第一篇：實(shí)有GIS建設(shè)設(shè)想v1

奉賢區(qū)實(shí)有人口、實(shí)有房屋GIS建設(shè)設(shè)想

根據(jù)（XX）文件關(guān)于在我市加強(qiáng)“實(shí)有人口、實(shí)有房屋”管理的精神，實(shí)現(xiàn)“以房找人、以人找房、查房知人、查人知住”的總體目標(biāo)。依據(jù)區(qū)委XX文件和XXX會議相關(guān)要求，結(jié)合奉賢區(qū)當(dāng)前實(shí)有人口、實(shí)有房屋服務(wù)和管理工作當(dāng)前情況，提出如下建設(shè)設(shè)想。

一、當(dāng)前基礎(chǔ)

1、當(dāng)前地理信息系統(tǒng)建設(shè)情況

奉賢區(qū)地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺建設(shè)于2005年，并在2008年實(shí)施了二期升級改造，對我區(qū)的地理信息資源進(jìn)行了整合，建成了大比例尺，資源豐富的電子地圖的基礎(chǔ)地形空間數(shù)據(jù)庫、專題業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,集成近40多類奉賢區(qū)專題信息（如：醫(yī)院，學(xué)校，道路橋梁等）。系統(tǒng)為下一步全面信息化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為我區(qū)的城市建設(shè)、規(guī)劃、管理提供了良好的輔助決策依據(jù)。

2、當(dāng)前政務(wù)網(wǎng)覆蓋情況

奉賢區(qū)政務(wù)網(wǎng)自2003年建設(shè)以來，目前已實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)全區(qū)村、居委基本全覆蓋，為“兩個(gè)實(shí)有”的GIS管理系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)提供了有效的網(wǎng)絡(luò)保障。

二、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

1、調(diào)查、整理我區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)與人口信息，建立相應(yīng)的社會、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)倉庫和人口數(shù)據(jù)倉庫，在空間信息的基礎(chǔ)上，建設(shè)具有社會、經(jīng)濟(jì)與人口多類型、多層面、多功能的地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢索查詢、分析研究、決策支持、更新維護(hù)、安全保密、用戶管理、權(quán)限設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)管理、系統(tǒng)備份和流量監(jiān)測及分析圖表輸出與打印等強(qiáng)大功能

2、探索建立長效動態(tài)管理的標(biāo)準(zhǔn)工作流程、規(guī)范和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)實(shí)有”的服務(wù)和管理由靜態(tài)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃幼〉毓芾頌橹鞯膭討B(tài)模式，切實(shí)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門司職、社區(qū)實(shí)施”的人口服務(wù)和管理新模式。

三、系統(tǒng)建設(shè)組織管理計(jì)劃

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組長、副組長，以及各相關(guān)職能部門構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)小組組員。相應(yīng)各村、居委也應(yīng)成立工作小組，具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)維護(hù)相關(guān)工作。“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋管理工作是世博安保的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)和管理的基礎(chǔ)。要落實(shí)必要的人、財(cái)、物，搞好后勤保障；搭建區(qū)、鎮(zhèn)、居（村）委三級層面的專門工作班子，建立工作制度，落實(shí)工作責(zé)任及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題；共同組織、指導(dǎo)居（村）委會、社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍、物業(yè)等開展“兩個(gè)實(shí)有”信息核對和采集工作。

2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動、形成良好氛圍。結(jié)合“迎世博600天”行動計(jì)劃，加強(qiáng)對“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋管理工作的宣傳，廣泛利用報(bào)紙、橫幅、板報(bào)、畫廊等宣傳載體，采取情況通報(bào)、上門走訪、集中宣傳等方法，在社區(qū)內(nèi)開展形式多樣的宣傳活動，提高地區(qū)人民群眾對我區(qū)開展“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋管理工作的知曉率，全力爭取人民群眾對實(shí)地采集核對信息的支持。

3、協(xié)調(diào)職能部門，發(fā)揮工作合力。這次“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋管理工作要充分發(fā)揮“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，部門司職，社區(qū)實(shí)施”的機(jī)制作用，積極爭取房地、公安、物業(yè)等職能部門工作支持，確保各司其職、加強(qiáng)協(xié)作。

4、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，確保有序推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍的規(guī)范化、組織化建設(shè)，按照實(shí)有人口數(shù)量比例，配齊社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)員，開展全員培訓(xùn)，落實(shí)信息采集、維護(hù)責(zé)任。同時(shí)，落實(shí)專人加強(qiáng)隊(duì)伍日常管理，并建立日常工作制度，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

三、系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃

1、試點(diǎn)階段

在相關(guān)村實(shí)施試點(diǎn)。包括調(diào)研、信息整理、人員培訓(xùn)、錄入等，積累試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

2、全面推進(jìn)階段

（一）準(zhǔn)備階段

1、召開我區(qū)“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋管理工作動員部署會，明確各部門工作任務(wù)、工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)組織、人員、經(jīng)費(fèi)、硬件保障；

2、開展房屋和GIS地圖定位階段業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

3、完成紙質(zhì)GIS地圖打印并發(fā)放至相關(guān)部門；

4、錄入需清理門弄（樓）號信息。

（二）GIS地圖定位階段

1、對我區(qū)建筑物信息、門弄（樓）號紙質(zhì)地圖定位采集；

2、相關(guān)部門對紙質(zhì)地圖信息逐一開展實(shí)地核對；

3、完成GIS地圖門弄（樓）號信息錄入系統(tǒng)工作；

4、打印已標(biāo)注的轄區(qū)紙質(zhì)GIS地圖，由相關(guān)人員實(shí)地對系統(tǒng)錄入質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)；

5、驗(yàn)收確認(rèn)后，由區(qū)信息委開展人房信息數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入。

（三）核對、采集階段

1、組織開展人房信息核對、采集階段業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

2、在全區(qū)開展面上宣傳發(fā)動；

3、對批量導(dǎo)入的數(shù)據(jù)和轄區(qū)實(shí)有房屋、實(shí)有人口信息開展核對、登記、變更、注銷和關(guān)聯(lián)，并錄入系統(tǒng)；

4、對系統(tǒng)錄入質(zhì)量開展自查，并完成門弄牌安裝和自查；

5、建立健全“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋長效動態(tài)管理的標(biāo)準(zhǔn)工作 流程、規(guī)范和機(jī)制。

（四）驗(yàn)收、總結(jié)階段

1、通過實(shí)有房屋和實(shí)有人口信息開展檢查驗(yàn)收，要求做到人房信息完全關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)“查房知人、查人知住”目標(biāo)。同時(shí)，實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息采集率達(dá)到95%、準(zhǔn)確率達(dá)到100%；

2、建立長效管理工作機(jī)制;

3、開展工作檢查，基本完成工作總結(jié)；

4、考核驗(yàn)收。

四、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能

1、檢索查詢功能

以各類層面（點(diǎn)、線、面層面）為基礎(chǔ)，進(jìn)行固定區(qū)域、任意區(qū)域?qū)?shù)據(jù)倉庫的檢索查詢，結(jié)果反映在圖層上；以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，進(jìn)行檢索查詢所需的信息，結(jié)果反映所覆蓋圖層情況和數(shù)據(jù)情況。瀏覽時(shí)，能夠精確定位、調(diào)整視野范圍、放大地圖、縮小地圖、地圖漫游等。

2、分析研究功能

利用社會、經(jīng)濟(jì)、人口信息與空間信息進(jìn)行多類型、多層面的分析研究。如：區(qū)域人口狀況與區(qū)域資源的分析，區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況與區(qū)域人口狀況的分析，區(qū)域面積與區(qū)域人口的分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的分析研究，土地資源利用價(jià)值的分析等，建立固定的分析模型。

3、決策支持功能

系統(tǒng)必須具有為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持功能，主要是動態(tài)的專題分析，與社會、經(jīng)濟(jì)、人口與空間信息相關(guān)的分析，能夠提供城市規(guī)劃與科學(xué)管理及評估的支持功能，建立動態(tài)的分析模型。

4、打印輸出功能

打印輸出檢索查詢的結(jié)果地圖，分析研究的結(jié)果地圖，根據(jù)需求動態(tài)生成不同要素的任意比例尺的專題圖層，即結(jié)合屬性數(shù)據(jù)能制作各類專題地圖。

5、維護(hù)更新功能

硬件平臺、軟件平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)倉庫和空間數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)的更新、維護(hù)和升級。數(shù)據(jù)更新包括空間數(shù)據(jù)更新和各項(xiàng)社會、經(jīng)濟(jì)與人口數(shù)據(jù)的更新。

6、安全保密功能

設(shè)立網(wǎng)管功能，設(shè)置防火墻和病毒防治模塊，杜絕黑客侵入和病毒危害，確保系統(tǒng)運(yùn)行安全和信息安全。

7、用戶管理功能

為用戶開設(shè)賬戶，設(shè)置權(quán)限，修改權(quán)限，可以刪除賬戶，可以對用戶情況、使用應(yīng)用系統(tǒng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。對不同的服務(wù)對象，系統(tǒng)為其授予瀏覽信息、使用功能的權(quán)限設(shè)置。

8、系統(tǒng)管理功能

系統(tǒng)配置，日志管理，以及定期提供軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng) 用系統(tǒng)的運(yùn)行日志，對信息流量進(jìn)行分析，提高系統(tǒng)效率。定期對系統(tǒng)資源進(jìn)行備份，有系統(tǒng)恢復(fù)功能和措施。

9、平臺維護(hù)功能

對數(shù)據(jù)庫軟件平臺、地理信息系統(tǒng)軟件平臺、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺、安全保密平臺等進(jìn)行綜合優(yōu)化設(shè)計(jì)，設(shè)立系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測與維護(hù)模塊，提供系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測報(bào)告。在各類平臺更新、升級時(shí)，系統(tǒng)能平穩(wěn)過渡，能提高使用效率。

第二篇：2016年班組建設(shè)論文V1

中國移動湖北公司班組建設(shè)課題材料

淺談如何在班組管理中推進(jìn) 員工職業(yè)生涯規(guī)劃管理

中國移動湖北公司

摘要：

現(xiàn)今，以人為本的管理已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的共同發(fā)展趨勢，因?yàn)槿耸瞧髽I(yè)中最寶貴的資源。在公司轉(zhuǎn)型期，在提高員工滿意度的前提下，最大限度的開發(fā)和挖掘每個(gè)員工的潛力，成為班組建設(shè)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。宜昌分公司以試點(diǎn)單位的身份，在省公司的指導(dǎo)下，探索之下而上，以點(diǎn)帶面的員工職業(yè)生涯推進(jìn)方法，依據(jù)“皮革馬利翁效應(yīng)”為研究依據(jù)，借助MBTI職業(yè)評測工具，找到班組層面推進(jìn)員工職業(yè)生涯規(guī)劃管理的有效方法，并取得良好效果。

關(guān)鍵詞：職業(yè)生涯規(guī)劃、激勵(lì)、員工滿意度提升、內(nèi)部驅(qū)動

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目錄

摘要：............................................................................................................................1 關(guān)鍵詞：........................................................................................................................1

一、研究背景................................................................................................................3

二、理論研討................................................................................................................4

（一）職業(yè)規(guī)劃制定理論：皮格馬利翁效應(yīng)............................................................5

（二）職業(yè)規(guī)劃制定依據(jù)：MBTI職業(yè)評測工具......................................................5

三、研討實(shí)踐：以深圳路營業(yè)廳為標(biāo)桿樣本............................................................7 第一步：了解員工類型，知道他們要什么。............................................................7 第二步：引導(dǎo)規(guī)劃制定，路徑與管理匹配................................................................7 第三步：根據(jù)具體目標(biāo)，進(jìn)行針對性培養(yǎng)。............................................................9 第四步：重鼓勵(lì)強(qiáng)激勵(lì)，暢通職業(yè)化通道................................................................9

四、成果思考與拓展實(shí)施..........................................................................................10

（一）從標(biāo)桿班組成功實(shí)踐引發(fā)的思考..................................................................10

（二）拓展實(shí)施：成效全市推廣..............................................................................11

五、實(shí)踐效果暨下一步方向......................................................................................14

（一）實(shí)踐效果簡述..................................................................................................14

（二）下一步工作方向..............................................................................................15

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一、研究背景

員工職業(yè)生涯規(guī)劃是近十幾年從發(fā)達(dá)國家興起的一種新興人力資源管理技術(shù)，是企業(yè)有效開發(fā)員工潛力資源的一種管理方式，能有效抑制企業(yè)與員工個(gè)體在目標(biāo)整合上的偏差，并能避免由此造成員工工作的主動性、積極性等因素的喪失。

近年來，市場競爭壓力使企業(yè)對員工工作主動性與創(chuàng)造性越來越依賴，而新時(shí)代員工文化水平的提高，使他們有了較強(qiáng)的自我意識和對自身權(quán)利的要求。有調(diào)查顯示，“薪水”是大多數(shù)人更換工作的首要因素，占被調(diào)查者的39%，第二個(gè)原因即是“職業(yè)道路的拓展性”以27%成為人們選擇工作單位和評估所在企業(yè)的第二大標(biāo)準(zhǔn)。

“員工職業(yè)生涯規(guī)劃”工作近幾年來公司一直開展，如競聘上崗、轉(zhuǎn)聘、大H通道建立、班組長培養(yǎng)……各種政策的推行，至上而下的推進(jìn)方式，確實(shí)提高了企業(yè)對員工的吸引力，但是員工對公司職業(yè)生涯規(guī)劃工作的認(rèn)可度卻有待提升。

在2015年底，全省基層班組員工滿意度調(diào)查和宜昌分公司的滿意度調(diào)查結(jié)果反饋：員工對職業(yè)生涯規(guī)劃工作需求高，感知低。在調(diào)研過程，他們建議：

1.為每位員工進(jìn)行職業(yè)能力、性格等的評估，建立檔案，3 / 15

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體系性指導(dǎo)員工科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯。

2.用有效的激勵(lì)方式，鼓勵(lì)員工施展才華，以類似積分的方式，對員工工作能力進(jìn)行呈現(xiàn)，并與績效、升崗等掛鉤。

3.實(shí)現(xiàn)班組長作為后備干部培養(yǎng)，并在班組內(nèi)部進(jìn)行人員梯隊(duì)培養(yǎng)。

4.多培訓(xùn)、多組織學(xué)習(xí)、多競賽、多交流為員工打造平臺。

5.想多輪崗學(xué)習(xí)等……

調(diào)研結(jié)果讓我們思考：員工才是職業(yè)生涯的主體，而且職業(yè)生涯規(guī)劃具有明顯的個(gè)人化特征，因此，除了各種制度上的保證以外，還需要正如他們所建議的一樣，要有更貼合、更貼近員工們的自下而上推進(jìn)方法，去創(chuàng)造一個(gè)高效率的工作環(huán)境和引人、育人、留人的工作氛圍。

而從基層班組建設(shè)著手，剛好符合這項(xiàng)工作的需要，借助班組建設(shè)工作的推進(jìn)，才能讓“員工職業(yè)生涯規(guī)劃”工作更好的發(fā)揮其作用。

二、理論研討

常言道：“將軍趕路，不追小兔”，有了明確的人生規(guī)劃，就會把時(shí)間和精力用在該用的地方，進(jìn)而調(diào)動所有能量，挖掘所有的潛力，全力以赴于對人生目標(biāo)的追求。如何才能讓 4 / 15

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員工制定和公司發(fā)展相符合規(guī)劃，并和他們一起去實(shí)現(xiàn)職業(yè)規(guī)劃？為了更全面和系統(tǒng)化的開展員工職業(yè)生涯規(guī)劃工作，我們研究與之相關(guān)的科學(xué)理論。

（一）職業(yè)規(guī)劃制定理論：皮格馬利翁效應(yīng)

定義：皮格馬利翁效應(yīng)指人們基于對某種情境的知覺而形成的期望或預(yù)言，會使該情境產(chǎn)生適應(yīng)這一期望或預(yù)言的效應(yīng)。

運(yùn)用到管理中，就要求領(lǐng)導(dǎo)對下屬要投入感情、希望和特別的誘導(dǎo)，使下屬得以發(fā)揮自身的主動性、積極性和創(chuàng)造性。皮格馬利翁效應(yīng)不僅傳達(dá)了管理者對員工的信任度和期望值，還更加適用于團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。

通用電氣的前任CEO杰克·韋爾奇就是皮格馬利翁效應(yīng)的實(shí)踐者，他致力于確保每個(gè)人都知道自己的發(fā)展目標(biāo)，并激勵(lì)他們完成構(gòu)想。因此，韋爾奇說：“給人以自信是到目前為止我所能做的最重要的事情。”人才也就在期待之中得以產(chǎn)生。一個(gè)人如果本身能力不是很行，但是經(jīng)過激勵(lì)后，才能得以最大限度的發(fā)揮，也就變成了行。

依照“皮格馬利翁效應(yīng)”，班組長需要參與員工的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的設(shè)定，并且需要運(yùn)用有效的鼓勵(lì)和幫助手段，讓員工能向自己的職業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。

（二）職業(yè)規(guī)劃制定依據(jù)：MBTI職業(yè)評測工具 定義：MBTI職業(yè)性格測試的理論基礎(chǔ)是著名心理學(xué)家 5 / 15

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卡爾·榮格先生關(guān)于心理類型的劃分，可以幫助解釋為什么不同的人對不同的事物感興趣、擅長不同的工作、并且有時(shí)不能互相理解。這個(gè)工具已經(jīng)在世界上運(yùn)用了將近30 年的時(shí)間，青年人利用它選擇職業(yè)，組織利用它改善人際關(guān)系、團(tuán)隊(duì)溝通、組織建設(shè)、組織診斷等多個(gè)方面。

在公司常出現(xiàn)的情況是每當(dāng)有管理崗位需要競聘上崗時(shí)，員工們并不清楚自己適合哪個(gè)崗位，只要崗位發(fā)展空間感覺高，不管是否合適都去爭一爭。而每個(gè)員工都有自己的專長，每個(gè)崗位對人才的素質(zhì)要求也不同，員工職業(yè)發(fā)展的盲目選擇，與管理人員們的有效引導(dǎo)與制定長期的培養(yǎng)計(jì)劃等有著非常重要的關(guān)系。

“自知者智，知人者明”，只有認(rèn)清自我，才能科學(xué)的規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。而MBTI模型最大的優(yōu)勢在于它的完整和成熟，經(jīng)過多年的發(fā)展，MBTI理論已經(jīng)相當(dāng)完善，它將人性格類型分為16型，經(jīng)過簡單的測試就可以迅速確定一個(gè)人的性格類型。同時(shí)MBTI模型流程簡單，只需要利用現(xiàn)成的性格測試題目就可以完成，非常適合班組層面開展，不會增加任何成本，且各種類型分析均有完整的資料，班組管理者們只需查閱資料即可，使識人用人工作能讓班組長們更好的勝任。

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三、研討實(shí)踐：以深圳路營業(yè)廳為標(biāo)桿樣本

我們以宜昌開發(fā)區(qū)深圳路營業(yè)廳為標(biāo)桿樣本，將職業(yè)規(guī)劃制定理論：“皮格馬利翁效應(yīng)”和職業(yè)規(guī)劃制定依據(jù)：“MBTI職業(yè)評測工具”，運(yùn)用到我們的具體班組管理中。

第一步：了解員工類型，知道他們要什么。

班組長組織員工填寫MBTI職業(yè)測試問卷，了解到員工們各屬于什么個(gè)性類別，并各位員工按照特性進(jìn)行分類。

姓名何玉婷黃爽羅群汪艷周巧云羅金姚珠麗陳瀅趙靈芝孫瑱范晉婧朱琴高麗君E（外向）I（內(nèi)向）EEEEEEIIIIIIIS（感覺）N直覺T(思考）F（情感）J（判斷）P（感覺）類型NSSSSSSSSSSSSFFTTTTFFFFTTTJJJJJJJJJPJJJENFJESFJESTJESTJESTJESTJISFJISFJISFJISFPISTJISTJISTJ 第二步：引導(dǎo)規(guī)劃制定，路徑與管理匹配

依照理論將班組管理中的各類事務(wù)針對性分配，使員工以最舒服的狀態(tài)做適合自己的事情：

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（性格類型與職業(yè)方向簡表）

深圳路營業(yè)廳員工們個(gè)性主要集中在ENFP、ISFJ、ISTJ等這幾個(gè)類型，依照《性格類型與職業(yè)方向簡表》了解到：

ENFP：樂觀自信，有創(chuàng)造性的小伙伴們。擔(dān)負(fù)班組建設(shè)中活動組織，特色化培訓(xùn)工作等。

ISFJ：有同情心、有職業(yè)精神、樂于助人的小伙伴。擔(dān)負(fù)班組中導(dǎo)師、績效溝通、排班管理等工作。

ISTJ：嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍、有條不紊的小伙伴，擔(dān)負(fù)班組中設(shè)備管理、稽核等工作。

班組長通過一對一的溝通，喚起員工的職業(yè)規(guī)劃意識，傳遞“積小成功為大成功”思想，和員工們針對自己的個(gè)性特征，結(jié)合班組管理的實(shí)際共同與員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃。將個(gè)人能力、需求與班組生產(chǎn)和管理實(shí)際相配合，到達(dá)雙方受益，逐步實(shí)現(xiàn)可行性目標(biāo)。班組長讓員工參與適合自己的班組管理工作，讓員工在管理實(shí)踐中積累足夠的自行和能力，再漸漸采取自我實(shí)現(xiàn)的規(guī)劃模式，在中、長期致力于實(shí)現(xiàn)自 8 / 15

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我目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)規(guī)劃。

協(xié)辦人A角協(xié)辦人B角職責(zé)分類職責(zé)分工安全管理班務(wù)管理考勤管理服務(wù)管理黃爽范晉婧姚珠麗綜合事務(wù)全面管理營銷發(fā)展績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理宣傳物料管理班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)范晉婧姚珠麗周巧云黃爽羅金陳瀅孫瑱現(xiàn)場管理投訴管理現(xiàn)場服務(wù)管理日常事務(wù)投訴管理報(bào)表管理各類登記本稽核管理業(yè)務(wù)單管理臺帳管理孫瑱范晉婧何玉婷稽核管理需求管理發(fā)票管理需求單管理退費(fèi)管理工號管理月報(bào)管理車票管理黃爽羅金姚珠麗姚珠麗范晉婧羅金羅金范晉婧庫存管理金庫和促銷物品管理設(shè)備管理新業(yè)務(wù)管理安全監(jiān)督員技術(shù)培訓(xùn)員陳瀅姚珠麗羅珊珊孫瑱周巧云全體成員設(shè)備管理學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員資料管理員材料管理員生活管理員班組成員（營業(yè)廳班組全員分工）

第三步：根據(jù)具體目標(biāo)，進(jìn)行針對性培養(yǎng)。

而在具體的培養(yǎng)方法上，營業(yè)廳結(jié)合班組管理實(shí)踐，通過“師徒制”、“常態(tài)化班組活動”、“內(nèi)部培訓(xùn)創(chuàng)新”、“發(fā)展創(chuàng)新”等多種方式，為所有班組成員打造舞臺，創(chuàng)造機(jī)會，鼓勵(lì)全員都能向優(yōu)秀者學(xué)習(xí)，在工作中思考，找出讓自己邁向職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的方向。

第四步：重鼓勵(lì)強(qiáng)激勵(lì)，暢通職業(yè)化通道

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正如韋爾奇所說的一樣，需要持續(xù)給員工自信，才能讓他們不斷的挑戰(zhàn)自己。于是班組長除在現(xiàn)有的計(jì)件薪酬的模式下，為充分調(diào)動全體員工的工作積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮員工智慧和才能，塑造高效率、高目標(biāo)、和諧的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，特制定班組激勵(lì)制度.本制度采用全面激勵(lì)原則，并不只是針對部分優(yōu)秀員工，而是針對所有員工運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、機(jī)會激勵(lì)等各種激勵(lì)方式進(jìn)行激勵(lì)，確保對員工的鼓舞。

實(shí)踐初見成效：深圳路營業(yè)廳通過半年的推進(jìn)，顯見成效：班組業(yè)績提升，截止到2016年6月底，該班組服務(wù)暗訪和人均計(jì)件全市前三；班組建設(shè)積分全市第一；班組長被推薦參與全省女班組長綜合素質(zhì)大賽，獲最佳團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。

四、成果思考與拓展實(shí)施

（一）從標(biāo)桿班組成功實(shí)踐引發(fā)的思考

員工職業(yè)生涯規(guī)劃工作對管理業(yè)績改善作用明顯，且至 10 / 15

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下而上的推廣模式，也確實(shí)能起到立竿見影的效果。但是職業(yè)生涯規(guī)劃通常分短期、中期、長期和人生的規(guī)劃。此次實(shí)踐研討的內(nèi)容，在班組層面推廣，只能達(dá)到讓企業(yè)了解員工、引導(dǎo)員工制定規(guī)劃、完成短期目標(biāo)等效果。但是，幫助員工實(shí)現(xiàn)中、長期的職業(yè)規(guī)劃，還需要公司層面至上而下，制定有效的職業(yè)發(fā)展支撐，構(gòu)建人才的持續(xù)培養(yǎng)和激勵(lì)模式，為員工提供更大的發(fā)展空間。

深圳路營業(yè)廳的員工職業(yè)生涯規(guī)劃管理，可以直接復(fù)制推廣，使員工職業(yè)生涯規(guī)劃推廣工作立見成效。同時(shí)在分公司層面推廣時(shí)，可重點(diǎn)放在人才培養(yǎng)和強(qiáng)化激勵(lì)方面，使課題所研究的成果實(shí)踐工作短期見效，從而促進(jìn)后期更多職業(yè)發(fā)展支撐機(jī)制的建立。

（二）拓展實(shí)施：成效全市推廣

通過對深圳路營業(yè)廳職業(yè)規(guī)劃工作的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，全市各班組也積極開展相關(guān)工作的探索，同時(shí)市公司層面也重點(diǎn)從人才培養(yǎng)和強(qiáng)化激勵(lì)方面，為基層班組做好支撐，推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落地。整體按照深圳路班組的模式按照“訂目標(biāo)”、“擬計(jì)劃”、“搭舞臺”、“重激勵(lì)”四個(gè)步驟開展。

1.訂目標(biāo)

全市各班組組織員工填寫MBTI職業(yè)測試問卷，喚起員工職業(yè)生涯意識，幫助員工認(rèn)清自身的興趣、價(jià)值觀和能力強(qiáng)項(xiàng)是與技術(shù)職位相適應(yīng)、還是與管理職業(yè)相適應(yīng)。在充分 11 / 15

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認(rèn)識自己的情況下，依照編制的《職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)書》模板，組織員工完成設(shè)計(jì)書，作為員工檔案的一部分，納入班組管理。

2.擬計(jì)劃

班組層面：所有班組長依照員工的計(jì)劃書，與員工共同制定行動計(jì)劃表：包括如何參與班組管理、培訓(xùn)意見收集、參與班組建設(shè)計(jì)劃制定、能力特長發(fā)揮方面等。

市公司層面：搭建班組長經(jīng)驗(yàn)分享平臺，通過交流、匯集經(jīng)驗(yàn)內(nèi)部分享等。給班組長更多支撐，提升推進(jìn)工作成效。

3.搭舞臺

班組層面：職業(yè)生涯規(guī)劃的目標(biāo)在于激勵(lì)員工提高績效。班組長依照員工行動計(jì)劃表，結(jié)合班組建設(shè)工作實(shí)際情況，制定班組工作目標(biāo)，全局統(tǒng)籌安排好本班組的各項(xiàng)工作，讓員工更好的參與到班組建設(shè)工作中。同時(shí)班組長也需要依照行動計(jì)劃表向員工推薦相關(guān)職業(yè)生涯規(guī)劃資源，比如公司培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討會等；還需要向員工推薦不同的學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會。

市公司層面：以飛信群、調(diào)研、郵件收集等方式面向全市班組收集員工培訓(xùn)需求和競賽展示活動需求，目前依照基層需求，已開展員工溝通能力提升、辦公軟件操作、視頻制作、管理能力提升等方面的培訓(xùn)；同時(shí)也借助演講比賽、優(yōu)秀博文比賽、班組建設(shè)達(dá)人評比、常態(tài)化交流等活動，搭建 12 / 15

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員工訓(xùn)練自己、展示自己的舞臺。

“師徒制”工作作為一項(xiàng)員工職業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目推進(jìn)的重點(diǎn)工作，成為員工展示自己的“快車道”。分公司制定“班組師徒制”管理辦法，將全市最優(yōu)秀的30名老師評選出來，作為分公司的“智庫”，歸屬人力部管理，直接與公司領(lǐng)導(dǎo)共同參與公司發(fā)展重要事項(xiàng)的決策。同時(shí)優(yōu)先獲得培訓(xùn)等資源，被向技術(shù)專家、營銷專家、崗位能手培養(yǎng)。

4.重激勵(lì)

班組層面：各班組在深圳路營業(yè)廳的模式下，優(yōu)化出班組員工積分辦法，將員工職業(yè)生涯推進(jìn)工作納入積分管理，對班組管理、參與創(chuàng)新、經(jīng)驗(yàn)分享等進(jìn)行量化積分獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)將積分與績效、評先獎(jiǎng)優(yōu)工作掛鉤，有效實(shí)現(xiàn)班組員工激勵(lì)。

市公司層面：即以主題活動方式，依照基層需求，實(shí)現(xiàn)每季度有主題，制定“慧指引 重基礎(chǔ)”、“慧參與 共提升”、“慧關(guān)愛 助發(fā)展”、“慧成就 爭業(yè)績”四大主題，引導(dǎo)班組每月有活動：博文大賽、主題博文比賽、班組DV大賽等，同時(shí)借助活動開展，在市公司層面搭建展示舞臺；同時(shí)通過開展星級班組評估、卓越班組評選、優(yōu)秀班組長評選、班組建設(shè)達(dá)人評選等，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)。

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五、實(shí)踐效果暨下一步方向

（一）實(shí)踐效果簡述

員工職業(yè)生涯規(guī)劃是對員工職業(yè)生命的精細(xì)化管理，是企業(yè)為員工實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)所進(jìn)行的一系列計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制、培訓(xùn)與開發(fā)等管理工作。此次研討項(xiàng)目只涉及初步的探索，但卻取得員工的較高的認(rèn)可，同時(shí)也促進(jìn)各班組整體業(yè)績的提升。

效果一：班組員工個(gè)人素質(zhì)得到提升。通過評測、引導(dǎo)多個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)，使員工能自發(fā)的參與班組的管理，在積極提升氛圍中為基層班組產(chǎn)生更多的各類骨干，其中包括三百余名后備管理人員、一百多名班組師父、三十名被納入分公司“智庫”管理的市級師父，為基層班組形成管理人員的梯隊(duì)培養(yǎng)。

效果二：基層最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)與量得到提升。在持續(xù)的活動推進(jìn)中，五十余個(gè)圍繞分公司發(fā)展，生產(chǎn)所需的，由班組中的“民間高手”所開發(fā)的精品課程被沉淀出來，被一次次送課到班組，讓能量得到傳遞，并被推薦參與省、市公司課件大賽中，獲得多項(xiàng)榮譽(yù)。

效果三：班組整體經(jīng)營業(yè)績業(yè)與服務(wù)能力得到提升。根據(jù)統(tǒng)計(jì)員工計(jì)件薪酬比率在各項(xiàng)競賽活動等的激勵(lì)下，截止到7月份，達(dá)到15.3%的提升，活動正在繼續(xù)，相信也將有 14 / 15

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更多的班組帶來更多的驚喜。

效果四：班組建設(shè)工作活躍度及員工滿意度得到提升。班組建設(shè)積分整體的活躍度提升30%以上，員工們在滿意度提升的基礎(chǔ)上，更愿意參與班組管理。能更主動參與班組建設(shè)工作中。

（二）下一步工作方向

此次員工職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作的探索工作只進(jìn)行了初步的嘗試，下一步還需要更深入的去研究職業(yè)通過體系設(shè)計(jì)、構(gòu)建匹配的職業(yè)發(fā)展支撐體系等方面的探索，包括。

1.組織目標(biāo)梳理：能在站在更高層面去分析組織未來的發(fā)展方向，從而能分析組織發(fā)展所帶來的職業(yè)發(fā)展機(jī)會，包括晉升計(jì)劃、職責(zé)拓展機(jī)會、價(jià)值提升機(jī)會、能力提升機(jī)會等。

2.崗位體系梳理：以現(xiàn)有崗位體系為基礎(chǔ)，結(jié)合組織發(fā)展趨勢，綜合梳理組織未來的崗位體系，進(jìn)行職系、職類的劃分，為職業(yè)發(fā)展通道的設(shè)計(jì)提供框架。

3.構(gòu)建比配體系：根據(jù)員工不同的職業(yè)生涯發(fā)展階段，提供培訓(xùn)、績效評價(jià)、工作實(shí)踐和開發(fā)性人際關(guān)系建立等有針對性的開發(fā)手段，不斷開發(fā)員工的潛能，激勵(lì)其進(jìn)步。

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第三篇：迎新系統(tǒng)建設(shè)方案V1

高校迎新系統(tǒng)

建設(shè)方案

2015年9月

目 錄

一.二.三.四.建設(shè)背景...............................................................................................................................1 項(xiàng)目簡介...............................................................................................................................1 建設(shè)目標(biāo)...............................................................................................................................2 功能模塊...............................................................................................................................2

1.迎新門戶網(wǎng)站........................................................................................................................2 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 2.1.2.2.2.3.2.4.2.5.2.6.2.7.2.8.新生個(gè)人信息模塊........................................................................................................2 網(wǎng)上報(bào)道.......................................................................................................................3 新生報(bào)道導(dǎo)航模塊........................................................................................................3 新聞通告模塊................................................................................................................3 數(shù)字校園.......................................................................................................................3 校園鏈接模塊................................................................................................................4 學(xué)校信息模塊................................................................................................................5 社團(tuán)模塊.......................................................................................................................5 學(xué)生信息管理................................................................................................................6 后臺信息管理................................................................................................................6 用戶權(quán)限管理................................................................................................................6 日志管理.......................................................................................................................7 迎新報(bào)到模塊................................................................................................................7 查詢統(tǒng)計(jì)報(bào)表................................................................................................................8 數(shù)字校園維護(hù)................................................................................................................8 校園一卡通管理............................................................................................................8 2.迎新管理系統(tǒng)........................................................................................................................6

II

一.建設(shè)背景

學(xué)校各迎新部門擁有的新生信息都是相對獨(dú)立的，一些部門有管理系統(tǒng)、一些部門采用手工操作。即使有系統(tǒng)，這些自成體系的系統(tǒng)之間信息不共享，形成了很多信息孤島，沒有形成專門圍繞“迎新”這個(gè)主題的、整合的平臺，各部門工作和各個(gè)系統(tǒng)沒有協(xié)同，沒有共享。迎新工作不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力、容易出錯(cuò)，而且難以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

因此，建設(shè)一個(gè)嶄新的迎新服務(wù)平臺，既解決了現(xiàn)有問題，又符合學(xué)校信息化建設(shè)的中長期發(fā)展目標(biāo)，具有重大意義：

1、提升管理和服務(wù)水平：迎新系統(tǒng)將提供一個(gè)集成、智能、共享、“一站式”的服務(wù)平臺，減少工作現(xiàn)場和現(xiàn)場工作人員，提高迎新工作效率和迎新服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)能讓新生及新生家長領(lǐng)略到這種新型迎新理念帶來的方便、快捷和人性化，提升學(xué)校對于后續(xù)考生的影響力。

2、實(shí)現(xiàn)信息共享：絕大多數(shù)新生會在學(xué)校指定的時(shí)間報(bào)到，在短短的兩三天內(nèi)，數(shù)據(jù)變化大變化快，相關(guān)部門派人到各個(gè)現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)報(bào)到情況，匯總出全校數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)不及時(shí)不實(shí)時(shí)，甚至誤差會非常大，影響學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確決策。因此，非常有必要打造一個(gè)共享的迎新平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同迎新。

二.項(xiàng)目簡介

高校招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，大大提高了高校迎新工作的工作量和難度。高校迎新工作涉及到眾多的部門和所有的新生，數(shù)千甚至上萬新生要在兩三天的時(shí)間內(nèi)完成報(bào)到、注冊、交學(xué)費(fèi)、戶口登記、一卡通辦理、住宿登記等手續(xù)。高校傳統(tǒng)意義上的迎新工作，基本上都由校辦牽頭，組織招生辦、學(xué)工處、教務(wù)處、后勤處、財(cái)務(wù)處、醫(yī)院、保衛(wèi)處、圖書館、信息辦、宣傳部、組織部、團(tuán)委學(xué)生會、各院系等幾十個(gè)部門分頭上陣，然后各院系在校門擺攤設(shè)點(diǎn)，各新生在各攤點(diǎn)前面排長龍、重復(fù)填寫各種表格、領(lǐng)取大包小箱，然后分頭到各管理和服務(wù)部門辦理幾個(gè)甚至十幾個(gè)手續(xù)，最后身心疲憊的完成報(bào)到注冊。

迎新系統(tǒng)涉及新生報(bào)到的各個(gè)管理環(huán)節(jié)，是多應(yīng)用系統(tǒng)整合充分進(jìn)行數(shù)據(jù)共享的典型應(yīng)用。迎新系統(tǒng)即提高了學(xué)校的管理水平和管理效率，也為學(xué)生帶來了方便。迎新系統(tǒng)以一卡通或數(shù)字化校園數(shù)據(jù)交換平臺為基礎(chǔ)信息交換平臺，通過整合一卡通系統(tǒng)、招生管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、宿舍管理系統(tǒng)等四個(gè)部分形成 1

一個(gè)集成、智能、共享、“一站式”的服務(wù)平臺，減少工作現(xiàn)場和現(xiàn)場工作人員，新生可以方便的查詢到自己的手續(xù)辦理情況和迎新現(xiàn)場的信息，提高迎新工作效率和迎新服務(wù)質(zhì)量。

三.建設(shè)目標(biāo)

高校迎新系統(tǒng)具備多種權(quán)限模型，并能為其他管理平臺開發(fā)提供標(biāo)準(zhǔn)化接口，實(shí)現(xiàn)迎新的全過程化管理功能。建設(shè)目標(biāo)如下：

1）建設(shè)一個(gè)迎新網(wǎng)站，全方位的介紹高校的迎新工作。迎新網(wǎng)站，不僅包括新生報(bào)到導(dǎo)航，報(bào)到須知，數(shù)字校園，新聞通告等功能模塊，提供服務(wù)新生的實(shí)用信息，而且還提供給學(xué)生一個(gè)登錄的入口，其登錄系統(tǒng)后可查詢或修改個(gè)人信息，上傳照片，貧困生申請、查詢到專業(yè)、班級情況等。

2）在迎新管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)學(xué)生基本信息的管理功能，包括單個(gè)管理、批量管理功能，支持通過多種方式進(jìn)行導(dǎo)入。

在迎新管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)新生現(xiàn)場報(bào)到、繳費(fèi)、一卡通發(fā)放、宿舍入住信息等報(bào)到流程的管理功能。

在迎新管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)報(bào)到流程的全過程統(tǒng)計(jì)分析功能。

四.功能模塊 1.迎新門戶網(wǎng)站

1.1 新生個(gè)人信息模塊

新生被錄取后，可以遠(yuǎn)程登錄官網(wǎng)，在迎新系統(tǒng)入口處，通過高考準(zhǔn)考證號或身份證號獲取自己學(xué)號，通過學(xué)號登錄進(jìn)入迎新系統(tǒng)。

新生登錄迎新系統(tǒng)后，可以查詢到自己的基本信息以及所屬專業(yè)和班級、宿舍號和專業(yè)輔導(dǎo)員，如有需要可以獲取宿舍管理處和輔導(dǎo)員的聯(lián)系方式。

1.2 網(wǎng)上報(bào)道

迎新系統(tǒng)支持新生遠(yuǎn)程進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)報(bào)道，報(bào)道分為三個(gè)步驟完成：

1、完善個(gè)人信息，如籍貫、政治面貌、興趣特長、并上傳相關(guān)證明材料（包括身份證、準(zhǔn)考證、個(gè)人近照等），學(xué)校可以設(shè)定必填項(xiàng)和選填項(xiàng)。

2、完成學(xué)號注冊，選擇現(xiàn)場報(bào)道日期和繳費(fèi)通道等。

3、完成線上注冊后，打印網(wǎng)上報(bào)道證，現(xiàn)場報(bào)道時(shí)攜帶報(bào)到證可以簡化報(bào)道流程。

1.3 新生報(bào)道導(dǎo)航模塊

報(bào)道導(dǎo)航模塊主要包括新生報(bào)到須知，現(xiàn)場報(bào)道流程以及學(xué)校周邊公交路線，校園地圖等。

1.4 新聞通告模塊

該板塊主要發(fā)布學(xué)校的政策新聞和動態(tài)以及學(xué)校的通知等，同時(shí)對國家一些在教育領(lǐng)域的相關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行解讀。

版塊效果圖如下：

1.5 數(shù)字校園

數(shù)字校園主要包括3D校園和校園一卡通兩個(gè)方面：

1、3D校園：

三維街景作為一種全新的地圖服務(wù)方式，從推出以來就被寄予了很高的期望

和廣泛的關(guān)注。街景是一種通過街景車拍攝街道兩旁360度的照片，然后將這些照片經(jīng)過處理上傳至網(wǎng)站，供訪問者瀏覽。新生可以遠(yuǎn)程登錄迎新系統(tǒng)，以3D模式對學(xué)校進(jìn)行游覽和熟悉，仿佛身臨其境，地圖中還可以加入便利店、超市、小吃店等學(xué)生生活必需內(nèi)容，信息非常全面。

3D校園預(yù)期效果圖如下所示：

2、校園一卡通：

“校園一卡通”建設(shè)是學(xué)校信息化建設(shè)的重要組成部分，通過校園卡項(xiàng)目建立統(tǒng)一電子身份認(rèn)證的載體和媒介；改變傳統(tǒng)的現(xiàn)金、票證的消費(fèi)管理模式，促進(jìn)學(xué)校高效、方便、安全的管理；建立校園信息的多方位、多層次采集渠道，為未來數(shù)字化校園數(shù)據(jù)中心提供豐富、詳實(shí)的數(shù)據(jù)；建立一個(gè)整體性的、模塊獨(dú)立性的、有高擴(kuò)展能力的、易維護(hù)易管理的校園信息化管理的硬件網(wǎng)絡(luò)平臺、軟件平臺、實(shí)現(xiàn)校園信息管理系統(tǒng)可擴(kuò)展、可持續(xù)地發(fā)展，有效地保護(hù)校園信息資源和服務(wù)

1.6 校園鏈接模塊

該版塊可以提供學(xué)校門戶網(wǎng)站、圖書館、校園論壇、選課系統(tǒng)、校園一卡通充值等一系列相關(guān)系統(tǒng)的鏈接，方便學(xué)生隨時(shí)訪問。

同時(shí)，界面提供校園地圖、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、生活向?qū)А⑿＼嚢才诺瓤焖偻ǖ溃瑤椭律煜ば@環(huán)境，使新生能夠更快的適應(yīng)大學(xué)生活。

如下圖所示：

1.7 學(xué)校信息模塊

該版塊主要對學(xué)校的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)行一些介紹，同時(shí)包含一些學(xué)校周邊環(huán)境的介紹和學(xué)校所處城市的介紹，有助于新生對新城市和新環(huán)境適應(yīng)的更快更好。

1.8 社團(tuán)模塊

迎新系統(tǒng)中對校園中的一些社團(tuán)和協(xié)會進(jìn)行介紹，新生可以根據(jù)自己的興趣愛好和特長選擇自己喜歡的社團(tuán)，豐富校園生活。該版塊同時(shí)會發(fā)布各個(gè)社團(tuán)的招新通知和社團(tuán)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。

如果沒有自己喜歡的社團(tuán)或協(xié)會，新生還可以在系統(tǒng)中發(fā)起建立新社團(tuán)的流程，其他新生可以共同參與新社團(tuán)的建立。

1.9 移動校園

迎新系統(tǒng)，提供移動手機(jī)號選擇的功能，與當(dāng)?shù)匾苿訉樱峁┙o本校新生當(dāng)?shù)氐囊苿邮謾C(jī)號供選擇，并提供豐富的，優(yōu)惠的，適合大學(xué)生的套餐，極大方便新生，為新生大學(xué)生活保駕護(hù)航。

2.迎新管理系統(tǒng)

2.1.學(xué)生信息管理

? 新生信息管理

管理員從學(xué)校現(xiàn)有系統(tǒng)手動導(dǎo)入新生招生數(shù)據(jù)，可以維護(hù)每年的新生信息，包括姓名、通知書號、照片等信息，包括學(xué)生的所屬班級信息，專業(yè)信息等信息，對新錄取的學(xué)生進(jìn)行添加、刪除等操作。

? 班級信息管理

可以維護(hù)所有的班級信息，包括班級編號、班級名稱、層次、年級等。

? 專業(yè)信息管理

可以維護(hù)所有的專業(yè)信息，包括專業(yè)名稱，專業(yè)編號等。? 宿舍信息管理

宿舍管理人員在學(xué)生報(bào)到前根據(jù)各專業(yè)錄取人員數(shù)量及男女比例，提前分配好宿舍。

2.2.后臺信息管理

提供后臺管理功能，新生報(bào)到導(dǎo)航模塊，學(xué)校新聞通告模塊，學(xué)校信息介紹模塊，社團(tuán)模塊等靜態(tài)信息的發(fā)布，修改，更新等信息維護(hù)管理。

2.3.用戶權(quán)限管理

迎新系統(tǒng)采用基于角色的權(quán)限控制及各辦理點(diǎn)的分級權(quán)限管理。? 用戶管理

所有用戶信息要分類顯示，如按照單位類型、單位名稱、部門名稱分類顯示。

增加用戶：本系統(tǒng)應(yīng)能夠增加本系統(tǒng)用戶。刪除用戶：本系統(tǒng)應(yīng)能夠刪除本系統(tǒng)已存在的用戶。查詢用戶屬性：本系統(tǒng)應(yīng)能夠根據(jù)用戶名稱查詢用戶屬性。

用戶管理功能只能由授權(quán)的用戶實(shí)施，無此權(quán)限的用戶，可以查詢自身的用戶屬性，修改自身的用戶密碼、真實(shí)姓名和描述信息。

用戶信息修改關(guān)鍵操作，記錄清晰的監(jiān)控日志；

? 組織機(jī)構(gòu)管理

對本系統(tǒng)所有用戶的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，一方面作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可對用戶的屬性進(jìn)行細(xì)致的劃分及標(biāo)識，另一方面作為權(quán)限管理的基本單元，可按照組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行權(quán)限分配與劃分，實(shí)現(xiàn)按組織機(jī)構(gòu)篩選數(shù)據(jù)，劃分邊界。? 權(quán)限管理

系統(tǒng)可以根據(jù)單位、部門、業(yè)務(wù)類別等，劃分不同的權(quán)限組合，簡化權(quán)限設(shè)置流程。

系統(tǒng)用戶的權(quán)限，規(guī)定用戶可以進(jìn)行的操作；規(guī)定用戶可訪問的特定被管資源，及管理范圍。用戶只能對自己權(quán)限和職能范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行使用和管理。

2.4.日志管理

? 系統(tǒng)日志管理

對接口調(diào)用、數(shù)據(jù)庫訪問等過程中產(chǎn)生的各種錯(cuò)誤進(jìn)行日志記錄。支持日志的瀏覽、查詢、下載等功能。

? 登錄日志管理

用戶登錄系統(tǒng)時(shí)，無論成功與否都需記錄日志，系統(tǒng)管理員可查詢?nèi)罩荆瑢τ脩舻牡卿浶袨檫M(jìn)行分析，或在某些情況下查詢惡意試探口令的行為，保障系統(tǒng)安全。

? 操作日志管理

對系統(tǒng)所有功能模塊的操作，均需要記錄詳細(xì)的操作日志，包括操作人、操作時(shí)間、操作對象、IP、操作內(nèi)容等。支持日志的瀏覽、查詢、下載等功能。

2.5.迎新報(bào)到模塊

? 新生報(bào)到

新生報(bào)到是，可以通過管理系統(tǒng)，驗(yàn)證學(xué)生信息，新生交錄取通知書、準(zhǔn)考證、身份證等信息。可以通過輸入關(guān)鍵信息查詢出學(xué)生的全部信息，以備查驗(yàn)。

? 繳費(fèi)辦理

對于現(xiàn)場繳費(fèi)的學(xué)生，通過管理員確認(rèn)，適時(shí)地把學(xué)生的繳費(fèi)數(shù)據(jù)輸入到迎新系統(tǒng)里，保證管理員可以看到學(xué)生適時(shí)地繳費(fèi)狀態(tài)。

新生在財(cái)務(wù)處完成繳費(fèi)后，系統(tǒng)可實(shí)時(shí)查詢或統(tǒng)計(jì)到所有學(xué)生的繳費(fèi)情況。? 一卡通管理

通過迎新管理系統(tǒng)管理新生一卡通。新生報(bào)到繳費(fèi)后，發(fā)放，辦理，學(xué)生一卡通。

2.6.查詢統(tǒng)計(jì)報(bào)表

系統(tǒng)根據(jù)管理系統(tǒng)學(xué)生報(bào)到情況，生成各種報(bào)表，院系、校領(lǐng)導(dǎo)可以通過各種報(bào)表，來了解新生錄取報(bào)到情況、繳費(fèi)信息、辦理信息以及其他手續(xù)的辦理情況，并且可以導(dǎo)出、打印這些信息。

2.7.數(shù)字校園維護(hù)

維護(hù)校園地理信息數(shù)據(jù)，建立校園地理空間數(shù)據(jù)庫，存儲，更新，維護(hù)，管理有關(guān)校園地理空間數(shù)據(jù)。校園地理空間數(shù)據(jù)庫以大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫為存儲容器，通過空間數(shù)據(jù)庫引擎進(jìn)行管理和操作，將空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)一體化存儲到大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中。

2.8.校園一卡通管理

校園一卡通管理中心是校園卡系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理和存儲中心，保證數(shù)據(jù)的安全性、可靠性、唯一性，它為應(yīng)用服務(wù)中心平臺及應(yīng)用子系統(tǒng)提供高效數(shù)據(jù)訪問和處理服務(wù)。校園一卡通管理中心是校園卡系統(tǒng)的核心部分，所有的數(shù)據(jù)操作和業(yè)務(wù)邏輯都是由后臺系統(tǒng)的相應(yīng)的處理程序處理的。

第四篇：輔導(dǎo)員建設(shè)設(shè)想

關(guān)于推進(jìn)我院輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)的思考

學(xué)生工作處

雷

旭

輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，是學(xué)生的健康成長的知心朋友和人生導(dǎo)師。

輔導(dǎo)員工作，不管是從職業(yè)定位來看，還是職業(yè)要求看，是 “挑戰(zhàn)性”很強(qiáng)的職業(yè)。要成為個(gè)性不

一、思想活躍的青年學(xué)生的人生導(dǎo)師，對輔導(dǎo)員的要求很高，同時(shí)，建設(shè)一支專業(yè)化職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，不僅是引導(dǎo)學(xué)生健康成長，實(shí)現(xiàn)學(xué)院育人目標(biāo)的需要，而且是維護(hù)校園穩(wěn)定，確保學(xué)院教育教學(xué)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。因此，大力加強(qiáng)輔導(dǎo)員培養(yǎng)和推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)是非常必要和迫切的。

一、輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)要求

1.年齡結(jié)構(gòu)目標(biāo)。如果真正把輔導(dǎo)員工作既當(dāng)成一門職業(yè)，當(dāng)成一門專業(yè)來研究，就需要一批有經(jīng)驗(yàn)、有水平的人長期獻(xiàn)身于此。有一批年齡稍長、業(yè)績突出的同志堅(jiān)守在輔導(dǎo)員崗位上，這本身就是隊(duì)伍專業(yè)化的一個(gè)標(biāo)志。年紀(jì)較輕的輔導(dǎo)員和學(xué)生有共同語言，也更容易理解學(xué)生的動態(tài)、想法，使這支隊(duì)伍充滿朝氣和活力，但穩(wěn)定性低、流動性大使得其專業(yè)化建設(shè)基礎(chǔ)不牢。年紀(jì)稍大的輔導(dǎo)員經(jīng)驗(yàn)豐富，理論素養(yǎng)和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)逐步完善，有利于推進(jìn)輔導(dǎo)員工作向深層次發(fā)展。因此，要通過多元化的分流機(jī)制，應(yīng)形成以30歲以下為主體、30歲以上為輔的輔導(dǎo)員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。

2.學(xué)歷結(jié)構(gòu)目標(biāo)。輔導(dǎo)員承擔(dān)了很多的管理和教育職能，知識儲備不夠就無法進(jìn)行有效的教育，因此，建立一支以本科生為主體，研究生為輔的輔導(dǎo)員隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化的保證。

3.知識結(jié)構(gòu)目標(biāo)。一些輔導(dǎo)員的知識結(jié)構(gòu)不一定適合輔導(dǎo)員實(shí)際的工作需要，容易導(dǎo)致外行當(dāng)家式的管理現(xiàn)象。因此，保留管理專業(yè)、政治學(xué)專業(yè)、心理學(xué)專業(yè)和思政教育專業(yè)的輔導(dǎo)員，以改善輔導(dǎo)

員隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)。

4.能力結(jié)構(gòu)目標(biāo)。年齡較大的輔導(dǎo)員的能力結(jié)構(gòu)應(yīng)該以教育能力為主，管理能力為輔 ；年齡較小的輔導(dǎo)員應(yīng)以管理能力為主，教育能力為輔。因此，把管理能力較強(qiáng)的有一定工作經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員選拔到黨政管理崗位，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

5.職稱結(jié)構(gòu)目標(biāo)。目前的輔導(dǎo)員隊(duì)伍大多數(shù)是初級職稱，中級職稱人數(shù)少，高級職稱的輔導(dǎo)員更少。這與專業(yè)化和職業(yè)化的要求不符，輔導(dǎo)員隊(duì)伍分流機(jī)制要壓縮初級職稱輔導(dǎo)員的比例，適當(dāng)保留具有高級職稱的輔導(dǎo)員。

二、我院輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀

我院現(xiàn)有輔導(dǎo)員19名，其中男 9人，女10人；在年齡結(jié)構(gòu)上25-30歲15人、30—40歲3人、40歲以上1人；其中中共黨員6人、共青團(tuán)員13人；學(xué)歷結(jié)構(gòu)大學(xué)本科15人、在讀研究生2人、大專學(xué)歷2人；他們中從事輔導(dǎo)員工作的1年的12人、2年的3人、3年的 1人、5年以上3人。

三、我院輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)存在的主要問題 1.輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化所需和其本身所學(xué)專業(yè)的矛盾

輔導(dǎo)員的工作職責(zé)要求輔導(dǎo)員除了具備堅(jiān)定的政治信念和正確的職業(yè)價(jià)值觀,還應(yīng)掌握實(shí)施思想教育、心理健康教育和職業(yè)指導(dǎo)的知識和能力，要有一定的文化底蘊(yùn)和較高的人文素養(yǎng)，懂得管理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)和心理學(xué)以及就業(yè)指導(dǎo)和學(xué)生事務(wù)管理方面的基本知識。這樣才能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)，達(dá)到人才培養(yǎng)的目的。

但是目前我院90%以上的輔導(dǎo)員所學(xué)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)與履行職責(zé)所需的基本理論知識相差甚遠(yuǎn)，經(jīng)調(diào)查，所學(xué)專業(yè)與思想政治教育有關(guān)的僅占5.8％，而學(xué)教育學(xué)、心理學(xué)專業(yè)的無一人，對輔導(dǎo)員工作來說，可以說基本上是專業(yè)不對口。這無形加大了我院輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的投資，延長了輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的周期。

2.輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性開始動搖

我院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)起步晚、新增成員多、從事輔導(dǎo)員工作時(shí)間短，還未出現(xiàn)各高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動過快或流失現(xiàn)象，但根據(jù)調(diào)查，輔導(dǎo)員對自己工作前景感到“充滿希望”的占5.5%，認(rèn)為“ 沒有前途”50%,還有45%的“不知道” ,而做輔導(dǎo)員工作出于本人自愿的占23.5％;處于無奈的占76.5％, 思想上認(rèn)為干輔導(dǎo)員工作為無可奈何的權(quán)宜之舉，導(dǎo)致輔導(dǎo)員都想轉(zhuǎn)為專任教師或兼課，調(diào)查結(jié)果也顯示, 如果有可能從輔導(dǎo)員崗位上轉(zhuǎn)崗，他們 94.1%打算做當(dāng)教師, 5.8%的人打算干行政 ,可以說，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性已經(jīng)動搖。

大家知道,作為輔導(dǎo)員工作和其他教師工作一樣，可以說有5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員才能對學(xué)生思想政治教育工作有全面地把握，也能夠應(yīng)對學(xué)生中各類突發(fā)事件的發(fā)生。如果沒有一支相對穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，出現(xiàn)了輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動過快或流失量過大,就無法實(shí)現(xiàn)我院輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

3.事務(wù)性工作繁多與實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化的矛盾

按照輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)和專職輔導(dǎo)員工作職責(zé)的要求，輔導(dǎo)員應(yīng)緊緊圍繞愛國主義教育、理想信念教育，深入了解學(xué)生思想狀況，以思想政治教育、職業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育和貧困生扶助等為主要工作內(nèi)容，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、班委會建設(shè)，指導(dǎo)班級開展各類有益的健康的文體活動和組織各類專題活動等工作。

如果將我院輔導(dǎo)員的日常工作做一仔細(xì)剖析的話，不難發(fā)現(xiàn)輔導(dǎo)員工作經(jīng)歷的80%左右被日常事務(wù)性的工作牽扯，輔導(dǎo)員真正對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、開展心理健康咨詢等方面的時(shí)間、精力則少之又少，這對輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)是極為不利的，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化歸根結(jié)底是 “領(lǐng)導(dǎo)”，是“引領(lǐng)和指導(dǎo)”學(xué)生工作，而非“管理”學(xué)生，是把自己所知、所學(xué)應(yīng)用到學(xué)生思想政治教育領(lǐng)域，而不是具體事務(wù)性的工作。

4.輔導(dǎo)員后備力量儲備不足

我院現(xiàn)有學(xué)生工作干部47名（含主管校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處、團(tuán)委干部，系學(xué)生工作負(fù)責(zé)人及輔導(dǎo)員），其中專職輔導(dǎo)員19人。

我院現(xiàn)有全日制學(xué)生總數(shù)4660人，08年如果達(dá)到5500人左右，按照教育部關(guān)于輔導(dǎo)員與學(xué)生人數(shù)1：200的比例要求，還缺額8人。

如果不能及時(shí)、足額的配備輔導(dǎo)員人數(shù)，就會導(dǎo)致現(xiàn)有輔導(dǎo)員工作壓力過大，造成他們心理失衡，產(chǎn)生對學(xué)生工作的厭倦甚至恐懼心理，喪失對學(xué)生工作的信心，從而不安心輔導(dǎo)員工作，嚴(yán)重的可使輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)“多米諾骨牌效應(yīng)”。

5.輔導(dǎo)員隊(duì)伍缺乏統(tǒng)一的管理

首先在輔導(dǎo)員選聘方面，沒有建立完善的準(zhǔn)入制度，其次在輔導(dǎo)員日常管理方面，存在各自為政的局面，考核體系不夠完善，沒有系統(tǒng)的激勵(lì)措施。

四、我院輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的設(shè)想

在談具體改進(jìn)方法前，我們不妨看看國外大學(xué)的做法。拿美國來說，美國高校學(xué)生事務(wù)管理工作已基本實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化和職業(yè)化，申請進(jìn)入學(xué)生事務(wù)管理的人員通常都具有心理咨詢、學(xué)生事務(wù)實(shí)踐、學(xué)生發(fā)展、學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的碩士學(xué)位，并就各自的專業(yè)開展工作。同時(shí)美國大學(xué)很多都設(shè)有學(xué)生事務(wù)管理碩士專業(yè)，學(xué)生管理已成為一門獨(dú)立學(xué)科，學(xué)生工作成為一種專門職業(yè)。我國在這一方面起步較晚，目前雖然中央和地方都高度重視，但要理順輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)還需結(jié)合各高校實(shí)際情況按部就班的開展，根據(jù)我院的實(shí)際提出以下建議：

（一）確立一個(gè)觀念，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

1、確立“建設(shè)一支學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍”的觀念

學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍的基本特征：學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍指具有較好的學(xué)習(xí)能力和較強(qiáng)的創(chuàng)新精神，在實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)思想政治教育工作規(guī)律，創(chuàng)新教育方法，提高自身素質(zhì)，把學(xué)習(xí)和工作融合起來，全面提高大學(xué)生思想政治教育效果的新型輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍應(yīng)有的特征：從個(gè)人層次上看，學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)是持續(xù)性的，是輔導(dǎo)員隊(duì)伍與輔導(dǎo)員自身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。輔導(dǎo)員可以階段性的培養(yǎng)學(xué)習(xí)，發(fā)揮積極性和主動性，不

斷超越自我；從團(tuán)隊(duì)層次上看，學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)工作水平，提升大學(xué)生思想政治教育的工作績效；從組織層次上看，學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)目的是將工作和學(xué)習(xí)結(jié)合起來，共享學(xué)習(xí)成果，創(chuàng)造性地開展大學(xué)生思想政治教育工作；從社會層次上看，學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員能夠認(rèn)識和理解自身從事工作對整個(gè)社會的意義和價(jià)值，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性較高。

2、力爭實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：

（1）由事務(wù)型向?qū)W習(xí)型轉(zhuǎn)變，提高學(xué)習(xí)能力。輔導(dǎo)員工作涉及到學(xué)生事務(wù)的各個(gè)方面，輔導(dǎo)員要處理好各類問題，就需要具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，擁有豐富的知識儲備，學(xué)習(xí)并善于靈活運(yùn)用兩類知識：一是馬克思主義理論及其在中國的發(fā)展、中共黨史與黨建理論、共青團(tuán)歷史與團(tuán)建理論、世界觀與人生觀理論、思想道德修養(yǎng)等有助于提高思想政治素質(zhì)方面的內(nèi)容；二是心理學(xué)、教育學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科知識以及心理咨詢知識、法律常識等與思想政治教育密切相關(guān)的內(nèi)容。

（2）由知識型向能力型轉(zhuǎn)變，提高工作能力。輔導(dǎo)員要對學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、職業(yè)生涯指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，就需要提升理論思維能力、組織管理能力、調(diào)查分析能力、協(xié)調(diào)溝通能力、語言表達(dá)能力、心理教育能力、職業(yè)指導(dǎo)能力、信息技術(shù)能力、文字寫作能力、危機(jī)處理能力和創(chuàng)新思維能力等。通過學(xué)習(xí)和運(yùn)用這些能力，達(dá)到在實(shí)際工作中起到“立竿見影”的效果。

（3）由經(jīng)驗(yàn)型向研究型轉(zhuǎn)變，提高科研能力。學(xué)生工作有其客觀規(guī)律，本身是一門科學(xué)。輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中積累了豐富的第一手資料和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對此進(jìn)行歸納總結(jié)、理論分析，并在此基礎(chǔ)上有所理論創(chuàng)新，可以形成扎實(shí)的成果，反過來再指導(dǎo)后續(xù)的實(shí)踐，就能大大提高工作的主動性與自覺性，從而能夠不斷提升工作水平。因此，增強(qiáng)科研能力，注重學(xué)科研究，是輔導(dǎo)員向職業(yè)化、專業(yè)化、專家化發(fā)展的必由之路。

（二）加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的管理

學(xué)校要把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)放在與學(xué)校教學(xué)、科研隊(duì)伍建設(shè)同等重要位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立完善、科學(xué)的輔導(dǎo)員選聘、管理、考核、激勵(lì)、培養(yǎng)體系，大力推進(jìn)我院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化職業(yè)化進(jìn)程。

1、把好“入口”關(guān)，嚴(yán)格輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制度

面對逐年增多的輔導(dǎo)員崗位應(yīng)聘者隊(duì)伍，首先要嚴(yán)格把握選聘標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“不拘一格選人才”的方式，把“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”作為選聘的重要標(biāo)準(zhǔn)，著重考察應(yīng)聘者的知識結(jié)構(gòu)、思辨能力、邏輯推理、人際交往和組織協(xié)調(diào)等方面能力，在此基礎(chǔ)上堅(jiān)持專業(yè)的對口性。其次，進(jìn)一步嚴(yán)格選聘程序。輔導(dǎo)員選聘工作要在院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式進(jìn)行。學(xué)院組織、人事、學(xué)生工作部門和各系等相關(guān)單位按輔導(dǎo)員任職條件及筆試、面試考核等相關(guān)程序具體負(fù)責(zé)選聘工作。

2、明確輔導(dǎo)員管理機(jī)制

對輔導(dǎo)員的管理要實(shí)行院系雙重領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生工作部門是學(xué)院管理輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職能部門，各系共同做好輔導(dǎo)員管理工作，各系對輔導(dǎo)員進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。

3、健全、完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍考核及激勵(lì)體系

制定輔導(dǎo)員工作考核的具體辦法，健全輔導(dǎo)員隊(duì)伍的考核體系。對輔導(dǎo)員的考核應(yīng)由人事部門、學(xué)生工作部門、各系和學(xué)生按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、考勤與考績相結(jié)合、過程與結(jié)果相結(jié)合的原則，對輔導(dǎo)員在政治思想、組織觀念、敬業(yè)精神、工作態(tài)度、工作能力和工作績效等方面進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果要與輔導(dǎo)員的職務(wù)聘任、獎(jiǎng)懲、晉級等掛鉤。

4、控制“出口”，建立有效的分流機(jī)制

（1）“專家化”出口。對長期從事輔導(dǎo)員工作，業(yè)績突出且教育能力強(qiáng)的人員設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)崗位，解決好他們的待遇和出路，培養(yǎng)一批思想政治教育的專家。對這些人待遇設(shè)定，有兩套模式，一種是對等于一定的行政職務(wù)等級，如處級、副處級、科級、副科級等，這種

模式可以參考山東大學(xué)和四川大學(xué)的做法；另一種是對應(yīng)于一定的職稱等級，如正高、副高、中級、初級等，這種模式可以參考上海大學(xué)的“輔導(dǎo)員職級制”。我們認(rèn)為第二種模式較為合理，因?yàn)樗颊逃龑＜业闹饕氊?zé)是教育而不是管理。

（2）校內(nèi)“黨政管理者”出口。對于工作業(yè)績突出、管理能力強(qiáng)的輔導(dǎo)員，選拔到校內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位，是輔導(dǎo)員隊(duì)伍成為學(xué)校黨政干部的搖籃。關(guān)于這一點(diǎn)，要堅(jiān)持兩個(gè)原則，一是公開競聘，保證選拔的公平性；二是推行崗位輪換制，讓一部分管理能力或黨務(wù)工作能力突出的輔導(dǎo)員能有機(jī)會積累在相應(yīng)行政或黨務(wù)口工作的經(jīng)驗(yàn)。

（3）“業(yè)務(wù)教師”出口。就是要完善輔導(dǎo)員與專業(yè)教師之間的通道，在尊重個(gè)人選擇的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的輔導(dǎo)員講授“兩課”，或開設(shè)專業(yè)選修課；讓專業(yè)水平較好的輔導(dǎo)員成為教學(xué)科研的骨干。學(xué)校可以適當(dāng)?shù)貫檎軐W(xué)輔導(dǎo)員創(chuàng)造一些條件，如，在課時(shí)量認(rèn)證上有一些優(yōu)惠政策。

5、加強(qiáng)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)

為更好地開展輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，應(yīng)制定專門的《輔導(dǎo)員專業(yè)化理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核辦法》，對專業(yè)化學(xué)習(xí)的目標(biāo)、內(nèi)容、形式和效果提出明確考核要求和標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn)的過程中，應(yīng)將校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合，采用送出去、請進(jìn)來的辦法，妥善地將崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)和學(xué)歷提高有機(jī)地結(jié)合起來，并將此作為對輔導(dǎo)員走職業(yè)化發(fā)展道路的重要依據(jù)。

6、建立完備的輔導(dǎo)員助理體制

為了把輔導(dǎo)員從繁重的事務(wù)性工作中解脫出來，讓他們一心一意地開展大學(xué)生思想政治教育工作，可給每一名輔導(dǎo)員按學(xué)生人數(shù)比例配備輔導(dǎo)員助理，輔導(dǎo)員助理可以是責(zé)任心強(qiáng)的任課教師或行政人員、也可以是高年級的學(xué)生干部，老師可以給一定補(bǔ)助，學(xué)生可以通過勤工助學(xué)的方式支付其勞動報(bào)酬，幫助輔導(dǎo)員分擔(dān)一些具體事務(wù)性工作，讓輔導(dǎo)員從具體室務(wù)中解脫出來，以便有充足的時(shí)間創(chuàng)造性地、有針對性地開展大學(xué)生思想教育，將輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)落到實(shí)處、引向深處。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化是輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化的基礎(chǔ)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化則是輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化的重要保證。兩者互為依托，但有先后次序之別，所以必須在輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化的基礎(chǔ)上深入進(jìn)行輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，以專業(yè)化建設(shè)為依托深入推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍向縱深發(fā)展。

我院的輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)上處于起步階段，不可一蹴而就，需要各個(gè)部門的支持配合、輔導(dǎo)員自身觀念的轉(zhuǎn)變和專業(yè)技能水平的提高，因此我院輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)仍任重而道遠(yuǎn)。

二〇〇八年六月

第五篇：國產(chǎn)GIS在數(shù)字化城市管理中的應(yīng)用及技術(shù)創(chuàng)新V1 3

國產(chǎn)GIS在數(shù)字化城市管理中的應(yīng)用及技術(shù)創(chuàng)新

曹嘉張煊張寧歐長紅王少華張成陳正王娟娟（北京超圖軟件股份有限公司北京100015）

摘要：地理信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理的技術(shù)核心，國產(chǎn)GIS平臺在數(shù)字化城市管理中的應(yīng)用，既體現(xiàn)了自主創(chuàng)新的國產(chǎn)GIS平臺的成熟與發(fā)展，也為數(shù)字化城市管理的自主可控奠定了基礎(chǔ)。本文以SuperMap GIS為例，介紹了國產(chǎn)GIS平臺在數(shù)字化城市管理中應(yīng)用的歷程及技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，對國產(chǎn)GIS在數(shù)字化城市管理中應(yīng)用的趨勢進(jìn)行展望。

關(guān)鍵詞：國產(chǎn)GIS SuperMap數(shù)字化城市管理技術(shù)創(chuàng)新 前言

數(shù)字化城市管理綜合多種技術(shù)，有效地解決了城市管理工作中存在的信息滯后、管理被動、職能交叉、管理粗放等難題，實(shí)現(xiàn)了城市管理的精確、敏捷、高效和全時(shí)段、全方位、全覆蓋[1]。其核心在于利用地理信息、空間定位和移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以地理空間為基本框架集成和融合各類城市信息（如基礎(chǔ)地理、市政設(shè)施、行政區(qū)劃、事件和部件等），通過劃分多層級空間管控單元（街道、社區(qū)和網(wǎng)格等），實(shí)現(xiàn)事件和部件的精確定位，以及基于空間管控單元（網(wǎng)格）的職責(zé)分工和業(yè)務(wù)協(xié)同。因此，地理信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理的技術(shù)核心。

隨著國產(chǎn)GIS平臺的成熟與發(fā)展，以SuperMap GIS為代表的國產(chǎn)GIS平臺已在數(shù)字化城市管理中得到廣泛應(yīng)用，并通過技術(shù)創(chuàng)新不斷

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擴(kuò)展和深化應(yīng)用領(lǐng)域，使數(shù)字化城市管理成為國產(chǎn)GIS的重要應(yīng)用領(lǐng)域，為數(shù)字化城市管理的自主可控奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國產(chǎn)GIS的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

地理信息系統(tǒng)(Geographic InformationSystem 簡稱GIS)是以采集、存儲、管理、分析、顯示和應(yīng)用整個(gè)或部分地球表面與空間和地理分布有關(guān)的數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng), 是分析和處理海量地理數(shù)據(jù)的通用技術(shù)[2]。經(jīng)過五十余年的發(fā)展，地理信息技術(shù)已經(jīng)成為一門綜合性的新興產(chǎn)業(yè)[3]，并得到廣泛應(yīng)用。

我國GIS經(jīng)過起步階段和試驗(yàn)階段，于上世紀(jì)90年代進(jìn)入全面發(fā)展階段。這一時(shí)期，在國家扶持下，GeoStar、MapGIS和SuperMap等自主創(chuàng)新的GIS平臺軟件不斷涌現(xiàn)，并與國外差距迅速縮小，形成了一批具有我國自主品牌的地理信息產(chǎn)品。

SuperMap GIS是由北京超圖軟件股份有限公司開發(fā)的，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的大型地理信息系統(tǒng)軟件平臺。在我國GIS發(fā)展歷程中，SuperMap的發(fā)展在技術(shù)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面具有多方面的特色，不但在較短時(shí)間內(nèi)研制出一套完整的GIS技術(shù)體系和系列產(chǎn)品，而且擁有了100余個(gè)國家的大批用戶群。目前，憑借其跨平臺、二三維一體化、云端一體化等技術(shù)優(yōu)勢，已成為最具有影響的亞洲GIS品牌。

隨著國產(chǎn)GIS快速發(fā)展，作為GIS技術(shù)核心體現(xiàn)的國產(chǎn)GIS平臺軟件, 其技術(shù)水平已經(jīng)與國外同類軟件相當(dāng), 在某些算法性能和支持

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機(jī)制方面, 甚至較國外同類軟件更有優(yōu)勢[5]。同時(shí)，國產(chǎn)GIS的市場份額不斷提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。據(jù)行業(yè)協(xié)會不完全統(tǒng)計(jì)，2009年以來我國地理信息產(chǎn)業(yè)年均增長速度超過25%，2014年達(dá)3000億元人民幣，國產(chǎn)GIS平臺軟件國內(nèi)市場份額達(dá)到40%左右。

隨著地球空間信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，未來地理信息服務(wù)理念、理論、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)模式等都將發(fā)生深刻的變化[4]，在地理大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新加速 [6]、與網(wǎng)格計(jì)算、云計(jì)算等新興技術(shù)的結(jié)合發(fā)展、地理信息服務(wù)模式豐富多樣 [5]等方面將有更多的研究和進(jìn)展。國產(chǎn)GIS在數(shù)字城管中的應(yīng)用

3.1 國產(chǎn)GIS在數(shù)字城管中的應(yīng)用歷程

1、數(shù)字城管起步階段

2006年，北京市崇文區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)成為全國第二個(gè)開通網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)的城市，并首次使用國產(chǎn)GIS平臺——SuperMap IS.net作為GIS基礎(chǔ)平臺。基于SuperMap GIS應(yīng)用，對崇文區(qū)城市管理區(qū)域網(wǎng)格進(jìn)行精細(xì)劃分，實(shí)現(xiàn)了基于地形圖、遙感影像數(shù)據(jù)和單元網(wǎng)格的城市部、事件精細(xì)化管理；實(shí)現(xiàn)了圖文一體化的協(xié)同工作環(huán)境；基于移動GIS技術(shù)、無線通訊和GPS技術(shù)實(shí)現(xiàn)了城管案卷的采集與傳輸；基于地理編碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)了城市管理對象在管理區(qū)域中的精確定位；基于空間數(shù)據(jù)庫引擎SuperMap SDX+實(shí)現(xiàn)了海量空間數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一體化管理。

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2007年起始，因Service GIS技術(shù)在服務(wù)器端大量分析計(jì)算和可視化渲染工作的模式，降低了數(shù)字城管系統(tǒng)對寬帶的要求，拓展了應(yīng)用范圍；多層架構(gòu)提升了數(shù)字城管系統(tǒng)安全性；支持異構(gòu)GIS平臺集成應(yīng)用，降低了數(shù)字城管推廣應(yīng)用的代價(jià)。

數(shù)字城管在住建部推動下在全國迅速推廣，截至2008年，已有75個(gè)城市（城區(qū)）建設(shè)了數(shù)字城管項(xiàng)目。隨著“數(shù)字化城市管理新模式”不斷成熟和一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的頒布，GIS技術(shù)成為數(shù)字城管不可缺少的重要工具。

2、數(shù)字城管深化應(yīng)用階段

隨著全國城市（城區(qū)）的推廣實(shí)踐，數(shù)字城管的管理內(nèi)容隨實(shí)踐的深入發(fā)生了變化。橫向上，數(shù)字城管職能擴(kuò)大，在原有市政市容管理基礎(chǔ)上，擴(kuò)展到了車輛違停、違章建筑、渣土垃圾、應(yīng)急管理、地下管線等范圍，逐漸從“小城管”演變?yōu)椤按蟪枪堋薄＠纾靼彩心壳耙褜?shí)現(xiàn)橫向覆蓋20多個(gè)城市管理職能部門的市、區(qū)兩級“大城管”應(yīng)用模式。在此發(fā)展期間，基于時(shí)間序列的影像分析技術(shù)使違章建筑監(jiān)管、園林綠化管理等更便捷更精準(zhǔn)；基于二三維一體化GIS 的應(yīng)急預(yù)案模擬推演技術(shù)保障了應(yīng)急預(yù)案的合理性和有效性，同時(shí)，二三維一體化GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)了地下管線的直觀立體化管理和應(yīng)用，等等。

縱向上，在區(qū)（縣）級數(shù)字城管平臺基礎(chǔ)上向上延伸形成全市（省）統(tǒng)一平臺，向下深入完善社區(qū)的各項(xiàng)機(jī)制[7]。北京市懷柔區(qū)基于網(wǎng)格化社會服務(wù)管理系統(tǒng)，推動社會服務(wù)管理力量下沉到社區(qū)（村莊），將區(qū)域內(nèi)人、地、事、物、組織等社會服務(wù)管理內(nèi)容全部納入網(wǎng)格，第4頁

推行城市管理、社會服務(wù)、綜合治理三網(wǎng)合一，最終實(shí)現(xiàn)社會治理全覆蓋，從而實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化社會服務(wù)管理。GIS技術(shù)在實(shí)現(xiàn)人、地、事、物、組織的“一張圖”可視化管理基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了“以圖找房、以房管人，以人找房”，使各類管理要素關(guān)聯(lián)起來；基于空間分析技術(shù)的樓宇經(jīng)濟(jì)管理、人口數(shù)據(jù)分析、房屋屬性結(jié)構(gòu)分析、可視化調(diào)度指揮等應(yīng)用提升了輔助領(lǐng)導(dǎo)決策水平。

另外，數(shù)字化城市管理的輔助應(yīng)用日益豐富，如監(jiān)督員管理、業(yè)務(wù)短信、移動執(zhí)法、領(lǐng)導(dǎo)督辦、全民城管等。

數(shù)字城管的不斷深化應(yīng)用引發(fā)了對傾斜攝影、多源數(shù)據(jù)集成、空間分析等GIS技術(shù)的需求；三維GIS、實(shí)景影像等GIS技術(shù)的發(fā)展成果豐富了數(shù)字城管的展現(xiàn)內(nèi)容和手段。

3.2 國產(chǎn)GIS在數(shù)字城管中的應(yīng)用現(xiàn)狀

國產(chǎn)GIS平臺份額逐漸擴(kuò)大。從2006年首個(gè)使用國產(chǎn)GIS平臺的北京市崇文區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)開始，國產(chǎn)GIS平臺憑借可定制、價(jià)格優(yōu)勢、服務(wù)周到等特點(diǎn)，越來越多地被接受并用于數(shù)字城管建設(shè)中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2015年，基于國產(chǎn)GIS平臺進(jìn)行數(shù)字城管建設(shè)的城市（城區(qū)）已超過80個(gè)。2014年以來，在國家信息安全政策引導(dǎo)下，部分原來選用國外GIS平臺的數(shù)字城管供應(yīng)商開始自主研發(fā)GIS平臺或者選用其他國產(chǎn)GIS平臺。國產(chǎn)GIS平臺份額將進(jìn)一步擴(kuò)大。

隨著數(shù)字城管的不斷深化應(yīng)用和國產(chǎn)GIS技術(shù)的蓬勃發(fā)展，國產(chǎn)GIS技術(shù)在數(shù)字城管建設(shè)中取得了大量應(yīng)用成果。例如，西安市總投

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資3876.95萬，基于地理信息共享平臺實(shí)現(xiàn)城市管理資源的整合與共享，實(shí)現(xiàn)城市管理移動監(jiān)控手段，建立了標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法和網(wǎng)上辦案等特色應(yīng)用、9+7的市區(qū)兩級數(shù)字城管軟件體系以及標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)和移動抽查結(jié)合的考核體系。目前系統(tǒng)橫向覆蓋 20 多個(gè)城市管理職能部門，縱向構(gòu)建起市、區(qū)（10個(gè)試點(diǎn)區(qū)）兩級的數(shù)字化城市管理協(xié)同平臺，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)兩級城市管理業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。應(yīng)用成果中不乏優(yōu)秀案例，不僅為城市管理帶來了變化，并得到了相關(guān)主管部門的認(rèn)可，例如：蕪湖、西安、烏海等城市的數(shù)字城管建設(shè)先后被授予地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程獎(jiǎng)。SuperMap GIS平臺在城管應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新

智慧城市由云服務(wù)中心、城市運(yùn)行管理中心和眾多智慧應(yīng)用構(gòu)成。在智慧城市中，可依托智慧城管建立城市運(yùn)行管理中心。數(shù)字城管建設(shè)所形成的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、應(yīng)用基礎(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)將成為未來智慧城市運(yùn)行管理中心建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

伴隨著移動GIS、三維GIS等新一代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以SuperMap 為代表的國產(chǎn)GIS平臺在數(shù)字城管建設(shè)中的應(yīng)用不斷深入，并進(jìn)行了技術(shù)創(chuàng)新。下面就SuperMap GIS平臺的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行闡述。

4.1 采用SOA和SERVICE GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息資源整合和共享

利用SOA和Service GIS技術(shù)封裝工作流服務(wù)，地理空間框架數(shù)

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據(jù)服務(wù)、部件數(shù)據(jù)服務(wù)、城市管理案卷數(shù)據(jù)服務(wù)、考核評價(jià)數(shù)據(jù)服務(wù)、地理編碼服務(wù)、短彩信發(fā)送服務(wù)等業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)，可為子級數(shù)字城管平臺、外網(wǎng)網(wǎng)站、專業(yè)部門以及城管專網(wǎng)內(nèi)的其它應(yīng)用系統(tǒng)提供各類數(shù)字城管相關(guān)服務(wù)，并可被多種客戶端跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò)、跨語言調(diào)用，實(shí)現(xiàn)城市管理信息資源整合和共享[8]。

4.2 基于移動GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場信息動態(tài)采集和高效傳輸

城管通和移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)等都是進(jìn)行現(xiàn)場采集，SuperMap移動GIS技術(shù)結(jié)合無線通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場案卷信息的快速定位、采集和上報(bào)；利用自動定位技術(shù)和道路數(shù)據(jù)信息對當(dāng)前位置坐標(biāo)進(jìn)行糾偏，解決GPS等定位誤差；高性能的交互顯示技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)在移動端地圖上實(shí)時(shí)監(jiān)控目標(biāo)對象的位置變化、狀態(tài)變化，實(shí)現(xiàn)移動監(jiān)管；離線數(shù)據(jù)存貯技術(shù)使得移動GIS應(yīng)用不受網(wǎng)絡(luò)信號、帶寬等因素限制，降低網(wǎng)絡(luò)依賴并節(jié)省流量，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定流暢的應(yīng)用。

4.3 消息總線技術(shù)提高任務(wù)執(zhí)行效率

利用消息總線技術(shù)實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對點(diǎn)、一對多、多對多的通信，使個(gè)終端執(zhí)行的操作可以快速的同步到其它相關(guān)終端，實(shí)現(xiàn)多終端協(xié)同，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與即時(shí)通訊。在數(shù)據(jù)采集場景中可以實(shí)現(xiàn)和某一成員之間的點(diǎn)對點(diǎn)通信，完成任務(wù)的下達(dá)，也可以廣播任務(wù)，解決了任務(wù)下達(dá)后執(zhí)行不及時(shí)的問題。

4.4 二三維一體化GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市立體管理

傳統(tǒng)的基于二維GIS可實(shí)現(xiàn)對城市管理部件和城市管理問題的精

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確定位，但難以滿足城鄉(xiāng)一體化及城管業(yè)務(wù)化監(jiān)管需要。二三維一體化GIS技術(shù)有機(jī)整合了GIS功能和三維可視化效果，突破了三維技術(shù)中看不中用的應(yīng)用瓶頸。利用三維模型符號化技術(shù)，解決了二三維數(shù)據(jù)的一體化存儲和管理難題，并可實(shí)現(xiàn)快速構(gòu)建和查詢分析應(yīng)用，節(jié)省了建模時(shí)間同時(shí)兼顧了平臺性能，為三維管線應(yīng)用提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐；結(jié)合矢量數(shù)據(jù)的傾斜攝影模型單體化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對傾斜攝影模型的三維空間分析，海量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)有效解決了傾斜攝影模型數(shù)量龐大的難題。

4.5 基于多源空間數(shù)據(jù)融合技術(shù)的城市多樣管理應(yīng)用

為了滿足城市多樣化管理應(yīng)用，基于多源空間數(shù)據(jù)融合技術(shù)的SuperMap GIS平臺支持OGC服務(wù)、天地圖服務(wù)、谷歌地圖等公開地圖服務(wù)，豐富地圖數(shù)據(jù)源；融合視頻數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控；融合不同時(shí)期傾斜攝影和實(shí)景影像，實(shí)現(xiàn)對違法建設(shè)、違章建筑、園林綠地管理等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的動態(tài)監(jiān)控、綜合監(jiān)管；基于三維模型可立體化支撐城市部件、地下管線、人口、房屋、法人等數(shù)據(jù)的精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)地上地下一體化管理。通過不同數(shù)據(jù)源、不同精度和不同模型的地理數(shù)據(jù)融合，有效地推動空間數(shù)據(jù)在城市管理領(lǐng)域的多樣化應(yīng)用。國產(chǎn)GIS在城管應(yīng)用中的發(fā)展趨勢

5.1 結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)具有智慧架構(gòu)的城管系統(tǒng)

將GIS技術(shù)和感知與識別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)、計(jì)算與服務(wù)技

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術(shù)結(jié)合，對城區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域的積水等狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測并同步計(jì)算危險(xiǎn)等級及危險(xiǎn)范圍分析，實(shí)現(xiàn)基于智能輔助決策的應(yīng)急預(yù)案；對管線、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、車輛等管理對象的智能識別和管理、可視化實(shí)時(shí)監(jiān)測；高精度地圖數(shù)據(jù)結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)進(jìn)行無人自動駕駛，將實(shí)現(xiàn)車輛移動視頻監(jiān)控的自動執(zhí)法和自動化專項(xiàng)普查等，從而建設(shè)具有智慧架構(gòu)的城管系統(tǒng)。

5.2 基于云GIS技術(shù)搭建新型數(shù)字城管系統(tǒng)

將IT基礎(chǔ)設(shè)施、地圖數(shù)據(jù)、GIS功能和GIS服務(wù)等資源以云的方式彈性調(diào)度，提供一個(gè)集中的空間信息存儲環(huán)境和以服務(wù)為基礎(chǔ)的空間信息應(yīng)用平臺，并以此為基礎(chǔ)搭建新型數(shù)字城管系統(tǒng)，將較好地適應(yīng)對業(yè)務(wù)類型和數(shù)據(jù)類型請求快速變化的需要。

融合了GIS、計(jì)算、存儲、網(wǎng)絡(luò)和虛擬化等軟硬一體化的云GIS一體機(jī)，由于高度集成的架構(gòu)，軟硬一體化的優(yōu)化適配，將在節(jié)約能耗和占地空間、縮短業(yè)務(wù)實(shí)施周期、降低業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)營成本上有較大優(yōu)勢。

5.3 結(jié)合移動互聯(lián)技術(shù)形成數(shù)字城管移動辦公平臺

目前，數(shù)字城管已實(shí)現(xiàn)移動端的專項(xiàng)信息采集、案卷上報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)督辦、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法、市民上報(bào)等應(yīng)用，未來將結(jié)合移動互聯(lián)技術(shù)形成數(shù)字城管移動辦公平臺，實(shí)現(xiàn)PC和移動端雙同步系統(tǒng)，每個(gè)辦公角色都可用數(shù)字城管移動辦公平臺完成自身的工作職責(zé)。

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5.4 與時(shí)空信息云平臺深度交互融合，實(shí)現(xiàn)共建共享

基于GIS技術(shù)的時(shí)空信息云平臺具有整合城市數(shù)據(jù)的功能特征。隨著時(shí)空信息云平臺的不斷發(fā)展成熟，數(shù)字城管可用云平臺提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，同時(shí)為云平臺提供城管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，云平臺將以地理位置關(guān)聯(lián)和整合城管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和其他專題數(shù)據(jù)資源，建立城市管理的面向城市的數(shù)據(jù)模型，提現(xiàn)城市管理、其他行業(yè)和空間之間的相互關(guān)系，并進(jìn)一步加工分析，最終以API等方式將分析數(shù)據(jù)反哺數(shù)字城管，拓展數(shù)字城管的應(yīng)用廣度和深度。

5.5 更精準(zhǔn)快速定位，助力調(diào)度管理

近年來快速發(fā)展的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（BeiDou Navigation Satellite System，BDS）、連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)綜合系統(tǒng)（Continuous Operational Reference System，CORS）和高分系列衛(wèi)星影像成果的應(yīng)用，將提供更精準(zhǔn)更快速的定位服務(wù)，除地形圖修測外，通過人員和車輛的快速高精度定位以及科學(xué)的調(diào)度分析，將有效解決車輛高密度高流動性導(dǎo)致的定位不準(zhǔn)、調(diào)度不力問題。

5.6 基于空間分析和挖掘技術(shù)，形成具有自動分析功能的城管系統(tǒng)

目前GIS在數(shù)字城管系統(tǒng)中的應(yīng)用多是空間定位和查詢統(tǒng)計(jì)。地理大數(shù)據(jù)的快速增長，必然促進(jìn)地理大數(shù)據(jù)地址匹配、存儲、處理、空間可視化表達(dá)、空間分析與挖掘等技術(shù)的加速創(chuàng)新，未來的城管系統(tǒng)將自動網(wǎng)羅系統(tǒng)中多種信息來源，并進(jìn)行智能分析，為城市管理者

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提供智能輔助決策功能。小結(jié)

數(shù)字城管的不斷深化應(yīng)用引發(fā)了對GIS技術(shù)的新需求，以SuperMap 為代表的國產(chǎn)GIS平臺利用SOA和SERVICE GIS、移動GIS、消息總線、二三維一體化、多源空間數(shù)據(jù)融合等方面的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城管全面發(fā)展建設(shè)。在未來，國產(chǎn)GIS將結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云GIS、移動互聯(lián)、跨平臺集成、高精準(zhǔn)定位和空間分析挖掘等技術(shù)構(gòu)建更智慧、更便捷和更開放的城市管理系統(tǒng)。

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