第一篇：2006年城建工作的基本原則和基本思路

文章標(biāo)題：2006年城建工作的基本原則和基本思路

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。城建工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹執(zhí)行十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市化發(fā)展，遵循“十一五”發(fā)展規(guī)劃，始終堅(jiān)持“發(fā)展、人本、特色、創(chuàng)新”原則，主動(dòng)融入大都市，加快建設(shè)新臨安，以“擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高品位”為著力點(diǎn)，注

重規(guī)劃引導(dǎo)，加快實(shí)施關(guān)鍵少數(shù)項(xiàng)目建設(shè)，注重彰顯吳越文化內(nèi)涵和森林城市特色，努力朝著建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、吳越文化名城、休閑度假勝地目標(biāo)而奮力拼搏。

2006年城建工作的基本原則

2006年是站在“十一五”時(shí)期新的歷史起點(diǎn)上的重要一年。城建工作必須遵循“規(guī)劃承上啟下、基礎(chǔ)確xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/保重點(diǎn)、形象整體提升、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運(yùn)作”的原則加快推進(jìn)城市化發(fā)展。

一要規(guī)劃承上啟下。保持城市建設(shè)的系統(tǒng)性和連續(xù)性，要在“十五”城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，與“十一五”規(guī)劃前后統(tǒng)籌對(duì)接，落實(shí)好2005年項(xiàng)目與2006年項(xiàng)目的過渡銜接，做到科學(xué)規(guī)劃與工作實(shí)際相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、與環(huán)境保護(hù)、與歷史文化資源挖掘、與城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)的關(guān)系，合理利用城市各類資源，科學(xué)安排各項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二要基礎(chǔ)確保重點(diǎn)。進(jìn)一步梳理建設(shè)項(xiàng)目，集中力量建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵少數(shù)項(xiàng)目，重點(diǎn)加快與人民群眾生活條件改善密切相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)，從而加快帶動(dòng)和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的穩(wěn)步實(shí)施，真正體現(xiàn)人民群眾的根本意愿。

三要形象整體提升。要鞏固“十五”已有建設(shè)成果，從城市發(fā)展的需求出發(fā)，同步考慮城市建設(shè)的量與質(zhì)，綜合安排城市建設(shè)的項(xiàng)目和管理的內(nèi)容，堅(jiān)持舊城改造與拓寬空間并舉，在高起點(diǎn)的規(guī)劃拓寬城市發(fā)展空間的同時(shí)，全面整合城市吳越文化資源，建設(shè)高起點(diǎn)的城市發(fā)展新區(qū)，以充分展現(xiàn)臨安精神和城市活力。

四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運(yùn)作。抓住城市提升的最大機(jī)遇，發(fā)揮最大潛能，對(duì)具備提高承載能力，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目的綜合策劃，營(yíng)造城市發(fā)展環(huán)境，積極爭(zhēng)取發(fā)展的政策，創(chuàng)新投融資舉措，拓展社會(huì)投融資領(lǐng)域，吸引更多民資外資，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“一中二副多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，從認(rèn)識(shí)和舉措上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化運(yùn)作。

2006年城建工作的基本思路

審視過去，展望未來，站在融入大都市，建設(shè)新臨安，2006年城市化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。根據(jù)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和條件，必須面對(duì)困難，理清思路，落實(shí)舉措，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施“一中二副多組團(tuán)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市化建設(shè)步伐，努力朝著“強(qiáng)市名城勝地”建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。

一要完善修編城鄉(xiāng)規(guī)劃，構(gòu)筑合理的市域發(fā)展空間。接軌大杭州，構(gòu)建“一中二副多組團(tuán)”的城鄉(xiāng)發(fā)展空間，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃勢(shì)在必行。這是扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，更好地發(fā)揮規(guī)劃在城鄉(xiāng)空間資源配置中的綜合調(diào)控作用的內(nèi)在要求。2006年，全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作進(jìn)一步撤擴(kuò)并調(diào)整，城建工作將抓住規(guī)劃龍頭，重新組織力量花更大的精力去修編完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。一是落實(shí)編制全市城鄉(xiāng)發(fā)展空間一體化規(guī)劃綱要，重新編制臨安市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，繼續(xù)深化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃。從而更好地統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)和生活、工作和休閑、物質(zhì)和精神等各方面的設(shè)施空間與用地。形成一個(gè)中心城市，二個(gè)副中心城鎮(zhèn)，多組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展、梯級(jí)有序、功能互補(bǔ)、分工合理、整體推進(jìn)的城鎮(zhèn)市域發(fā)展空間。二是從融入大杭州、建設(shè)新臨安的要求，主動(dòng)與杭州進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)籌輕軌延伸、文三西路與石臨公路連線、交通項(xiàng)目、天然氣管道鋪設(shè)的規(guī)劃銜接，確保從規(guī)劃上密切與杭州與黃山區(qū)域的空間對(duì)接和聯(lián)系，真正在規(guī)劃的空間布局上接受大杭州的輻射，主動(dòng)融入網(wǎng)絡(luò)化大都市。

二要抓住少數(shù)關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)品位。項(xiàng)目是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。加快項(xiàng)目帶動(dòng)就是要在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，從臨安東、西部?jī)蓚€(gè)不同地域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平，資源環(huán)境，人文風(fēng)土人情和當(dāng)?shù)貙?shí)際需要出發(fā)，尊重客觀發(fā)展規(guī)律，尊重廣大群眾的愿意，運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念，確定合理的、適度超前的發(fā)展速度，有計(jì)劃有重點(diǎn)地啟動(dòng)一批項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，努力提高城鄉(xiāng)建設(shè)投資效益。通過加快項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大杭州的輻射、中心城市的帶動(dòng)和西部集鎮(zhèn)的接應(yīng)三者之間的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)。一是中心城市要加大城市建設(shè)投入資金的籌措力度，用于關(guān)鍵少數(shù)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，憑借臨安自然、生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化城市景觀設(shè)計(jì)，展示富有縱深感和層次感的城市空間輪廓，使山水環(huán)境與人工建筑相映生輝，打造城市整體形象。又要重視細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，注重局部區(qū)域的特

色，彰顯個(gè)性，打造精品，體現(xiàn)吳越文化內(nèi)涵和現(xiàn)代城市活力，建設(shè)和諧的體現(xiàn)現(xiàn)代山水旅游特色的中等城市。二是副中心城鎮(zhèn)和重鎮(zhèn)要年年確定事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位的重點(diǎn)工程，充分體現(xiàn)地方環(huán)境和風(fēng)貌特色，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展框架，增加城鎮(zhèn)服務(wù)性設(shè)施，暢通交通路網(wǎng)，完善設(shè)施功能，從而加快城鎮(zhèn)和組團(tuán)的中心區(qū)域發(fā)展。三是堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，做好城市支持農(nóng)村文章，搞好村莊整治和環(huán)境美化，改變分期零星的鄉(xiāng)村面貌，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要提高行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，做強(qiáng)做大四大行業(yè)。融入大都市，建設(shè)新臨安，立足臨安現(xiàn)有的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，必須抓住機(jī)遇，主動(dòng)接受大都市要素輻射和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)建設(shè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。努力完善、規(guī)范全市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，全面提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，為工程建設(shè)全過程提供良好服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，不斷提高住宅建設(shè)品位，積極引進(jìn)外來消費(fèi)，進(jìn)一步加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)的整頓，強(qiáng)化物業(yè)管理，推行物業(yè)管理招投標(biāo)制，培育和推動(dòng)房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展。規(guī)范拆遷行為，強(qiáng)化拆遷管理。逐步形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)，大力提升建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行素質(zhì)，促進(jìn)建筑業(yè)快速發(fā)展。提繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)供水、供氣、園林綠化、市政建設(shè)行業(yè)的管理，加快推進(jìn)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的步伐，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、公用事業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是創(chuàng)造和諧的城市發(fā)展環(huán)境，致力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。按照規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、政策共享、產(chǎn)業(yè)共興、環(huán)境共營(yíng)的思路，集約利用土地、資金和城市發(fā)展資源，把人民群眾的需求和意愿作為實(shí)踐城市建設(shè)和第一信號(hào)，以人為本加強(qiáng)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

四要實(shí)行城市的綜合管理，維護(hù)潔靜有序的城市環(huán)境。在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，一要深化“三分建設(shè)、七分管理”的理念，要在實(shí)施城市長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)城市綜合管理，創(chuàng)新城市管理體制，認(rèn)真配合做好城管綜合執(zhí)法局的組建工作，協(xié)助開展綜合執(zhí)法管理工作。二要強(qiáng)化社區(qū)城管職責(zé)，確保管理橫向到邊、縱向到底，努力提升市民素質(zhì)和社會(huì)公德意識(shí)，從而達(dá)到“管理提升素質(zhì)、素質(zhì)促進(jìn)管理”的目的。通過建設(shè)與管理的穩(wěn)步實(shí)施，挖掘城市的潛在資源，深化城市的內(nèi)涵，提高城市的功能品位。三要利用各種創(chuàng)建載體，以為本的加強(qiáng)各項(xiàng)城市管理，進(jìn)一步樹立臨安良好的對(duì)外城市形象，全力營(yíng)造吸引人、留得住人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、吳越文化名城、休閑度假勝地”建設(shè)。

五要強(qiáng)化隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。城建行業(yè)涉及的方方面面都與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活密切相關(guān)，是市民百姓安居樂業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。因此，城建工作要把“科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀”貫穿于各項(xiàng)工作之中，并以此為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)城建干部隊(duì)伍的政治思想和職業(yè)道德建設(shè)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平，強(qiáng)化綜合素質(zhì)教育，做到搞建設(shè)懂技術(shù)、搞業(yè)務(wù)精專業(yè)，促進(jìn)隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。認(rèn)真履行引導(dǎo)和推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、公用事業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)發(fā)展的職責(zé)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政工程、園林綠化、城市規(guī)劃、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)的市場(chǎng)秩序，狠抓工程的質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)以及文明施工，全面實(shí)施建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查制，落實(shí)建筑工程竣工驗(yàn)收備案制，規(guī)范市場(chǎng)行為，推廣建筑節(jié)能，切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)條件、項(xiàng)目審批、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目備案等行業(yè)宏觀管理，確保城建行業(yè)的健康有序發(fā)展。

根據(jù)市委、市政府下達(dá)給建設(shè)部門的工作任務(wù)，2006年，城建部門將以一如既往的城建作風(fēng)和務(wù)實(shí)拼博的工作精神，艱苦奮斗、迎難而上，為描繪“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步，確保完成全年的各項(xiàng)城建目標(biāo)任務(wù)。

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第二篇：馬克思主義基本原課程總結(jié)

《馬克思主義基本原理概論》課程小結(jié)

目前概論課普遍存在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法陳舊的現(xiàn)象，枯燥、乏味、沒有新鮮感的教學(xué)過程影響著教學(xué)效果。所以，在備課的過程中，針對(duì)藝術(shù)類學(xué)生的特點(diǎn)，我花了大量的時(shí)間研究案例教學(xué)。在案例教學(xué)的實(shí)踐中，雖然經(jīng)歷過幾次小小的挫折，但在學(xué)生們的鼓勵(lì)下，我堅(jiān)持了下來，受益匪淺。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)如下：

1、教學(xué)中盲目堆積案例。為了活躍課堂氣氛，吸引學(xué)生聽課，在《社會(huì)基本矛盾及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律》授課過程中穿插了很多案例，而每個(gè)案例都講不透徹。最后下課后，學(xué)生只記得講了什么有趣案例，而沒有記住授課的內(nèi)容，以致本末倒置。這樣使用案例，表面上熱熱鬧鬧，實(shí)際上空空如也，達(dá)不到教學(xué)目的。

2、沒有真正發(fā)揮學(xué)生的主體作用。在案例教學(xué)的授課過程中，我作為教師仍處于傳授者的地位，從案例的介紹、問題的提出、分析的展開、結(jié)論的得出、所涉理論知識(shí)的深淺以及時(shí)間的把握等方面，均處于主導(dǎo)。真正讓學(xué)生來思考、分析、討論的情形并不多，反省一下，多為舉例教學(xué)。在這種情形下的課堂，學(xué)生仍是看熱鬧的外人，而沒有真正深入到案例中去。沒有積極的思考，當(dāng)然就不可能有深切的體會(huì)和收獲。

基于個(gè)人對(duì)于案例教學(xué)的思考，形成了一篇名為《探析獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)中案例選擇與解釋——以<馬克思主義基本原理概論課>為例》的論文，并獲得“六屆遼寧省高校青年德育工作者理論研討會(huì)征文比賽”二等獎(jiǎng)。

僅此論文，作為總結(jié)的一部分，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（一）原理教學(xué)引入案例教學(xué)法的必要性

1.可聽性：案例導(dǎo)入使抽象概念生動(dòng)鮮活

馬克思主義基本原理是通過對(duì)具體知識(shí)的概括、總結(jié)與再思考的方式，達(dá)到對(duì)世界本質(zhì)和一般規(guī)律的把握。靜態(tài)的基本原理是枯燥的，它們的具體作用體現(xiàn)在應(yīng)用的過程中。為此，《原理》課必須以案例為鋪墊，使其生動(dòng)化。比如在“矛盾普遍性與特殊性”一節(jié)講授中，教學(xué)案例是“南街村模式與華西村模式”的比較，不僅使學(xué)生看到中國(guó)新農(nóng)村的美好前景，而且使學(xué)生能夠領(lǐng)悟建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義不能照搬別國(guó)的模式，不能一刀切，要允許多種經(jīng)濟(jì)形式、多種管理方式、多種運(yùn)行機(jī)制共同發(fā)展。又比如在“主要矛盾與次要矛盾”的問題上，選用關(guān)云長(zhǎng)敗走麥城的典故。關(guān)羽并沒有真正接受諸葛亮的勸誡，他把孫權(quán)看成是同曹操一樣可惡的“碧眼小兒”；同時(shí)打擊曹、魏兩家，主次不分，全線出擊，最終醞成地失人亡的悲劇。這些案例的分析，學(xué)生聽得津津有味，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣。

2.通俗性：案例介紹加深學(xué)生對(duì)深?yuàn)W理論的理解

學(xué)生不是專業(yè)的馬克思主義理論研究者，有些基本原理教師覺得容易理解，學(xué)生就是想不明白，這主要與他們的生活閱歷與思維方式有關(guān)?！鞍咐虒W(xué)法”能使抽象理論具體化、通俗化，減少學(xué)生的畏懼心理和死記硬背的習(xí)慣。比如“哲學(xué)”中所講的“屬人世界”，學(xué)生百思不得其解，尤其是理工科學(xué)生，他們所認(rèn)

為的世界就是基本粒子與場(chǎng)，不自覺地停留在機(jī)械唯物主義的層次上。授課中可以通過對(duì)“費(fèi)爾巴哈生平”的分析，講清這位偉大的唯物主義哲學(xué)家為什么不能沖破歷史唯心主義牢籠。經(jīng)過討論，使學(xué)生對(duì)機(jī)械唯物主義與歷史唯物主義有個(gè)比較清晰的區(qū)分，從而帶動(dòng)一系列難點(diǎn)的解決。又比如，學(xué)生對(duì)“認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐”感受不深，覺得很多成功來源于靈感和偶然。教學(xué)中選用摩爾根纂寫《古代社會(huì)》一書的案例，向同學(xué)說明，為什么生活在資本主義上升時(shí)期的摩爾根能寫出研究原始社會(huì)的一部杰作？這離不開他的親身實(shí)踐，他除了對(duì)歐、美許多未開化的原始部落進(jìn)行調(diào)查、考察、分析外，還在印第安易洛魁部落居住了40年之久，對(duì)原始部落的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織、婚姻、家庭、習(xí)俗、宗教各方面都有了透徹的了解，掌握了豐富的第一手資料。而靈感和機(jī)遇的捕獲，往往是多次實(shí)踐的結(jié)果。這些都能引起學(xué)生思考與探究的興趣，從而有效克服了機(jī)械的思維模式。3.實(shí)用性：案例教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生分析解決實(shí)際問題的能力 理論必須要滿足學(xué)生探索社會(huì)問題的需要、追求事業(yè)成功和日后人生幸福的需要，才能提高學(xué)生對(duì)它的認(rèn)同感。如在講“絕對(duì)真理和相對(duì)真理”問題時(shí)，列舉人們對(duì)SARS、對(duì)甲型H1N1流感等的不斷認(rèn)識(shí)，通過討論，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到人類始終處于追求真理的路上，學(xué)習(xí)是無止境的。在此過程中，學(xué)生獨(dú)立思考的能力得到提高，解決實(shí)際問題的能力也隨之增強(qiáng)。

有部分同學(xué)盡管對(duì)美國(guó)侵占伊拉克表示憤慨，但又認(rèn)為美國(guó)在人權(quán)保護(hù)方面做得不錯(cuò)。針對(duì)這一情況，在“人的本質(zhì)與價(jià)值”這一章節(jié)的教學(xué)中，可以著重介紹阿布格萊布監(jiān)獄美軍虐囚事件、美國(guó)政府在世界各地秘密設(shè)立的監(jiān)獄以及美國(guó)國(guó)內(nèi)的人權(quán)問題的大量案例，讓學(xué)生了解人權(quán)是基于人的自然屬性與社會(huì)屬性享有的和應(yīng)當(dāng)享有的各種基本權(quán)利。通過案例分析，深刻地揭露了美國(guó)人權(quán)政治雙重標(biāo)準(zhǔn)以及人權(quán)外交的實(shí)質(zhì)。

對(duì)于學(xué)生希望成才的渴望，可以在“意識(shí)”相關(guān)章節(jié)的講授中，列舉通過主觀努力取得成功的偉人，如居里夫人等；也可以在人民群眾與杰出人物有關(guān)章節(jié)的講授中，列舉毛澤東、羅斯福等歷史人物，回答“什么是人才？如何成才？為什么人人都可以成才”的基本道理，受到同學(xué)的歡迎。

（二）案例選擇的基本原則 培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，對(duì)提高思想政治理論課的時(shí)效性起著重大作用。因此，在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)把思想政治理論課中案例的典型性與新穎性、知識(shí)性與趣味性、相關(guān)性與輻射性相結(jié)合。這不僅是思想政治理論課教學(xué)任務(wù)的艱巨性、嚴(yán)肅性和教學(xué)過程的復(fù)雜性所決定的，更是由獨(dú)立學(xué)院學(xué)生生理、心理發(fā)展的特點(diǎn)決定的。

1.典型性與新穎性

典型性是案例選取最基本的原則，是指要以講授的知識(shí)為中心來選擇案例，使案例服務(wù)于講授的知識(shí)，而且被選案例要有舉一反

三、觸類旁通的作用。比如在講到“整個(gè)世界是一個(gè)相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體”時(shí)，可以運(yùn)用“六度空間理論”加以闡釋；在講授“事物的發(fā)展道路是曲折的，前途是光明的”，選擇詹姆士·琴納推廣種牛痘遇到的困難做作為案例。這類案例具有典型性，容易說明問題，案

例的分析和討論能夠有助于學(xué)生掌握基本的原理、處理事情的方法和原則等。但有些典型案例比較陳舊，過于“正統(tǒng)”，如，用塞翁失馬詮釋對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，用田忌賽馬詮釋質(zhì)量互變規(guī)律，雖然典型，但這些故事學(xué)生們?cè)缇投炷茉?。這個(gè)時(shí)候，就必須舉一些具有新穎性的例子。

什么是新穎性？一是新近的。對(duì)于那些新近發(fā)生在國(guó)內(nèi)國(guó)際的新聞時(shí)事，那些最近發(fā)生在校園里和學(xué)生身邊的事情，大家都會(huì)關(guān)注。二是別人沒聽過的。教師的知識(shí)面一般來說比學(xué)生要寬，掌握的教學(xué)資源也比較多，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，多舉一些學(xué)生不熟悉的新奇案例。

典型案例很能說明問題，但有時(shí)候不容易引起學(xué)生的興趣。新穎的案例能夠彌補(bǔ)典型案例的不足，為大家喜聞樂見，但未必具有廣泛的影響力。所以，應(yīng)將二者結(jié)合起來。在案例的總體分配中，典型性案例和新穎性案例都應(yīng)當(dāng)占有一定的比例，二者不可有所偏廢。

2.知識(shí)性與趣味性

在案例的選擇和運(yùn)用上，要將知識(shí)性與趣味性結(jié)合起來。首先，要注重知識(shí)性。只有讓學(xué)生在聽課的過程中潛移默化地了解更多知識(shí)，他們才會(huì)對(duì)課程和教師有較強(qiáng)的認(rèn)同感。例如，在講“貨幣的本質(zhì)”時(shí)就給學(xué)生舉世界文學(xué)史上“四大吝嗇鬼”（夏洛克、阿巴貢、潑留希金、葛朗臺(tái)）的例子，往往這個(gè)時(shí)候，學(xué)生都在做筆記。

其次，趣味性非常重要。選擇趣味性較強(qiáng)的案例，并以幽默詼諧的語言演繹出來，往往會(huì)收到事半功倍的效果。這種案例不一定要求很長(zhǎng)，但一定要貼切。例如，在講授“資本”一節(jié)內(nèi)容時(shí)，需要講清資本的本質(zhì)屬性(資本是一種特殊的價(jià)值)、表現(xiàn)形式(資本表現(xiàn)為不同的物質(zhì)形式)和基本特點(diǎn)(資本的運(yùn)動(dòng)性、增值性和返還性)。如果就理論講理論就顯得比較抽象，學(xué)生不易理解，記憶也不深刻。可以列舉孫悟空七十二變的故事，孫悟空雖然可以有不同的變化，但它本身是孫猴子，以此來比喻資本雖然可以在不同運(yùn)動(dòng)階段采取不同的物質(zhì)形式，但它本質(zhì)上是一種特殊的價(jià)值。為了說明資本循環(huán)過程中的增值性，可以列舉八十年代的流行歌曲《回娘家》里的一段歌詞，指出資本在循環(huán)運(yùn)動(dòng)中帶回的雖然不是“胖娃娃”，卻也帶回了“金娃娃”。通過講述案例，增強(qiáng)了趣味性，使學(xué)生對(duì)“資本”這個(gè)知識(shí)點(diǎn)能有比較形象的理解。

在知識(shí)性和趣味性結(jié)合的過程中，如果二者發(fā)生沖突，知識(shí)性為先。學(xué)生自然希望案例越有趣越好，但教師有自己的責(zé)任，而且案例過多，會(huì)沖淡課本知識(shí)，出現(xiàn)“喧賓奪主”的后果。

3.相關(guān)性與輻射性

所謂相關(guān)性，要求案例選取要與學(xué)生專業(yè)相關(guān)、與學(xué)生就業(yè)相關(guān)、與學(xué)生生活相關(guān)，即以選擇最貼近學(xué)生的事例為原則。如在講人生價(jià)值時(shí)，引入“北大才子賣肉”、“廣州碩士賣豬肉”和“大學(xué)生做村官”等事件，由于這一系列事件和大學(xué)生就業(yè)以及人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有密切聯(lián)系，在學(xué)生中間獲得強(qiáng)烈反響，課堂討論的氣氛也十分活躍。

除了相關(guān)性之外，課堂教學(xué)所采用的案例一定要能夠給學(xué)生留有較大的思維空間，要有較強(qiáng)的輻射性，要能夠培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散和創(chuàng)新的思維，從而提高他們的思維素質(zhì)。如，在講授經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系時(shí)，可以采用美國(guó)霸權(quán)主義的推行在世界范圍內(nèi)帶來的后果，如科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等??引導(dǎo)學(xué)生要正確認(rèn)識(shí)霸權(quán)主義。同學(xué)們從不同的角度出發(fā)進(jìn)行激烈的爭(zhēng)論，提出許多很有見地的觀點(diǎn)，使學(xué)生和教師均受益非淺。

（三）案例解釋時(shí)應(yīng)注意把握以下三對(duì)關(guān)系 1.教師講授和學(xué)生討論相結(jié)合以加強(qiáng)互動(dòng)性

在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位，學(xué)生是教學(xué)的客體，處于被動(dòng)和服從地位。在案例教學(xué)法中，學(xué)生是教學(xué)的中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位，鼓勵(lì)學(xué)生以主角的身份積極參與到教學(xué)活動(dòng)中。在教學(xué)過程中，教師要?jiǎng)?chuàng)造良好的自由討論的氣氛和環(huán)境，簡(jiǎn)要介紹案例的相關(guān)背景，在討論過程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，使案例討論緊緊圍繞主題展開。

需要注意的是，學(xué)生們思想道德水平、認(rèn)識(shí)問題分析問題的能力參差不齊，尤其是許多學(xué)生往往受現(xiàn)實(shí)陰暗面的影響較深，看問題往往具有較強(qiáng)的片面性和偏激性。他們過分關(guān)注社會(huì)腐敗的一面，懷疑和否定社會(huì)積極的一面。因此，教師在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課堂討論和進(jìn)行總結(jié)時(shí)，要能夠運(yùn)用馬克思主義基本原理對(duì)學(xué)生提出的觀點(diǎn)進(jìn)行論證或批判，以平等的態(tài)度與學(xué)生共同探討，堅(jiān)持正面教育，以理服人，使學(xué)生能夠真正受到啟發(fā)，真正能夠解決思想中存在的種種困惑，切實(shí)提高學(xué)生運(yùn)用馬克思主義基本原理觀察世界，分析問題的能力。

2.案例教學(xué)與理論講授相結(jié)合以凸顯科學(xué)性 案例教學(xué)固然很重要，但案例教學(xué)并不能完全取代理論教學(xué)。教師對(duì)相關(guān)原理的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)講授，是教學(xué)中不能缺少的。案例中往往同時(shí)包含多個(gè)理論知識(shí)點(diǎn)，分析時(shí)比較復(fù)雜，難以理出頭緒，這就要求教師既要把理論知識(shí)講透，又要能指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用理論去分析實(shí)際。所以，學(xué)生如果沒有必要的理論基礎(chǔ)作為鋪墊，案例討論就達(dá)不到理想的效果。在理論教學(xué)與案例教學(xué)的關(guān)系中，理論教學(xué)是案例教學(xué)的基礎(chǔ)，案例教學(xué)是理論教學(xué)的運(yùn)用。因此，教師可適當(dāng)?shù)卣{(diào)整教學(xué)內(nèi)容，精講知識(shí)；同時(shí)，根據(jù)理論教學(xué)的內(nèi)容選擇合適的案例，使二者相輔相承達(dá)到良好的教學(xué)效果。課堂理論講授應(yīng)當(dāng)是誘導(dǎo)式和啟發(fā)式的，應(yīng)該與案例討論結(jié)合起來。

3.授課方式與授課內(nèi)容相結(jié)合以提高有效性

在教學(xué)中除了有好的案例之外，還必須恰當(dāng)運(yùn)用所選案例。運(yùn)用案例進(jìn)行教學(xué)，要根據(jù)不同的內(nèi)容、不同的對(duì)象來決定運(yùn)用方式，歸納起來大致有以下三種。

①引子懸念式：上課前用案例引出要講授的某一具體原理，給學(xué)生留下懸念，然后教師既可以結(jié)合案例講授理論，也可以讓學(xué)生聽完理論，自己去分析判斷案例，教師再做總結(jié)。

②簡(jiǎn)單列舉式：是教師在系統(tǒng)講授了某一理論后，舉

一、兩個(gè)案例，用剛講過的理論去分析解剖，也可請(qǐng)學(xué)生先分析、發(fā)表意見，教師再做總結(jié)。這種方式

雖然層次不高，但靈活簡(jiǎn)便，節(jié)約時(shí)間，適合于馬克思主義哲學(xué)各部分教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生人數(shù)較多的班級(jí)。

③課堂討論式：教師把選擇好的案例事先發(fā)給學(xué)生，并提出思考題，指定參考書目，由同學(xué)各自閱讀、分析、思考，并將分析的意見寫成發(fā)言提綱，在課堂上開展對(duì)案例的分析、討論和辯論。例如在講哲學(xué)對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律時(shí)，引入取消中醫(yī)的觀點(diǎn)，請(qǐng)同學(xué)們分析評(píng)價(jià)。這種方式讓學(xué)生以主角的身份積極參與到教學(xué)活動(dòng)中，使其在民主自由的氣氛中交流彼此的看法，學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣大大提高。這種方式花費(fèi)的時(shí)間和精力都比較多，適用于講授教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容，并且在人數(shù)較少的班級(jí)應(yīng)用容易取得好的效果。

案例教學(xué)法強(qiáng)調(diào)“授之漁而非授之魚”，對(duì)于思想政治理論課教師，不只是傳授學(xué)生課本的知識(shí)，更重要的是教導(dǎo)學(xué)生思考的過程，學(xué)生需要的不只是成堆的理論知識(shí)，更需要的是能夠活用理論知識(shí)的能力；教師應(yīng)賦予學(xué)生思考及行動(dòng)的自由，發(fā)展學(xué)生個(gè)人的分析能力，提高學(xué)生傾聽和溝通的能力，增進(jìn)學(xué)生獨(dú)立思考的能力?？傊?，在獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)中，對(duì)案例選擇與解釋的研究具有深遠(yuǎn)的意義。

第三篇：新學(xué)期工作基本思路

新學(xué)期工作基本思路

一、教育教學(xué)工作

1、修訂好教學(xué)工作考核細(xì)則。

2、開學(xué)初，要求教師認(rèn)真學(xué)習(xí)本學(xué)年段的課標(biāo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)本學(xué)期的本學(xué)科的教師用書，把握好本學(xué)年的所要教授的課程的知識(shí)體系及內(nèi)容和目標(biāo)，研究每節(jié)課的知識(shí)講解。

3、開學(xué)一周后，開始公共課堂教學(xué)，每位教師都按順序排好。第一輪為學(xué)期初的聽課檢查，第二輪為本學(xué)期的教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)。第三輪可以選一些好的教師做示范課等等。以此促進(jìn)教師的授課水平，提高教師的業(yè)務(wù)能力。

4、一學(xué)期除參加縣里組織的教科研活動(dòng)外，學(xué)校組織一到二次大型的校級(jí)教科研活動(dòng)既可。辦具有代表性的活動(dòng)，如學(xué)校的特色------書香校園，課題研究活動(dòng)課等。

5、語文教師的學(xué)生作業(yè)要精簡(jiǎn)，現(xiàn)在是七樣作業(yè)太多了一點(diǎn)，能合的合，能并的并。留出時(shí)間教師用于提高學(xué)生成績(jī)，抓學(xué)困生上。

6、按排好五年級(jí)的把關(guān)教師，開學(xué)初就制定好五年級(jí)的教學(xué)目標(biāo)，本學(xué)期不一定加班加點(diǎn)，要求教師做好基礎(chǔ)教學(xué)工作既可。但目標(biāo)一定要明確，考好如何獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)多少一定要明確，如統(tǒng)考怎樣（縣里排名或?qū)W校排名獎(jiǎng)），不統(tǒng)考，考六中怎樣（進(jìn)前十名一名學(xué)生獎(jiǎng)、前二十名學(xué)生獎(jiǎng)……），讓教師心中有數(shù)，調(diào)動(dòng)好教師的積極性。

7、繼續(xù)抓好其它的常規(guī)教學(xué)工作。

8、每月一考核，月初一公示，年終匯總。

二、大隊(duì)部工作

1、繼續(xù)日常的評(píng)比檢查，代班領(lǐng)導(dǎo)與大隊(duì)輔導(dǎo)員和值周教師共同完成。開學(xué)初修訂好各項(xiàng)評(píng)比細(xì)則，嚴(yán)格按細(xì)則評(píng)比，一天一公示。

2、可把每天每班早課教師的到校情況加入日常評(píng)比之中。把教師到校時(shí)間分幾段進(jìn)行加分。

3、每月把班主任組織學(xué)生積極參加校內(nèi)外活動(dòng)情況加入班主任工作考核之中。把班主任活動(dòng)情況排名次后分段加分。

4、每月一考核，月初一公示，年終匯總。

三、考勤工作

1、繼續(xù)執(zhí)行考勤制度，抓好幾個(gè)個(gè)別人。

2、每周五的例會(huì)能否改一改，沒有大事就不開會(huì)了，周總結(jié)可放在升旗后。把時(shí)間都放在教科研上，按排教師進(jìn)行學(xué)習(xí)、教研、備課等活動(dòng)。

第四篇：2016年工作基本思路修改

2016年政策法規(guī)工作的主要思路

2016年的政策法規(guī)工作思路是緊緊圍繞中心工作，推進(jìn)依法行政，以加強(qiáng)依法行政監(jiān)督配合平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，以制度建設(shè)為保障，以法治人社為目標(biāo)。明確法制權(quán)責(zé)，規(guī)范政務(wù)行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督能力。

一、完善制度，全面推進(jìn)法治人社

（一）嚴(yán)格規(guī)范性文件審核管理

按照《濱海新區(qū)人社局行政規(guī)范性文件管理制度》,加強(qiáng)規(guī)范性文件審核、備案工作，規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定，不得制發(fā)帶有立法性質(zhì)的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度。實(shí)施規(guī)范性文件有效期制度，一般規(guī)范性文件有效期為5年，暫行或試行文件的有效期為2年，有效期滿的規(guī)范性文件自動(dòng)失效。實(shí)施定期清理和動(dòng)態(tài)清理相結(jié)合的規(guī)范性文件清理制度，及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果，統(tǒng)籌做好規(guī)范性文件立、改、廢工作。

（二）依法公正做好重大處罰備案工作

一是制定出臺(tái)《區(qū)人力社保局重大處罰備案工作制度》。計(jì)劃參照《行政處罰法》和《天津市行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等文件規(guī)定，明確了重大行政處罰的范圍，將對(duì)法人或其他組織處以10000元以上的罰款或吊銷許可證件等行政處罰定性為重大行政處罰，需要進(jìn)行審查備案。

二是嚴(yán)格執(zhí)行審查備案的程序。對(duì)當(dāng)事人放棄聽證的重大行政處罰行為做出前，執(zhí)法部門需將擬做出的行政處罰送局政策法規(guī)處進(jìn)行合法性審查。對(duì)主要證據(jù)不足、事實(shí)不清的，責(zé)令重新調(diào)查取證，對(duì)適用法律錯(cuò)誤、超越職權(quán)的，不允許做出行政處罰決定，對(duì)顯失公正的，責(zé)令改正。經(jīng)審查無異議的行政處罰案件，應(yīng)在做出處罰決定后10個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)區(qū)法制辦備案。

（三）組織落實(shí)人力社保行政執(zhí)法程序規(guī)定

協(xié)助執(zhí)法處室建立行政執(zhí)法案件查處分離制度。在行政執(zhí)法的辦理過程中，實(shí)行處罰案件調(diào)查取證與案件處罰決定的做出相分離，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門執(zhí)行執(zhí)法公開、告知、聽證、法律救濟(jì)、回避等制度的內(nèi)部監(jiān)督，使每一個(gè)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)均符合行政執(zhí)法程序規(guī)范。同時(shí)為了進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察辦案程序，提高辦案質(zhì)量，確保依法行政，計(jì)劃在我局實(shí)施重大行政處罰案件集體研究制度。

（四）建立健全依法決策機(jī)制。將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為為重大行政決策的法定程序。在重大文件的起草過程中采取座談會(huì)、公開征求意見、聽證會(huì)、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式方法，深入基層、走近群眾，廣泛征求企業(yè)事業(yè)單位、職工等利益群體的意見建議。把公眾意見作為決策的重要參考，充分采納合理的意見建議，努力解決合法訴求，對(duì)有重大分歧的問題反復(fù)研究。據(jù)此形成初稿的基礎(chǔ)上，由局法律顧問及相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行專家論證。并對(duì)決策進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，排查出風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判，及時(shí)調(diào)整。建議由組織人事處牽頭，辦公室和政策法規(guī)處配合進(jìn)一步研究完善我局的重大行政決策制度，推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。

（五）組織做好行政應(yīng)訴工作。

一是嚴(yán)格執(zhí)行出臺(tái)的《行政應(yīng)訴管理辦法》，通過建立責(zé)任明確、程序合理、高效順暢，以及由法律顧問具體承辦、行政負(fù)責(zé)人出庭、涉訴業(yè)務(wù)處室人員代理相結(jié)合的法律事務(wù)應(yīng)訴的工作機(jī)制，保證我局行政應(yīng)訴工作質(zhì)量。

二是根據(jù)我局2014年、2015年的行政應(yīng)訴情況，計(jì)劃在案情較為復(fù)雜或者相關(guān)業(yè)務(wù)處室處理經(jīng)驗(yàn)不足的行政應(yīng)訴案件，聘請(qǐng)專業(yè)律師代理行政應(yīng)訴工作。

三是為應(yīng)對(duì)案件多發(fā)趨勢(shì)。擬成立法律事務(wù)組。成員作為代理人輪流應(yīng)訴。包括各處室和所屬單位具有法律工作理論、經(jīng)驗(yàn)，本科以上學(xué)歷的年輕干部。成立法律事務(wù)團(tuán)既可以緩解案多人少的矛盾，又可以發(fā)揮年輕干部的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，提供鍛煉成長(zhǎng)的平臺(tái)。

（六）建立法律顧問工作機(jī)制。

為進(jìn)一步提高行政決策水平，促進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，同時(shí)做好局機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理及有關(guān)法律事務(wù)，促進(jìn)依法行政和科學(xué)決策，擬聘請(qǐng)法律事務(wù)工作者作為我局的法律顧問。初步計(jì)劃由法律顧問負(fù)責(zé):1.對(duì)重大決策提供法律方面的意見和進(jìn)行法律論證；2.對(duì)起草或者擬發(fā)布的規(guī)范性文件，從法律方面提出修改和補(bǔ)充建議；3.參與處理涉及尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛；4.根據(jù)我局需要，代理參加訴訟；5.協(xié)助審查重大的經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目以及重要的法律文書，配合參加重大合同的談判；6.就行政管理中的法律問題提出建議；

7、不定期為我局年輕骨干干部做好法律講座等七大項(xiàng)法律顧問工作。

（七）嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)制度。實(shí)施案例指導(dǎo)制度，對(duì)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)帶有一定普遍性且爭(zhēng)議較大的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)監(jiān)察、退休審批等方面的案件，經(jīng)研究論證后統(tǒng)一發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例，提供執(zhí)法參考，對(duì)當(dāng)事人適用同樣的標(biāo)準(zhǔn)和條件。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，實(shí)行行政處罰基準(zhǔn)控制、程序控制和監(jiān)督控制，減小自由裁量權(quán)的彈性空間。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作

強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，以日常監(jiān)督為基礎(chǔ)、專項(xiàng)監(jiān)督為重點(diǎn)、外部監(jiān)督為促進(jìn)。適時(shí)地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。及時(shí)了解執(zhí)法動(dòng)態(tài)，完善依法行政考核方案，將考核內(nèi)容納入局內(nèi)部年終績(jī)效考核，充分發(fā)揮考核結(jié)果對(duì)推進(jìn)行政執(zhí)法、法治人社建設(shè)工作的激勵(lì)和促進(jìn)作用。

（一）日常監(jiān)督

一是積極開展行政案卷查評(píng)工作。按照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)案件立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行、卷宗歸檔，適用主體是否得當(dāng)、程序是否合法、主要證據(jù)材料是否完備、運(yùn)用法律是否準(zhǔn)確、是否在法定期限內(nèi)辦結(jié)、是否準(zhǔn)確制作行政執(zhí)法文書等進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查。通過案卷的評(píng)查工作，促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范。

二是積極做好行政執(zhí)法監(jiān)督。以濱海新區(qū)執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)為依托，把行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)、行政裁決、行政補(bǔ)償、行政獎(jiǎng)勵(lì)等行政執(zhí)法行為納入行政執(zhí)法監(jiān)督的范圍，做到哪里有執(zhí)法、哪里就有監(jiān)督，執(zhí)法到哪里、監(jiān)督就到哪里，確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作無盲區(qū)、無禁區(qū)、無軟肋、無死角。要使行政執(zhí)法監(jiān)督工作落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的全覆蓋。

三是加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)管理監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的思政政治、職業(yè)道德素質(zhì)、法律法規(guī)、綜合業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、執(zhí)法能力強(qiáng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)的人社執(zhí)法隊(duì)伍。通過征訂報(bào)刊雜志、邀請(qǐng)法官授課、舉辦人社法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等形式，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升執(zhí)法人員依法決策、依法行政、依法辦事水平。嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理，積極組織執(zhí)法人員參加上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和換證培訓(xùn)，做到持證上崗。

（二）專項(xiàng)監(jiān)督

組織做好事中、事后監(jiān)管工作，一是及時(shí)下載轉(zhuǎn)辦將區(qū)行政審批局審批的項(xiàng)目納入日常監(jiān)督管理；二是業(yè)務(wù)處室應(yīng)結(jié)合專項(xiàng)工作，對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查工作；三是執(zhí)法處室應(yīng)對(duì)群眾舉報(bào)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)立案查處。

三、加強(qiáng)法制宣傳教育工作

（一）注重法制宣傳教育。開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)帶頭提高依法管理、依法決策、依法執(zhí)政能力。建立和落實(shí)人力社保系統(tǒng)干部職工分級(jí)法制宣傳、法制教育培訓(xùn)和政策法規(guī)咨詢制度，配合組織人事處完善黨組理論中心組學(xué)法制度，實(shí)施中層干部學(xué)法用法能力提升培訓(xùn)。

一是按照區(qū)司法局要求組織領(lǐng)導(dǎo)干部在6月至10月進(jìn)行2016年領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上學(xué)法工作。

二是督促各處室建立法律法規(guī)自學(xué)培訓(xùn)工作，每年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。

三是監(jiān)督執(zhí)法處室實(shí)行行政執(zhí)法人員新法即時(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)法治學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，提高依法辦事能力。

四是組織全系統(tǒng)干部職工輪流旁聽勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件庭審，現(xiàn)場(chǎng)接受法制教育；由法律顧問舉行專門的行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座，對(duì)成立的法律事務(wù)團(tuán)的成員進(jìn)行政策法規(guī)、行政應(yīng)訴的專題培訓(xùn)。

（二）完善人社法制宣傳平臺(tái)。配合局辦公室在人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)網(wǎng)站專欄設(shè)立人社法律法規(guī)規(guī)章政策數(shù)據(jù)庫，將所有公開執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章政策進(jìn)行分類整理，建立目錄索引，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，方便群眾查詢。配合局辦公室，探索建立人社法制宣傳微博、微信平臺(tái)，發(fā)揮新興媒體平臺(tái)的互動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)普法宣傳的高效化、便捷化。配合組織人事處，通過法治人社大家談、法律知識(shí)競(jìng)賽、普法宣傳品開發(fā)等方式，帶動(dòng)廣大干部職工參與人社系統(tǒng)法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人力社保系統(tǒng)干部學(xué)法用法的自覺性。

（三）創(chuàng)新人社普法。根據(jù)受眾不同，樹立分層、分行業(yè)普法理念，開展個(gè)性化、菜單式的法治宣傳教育，增強(qiáng)人社普法的針對(duì)性和實(shí)用性，擴(kuò)大勞動(dòng)法律法規(guī)的知曉面和影響力。開展分類普法宣傳，針對(duì)國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)、民辦非企業(yè)單位，結(jié)合各行業(yè)、各單位實(shí)際分類開展法律法規(guī)咨詢、座談、宣講，向用人單位贈(zèng)送人社普法教材，使法律法規(guī)宣傳覆蓋到各行業(yè)、各用人單位，引導(dǎo)用人單位自覺遵守人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)。三是創(chuàng)新普法宣講平臺(tái)。利用公共文化平臺(tái)和就業(yè)培訓(xùn)中心等公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開展人社法律法規(guī)公益性宣講；探索建立人社普法微博、微信平臺(tái)，發(fā)揮新興媒體平臺(tái)的互動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)普法宣傳的高效化、便捷化。通過各種形式的宣傳，增強(qiáng)勞動(dòng)者法律意識(shí)，當(dāng)個(gè)人勞動(dòng)權(quán)益受到侵犯時(shí)，能自覺拿起法律的武器維權(quán)。突出普法以點(diǎn)帶面。普遍建立法治工作和普法宣傳聯(lián)系點(diǎn)，為聯(lián)系點(diǎn)提供法律政策咨詢，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)開展法律培訓(xùn)，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)依法調(diào)處勞資矛盾，接受聯(lián)系點(diǎn)對(duì)人力資源和社會(huì)保障依法行政工作的監(jiān)督。通過以點(diǎn)帶面、典型引路的方式，使人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)政策得到普遍遵守和有效執(zhí)行。

第五篇：監(jiān)管辦監(jiān)管工作基本思路

2011年民航安徽監(jiān)管辦監(jiān)管工作基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)踐科學(xué)

發(fā)展觀和安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把實(shí)現(xiàn)民航持續(xù)安全作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)管，著力推進(jìn)監(jiān)管思路、方法、機(jī)制創(chuàng)

新；堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，著力推進(jìn)安全監(jiān)管理念體系、組織體系、規(guī)章體系和隊(duì)伍體系建設(shè)；

堅(jiān)持“監(jiān)管、服務(wù)、協(xié)調(diào)”的理念，著力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)；全力以赴保證安徽民航持續(xù)安全，著力抓好安全監(jiān)管責(zé)任制和安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)；加強(qiáng)市

場(chǎng)監(jiān)管，引導(dǎo)合理競(jìng)爭(zhēng)，著力促進(jìn)航空市場(chǎng)繁榮，積極構(gòu)建和諧安徽民航，推動(dòng)安徽民航又好又快發(fā)展。

同時(shí)，監(jiān)管辦還確定了以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究、健全安全監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，細(xì)化過程監(jiān)管為主要內(nèi)容的13項(xiàng)監(jiān)管工作重點(diǎn)。