第一篇：日本養(yǎng)老院得服務(wù)

老院里老人的生活狀況和精神風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施便利程度和為老人進(jìn)行各項服務(wù)的針對性，往往體現(xiàn)出一個地區(qū)或者國家對自己歷史的態(tài)度

文/《瞭望》新聞周刊記者皇甫平麗

研究日本問題的北大國際關(guān)系學(xué)院副教授初曉波曾對他的學(xué)生說，到了一個陌生的地方，只要有機(jī)會，他總是希望去兩個地方看看：幼兒園和養(yǎng)老院，因為這兩個地方是觀察一個地區(qū)或者國家發(fā)展程度的重要窗口。

在初曉波看來，孩子是初升的太陽，幼兒園里孩子的活力、老師的教育方式往往昭示著一個地區(qū)或國家的未來；而老人則是絢爛的夕陽，養(yǎng)老院里老人的生活狀況和精神風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施便利程度和為老人進(jìn)行各項服務(wù)的針對性，往往體現(xiàn)出一個地區(qū)或者國家對自己歷史的態(tài)度。

日本是一個典型的老齡化社會，因此老人問題受到政府的高度重視。早在1963年，日本政府就推出了倡導(dǎo)保障老年人整體生活利益的《老人福利法》。這部“老人憲章”迄今有過多次修訂，其主要內(nèi)容有：政府出資修建特別養(yǎng)老院，為癡呆、臥床不起等體弱老人提供服務(wù)；強(qiáng)調(diào)開拓高齡者對福利社會創(chuàng)造的參與機(jī)制，發(fā)揮老人豐富的經(jīng)驗和知識特長，為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會；探索和逐漸確立一種適合于老人居家養(yǎng)老的方式和體制，強(qiáng)化對居家養(yǎng)老提供家庭服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和組織建設(shè)，并在財政預(yù)算上實行優(yōu)惠政策；組織“老人俱樂部”，吸引老人參與社會活動；強(qiáng)調(diào)社會福利的地方化和一元化，加強(qiáng)地方政府對老人福利的責(zé)任和職權(quán)。

1982年，日本政府又出臺了全面推廣老人保健設(shè)施的《老人保健法》?！独先吮＝》ā芬?guī)定70歲以上老人的醫(yī)療費由醫(yī)療保險的有關(guān)方共同負(fù)擔(dān)，并且強(qiáng)調(diào)老人居家養(yǎng)老、居家護(hù)理。為此，由政府出資培訓(xùn)了大約10萬名家庭護(hù)理員，負(fù)責(zé)看護(hù)生活不便的老人。政府還出資建立并普及托老所，為有需要的老人提供短期入住、護(hù)理和治療服務(wù)，并開發(fā)了一批低價位的“三代同堂”式住宅等。

1989年，日本政府制定《高齡者保健福利推進(jìn)十年戰(zhàn)略》，即著名的“黃金計劃”。該計劃要求各地方政府積極建設(shè)與完善與老人相關(guān)的各種設(shè)施。以此為契機(jī)，各種老年公寓、老人活動室、老人醫(yī)院更多地開始出現(xiàn)。

1994年黃金計劃被重新修訂，更名為“新黃金計劃”，完善了以居家養(yǎng)老為中心的社區(qū)老年服務(wù)體系，擴(kuò)大了家庭服務(wù)員隊伍，新設(shè)為老年人提供休息及特別看護(hù)的短時服務(wù)設(shè)施、日間服務(wù)中心等，提供各種日間服務(wù)（包括飲食和體育鍛煉）。

中央電視臺2007年拍攝的《巖松看日本》節(jié)目里，主持人白巖松用“瞠目結(jié)舌”來形容對日本養(yǎng)老院的觀感。片中介紹的日本養(yǎng)老院內(nèi)便利設(shè)施的完善程度、護(hù)理人員的服務(wù)素質(zhì)，甚至為老人解悶提供機(jī)器人娃娃等細(xì)節(jié)都給人們留下了深刻的印象。

日本的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不論是養(yǎng)老院，還是那些短期或者日間的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，都非常注重對老人的心理養(yǎng)護(hù)和教育培訓(xùn)等。不像國內(nèi)一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，僅停留在保證老人基本生活的程度上。

初曉波認(rèn)為，從日本的經(jīng)驗來看，政府僅僅給國民提供年金和養(yǎng)老金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。政府應(yīng)該和社會力量一起構(gòu)建一張嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)，為老人們提供盡可能多的養(yǎng)老選擇。

他介紹說，日本為老人提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)大體分為兩種：老人福祉設(shè)施和收費老人之家。前者主要是由政府出頭，根據(jù)不同情況和老人不同的需要又具體細(xì)分為老人日服務(wù)中心、老人短期入院設(shè)施、養(yǎng)護(hù)老人之家、特別養(yǎng)護(hù)老人之家、輕費老人之家、老人福祉中心、老人看護(hù)支援中心，等等。而收費老人之家則是引入社會的資金和力量，經(jīng)過都道府縣一級政府批準(zhǔn)后由民間企業(yè)來經(jīng)營，按照不同功能和形式又分為看護(hù)型、住宅型和健康型3種。

為了保證養(yǎng)老院的良性運轉(zhuǎn)和避免虐待老人現(xiàn)象的出現(xiàn)，政府決定在老人服務(wù)機(jī)構(gòu)自我檢查基礎(chǔ)上，引入更為客觀和公正的第三方評價體系，包括硬件上的建筑、設(shè)備、人員配置以及軟件上服務(wù)的質(zhì)量、老人的評價，等等。這些評價不是通過簡單的檢查、打分來達(dá)到警示督促的作用，而是在分析養(yǎng)老院現(xiàn)實的基礎(chǔ)上由專業(yè)機(jī)構(gòu)提出更好的改善方法。

初曉波說，目前日本全國范圍內(nèi)基本上都已經(jīng)實施了這種評價制度，東京都率先提出了三年一審核的思路，使養(yǎng)老制度不斷走向完善。

日本的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由日本各級政府、政府資助下的民間組織、民間企業(yè)、財團(tuán)法人或個人（保健護(hù)士等）開設(shè)，為社區(qū)老人提供無償或按國家標(biāo)準(zhǔn)收費的服務(wù)。其中，值得注意的是，一些知名的日本大企業(yè)也辦起了養(yǎng)老院。例如松下公司在2001年就開辦了一所智能化的養(yǎng)老院。在這所4層樓的養(yǎng)老院里，攝像機(jī)的鏡頭覆蓋了幾乎每個角落，這十分有利于看護(hù)人員隨時了解病人的情況。所有門上也都裝有電子鎖，只有口令正確才能進(jìn)入。養(yǎng)老院里，每個老人都隨身攜帶一個電子呼叫器，只要他們摁上面的按鈕，就能呼叫看護(hù)中心的醫(yī)護(hù)人員。該公司還研制出能陪伴老人的機(jī)器寵物?！?/p>

第二篇：養(yǎng)老院服務(wù)協(xié)議

麗水青松養(yǎng)老院服務(wù)協(xié)議

甲方：麗水青松養(yǎng)老院

乙方： 負(fù)責(zé)人：池麗彬

代理人：

與乙方關(guān)系：

住址：蓮都區(qū)麗陽坑口88號

住址： 電話：2789987

2891998

聯(lián)系電話： 身份證號：

身份證號：

一、為滿足老年人安度晚年的需要，切實保護(hù)協(xié)議雙方的合法權(quán)益，為老人營造溫馨、舒適的生活環(huán)境，甲乙雙方遵循《民法通則》、《老年人權(quán)益保障法》及國家其他法律法規(guī)，經(jīng)平等協(xié)商，簽訂本服務(wù)協(xié)議。

二、甲方義務(wù)：

甲方應(yīng)配備適合老年人生活起居的基本設(shè)施，同時配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的護(hù)理服務(wù)人員，有完善的管理規(guī)章和服務(wù)流程。在老人入住期間，根據(jù)老人的身體狀況和家屬要求，按照護(hù)理等級，提供相應(yīng)的照料老人日常生活起居、環(huán)境及個人衛(wèi)生的服務(wù)。甲方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件和老人的狀況，經(jīng)常組織老人進(jìn)行必要的情感交流和社會交往，提供報刊棋牌影視等文化娛樂設(shè)施，組織老人開展適當(dāng)?shù)幕顒樱椭先诉M(jìn)行心理調(diào)適和處理好老人之間的關(guān)系。

一日三餐實行科學(xué)配餐，葷素搭配，盡量滿足老人所需的均衡營養(yǎng)；及時清掃房間，保持乙方老人生活環(huán)境舒適、潔凈；保證飲用開水充足；及時清洗乙方換下的衣服；至少每月更換清洗床上用品一次。對于介助、介護(hù)老人按照護(hù)理等級提供相應(yīng)的洗頭、洗澡或擦身等服務(wù)。甲方提供熱水、無繩電話方便老人。

三、乙方義務(wù)：

（一）自覺遵守國家法律法規(guī)和甲方的各項規(guī)章制度，接受管理。文明休養(yǎng)，維護(hù)公德，老人之間要和睦相處，不能打人、罵人。愛護(hù)甲方的財物，節(jié)約用電、用水。損壞甲方設(shè)施及私人物品要照價賠償。

（二）遵醫(yī)囑并配合護(hù)理。入住老人須配合甲方履行護(hù)理義務(wù)，還應(yīng)在患病治療期間遵守醫(yī)囑，配合治療。

（三）及時交納各項費用。對日常清潔衛(wèi)生的費用和疾病治療費用等應(yīng)隨時結(jié)清。

（四）乙方外出時要請假，并應(yīng)在甲方設(shè)定的登記處進(jìn)行登記或有家屬陪同。

（五）乙方代理人聯(lián)系方式變更時應(yīng)及時通知甲方。因乙方代理人聯(lián)系中斷引起的責(zé)任，由乙方代理人承擔(dān)。

（六）保管好自己的私人物品。貴重物品、大量現(xiàn)金應(yīng)交甲方服務(wù)臺代為保管或儲蓄。

四、入院時乙方代理人須將乙方基本資料、身體自理狀況及脾氣秉性、生活習(xí)性、特殊愛好、既往病史、住院史、藥物過敏史等情況如實告知甲方，并完整填寫《入住申請表》。

乙方入住前如已經(jīng)過體檢，或三個月內(nèi)曾在醫(yī)院進(jìn)行檢查或治療的，應(yīng)向甲方提供體檢報告或醫(yī)院病歷；如無相關(guān)體檢證明，則乙方代理人確認(rèn)并保證入住老人未患有傳染性疾病或精神疾病，適合養(yǎng)老院集體居住。乙方入住甲方期間因傳染性疾病或精神疾病所引起的侵權(quán)責(zé)任由乙方代理人承擔(dān)。

五、甲方為乙方老人免費提供測體溫、量血壓服務(wù)。甲方與簽約的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作可為乙方提供常見病和老年病的診療服務(wù)（免出診費），醫(yī)藥費用由乙方承擔(dān)。乙方因受傷或疾病危重需搶救的，乙方代理人委托甲方采取以下措施（選擇）。醫(yī)院的醫(yī)療檢查費用由乙方及代理人承擔(dān)。

□

先行送二級以上醫(yī)院或乙方指定醫(yī)院進(jìn)行搶救，及時通知乙方代理人。□

先行通知乙方代理人，等候乙方代理人來養(yǎng)老院處理。

乙方代理人在接到通知后應(yīng)及時趕到或授權(quán)，如因乙方代理人懈怠等原因造成病情加重，甲方不承擔(dān)責(zé)任。

六、乙方老人有老年癡呆或類似癥狀的，為限制民事行為能力人。因限制民事行為能力人使自身或他人造成財產(chǎn)損失或人身傷害需要承擔(dān)民事責(zé)任的，全部由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。

七、甲方其他責(zé)任免除。

1．因不可抗力或老人自身原因（含疾病、并發(fā)癥）造成老人衰老、病情加重甚至身故的，甲方不承擔(dān)責(zé)任。

2．甲方僅接受乙方代理人的委托，幫助照顧乙方的飲食起居和個人衛(wèi)生。由于養(yǎng)老服務(wù)對象群體的特殊性以及生命的自然規(guī)律，老人又是在養(yǎng)老院長期居住，因此，除非甲方有明顯的過錯，或是由甲方提供的設(shè)施、服務(wù)直接導(dǎo)致的損害結(jié)果，否則甲方不承擔(dān)責(zé)任。

3．乙方老人請假外出或親屬帶乙方老人外出，甲方不承擔(dān)乙方外出期間除保管交管物品外的其他責(zé)任。

4．未經(jīng)甲方保管的現(xiàn)金、金銀首飾等貴重物品，如果丟失，甲方不承擔(dān)責(zé)任。

5.因服用自帶藥品、食品或使用自備物品所造成的不良后果，甲方不承擔(dān)責(zé)任。

6.因乙方不遵醫(yī)囑、不配合護(hù)理并經(jīng)通報代理人知曉，造成甲方無法履行義務(wù)的，甲方不承擔(dān)責(zé)任。

八、雙方安全義務(wù)：

1.對于潛在的危險和可能造成老人傷害的，甲方有告知和警示的義務(wù)。2.甲方在樓前設(shè)置值班，外人入內(nèi)均需登記。

3.乙方不得擅自在房間內(nèi)裝置其他設(shè)備，不得使用電爐、油爐等危險用品，電熱毯、電吹風(fēng)等自備電器要經(jīng)甲方允許后在確保安全的條件下使用。4.乙方認(rèn)為自身安全受到他人威脅或?qū)τ谀撤N器材或設(shè)備的使用方法不明時，須向甲方及時說明并服從甲方的安排與指導(dǎo)，否則甲方對可能的傷害或損失不承擔(dān)責(zé)任。

5.乙方突發(fā)傳染性疾病，應(yīng)聽從甲方安排，并按照行政部門相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。6.如乙方身體狀況已超出甲方服務(wù)范圍，乙方代理人接甲方通知后應(yīng)及時聯(lián)系轉(zhuǎn)院或委托甲方協(xié)助轉(zhuǎn)院。乙方及其代理人要求繼續(xù)留住甲方處的，如因此發(fā)生不良后果，甲方不承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)院費用由乙方承擔(dān)。

九、乙方需向甲方支付如下費用?；锸迟M、護(hù)理費等費用可以隨物價上漲及乙方護(hù)理等級的改變而作相應(yīng)的調(diào)整。收費調(diào)整時，甲方須提前一個月通知乙方代理人。乙方所用的醫(yī)藥費用，按實際發(fā)生額隨時收取。按月計算的費用以半個月為結(jié)算單位：不足半個月按半個月結(jié)算，超過半個月按一個月結(jié)算。老人臨終服務(wù)費用為600元/人。

1、一次性入住費

元。

2、床位費、伙食費、護(hù)理費三項合計每月

元。支付方式：

3、醫(yī)療備用金

元。

4、空調(diào)取暖費

元。

5、電費（指自帶家用電器并經(jīng)甲方同意）根據(jù)家電功率核定每月

元。

6、預(yù)交小額支出備用金

元。首次交納款項合計大寫人民幣：

十、本協(xié)議執(zhí)行期間為：

****年**月**日至

****年**月**日。協(xié)議期滿時雙方要結(jié)清所有費用。協(xié)議期滿結(jié)清費用后，雙方的權(quán)利和義務(wù)隨之消滅。乙方需繼續(xù)入住的，經(jīng)雙方協(xié)商，重新簽訂協(xié)議。協(xié)議期間乙方身故的，本協(xié)議自然終止。

十一、如出現(xiàn)以下情況甲方可單方解除協(xié)議。協(xié)議解除后，甲方應(yīng)按規(guī)定退還尚未發(fā)生但已預(yù)交的費用。

1、甲方認(rèn)為乙方的身體狀況超出了甲方的護(hù)理能力；

2、乙方患傳染病、精神病等不適合群居的疾病；

3、乙方有過度暴力、自殘、盜竊、詐騙傾向或其他嚴(yán)重不良嗜好，并有多名老人投訴；

4、乙方涉嫌刑事犯罪；損害社會公共利益；

5、乙方未按時繳納有關(guān)費用或賠償金；

6、乙方不遵守甲方規(guī)章，對甲方工作產(chǎn)生嚴(yán)重干擾。

十二、乙方如住院治療或甲方違反本協(xié)議中的甲方義務(wù)，乙方可解除協(xié)議。協(xié)議解除后，甲方應(yīng)退還乙方尚未發(fā)生但已預(yù)交的費用。如乙方因其他原因解除合同，除醫(yī)療備用金外，已交費用不予退還。

十三、雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生糾紛時，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應(yīng)依法向甲方所在地人民法院提起訴訟。

十四、本協(xié)議正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具同等效力。本協(xié)議未盡事宜，由雙方協(xié)商，另訂補充條款。

甲方：麗水青松養(yǎng)老院

乙方： 法定代表人：

乙方代理人：

委托人：

議簽訂時間：

協(xié)年

月

日

第三篇：養(yǎng)老院醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書

醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書

甲方：*****社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 乙方：*****養(yǎng)老院

為了提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，積極促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新型養(yǎng)老模式發(fā)展，實現(xiàn)五保老人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”。甲、乙雙方本著平等、尊重和自愿的原則，為在院老人集中簽訂如下協(xié)議：

一、甲方職責(zé)和義務(wù)

（一）為在院老人建立居民健康檔案，并及時更新、維護(hù)。

（二）根據(jù)需要提供健康知識教育；免費發(fā)放健康教育資料。

（三）提供健康管理服務(wù)隊，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查、和健康指導(dǎo)。

（四）免費提供健康咨詢、家庭藥箱指導(dǎo)、轉(zhuǎn)診咨詢指導(dǎo)。

（五）提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)合理要求提供預(yù)約服務(wù)。

（六）每年提供一次免費健康體檢，體檢項目含檢驗、心電圖等。

二、乙方職責(zé)和義務(wù)

（一）乙方自愿聘請甲方以家庭醫(yī)生為代表的團(tuán)隊為乙方的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊，并提供家庭醫(yī)生團(tuán)隊服務(wù)，成為甲方的服務(wù)對象，配合甲方工作，服從甲方健康管理。享受《蕪湖市家庭醫(yī)生團(tuán)隊簽約服務(wù)項目包》的服務(wù)優(yōu)惠政策。

（二）乙方負(fù)責(zé)統(tǒng)計和及時更新在院老人信息，并及時通知甲方。

（三）乙方及其家庭成員需尊重和配合家庭醫(yī)生及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員

提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，將自己的身體健康狀況和變化或外院就醫(yī)情況等，及時告知家庭醫(yī)生，保證溝通通暢，并完善相關(guān)健康檔案信息。

（四）乙方原則上只能和甲方簽約。

三、乙方對甲方服務(wù)不滿意，可請街道辦或社會事業(yè)局協(xié)商解決，也可申請重新選擇家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊。

四、根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，甲方必須保護(hù)乙方及在院老人個人隱私。

五、本協(xié)議自簽訂之日起生效，有效期1年；期滿后如需解約，乙方需通知甲方，協(xié)議終止；期滿后雙方如無異議且符合協(xié)議規(guī)定的，協(xié)議自動續(xù)約。

六、本協(xié)議壹式叁份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份，報**街道辦備案壹份。

甲方簽字（蓋章）： 乙方簽字（蓋章）

日期 年 月 日 日期 年 月 日

第四篇：虛擬養(yǎng)老院服務(wù)策劃

虛擬養(yǎng)老院服務(wù)策劃

一、虛擬養(yǎng)老院服務(wù)項目的概況

（一）虛擬養(yǎng)老院服務(wù)的概念

虛擬養(yǎng)老院服務(wù)不同于以往的傳統(tǒng)養(yǎng)老院，虛擬養(yǎng)老院，就是政府建立一個信息服務(wù)平臺，當(dāng)老年人有服務(wù)需要時，撥一個電話給信息服務(wù)平臺，信息服務(wù)平臺就會按照老年人的要求，派服務(wù)企業(yè)員工上門為老年人提供服務(wù)，同時對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。虛擬養(yǎng)老院實現(xiàn)了居家專業(yè)化養(yǎng)老。

虛擬養(yǎng)老院看似為“虛”,其實很“實”。它整合了許多社會上的有利資源,實現(xiàn)了居家養(yǎng)老的專業(yè)化。老人通過一個電話或網(wǎng)絡(luò)的一個指令就可以在家享受到便捷的上門服務(wù),服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也很詳實,加上有政府的社會化管理和監(jiān)督,老人從心理上完全能夠接受,更具安全感,人性尊嚴(yán)也得到了保障。由于虛擬養(yǎng)老院的規(guī)模化運作大大降低了運營成本,在市場競爭中無疑將占據(jù)主導(dǎo)地位。虛擬養(yǎng)老院必將成為今后老年人養(yǎng)老的一種新的趨勢。

（二）虛擬養(yǎng)老院服務(wù)的特點

（1）政府出錢買服務(wù)，老人在家得實惠。說到家政服務(wù)，人們自然會關(guān)心具體的收費問題，尤其是對于這些經(jīng)濟(jì)條件并不是很好的老人來說。在籌備階段，政府部門把加入虛擬養(yǎng)老院的老人們劃分為ABC三類。部分優(yōu)惠，由政府部門補貼給提供服務(wù)的企業(yè)。

（2）老人需要服務(wù)，只需撥打電話。虛擬養(yǎng)老院正式啟動后，設(shè)立一個服務(wù)專線，如果有經(jīng)濟(jì)條件不好的老人，政府部門將免費為其安裝電話，并免費提供電話費。屆時，如果老人需要服務(wù)，只需撥打電話，話務(wù)員就會立即指派服務(wù)人員趕到現(xiàn)場。

（3）加入虛擬養(yǎng)老院，就像兒女在身邊。虛擬養(yǎng)老院解決了老齡化社會老人在其子女外出時一系列生活起居的不便的問題，讓老人得到無微不至的照顧，就像子女在身邊一樣。

（4）全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題，切實提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路；是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動社會主義和諧社會建設(shè)的重要舉措；也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑

（三）虛擬養(yǎng)老院服務(wù)內(nèi)容

（1）服務(wù)方式

虛擬養(yǎng)老院正式啟動后，將設(shè)立一個服務(wù)專線，如果有經(jīng)濟(jì)條件不好的老人，政府部門將免費為其安裝電話，并免費提供電話費。屆時，如果老人需要服務(wù)，只需撥打電話，話務(wù)員就會指派服務(wù)人員趕到現(xiàn)場。在此期間，虛擬養(yǎng)老院的指揮平臺還會記錄工作人員出發(fā)時間、到達(dá)時間和工作用時，并在服務(wù)完成后還要與老人通話，了解服務(wù)的滿意度如何。

（2）服務(wù)內(nèi)容

虛擬養(yǎng)老院服務(wù)中心以為老人提供日常生活照料服務(wù)為主，分為家政便民、醫(yī)療保健、物業(yè)維修、人文關(guān)懷、娛樂學(xué)習(xí)、應(yīng)急求助等六大類53項涵蓋日常生活照料的服務(wù)項目。服務(wù)完畢，按約定向老人收取費用，由此形成1份收費清單。但是服務(wù)并不止于收費。

二、虛擬養(yǎng)老院服務(wù)的市場分析

（一）養(yǎng)老服務(wù)市場背景分析

（1）我國人口老齡化國情。1999年末中國60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，中國人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進(jìn)入老齡化階段。進(jìn)入新世紀(jì)后，中國人口老齡化速度加快。2005年底，中國60歲以上老年人口近1.44億，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)11%。洶涌而來的白發(fā)浪潮對我國養(yǎng)老福利事業(yè)造成了極大的壓力，使尚未形成完善體系的我國養(yǎng)老服務(wù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。

（2）社會基本養(yǎng)老保險。據(jù)統(tǒng)計截至2006年底,城鎮(zhèn)參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險覆蓋率為76%，養(yǎng)老保險金總支出4897億元，比上年增長21％；而2007年底，全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)20137萬人，比上年末增加1371萬人，城鎮(zhèn)參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險覆蓋率為77%，養(yǎng)老保險金支出為5965億元，同比再增21．8％；截至2008年底，全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到21891萬人，覆蓋率進(jìn)一步上升。雖然基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)在逐年增長，但是養(yǎng)老金在我國仍存在巨大缺口，如此大的資金缺口，給國家財政帶來巨大壓力。

（二）虛擬養(yǎng)老的可行性分析

（1）實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的現(xiàn)實選擇。我國經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展中階段，政府財政拿不出更多的經(jīng)費來全面發(fā)展以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主的老年人福利事業(yè)。在我國 “未富先老”的嚴(yán)峻形勢下，必須按照我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，走出一條具有中國特色，基本滿足我國老年人需求的養(yǎng)老新路子。

（2）養(yǎng)老服務(wù)的客觀需求。隨著我國家庭日趨小型化，家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，以及人們生活水平的不斷提高，人們對社會養(yǎng)老服務(wù)功能的強(qiáng)化和養(yǎng)老服務(wù)形式的多樣化提出了新的要求。

（3）擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。老年人需要社會提供服務(wù)的比例在逐年上升，而且對養(yǎng)老服務(wù)的形式、項目、質(zhì)量的要求越來越高，并且更加具體化。因此開展城市居家養(yǎng)老服務(wù)前景廣闊，根據(jù)測算，我國城市居家養(yǎng)老、家政服務(wù)和護(hù)理服務(wù)兩項2007年潛在的市場規(guī)模已經(jīng)超過700億元。2010年將增加到1300億元，到2020年將超過5000億元。

（4）中國自古就有敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)。傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式無外乎家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老兩大類。中國老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例約為1％，以相對穩(wěn)定的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)和以儒家思想為主的傳統(tǒng)文化形成的家庭觀念，讓絕大多數(shù)老人在選擇養(yǎng)老方式中對家庭養(yǎng)老情有獨鐘。

（5）傳統(tǒng)養(yǎng)老模式不合適。洶涌而來的白發(fā)浪潮不僅對社會生活、經(jīng) 濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了各種影響，也對傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著“4＋2＋1”家庭的增加以及現(xiàn)代社會節(jié)奏的加快，老人養(yǎng)老和獨生子時間、經(jīng)濟(jì)能力有限的矛盾愈發(fā)凸現(xiàn)，致使家庭養(yǎng)老出現(xiàn)了左右為難的尷尬。而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也處于進(jìn)退兩難的境地，一方面由于養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)人員嚴(yán)重不足，許多地方出現(xiàn)人多院少的緊張局面；另一方面由于收費與管理質(zhì)量等問題，讓一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)陷入了“人去院空”的窘境。顯然，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老都不是適合中國國情的養(yǎng)老模式。

（三）虛擬養(yǎng)老市場的需求分析

（1）醫(yī)療保健服務(wù)。老年人是各種疾病的多發(fā)人群。抽樣調(diào)查顯示，45．1％的老年人健康狀況“一般”或“差”，27．6％的老年人日常生活中最大的開支為“看病吃藥”。統(tǒng)計表明，年齡與其對醫(yī)療保健服務(wù)需求程度顯著相關(guān)，而性別和文化程度與老年醫(yī)療保健服務(wù)需求程度之間無顯著相關(guān)此外，女性的保健意識略強(qiáng)于男性；居住在城市的老人比農(nóng)村老人的保健意識更強(qiáng)。（2）家政服務(wù)。對家政服務(wù)的需求主要取決于老年人的健康狀況和經(jīng)濟(jì)收入多少?？傮w而言，健康狀況差或經(jīng)濟(jì)收入高的老年人更希望得到家政服務(wù)，城市老人比農(nóng)村老人更需要家政服務(wù)，這一方面是由于城市老人經(jīng)濟(jì)收入相對較高，另一方面由于處在同一年齡段的農(nóng)村老人較城市老人有更多的子女，因此家庭養(yǎng)老更有保障，物質(zhì)和精神需求基本上能在家庭得到滿足。

（3）文化與教育服務(wù)。在目前針對老年人尤其是普通老年人休閑娛樂場所十分有限的條件下，盡管單次服務(wù)利潤較低，但由于需求總量大，類似于老年俱樂部的服務(wù)項目有著巨大的市場開發(fā)潛力。同時，隨著人們平均壽命的延長，知識體系的日漸更新，越來越多的老年人希望在休閑之余學(xué)習(xí)新的知識和技能。調(diào)查表明，受教育程度越高的老年人更能接受“活到老，學(xué)到老”的觀點。

（4）其它服務(wù)。首先，對維權(quán)服務(wù)的需求。老年人作為社會的弱勢群體，其合法權(quán)益很容易受到侵害。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)(92．4％)老年人的合法權(quán)益都受到過或輕或重的侵害，當(dāng)侵害發(fā)生時，只有21．6％的老年人“想到過要用法律武器保護(hù)自己”，而真正將這一想法付諸行動的老年人更少，只占到2．7％。為了保護(hù)老年人的合法權(quán)益不受侵犯，在加強(qiáng)法律意識宣傳、推行法律援助以普及法制觀念的條件下，維權(quán)服務(wù)的市場化是一條較好的途徑，它既可以減少服務(wù)程序，也可以進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。其次，對特色服務(wù)的需求。只有4．0％ 的老年人表示“可以接受臨終關(guān)懷”服務(wù)，而67．8％的老年人表示不需要該項服務(wù)，還有11．3％ 的老年人“不了解該項服務(wù)”。

三、虛擬養(yǎng)老服務(wù)的市場細(xì)分和發(fā)展戰(zhàn)略

（一）虛擬養(yǎng)老服務(wù)的市場細(xì)分

1.圍繞老年人健康護(hù)理方面的服務(wù)市場

（1）老年公寓：目標(biāo)群體是空巢家庭中的老年人和孤寡老人，為身邊無子女、或子女工作特別忙的老年人，提供日常照料服務(wù)。

（2）醫(yī)療保健服務(wù)：目標(biāo)群體是所有老年人，內(nèi)容包括定期體檢、家庭病床、緊急救護(hù)和康復(fù)醫(yī)療等。

2.圍繞老年人日常生活困難方面的家政服務(wù)市場

（1）日常生活照料服務(wù)：目標(biāo)群體是所有困難的老年人，包括家庭飯桌，做家務(wù)，代購物品，幫助出行，協(xié)助聯(lián)系老年人的親屬等。

（2）有償家務(wù)勞動服務(wù)：由老年人或老年人的家庭成員為老年人購買所需的服務(wù)，如鐘點工，家庭保姆等。

3.圍繞老年人社會交往和社會參與方面的服務(wù)市場

（1）文化娛樂：目標(biāo)群體是所有老年人，提供活動場所和必要的活動經(jīng)費，如老年活動中心、老干部活動中心等。

（2）老年大學(xué)：老年大學(xué)的課程，基本上圍繞豐富老年人晚年生活而設(shè)置，包括健身舞、書法、繪畫、計算機(jī)、烹調(diào)、吹拉彈唱等內(nèi)容。

（3）老年再就業(yè)服務(wù)中心：目標(biāo)群體是低齡老年人，為他們發(fā)揮自己的經(jīng)驗和知識提供就業(yè)咨詢。

4.維護(hù)老年人合法權(quán)益的服務(wù)

老年人群體理應(yīng)受到社會更多的關(guān)心。但是，社會上老年人的合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，維護(hù)老年人合法權(quán)益的服務(wù)必將成為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容之一。

5.其他特色服務(wù)

最具代表性的是“臨終關(guān)懷”服務(wù)。為生命垂危的老年人提供病危前后的護(hù)理服務(wù)，讓老年人能夠在生命的最后階段，體驗人間的關(guān)愛。養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容眾多，市場開發(fā)潛力巨大，必須正確定位市場，提供有效服務(wù)，才能促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

（三）虛擬養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略

（1）依托科技、優(yōu)化流程，實現(xiàn)管理信息化。虛擬養(yǎng)老院的技術(shù)核心是“居家樂221養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)”。該系統(tǒng)包括呼叫中心客戶端、老人居家客戶端、平臺服務(wù)組件平臺、通信及信息傳輸四部分，形成了由工單生成、工單流轉(zhuǎn)、監(jiān)控考評、收費查詢、統(tǒng)計分析、服務(wù)預(yù)測六大功能模塊，通過語音程控交換系統(tǒng)、數(shù)字化信息傳輸系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫終端處理系統(tǒng)對居家養(yǎng)老服務(wù)對象實行會員制老人準(zhǔn)入管理。系統(tǒng)通過對老人生活需求分析，將自動生成老人所需服務(wù)項目，經(jīng)老人確認(rèn)后，養(yǎng)老服務(wù)中心指派服務(wù)商為老人提供上門服務(wù)。按照服務(wù)項目，系統(tǒng)每個月形成1份收費清單，養(yǎng)老服務(wù)中心按約定向老人收取服務(wù)費用。系統(tǒng)從老人確認(rèn)服務(wù)開始便對服務(wù)過程進(jìn)行全程跟蹤、回訪、征求意見，并以老人滿意度來考核服務(wù)質(zhì)量。信息系統(tǒng)通過主動獲取老人需求，快速編制計劃，及時組織服務(wù)，進(jìn)行有效監(jiān)控，實施規(guī)范管理。

（2）政府推動、社會參與，實現(xiàn)運作市場化。虛擬養(yǎng)老院在創(chuàng)建過程中，政府始終起著主導(dǎo)、引領(lǐng)、扶持和管理監(jiān)督作用。首先是支持信息技術(shù)平臺建設(shè)。其次是提供優(yōu)惠扶持政策，將虛擬養(yǎng)老納入養(yǎng)老服務(wù)組織，享受政府開辦經(jīng)費補貼和運營經(jīng)費補貼。對符合政府援助的對象，分別按每人每周4次、3次、2次和每人每月2次、1次（A1、A2、A3和B1、B2）每次3小時的標(biāo)準(zhǔn)，為老人進(jìn)行購買服務(wù)。讓經(jīng)濟(jì)收入不同的老人共享“老有所養(yǎng)”大平臺。

（3）分類施養(yǎng)、個性選擇，實現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。虛擬養(yǎng)老院帶給社區(qū)老人服務(wù)內(nèi)容涉及家政便民、醫(yī)療保健、物業(yè)維修、人文關(guān)懷、娛樂學(xué)習(xí)、生活配送6 大類53項，幾乎涵蓋了日常生活照料的所有服務(wù)項目。在服務(wù)對象選擇上，凡年滿60周歲的社區(qū)老人都將納入服務(wù)范圍，并分A、B、C三個層面為老年人提供援助、體驗、自費服務(wù)。這種分類服務(wù)方式，豐富了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，滿足了不同層次老年人服務(wù)需求。

（4）進(jìn)一步建立養(yǎng)老資金投入長效機(jī)制。把居家養(yǎng)老服務(wù)列入財政的經(jīng)常性預(yù)算項目，建立居家養(yǎng)老服務(wù)基金，鼓勵企業(yè)、社會賢達(dá)捐資支助養(yǎng)老事業(yè)，形成“政府資金＋社會資本＋慈善捐助資金”的養(yǎng)老資金籌措機(jī)制，制定扶持優(yōu)惠政策，根據(jù)虛擬養(yǎng)老院的服務(wù)容量給予一定的財政補貼，在用地、用電、用水、貸款和稅收等方面傾斜，提高政策吸引力，以調(diào)動社會力量和民間資本參與養(yǎng)老事業(yè)的積極性。

（5）建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)規(guī)劃和老年人實際需要，協(xié)同各個部門，整合資源，在城市社區(qū)和大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站點等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施，大力推動專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務(wù)項目的開展，構(gòu)建社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供就近就便的多種服務(wù)。吸引生活自理的老人走出家門到社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施接受服務(wù)和參加活動；對生活不能自理的老人則采取派專人上門包護(hù)，滿足老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂、心理慰藉等多種需求。依托城市社區(qū)信息平臺，在社區(qū)普遍建立為老服務(wù)熱線、緊急救援系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多種求助和服務(wù)形式，建設(shè)便捷有效的為老服務(wù)信息系統(tǒng)。

（6）積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織。按照政府職能轉(zhuǎn)變以及與企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)分離的原則，對居家養(yǎng)老服務(wù)中能夠與政府剝離的服務(wù)職能都要盡可能交給社會組織和非營利機(jī)構(gòu)去辦，交給市場和企業(yè)去辦。各級政府應(yīng)積極培育、規(guī)范管理各類居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式。（7）建立居家養(yǎng)老服務(wù)管理體制。各地政府應(yīng)加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作的管理和監(jiān)督，建立相應(yīng)工作機(jī)制。在區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心、站點，受政府委托負(fù)責(zé)本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實施和管理，其主要職責(zé)是：建立老年人信息庫，發(fā)布老年人服務(wù)需求信息和社會服務(wù)供給信息，對享受政府補貼的居家老人進(jìn)行資格評估；對居家養(yǎng)老服務(wù)人員相關(guān)資格進(jìn)行審查，接受服務(wù)對象的服務(wù)信息反饋，檢查監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。承擔(dān)政府委托的其他養(yǎng)老服務(wù)事項。

四、虛擬養(yǎng)老服務(wù)策略規(guī)劃

（一）虛擬養(yǎng)老服務(wù)策略設(shè)計

（1）居家養(yǎng)老服務(wù)對象將分為無償、低償和有償三類。居家養(yǎng)老無償服務(wù)對象包括：70周歲以上的低保戶老人、城鎮(zhèn)“三無老人”、農(nóng)村“五保老人”、重點優(yōu)撫老人和低收入家庭中生活不能自理或部分不能自理確需幫助的老人、二級及以上肢體殘疾的老人；居家養(yǎng)老低償服務(wù)對象包括：70周歲以上的低收入家庭老人、享受生活費補助且未參保的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員、享受定補的60年代退職職工40%救濟(jì)對象、享受定補的革命“五老”人員及其遺孀、享受定補的矽肺病救濟(jì)對象及80周歲以上的“空巢”老人；居家養(yǎng)老有償服務(wù)對象指70 周歲以上需要社區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員提供居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人。（2）養(yǎng)老服務(wù)可以按需選擇。居家養(yǎng)老服務(wù)項目包括：日托照料、護(hù)理陪伴、代購代買、配餐送餐、醫(yī)療服務(wù)（含應(yīng)急、康復(fù)護(hù)理）、家政服務(wù)、臨終關(guān)懷、法律服務(wù)、文體服務(wù)和精神心理服務(wù)等。每個服務(wù)項目（免費除外）都要標(biāo)明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)，并寫入《居家養(yǎng)老服務(wù)合同（協(xié)議）》中。老年人可根據(jù)自己的需求選擇適合自己的服務(wù)項目，按市場化運作方式，由社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)設(shè)施方面，政府興辦的所有公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)優(yōu)先為老年人提供服務(wù)。社區(qū)內(nèi)教育、科技、文化、體育等資源要無償向老年人開放，滿足老年人就地、就近學(xué)習(xí)、活動的需要。

（3）服務(wù)機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)確定。各個轄區(qū)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的確定，將通過公開招標(biāo)簽訂協(xié)議等方式，把有資質(zhì)、服務(wù)功能齊全、誠信好、管理規(guī)范、實力強(qiáng)的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專業(yè)服務(wù)人員，確定為政府購買服務(wù)的定點單位和服務(wù)人員。同時，鼓勵推薦社區(qū)的下崗失業(yè)人員充實到居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍，拓展就業(yè)渠道，解決就業(yè)問題。（4）養(yǎng)老服務(wù)提供的服務(wù)方式多樣。

生活照料服務(wù)。指為老年人提供日托、購物、配餐、送餐、家政服務(wù)等一般照料和陪護(hù)等特殊照料的服務(wù)。

醫(yī)療保健服務(wù)。指為老年人提供疾病防治、康復(fù)護(hù)理、心理衛(wèi)生、健康教育、建立健康檔案、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。

法律維權(quán)服務(wù)。指為老年人提供法律咨詢、法律援助及維護(hù)老年人贍養(yǎng)、財產(chǎn)、婚姻等合法權(quán)益等服務(wù)。

文化教育服務(wù)。指為老年人提供老年人大學(xué)學(xué)習(xí)、知識講座、書法繪畫、圖書閱覽等服務(wù)。

體育健身服務(wù)。為老年人提供活動場所、體育健身設(shè)施、健身團(tuán)隊等服務(wù)。精神慰藉服務(wù)。指鄰里結(jié)對、老年人互助、志愿者慰問、社區(qū)關(guān)懷等志愿服務(wù)。

（二）虛擬養(yǎng)老服務(wù)價格策略

（1）家政服務(wù)：5-7元/小時

（2）老年大學(xué)課程學(xué)習(xí)：30元/期

（3）健康咨詢：專家會診：10元/次，主任醫(yī)師2元/次 咨詢醫(yī)師：1元/次

（4）健康動態(tài)管理檔案管理費：20元/年

（5）上門測血壓：1元/10次，血糖：3元/次，心電圖：3元/次（全自動），憑社區(qū)證明體檢：B超：10元/次（肝、膽、腎、胰、脾），血脂、血糖：10元/次，紅細(xì)胞檢測：2元/次，血液循環(huán)：1元/次

（6）醫(yī)院陪診：3元/次（不含交費），開通綠色就診通道：5元/次（憑檔案）

（7）中醫(yī)養(yǎng)生調(diào)理：5元/次 推拿按摩：10元/次； 針灸：5元/次 穴位注射：7元/次；刺血：10元/次

（8）健康產(chǎn)品代購：金額1%（按健康產(chǎn)品價值）

（三）虛擬養(yǎng)老服務(wù)市場拓展策略

（1）強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)和社會參與，服務(wù)內(nèi)容廣泛化。把居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。要充分利用轄區(qū)豐富的社區(qū)服務(wù)資源，以社區(qū)服務(wù)為載體，以居家養(yǎng)老服務(wù)為切入點，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)和居家養(yǎng)老的緊密結(jié)合，實現(xiàn)服務(wù)對象社會化，服務(wù)內(nèi)容多樣化，服務(wù)隊伍專業(yè)化。營造市場運行機(jī)制，推進(jìn)居家養(yǎng)老社會化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要引入社會中介組織參與服務(wù)和管理，推動居家養(yǎng)老服務(wù)走社會化、產(chǎn)業(yè)化之路，使老年服務(wù)業(yè)有一個較大的發(fā)展，以滿足老年群體日益增長的不同需求。

（2）加強(qiáng)宣傳，營造家庭養(yǎng)老的良好氛圍。無論從歷史還是今后的發(fā)展趨勢來看，家庭養(yǎng)老在相當(dāng)長的時期內(nèi)依然是養(yǎng)老的主要方式。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廣泛開展敬老、愛老、助老的思想道德教育，使全社會確立家庭敬老、愛老、養(yǎng)老的思想，形成家庭養(yǎng)老的良好氛圍。同時，對那些遺棄甚至摧殘老人的子女，要通過傳媒予以揭露，使其受到輿論的譴責(zé)，對觸犯刑律的，要依法予以追究?？傊?，要通過各種行之有效的政策措施和手段，逐步建立和完善以家庭自然養(yǎng)老為主，以社區(qū)居家養(yǎng)老為輔，以社會機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補充的新型養(yǎng)老體系，使廣大老年人真正能夠老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂，都能健康、愉快地安享晚年。

此外，還可以采用以下幾種策略：

（1）功效優(yōu)先策略：國人購買服務(wù)動機(jī)中列于首位的是求實動機(jī)。任何營銷策略要想取得成功，首要的是要有一個功效好的產(chǎn)品。因此，市場營銷第一位的策略是功效優(yōu)先策略，即要將產(chǎn)品的功效視為影響營銷效果的第一因素，優(yōu)先考慮服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量及功效優(yōu)化。

（2）價格適眾策略：服務(wù)價格的定位，也是影響營銷成敗的重要因素。對于求實、求廉心理很重的中國消費者，價格高低直接影響著他們的服務(wù)行為。所謂適眾，一是服務(wù)的價位要得到服務(wù)所定位的消費群體大眾的認(rèn)同；二是服務(wù)的價值要與同類型的眾多服務(wù)的價位相當(dāng)；三是確定服務(wù)價格后，所得利潤率要與經(jīng)營同類服務(wù)的眾多經(jīng)營者相當(dāng)。（3）現(xiàn)身說法策略：現(xiàn)身說法策略就是用真實的人使用某種服務(wù)產(chǎn)生良好效果的事實作為案例，通過宣傳手段向其他消費者進(jìn)行傳播，達(dá)到刺激消費者購買服務(wù)欲望的策略。通常利用現(xiàn)身說法策略的形式有小報、宣銷活動、案例電視專題等。（4）媒體組合策略：媒體組合策略就是將宣傳服務(wù)品牌的各類廣告媒體按適當(dāng)?shù)谋壤侠淼亟M合使用，刺激消費者購買服務(wù)欲望，樹立和提升品牌形象。（5）單一訴求策略：單一訴求策略就是根據(jù)服務(wù)的功效特征，選準(zhǔn)消費群體，準(zhǔn)確地提出最能反映產(chǎn)品功效，又能讓消費者滿意的訴求點。

（6）網(wǎng)絡(luò)組織策略：組織起適度規(guī)模而且穩(wěn)定的服務(wù)營銷隊伍，最好的辦法就是建立營銷網(wǎng)絡(luò)組織。網(wǎng)絡(luò)組織策略，就是根據(jù)營銷的區(qū)域范圍，建立起穩(wěn)定有序的相互支持協(xié)調(diào)的各級營銷組織。（7）動態(tài)營銷策略：所謂動態(tài)營銷策略，就是要根據(jù)市場中各種要素的變化，不斷地調(diào)整服務(wù)營銷思路，改進(jìn)營銷措施，使?fàn)I銷活動動態(tài)地適應(yīng)市場變化。動態(tài)營銷策略的核心是掌握市場中各種因素的變化。

五、虛擬養(yǎng)老服務(wù)風(fēng)險控制與管理

（1）損失控制。損失控制不是放棄風(fēng)險，而是制定計劃和采取措施降低損失的可能性或者是減少實際損失。控制的階段包括事前、事中和事后三個階段。事前控制的目的主要是為了降低損失的概率，事中和事后的控制主要是為了減少實際發(fā)生的損失。

（2）風(fēng)險保留。也就是說，如果損失發(fā)生，經(jīng)濟(jì)主體將以當(dāng)時可利用的任何資金進(jìn)行支付。風(fēng)險保留包括無計劃自留、有計劃自我保險。無計劃自留指的是風(fēng)險損失發(fā)生后從收入中支付，即不是在損失前做出資金安排。當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體沒有意識到風(fēng)險并認(rèn)為損失不會發(fā)生時，或?qū)⒁庾R到的與風(fēng)險有關(guān)的最大可能損失顯著低估時，就會采用無計劃保留方式承擔(dān)風(fēng)險。一般來說，無資金保留應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎使用，因為如果實際總損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)計損失，將引起資金周轉(zhuǎn)困難；有計劃自我保險。指可能的損失發(fā)生前，通過做出各種資金安排以確保損失出現(xiàn)后能及時獲得資金以補償損失。有計劃自我保險主要通過建立風(fēng)險預(yù)留基金的方式來實現(xiàn)。

（3）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督力度。建立國家監(jiān)管、地方監(jiān)督委員會、中介市場監(jiān)督和受益人監(jiān)督的全程監(jiān)督監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)老服務(wù)的日常管理工作，以確保養(yǎng)老服務(wù)環(huán)節(jié)的正常運作；完善信息系統(tǒng)，定期開展養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（4）建立準(zhǔn)備金制度。通過建立養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)備金制度來彌補養(yǎng)老服務(wù)運營活動中可能的損失和相關(guān)政策變化造成的損失，提高風(fēng)險防范能力。

第五篇：養(yǎng)老院志愿服務(wù)總結(jié)

養(yǎng)老院志愿服務(wù)總結(jié)

2015年11月22日下午，321共同成長小組共同來到了平安托養(yǎng)院來為這里的老人志愿服務(wù)，為他們的滄桑注入青春的活力。養(yǎng)老院里彌漫著安靜的氣氛，積攢著歲月的沉淀。活動期間，我們幫助老人們整理了報紙。按照種類和刊數(shù)分類整理好，以便日后他們觀看。然后我們活動室為老人們進(jìn)行了文藝匯演。我們帶去了他們那個年代的歌曲——甜蜜蜜、我只在乎你。同時也帶去了時代的流行——小蘋果歌伴舞和健美操表演。也帶去了歌曲明天會更好。希望爺爺奶奶們會越來越年輕，明天會更好。雖然歲月在他們的臉上刻畫了痕跡，但希望他們的心靈永遠(yuǎn)年輕，永遠(yuǎn)朝氣蓬勃。