第一篇：05 在全省農村義務教育學生營養改善計劃食品安全工作培訓班上的總結講話(江廳長)參考

在全省農村義務教育學生營養改善計劃 食品安全工作培訓班上的總結講話（參考）

省教育廳副廳長 江 春（2012年2月28日）

各位領導，同志們：

今天上午培訓就要結束了。昨天，教育部體衛藝司廖文科巡視員以及省衛生廳、食藥監局和安醫大的專家分別就食品安全管理、餐飲服務監管、突發公共衛生事件應急處置和健康教育等方面做了精彩的講座。下面，我就此次培訓作一小結。

一、清醒認識形勢，始終把學生健康安全放在第一位

學生營養改善計劃是國家層面實施的一項民生工程、民心工程，要把食品安全問題放在首要位置。首先，國家食品安全的大環境還不放心。去年，我省也發生多起學生食品安全事件。宿州市蕭縣虎山小學向住校生發放方便面作為課間餐食用，28名學生食用過期方便面后出現腹疼、反胃、頭暈等癥狀，陸續被送到當地醫院觀察治療。亳州一中18名學生因在校外餐館就餐后發生“亞硝酸鹽中毒”，陸續被送至當地醫院救治，其中一名學生還被送到醫院重癥監護室搶救。省外也多有發生食品安全事故，2011年4月19-24日，陜西省發生了4起學生食用蛋奶工程食物引發不良反應事件。第二，從學校教育來說，要始終堅持“健康第一”的理念。在學校發生食品安全事件影響大、負作用大。第三，學生營養改善計劃全國、全社會關注，不容有失。

二、抓好關鍵環節，建立健全良好的食品安全保障機制

按照學生營養改善計劃食品安全管理“政府負責、部門協同，分級管 理、以縣為主”的原則，各部門建立各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的工作機制，積極主動做好這項工作。

一是要建立健全食品安全工作機制和管理制度。要制定學校食堂、企業（單位）供餐、家庭（個人）托餐三種供餐模式食品安全準入、監管和退出辦法。制定企業（單位）供餐、家庭（個人）托餐機構等校外供餐招投標辦法以及食品采購管理制度、大宗食品及原輔材料招標制度、食品供應準入制度和食品采購索證（索票）制度，嚴把準入關。要理清原材料供應、食品加工、食品配送、學生就餐、監督管理等規范流程和工作要求，保證每個環節都有章可循。等國家正式文件下發后，要進一步修訂完善各項制度。

二是相關職能部門要充分發揮作用。教育部門要多協調、多配合有關職能部門。對學校食品原料生產、收購要加強監管，從食物鏈的源頭上把好質量關；對供餐單位、個人的主體資格、進入門檻，食品藥品監管部門要嚴格審核，不具備相應資質的，堅決不能參與學校供餐計劃；對學生的就餐環境和健康狀況，衛生、教育部門要加強管理，及時進行監測評估，確保衛生、安全、合格。

三是制定食品安全事故應急預案。定期食品安全風險評估，制訂學校食品安全事故應急預案，并組織相關演練工作，提高校園食品安全突發事件的處置能力，有效預防和應對食品安全突發事件。

四是嚴格落實食品安全責任制和責任追究制度。要按照食品安全有關法規文件要求，層層簽訂目標責任書，建立健全崗位責任制和責任追究制，做到層層把關，責任到人。學校要落實食品安全校長負責制，及時報告有關食品安全信息。食品藥品監管部門要會同教育、農業等部門與學校、供餐企業（單位）和托餐家庭（個人）簽訂食品安全責任書，并按照目標責任書要求進行考核評估。建立健全食品安全事故責任追究制度，加大行政 監察和問責力度，對準入審查不嚴、日常監管不力、校園食品安全問題突出的地方，要嚴肅追究有關部門及個人的責任。

此外，要加強體檢工作，建立學生體質健康檔案，落實國家健康教育要求，提高健康教育水平，有針對性的采取營養措施

總之，各項工作要抓好落實，不能馬糊，工作要細。希望大家培訓以后還要把工作情況再檢查，各學校準備情況再檢查。獎勵，還要視情繼續抓培訓，抓檢查，抓評比，抓責任，在有關工作考評中加大權重。謝謝！

第二篇：04在全省農村義務教育學生營養改善計劃食品安全工作培訓班上的動員講話(江廳長)參考（精選）

在全省農村義務教育學生營養改善計劃 食品安全工作培訓班上的動員講話（參考）

省教育廳副廳長江春

（2012年2月27日）

尊敬的廖司長，各位領導、各位學員：

大家上午好！根據全國農村義務教育學生營養改善計劃的總體部署，我省集中連片困難地區12個縣（臨泉、阜南、潁上、利辛、壽縣、霍邱、金寨、潛山、太湖、宿松、望江、岳西）供餐在即。其中，宿松縣今天開始向學生供餐，金寨、望江、利辛三縣明天開始，其它8個縣都是3月1日開始。三天后，我省12個縣100多萬學生將享受到學生營養改善計劃的實惠，我們既對這么多學生能夠獲得營養改善逐步提高體質充滿希望，也對這個計劃在食品安全方面可能存在的各種困難和風險感到沉甸甸的責任。

抓好培訓工作是學生營養改善計劃食品安全保障鏈條的關鍵一環。因此，省學生營養改善計劃領導小組辦公室在這里舉辦食品安全工作培訓班。主要任務是，進一步認真學習食品安全有關法律法規和學生營養改善計劃的政策法規，熟練掌握相關管理知識和技能，充分提高監管水平和工作質量，切實做好食品安全保障工作，為學生營養改善計劃順利實施創造必要的條件。下面，我就這次培訓講三點意見。

一、要高度重視。食品安全是當前實施學生營養改善計劃最直接、最迫切的問題之一。國家和省委省政府高度重視，要求常

1抓不懈、不可有絲毫放松。在這個問題上，各試點縣必須有清醒地認識。要加強領導，落實責任，切實做好食品安全保障工作，筑牢食品安全“防火墻”，確保食品安全完全符合要求，讓廣大學生吃得安全、吃得放心。要始終繃緊食品安全這根弦，未雨綢繆，努力做到防患于未然。

二、要認真學習。這次培訓時間雖短，但內容豐富，既有理論知識的學習，又有專家的實操講解，還安排了討論、交流和總結。在培訓班上，教育部體衛藝司廖文科巡視員將做題為《學生營養改善計劃食品安全管理政策解讀》的報告，給我們傳達國家學生營養改善計劃有關食品安全方面的精神和要求。同時，省衛生廳、省食品藥品監督管理局和安徽醫科大學的專家分別將就“食品安全事故的預防和應急處置”、“學生營養改善計劃餐飲服務食品安全監督與管理”和“學校健康教育方法和技巧”等專題做重點講解。

這次培訓很重要，也很及時。希望大家珍惜這次培訓機會，集中精力聽課，在學習中聯系自身的工作實際，講求學習的針對性，把這次培訓作為完善自我、提高素質、汲取經驗、推進工作的良好機會。通過學習，要對自己的管理能力和工作方法進行自我剖析，檢驗自己的管理能力是否有所提高，工作方法是否得到改進。為保證這次培訓班辦出成效、辦出水平，請各位學員自覺遵守培訓紀律，會務組也要做好會務服務。

三、要抓好落實。要通過培訓，進一步增強法治觀念，牢固樹立風險意識和責任意識，依法完善食品安全管理制度，落實食品安全管理責任，規范餐飲服務行為，防控食物中毒事件發生，使學生營養改善計劃食品安全保障水平得到顯著提高。

一是要協調配合到位。各試點縣教育部門要加強與食品安全

綜合協調、衛生、食品藥品監管等食品安全主管部門的溝通與配合，細化落實具體食品安全工作方案，共同研究分析學生營養改善計劃食品安全保障工作存在的問題和薄弱環節，及時制定強化監督檢查、堵塞監管漏洞的有效措施。同時，要完善食品安全突發事件應急預案，并指導中小學校做好應急預案制定工作，明確突發情況下的應急措施，組織做好相關演練工作。

二是要責任落實到位。各試點縣要層層簽訂目標責任書，明確專門機構、專門人員負責學生營養改善計劃食品安全工作。要明確中小學校長對本校食品安全的責任。嚴格落實供餐企業、托餐點以及原輔材料供應者保障食品安全的責任。要簽訂食品安全責任書，嚴厲懲處各類違法違規行為。要加大行政監察和問責力度，對準入審查不嚴、日常監管不力、校園食品安全問題突出的地方，要嚴肅追究當地政府及有關部門及學校的責任。

三是要監督指導到位。各試點縣要建立健全相關準入制度，并切實抓好后續監管措施，確保食品質量安全保障能力持續、穩定達標。要按照職責分工，抓好本級食品安全培訓工作。食品安全主管部門要建立健全對實施學生營養改善計劃中小學校的監督抽檢制度，特別是要做好現場的監督檢查工作，確保及時發現食品安全風險隱患；加強對中小學校食堂和供餐企業、托餐點的技術指導，幫助他們不斷提高食品質量安全管理水平；搞好學生營養健康狀況監測與評估，加強針對廣大師生的食品安全知識科普宣傳工作，切實增強他們的風險防范意識。

最后預祝本次培訓班圓滿成功！祝大家學習進步！生活愉快！謝謝！

第三篇：農村義務教育學生營養改善計劃食品安全工作培訓材料(精)

農村義務教育學生營養改善計劃 食品安全工作培訓材料（縣食安辦）

根據會議安排，現在我就農村義務教育學生營養改善工作中的食品安全問題，從食品安全的概念及法制化進程、國家對營養改善工作食品安全工作的具體要求、我縣營養改善工作有關食品安全知識，食物中毒的預防、控制、報告及我縣在實施營養改善計劃中保證食品安全工作建議等內容同大家做一交流，不妥之處，敬請批評指正。

一、食品安全的概念及法制進程

食品安全指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學科領域。

食品是人類賴以生存和發展的基本物質，是人們生活中最基本的必需品。食品產業已經在國家眾多產業中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、營養、食欲），安全始終是消費者選擇食品的首要標準。簡單點說就是“民以食為天，食以安為先”。

近幾年來，在世界范圍內不斷出現了食品的安全事件，1 如英國“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時“二惡英”事件，國內的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我國乃至全球的食品安全問題形勢十分嚴峻，食品安全問題已成為全世界人們關注的熱點問題。黨和國家高度重視食品安全問題。在食品安全方面制定了一系列的相應對策，1983年7月1日起試行《食品衛生法（試行）》，1995年10月30日全國人大常委會總結了12年試行經驗審議通過并公布實施《食品衛生法》，衛生部根據規定從保護人民群眾健康權益出發，在食品及食品原料管理、食品包裝材料和容器管理、餐飲業和學生集體用餐管理、食品衛生監督處罰管理等方面制訂了90余個配套規章；2004年阜陽問題奶粉事件發生后，2007年7月26日國務院出臺《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》；2009年又頒布了《中華人民共和國食品安全法》，食品安全法律建設和法制管理不斷加強；新的食品安全政策支持體系、宏觀調控體系和管理體制逐步建立；食品安全法制保障體系、食品安全預警和控制體系、食品安全監管和衛生監督體系日益建立和完善；食品市場經濟秩序得到進一步規范。

2011年11月，中央編辦再次發文，對食品安全監管有關職責和國務院食品安全辦機構編制進行調整。文件明確指出：食品安全是一項重要的民生工作，直接關系人民群眾的 2

身體健康和生命安全，關系社會和諧穩定。文件規定：將衛生部食品安全綜合協調、牽頭組織食品安全重大事故調查、統一發布重大食品安全信息等三項職責劃入國務院食品安全辦。同意國務院食品安全辦增設政策法規司、宣傳與科技司，分別承擔食品安全政策法規擬訂、宣傳教育和科技推動等工作。同意國務院食品安全委員會辦公室簡稱為國務院食品安全辦。從國家層面上，理順了體制，建立了專門機構，進一步加強了對食品安全工作的組織和領導。

二、國家對營養改善計劃食品安全工作的具體要求 《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發?2011?54號)第三點明確：把食品安全擺在首要位臵。文件要求：

國務院各有關部門要發揮職能作用，加強對農村義務教育學生營養改善工作的指導和協調。農業部門負責食用農產品生產環節的監督檢查。工商部門負責供餐企業主體資格的登記和管理。質檢部門負責對食品生產企業進行監管，查處生產加工中的質量問題及違法行為。衛生部門負責指導做好學生營養健康狀況的監測評估，對學生營養改善提出指導意見。食品藥品監管部門負責學校食堂以及供餐單位、個人食品安全監管，制定不同供餐模式的準入辦法，切實做好日常 3 監督檢查工作。教育部門負責學校食品安全管理，按照規定組織開展學校食堂食品日常安全自查以及購買供餐服務、個人或家庭托餐等食品安全檢查。食品安全議事協調機構的辦事機構要加強綜合協調。

地方各級人民政府要把食品安全工作擺在首要位臵，督促有關部門和單位嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規和政策要求，開展食品安全風險評估，建立食品安全保障機制和食品安全事故應急預案，確保采購、貯存、加工、配送、分餐等各環節的食品安全。縣(市)級人民政府要指定專門機構、落實專門人員負責農村義務教育學生營養改善計劃的食品安全工作。

各級餐飲環節食品安全監管部門要會同教育、農業等部門與學校、供餐企業(單位)和托餐的個人簽訂食品安全責任書，并安排專人負責，加強對食品原料采購、餐具消毒、設備清潔等環節監督管理。建立食品留樣監測制度。堅持食堂從業人員體檢制度。建立健全崗位責任制和責任追究制。

2011年11月24日，國務院召開部署實施全國農村義務教育學生營養改善計劃電視電話會議。中共中央政治局委員、國務委員、國家教育體制改革領導小組組長劉延東講話的第四點要求：牢固樹立安全第一意識，建立健全規章制度，確保食品安全。她強調，食品安全關系到學生的健康成長，4 關系到生命安全，關系到社會穩定。當前，食品安全問題比較突出，各種食品安全事件居高不下，學校食品中毒事件也屢有發生。僅今年秋季學期開學以來，已相繼發生多起學校食物中毒和腸道傳染病流行事件。因此，必須建立從農田到餐

桌的食品安全和質量的保障鏈條。一是相關職能部門要充分發揮作用。各部門要依法履行各自職責，積極參與，密切配合，形成齊抓共管的局面。對學校食品原料生產、收購，農牧、質檢部門要加強監管，從食物鏈的源頭上把好質量關；對供餐單位、個人的主體資格、進入門檻，工商、食品藥品監管部門要嚴格審核，不具備相應資質的，堅決不能參與學校供餐計劃；對學生的就餐環境和健康狀況，衛生、教育部門要加強管理，及時進行監測評估，確保衛生、安全、合格。二是建立健全食品安全保障機制。前不久，國家食品安全事故應急預案公布并開始施行，將食品安全事故做了分級，要求對發生在學校、幼兒園的食品安全事故提高相應級別，加大應急處臵力度。各級政府要督促有關部門和單位嚴格按照《食品安全法》等法律法規要求，開展食品安全風險評估，建立食品安全保障機制，制訂學校食品安全事故應急預案，應對突發性事件的發生。三是嚴格落實食品安全責任追究制度。各級食品藥品監管部門要會同教育、農牧、衛生等部門與學校、供餐單位和托餐的個人或家庭簽訂食品安全責任書，建立健全崗位責任制和責任追究制，做到層層把關，責 5 任到人，堅決防止重大食物中毒事件的發生，確保學生健康安全。各級政府和學校要始終繃緊食品安全這根弦，未雨綢繆，努力做到防患于未然。

三、我縣營養改善工作有關食品安全知識

（一）食品儲存衛生操作規范

1、食品要上架，離地面至少15厘米，離墻面至少5厘米。

2、儲存溫度和相對濕度應當符合以下要求：

干貨儲存——溫度10攝氏度到21攝氏度；相對濕度50%到60%。冷藏儲存——溫度5攝氏度或者更低；相對濕度80%到90%。冷凍儲存——溫度-18攝氏度或者更低。

3、先進先出。把新的存貨清單與老的存貨清單放在一起作為先進先出的依據。

4、嚴格控制對儲存時間和溫度都有要求的食品。

5、對再次冷藏的剩余食品要注上首次儲存的日期。

6、把容易腐爛和可能會壞掉的剩余食品放在深度不超過10厘米的鍋里冷藏，然后在24小時之內使用或者扔掉。

7、保存好存貨物品以免交叉感染。

8、有包裝的食品不要存放在可接觸到水的地方或冰塊 6 上。

9、有毒的化學制劑（清潔劑、衛生用品以及殺蟲劑）應當單獨存放于遠離食品、而且可以上鎖的地方。

10、應當扔掉所有已損壞的物品和那些有臭味或已變色的食品。

11、應當保留好所有損壞食品的記錄，以方便查找問題的所在和需要完善的不足之處。

12、在儲存期間可使用感官檢查（如聞、看、觸）存貨，控制存貨質量。

13、不要把即將變質的食品和其他食品放在一起。

14、不要把熟食品放在食品上。

15、所有儲存的食品應當注明日期，并進行包裹和遮蓋。

16、應該使用食品專用冰柜冷凍。

（二）雞蛋檢查、保存、制作有關知識

如何檢查雞蛋是否新鮮呢？畜牧專家表示，有“一看兩摸三搖”的辦法：“看”，就是要仔細觀察，挑選蛋殼完整、有光澤、表面有一層白霜似粉末的雞蛋；“摸”，就要觸摸蛋殼，挑選蛋殼有粗糙感的；還有“搖”，就是輕搖雞蛋，若感覺蛋里面在晃動，這雞蛋就不能驗收了。

雞蛋存放有講究。雞蛋應該要豎著放并且要大頭朝上，因為新鮮的雞蛋蛋白濃稠，能夠有效地固定蛋黃位臵。但隨著存放時間的延長，蛋白中的黏液素就會在蛋白酶的作用下 7 慢慢變稀，失去固定蛋黃的作用。由于蛋黃的比重比蛋白小，雞蛋橫放蛋黃就會上浮，靠近蛋殼，變成貼黃蛋或靠黃蛋。把雞蛋大頭朝上豎放，蛋頭內會有一個氣室（每個雞蛋殼內都有一塊空的地方，沒有蛋液，稱為氣室），里面的氣體就會使蛋黃無法貼近蛋殼，因此，不容易形成貼殼蛋或靠黃蛋。雞蛋也有保質期。畜牧專家總結了一套說法：在溫度2~5攝氏度的情況下，雞蛋一般能放30天左右，而擺放在冬季室溫下為15天，夏季室溫下為10天。從雞蛋的新鮮程度上來說，比較合理的保存方法是把溫度控制在4~8攝氏度，這樣一般可以保存15天左右。放進冰箱里，畜牧專家的建議是：“最好洗一下再放進冰箱，因為蛋殼上有沙門氏菌，不清洗直接放入冰箱會造成其他食品污染。”

蛋黃散開就是“壞蛋”。一般大家識別變質雞蛋都是從氣味上來判斷的，不過畜牧專家表示，并不是所有的變質雞蛋都會發出惡臭味。據告知，雞蛋打開后有白色或黑色的霉斑或者蛋清比較稀，蛋黃扁平、散開，這些都是雞蛋變質的表現。這些雞蛋千萬吃不得，食后會引起惡心、嘔吐等中毒癥狀，吃多了還會誘發癌癥。怎樣煮雞蛋不破，容易剝皮且有營養？

水煮10分鐘以內的雞蛋，消化率最高，營養成分基本上沒有損失。煮蛋時，要掌握下列技巧:

1、泡水。在煮雞蛋之前，最好先把雞蛋放入冷水中浸 8 泡一會兒，再放入冷水鍋中煮沸，這樣蛋殼就不易破裂了。當然，這只是保持雞蛋外形完整的方法之一。煮雞蛋水必須淹沒過蛋。否則，浸不到水的地方蛋內蛋白質不易凝固，影響蛋白質消化率；蛋中還含有抗生物素物質和抗胰蛋白酶物質未被徹底破壞。前者能引起人體內維生素H缺乏；后者影響人體對蛋白質消化。

2、火力。煮雞蛋時若用大火，容易引起蛋殼內空氣急劇膨脹而導致蛋殼爆裂；若使用小火，又延長了煮雞蛋的時間，而且不容易掌握好蛋的老嫩程度。實踐證明，煮雞蛋以中火最為適宜。

3、時間。水開后煮7分鐘即可。此時蛋清凝固，蛋黃干爽。需要注意的是，煮硬蛋時切不可煮的時間過長，超過10分鐘時，蛋白質結構變得更緊密，不容易與胃液中蛋白質消化酶接觸，所以較難于消化。

4、攪動。為了使蛋黃凝固在蛋清的正中間，應在雞蛋下鍋后用手勺不停地順一個方向攪動，使鍋中的水呈漩渦狀轉動，直至煮熟。

5、冷卻。將煮熟的雞蛋投人冷水中冷卻是不可取的。因為雞蛋中有直徑為4～11毫米的氣室，煮雞蛋時，由于溫度升高，氣室內氣壓也隨著升高，這時氣室內的氣體就會擠出蛋外。當把煮熟的雞蛋投人冷水中時，溫度急驟降低，氣室內壓力隨之下降，會使蛋殼外的冷水和微生物，通過氣孔 9 進人蛋內，煮熟蛋又被污染。

將煮熟的雞蛋取出后，應即用干凈的抹布揩凈蛋殼表面的水，讓其自然冷卻，這樣既好剝，又衛生。

（三）了解牛奶有關知識：牛奶分巴氏奶和常溫奶。巴氏奶（pasteurised milk）又稱市乳（market milk）,牛奶巴氏消毒法是法國人巴斯德于1865年發明。以新鮮牛奶為原料，采用巴氏殺菌法（72－85℃左右的低溫殺菌）加工而成的牛奶，在殺滅牛奶中有害菌群的同時完好地保存了營養物質和純正口感。經過離心凈乳、標準化、均質、殺菌和冷卻，以液體狀態灌狀，直接供給消費者飲用的商品乳。

常溫奶是采用超高溫殺菌技術的牛奶。常溫奶具有如下特性：1.采用超高溫滅菌技術，將牛奶放于135℃至152℃的溫度下，殺死牛奶中的細菌；2.常溫奶的保質期較長，并且無需低溫冷藏，在常溫下一般能達到1個月以上；3.常溫奶通常采用利樂包裝。

巴氏奶與常溫奶營養成分無明顯差異。

（酸奶是以新鮮的牛奶為原料，經過巴氏殺菌后再向牛奶中添加有益菌（發酵劑），經發酵后，再冷卻灌裝的一種牛奶制品。目前市場上酸奶制品多以凝固型、攪拌型和添加各種果汁果醬等輔料的果味型為多。酸奶不但保留了牛奶的所有優點，而且某些方面經加工過程還揚長避短，成為更加適合于人類的營養保健品。）

學生營養餐目前供應的都是常溫奶，一般采用復合膜（百利包）、利樂枕、利樂磚裝等包裝材料。驗收時一要檢查包裝是否清潔、完好，有無破損；二是查看保質期，保證最后食用時間一定在保質期限內。

保存：巴氏奶含有豐富的活性酶等營養物質，所以它的保存期限不超過15 天，巴氏奶在儲存、運輸過程中要求不能脫離冷鏈，必須在0-6℃環境下冷藏保存，如果發現紙盒有“脹包”現象，牛奶已經變質。常溫奶由于已殺滅了所有的活性物質，因此它的保存期限可以長達30天以上。常溫奶儲存、運輸過程中可以常規管理，能放于貨架銷售，不要讓牛奶曝曬或照射燈光，冷藏即可、不宜冷凍。飲用注意事項：牛奶的最佳飲用溫度25度左右，即常溫。

1、飲用前保持雙手清潔；

2、先檢查外包裝是否清潔、完好；

3、不要空腹喝牛奶，同時還就吃點面包、糕點，以及延長牛奶在消化道中的停留時間，利于消化吸收；

4、先小口嘗，如口味異常，立即停止飲用、及時更換；

5、忌用牛奶送服藥品；

6、牛奶中不要加橘子汁、檸檬汁等酸性果汁或水果；

7、身體不適，建議當日停止飲用；

8、禁止交叉飲用；

9、每包一次性喝完；

10、身體不適，及時報告。

四、食物中毒有關知識

（一）定義

食物中毒是指攝入了含有有毒有害物質的食品或者把有毒有害物質當作食品攝入后出現的急性亞急性疾病。這是一類經常發生的疾病，會對人體健康和生命造成嚴重損害。

（二）分類

食物中毒主要分為細菌性食物中毒、真菌毒素食物中毒、化學性食物中毒、植物性和動物性食物中毒。

1、細菌性食物中毒，真菌中毒。

容易被細菌污染的食物：肉、魚、蛋、乳等及其制品，如燒、鹵肉類，涼菜、剩余飯菜等。霉變食物中毒，如赤霉病麥、霉變甘蔗等中毒

2、有毒動植物食物中毒

1）、有毒動物組織中毒，如河豚、貝類及魚類引起的組胺中毒等。

2）、有毒植物中毒，如毒蘑菇，豆角，毒蕈、含氰甙植物及棉子油的游離棉酚等中毒。

3、化學性食物中毒，如重金屬、亞硝酸鹽及農藥中毒等。被農藥污染的蔬菜、水果，受有毒藻類污染的海產貝類等。

4、在某一特定環境下能產生有毒物質的食品：發芽的馬鈴薯；霉變的甘蔗；未加熱煮透的豆漿、蕓豆角、杏仁、木薯、鮮黃花菜等。

日常生活中常見的食物中毒主要以細菌性食物中毒多見。另外，菜豆中毒、豆漿中毒和因誤食有毒有害物質引起的中毒也時有發生。

（三）食物中毒的特點

1、中毒者在相近時間內均食用過某種相同的可疑中毒食物，未食用者不發生中毒，停止食用該食物后，發病很快停止。

2、潛伏期較短，發病急劇，病程亦較短。

3、一般無人與人之間的直接傳染。

4、所有中毒者的臨床表現基本相似，一般表現為急性胃腸炎癥狀，如腹痛、腹瀉、嘔吐等。

（四）食物中毒的處理

1、立即停止供應食用可疑中毒食物。

2、采用指壓咽部等緊急催吐辦法盡快排出毒物。

3、盡快將病人送附近醫院救治。

4、馬上向所在地的衛生監督所或防保所、疾病預防控制中心報告，同時注意保護好中毒現場，就地收集和就地封存一切可疑食品及其原料，禁止轉移、銷毀。

5、配合衛生部門調查，落實衛生部門要求采取的各項 13 措施。

（五）怎樣預防食物中毒

1、保持廚房環境和就餐用具的清潔衛生。

2、選擇新鮮、安全的食品和食品原料。切勿購買和食用腐敗變質、過期和來源不明的食品，切勿食用發芽馬鈴薯、野生蘑菇、河豚魚等含有或可能含有有毒有害物質的原料加工制作的食品。

3、蔬菜按一洗二浸三燙四炒的順序操作處理。

4、肉及家禽在冷凍之前按食用量分切，烹調前充分解凍。

5、徹底加熱食品，特別是肉、奶、蛋及其制品，四季豆、蕓豆角、豆漿等應燒熟煮透。

6、烹調后的食品應在2小時內食用。

7、妥善貯存食品。食品貯存在密封容器內，生、熟食品分開存放，新鮮食物和剩余食物不要混放。提前做好的食品和需要保存的剩余食品存放在高于60攝氏度或低于10攝氏度的條件下。

8、經冷藏保存的熟食和剩余食品及外購的熟肉制品，食用前應徹底加熱，食物中心溫度須達到70攝氏度，并至少維持2分鐘。

9、養成良好的衛生習慣。嚴把“病從口入”關，勤洗手、不喝生水。

10、生吃瓜果要洗凈。瓜果蔬菜在生長過程中不僅會沾染病菌、病毒、寄生蟲卵，還有殘留的農藥、殺蟲劑等，如果不清洗干凈，不僅可能染上疾病，還可能造成農藥中毒。

11、不光顧無證、無照的流動攤點和衛生條件差的飲食店。

12、在商店購買食品、飲料，要特別注意生產日期和保質期，不購買、食飲過期食品飲料。

五、我縣在實施營養改善計劃中保證食品安全工作的幾點建議 針對我縣目前的營養餐供餐方式和品種，提出以下建議：

（一）落實管理責任。學校食堂管理實行校長負責制，并確定一名校級領導分管，配備專職或兼職食品安全管理員。

（二）完善食品安全管理制度。學校要建立和完善食品安全管理人員制度、食品安全檢查制度、食品采購管理制度、食品從業人員健康檢查制度、食品從業人員個人衛生制度、從業人員食品安全知識培訓制度、進貨索證索票制度、食品進貨查驗記錄制度、庫房管理制度、食品倉庫衛生崗位責任制、食品用具清洗消毒制度等。

（三）加強從業人員管理。各學校應當結合實際配備相 15 應的合格工作人員，從業人員必須身心健康、品行端正，每年健康檢查合格，上崗前學校要對其進行專門的培訓，要求他們要有責任心，正確進行操作，有良好的衛生習慣。

（四）嚴把食品采購和儲藏關。各學校要對食品及原材料進行檢查和驗收，建立食品采購登記臺賬。各學校建立符合安全衛生標準的食品儲藏、儲存場所，配備必要的食品儲藏保鮮設施；要建立健全食品出入庫管理制度和收發登記制度；按要求進行管理。嚴禁學校采購“三無（無生產日期、無檢驗合格證、無生產廠家）”、腐爛變質、過期等不合食品衛生標準要求的食品。結束語：

農村義務教育學生營養改善工作，涉及面廣，政策性強，安全風險高，群眾高度關注，社會影響深遠，工作情況復雜，工作任務繁重。各有關部門、各學校都應高度重視，周密部署，統籌安排，分工協作，各司其職，各負其責。特別是各學校一定要把實施學生營養改善計劃作為一項重要工作內容，實行校長負責制，切實承擔起具體組織實施和相關管理責任。讓我們共同努力，扎實工作，把住食品安全各道關口，把握農村義務教育學生營養改善工作機遇，切實改善我縣農村義務教育學生營養狀況。謝謝大家。

第四篇：阜南縣農村義務教育學生營養改善計劃食品安全

阜南縣農村義務教育學生營養改善計劃食品安全

事故應急處置預案（試行）

為了認真貫徹落實《食品安全法》、《學校衛生工作條例》、教育部、衛生部《關于學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》和省市食品安全工作會議精神，科學、規范、有效開展學校食品安全事故應急工作，最大限度地減少學校食品安全事故可能造成的危害，保障全體師生身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序，依據有關法律、法規，特制定本預案。

一、工作原則

1、全程預防、全程控制：在學校發生食源性疾患，造成學校師生食物中毒或其它食品安全事故時啟動《應急處置預案》。

2、明確職責、落實責任：要按照“統一領導、各部門協調配合”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級負責，各司其職。

3、科學決策、群防群控：要建立組織，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測，堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制。

4、及時反應、快速行動：對所發生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展和勢態蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

二、事故分級

按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。

（一）特別重大食品安全事故(Ⅰ級)符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)：

1、事故危害范圍跨越省級行政轄區，并有進一步擴散趨勢的；

2、超出我省處置范圍的，需要報請國務院或國務院授權部門負責處置的。

（二）重大食品安全事故(Ⅱ級)符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級)：

1、事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市級行政區域的；

2、造成傷害人數100人以上，并出現死亡病例的；

3、造成10例以上死亡病例的；

4、學校發生食物中毒事故、造成傷害人數50人以上的；

5、省級政府認定的其它重大食品安全事故。

（三）較大食品安全事故(Ⅲ級)符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級)：

1、事故影響范圍涉及市級行政區域內2個以上縣級行政區域，給師生飲食安全帶來嚴重危害的；

2、造成傷害人數100人以上或出現死亡病例的；

3、市政府認定的其它較大食品安全事故。

（四）一般食品安全事故(Ⅳ級)符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級)：

1、事故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮，給公眾飲食安全帶來嚴重危害的；

2、造成傷害人數30以上、100人以下、未出現死亡病例的；

3、縣政府認定的其它一般食品安全事故。

上述有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

三、救助體系

（一）縣政府成立食品安全事故應急指揮部，統一指揮應急處置工作。一旦發生食品安全事故，立即啟動應急響應機制，衛生、公安、藥監、宣傳等部門按照各自職責，迅速介入，開展人員搶救、事故原因調查、宣傳輿論引導和案件偵破等工作。

（二）縣教育局成立教育系統食品安全事故應急指揮部，統一指揮應急處置工作，指揮部下設辦公室，安全辦、勤管站、計財股相關同志為成員。

（三）一旦出現學校食品安全突發事件，由總指揮啟動以下各職能小組，全力投入事故處理工作。

1、應急指揮小組

由領導小組成員組成。其職能主要有：

（1）迅速到達現場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略；

（2）盡早向上級教育行政部門和地方政府匯報情況；（3）組織力量并全程指揮其它各職能小組投入工作；

（4）密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門和政府的有關指示；

（5）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。

2、醫療救援小組

（1）立即組織護送受傷人員去醫院救治；

（2）配合醫院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態；

（3）接待受傷人員家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況。

3、現場控制小組

（1）控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發生混亂局面；（2）排查其他受傷害人員，組織力量送往醫院；（3）接待家長，做好解釋說明及思想工作；

（4）協助公安等部門組織疏散群眾，不圍觀、不擁擠，防止學生慌亂、散失，維護學校秩序。（5）調查事故起因，掌握第一手資料。

4、后勤保障小組

（1）做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作；（2）配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作；

（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。

5、信息資料小組

（1）事故過程的各種文字、圖像信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，做好相關數據的分類統計、分析工作，及時提供各種資料；

（2）及時形成完整的書面材料逐級上報。

（3）積極妥善做好媒體采訪報道工作。

（三）各鄉鎮中心學校、縣直中小學（幼兒園）學校要成立學校食品安全事故應急處置領導小組，迅速到達現場，組織實施應急處置工作，落實上級有關指示。

四、組織管理

（一）縣食品安全事故應急指揮部。重大、較大、一般食品安全事故發生后，縣政府根據縣食品安全協調委員會的建議和重大、較大、一般食品安全事故處理的需要，成立縣重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“縣應急指揮部”），負責對全縣食品安全事故工作的統一領導和指揮。

1、縣應急指揮部主要職責。領導、組織、協調事故應急處理工作；研究解決重大食品安全應急處理中的重大問題；審議批準縣重大食品安全事故應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告；根據授權，負責發布事故的重要信息等。

2、總指揮。一般由縣人民政府分管領導任總指揮，必要時由縣人民政府主要領導任總指揮。

3、成員單位及職責。根據食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定，主要有縣委宣傳部、縣衛生局、縣食品藥品監督管理局、縣工商行政管理局、縣質量技術監督局、縣農委、縣畜牧局、縣教育局、縣公安局、縣監察局、縣財政局、縣民政局等單位組成。

縣委宣傳部：負責制定信息發布方案，組織、協調重大食品安全事故的信息發布，協調相關部門對互聯網信息的管理以及信息正確引導。

縣衛生局：根據《突發公共衛生事件應急條例》、《食物中毒事故處理辦法》，負責突發重大食物中毒的應急響應，組織衛生機構對中毒人員進行救治，對食物中毒和食物污染事故進行調查，并采取控制措施，組織調查小組進行現場衛生學和流行病學調查，填寫《食物中毒事故個案調查登記表》和《食品中毒事故調查報告表》，撰寫調查報告，并按規定報告有關部門；

縣食品藥品監督管理局：按《中華人民共和國食品安全法》的要求，依法開展消費環節食品安全事故違法行為的調查處理等工作；

縣農委：負責組織對重大農產品質量安全事故的調查，依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作；

縣畜牧局：負責畜禽屠宰加工環節、參與流通領域中食品安全事故的調查處理； 縣工商局：依法開展流通環節食品安全事故違法行為的調查處理等工作；

縣質量技術監督局：負責對食品生產、加工環節造成食品安全事故原因調查處理和相關產品檢驗鑒定等工作，加強對產品質量的監督檢查和檢驗；

縣教育局：負責協助縣衛生局等部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作；

縣公安局：負責組織、指導、協調食品安全事故涉嫌刑事犯罪案件的偵查工作；

縣監察局：負責組織、協調對監察對象在造成食品安全事故以及應急處理工作中，有失職、瀆職等違紀行為的調查處理；

縣財政局：負責事故應急救援資金保障及管理；

縣民政局：負責食品安全事故的善后工作，做好社會捐助物品、資金的接收和發放工作； 縣政府其他部門根據各自職責，負責食品安全事故的應急處理相關工作。

4、縣應急指揮部辦公室。縣應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構，設在縣食品安全委員會辦公室（縣衛生局）。縣應急指揮部成立后，指揮部辦公室工作立即啟動。

⑴主要職責：貫徹落實縣應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；檢查督促各鄉鎮、各有關單位、各學校做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；研究協調解決事故應急處置工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；向縣政府、縣食品安全委員會、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處理工作情況；負責全縣食品安全事故應急處理信息的管理工作；為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的專訪；組織建立和管理縣食品安全應急處理專家庫；完成縣應急指揮部交辦的其它任務。

⑵組織構成：縣衛生局局長任主任，副主任由縣食品藥品監督管理局、縣農委、縣衛生局、縣教育局、縣工商局、縣質量技術監督局、縣畜牧局的分管負責同志擔任，縣應急指揮部成員單位有關科室負責同志為成員。

5、成立應急處置工作小組。縣食品安全事故應急預案啟動后，根據工作需要，成立有關工作小組，各工作小組應當根據預案規定的職責要求認真履行職責，服從縣應急指揮部的統一指揮，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處置情況報告給縣、鄉鎮應急指揮辦公室。各小組組成及職責如下：

事故調查組：根據事故發生原因與環節，縣食品藥品監督管理、農業、衛生、工商、質監、商

務等部門負責或明確其中一部門牽頭負責。其主要職責是深入調查事故發生原因，做出調查結論，組織協調政府職能部門實施救援工作，監督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。

事故處理組：由事故發生環節的具體監管職能部門為主負責，其主要職責是依法實施行政監督、行政處罰，監督召回或清查有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。

醫療救治組：由縣衛生局負責，其主要職責是迅速組織開展醫療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

案件查辦組：由監察、公安及監管部門負責，其主要職責是迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當事人；涉嫌構成犯罪的，移送司法機關查處。

警戒保衛組：由公安部門負責，其主要職責是組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，配合有關部門營救受害人員，協助有關部門采取必要的控制措施，開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。

專家咨詢組：由縣衛生局和有關部門負責組織，其主要職責是為事故處置提供技術幫助，分析事故原因及造成的危害。

綜合協調組：由縣衛生局負責，其主要職責是匯總信息，報告、通報情況，分析事故進展及對外宣傳。

現場檢測與評估組：根據現場應急救援指揮部需要成立事故現場檢測與評估小組，其主要職責是綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報縣應急指揮部辦公室和縣直有關部門。

信息發布組：按照《國家突發公共事件新聞發布應急預案》和省、市《食品安全專題新聞發布制度》的規定，在縣委宣傳部的指導下，迅速制定信息發布方案，及時采用適當方式組織信息發布。在發生可能產生國內外影響的食品安全事故或涉外事件時，及時按程序請示上級有關部門后做出相應處置。負責受理事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作。負責互聯網有關信息的管理和指導。

（二）食品安全事故日常管理機構

縣衛生局負責全縣食品安全事故日常監管工作。其主要職責是組織協調食品安全事故應急處理的相關問題，對食品安全事件進行核查；負責全縣食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處

理工作；組織編制和修訂縣食品安全事故應急預案及其實施方案；組織建立和管理縣食品安全事故應急處理專家庫；指導各學校實施食品安全事故應急預案。

（三）食品安全專家庫

各級應急指揮部辦公室建立食品安全事故應急處理專家庫，在重大食品安全事故發生后，從專家庫中確定相關專業專家，組建食品安全事故專家咨詢委員會。具體職責是：對食品安全事故應急工作提出咨詢和建議；對食品安全事故應急工作進行技術指導；完成縣應急指揮部交辦的其他任務。

五、運行體系

（一）監測、預警、報告、舉報、通報

1、監測。縣建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系,加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。

⑴縣農委：負責發布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安全檢測信息；

⑵縣質量技術監督局、工商局、衛生局和食品藥品監管局4個部門聯合發布市場食品質量監督檢查信息；

⑶縣衛生局負責收集匯總、及時傳遞和分析整理、定期發布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，形成統一、科學食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。

⑷其他食品安全監管部門負責開展相應食品安全事故的日常監測工作。

2、預警

⑴縣衛生、工商、質監、農業、商務、教育、環保等部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營等環節的食品安全的日常監管；

⑵縣衛生局：建立健全食品安全信息數據庫和信息報告系統。按照食品安全事故的發生、發展規律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能發展的趨勢及時做出預警，并保障系統的有效運行。

3、報告

縣衛生局會同有關部門建立、健全食品安全事故報告系統，包括食品安全事故的專項信息系統、信息報告和通報系統，以及社會監督、輿論監督、信息采集和報送系統等。鄉鎮人民政府和食品安全監管部門應當按照縣衛生局的指導對食品安全事故報告的有關規定主動監測，按規定報告。明確食品安全事故報告、通報時限及責任主體。

4、舉報

任何單位和個人有權向政府有關部門舉報食品安全事故及其隱患，以及相關責任部門或者人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。相關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報事項進行調查處理。

5、通報

⑴通報范圍：對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故；3人以上群體性食物中毒或者出現死亡病例的食品安全事故。

⑵通報方式：縣有關部門接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向縣食安辦通報；縣食安辦接到食品安全事故報告后，應當在2小時內向與事故有關地區的食品安全監管部門和縣有關部門通報。有蔓延趨勢的還應向有關鄉鎮食品安全監管部門通報，加強預警和預防工作。

⑶向新聞宣傳主管部門通報：對于食品安全事故，縣衛生局在上報縣政府的同時，要及時向縣委宣傳部通報情況，以便及時組織輿論引導工作。

（二）后期處理

1、善后處理。縣政府負責組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快清除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響學生，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。食品安全事故發生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償；民政部門根據各鄉鎮政府、各學校上報的救濟申請，結合實際情況予以劃撥并負責社會捐助物品、資金的發放；審計部門做好審計工作。

2、責任追究。對在食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

3、總結報告。食品安全事故善后處置工作結束后，應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送當地人民政府和縣食安辦。縣食

安辦根據縣應急救援指揮部提交的應急救援總結報告，組織研究改進應急救援工作的措施，按程序報縣政府和上級主管部門，并抄送縣相關職能部門。

第五篇：農村義務教育學生營養改善計劃

農村義務教育學生營養改善計劃

營養餐加工制度

一、食品加工人員每學期必須進行一次健康檢查，持健康證上崗。

二、食品加工人員要保持個人衛生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進行操作，不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。

三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無破損，并對外殼進行沖刷、清洗，必要時進行消毒處理。

四、加工時發現腐壞變質或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。

五、加工蛋奶的設備及所用器具要經常清洗和消毒，保持清潔衛生。

六、營養餐食品專人加工，專人負責。

七、嚴格加工操作程序。不得讓學生喝過期、變質奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當加熱的必須加熱，當煮熟的必須煮熟，否則發生事故將追究責任。

八、加工過程必須有兩人以上在場。食品加工后，必須經過管理人員檢查審定后方可讓學生進食。