗發〔201X〕19號)制定xx市xx區殘疾人脫貧攻堅實施方案如下。

一、目標任務根據區委、區政府關于精準扶貧工作要求，進一步促進全區貧困殘疾人在康復醫療、教育就業、技能培訓、社會保障、無障礙環境等方面得到優先保障和大幅提升，推動實現到2017年全區貧困殘疾人全面脫貧。

二、主要措施

(一)實施貧困殘疾人信息動態監測。充分利用“橫向到邊，縱向到底”的殘疾人組織網絡以及殘疾人人口基礎數據庫等信息管理系統，分階段開展貧困殘疾人信息調查管理工作。1月初，對市殘聯反饋我區尚未納入建檔立卡范圍的783名人員信息進行逐人核對，推動符合條件的貧困殘疾人無一遺漏地納入建檔立卡范圍。1月底，對“六核對一規范”后重新確認的貧困殘疾人逐人開展調查，切實摸清底數和基本需求，為實施“一人一策”精準扶貧措施提供科學依據。4月底之前，建立起包含殘疾人基本信息、基本需求、扶貧措施、脫貧時限等內容的全市貧困殘疾人數據庫，實施動態化監測，并采取清單式、清賬式的方式，脫貧一戶、銷號一戶。(責任部室: 區殘聯就業部)(二)實施就業扶貧。1.免費開展技能培訓。對于從事農業生產有培訓需求的貧困殘疾人，結合當地農村優勢產業，開展針對性強、見效快的農村實用技術培訓。對于有職業技能培訓需求的殘疾人，進行培訓需求摸底調查，計劃7月份開展“魯繡技能培訓班”。今年將分期安排30名殘疾人去市殘聯培訓基地參加盲人按摩、電子商務、小兒推拿、足療刮痧等項目培訓。(責任部室: 區殘聯就業部)2.培育殘疾人就業扶貧基地。扎實推進殘疾人就業扶貧基地建設，加強對扶貧基地的監督考核和績效評估，落實扶貧基地扶持資金，鞏固擴大其安置殘疾人就業、輻射帶動殘疾人脫貧致富成效。每年培育扶持省、市殘疾人就業扶貧2處以上，安置、輻射

帶動30名以上殘疾人就業。培育扶持縣級殘疾人就業扶貧基地10處，安置、輻射帶動100名以上殘疾人就業。(責任部室: 區殘聯就業部)3.扶持殘疾人自主創業。廣泛開展共享陽光-攜手建功“十三五”主題活動，對省級殘疾人創業標兵、致富能手分別給予10000元、5000元資金扶持，對市級殘疾人創業標兵、致富能手分別給予8000元、4000元資金扶持，激發殘疾人創業熱情，擴大殘疾人創業帶動就業倍增效應。(責任部室: 區殘聯就業部)4.加強殘疾人就業服務。每年助殘日期間，區殘聯至少舉辦一期殘疾人就業招聘會，為殘疾人就業搭建服務平臺。組織20余名殘疾人參加市殘聯舉辦的就業招聘會，進一步拓寬殘疾人就業渠道。充分借助“互聯網+”模式，促進貧困殘疾人實現網上靈活就業。(責任部室: 區殘聯就業部)(三)實施社保扶貧。推動符合條件的殘疾人全部納入困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放范圍，實施“陽光家園計劃”，為符合條件的建檔立卡殘疾人優先提供機構托養服務。推動民政、人社部門落實好殘疾人應保盡保、低收入家庭重度殘疾人單獨施保、公辦養老機構對“三無”殘疾人收養取消年齡限制、重度殘疾人參加居民基本養老保險提前5年領取養老金、政府全額代繳養老保險和醫療保險、重度殘疾人提前領取養老保險金等政策。積極做好與民政、人社等部門溝通對接工作，提供殘疾人基礎性數據，掌握惠殘政策落實情況，協助符合條件殘疾人及時納入政策實施范圍。(責任部室: 區殘聯就業部、區殘聯宣文部)(四)實施教育扶貧。對義務教育階段和高中階段的在校貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭子女，在落實“三免一補”政策的基礎上，按照每人每年800元標準給予生活補助。對考入中專、大專和本科院校的殘疾學生，分別每年給予800--201X元的學費補助;對貧困殘疾人家庭子女考入中專、大專和本科院校的，分別每年給予500—1000元的學費補助。(責任部室: 區殘聯就業部)(五)實施康復扶貧。扎實推進各類康復項目，對0-9歲貧困殘疾

兒童免費康復訓練，減輕貧困殘疾人家庭康復支出。為0—6歲殘疾人兒童每人每年發放1200元生活補貼。為185名困精神殘疾人提供免費康復救助，為貧困白內障患者實施免費復明手術，對納入精準扶貧的貧困肢體殘疾人進行免費康復救助。開展貧困殘疾人基本型輔助器具精準適配救助，優先為納入精準扶貧范圍的殘疾人適配基本型輔助器具。(責任部室: 區殘聯康復部、輔具中心)(六)實施維權扶貧。實施貧困殘疾人家庭無障礙改造，為 80戶肢體殘疾人家庭開展無障礙建設和改造，為 60 名聾人配發電子閃光門鈴，為60 名盲人配發多功能電子盲杖，配發無障礙多功能康復床10套。推動落實殘疾人家庭生活用電、水、氣、暖、信息、消費等補貼和免費乘坐市內公交汽車等政策，切實維護貧困殘疾人合法權益。(責任部室: 區殘聯維權部)(七)實施包保幫扶。建立殘聯系統干部聯系貧困殘疾人制度，區殘聯聯建村2個，聯系社區1個，每名干部包保聯系1-5戶貧困殘疾人家庭，對建檔立卡貧困殘疾人家庭予以優先扶持。(責任部室: 區殘聯駐村工作組、辦公室)

三、工作保障(一)加強組織領導。把殘疾人精準脫貧攻堅作為重大政治責任和“一把手”工程，區殘聯成立由理事長任組長、副理事長和部室主任為成員的殘疾人精準扶貧工作領導小組。鎮(街道)殘聯要根據轄區內貧困殘疾人數量制定減貧工作計劃，明確任務分工和時間進度，協助區殘聯做好殘疾人精準扶貧工作。

(二)切實提升服務能力。嚴肅殘疾人辦證制度，規范辦證流程，面向建檔立卡殘疾人廣泛開展上門辦證活動;建立科學主動的財政資金申請機制，為脫貧攻堅提供經費保障;建設全區殘疾人維權服務平臺，及時反饋和匯總分析貧困殘疾人權益保障情況。

(三)營造有利輿論氛圍。廣泛發動社會力量，完善助殘機制，圍繞建檔立卡殘疾人家庭，采取多種靈活方式，深入開展陽光助殘志愿行動。圍繞重點、難點和熱點工作，動員媒體力量，策劃實施配套系

列宣傳活動?！竟ぷ骺偨Y格式規范】 標題:

1、標題字號 一級標題:三號字 二級標題:小三 三級標題:四號

總結就三個標題就足夠使用了，最小號的標題不能小于小四號!全部標題都加粗!

2、用宋體書寫

3、正標題居中，副標題依總結內容而定，可頂格，也可居中(頂格寫不用前后空行)正文:

1、小四號宋體

2、如果標題上下都有內容，則上下都回車一下(也就是都得空一行)

3、注意文中的措辭與稱呼

4、正文行距是一點五倍行距

5、所有正文都不加粗

6、正文包括:時間、地點、活動內容、主辦部門、參與人員、贊助單位、活動效果、活動后的收獲等

7、插入照片不可超過3張!每張照片寬度和高度均不可少于5、0cm，不可高于8、0cm

8、必須插入頁碼(居中)字數規定:

1、對于小活動可以就“一頁紙”(也就是小總結，不局限于真的就一頁)總結;(總結內容要點見正文;

7、文字一律從左至右橫寫橫排;Z

8、字跡要清楚，文面應保持整潔，凡是文面凌亂不清的，要重新擬稿;

9、數字的寫法:除編號、統計表、計劃表、序號、專用術語和百分比必須用阿拉伯數字書寫外，其他用漢字書寫;?h`<

10、章節序數的寫法:一般應按下列順序排列:第一層為:“一”，第二層為“(一)”，第三層為“ 1”，第四為“(1)”;

工作總結的書寫格式

工作總結一般由標題、正文和尾部三部分組成。(一)標題

總結的標題大體上有兩類構成形式:一類是公文式標題;一類是非公文式標題。公文式標題由單位名稱、時間、事由、文種組成，如 《××村2008年度工作總結》《××鎮2008年黨建工作總結》，有的只寫《工作總結》等。非公文式標題則比較靈活，有的為雙行標題，如《增強體質，全面貫徹執行教育方針——開展多種形式的體育活動》，有的為單行標題，如《推動人才交流，培植人才資源》等。

(二)正文

總結正文的結構由前言、主體、結尾組成。

1、前言。即正文的開頭，一般簡明扼要地概述基本情況，交代背景，點明主旨或說明成績，為主體內容的展開做必要的鋪墊。例如:“群眾富不富，關鍵在支部;干部強不強，關鍵在班長”。能否選配好支部“一把手”，是加強農村基層黨組織建設的核心。在工作中，我們積極圍繞支部班子建設這個重點，緊緊抓住配好支部書記這個關鍵，著力走好“選人”“育人”“用人”這三步棋，努力把工作引向深入。

2、主體。這是總結的核心部分，其內容包括做法和體會，成績和問題，經驗和教訓等。這一部分要求在全面回顧工作情況的基礎上，深刻、透徹地分析取得成績的原因、條件、做法、以及存在問題的根源和教訓，揭示工作中帶有規律性的東西?；仡櫼?，分析要透徹。

不同類型的總結，內容有所側重，全面性總結其主體包括兩個層次，即成績和經驗，存在的問題和教訓。對于一般的工作總結，重點放在成績和經驗上。

總結正文的結構，主要采用邏輯結構形式。全面性總結根據過去一段工作中的成績和問題，或者經驗和教訓的內在聯系去組織材料。專題性總結以經驗為軸心去組織材料。

3、結尾。可以概述全文，可以說明好經驗帶來的效果，可以提出今后努力方向或改進意見。例如:通過上述工作，促使支部書記和班子整體作用的發揮。不少村支部書記提出“任職一屆、致富一方 ”，也出現了一批“舍小家，顧大家”的支部書記先進典型。

(三)尾部

包括署名和時間兩項內容。如果標題中已有署名，這里可不再寫。

第二篇：殘疾人精準扶貧工作匯報

殘疾人精準扶貧工作匯報范文(一)

摸清底數?？h殘聯堅持精準化識別、針對性扶持、動態化管理。通過逐村逐戶摸清貧困底數，建立貧困殘疾人家庭戶數據庫，找準致貧原因，規范識別程序，為“精準制導、定點消除”打牢基礎。

落實主體。殘疾人扶貧攻堅，縣殘聯注重依靠社會資源，運用市場的手段和方式，最廣泛地動員各方面社會力量參與精準扶貧。堅持扶貧先扶志，引導貧困殘疾人摒棄“等、靠、要”的觀念、激發窮則思變的斗志。

分類扶助。按照殘疾人類別、級別、貧困程度分類扶助的原則，圍繞輔助器具適配、特困生活補貼、精神病服藥補貼、機動車燃油補貼、殘兒搶救性康復、技能培訓等為重點，分類定策，分級施助，做到精準滴灌，并著眼長遠，探索建立長效機制，確保扶貧效果的長效性和可持續性。

殘疾人精準扶貧工作匯報范文(二)

全面建設小康社會，重點在農村，關鍵在農民，難點在殘疾人?；亓加窀笨偫碚f過：“沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒有殘疾人安居樂業的社會，就不是真正意義上的和諧社會”。為了進一步做好殘疾人的精準扶貧解困工作，準確掌握全鎮貧困殘疾人狀況，鎮殘聯組織就我鎮貧困殘疾人現狀進行了專題調研。

一、我鎮殘疾人基本狀況

我鎮總人口18900人，各類殘疾人276人，約占全鎮總人口1.46%，其中城鎮殘疾人14人，農村殘疾人262人。從勞動能力情況看，其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人，占殘疾人總數56%;完全喪失勞動能力的32人，占12%，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會救濟維持生活。從就業情況看，從業和個體就業(含農村有耕地的)的89人，占32%。從家庭情況看，全鎮有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態，占殘疾人總數的22%，貧困城鎮殘疾人人均年收入在3600元以下，農村在2160元以下的有44戶。全鎮特困殘疾人基本都納入了城鄉最低生活保障，但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。

隨著社會的不斷進步、各級政府精準扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善，我鎮殘疾人的生存環境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全鎮殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人精準扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務還相當艱巨。

二、殘疾人貧困原因分析

殘疾人由于文化素質、經濟水平和身體功能的限制，加之社會對殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。

一是自身素質低。

殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產生活受到了極大的限制，大部分人生活在農村，祖祖輩輩靠務農生活。

二是勞動能力較差，由于受生理功能的影響，勞動形式單一，多數只能從事簡單粗糙的生產勞動。

缺乏勞動技能，導致社會競爭力較弱，抵抗風險的能力不強。

三是一戶多殘的現象普遍。

例如：南鹿村殘疾人朱軍標和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養老安置保險，但年事已高，全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟和朱軍標做村保潔員的收維持生計。調查顯示，我鎮一戶多殘家庭占殘疾人家庭比例%，扶持難度大。

四是社會助殘尚有差距。

有關部門和公眾助殘意識有待加強，一些單位和部門或多或少存在著不關心殘疾人甚至歧視殘疾人的現象，如不主動繳納殘疾人就業保障金，不按國家政策安置殘疾人就業，殘疾人優惠政策在實施過程中存在著執行力度不夠，落實不到位等問題。

三、精準扶貧解困的建議

大力發展殘疾人事業，對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權利得到更好的實現，共享社會物質文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級政府貫徹落實黨的十七大提出的“發揚人道主義精神發展殘疾人事業”的需要。

1、堅持科學發展觀，認真研究和解決殘疾人事業中的新情況和新問題。

沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會的脫貧，殘疾人的精準扶貧解困工作已成為全鎮經濟發展和社會穩定的一個大問題。各級政府要有高度的責任感和使命感，以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，把殘疾人精準扶貧解困工作納入重要的議事日程，認真研究和解決殘疾人精準扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人精準扶貧解困工作納入精準扶貧工作大盤子中，統一規劃，分步實施，要在資金、物資、技術等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產生活中存在的熱難點問題，制定相應的救助措施。

2、穩定殘疾人就業。

就業是殘疾人賴以生存的基礎，要多形式、多渠道安排殘疾人就業，在推行集中就業、個體就業，扶持農村殘疾人從事生產勞動的同時，要重點實施分散按比例安排殘疾人就業。殘疾人按比例就業工作已納入了法制化軌道，為保障有勞動能力的殘疾人充分就業，對未安排殘疾人就業的單位，要依法收繳殘疾人就業保障金。保障金主要用于殘疾人的職業培訓、有償扶持殘疾人集體從業和個體經營、殘疾人就業等。加大對貧困殘疾人的扶持力度，在有產業帶動的鄉鎮及村建立殘疾人精準扶貧基地，引導殘疾人學科學，學技術，穩定殘疾人就業，促進殘疾人脫貧。

3、要進一步完善殘疾人社會保障制度。

一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。

讓貧困殘疾人享受低保，做到應保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。

二是要重視和做好農村貧困殘疾人危房改造工作，把改善殘疾人居住環境當作一項重要工作來抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規劃范圍內，在出行方便和利于生產勞動的地方建房，使他們安居樂業。

三是健全新型農村合作醫療制度。

進一步完善醫療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉基層衛生服務網絡，方便殘疾人就近醫療康復。建議對貧困殘疾人醫療救助的額度再適當提高。

四是加大救助力度。

政府應加大對特困殘疾人的醫療康復進行補助，突發重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學結對等幫助。對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行救助。

4、呼吁社會各界扶殘助殘獻愛心，對特困殘疾人進行扶助。

殘疾人是一個特殊而困難的群體，要大力加強教育和實用技術培訓，要從資金、技術和物資上給予資助，增強殘疾人的“造血”功能，為殘疾人融入社會打下基礎。社會各界要弘揚中華民族精準扶貧濟困的傳統美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。

5、加強基層殘疾人康復服務網絡建設，努力實現人人享有康復服務的目標。各村要充分利用場地、康復器械等為殘疾人提供優質便利的服務，使廣大殘疾人及時得到康復治療，恢復和補償勞動能力。

殘疾人精準扶貧工作，是一項紛繁復雜的系統工程，我們堅信，有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持，有殘疾人工作者的無私奉獻、不懈努力，有廣大殘疾人自強不息、努力拼搏的精神，我鎮殘疾人邁入小康社會的目標就一定能夠早日實現。

第三篇：精準扶貧實施方案

綠德農業精準扶貧工作方案

一、前言

為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，著力解決農村發展不平衡、社會事業 發展滯后等突出矛盾，把穩定實現貧困群眾脫貧致富作為首要任務以全鎮已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結合我公司實際，同時在各級領導的大力支持下，特制定本方案：

二、方案簡述

到2017年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內貸款。實施“帶資入企、就業分紅”的新型模式，公司力爭3年內讓20-30戶貧困戶脫貧致富。讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務統一管理，財務會實行賬務透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農產品種植、農產品加工、農產品銷售、果樹采摘園、農耕文化體驗園、農產品研發及質量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。

三、實施內容

1.我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業分紅”為核心模式，與農戶簽訂合作協議，在貧困戶自愿的原則下，根據實際情況安排進公司進行上崗培訓，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發放就業分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。（即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵）

2.對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業技術人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地，進行統一管理和種植，實行“公司+基地+農戶+合作社”的模式統一收購加工，統一貼牌銷售。這樣不僅實現了土地的有效托管，產業的效益化，充分發揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現脫貧的目標。

3.對于沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內職業技能學校相關專業人士，為廣大貧困戶公開普及就業專業技術，從真正意義上實現知識技能扶貧。同時對有外出就業愿望的貧困戶，我公司與諸多省內外用人公司建立合作關系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業崗位。（保留在本公司的月度分紅）

在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內達到基本工資標準，2年內有一定的工作技能和就業生存方向，3年內全部脫貧，達到小康水平。

山西綠德農業科技有限公司

2017年4月7日

第四篇：精準扶貧實施方案

精準扶貧實施方案

按照《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》、《自治區黨委政府關于貫徹落實<中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定>的意見》、《XXX市脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》和《XXXX脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》結合我村實際，為如期實現全村脫貧致富達小康的奮斗目標，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“四個全面”戰略布局，堅持“問題導向”和“精準施策”，針對我村因基礎設施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”，充分結合“十個全覆蓋”工程，破除我村基礎設施薄弱瓶頸制約，充分發揮“低?！?、“五保”等社會保障網的“兜底”作用，集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰，確保2016年全面消除國家標準線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩定實現全村貧困人口同步邁入全面小康社會。

（二）基本原則

1.堅持政府主導，保障脫貧致富。按照鎮黨委、政府決策指導、規劃制定、監督管理等方面的主導作用，積極與相關部門聯動協調推動落實。充分結合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展，按照上級統籌安排、同步推進，助推全村貧困農牧民脫貧致富。

2.堅持因貧情況，具體分類施策。根據貧困戶具體情況，差別化對待，實施脫貧攻堅行動，制定“一貧一法”幫扶措施，對有勞動能力的貧困戶實施產業覆蓋，對無勞動能力的困難戶，充分發揮低保、“五?！钡壬鐣Ｕ暇W的“兜底”作用。

3.堅持精準扶貧，確保精準脫貧。全面落實上級“精準扶貧、精準脫貧”戰略，積極與包扶單位溝通協調，以因貧情況切實把扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、派人精準、脫貧成效精準“六個精準”落到實處，將產業扶貧作為扶貧攻堅的重點，大力宣傳發展。

4.堅持自力更生，激發內生動力。充分調動村社干部和群眾的積極性和創造性，大力宣傳發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結合，增強貧困人口自我發展能力。

5.堅持生態補償，推進綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發和生態保護并重，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態環境發展產業脫貧的路。結合“十個全覆蓋”工程，加大對村莊和貧困戶的生態保護修復，實現“扶貧開發推進生態建設，生態建設促進扶貧開發”的良性循環。

（三）扶貧對象

從2016年起，XXXX市實行農村牧區低保線和市扶貧標準線“兩線合一”，即農牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標準統計，全村貧困人口共X戶XX人，其中國家標準線下X戶XX人（2016年國家貧困戶標準線為農牧民年人均純收入低于2968元，2020年國家標準線為低于4000元）。按各自然村分布：XX村一社貧困戶XX戶XX人，其中國家級貧困戶X戶X人；XX村二社貧困戶XX戶XX人，無國家級貧困戶；XX村三社貧困戶X戶XX人，其中國家級貧困戶X戶X人；XX村四社貧困戶X戶XX人，其中國家級貧困戶X戶X人。

二、工作目標

（一）總體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年開始利用3年時間，將全村現有建檔立卡貧困人口XX戶XX人全部脫貧。2019—2020年，進一步鞏固提高脫貧攻堅成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。

（二）具體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標準（即國家2020年的脫貧標準線），現行國家標準線（2968元）下貧困人口X戶X人全部穩定脫貧。國家標準線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現行低保標準翻一番（達到9936元以上），年均增長1000元以上。2016年扶持XX戶XX人脫貧（其中國貧X戶X人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持X戶XXX人脫貧。

三、重點工作

針對“四大主要致貧原因”開展精準脫貧攻堅行動。

（一）加強村基礎設施建設，破解基礎設施薄弱致貧問題。1.結合“十個全覆蓋”工程，優先保障建檔立卡貧困人口實現全覆蓋。加強水、電、路、訊、危舊房、文化室、農牧業生產設施等基礎設施建設，進一步改善貧困戶生產生活條件，切實改善村內人居環境，實現貧困戶住有所居、業有所成。對建檔立卡貧困戶優先組織實施“十個全覆蓋”工程，并加大扶持和補貼力度。

2.強化生態建設保護。堅持脫貧攻堅與生態建設保護相結合，宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態建設與保護工作中的參與度。同時結合“十個全覆蓋”工程，優先使用貧困人口的苗木，帶動貧困人口脫貧致富。

（二）通過發展產業扶持脫貧。

大力宣傳貧困戶通過產業發展實現持續穩定脫貧，根據各自然村實際，鼓勵貧困戶發展蔬菜種植、豬牛羊養殖等主導產業，積極與幫扶單位和村企共建企業溝通協調，將企業從業人員生活消費市場與村發展產業相對接，達成契約式供銷關系。有效解決農牧民農畜產品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產品價格直補政策，對市場價格低于生產成本的，進行差價直接補貼，有效保護貧困戶養殖收益，調動貧困戶養殖積極性，促進畜產品增產，解決貧困戶養殖后顧之憂。

同時要加大招商引資力度，將企業引進來解決村內貧困農牧民及子女就業問題和村財政收入，用村財政收入建立村集體產業帶動村民致富；還要積極鼓勵從村走出去的企業家和大學生返鄉創業，帶動貧困村民富起來。

1.解決因缺資金致貧，鼓勵發展產業脫貧。著力扶持貧困戶發展產業，積極鼓勵和引導貧困農牧民創業。

對有發展產業想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對創業項目進行全面分析降低風險，并積極與銀行協調惠農貸款解決貧困戶發展產業缺資金問題。

對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶，鼓勵發展養殖業銷售農村綠色畜肉。例如扶持發展養豬業，包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。

2.解決因缺勞力致貧，鼓勵發展產業脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵其購買小型農機具，既可以解決勞力問題又可以節省雇人資金。包扶干部積極與農機局溝通協調農機購買政策，對無力量購買小型農機的貧困戶在享受農機補貼后，幫助其購買，并鼓勵發展產業脫貧。同時，應調動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。

（三）破解因病致貧、因病返貧問題。

積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫療費用救助。即貧困患者通過新農合、大病商業保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用，再給予一定比例的救助。通過醫療救助，切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負擔，減少因病致貧、因病返貧現象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫保和體檢項目。

（四）爭取上級教育扶持脫貧，破解因學致貧問題。積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學生，支持其完成從學前到大學學齡階段學業教育政策，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。

（五）合理利用農村牧區低保政策，發揮社會保障兜底脫貧作用。

積極按照上級文件精神爭取將年齡偏大，無法通過產業扶持脫貧的貧困人口上報，納入到農村牧區最低生活保障范圍。同時，宣傳鼓勵引導貧困人口積極參保續保，逐步提高保障水平，幫助脫貧。

（六）政策幫扶，助脫貧

包扶干部積極對包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵、學習上級下達的各項優惠政策，根據貧困戶自身條件發展，享受相關優惠政策盡快脫貧。

四、保障措施

一、政策保障

（一）責任落實，層層明確責任。上級已經明確要把脫貧攻堅作為頭號民生工程來抓，層層簽訂脫貧責任書、立下攻堅“軍令狀”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。把脫貧攻堅任務分解落實到具體單位和具體責任人，確保每項工作有人抓、有人負責、有人落實。統籌各方面的資源和力量，全力推進脫貧攻堅工作。

（二）成立32個工作組結對幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個工作組以因貧情況駐我村結對對我村貧困戶包扶，同時又有了XXXXX優秀企業加入幫扶構成精準脫貧攻堅工作隊。

（三）脫貧攻堅工作督查考核。上級政府已經落實黨政領 導干部扶貧工作責任制考核，將脫貧攻堅工作成效納入各領導班子工作實績考核，逐級立下“軍令狀”，層層落實脫貧攻堅責任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀檢委、審計局、監察局、扶貧辦等單位組成督查評價考核組，根據脫貧攻堅實施方案內容，組織專人對各責任單位工作情況進行督查、考評、檢查、驗收。對成效顯著的單位給予表彰獎勵，對責任不落實、措施不到位、工作進展緩慢的包聯領導、鎮黨委政府主要領導、包聯單位負責人及相關責任人要嚴肅問責，并對推進不力的單位在全旗范圍內予以通報批評，督查考核結果作為各單位目標考核評價的重要依據。

（四）做到精準幫扶、精準脫貧。上級已經落實實行“掛圖作戰”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰、脫貧銷號的方式，標明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項目內容、完成時限及進展情況。做到內容上墻，目標上墻，措施上墻，把各項指標和任務以掛圖的形式直觀反映，緊盯階段工作目標，把握完成時間節點，有計劃、有步驟推進各項任務，全力推進精準脫貧工作。

二、資金保障。

上級財政已安排專項扶貧預算，建立貧困戶畜產品直接補貼基金、重大疾病救助基金、貧困學生資助基金，為貧困人口脫貧致富提供專項資金扶持，包扶干部積極與銀行和相關單位協調惠農貸款等。

充分解決貧困農牧民缺資金啟動發展產業問題。

三、宣傳發動 通過召開村民大會等，大力宣傳新時期的扶貧開發政策，讓新時期的扶貧開發政策達到家喻戶曉、人人皆知。

XX村在XXXX幫扶和“十個全覆蓋”工程實施以來，村內發生了極大變化，在上級下達的脫貧攻堅方案下，我村又有了XXXX優秀企業加入幫扶，定能全村脫貧同步邁入全面小康社會。

第五篇：精準扶貧實施方案

上王鎮初級中學

“教育圓夢，你我同行” 精準扶貧活動實施方案

二〇一六年十月二十四日

上王鎮初級中學

“教育圓夢，你我同行” 精準扶貧活動實施方案

為貫徹落實《蒲城縣教育系統2016年全國扶貧日活動方案》精神，結合我校的工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入學習總書記關于扶貧開發的重要論述，認真貫徹落實縣教育局關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經驗，教育引導廣大師生關愛貧困群眾、關心貧困學生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。

二、組織機構： 組長：劉興海 副組長：黃曉東

成員：全體領導

全體黨員

全體教師

三、活動主題和目標

（一）活動主題：“教育圓夢，你我同行”

（二）主要目標：通過開展多形式的扶貧活動，引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。

四、活動內容

（一）開展“扶貧日”集中宣傳活動

以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好 扶貧活動的宣傳動員工作。

（二）開展專題教育活動

10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養貧困學生的優秀品質和社會責任感；組織師生學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導廣大師生“學會感恩，傳遞愛心”，自覺發揚關愛互助精神，主動關心和幫助別人。

（三）構建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動

1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關心貧困學生、留守兒童，向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學的困難和需求，積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優先享受的相關扶貧政策，并廣泛開展結對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。

2.黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯幫扶工作。

3、多方聯系，精準資助。聯系社會力量，為每個貧困學生進行物質資助，學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。

4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學生在活動中養成樂于助人和勤儉節約的優秀品質。

五、工作要求

（一）認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發的《蒲城縣2016年全國扶貧日活動方案》（蒲辦字〔2016〕52號）、《蒲城縣教育系統脫貧攻堅工作實施方案》，領會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結合學校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。

（二）結合實際，確保實效。學校要結合本校實際，創新活動形式，豐富活動內容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生解難題、度難關。

（三）樹立典型，及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學校在活動中的先進事跡以及好經驗、好做法報教育局宣教辦。

二〇一六年十月二十四日