第一篇：振興居委會工作制度

振興社區居委會工作制度

1、居委會干部要實踐“三個代表”努力學習和認真貫徹黨和國家的各項方針政策，熱愛居民委員會工作。

2、熱心群眾工作，虛心接受群眾意見，大膽工作，努力為群眾排憂解難。

3、班子內部團結合作，分工明確，責任到人，主任全面負責，其它成員協助主任搞好本職工作。

4、實行坐班工作制，堅持每天上班兩碰頭，對于布臵的工作按時完成，不得當面接受背后抵制。

5、以身作則，事事走在群眾前頭，做群眾的表率。

振興社區居委會服務承諾制度

1、社區居委會為社區成員提供各類服務項目，應明確服標準。

2、對居民反映的問題和要求，要耐心接待并實行承諾，明確辦理時限和解決程度，建立意見箱，自覺接受社區成員的檢查和監督。

振興社區居委會考勤制度

1、居委會考勤由專人負責。

2、工作人員實行八小時工作制，每天上下班執行報到制，由專人負責保管考勤簿，不按時簽到者按遲到或曠工對待。

3、不論病、事假，需有書面請假條，逐級審批，請假半天，由主任批準，請假一天以上由社區指導辦分管部門負責人批準，主任請假由街辦分管領導批準。

4、如因急事不能事先或當面請假者需向街辦分管部門負責人請假，事后補辦請假手續，否則按曠工處理。

5、每月累計病假不超過兩天或事假不超過一天或遲到、早退累計不超過三次者均視為全勤，每月病假超過兩天或事假超過一天者，超一天扣發當日工資，每月遲到早退累計超過3次者，超1次扣10元，若全年病假連續超過一個月以上或累計超過2個月以上，事假累計一個月以上均按自動辭職處理。

6、指導辦主管部門不定期下居委會檢查。如發現問題，扣除目標責任書總分的10%。

7、每月10日各居委會將上月的考勤表加蓋居委會公章后報街辦分管部門存查。

振興社區居委會學習制度

1、居委會干部要堅持每周一下午的學習制度，學習內容應緊緊圍繞當前的形勢增強自身理論水平，政治覺悟和業務能力。

2、居委會干部學習由主任主持，要及時總結學習收獲，交流學習體會。

3、堅持理論聯系實際的學風。理論學習要緊密結合居委會工作的實際，并力求解決具體思想問題和工作問題。

4、居委會要定期、不定期地組織居民學習，保證每月至少召開一次群眾會，及時向群眾宣傳黨的路線、方針、政策、傳達上級黨政機關重要文件精神，學習應堅持不懈做好記錄。

振興社區居委會議制度

工作會議：

1、居委會干部要堅持每天早、晚兩碰頭，交流情況，安排工作，解決問題。

2、居委會主任主持，每周末、每月末組織小結本周（月）工作，安排下周（月）工作。開展批評與自我批評，把問題解決在基層，不上交街辦。要求做簡單記錄，做為每季、半年或年終工作考評依據。

例會制度：

每月10日、20日、27日下午2：30分（遇節假日順延推后）為辦事處組織的居委會例會，全體居委干部分類參加，因事因病不能參加，需先向街辦分管部門請假，居委會干部參加街辦會議要認真做好記錄，并及時做好傳達貫徹工作，以便按時完成街辦安排的各項工作任務。

考評會：居委會要嚴格按照目標管理責任書內容進行年度考核，由主任負責組織居委會其他干部搞好總結工作，參加街辦目標管理的年終考評。

考評期間由居委會主任負責向街辦書面總結匯報。

振興社區居民代表會議制度

（1）居民代表會議每半年召開一次，每次會議必須有2/3以上的代表到會，方可召開，特殊情況下可隨時召開。（2）居民代表會由居委會主任主持。

（3）會上應提出本次會議的主要議題，會議議題由書記、主任在征求大家意見的基礎上碰頭提出，居民代表要暢所欲言，各抒己見，研究決定社區工作的重大事項，履行好社區成員代表大會職責。居委會要做好記錄。

振興社區居委會協商議事會制度

（1）社區協商議事會議每季召開一次，每次會議必須有2/3以上的委員到會方可召開，特殊情況下可隨時召開。（2）社區協商議事會由居委會主任主持。

（3）會上應提出本次會議的主要議題，會議議題由社區居委會書記、社區主任、議事委員會主任在廣泛聽取社會各方面的反映，收集整理后提出，委員們暢所欲言，各抒己見，為社區工作出謀劃策。同時，動員駐社區單位，本著“有錢出錢，有力出力”的原則，實現資源共享，共駐共建，居委會要做好記錄。

振興社區居委會低保評審制度

（1）各社區居委會要成立低保評審小組。

（2）低保評審小組的成員要由駐地單位代表、物業管理機構代表、居民代表及社區居委會主任、分管民政工作的委員及低保員組成，居委會干部參與人數不得多于3人，居民代表應占到50%以上。

（3）低保評審小組每月要召開一次會議，每季度要對申領低保的人員進行一次評議、審查。

（4）低保評審小組每季度要對低保戶進行一次入戶調查，調查收入及家庭變化情況。

（5）每季度的評審結果都要在居民區醒目位臵張榜公布。

居委會檔案管理制度

（一）社區居委會要將工作和各項活動中形成的各類資料實行綜合管理，并配備檔案專職人員。

（二）社區居委會的各門類資料按年度立卷歸檔，每年三月份將上年的檔案資料全部整理、歸檔。做到歸檔齊全、分類科學、整理規范、有目可查、存放有序、查找方便。

（三）檔案要有原始記錄，確保真實性，臨時突擊活動形成的文書資料，隨時立卷歸檔，因特殊情況漏記的要及時補記。

（四）采取各種保護措施，確保檔案資料不受損毀。

（五）堅持檔案登記制度，檔案人員工作變動時，必須妥善做好檔案的交接工作。

振興社區居委例會管理制度

為加強居委例會管理，提高例會質量，做好上傳下達工作，特制定此管理制度。

（一）例會時間，內容及請假制度

1、居委例會定為每月10日，召開由社區主任、分管民政的委員、社區低保人員、社區勞動保障員、社區綜合服務人員的例會。每月20日為社區主任參加的例會，每月27日為全體社區干部參加的例會。（遇節假日順延推后）召開，聽取有關反映、匯報、宣傳國家有關方針、政策、法規、傳達上級指示精神安排部署工作。每次例會下午二時三十分開會。

2、因故不能參加例會者應寫出書面假條。一次不能參加的經街辦分管部門批準，連續二次（包括二次）以上的需經辦事處分管領導批準。

未經批準一次不參加例會的，扣發工資的10%，連續病休一個月或無故二個月不參加例會的，按自動辭職處理。

3、連續二次以上不參會者，年終不得參加評優。

（二）會議組織

1、通常情況下，例會由負責居委會管理的工作人員主持，管理人員要精心組織，加強管理，努力開好每次例會。每次例會前，辦事處各辦公室應與主持人聯系，說明要傳達的主要事項，主持人應大致安排發言順序。

2、主持人要提前到會，作好會前準備工作，并要為點名做好考勤工作。

3、每次例會的前半小時，為辦事處各辦公室發放文件、材料時間，為集中注意力，保證聽會效果，會議過程中一律不得發放、接受、報送文件和材料。

4、開會時不得喧嘩，交頭接耳，要保持會場安靜，注意聽講，如有疑問，可舉手提問或會后詢問。

會議過程中要注意保持會場衛生，不得隨地亂扔紙屑、雜物、亂吐痰等。落實制度責任人：分管居委會工作的副主任。

振興社區居委會居務公開制度

居務公開內容

1、政策公開、財務公開、辦事程序公開

2、計劃生育二胎審批情況公開

3、社區群眾享受救濟及最低生活保障金情況公開

4、殘疾人農轉非情況公開

5、社區居委會開展工作責任目標，工資待遇公開

6、社區服務網點收支情況公開

7、捐贈籌集資金及其它費用收繳情況公開

8、其它居民群眾關注的熱點、難點、重點事項公開 居務公開的時間和方式

公開的時間要及時，并應根據內容的性質，群眾關心的程度，區別不同情況，確定公開時間，有關政策法規，社區居委會發展規劃，社區居委會干部現任目標，區居委會干部評議情況，計生工作等半年公開一次；最低生活保障情況及財務情況每季度公開，其它公開可

第二篇：居委會工作制度

社區居委會工作制度

一、工作制度

1、居委會干部要實踐“三個代表”，努力學習和認真貫徹黨和國家的各項方針政策，熱愛居民委員會工作。

2、熱心群眾工作，虛心接受群眾意見，大膽工作，努力為群

眾排憂解難。

3、班子內部團結合作，分工明確，責任到人，書記全面負責，其它成員協助書記搞好本職工作。

4、實行坐班工作制，堅持每天上班碰頭，對于布置得工作按

時完成，不得當面接受背后抵制。

5、以身作則，事事走在群眾前頭，做群眾的表率。

二、服務承諾制度

1、社區居委會為社區成員提供各類服務項目，應明確服務標準。

2、對居民反映的問題和要求，要耐心接待并實行承諾，明

確辦理時限和解決程度，建立意見箱，自覺接受社區成員的檢查和監督。

三、居委會考核制度

1、居委會考勤由專人負責。

2、工作人員實行簽到制，每天早晨8：30分之前簽到，由

專人負責保管簽到簿，不按時簽到者按遲到或曠工對待。

3、不論病、事假，需有書面請假條，逐級審批，請假半天，由書記批準，請假一天以上管委會分管部門負責人批準，書記請假由管委會分管領導批準。

4、如因急事不能事先或當面請假者需向管委會分管部門負責人請假，事后補辦請假手續，否則按曠工處理。

5、每月累計病假不超過兩天或事假不超過一天或遲到、早退累計不超過三次者均視為全勤，每月病假超過兩天或事假超過一天者，超一天扣發當日工資，每月遲到早退累計超過3次者，超1次扣10元，若全年病假連續超過一個月以上或累計超過2個月以上，事假累計一個月以上均按自動辭職處理。

6、管委會主管部門不定期下居委會檢查。

四、居委會學習制度

1、居委會干部要堅持每周一下午的學習制度，學習內容應緊緊圍繞當前的形勢增強自身理論水平，政治覺悟和業務能力。

2、居委會干部學習由書記主持，要及時總結學習收獲，交流學習體會。

3、堅持理論聯系實際的學風。理論學習要緊密結合居委會工作的實際，并力求解決具體思想問題和工作問題。

4、居委會要定期、不定期地組織居民學習，保證每月至少召開一次群眾會，及時向群眾宣傳黨的路線、方針、政策、傳達上級黨政機關重要文件精神，學習應堅持不懈做好記

錄。

五、居委會議制度

工作會議

1、居委會干部要堅持每天早、晚兩碰頭，交流情況，安排工作，解決問題。

2、居委會書記主持，每周末、每月末組織小結本周（月）工作，安排下周（月）工作。開展批評與自我批評，把問題解決在基層，不上交管委會。要求做簡單記錄，做為每季、半年或年終工作考評依據。

3、管委會組織的居委會工作會議，全體居委干部積極參加，因事因病不能參加，需先向管委會分管部門請假，居委會干部參加管委會會議要認真做好記錄，并及時做好傳達貫徹工作，以便按時完成管委會安排的各項工作任務。

4、考評會：居委會要嚴格按照目標管理責任書內容進行考核，由書記負責組織居委會其他干部搞好總結工作，參加管委會目標管理的年終考評。

考評期間由居委會書記負責向管委會書面總結匯報。

5、居民代表會議制度

（1）居民代表會議每半年召開一次，每次會議必須有2/3以上的代表到會，方可召開，特殊情況下可隨時召開。

（2）居民代表會由居委會書記主持。

（3）會上應提出本次會議的主要議題，會議議題由書記、書記在征求大家意見的基礎上碰頭提出，居民代表要暢所欲言，各抒己見，研究決定社區工作的重大事項，履行好社區成員代表大會職責。居委會要做好記錄。

6、社區協商議事會制度

（1）社區協商議事會議每季召開一次，每次會議必須有2/3以上的委員到會方可召開，特殊情況下可隨時召開。

（2）社區協商議事會由居委會書記主持。

（3）會上應提出本次會議的主要議題，會議議題由社區居委會書記、社區書記在廣泛聽取社會各方面的反映，收集整理后提出，委員們暢所欲言，各抒己見，為社區工作出謀劃策。同時，動員駐社區單位，本著“有錢出錢，有力出力”的原則，實現資源共享，共駐共建，居委會要做好記錄。

7、社區居委會低保評審制度

（1）各社區居委會要成立低保評審小組。

（2）低保評審小組的成員要由駐地單位代表、物業管理機構代表、居民代表及社區居委會書記、分管民政工作的委員及低保員組成，居委會干部參與人數不得多于3人，居民代表應占到50%以上。

（3）低保評審小組每月要召開一次會議，每季度要對申領低保的人員進行一次評議、審查。

（4）低保評審小組每季度要對低保戶進行一次入戶調查，調查收入及家庭變化情況。

（5）每季度的評審結果都要在居民區醒目位置張榜公布。

六、居委會財務制度

為了加強社區居委會財務管理，規范財務行為，提高理財水平，結合社區居委會實際，制定本制度。

1、社區居委會的所有財務活動必須遵守有關財政法規，行政法規和有關財務制度的規定。

2、嚴格執行資金支出審批制度。居委會的各項開支必須堅持書記“一支筆”審批制。

4、報賬人員要嚴格手續管理，做到支有據，認真填寫好各類報表。

5、居委會干部離任時，應接受有關部門的審計，并辦理財務交接手續。

七、居委會檔案管理制度

（一）社區居委會要將工作和各項活動中形成的各類資料實行綜合管理，并配備檔案專職人員。

（二）社區居委會的各門類資料按立卷歸檔，每年三月份將上年的檔案資料全部整理、歸檔。做到歸檔齊全、分類科學、整理規范、有目可查、存放有序、查找方便。

（三）檔案要有原始記錄，確保真實性，臨時突擊活動形成的文書資料，隨時立卷歸檔，因特殊情況漏記的要及時補記。

（四）采取各種保護措施，確保檔案資料不受損毀。

（五）堅持檔案登記制度，檔案人員工作變動時，必須妥善

做好檔案的交接工作。

八、社區居委會居務公開制度

居務公開內容

1、政策公開、財務公開、辦事程序公開

2、計劃生育二胎審批情況公開

3、社區群眾享受救濟及最低生活保障金情況公開

4、社區居委會開展工作責任目標，工資待遇公開

5、捐贈籌集資金及其它費用收繳情況公開

6、其它居民群眾關注的熱點、難點、重點事項公開

居務公開的時間和方式

公開的時間要及時，并應根據內容的性質，群眾關心的程度，區別不同情況，確定公開時間，有關政策法規，社區居委會發展規劃，社區居委會干部現任目標；最低生活保障情況及財務情況每季度公開，其它公開可視情況隨時公開。

第三篇：社區居委會工作制度

社區居委會工作制度

（一）認真執行區委、區政府和街道工委、辦事處的有關規定，遵紀守法、清正廉潔、公開辦事，自覺接受監督。

（二）社區居委會在主任的領導下工作，各成員分工負責，通力協作。年有規劃，月有小結，半年、年終有書面工作總結。

（三）涉及居民利益的重大問題，由社區居委會集體討論決定，堅持少數服從多數原則，不同意見可以保留，但不允許到居民中散布。

（四）社區居委會成員外出開會、辦事（要留有值班人員，值班人員要堅守崗位，不得脫崗）必須事先請示主任。會后，須向主任匯報會議精神及要求，以便主任統一安排工作。主任外出開會、辦事須告知值班人員。

（五）及時向有關部門反映居民的意見和要求，及時報告社區內出現的重大事故、災情、敵情、突發事件等。

（六）對辦事處下發的各種報表，要準確填寫，按要求上報。

（七）定期向黨組織匯報工作，及時反饋社區居委會各項工作信息，主動爭取黨的領導。

（八）社區居委會干部要有良好的精神風貌，舉止端正、語言文明、著裝整潔、相互尊重。

（九）嚴格遵守工作時間，時間以區政府統一規定執行。要提前10分鐘到崗，做好上班前的各項準備工作。

（十）嚴格執行考勤制度，堅守崗位，不準在工作時間做與工作無關的事情。如：打麻將、撲克、下棋、織毛衣等，工作期間不準酗酒、賭博等。如發現要對本人及居委會負責人進行嚴肅批評處理。

（十一）對外接待要熱情禮貌，做好記錄認真處理，并注意安全保密。

（十二）社區居委會辦公地點要整齊規范，保持室內整潔。

第四篇：社區居委會工作制度

社區居委會工作制度

（一）社區居民會議是社區的權力機構，決定涉及全體社區居民的公共事務、公益事業等重大事項。社區議事委員會是議事監督機構，監督社區居民委員會行使社區管理、服務、教育的職能，動員駐社區單位和社會力量廣泛參與社區建設。

（二）社區居民委員會是社區居民會議的執行機構，在社區黨組織的領導下，行使社區管理、服務、教育和監督的職能，并定期報告工作。社區黨組織在街道黨委的領導下，按照中國共產黨章程進行工作，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，發揮在社區的領導核心作用，支持和保證社區居民委員會履行職責，依法自治。

（三）社區居民委員會與街道辦事處、政府部門是“指導與服務、協調與監督”的關系。社區居民委員會要在街道辦事處的指導下開展社區工作，依法協助、監督街道辦事處各項工作的落實，積極配合政府部門及其派出機構管理社區有關行政事務，并向街道辦事處反映社區居民群眾的意見、建議和要求。

（四）定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，加強班子成員間的溝通與交流，做到知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒、有則改之、無則加勉，有效地促進工作，團結他人，增強凝聚力。

（五）工作中要充分發揚民主，重大事項必須提交社區居民會議討論決定。堅持少數服從多數的原則，少數人意見被否

決后，可以保留意見或向社區黨委、社區建設辦公室反映，但必須在行動上無條件執行多數人通過的決議。

（六）轉變工作作風，樹立主動服務意識，經常深入社區居民當中了解民情民意，為居民協調解決實際問題。

（七）恪守職業道德，堅持依法自治，預防和減少違法行為的發生。

（八）樹立大局意識，提倡協作精神，自覺維護社區居委會的整體利益及班子團結，不許拉幫結派、搞小團體主義，犯自由主義。

（九）熟悉掌握社區居民、社會單位基本情況，做到情況明、底數清。接待居民、辦理居民事務時，要熱情大方，耐心細致，不急不躁，講求效率。

（十）工作時間內不得同時外出，至少留一人值班，如遇特殊情況，確需全體外出時應提前一天以文字形式告知居民。

（十一）建立完善的信息上報制度，及時報告社區內出現的重大事故、災情等突發性事件及日常工作信息。

（十二）嚴格遵守財務管理規定，堅持對社區居委會主任及會計人員實行離任審計制度。

第五篇：居委會工作制度規范化

社區“分片包戶”工作制度

“分片包戶”是社區居委會、服務站更好服務群眾、了解民意、化解矛盾、排憂解難的有效措施，為堅持下去并做得更好，特制訂“分片包戶”工作制度。

一、社區“分片包戶”工作網絡

各社區按照劃片設組、定人包戶、按需定責的原則建“分片包戶”工作網絡。按片設組，每組由一名社區居委會成員、一名工作站成員，帶領社區居民代表、居民小組長及各樓門（院）長組成，每名組員包樓（院）到戶，將社區建設要求和服務送戶上門。

二、社區“分片包戶”工作內容

1、掌握本片及責任戶居民家庭基本情況；

2、掌握無本社區戶籍的承租戶及流動人口基本情況；

3、掌握居民戶個性需求和鄰里間關系；

4、掌握特殊困難家庭、殘疾人家庭、孤老家庭基本情況；

5、掌握有熱情并有互助能力人員及社區志愿者資源情況；

6、掌握其他責任片戶隨時發生的特殊情況。

三、社區“分片包戶”工作要求

1、各居委會建立“分片包戶”責任分工網絡圖；

2、居委會指導各片建立“走訪臺帳”；

3、對特殊群體建立走訪日志，如實記錄走訪情況及需解決的相關問題；

4、“分片包戶”工作與外來人員居住房屋管理有效結合，將相關信息向服務站及時反應；

5、通過“分片包戶”工作搭建居民“自助、互助”橋梁；

6、發動責任戶參與社區建設活動和公益事業。

四、社區“分片包戶”工作組織

1、“分片包戶”工作必須是在社區黨組織領導和高度重視、居委會盡職盡責的牽頭組織和服務站責任到位的共同努力下，才能將“分片包戶”工作真正落到實處，做到“五個有機結合”；即：與發揮居委會橋梁紐帶作用有機結合；與激發居民參與社區建設積極性有機結合；與增進鄰里友誼、創建和諧穩定社區有機結合；與加強基層民主政治建設、建立社情民意表達機制有機結合。

2、居委會每季末召開“分片包戶”專題工作會，聽取分片組長工作匯報，掌握居民需求和動態信息；

3、居委會要會同社區黨組織和工作站定期研究“分片包戶”工作開展情況，分析臺賬數據，查看走訪日志，匯總通過“分片包戶”解決的問題；

4、將“分片包戶”工作納入工作總結，做好專項工作的表彰和鼓勵；

5、增強大局、穩定意識，對居民普遍反映的問題要及時解決并向街道辦事處反饋。

社區居委會檔案工作制度

一、社區居委會按照《中華人民共和國檔案法》的要求和街道檔案工作管理意見，在工作職能活動中形成的各類檔案資料要齊全、整理成冊。

二、社區居委會要配備檔案兼職管理人員。

三、社區居委會的各門類資料一般按立卷歸檔，做到歸檔齊全、分類科學、整理規范、有據可查、存入有序、查找方便；每年3月底以前將上一檔案歸檔完畢。

四、歸檔資料內容：

1、社區居委會工作會議、紀要，在上級部門召開的會議上的重要發言稿；

2、總結和工作計劃、各種報表；請示、報告及批復； 信訪件的登記；街道下發的各種規章制度、決定、辦法、通知、通報等文件材料；

3、社區居委會社區工作者的考勤、任免、社區工作者的聘任及解聘材料、退離情況等相關材料；

4、社區重要活動事件的信息剪報；本社區先進集體、先進個人的材料；

5、社區居委會工作者名冊、其他相關工作名冊等臺帳，及其變動情況；

6、有關重要活動的影像圖片資料的收集和獎杯、獎狀、證章的收集；

7、其他需要歸檔的材料。

五、檔案打印資料要附上原始記錄，確保真實性；臨時突發性活動形成的重要文書資料，隨時立卷歸檔，因特殊情況漏記的要及時補記。

六、社區居委會要設檔案專柜，做好檔案的防火、防光、防潮、防盜，確保檔案的完整與安全。

七、堅持檔案登記、借閱制度，檔案人員工作變動時必須認真、細致、清楚地做好檔案交接工作。

八、檔案涉及到社區方方面面工作的迎檢，檔案員在提供符合要求的迎檢資料時還要兼顧杜絕浪費堅持節約的原則，盡量減少復印量。

社區居委會公章管理使用制度

一、社區居委會加強對社區居民委員會印章的管理，設置專人保管，固定存放，不得借出；

二、社區居委會建立印章使用登記簿，注明姓名、辦理事項內容和住址等內容；

三、嚴格執行區街規定的印章使用范圍，對超出已規定范圍的要另行請示，批準后方可使用印章；

四、社區居委會一般日常性事宜需加蓋印章的須經社區居委會主任簽字方可使用，凡屬社區重大事項需加蓋印章的須由社區代表會議討論決定并經社區居委會主任簽字后方可使用；

五、嚴格履行用印申請、審批手續，如實做好登記、簽字；

六、社區居民會議對印章的使用進行監督；

七、社區居委會選舉工作結束后，上一屆社區居委會應在七個工作日內（以即時要求為準）向新一屆社區居委會移交印章，確保新一屆社區居委會正常開展工作；

八、社區居委會印章因故更換，由街道辦事處頒發新印章的同時收繳舊印章；

九、社區居委會印章丟失應及時向街道辦事處報告，由街道辦事處職能科室辦理補制印章手續；啟用新章、廢止舊章由街道辦事處以適當方式向社會公告，公告日不得少于30天。

附件：社區居委會印章使用范圍

（一）社區居委會工作用章

1、社區居委會主持召開的社區代表會議決議；

2、以社區居委會名義上報的各種公文等；

3、社區公開欄內定期公布的居務公開內容；

4、向社區居民發放的通知、告示、宣傳材料等；

5、社區居委會的統計報表和檔案；

6、簽署社區共建活動和資源共享等協議。

7、其他應使用印章事項。

（二）社區居委會為轄區居民出具證明用章（本社區戶籍范圍）

1、社區居民居住證明；

2、社區居民是否健在和在家正常死亡證明；

3、社區居民申請城市最低生活保障、撫恤金、殘疾保障金、子女助學金和減免學雜費等手續的證明；

4、其它相關證明：獨生子女、養犬、政審。

社區居委會財務管理制度

為規范社區居委會財務管理，按照街道關于財政預算執行管理辦法和財務報銷管理規定的要求，特制定社區居委會財務管理制度。

一、社區財務管理分工和紀律

1、社區財務管理工作，按街道統一管理逐級把關的要求，在街道財政部門和相關部門的指導下，貫徹落實區、街財政管理要求和相關規定及制度，嚴格遵守財經紀律；

2、街道社區服務中心負責居委會賬目管理，各居委會不得私開帳戶，不準公款私存，不得私設“小金庫”；

3、社區居委會和服務站各設一名兼職記帳員，協助社區服務中心做好支票、報銷票據的領用、管理和憑證匯集、編號、裝訂；

4、服務中心出具各居委會財務收支月報表，同時交社區建設辦公室負責人一份，如各居委會需查帳可先向社區辦提出申請，由社區辦及時與中心聯系并安排；

5、街道社區建設辦公室負責對社區兼職記賬員的培訓，每年召開1-2次工作會；

6、街道社區建設辦公室和社區服務中心成立內審小組，每半年對社區居委會辦公費、公益金、自管資金賬目管理進行內計；

7、執行社區經費預算制度，對下撥專項經費必須專款專用，嚴格執行程序；

8、各居委會主任切實負起組織領導社區居民監管網絡的責任，按日常經費使用和公益事業項目資金使用管理規定等相關要求，實施經費使用情況每季度公布一次的監管；

9、各社區不得以各種名目套用現金，一定數量物品的購置至少由該項工作居委會成員、服務站人員和一名相關監督人員共同操辦，票物單價、數量與實際相符。

二、審批權限

1、下撥社區辦公經費（含公益金）支出，1000元以上由社區建設辦公室主任簽字，1000—500元由社區書記和社區辦指導員簽字，500元以下由社區書記簽字；

2、公益金專項支出，要通過預算審核，經過社區公益金項目管理組辦公室審批，由社區公益金項目管理小組按程序操作；

3、無論是辦公費或公益金超出預算的支出，一事一報，按支出額度審批權限由街道領導審批。

三、銀行支票管理

1、支票領用申請，申請書要明確申請項目（社區公益、其他專項、辦公經費）、項目類別、金額等，并履行審批程序；

關于社區公益項目領用支票的申請：居委會名稱、社區公益項目類別、項目號、項目名稱、金額、領導簽字；

關于其他專項經費領用支票的申請：居委會名稱、項目活動、金額、領導簽字；

關于辦公經費領用支票的申請：居委會名稱、項目名稱、金額、領導簽字。

2、各社區的支出需通過街道業務職能科室責任人確認、中心財務會計復核、查看預算、明確支出款項后，由出納人員簽發支票，領取人在支票登記簿上簽字；

3、支票領用后應在十個工作日內辦理報銷手續，領用支票未結清的，原則上不能再領支票。

四、報銷要求

1、報銷用的各種正式發票及票據需填寫支票號，報銷時需有經手人、站長、主任、及按審批權限規定的街道相關領導簽字；

2、購買實物的發票必須注明項目、數量和單價明細（無明細發票要有機打小票）；繳費通知單、郵儲收據不得做為報銷依據；

3、各社區的報銷票據注明用途和預算支出口徑；

4、自制原始憑證須有領款人、經辦人員、科長、主管領導、主要領導簽字；

5、困難補助、用于個人的補貼要有本人簽字；

6、對于以個人名義或居委會名義開出的水、電、燃氣、通訊費發票，要在報銷時附上說明；

7、社區中心按規定嚴格把關，對手續齊全的發票方能予以報銷；

8、中心財務報銷時間原則為周一至周五每天上午，現金報銷日期每月10日、23日，支票可隨時預約辦理。

五、現金管理

1、各社區報銷現金須社區書記、社區經辦人簽字，經按街道審批權限規定相關領導審批；

2、根據現金庫存限額管理規定，各居委會1000元以上支出需提前一天通知中心財務室；

3、支出項目金額在800元以上的要使用支票，如確需現金支付的經主管領導簽字同意后方可現金支付。

4、財務部門一律不對外借現。

六、自有資金管理

1、社區收的居民小區環境保潔費、單位贊助共建費、個人捐贈、廢舊物處理費等為社區自管資金，社區在自行管理中必須堅持財務支出手續；

2、社區收取的任何費用包括捐款等都須開具兩聯收據，交由付款方和留存記賬，做好簽字記錄；

3、社區自管資金所有支出均須經社區黨委、居委會、服務站班子集體討論決定，認真做好會議記錄，不得弄虛作假；

4、社區自管資金要建立現金賬簿，其管理由社區兼職記帳員按財務規定管理賬目和票據；

5、用于支付個人費用的憑單須由社區書記審批和經手人（兼職記賬員）、領款人簽字；

6、社區自管資金的支出每季度要在公開欄進行公示，由居委會和樓門長及居民對使用情況進行監督。

西長安街街道關于社區公益事業項目 及專項補助資金使用管理的規定

西長安街街道為進一步加強社區公益事業項目和規范社區公益事業項目專項補助資金的使用管理，按照《西城區社區公益事業專項補助資金使用管理辦法》和《西城區社區公益事業專項補助資金管理使用情況評估標準（試行）》及相關文件精神，制訂街道社區公益事業項目及專項補助資金管理使用的規定。

一、總體原則

社區公益事業項目必須是社區服務組織為滿足社區成員多層次需求開展的公益事業活動，專項補助資金是為支持社區公益事業發展而建立并進行獨立核算的資金，社區公益事業項目及專項補助資金的申報、使用與管理要執行項目管理、專款專用、突出重點、合理支出、勤儉節約、公開公正、加強監管的總體原則；社區公益事業項目管理組對社區公益事業項目和社區公益事業項目專項補助資金使用管理的全過程負有指導和監督的責任。

二、組織機構及職責

1、街道社區公益事業項目管理組及職責

管理組由街道辦事處主任任組長，主管主任任副組長，成員由街道相關職能科室科長和社區居委會主任、服務站站長組成；

管理組下設辦公室，主任由社區建設辦公室主任擔任，副主任由社區建設辦公室副主任及社區服務中心負責人擔任，社區建設辦公室外勤干部為辦公室成員。

項目管理組職責：

（1）負責審批社區公益事業項目，要根據社區居民需求，結合工作實際，優先安排與居民生活密切相關的公益事業項目；

（2）指導社區實施公益事業項目，幫助社區解決項目實施過程中遇到的困難和問題；（3）負責社區公益事業項目評價考核，聽取申請項目的社區居民對活動實施的意見，以社區居民的滿意率作為評價社區公益事業項目合格的重要指標，對考核不合格的，下一不再為此社區批準相同項目；

（4）制定社區公益項目申報、資金申領及支付程序；（5）每半年向區民政局、區財政局報送一次社區公益事業專項補助資金的使用情況。

2、社區公益事業項目管理小組及職責

小組成員由社區黨委書記、居委會主任、服務站站長等7人組成，主要負責社區資源的整合、服務組織人才的培育、了解社區成員多層次需求、公益事業項目及專項補助資金的申報和運作過程的日常管理、資料整理歸檔工作等。

3、社區公益事業項目監督小組及職責

監督小組成員由社區居委會主任、社區指導員、社區社會組織負責人、居民代表等7人組成；居委會主任任組長，社區居委會、服務站成員不得兼任；監督小組對社區公益事業項目和社區公益事業項目專項補助資金使用管理的全過程負有監督的責任，保證本社區在公益項目實施過程中專款專用、合理支出、勤儉節約、公開公正，同時協助街道管理組開展監督檢查工作。

三、總體要求

1、街道按照不斷滿足社區成員多層次需求，擴大服務項目，培育社區民間組織，豐富公益活動的總體要求指導各社區做好公益事業項目的管理，專項資金按標準足額撥付到位。

2、社區公益事業項目及專項補助資金使用管理要嚴格執行預算制度，按期申報；各社區申報公益金項目預算額度不得低于應預算額度的90%，使用公益金不得低于全年計劃額度的90%，半年使用率不得低于45%。

3、社區公益事業項目專項補助資金的使用要專款專用，主要用于購買服務項目、培育發展社區民間組織，以及開展社區文體、社區教育、社區治安、社區精神文明建設等社區公益事業活動所需的活動場地、活動器械（不得購買政府采購范圍內物品，詳見附件政府采購目錄）、活動宣傳用品、活動獎品和活動勞務費用等。

4.社區利用公益事業項目及專項補助資金加大對協會及團隊的扶持力度，倡導協會及團隊進行資金運作；各社區要為社區社會組織的發展提供強有力的資金保障，70%的資金必須用于社區社會組織的培育。

5、開展公益事業活動獎品購買經費不得超過本次活動經費的30%，全年獎品購買經費不得超過社區本公益金總數的30%，社區對個人的獎勵標準不能高于街道級獎勵標準。

6、社區公益事業項目專項補助資金不得用于居委會工作人員的人員經費及辦公經費，更不得用于組織居委會工作人員外出學習考察費、招待費、會議費等支出。

7、各社區按照工作計劃完成所列項目，完成率不得低于90%；社區利用公益金開展活動，每類項目（五類）每年不得少于10次；組織的活動及開展的服務需有記錄，每半年進行一次統計，并于年底將活動及服務的內容、形式、場次、人數、效果等具體信息進行匯總上報。

8、社區公益事業項目管理小組年初制定工作計劃，至少每季度召開一次專題會議，每年不少于四次；社區公益事業監督小組成員參加會議，聽取項目管理小組的項目管理和專項資金使用情況的匯報，并監督小組的工作；項目管理小組要做好會議記錄，會后成會議紀要，完成資料歸檔。

四、實施細則

1、社區公益事業項目及專項補助資金的擬定與預算

社區公益事業專項補助資金的預算以項目管理的形式按規定程序進行申報：

（1）各社區社區公益事業項目管理小組每年10月上旬在廣泛征集轄區居民、駐區單位等方面意見、建議的基礎上，擬定下一年公益金使用項目，并于10月15日前經街道社區工作指導員確認簽字后上報街道社區公益事業項目管理組（以下簡稱街道項目管理組）；（2）街道項目管理組于10月15日至25日對各社區提交的社區公益項目進行初審，通過初審的計劃向社區反饋；

（3）社區于每年10月底前將通過街道初審的社區公益事業工作計劃提請社區居民會議討論并通過；

（4）街道項目管理組對社區上報的公益事業工作計劃進行審批，于11月5日前匯總各社區工作計劃，并根據社區公益事業項目制定街道社區公益事業項目及專項補助資金預算，報區民政局審核；

（5）公益事業工作計劃之外的項目，在不超出社區公益事業專項資金總額的前提下，可在當年7月份按規定程序對本社區公益事業項目進行二次申報；

（6）遇到政策、法律、經濟、社會環境發生變化，導致原工作計劃內某公益項目的實施面臨障礙或無法繼續實施的，經街道項目管理組批準，各社區可在本社區公益事業專項補助資金總額額度內，根據情況予以調整，并按規定流程辦理，涉及變更、調劑的資金總額不得超過本社區公益金預算總額的10%。

2、社區公益事業項目及專項補助資金的申請與支付

社區公益事業項目及專項補助資金管理由街道項目管理組委托社區服務中心財務部門進行管理，經街道項目管理組審批的使用資金，按各社區進行項目管理、明細記賬、單獨核算。

（1）資金申請程序

街道項目管理組于每季度最后一個月的20日前做好下一季度社區公益金的撥款計劃，并反饋社區。各社區于該季度末25日前按工作計劃所列項目統一申請、填報《社區公益事業專項補助資金預算申報項目計劃書》，并交回至街道項目管理組。

街道項目管理組批準后由各社區進行實施，嚴格執行額度計劃，按財務管理規定履行支出手續。

（2）資金支付程序

凡在預算項目范圍內的公益事業項目每季度實施完畢后，社區在該季度末統一填寫《項目完成情況報告書》并上報街道項目管理組，經項目管理組審批，方能按照財務報銷相關規定對社區項目的支出予以報銷。

項目支出的活動場地、活動器械、活動宣傳、活動獎品等費用必須有正式發票，勞務費要由本人簽字領用手續；所報發票除居委會主要負責人簽字外，還必須有社區指導員簽字和社區項目管理小組相關負責人簽字。

3、社區公益事業項目及專項補助資金的使用與監督

街道項目管理組為社區公益事業項目及專項補助資金的管理主體，對各社區公益事業項目經費的使用進行監督，并責成辦公室建立公益事業專項補助資金使用臺帳。

（1）街道社區公益項目管理組委托社區指導員對各社區公益事業項目的執行情況、專項補助資金的安排以及實施進行日常監督；

（2）街道社區公益項目管理組每半年組織一次集中檢查，檢查組由紀檢監察科、社區辦、財政科、社區服務中心及社區監督小組成員組成，對社區組織的公益項目進行隨機抽查，查看經費使用是否專用、合理、節儉和守紀，票據使用是否規范，公示是否合乎要求，形成半年自查報告，并對檢查情況進行通報；

（3）社區應建立本社區公益事業項目專項臺賬和檔案，每半年最后一周將社區季度公益事業項目完成情況及公益事業專項補助金使用情況以書面自查報告的形式向街道項目管理組上報；

（4）社區應在每季度末將上月社區公益項目的執行情況和資金使用情況在社區位置顯著的公示欄內進行公示；公示內容包括完成報告書、票據復印件、相關影像材料、項目開展情況文字說明等，公示時間不得少于10個工作日，社區公益活動居民知曉率不得低于80%；

（5）社區應每半年向居民代表會議報告社區公益項目的進展、實施以及資金使用情況；

（6）社區應接受民主監督小組對經費使用情況和公示情況的監督，接受居民群眾質詢和監督，并根據居民要求進行補充完善。

五、本規定由街道社區建設辦公室負責解釋。

定期入戶走訪制度

為使居委會成員進一步了解掌握社區居民的基本情況和利益訴求以及社區單位的情況，反映居民群眾的意見和要求，對社區單位共住共建共享的建設狀況，更加增強社區服務功能，加強社區全面建設，努力構建和諧社區，制定居委會成員入戶、入單位走訪制度內容如下：

1、定時定期入戶走訪

居委會主任、副主任每周利用半天時間分片走訪社區內居民，掌握居民的需求，及時反映民意，適時解決實際問題；在春節、元旦等節日要定期走訪社區內孤寡老人、傷殘或重病家庭人員，了解他們的需求，送去政府的關心。

2、每天一小時入戶走訪

居委會其他成員，要堅持每天一小時入戶制度，按照分片包戶的原則，深入社區居民家庭，了解需求，盡力幫助解決實際問題；或將街道辦事處、居委會的有關精神傳達給居民，了解民意，聽取訴求。

3、重要時期分片包戶入戶走訪

在每年的“兩會”或其它重要時期，社區居委會成員要分片包戶，對重點的人員或家庭實行委員包戶制度，堅持24小時在位，保證社區的穩定與安全。

4、堅持定期走訪社區單位

居委會主任、副主任每季度利用半天時間分片走訪轄區內單位，了解掌握社區內單位在共住共建共享的意見，轄區單位在工作以及管理中需要社區解決的問題；在元旦、春節等節日要定期走訪社區內單位，在時間如允許的情況下，要組織聯誼活動或開展其他經常性的文體活動，活躍社區文化生活，也為社區內的單位文體活動的開展增添活力。

各社區要依據居委會入戶、入單位走訪制度內容，結合實際工作情況，制定走訪計劃，認真抓好落實，為加強社區全面建設，努力構建和諧社區而努力。

定崗定責制度

為建立社區工作者自我教育、自我管理、自我提高的有效機制，充分發揮社區工作者的模范作用，不斷提高社區黨組織、社區居委會和社區服務站的創造力、凝聚力和戰斗力，特制定本制度。

一、崗位設置和人員安排原則

根據本社區工作現狀和實際，以《西長安街街道XX社區社工考核辦法》規定的權利、義務為依據，在崗位設置上，按照因地制宜、因事設崗的原則，在定人上崗上把好“居民信任、本人樂意、履行職責、方便就近”的原則。

二、具體崗位及職責

崗位設置以社區居委會為單位，根據本社區實際情況設置以下幾個崗位。

(一)居務監督類：

1、財務監督崗

①協助財務監督小組工作。

②及時向社區黨組織和社區居委會報告在財務監督中發現的問題。

③督促搞好財務公開工作。

2、重大事項督崗

①協助社區搞好重大事項規范化制度的落實，提出有關建議和意見。

②及時向社區黨支部報告重大事項執行過程中發現的問題，提出有關建議。

(二)公共事務類：

1、社會治安維護崗

①幫助維護社區社會治安工作。

②協助落實防火、防盜、防毒等措施。

2、環境衛生巡護崗

①宣傳環境衛生知識。

②定期檢查小區環境衛生，(三)思想政治類：

1、政策宣傳崗

督促有關居民做好衛生清理工作。

①及時在宣傳欄、黑板報上宣傳黨的路線、方針、政策及有關文件精神。

②搞好生態環境保護、殯葬改革等政策的宣傳。③搞好小區內反對封建迷信和反邪教政策的宣傳。

2、文明新風崗

①協助搞好文明社區、文明家庭建設。

②搞好社區內禁賭等宣傳工作。

③宣傳敬老愛幼優生優育等社會新風尚。

三、定崗程序和方法

1、在設崗定責過程中，要堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。

2、采取黨員自愿申報和民主推薦相結合的方式組織社工上崗。

3、定崗實施方法：

(1)社區居委會召開例會，將崗位名稱、職數、工作職責向全體社工公布。

(2)按照就近就便的原則，擇優選配，確保每個崗位的申報人數達到崗位設置數量要求。

(3)綜合自薦、民主推薦和組織推薦等方面的情況，確定上崗黨員的預備人選，并予以公示。

(4社區黨組織、居委會和服務站領導班子共同決議，確定最終上崗人員。

4、按本社區工作實際確定崗位人員數量，可以一崗多人，也可以一人多崗。

四、教育培訓和任職

1、崗前培訓：上崗人員確定后，組織認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想等理論和相關技能知識，學習履行崗位職責所需要的業務知識和技能，著力提高上崗人員思想政治素質和業務素質。

2、在崗培訓：有計劃地對上崗人員進行集中輪訓，輪訓內容主要為崗位所需的政策方針、市場經濟基礎知識、社區管理知識、法律法規知識等方面的知識技能培訓。

3、培訓合格后，上崗人員與街道社區建設辦公室簽訂責任狀，正式上崗。

五、管理和考核

1、上崗人員實行定期情況交流和年終考核。

2、崗位責任細化、量化后列入考核，上崗人員每年一次向社區成員和居民代表述職，社區成員和居民代表評議，街道社區辦公室組織考核，考核分優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

3、設崗定責作為培養選拔優秀分子的基礎工作，要把工作能力強、業績突出的人員列為社區后備干部培養。

4、年終對成績顯著的人員給予精神激勵和一定的物質獎勵，同時在培訓、社區特色項目試點等方面優先安排學習和扶持。

5、實行設崗定責工作動態管理，根據社區情況與黨員情況的發展變化，定期對崗位設置和上崗人員進行調整，建立工作檔案。

掛牌上崗工作制度

為認真貫徹落實《關于首問負責制和掛牌上崗制度的實施意見》構建和諧社區，營造良好居住環境，提升服務工作水平，增強社區工作人員的責任意識，努力創造透明、公正、熱情、高效的工作服務環境，制定本制度。

一、本制度適用對象為社區工作人員。社區工作人員應強化職業道德意識，樹立全心全意為辦事人服務的思想；必須明確自己的崗位職責和工作制度，熟悉崗位服務工作流程，加強業務學習，提高業務能力，不斷提高辦事效率。

二、社區工作人員應嚴格執行西長安街街道辦事處關于掛牌方式的規定，工作時間內佩戴工作牌、在辦公桌顯眼位置擺放崗位職責卡，自覺接受上級紀檢委員會和社區居民的監督。

三、掛牌的制作。由辦事處統一制作。變更，崗位職責或社區工作人員的職務、崗位發生變更時，需交還原牌卡后，領取新牌卡。

四、遺失補發。需補交工本費。

五、掛牌情況記錄以辦事處紀檢辦公室檢查記錄為準。

六、社區工作者要統一思想，提高認識，把掛牌上崗作為抓社區規范化建設、促紀律作風轉變、創樹社區形象的有效抓手，積極探索行之有效的方法，確保一抓到底，常抓不懈。社區黨委、社區居委會和服務站領導班子要以身作則，帶頭履行掛牌上崗制度，帶頭接受監督，確保此項工作能夠落到實處。

七、掛牌上崗作為社區工作者作風建設考核依據之一。街道相關職能部門將加大對制度落實情況的監察力度，采取多種形式和方法進行監督和檢查，對各社區執行情況實施通報制度。

八、街道相關部門及各社區都要設立群眾投訴舉報電話，對不按規定掛胸牌的、服務態度、辦事程序等方面存在問題工作者，要按照相關規定嚴格查處并追究責任。