第一篇：2016年工作基本思路修改

2016年政策法規(guī)工作的主要思路

2016年的政策法規(guī)工作思路是緊緊圍繞中心工作，推進(jìn)依法行政，以加強(qiáng)依法行政監(jiān)督配合平臺建設(shè)為契機(jī)，以制度建設(shè)為保障，以法治人社為目標(biāo)。明確法制權(quán)責(zé)，規(guī)范政務(wù)行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督能力。

一、完善制度，全面推進(jìn)法治人社

（一）嚴(yán)格規(guī)范性文件審核管理

按照《濱海新區(qū)人社局行政規(guī)范性文件管理制度》,加強(qiáng)規(guī)范性文件審核、備案工作，規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定，不得制發(fā)帶有立法性質(zhì)的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。實(shí)施規(guī)范性文件有效期制度，一般規(guī)范性文件有效期為5年，暫行或試行文件的有效期為2年，有效期滿的規(guī)范性文件自動失效。實(shí)施定期清理和動態(tài)清理相結(jié)合的規(guī)范性文件清理制度，及時向社會公布清理結(jié)果，統(tǒng)籌做好規(guī)范性文件立、改、廢工作。

（二）依法公正做好重大處罰備案工作

一是制定出臺《區(qū)人力社保局重大處罰備案工作制度》。計劃參照《行政處罰法》和《天津市行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等文件規(guī)定，明確了重大行政處罰的范圍，將對法人或其他組織處以10000元以上的罰款或吊銷許可證件等行政處罰定性為重大行政處罰，需要進(jìn)行審查備案。

二是嚴(yán)格執(zhí)行審查備案的程序。對當(dāng)事人放棄聽證的重大行政處罰行為做出前，執(zhí)法部門需將擬做出的行政處罰送局政策法規(guī)處進(jìn)行合法性審查。對主要證據(jù)不足、事實(shí)不清的，責(zé)令重新調(diào)查取證，對適用法律錯誤、超越職權(quán)的，不允許做出行政處罰決定，對顯失公正的，責(zé)令改正。經(jīng)審查無異議的行政處罰案件，應(yīng)在做出處罰決定后10個工作日內(nèi)，報區(qū)法制辦備案。

（三）組織落實(shí)人力社保行政執(zhí)法程序規(guī)定

協(xié)助執(zhí)法處室建立行政執(zhí)法案件查處分離制度。在行政執(zhí)法的辦理過程中，實(shí)行處罰案件調(diào)查取證與案件處罰決定的做出相分離，加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門執(zhí)行執(zhí)法公開、告知、聽證、法律救濟(jì)、回避等制度的內(nèi)部監(jiān)督，使每一個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)均符合行政執(zhí)法程序規(guī)范。同時為了進(jìn)一步規(guī)范勞動保障監(jiān)察辦案程序，提高辦案質(zhì)量，確保依法行政，計劃在我局實(shí)施重大行政處罰案件集體研究制度。

（四）建立健全依法決策機(jī)制。將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為為重大行政決策的法定程序。在重大文件的起草過程中采取座談會、公開征求意見、聽證會、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式方法，深入基層、走近群眾，廣泛征求企業(yè)事業(yè)單位、職工等利益群體的意見建議。把公眾意見作為決策的重要參考，充分采納合理的意見建議，努力解決合法訴求，對有重大分歧的問題反復(fù)研究。據(jù)此形成初稿的基礎(chǔ)上，由局法律顧問及相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行專家論證。并對決策進(jìn)行全面的風(fēng)險評估，排查出風(fēng)險源、風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判，及時調(diào)整。建議由組織人事處牽頭，辦公室和政策法規(guī)處配合進(jìn)一步研究完善我局的重大行政決策制度，推動行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。

（五）組織做好行政應(yīng)訴工作。

一是嚴(yán)格執(zhí)行出臺的《行政應(yīng)訴管理辦法》，通過建立責(zé)任明確、程序合理、高效順暢，以及由法律顧問具體承辦、行政負(fù)責(zé)人出庭、涉訴業(yè)務(wù)處室人員代理相結(jié)合的法律事務(wù)應(yīng)訴的工作機(jī)制，保證我局行政應(yīng)訴工作質(zhì)量。

二是根據(jù)我局2014年、2015年的行政應(yīng)訴情況，計劃在案情較為復(fù)雜或者相關(guān)業(yè)務(wù)處室處理經(jīng)驗(yàn)不足的行政應(yīng)訴案件，聘請專業(yè)律師代理行政應(yīng)訴工作。

三是為應(yīng)對案件多發(fā)趨勢。擬成立法律事務(wù)組。成員作為代理人輪流應(yīng)訴。包括各處室和所屬單位具有法律工作理論、經(jīng)驗(yàn)，本科以上學(xué)歷的年輕干部。成立法律事務(wù)團(tuán)既可以緩解案多人少的矛盾，又可以發(fā)揮年輕干部的業(yè)務(wù)專長，提供鍛煉成長的平臺。

（六）建立法律顧問工作機(jī)制。

為進(jìn)一步提高行政決策水平，促進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，同時做好局機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理及有關(guān)法律事務(wù)，促進(jìn)依法行政和科學(xué)決策，擬聘請法律事務(wù)工作者作為我局的法律顧問。初步計劃由法律顧問負(fù)責(zé):1.對重大決策提供法律方面的意見和進(jìn)行法律論證；2.對起草或者擬發(fā)布的規(guī)范性文件，從法律方面提出修改和補(bǔ)充建議；3.參與處理涉及尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛；4.根據(jù)我局需要，代理參加訴訟；5.協(xié)助審查重大的經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目以及重要的法律文書，配合參加重大合同的談判；6.就行政管理中的法律問題提出建議；

7、不定期為我局年輕骨干干部做好法律講座等七大項(xiàng)法律顧問工作。

（七）嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)制度。實(shí)施案例指導(dǎo)制度，對人力資源和社會保障系統(tǒng)帶有一定普遍性且爭議較大的工傷認(rèn)定、勞動監(jiān)察、退休審批等方面的案件，經(jīng)研究論證后統(tǒng)一發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例，提供執(zhí)法參考，對當(dāng)事人適用同樣的標(biāo)準(zhǔn)和條件。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，實(shí)行行政處罰基準(zhǔn)控制、程序控制和監(jiān)督控制，減小自由裁量權(quán)的彈性空間。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作

強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，以日常監(jiān)督為基礎(chǔ)、專項(xiàng)監(jiān)督為重點(diǎn)、外部監(jiān)督為促進(jìn)。適時地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。及時了解執(zhí)法動態(tài)，完善依法行政考核方案，將考核內(nèi)容納入局內(nèi)部年終績效考核，充分發(fā)揮考核結(jié)果對推進(jìn)行政執(zhí)法、法治人社建設(shè)工作的激勵和促進(jìn)作用。

（一）日常監(jiān)督

一是積極開展行政案卷查評工作。按照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，對案件立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行、卷宗歸檔，適用主體是否得當(dāng)、程序是否合法、主要證據(jù)材料是否完備、運(yùn)用法律是否準(zhǔn)確、是否在法定期限內(nèi)辦結(jié)、是否準(zhǔn)確制作行政執(zhí)法文書等進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查。通過案卷的評查工作，促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范。

二是積極做好行政執(zhí)法監(jiān)督。以濱海新區(qū)執(zhí)法監(jiān)督平臺為依托，把行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)、行政裁決、行政補(bǔ)償、行政獎勵等行政執(zhí)法行為納入行政執(zhí)法監(jiān)督的范圍，做到哪里有執(zhí)法、哪里就有監(jiān)督，執(zhí)法到哪里、監(jiān)督就到哪里，確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作無盲區(qū)、無禁區(qū)、無軟肋、無死角。要使行政執(zhí)法監(jiān)督工作落實(shí)到每一個執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的全覆蓋。

三是加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)管理監(jiān)督。強(qiáng)化對執(zhí)法人員的思政政治、職業(yè)道德素質(zhì)、法律法規(guī)、綜合業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、執(zhí)法能力強(qiáng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)的人社執(zhí)法隊伍。通過征訂報刊雜志、邀請法官授課、舉辦人社法律法規(guī)知識競賽等形式，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，提升執(zhí)法人員依法決策、依法行政、依法辦事水平。嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理，積極組織執(zhí)法人員參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和換證培訓(xùn)，做到持證上崗。

（二）專項(xiàng)監(jiān)督

組織做好事中、事后監(jiān)管工作，一是及時下載轉(zhuǎn)辦將區(qū)行政審批局審批的項(xiàng)目納入日常監(jiān)督管理；二是業(yè)務(wù)處室應(yīng)結(jié)合專項(xiàng)工作，對審批項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查工作；三是執(zhí)法處室應(yīng)對群眾舉報、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時立案查處。

三、加強(qiáng)法制宣傳教育工作

（一）注重法制宣傳教育。開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)帶頭提高依法管理、依法決策、依法執(zhí)政能力。建立和落實(shí)人力社保系統(tǒng)干部職工分級法制宣傳、法制教育培訓(xùn)和政策法規(guī)咨詢制度，配合組織人事處完善黨組理論中心組學(xué)法制度，實(shí)施中層干部學(xué)法用法能力提升培訓(xùn)。

一是按照區(qū)司法局要求組織領(lǐng)導(dǎo)干部在6月至10月進(jìn)行2016年領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上學(xué)法工作。

二是督促各處室建立法律法規(guī)自學(xué)培訓(xùn)工作，每年學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時。

三是監(jiān)督執(zhí)法處室實(shí)行行政執(zhí)法人員新法即時培訓(xùn)，促進(jìn)法治學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，提高依法辦事能力。

四是組織全系統(tǒng)干部職工輪流旁聽勞動爭議仲裁案件庭審，現(xiàn)場接受法制教育；由法律顧問舉行專門的行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座，對成立的法律事務(wù)團(tuán)的成員進(jìn)行政策法規(guī)、行政應(yīng)訴的專題培訓(xùn)。

（二）完善人社法制宣傳平臺。配合局辦公室在人力資源和社會保障局政務(wù)網(wǎng)站專欄設(shè)立人社法律法規(guī)規(guī)章政策數(shù)據(jù)庫，將所有公開執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章政策進(jìn)行分類整理，建立目錄索引，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，方便群眾查詢。配合局辦公室，探索建立人社法制宣傳微博、微信平臺，發(fā)揮新興媒體平臺的互動功能，實(shí)現(xiàn)普法宣傳的高效化、便捷化。配合組織人事處，通過法治人社大家談、法律知識競賽、普法宣傳品開發(fā)等方式，帶動廣大干部職工參與人社系統(tǒng)法制宣傳活動，增強(qiáng)人力社保系統(tǒng)干部學(xué)法用法的自覺性。

（三）創(chuàng)新人社普法。根據(jù)受眾不同，樹立分層、分行業(yè)普法理念，開展個性化、菜單式的法治宣傳教育，增強(qiáng)人社普法的針對性和實(shí)用性，擴(kuò)大勞動法律法規(guī)的知曉面和影響力。開展分類普法宣傳，針對國有企業(yè)、非公企業(yè)、民辦非企業(yè)單位，結(jié)合各行業(yè)、各單位實(shí)際分類開展法律法規(guī)咨詢、座談、宣講，向用人單位贈送人社普法教材，使法律法規(guī)宣傳覆蓋到各行業(yè)、各用人單位，引導(dǎo)用人單位自覺遵守人力資源和社會保障法律法規(guī)。三是創(chuàng)新普法宣講平臺。利用公共文化平臺和就業(yè)培訓(xùn)中心等公共就業(yè)服務(wù)平臺，開展人社法律法規(guī)公益性宣講；探索建立人社普法微博、微信平臺，發(fā)揮新興媒體平臺的互動功能，實(shí)現(xiàn)普法宣傳的高效化、便捷化。通過各種形式的宣傳，增強(qiáng)勞動者法律意識，當(dāng)個人勞動權(quán)益受到侵犯時，能自覺拿起法律的武器維權(quán)。突出普法以點(diǎn)帶面。普遍建立法治工作和普法宣傳聯(lián)系點(diǎn)，為聯(lián)系點(diǎn)提供法律政策咨詢，對聯(lián)系點(diǎn)開展法律培訓(xùn)，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)依法調(diào)處勞資矛盾，接受聯(lián)系點(diǎn)對人力資源和社會保障依法行政工作的監(jiān)督。通過以點(diǎn)帶面、典型引路的方式，使人力資源和社會保障法律法規(guī)政策得到普遍遵守和有效執(zhí)行。

第二篇：新學(xué)期工作基本思路

新學(xué)期工作基本思路

一、教育教學(xué)工作

1、修訂好教學(xué)工作考核細(xì)則。

2、開學(xué)初，要求教師認(rèn)真學(xué)習(xí)本學(xué)年段的課標(biāo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)本學(xué)期的本學(xué)科的教師用書，把握好本學(xué)年的所要教授的課程的知識體系及內(nèi)容和目標(biāo)，研究每節(jié)課的知識講解。

3、開學(xué)一周后，開始公共課堂教學(xué)，每位教師都按順序排好。第一輪為學(xué)期初的聽課檢查，第二輪為本學(xué)期的教師課堂教學(xué)評價。第三輪可以選一些好的教師做示范課等等。以此促進(jìn)教師的授課水平，提高教師的業(yè)務(wù)能力。

4、一學(xué)期除參加縣里組織的教科研活動外，學(xué)校組織一到二次大型的校級教科研活動既可。辦具有代表性的活動，如學(xué)校的特色------書香校園，課題研究活動課等。

5、語文教師的學(xué)生作業(yè)要精簡，現(xiàn)在是七樣作業(yè)太多了一點(diǎn)，能合的合，能并的并。留出時間教師用于提高學(xué)生成績，抓學(xué)困生上。

6、按排好五年級的把關(guān)教師，開學(xué)初就制定好五年級的教學(xué)目標(biāo)，本學(xué)期不一定加班加點(diǎn)，要求教師做好基礎(chǔ)教學(xué)工作既可。但目標(biāo)一定要明確，考好如何獎勵，獎勵多少一定要明確，如統(tǒng)考怎樣（縣里排名或?qū)W校排名獎），不統(tǒng)考，考六中怎樣（進(jìn)前十名一名學(xué)生獎、前二十名學(xué)生獎……），讓教師心中有數(shù)，調(diào)動好教師的積極性。

7、繼續(xù)抓好其它的常規(guī)教學(xué)工作。

8、每月一考核，月初一公示，年終匯總。

二、大隊部工作

1、繼續(xù)日常的評比檢查，代班領(lǐng)導(dǎo)與大隊輔導(dǎo)員和值周教師共同完成。開學(xué)初修訂好各項(xiàng)評比細(xì)則，嚴(yán)格按細(xì)則評比，一天一公示。

2、可把每天每班早課教師的到校情況加入日常評比之中。把教師到校時間分幾段進(jìn)行加分。

3、每月把班主任組織學(xué)生積極參加校內(nèi)外活動情況加入班主任工作考核之中。把班主任活動情況排名次后分段加分。

4、每月一考核，月初一公示，年終匯總。

三、考勤工作

1、繼續(xù)執(zhí)行考勤制度，抓好幾個個別人。

2、每周五的例會能否改一改，沒有大事就不開會了，周總結(jié)可放在升旗后。把時間都放在教科研上，按排教師進(jìn)行學(xué)習(xí)、教研、備課等活動。

第三篇：監(jiān)管辦監(jiān)管工作基本思路

2011年民航安徽監(jiān)管辦監(jiān)管工作基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，進(jìn)一步提高對實(shí)踐科學(xué)

發(fā)展觀和安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，把實(shí)現(xiàn)民航持續(xù)安全作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，堅持依法行政、依法監(jiān)管，著力推進(jìn)監(jiān)管思路、方法、機(jī)制創(chuàng)

新；堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，著力推進(jìn)安全監(jiān)管理念體系、組織體系、規(guī)章體系和隊伍體系建設(shè)；

堅持“監(jiān)管、服務(wù)、協(xié)調(diào)”的理念，著力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)；全力以赴保證安徽民航持續(xù)安全，著力抓好安全監(jiān)管責(zé)任制和安全監(jiān)管長效機(jī)制的落實(shí)；加強(qiáng)市

場監(jiān)管，引導(dǎo)合理競爭，著力促進(jìn)航空市場繁榮，積極構(gòu)建和諧安徽民航，推動安徽民航又好又快發(fā)展。

同時，監(jiān)管辦還確定了以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究、健全安全監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺、推進(jìn)動態(tài)管理，細(xì)化過程監(jiān)管為主要內(nèi)容的13項(xiàng)監(jiān)管工作重點(diǎn)。

第四篇：2008年工作的基本思路

2008年水利工作的基本設(shè)想

（一）基本思路：

師市水利工作基本思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在師市黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，服從和服務(wù)于黨委的中心工作，“整合資源、轉(zhuǎn)化機(jī)制”，促進(jìn)水利又好又快發(fā)展；以節(jié)水灌溉示范基地建設(shè)為目標(biāo)，以加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造為抓手，進(jìn)一步改善職工生產(chǎn)生活條件，夯實(shí)屯墾戍邊新型團(tuán)場建設(shè)基礎(chǔ)；以構(gòu)建和諧師市為目標(biāo)，以農(nóng)牧團(tuán)場生產(chǎn)費(fèi)用自理為抓手，進(jìn)一步深化水利管理體制改革，提高防洪、飲水、生產(chǎn)和生態(tài)安全保障；以師市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以節(jié)水型社會建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提升執(zhí)政興水能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）具體目標(biāo)：

――繼續(xù)實(shí)施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，推動奇臺灌區(qū)、五家渠灌區(qū)、芳草湖灌區(qū)、新湖灌區(qū)和引額灌區(qū)的骨干水利設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)節(jié)水灌溉示范基地建設(shè)，不斷改善廣大職工群眾生產(chǎn)生活條件。啟動奇臺總干渠改建、西泉輸水干渠、六運(yùn)湖總干渠，膺湖水庫東放水渠；繼續(xù)實(shí)施一0二團(tuán)八一東干渠、共青團(tuán)猛東引水干渠、一0五團(tuán)西干渠、新湖四六七場排水渠建設(shè)；完善西沙河水源地。計劃完成20萬畝的滴灌工程和200公里末級渠系和量水設(shè)施建設(shè)，使全師滴灌面積達(dá)到120萬畝。

――繼續(xù)實(shí)施病險水庫除險加固和飲水安全工程，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，推動師市和諧社會建設(shè)。啟動紅旗三場槽子水庫、土墩子西泉水庫及六運(yùn)湖水庫除險加固工程；繼續(xù)實(shí)施膺湖水庫、汪家口水庫除險加固工程；努力建成師防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)；圍繞芳草湖農(nóng)場、軍戶農(nóng)場等7個農(nóng)場解決3萬人的飲水安全問題。

――繼續(xù)實(shí)施青格達(dá)湖綜合治理工程，促進(jìn)青格達(dá)湖水生態(tài)和水環(huán)境的改善。啟動五家渠市清潔小流域治理項(xiàng)目，繼續(xù)完善“清污分流”的排污工程和泄洪工程。

――全年計劃完成供水9.1億立方米，保障180萬畝農(nóng)田灌溉，完成向芳草湖方向調(diào)水4000萬立方米；在一0五團(tuán)、一0六團(tuán)范圍內(nèi)原則上停止新增機(jī)電井，逐步恢復(fù)地下水。

――啟動節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)，提升執(zhí)政興水能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在完成初始水權(quán)分配方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)團(tuán)場水管體制改革和水價改革，建立終端水價機(jī)制。加強(qiáng)水行政執(zhí)法，調(diào)解處理水事糾紛。

（三）主要措施

第五篇：政府工作總結(jié)和工作基本思路

今年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“加快發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展”這一中心，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾搶抓機(jī)遇、克難攻堅、乘勢而上、團(tuán)結(jié)拼搏，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，政府工作總結(jié)和工作基本思路。

一、振奮精神，迎難而上，*—**月工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。

今年由于國家采取宏觀調(diào)控政策，土地、資金凍結(jié)，給正在發(fā)展壯大起步階段的新桐鄉(xiāng)是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。鄉(xiāng)黨委、政府高度統(tǒng)一全體干部群眾的思想，振奮精神、迎難而上、變壓力為動力、克難攻堅、乘勢而上，以創(chuàng)新的思路、大膽的氣魄、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步造濃“工業(yè)立鄉(xiāng)”氛圍。以確保富陽三獅水泥廠和富興化纖兩大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)為抓手，繼續(xù)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長勢頭。*—**月實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值*****萬元，同比增長**.*%，完成年計劃的**.*%；招商引資實(shí)到內(nèi)資****萬元，完成年計劃的***.**%；固定資產(chǎn)投入*.**億元，同比增長****.*%，完成年計劃的***.*%；自營出口**萬美元，完成年計劃的***%；財政收入穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)稅收***.*萬元，同比增長**.*%，其中地稅***.*萬元，完成年計劃的**.*%；國稅***.*萬元。

二、積極爭取多方籌措，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度

抓好城郊型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是進(jìn)一步凸顯新桐區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和發(fā)展城郊型經(jīng)濟(jì)的基本條件，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基矗為此，鄉(xiāng)黨委、政府按照年初鄉(xiāng)人代會提出的總體目標(biāo)，堅定信心，克服種種困難，積極向市里爭取項(xiàng)目和資金，進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。一是*月初全面實(shí)施投資***萬元的市重點(diǎn)水利項(xiàng)目包家淇的山里水庫，至**月中旬已完成總工程的**%。二是投資***萬元，受益面積****畝的省重點(diǎn)國家級農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目已完成。三是投資***萬元的創(chuàng)省教育強(qiáng)鄉(xiāng)工作通過了杭州市教育局評估組評估驗(yàn)收。四是投資***萬元的鄉(xiāng)政府辦公大樓遷建工程，已于*月底投入使用。五是投資***萬元的大桐洲島骨架道路建設(shè)已動工興建，計劃年底完工。六是投資***萬元對沿江**個機(jī)埠*個排澇站機(jī)組進(jìn)行了改造，并澆筑排灌渠道*****米。七是各方籌集資金***萬元，對湯新公路程墳段進(jìn)行了大修。

三、重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，制止耕地拋荒，積極發(fā)展優(yōu)高農(nóng)業(yè)。

今年以來，各級黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食安全工作，鄉(xiāng)黨委、政府抓住這一契機(jī)，一方面繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，同時，不斷提高土地利用率，千方百計增加農(nóng)民收入。為切實(shí)解決耕地拋荒問題，實(shí)現(xiàn)今年糧食的增產(chǎn)，根據(jù)市委、市政府有關(guān)精神，把重點(diǎn)放在保證糧食種植面積、提高糧食質(zhì)量上來，在制止耕地拋荒和提高單產(chǎn)上下功夫，確保市政府下達(dá)的復(fù)種面積*****畝，總產(chǎn)****噸糧食產(chǎn)量的完成。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照“政府引導(dǎo)、典型示范、市場運(yùn)作、穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路，積極培育和發(fā)展專業(yè)協(xié)會和示范專業(yè)合作社，組織到慈溪等地考察農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。

四、以創(chuàng)建“平安新桐”活動為載體，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

我鄉(xiāng)以鞏固和強(qiáng)化基層治調(diào)組織職能為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“平安新桐”活動為載體，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會治安綜合治理工作，為新桐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建了一個良好的社會環(huán)境。*—**月份，治安案件**起，與去年同期持平。共受理信訪*起，調(diào)處成功*起。特別是包家淇“*.**”事件，由于及時啟動應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，處理方法得當(dāng)，防止了一起群體性事件的發(fā)生。繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對礦山、渡口等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，把各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時，高度重視、認(rèn)真排查和化解了在征地拆遷、勞務(wù)工程、企業(yè)停產(chǎn)、村級財務(wù)等熱點(diǎn)問題上引發(fā)的社會矛盾糾紛，*—**月社會穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起群體性事情，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，同時也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較好的投資環(huán)境。

五、以“百千工程”為抓手，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐，工作總結(jié)《政府工作總結(jié)和工作基本思路》。

鄉(xiāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和富陽城市*大組團(tuán)新規(guī)劃要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃，方案已于**月份通過論證。同時，以集鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以村莊布局調(diào)整，生態(tài)鄉(xiāng)、村規(guī)劃為重點(diǎn)，大力實(shí)施“百千工程”，全面開展農(nóng)村環(huán)境“雙整治、雙建設(shè)”工作，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和治理“臟、亂、差、散”入手，統(tǒng)籌兼顧，揚(yáng)長避短。“百千工程”重點(diǎn)整治村包家淇村，今年以來，從整治空心村和改善村民飲用水為突破口，取得了明顯效果。目前已拆除舊房***間，建筑面積****平方米；新店、孫家、廟塢口是“百千工程”一般整治村，都進(jìn)行了自來水改造。加快陸家塢等生態(tài)村建設(shè)，加大文明村、文明單位創(chuàng)建力度，興起新一輪康莊工程建設(shè)高潮。繼續(xù)深化和鞏固企業(yè)養(yǎng)老保險全覆蓋成果，推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

此外，計劃生育、土地管理、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、民政殘聯(lián)、科技科協(xié)、勞動保障、工青婦、關(guān)工委等各項(xiàng)工作都取得了可喜成績。

****年是新桐實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年，也是全面打造生態(tài)新桐、投資新桐、實(shí)力新桐的關(guān)鍵一年，經(jīng)濟(jì)總量將由C類向B類鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越，精神文明、政治文明建設(shè)將進(jìn)一步得到加強(qiáng)。****年也是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年。我們工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，以全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為抓手，繼續(xù)充分利用新桐的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，加強(qiáng)城郊型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐，促使新桐各項(xiàng)工作再上一個新的臺階。

****年主要奮斗目標(biāo)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻一番，達(dá)到*億元以上，億元產(chǎn)值企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破；財政收入有較大幅度增長；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，增長率**%以上；計劃生育全面鞏固提高，社會基本穩(wěn)定，投資環(huán)境明顯改善。

一、以發(fā)揮資源優(yōu)勢為立足點(diǎn)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度是實(shí)現(xiàn)新桐新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，要下大力氣引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，走內(nèi)聯(lián)外引的開放型經(jīng)濟(jì)路子。鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資力度，開展多渠道、多形式招商引資模式，進(jìn)一步完善各項(xiàng)招商引資政策，把招商引資納入鄉(xiāng)村兩級干部工作考核。繼續(xù)營造“工業(yè)立鄉(xiāng)”、“環(huán)境立鄉(xiāng)”氛圍，爭取引進(jìn)*—*家規(guī)模企業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)新桐經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、滾動發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩手抓方針，在切實(shí)保護(hù)耕地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，嚴(yán)禁拋荒，確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)全面完成的同時，積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步完善陸家塢楊梅、包家淇柑橘、蛇浦鸛山牌本雞、程墳紅豆杉、小桐洲苗木五大特色農(nóng)業(yè)基地，積極培育和發(fā)展楊梅、柑橘等專業(yè)協(xié)會，樹立品牌，從而達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目的。

三、以改善投資環(huán)境為突破口，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，初步形成集鎮(zhèn)雛形。扎實(shí)推進(jìn)“百千工程”，重點(diǎn)抓好“空心村”整治工作，完成*個重點(diǎn)整治村，*個一般整治村的整治任務(wù)。加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，不斷提高全民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，構(gòu)造大氣、正氣、開放、文明的人文環(huán)境。加強(qiáng)科普宣傳，改善文化體育設(shè)施，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，搞好改水改廁等公共衛(wèi)生工作。加強(qiáng)計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。深化政務(wù)、村務(wù)公開，營造良好的民主法制環(huán)境。工、青、婦等充分發(fā)揮優(yōu)勢，為“接軌新城區(qū)，建設(shè)新新桐”貢獻(xiàn)力量。深入開展創(chuàng)建“平安新桐”活動，加強(qiáng)社會綜合治理。繼續(xù)做好來信來訪工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。改善服務(wù)，營造良好的服務(wù)環(huán)境。

四、以加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)為切入點(diǎn)，為加快新一輪發(fā)展提供根本保證。

****年是村級班子換屆之年，鄉(xiāng)黨委、政府將提前謀劃，精心組織，確保選足選好村支兩委班子，為新一輪發(fā)展打下堅實(shí)的組織基矗通過各種行之有效辦法，抓好廣大黨員隊伍的學(xué)習(xí)教育，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；努力提高鄉(xiāng)村兩級干部隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。完善村支兩委創(chuàng)業(yè)承諾制、每周一例會制、重大村務(wù)村民代表表決制、村務(wù)公開制、村級事務(wù)書記主任聯(lián)鑒聯(lián)批制等一系列制度建設(shè)。重視非公企業(yè)黨建工作。