第一篇：經(jīng)開區(qū)推進(jìn)非公企業(yè)兩個(gè)覆蓋工作匯報(bào)2016.11 (正稿)

東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)推進(jìn)非公有制 經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作匯報(bào)

今年以來，東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)黨工委高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織的“兩個(gè)覆蓋”工作，把做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，大力推進(jìn)經(jīng)開區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作，實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)黨建工作全面覆蓋，促進(jìn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全面動(dòng)員部署

東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作親自過問、親自部署，于9月10日組織園區(qū)所有企業(yè)召開非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨建工作調(diào)查摸底工作推進(jìn)會(huì)，向企業(yè)了解了企業(yè)黨建的一些基本情況和困難，對(duì)經(jīng)開區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查摸底工作進(jìn)行了部署。11月8日，黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)又組織尚未建立黨群組織的非公有制企業(yè)，召開黨支部組建工作會(huì)議，向與會(huì)的企業(yè)負(fù)責(zé)人征求了組建黨支部的意見。

二、摸清家底，做到有的放矢

9月下旬，根據(jù)省委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)組織黨建工作調(diào)查摸底的通知》和《關(guān)于實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)計(jì)劃的通知》要求，我們根據(jù)近期縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局和民政局提供的“兩新”組織名單，對(duì)園區(qū)的“兩新”組織開展了調(diào)研，組織專人進(jìn)行了一次徹底梳理，基本掌握了全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作底數(shù)，做到了“六個(gè)清”，即經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況清、職工隊(duì)伍情況清、黨員隊(duì)伍情況清、1 出資人情況清、建立黨組織情況清、未建黨組織原因清。根據(jù)摸底的數(shù)據(jù)，了解到經(jīng)開區(qū)共有非公有制企業(yè)160家，納入黨建基數(shù)的 98 個(gè)，已建立黨組織的98個(gè)；剔除在建企業(yè)10家和多重注冊(cè)的“空殼和影子”企業(yè)19家和間歇經(jīng)營(yíng)企業(yè)33家，將剩余的98家非公有制企業(yè)作為黨組織組建基數(shù)，并建立了工作臺(tái)賬。

三、強(qiáng)化措施，確保有效推進(jìn)

為確保全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)計(jì)劃全面完成，我們強(qiáng)化了以下措施：

1、集中抓好新黨支部組建。針對(duì)我區(qū)每個(gè)非公有制企業(yè)規(guī)模、人數(shù)相差較大的實(shí)際情況，制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全組織結(jié)構(gòu)。通過單獨(dú)建立、聯(lián)合組建、掛靠組建等多種形式，消滅黨組織空白點(diǎn)，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，確保非公有制企業(yè)中的每一名黨員都能參加組織生活。現(xiàn)已組建單獨(dú)黨組織26家、聯(lián)合黨支部14家。

2、扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是把握關(guān)鍵，抓好書記隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)企業(yè)黨員數(shù)量較少的14家聯(lián)合黨支部，按照黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善于做職工群眾工作的要求，經(jīng)開區(qū)選選派了14名工作責(zé)任心強(qiáng)，做黨務(wù)工作能力出色的干部作為黨建工作指導(dǎo)員，鼓勵(lì)、幫助非公企業(yè)開展黨組織生活。今年，在全區(qū)舉辦了民營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨建工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)企業(yè)黨建工作者56人。二是凝聚人心，抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)企業(yè)文化，倡導(dǎo)居安思危，永不止步的企業(yè)精神；通過櫥窗、畫廊、板報(bào)、廣播等多種形式對(duì)職工進(jìn)行法律法規(guī)和思想品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面的宣傳和教育；加強(qiáng)企業(yè)文化陣 2 地建設(shè)，設(shè)立名人警句燈箱和宣傳畫廊，建立棋牌室、乒乓球室、圖書閱覽室和職工文化活動(dòng)中心，舉辦職工聯(lián)歡會(huì)、卡拉OK賽、演講比賽等豐富多彩的職工文體活動(dòng)，營(yíng)造了濃烈的企業(yè)文化氛圍。在廣大職工中積極開展形式多樣的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽和職工合理化建議活動(dòng)，通過多方位、多渠道地開展職工政治思想教育，著力提高職工素質(zhì)、思想覺悟，凝聚了人心，鼓舞了士氣。目前，我區(qū)非公企業(yè)中共有入黨積極分子60多名。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極配合上級(jí)組織部門做好培訓(xùn)工作，選派企業(yè)人員參加省、市相關(guān)部門組織的人才培訓(xùn)。把優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才，培育一支以黨員為骨干的企業(yè)人才隊(duì)伍。自主舉辦培訓(xùn)班。今年10月份，我們依托廣東健峰企管培訓(xùn)集團(tuán)與縣客商企業(yè)協(xié)會(huì)共同舉辦了園區(qū)企業(yè)高管培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)了市、縣知名專家給紅星藥業(yè)、科化藥業(yè)、高信化工、永冠科技等100余家企業(yè)的高管進(jìn)行了專題培訓(xùn)，收到了很好效果。

3、多種形式搞好黨建活動(dòng)。按照“一月一主題，黨群活動(dòng)日”的有關(guān)要求，我們要求每個(gè)支部每月開展一次主題黨組織生活。?通過開展志愿服務(wù)月、業(yè)務(wù)提升月、專題調(diào)研月、作風(fēng)整治月活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和先鋒意識(shí)，讓廣大黨員在開展活動(dòng)的同時(shí)不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，充分展現(xiàn)非公有制企業(yè)黨員的風(fēng)采。?通過開展黨課學(xué)習(xí)月、文體活動(dòng)月、廉潔宣傳月、民主評(píng)議月活動(dòng)，進(jìn)一步豐富非公有制黨員的組織生活，規(guī)范“三會(huì)一課”制度。?通過開展政策宣傳月、民情家訪月、結(jié)對(duì)幫扶月、難題化解月活動(dòng)，形成社情民意上下暢通、3 群眾事件件件落實(shí)、干群關(guān)系密切融洽的良好格局。同時(shí)，對(duì)一些單獨(dú)開展活動(dòng)比較困難的小型企業(yè)進(jìn)行劃分，按照行業(yè)相近、地域相鄰等原則組織聯(lián)合開展活動(dòng)，做到“組織單獨(dú)建、活動(dòng)聯(lián)合搞”。在“一月一主題，黨群活動(dòng)日”活動(dòng)中，我們要求各企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，在黨員中積極開展“凝聚力工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“先鋒崗”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位講奉獻(xiàn)，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，沖鋒在前；在群眾中共同開展“為企業(yè)爭(zhēng)輝，當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”、“樹形象、作貢獻(xiàn)、做表率”教育活動(dòng)；“新企業(yè)、新形象、新起點(diǎn)”、“聚人心、創(chuàng)輝煌”、“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”爭(zhēng)旗奪杯、“小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)”等“技能比武”、“創(chuàng)建5S標(biāo)準(zhǔn)管理環(huán)境”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)；“黨在我心中”、“我為企業(yè)自豪、我為企業(yè)喝彩”、“質(zhì)量關(guān)系你、我、他”等演講會(huì)；“企業(yè)杯家庭文化、藝術(shù)才藝比賽”、“愛祖國(guó)、興企業(yè)”文娛聯(lián)歡；“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”四德教育活動(dòng)，印發(fā)“企業(yè)員工行為守則”和“四德規(guī)范”小冊(cè)子等，“讀好書、好讀書”、理論知識(shí)大講堂、黨員講黨課，凝聚了人心，鼓舞了士氣，激發(fā)了廣大員工愛崗敬業(yè)，立足本職，為企業(yè)建功立業(yè)的決心和信心。江西科倫藥業(yè)股份有限公司開展“匾、旗、牌，黨員奉獻(xiàn)在崗位”活動(dòng)，把黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，分別在各公司、各班組和廣大黨員中開展“先進(jìn)黨支部流動(dòng)匾”、“先進(jìn)黨小組流動(dòng)紅旗”、“黨員先鋒崗（牌）”的爭(zhēng)奪活動(dòng)，激勵(lì)大家互相促進(jìn)、團(tuán)結(jié)合作、銳意爭(zhēng)先，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，促進(jìn)了企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

4、努力完善黨建基礎(chǔ)及制度建設(shè)。幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內(nèi)生活制度，在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善，把黨組織的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā)，制定對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的規(guī)章制度，切實(shí)提高了黨員的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了黨員的角色意識(shí)和先鋒意識(shí)。加強(qiáng)幫帶工作。要求黨組織在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，指導(dǎo)幫助工會(huì)、共青團(tuán)組織開展活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的工作合力。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織陣地建設(shè)，達(dá)到“五有”要求。即：有黨務(wù)工作者辦公室、有黨員活動(dòng)室、有規(guī)范化的黨建工作制度、有電教設(shè)備、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。黨務(wù)工作者辦公室、黨員活動(dòng)室要有黨旗和入黨誓詞，工作制度上墻，配備必要的電教設(shè)備。落實(shí)黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提供不少于年度員工工資總額0.5%的黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由非公企業(yè)黨組織掌握使用，保證黨組織活動(dòng)的正常開展。

2016年11月25日

第二篇：非公企業(yè)黨組織覆蓋工作推進(jìn)講話

在非公企業(yè)黨組織覆蓋工作推進(jìn)動(dòng)員暨開發(fā)區(qū)黨

組織成立大會(huì)上的講話

樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任張建義

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天在這里舉行非公企業(yè)黨組織覆蓋工作推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)，這標(biāo)志著開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作掀開了嶄新的一頁(yè)，首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)向中組部、樂清市委潘孝政書記、市委常委組織部長(zhǎng)張亨利等領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示熱烈的歡迎！向新成立的企業(yè)黨組織表示熱烈的祝賀！向百忙中抽出時(shí)間參加會(huì)議的各位同志表示衷心的感謝！

近幾年來，樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照上級(jí)部署，圍繞把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為“非公有制黨建示范園區(qū)”的目標(biāo)和要求展開工作，采取創(chuàng)新工作方略，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理模式，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推進(jìn)了開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨組織覆蓋工作。為了充分發(fā)揮黨組織的作用，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，真正體現(xiàn)黨組織服務(wù)企業(yè)、助推企業(yè)、提升企業(yè)。針對(duì)這個(gè)目標(biāo)，開發(fā)區(qū)具體做了以下幾方面工作：

一、創(chuàng)新工作載體。根據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀，我們把開發(fā)區(qū)劃分為6個(gè)板塊，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理的模式，采取“地域相鄰、數(shù)量適中、自愿組合、方便工作、資源均衡以及互惠互利”的組建原則，組建了6家聯(lián)合共建黨組織，以通過6個(gè)聯(lián)合共建黨組織為孵化器，對(duì)企 1

業(yè)黨員數(shù)量不夠的，而且企業(yè)迫切要求建立黨組織的，我們采取派遣指導(dǎo)員和聯(lián)合共建的方法來發(fā)展黨員、建立黨組織。對(duì)黨組織認(rèn)識(shí)模糊、黨員數(shù)量具備的企業(yè)，我們通過派遣聯(lián)企班子成員做這些企業(yè)的思想政治工作，然后建立黨組織。新組建的黨組織，作用發(fā)揮突出的，帶動(dòng)能力強(qiáng)的，我們將其作為龍頭黨組織企業(yè)。對(duì)新進(jìn)的、黨員數(shù)量不夠的或者力量薄弱的，我們通過以上幾種方式，組建黨組織。通過這樣的反反復(fù)復(fù)組建黨組織的途徑和孵化，采用了網(wǎng)格化管理的形式，目前開發(fā)區(qū)130家生產(chǎn)企業(yè)中已單獨(dú)建立黨支部42家，其中聯(lián)合共建黨支部13家，聯(lián)合共建黨總支2家，黨員350名，覆蓋了開發(fā)區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)。

二、創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)。如何服務(wù)企業(yè)，關(guān)鍵是做好結(jié)合文章，把黨組織的活動(dòng)與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，企業(yè)通過黨組織這個(gè)平臺(tái)。一是助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，定期或不定期召開黨支部書記和黨支部委員例會(huì)，定期或不定期開展各種活動(dòng)，定期或不定期邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。通過設(shè)立黨員示范崗和黨員先鋒崗，組織和引導(dǎo)黨組織和黨員在協(xié)調(diào)企業(yè)利益關(guān)系、培育企業(yè)文化、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能降耗、加強(qiáng)人才建設(shè)等方面下功夫，發(fā)揮黨員的先鋒文化作用，促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展。二是助推解決企業(yè)的困難和問題，凝聚企業(yè)奮發(fā)向上的正氣。，整合了企業(yè)員工的凝聚力、提升了企業(yè)的整體形象，樹立了企業(yè)就是我家的理念，解決了企業(yè)的問題和困難。比如資金問題、勞資糾紛、股東與股東之間的糾紛、企業(yè)負(fù)責(zé)人與員工、員工與員工之間的糾紛等。維護(hù)各方的合法權(quán)益，以企業(yè)的和諧來促進(jìn)社會(huì)的和諧。三是助推企業(yè)為社會(huì)服務(wù)，通過開展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，回報(bào)

社會(huì)。如這次“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)過程中開發(fā)區(qū)的許多非公企業(yè)黨組織主動(dòng)與山老區(qū)的農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)幫扶，如紅光集團(tuán)聯(lián)合共建黨總支與龍西鄉(xiāng)嶼頭村、北洋村開展“共學(xué)共創(chuàng)”結(jié)對(duì)活動(dòng)，送去了結(jié)對(duì)幫扶款5萬元，并承諾給予安排解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題；浙江金劍環(huán)保公司黨總支與福溪鄉(xiāng)御營(yíng)村、紅旗集團(tuán)黨總支與雙峰鄉(xiāng)后岙村、電光防爆公司黨支部與智仁鄉(xiāng)小嶺村等支部進(jìn)行“共學(xué)共創(chuàng)”結(jié)對(duì)活動(dòng)，并給村支部送去慰問金，幫助布置黨員活動(dòng)室，購(gòu)置辦公用品、貧困黨員慰問等，樹立了非公企業(yè)良好的社會(huì)形象。

三、下步工作打算

雖然，開發(fā)區(qū)在黨建方面有所作為、有所發(fā)展、有所創(chuàng)新，企業(yè)得到了實(shí)惠、受到了企業(yè)的好評(píng)。下一步黨建工作的道路還很長(zhǎng)、很艱難。我們要樹立信心和決心，做好這項(xiàng)工作，更好地服務(wù)企業(yè)。

（一）抓覆蓋、強(qiáng)基礎(chǔ)。從目前情況來看，非公企業(yè)建立黨組織的主要困難是黨員數(shù)量偏少，黨員流動(dòng)性大、企業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位，解決這些難題，要通過多種渠道，摸清流動(dòng)黨員底數(shù)，搞清癥結(jié)，創(chuàng)優(yōu)工作方法，加大聯(lián)建工作力度。通過廣泛宣傳引導(dǎo)企業(yè)對(duì)黨組織的組建變被動(dòng)為主動(dòng)、變消極為積極，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的地位，積極地力推企業(yè)參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力實(shí)踐共產(chǎn)黨員在企業(yè)中的先鋒模范作用，營(yíng)造企業(yè)良好的工作氛圍，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，助推企業(yè)更快更好地向前發(fā)展。

（二）抓探索、強(qiáng)功能。按照“企業(yè)所需、黨員歡迎、職工擁護(hù)、上級(jí)認(rèn)可、業(yè)主支持”的要求，幫助企業(yè)黨組織探索和建立發(fā)揮作用的具體途徑與有效方法，使黨組織的功能得到充分發(fā)揮。企業(yè)黨組織要堅(jiān)持把培育企業(yè)精神、提升企業(yè)文化、爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)名牌，作為黨組織工作的著力點(diǎn)，通過創(chuàng)造提煉企業(yè)優(yōu)勢(shì)，展示企業(yè)文化、提升企業(yè)形象、挖掘企業(yè)潛力，樹立員工的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，助推企業(yè)和諧地向前發(fā)展。

（三）抓隊(duì)伍、強(qiáng)活力。堅(jiān)持以素質(zhì)能力建設(shè)為重點(diǎn)，下大力氣抓好黨組織書記、黨務(wù)工作者、業(yè)務(wù)骨干黨員為主體的“黨員人才工程”。選配好企業(yè)黨組織書記，通過內(nèi)部選舉產(chǎn)生、雙向選擇、公開招聘、推薦選派等辦法，把那些思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的黨員，選配到黨組織書記崗位上來，把有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、樂于奉獻(xiàn)的黨員納入企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫(kù)，并通過雙向選擇的形式向企業(yè)輸送或推薦優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在營(yíng)銷渠道上有所突破，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上有所創(chuàng)新，在經(jīng)營(yíng)管理上有所優(yōu)化，真正發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的影響力、號(hào)召力、感染力，助推企業(yè)科學(xué)地向前發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，今年黨建工作任務(wù)艱巨而繁重，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。我們一定要和上級(jí)黨委保持高度一致，振奮精神，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，努力開啟全區(qū)黨的非公企業(yè)黨組織建設(shè)新篇章，為加快開發(fā)區(qū)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：多種形式 推進(jìn)非公企業(yè)黨建雙覆蓋

強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)黨建雙覆蓋

到過XXXX的人，都會(huì)對(duì)那里鱗次櫛比的萬國(guó)建筑留下深刻印象，也會(huì)對(duì)那里集中了如此眾多的外資企業(yè)留下深刻印象。不過，很少有人知道，XX社區(qū)的外資企業(yè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了黨建的全覆蓋。

XX社區(qū)地處XX現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，由于區(qū)位的優(yōu)勢(shì)，轄區(qū)內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在社區(qū)？家各類非公企業(yè)中，有外資企業(yè)？家，員工？余名，其中青年員工占？以上。XX綜合黨委堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，積極創(chuàng)新活動(dòng)方式和工作方法，探索外資企業(yè)黨群工作覆蓋的組織架構(gòu)和工作模式。目前，在外資企業(yè)中已建立黨委1個(gè)、獨(dú)立黨支部28個(gè)、聯(lián)合支部2個(gè)；建立了65個(gè)工會(huì)、15個(gè)團(tuán)支部，基本完成了對(duì)所有303個(gè)外資企業(yè)、55幢商務(wù)樓宇的全覆蓋。

迎難而上

2005年左右，XX地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，外資企業(yè)云集。303家外資企業(yè)的青年員工幾乎都是高學(xué)歷、高職務(wù)、高技術(shù)的白領(lǐng)、精英比例相當(dāng)高，但黨群組織覆蓋率低，有員工無黨員，有黨員無組織，有組織無活動(dòng)，有活動(dòng)無影響的狀況比較普遍。XX社區(qū)（街道）綜合黨委明確提出要將外資企業(yè)黨建工作作為“兩新”黨建的重中之重，在力量配臵、工作部署、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大力度。將推進(jìn)外資企業(yè)黨建工作作為專題調(diào)研課題，協(xié)調(diào)相關(guān)科室（組織科、總工會(huì)、團(tuán)工委、居民區(qū)黨組織等）聯(lián)合開展工作，選聘十多名專職黨群工作者，落實(shí)外資企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和黨組織負(fù)責(zé)人工作津貼等。

工作中，大家克服畏難情緒，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和鍥而不舍的精神做好工作，破解難題，并確立了“三心”、“三勤”的原則：有決心，不管難度多大，都要“咬定青山不放松”；有誠(chéng)心，不管工作

對(duì)象態(tài)度如何，都要以誠(chéng)相待，不厭其煩，工作做到位；有耐心，不管組建過程有多曲折，都要不急不躁，不怕反復(fù)。腿勤，多上門。常常為組建一個(gè)支部或工會(huì)上門幾十次。嘴勤，多宣傳。除了向黨員和員工宣傳外，還主動(dòng)約見和走訪企業(yè)方代表，耐心宣傳，釋疑解惑。腦勤，多“充電”。對(duì)企業(yè)的各種情況，多問多記，做到心中有數(shù)；有關(guān)政策法規(guī)，先學(xué)一步，練好內(nèi)功。精誠(chéng)所至，金石為開。耐心細(xì)致的工作，換來了理解、信任和支持，從而為開展黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

黨群聯(lián)動(dòng)

在外資企業(yè)建立黨群組織，是開展黨建工作的基礎(chǔ)，也是工作推進(jìn)的“重頭戲”。XX社區(qū)在實(shí)踐中采取了多種推進(jìn)方式。服務(wù)先行。首先是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)，為組建提供方便。其次是建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了社區(qū)黨員服務(wù)中心、居民區(qū)黨員服務(wù)站、商務(wù)樓宇黨員服務(wù)點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。特別是在外資比較集中的商務(wù)樓宇中，采取集中攻關(guān)、各個(gè)突破的形式，先后建立了51個(gè)商務(wù)樓宇黨員服務(wù)點(diǎn)。再次是設(shè)計(jì)服務(wù)載體。通過開展各種活動(dòng)增強(qiáng)黨建工作的影響力，為推進(jìn)組建營(yíng)造有利的氛圍。先后開展“政策咨詢、醫(yī)療服務(wù)進(jìn)樓宇”活動(dòng)；組織了白領(lǐng)青年聯(lián)誼晚會(huì)和參加公益活動(dòng)；舉辦歌詠、演講比賽以及體育健身比賽等等。黨群聯(lián)手。由于外資企業(yè)各自的情況千差萬別，黨群組織的組建無法完全同步。為了更好地整合力量，采取有分有合，分工合作的方式，建立了街道推進(jìn)外資企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，按照職責(zé)明確各部門的任務(wù)分工，分頭推進(jìn)；同時(shí)定期溝通信息，聯(lián)手攻關(guān)，較好地形成了黨建帶群建，群建促黨建的格局。在近兩年的規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)建工作中，外資企業(yè)黨組織成為組建團(tuán)組織的重要力量，通過黨組織的工作，一批外資企業(yè)建立了團(tuán)

組織。分層推進(jìn)。為了盡快打開局面，在組建中堅(jiān)持“先易后難，分層推進(jìn)”的策略。在認(rèn)真調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，建立了外資企業(yè)的黨建信息庫(kù)，選擇組建條件相對(duì)好一些的企業(yè)先行突破，形成示范效應(yīng)，再擴(kuò)大戰(zhàn)果，形成“雪球”效應(yīng)。一些先行組建的企業(yè)，積極幫助在外企中進(jìn)行宣傳，形成了“以外帶外”促組建的效果。整體推進(jìn)。在推進(jìn)外資企業(yè)黨建工作過程中，抓住“先進(jìn)性教育活動(dòng)”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)世博先鋒行動(dòng)”、“全總開展的推進(jìn)外資企業(yè)組建工會(huì)的活動(dòng)”等機(jī)遇，加強(qiáng)力度，加快推進(jìn)，全面覆蓋。

分類管理

在組建取得初步成效的情況下，進(jìn)一步深化外資企業(yè)的黨建工作。社區(qū)（街道）黨委大膽創(chuàng)新，從黨建工作的實(shí)際和實(shí)效出發(fā)，探索建立了“1+4”的外資企業(yè)黨建組織設(shè)臵模式，進(jìn)行分類管理：

“1”，即“XX社區(qū)外資企業(yè)聯(lián)合黨委”。在綜合黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮“龍頭”作用，具體實(shí)施和協(xié)調(diào)外資企業(yè)的黨建工作。我們召開了外資企業(yè)黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生書記和委員。委員主要由部分外資企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人組成，目前由綜合黨委專職副書記兼任書記。

“4”，即分別成立四個(gè)外資企業(yè)群眾組織和團(tuán)體：“XX社區(qū)外資企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)”。這是社區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合型組織，在外資企業(yè)中開展工會(huì)工作。“XX社區(qū)外資企業(yè)聯(lián)合團(tuán)委”，在社區(qū)（街道）團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)下，在外資企業(yè)中開展團(tuán)員青年工作。“XX麗人聯(lián)誼會(huì)”。由在外資企業(yè)工作的女性企業(yè)家、管理人員、高級(jí)技術(shù)人才和在企業(yè)中有一定影響力的女員工組成的聯(lián)誼型組織，現(xiàn)由1名外資企業(yè)高管擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。“XX社區(qū)黨外知識(shí)分子（外資企業(yè)新社會(huì)階層人士）聯(lián)誼會(huì)”。這是在社區(qū)外資企業(yè)就職的管理、技術(shù)人員中具有

較高的政治素質(zhì)、具有一定的社會(huì)影響力的非黨人士組成的聯(lián)誼型組織。現(xiàn)由1名外資企業(yè)高層管理?yè)?dān)任會(huì)長(zhǎng)。

外資企業(yè)黨群組織的建立，使黨建與社區(qū)管理相銜接。“兩新”黨建與社區(qū)黨建相銜接，“兩新”黨建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接，在提升影響力上下功夫。大力營(yíng)造“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的濃厚氛圍，有力地提高了“兩新”企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力和社會(huì)影響力。

第四篇：關(guān)于全市非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”排查工作的報(bào)告

關(guān)于全市非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”排查工作的報(bào)告

為進(jìn)一步夯實(shí)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建基礎(chǔ)，鞏固提升“兩個(gè)覆蓋”，根據(jù)省委組織部、省非公黨建工委統(tǒng)一安排，我們從5月下旬開始，會(huì)同工商、民政等部門，按照縱向到底、橫向到邊和“五必核、六必清”要求，集中對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)行了全面核查摸底，更新建立了信息臺(tái)賬，新組建了一批黨組織，基本實(shí)現(xiàn)黨的組織應(yīng)建盡建、黨的工作全面覆蓋,為鞏固提升“兩個(gè)覆蓋”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)就工作總體情況報(bào)告如下：

一、基本情況

非公企業(yè)數(shù)量變化情況：按照“三有”標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)排查，我市現(xiàn)有正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非公企業(yè)1083戶，職工45313人，黨員2866人，較之前相比，減少726戶，主要為從業(yè)人員3人以下、無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、礦產(chǎn)建材企業(yè)、部分涉農(nóng)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)停業(yè)歇業(yè)，以及“一企多照”情況。共建立黨組織459個(gè)（其中單獨(dú)建342個(gè)，聯(lián)合建105個(gè)，掛靠12個(gè)），共覆蓋808家非公企業(yè)，單獨(dú)組建率為31.6%，黨組織覆蓋率為74.6%。選派黨建指導(dǎo)員149人，組建群團(tuán)組織42個(gè)，黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

黨組織變化情況：我市非公企業(yè)黨組織較之前相比增加10個(gè)（單獨(dú)組建增加127個(gè)、聯(lián)合建立減少107個(gè)、掛靠黨組織減少

10個(gè)），黨員增加239名。原因是，我市今年以提升單獨(dú)組建為重點(diǎn)，新發(fā)展非公企業(yè)黨員50余名，189名“口袋黨員”“隱形黨員”主動(dòng)亮出身份，對(duì)一部分條件成熟的掛靠及聯(lián)合黨組織適當(dāng)安排單獨(dú)組建，導(dǎo)致單獨(dú)組建黨組織有所增加，聯(lián)合與掛靠黨組織數(shù)量有一定減少。

與工商部門登記注冊(cè)比對(duì)情況：目前，工商部門登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)量是9915戶，今年吊銷397戶，目前在冊(cè)9518戶，與摸底排查企業(yè)數(shù)量相差較大。原因是：一是統(tǒng)計(jì)口徑不一致。我市非公企業(yè)從黨建工作出發(fā)，以有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有從業(yè)人員（3人以上）的實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)計(jì)口徑，導(dǎo)致從一季度的1809戶經(jīng)過排查減少到1083戶，減少的726戶企業(yè)在職工人數(shù)、場(chǎng)所、活動(dòng)等方面不具備統(tǒng)計(jì)要求，其中，全市從業(yè)人數(shù)不足3人的非公企業(yè)340戶，沒有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的企業(yè)247戶，停業(yè)歇業(yè)139戶。二是工商登記注冊(cè)數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確反映實(shí)際運(yùn)行情況。工商部門只對(duì)連續(xù)兩年未驗(yàn)照且兩年未進(jìn)行納稅申報(bào)的企業(yè)予以清理。我們本次摸底排查在逐個(gè)企業(yè)填報(bào)、逐級(jí)審核、逐級(jí)建立臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，對(duì)部分破產(chǎn)注銷、空殼、“僵尸”等雖然正常登記注冊(cè)和按期申報(bào)年檢，但未正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非公企業(yè)沒有納入統(tǒng)計(jì)范圍。

二、主要做法

（一）扎實(shí)部署，精心組織。按照省部“兩個(gè)覆蓋”排查工作通知，精心制定工作方案，堅(jiān)持“嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)”，突出“摸、排、建”，下發(fā)了《關(guān)于開展非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”情況排查工作方案》，召開了部分縣區(qū)和市直工商、市監(jiān)等部門對(duì)接培訓(xùn)會(huì)，明確了工作任務(wù)要求。同時(shí)，要求各縣（區(qū)）非公黨建工委積極與縣（區(qū)）市場(chǎng)管理局、國(guó)稅局、地稅局、民政局、教體局、衛(wèi)計(jì)局等部門對(duì)接，對(duì)全市有納稅行為的非公企業(yè)、民政部門登記的社會(huì)組織進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過初步核實(shí)篩選確定了1083戶非公企業(yè)和465個(gè)社會(huì)組織。非公企業(yè)按屬地管理原則劃歸各鎮(zhèn)辦黨委，由鎮(zhèn)辦逐戶排查核實(shí)，逐級(jí)建立臺(tái)賬，分級(jí)備案管理。社會(huì)組織以主管單位為主體，按照填表說明中“名存實(shí)亡”社會(huì)組織的界定，慎重確認(rèn)“名存實(shí)亡”社會(huì)組織，并逐個(gè)登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬。各聯(lián)席會(huì)議成員單位發(fā)揮行業(yè)主管優(yōu)勢(shì)，具體協(xié)調(diào)排查工作中存在的問題，合力推動(dòng)排查確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)摸排。創(chuàng)新提出“五統(tǒng)一、五必核、六必清”標(biāo)準(zhǔn)化模式，集中對(duì)非公企業(yè)全面排查分析、更新數(shù)據(jù)臺(tái)賬。組織市監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局等相關(guān)部門形成排查工作組，以《“兩個(gè)覆蓋”排查通知》為主要排查依據(jù)，配合各縣區(qū)非公黨建工委反饋臺(tái)賬，要求排查工作必須入企進(jìn)社，以“三有”標(biāo)準(zhǔn)作為統(tǒng)計(jì)口徑，對(duì)新增非公企業(yè)及時(shí)登記造冊(cè)，對(duì)不能正常運(yùn)行的及時(shí)刪除清理，并按照已建黨組織、有黨員未建黨組織、無黨員未建黨組織三個(gè)類別對(duì)數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核，認(rèn)真比對(duì)，做到“三防止”，即防止閉門造車，用以前的資料進(jìn)行填充;防止錯(cuò)報(bào)漏報(bào)，排查甄別不細(xì)致，搞數(shù)據(jù)造假;防止不進(jìn)企入社，簡(jiǎn)單通過電話聯(lián)系應(yīng)付了事。

（三）排建結(jié)合，鞏固提升。堅(jiān)持應(yīng)建盡建，采取“一企一策”、“一社一策”的辦法，同步推進(jìn)排查工作和黨組織組建工作。把排查登記與抓黨組織組建相結(jié)合，與推進(jìn)“季度攻堅(jiān)”相結(jié)合，堅(jiān)持邊排查邊組建，在排查過程中嚴(yán)格做到“三個(gè)同步”，即同步溝通業(yè)主，講清組建黨組織的重要意義和現(xiàn)實(shí)需要，增強(qiáng)非公企業(yè)對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)認(rèn)同；同步開展培訓(xùn)，明確建立黨組織的基本條件、基本流程；同步抓好組建，強(qiáng)力推進(jìn)黨組織組建，對(duì)新注冊(cè)以及排查出有黨員的非公企業(yè)及時(shí)建立黨組織，無黨員的及時(shí)選派黨建指導(dǎo)員或建立群團(tuán)組織，確保有黨員的實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋，無黨員的達(dá)到黨的工作全覆蓋。

（四）勤督緊查，強(qiáng)化落實(shí)。市非公和社會(huì)組織工委不定期開展“兩個(gè)覆蓋”排查專項(xiàng)督查，要求每半個(gè)月報(bào)告一次“兩個(gè)覆蓋”排查工作進(jìn)度，并將排查情況納入季度考核點(diǎn)評(píng)重要內(nèi)容，有力的傳導(dǎo)了壓力。各縣區(qū)、市直相關(guān)部門自加壓力，集中人力，倒排“工期”，集中推進(jìn)，確保了工作任務(wù)的有效落實(shí)。

三、存在問題

一是非公企業(yè)和社會(huì)組織不穩(wěn)定性凸顯。此次排查，非公企業(yè)嚴(yán)格按照“三有”統(tǒng)計(jì)口徑，社會(huì)組織按照“三無”界定標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)注銷程序，對(duì)新增的及時(shí)登記造冊(cè)，對(duì)不能正常運(yùn)行的刪除清理。對(duì)既有專業(yè)合作社又有實(shí)體公司的，或同屬一個(gè)法人“一企多照”、公司套公司的，原則按非公企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行登記。經(jīng)排查匯總，共核減

726戶非公企業(yè)，71戶社會(huì)組織。由此可見，非公和社會(huì)組織從業(yè)人員和黨員流動(dòng)性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定，一定程度制約著黨建工作的開展。

二是排查和集中組建工作開展不夠平衡。排查登記與組建覆蓋兩項(xiàng)工作開展還不夠平衡，此次工作的重點(diǎn)在于摸實(shí)底數(shù)，精準(zhǔn)建立工作臺(tái)賬。對(duì)于摸排工作，投入精力較多，排查登記匯總工作進(jìn)展較快，但對(duì)新注冊(cè)或排查出有黨員的非公企業(yè)在建立黨組織方面相對(duì)滯后，工作進(jìn)展相對(duì)緩慢。

三是兩新黨務(wù)干部缺乏成為制約“雙覆蓋”瓶頸。非公企業(yè)可以直接選拔為從事黨建工作的合適人選相對(duì)比較缺乏，往往需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)過程。由于“零報(bào)酬”，使得非公企業(yè)要配備專職黨務(wù)干部比較困難，而兼職的黨務(wù)干部既要抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要抓黨務(wù)工作，精力相對(duì)不足，加之有的企業(yè)現(xiàn)有黨員均為企業(yè)普通員工或因?yàn)槠渌蛄鲃?dòng)頻繁等等，培養(yǎng)、選拔為企業(yè)黨務(wù)干部也較難開展工作。企業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理者是黨員的，因業(yè)務(wù)工作繁忙，有的還不愿擔(dān)任黨組織書記，給企業(yè)黨組織班子理想配備帶來一定困難。

四、下一步工作打算

一是召開全市非公和社會(huì)組織黨建交叉檢查分析會(huì)診工作會(huì)。9月11至15日，我市召開了全市非公和社會(huì)組織黨建交叉檢查分析會(huì)診工作會(huì)，會(huì)上對(duì)各縣區(qū)存在問題現(xiàn)場(chǎng)把脈，當(dāng)面會(huì)診，并要求對(duì)本次分析會(huì)診中提出的問題，列出問題清單，建立整改臺(tái)賬，逐問題制定

措施、明確整改時(shí)限，對(duì)標(biāo)抓好整改。整改工作結(jié)果在10月底報(bào)市非公和社會(huì)組織工委。

二是持續(xù)深入開展非公企業(yè)和社會(huì)組織“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)。非公企業(yè)按照“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)的要求，下發(fā)了《關(guān)于在非公企業(yè)黨組織中開展第二輪“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)的通知》（商非工發(fā)〔2017〕9號(hào)），要求各縣區(qū)分別建立星級(jí)創(chuàng)建工作臺(tái)賬，要逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自評(píng)初驗(yàn)工作，打造一批非公黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，破解支部規(guī)范化建設(shè)程度不高問題。社會(huì)組織黨建方面，要大力開展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)，確保年初確定的黨建示范點(diǎn)全面建設(shè)到位，不斷提升社會(huì)組織黨建整體上層次、上水平。

三是以教育培訓(xùn)為抓手提升黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。把黨務(wù)工作者納入基層黨務(wù)干部培訓(xùn)范圍，采取市縣雙重培訓(xùn)方式，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的理論和路線方針政策等方面的教育培訓(xùn)，提高服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織發(fā)展的能力。積極落實(shí)非公企業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“三會(huì)一課”有機(jī)結(jié)合，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)，取得良好效果。

四是發(fā)揮“兩新組織”在“黨支部+‘三變’改革+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧模式中的促進(jìn)作用。以“三變”改革為抓手，持續(xù)深化“凝聚非公力量.助推精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)，積極發(fā)揮黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)支持非公企業(yè)黨組織立足企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),多方參與幫帶貧困村拓寬致富路。

第五篇：經(jīng)開區(qū)8月7日督查工作匯報(bào)材料專題

經(jīng)開區(qū)工作情況匯報(bào)材料

湖南湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

2012年8月7日

為認(rèn)真貫徹市委、市政府全會(huì)精神，決戰(zhàn)三季度，經(jīng)開區(qū)以開展“項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，全面加快各項(xiàng)工作進(jìn)程，具體情況匯報(bào)如下：

一、貫徹落實(shí)市委、市政府全會(huì)精神情況

一是傳閱學(xué)習(xí)了市委書記陽(yáng)建民市委副書記、市長(zhǎng)胡海軍分別在市委六屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、市政府六屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話材料《奮戰(zhàn)三季度，全力穩(wěn)增長(zhǎng)》和《解放思想，加快發(fā)展》，并傳達(dá)到各局室科，安排部門組織干部職工學(xué)習(xí)。二是召開了專題班子成員會(huì)議，圍繞“強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征地拆遷、加大招商融資力度、全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”等重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。三是7月10日晚召開了全體干部職工大會(huì)，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)并組織集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二、“決戰(zhàn)三季度”工作開展情況

經(jīng)開區(qū)自7月份開展“項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)”以來，有巨強(qiáng)微晶板材、彩紅貿(mào)易、黃金大道二標(biāo)等陸續(xù)開工建設(shè)，湘鄉(xiāng)汽車城暨交通事故快處快賠服務(wù)中心開業(yè)運(yùn)行，目前，經(jīng)開區(qū)在建項(xiàng)目39個(gè)，其中企業(yè)項(xiàng)目23個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目16個(gè)。一是簽約項(xiàng)目落地加快。新入?yún)^(qū)的豐潤(rùn)生物科技、奧 順機(jī)械、巨強(qiáng)微晶板材等項(xiàng)目已經(jīng)供地，正在進(jìn)行場(chǎng)地平整。吉昌動(dòng)漫已先行租用標(biāo)準(zhǔn)廠房8000平方米，8月份可生產(chǎn)。特別是5月初才簽約的雙胞胎項(xiàng)目目前已完成征地工作，正在進(jìn)行場(chǎng)地平整和相關(guān)手續(xù)辦理，計(jì)劃年底建成投產(chǎn)。綜合用地項(xiàng)目完成了第一期116畝土地的征地、報(bào)批工作，正在進(jìn)行房屋拆遷。二是在建項(xiàng)目進(jìn)程提速。去年未完工的20個(gè)項(xiàng)目（其中企業(yè)項(xiàng)目13個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)）全面復(fù)工建設(shè)，推進(jìn)較為順利。總投資5400萬元的雪豹電器項(xiàng)目已基本完成建設(shè)，正在進(jìn)行設(shè)備安裝與調(diào)試，預(yù)計(jì)7月底可投產(chǎn)。兆亮電鍍一期已完成三棟廠房建設(shè)，4600㎡污水處理池已建成，連接城市污水處理廠的臨時(shí)排污管網(wǎng)已經(jīng)完工，目前已進(jìn)行試生產(chǎn)，二期廠房正在建設(shè)中。埃普特二期導(dǎo)管中心GMP新建工程和宿舍樓主體工程基本完成，預(yù)計(jì)9月份可投產(chǎn)。泰瑞環(huán)保、健車行、標(biāo)準(zhǔn)廠房二期、穗豐食品、農(nóng)之源等項(xiàng)目均完成了廠房施工建設(shè)，即將投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。吉宇科技、新輝電器、依微迪、神龍豐物流、永旺食品及今年新開工的京湘磁業(yè)、冠宇電器、九城汽貿(mào)、信和機(jī)械、中盛達(dá)氣體、富農(nóng)蠶桑等項(xiàng)目正全面建設(shè)中。園藝場(chǎng)安置區(qū)、新塘安置區(qū)、茶場(chǎng)第二安置區(qū)正在進(jìn)行道路等基礎(chǔ)設(shè)施的施工建設(shè)。黃金大道一、二標(biāo)和紅侖大道三、四標(biāo)，創(chuàng)業(yè)路西段正在全面施工。振湘路一、二標(biāo)與引鳳路東段綠化已經(jīng)完工。文昌路一期、創(chuàng)業(yè)路二期、20個(gè)回路電力設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已完成前期設(shè)計(jì)評(píng)審工作，正在進(jìn)行招投標(biāo)，即將動(dòng)工建設(shè)。三是擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)全面啟動(dòng)。按照“合理布局、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，請(qǐng)中大設(shè)計(jì)院編制了經(jīng)開區(qū)拓展區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，范圍涉及泉塘、育塅、東郊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27個(gè)行政村（其中1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，1個(gè)茶場(chǎng)），總面積42.7平方公里。圍繞擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作，正在請(qǐng)有關(guān)專業(yè)公司抓緊做可研、環(huán)評(píng)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等工作。

三、干部作風(fēng)建設(shè)和信訪維穩(wěn)工作情況

一是進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。制訂出臺(tái)了工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬辦法等一系列制度，用制度管人管事。編印了《經(jīng)開區(qū)工作行為規(guī)程及制度》、《經(jīng)開區(qū)公司管理辦法》、《經(jīng)開區(qū)征地拆遷政策匯編》、《經(jīng)開區(qū)企業(yè)資料匯編》，進(jìn)一步強(qiáng)化人事、考核、財(cái)務(wù)、合同、工程建設(shè)、接待管理。二是建立完善工作調(diào)度督促機(jī)制。推行“周例會(huì)（小結(jié)）、月講評(píng)、季考核”，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制和目標(biāo)任務(wù)包干責(zé)任制，推行“一線工作法”、“現(xiàn)場(chǎng)工作法”，從班子成員到一般干部，加班加點(diǎn)干在第一線，“5+

2、白加黑”已成常態(tài)，較好地形成了“比精神、比作風(fēng)、比干勁、比效果”的工作格局，實(shí)現(xiàn)了思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)的整體提升。三是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。出臺(tái)了干部職工聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目的具體辦法。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，上半年組織集中行動(dòng)5次，現(xiàn)場(chǎng)制止規(guī)勸群體阻工事件20多起，共治安拘留3人次，處罰、訓(xùn)誡50余人次，很好地維護(hù)了工程建設(shè)的施工環(huán)境。四是其他工作有效推進(jìn)。舉辦了慶“七一”總結(jié)表彰大會(huì)暨“喜迎十八大、展示新風(fēng)采、奉獻(xiàn)經(jīng)開區(qū)”演講比賽，啟動(dòng)了失地農(nóng)民保險(xiǎn)、低保年審等社會(huì)事務(wù)工作，深入紅侖社區(qū)和月山鎮(zhèn)定期開展了群眾工作走訪活動(dòng)。深入開展黨員純潔性教育活動(dòng)，組織干部職工集中學(xué)習(xí)了有關(guān)文件及《集中精力把兩會(huì)精神貫徹好》、《牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)》、《滿懷信心迎接黨的十八大》三篇人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章。

四、湘辦發(fā)〔2012〕43號(hào)文件貫徹落實(shí)情況

一是健全工作機(jī)制。制定了《湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作方案》，明確具體任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，成立了由一把手負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人相互配合、協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行衛(wèi)生整治責(zé)任區(qū)域劃分，做到人人參與，共建和諧經(jīng)開區(qū)。建立場(chǎng)部衛(wèi)生清掃保潔機(jī)制，加強(qiáng)園藝場(chǎng)與茶場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。二是大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治宣傳。走村入戶，發(fā)放城鄉(xiāng)環(huán)境同治宣傳手冊(cè)5000多份；開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，組織千名企業(yè)職工開展義務(wù)清掃活動(dòng)；開展健康教育及除“四害”工作宣傳。三是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入。今年上半年，經(jīng)開區(qū)新建垃圾池20多個(gè)，配備專職保潔人員，購(gòu)置、更新運(yùn)輸車輛和清掃車輛，做到垃圾箱、垃圾池基本符合居住戶的需求，強(qiáng)化基礎(chǔ)促同治。四是加大了對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的專項(xiàng)整治。落實(shí)企業(yè)及門店 “門前三包”責(zé)任狀簽訂。對(duì)經(jīng)開內(nèi)亂搭、亂建、亂涂、亂貼及占道經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行綜合整治，取締違章占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、攤擔(dān)亂擺等，拆除經(jīng)開區(qū)主次干道的私搭亂建、破舊及不規(guī)范廣告牌等，徹底清除各類小廣告。制 訂了經(jīng)開區(qū)渣土管理暫行規(guī)定，嚴(yán)格督促各建筑工地落實(shí)到位，嚴(yán)禁車輛帶泥上路污染路面，加大了對(duì)建筑工地的整治。堅(jiān)持每日巡查，對(duì)亂倒垃圾，亂扔雜物及不履行清掃保潔義務(wù)等行為依法進(jìn)行處置。

五、工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四年活動(dòng)”開展情況

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)。經(jīng)開區(qū)成立了企業(yè)開展“四年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《湘鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于在全區(qū)工業(yè)企業(yè)開展“四年”活動(dòng)的工作方案》。按照“工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)、企業(yè)總體實(shí)力不斷壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效、自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)、企業(yè)管理水平明顯提高”的工作目標(biāo)，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，引導(dǎo)企業(yè)全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅總收入3.5億元，工業(yè)稅收2億元；新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1-2家；完成企業(yè)騰籠換鳥5家；建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)24家；形成具有自身特色的企業(yè)文化的企業(yè)15家；推進(jìn)新一輪的技術(shù)改造和產(chǎn)能擴(kuò)張的企業(yè)4家。二是強(qiáng)化責(zé)任，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。將方案工作目標(biāo)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)局室科。建立辦公例會(huì)制度，每個(gè)季度至少召開一次企業(yè)座談會(huì)，聽取企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)。不定期深入企業(yè)開展調(diào)查研究，傾聽企業(yè)的意見，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平。三是深入開展“五比五看”學(xué)先進(jìn)、科學(xué)趕超抓發(fā)展活動(dòng)，落實(shí)“四年”活動(dòng)。在2012年的經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，要求所有企業(yè)做到：比稅收貢獻(xiàn)，學(xué)懷其制革、紅達(dá)貿(mào)易和 盤峰水泥擴(kuò)產(chǎn)增效；比科技創(chuàng)新，學(xué)懷其制革、埃普特、深思電工的產(chǎn)學(xué)研合作；比企業(yè)形象，學(xué)深思電工和華龍糧油注重品牌創(chuàng)建；比營(yíng)銷手段，學(xué)華龍糧油、懷其制革轉(zhuǎn)變營(yíng)銷理念；比管理效益，學(xué)深思電工的精細(xì)化管理。深思電工發(fā)揮馳名商標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，全力開拓市場(chǎng)，產(chǎn)值、稅收同比增長(zhǎng)達(dá)到40％以上。懷其制革以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng)為突破口，與百麗、新昂等國(guó)內(nèi)知名皮革企業(yè)建立了合作關(guān)系，訂單充足，生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。金子箱包公司生產(chǎn)保持穩(wěn)定，在崗員工1200余人。盤峰水泥去年新擴(kuò)建的一條生產(chǎn)線已全面投入運(yùn)營(yíng)，今年稅收可望突破1000萬元。三聯(lián)環(huán)保、金橋混凝土、炳煥機(jī)械、華龍米業(yè)、亞帝科技等企業(yè)也正全力以赴開拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。原來已建成試產(chǎn)但未達(dá)產(chǎn)的金農(nóng)飼料、香雪園、中韓長(zhǎng)石、拜爾石膏開始滿負(fù)荷生產(chǎn)；原來在建的一批如標(biāo)準(zhǔn)廠房、金井制革、雪豹電器、兆亮電鍍等企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)或即將投產(chǎn)，將成為經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有力地支撐經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。