第一篇：如何提升干部職工素質(zhì)的調(diào)研報(bào)告

如何提升干部職工素質(zhì)的調(diào)研報(bào)告

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)廉潔政治”，“做到干部清正、政府清廉、政治清明”，對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。隨著改革，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，大量的新情況、新問題需要我們?nèi)ヌ接懀ソ鉀Q，在這種新形勢新任務(wù)面前，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)尤為重要。

一、目前干部職工存在的問題

改革開放35年來我國取得的舉世矚目的巨大成就，表明了我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)適應(yīng)了我國改革開放的基本要求，但這些年來，一些干部由于放松了自我修養(yǎng)，沒有樹立正確的政治觀、權(quán)力觀，再加之制度體系方面存在問題，使個(gè)人在其作風(fēng)上存在著一些不容忽視的突出問題。

一是有些干部有官僚主義，主要表現(xiàn)為：有的高高在上，濫用權(quán)力，脫離實(shí)際，脫離群眾；有的好擺門面，好說空話，思想僵化，墨守成規(guī)；有的辦事拖拉，不講效率；有的不負(fù)責(zé)任，不守信用，公文旅行，互相推諉；有的官氣十足，動(dòng)輒訓(xùn)人；有的打擊報(bào)復(fù)，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法。

二是有些干部犯有嚴(yán)重的形式主義，主要表現(xiàn)為：有的只圖虛名不務(wù)實(shí)效，不了解民情，習(xí)慣于做表面文章，喊口號(hào)，說假話，說不負(fù)責(zé)任的話；有的熱衷于沽名釣譽(yù)，嘩眾取寵，應(yīng)付上級(jí)，應(yīng)付群眾；有的搞各種名目的“深入群眾”活動(dòng)，形式上熱熱鬧鬧，實(shí)則勞民傷財(cái)；有的報(bào)喜不報(bào)憂，掩蓋矛盾和問題，以致釀成群眾性突發(fā)事件。從表面上看工作都部署了，口號(hào)也提出了，但往往是工作不落實(shí)、不扎實(shí)、不切實(shí)，沒有抓到底，結(jié)果是流于形式，浮于表面，沒有實(shí)效。

上述問題的存在，一方面影響黨、政府在人民心中的形象，老百姓直言不諱地說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“要加強(qiáng)學(xué)習(xí)”，干部素質(zhì)問題事關(guān)黨的形象，提高干部素質(zhì)是學(xué)習(xí)型社會(huì)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)提高政府管理水平，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化都是十分必要的。一個(gè)地方的核心競爭力在于其人力資源，而人力資源的核心部分是干部，只有最大程度地提高干部的整體素質(zhì)，才能為奮起“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)”提供強(qiáng)大的智力支持、人才保障和文化條件。

二、針對(duì)以上問題，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面工作

1、加強(qiáng)思想教育建設(shè)

繼續(xù)堅(jiān)持、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，進(jìn)一步體現(xiàn)時(shí)代特征，反映行業(yè)特點(diǎn)，彰顯組織特色。一是加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育。緊密結(jié)合實(shí)際工作，加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念和社會(huì)主義榮辱觀教育，開展以“文明執(zhí)法、高效服務(wù)、促收履責(zé)、廉潔自律”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育活動(dòng)，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的情操塑造人，以優(yōu)秀的作品激勵(lì)人，進(jìn)一步強(qiáng)化干部的黨性觀念、公仆意識(shí)、敬業(yè)精神和廉潔品質(zhì)，形成積極向上的良好氛圍。二是加強(qiáng)先進(jìn)典型的宣傳和引導(dǎo)。積極挖掘和樹立先進(jìn)典型，大力宣傳和發(fā)揮典型示范作用。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“以人為本”的思想，堅(jiān)持樹立做任何事情以人民群眾的利益為最根本利益這樣一個(gè)觀點(diǎn)，在具體工作中對(duì)于局部或者對(duì)于具體的個(gè)體而言可能會(huì)觸動(dòng)某一部分人的利益。如果處理不當(dāng)可能會(huì)帶來一系列的“負(fù)面效應(yīng)”，給工作的順利開展帶來消極影響，甚至?xí)绊懳覀凕h的威信。因此我們要以人為本，一方面從思想上加強(qiáng)教育號(hào)召各個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局，樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的基本思想；另一方面，對(duì)個(gè)人確實(shí)解決不了的實(shí)際問題，要樹立“以人為本”的理念，以人性化的觀念適當(dāng)解決。

2、加強(qiáng)作風(fēng)教育建設(shè)

要切實(shí)抓好黨的宗旨和群眾路線教育，樹立一切權(quán)力屬于人民，領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位高低，都是人民公仆的觀念。遵循為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、向人民負(fù)責(zé)的用權(quán)原則，在行使權(quán)力時(shí)做到為黨、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，時(shí)刻防止權(quán)力濫用。加強(qiáng)反腐倡廉和警示教育。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，通過持之以恒的反腐倡廉教育、警示教育、崗位廉政教育，不斷增強(qiáng)廣大干部的黨性觀念、宗旨意識(shí)和廉政自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到“勤政促發(fā)展、廉政保平安”。

3、加強(qiáng)創(chuàng)新教育建設(shè)

拓展教育培訓(xùn)方式，提升教育培訓(xùn)層次，進(jìn)一步提升干部的素質(zhì)能力。一是分層次開展專題專項(xiàng)培訓(xùn)。根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點(diǎn)，因人而宜，因崗而宜，合理設(shè)計(jì)班次、內(nèi)容和方法，依托內(nèi)外部教學(xué)資源，構(gòu)建長期穩(wěn)定的培訓(xùn)機(jī)制。二是廣泛開展職業(yè)拓展培訓(xùn)。以分縣局為單位組織開展與實(shí)際工作相聯(lián)系的職業(yè)拓展培訓(xùn)，通過新鮮的方式、積極的引導(dǎo)和親身的實(shí)踐，磨煉意志，陶冶情操，完善自我，熔煉團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)廣大干部樹立共同目標(biāo)，增進(jìn)彼此了解，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，增強(qiáng)干部對(duì)組織的歸屬感和責(zé)任感。三是不斷提升教育培訓(xùn)層次。積極組織開展各類高層次培訓(xùn)活動(dòng)，加大高端培訓(xùn)資源的整合使用，選派業(yè)務(wù)骨干和在崗位中做出突出貢獻(xiàn)的各類人才高層次學(xué)歷、學(xué)位教育。加強(qiáng)與各地機(jī)關(guān)的交流，拓展外出學(xué)習(xí)和調(diào)研的層次和規(guī)模。

4、加強(qiáng)決策能力建設(shè)

提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，必須著力提升干部的決策能力、統(tǒng)籌能力和應(yīng)對(duì)能力。正確的決策是事業(yè)成功的重要保證。我們所做的每一項(xiàng)工作，都需要決策。正確決策、科學(xué)決策，是工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。正確的決策從科學(xué)中來、從民主中來、從群智中來。我們的干部要有“空杯精神”和“歸零心態(tài)”，不斷學(xué)習(xí)，多一點(diǎn)“自以為非”，少一點(diǎn)自以為是，廣泛聽取意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，既集思廣益，又相對(duì)集中，提高決策的科學(xué)化、民主化水平

統(tǒng)籌兼顧是調(diào)動(dòng)各方積極性的必要前提。通過統(tǒng)攬各方資源、兼顧各方利益，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，可以使社會(huì)系統(tǒng)的各個(gè)方面結(jié)構(gòu)合理，形成合力，減少內(nèi)耗，相互促進(jìn)。我們要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理全局和局部的關(guān)系，充分考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的利益要求，在總攬全局中謀劃局部，在著眼未來中抓好當(dāng)前。既做好打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事，又做好群眾急需和受益的事。

提高應(yīng)對(duì)能力，是當(dāng)前干部隊(duì)伍面臨的新課題。近年來，各種自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件呈多發(fā)態(tài)勢，影響或威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、加強(qiáng)人事改革建設(shè)

一方面積極完善干部選拔、培養(yǎng)、考核和使用機(jī)制，積極優(yōu)化后備干部的選拔、考核、使用機(jī)制。另一方面要加大推進(jìn)干部競爭上崗、輪崗交流工作。對(duì)職能科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流輪崗，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，提高辦事效率。推行競爭上崗，疏干部“下”的渠道，加大治庸問責(zé)力度，對(duì)“等、拖、推、怕”的干部進(jìn)行調(diào)整、處理，認(rèn)真總結(jié)干部輪崗交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定一批行之有效的制度，形成工作長效機(jī)制。2012年我縣加大了競崗干部和交流比例，共討論干部165人次。其中，調(diào)整交流干部56名，公開競爭性選拔科級(jí)干部17名。強(qiáng)化治庸、治疏、治懶，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督。通過掛職鍛煉，外埠培訓(xùn)等手段，提高干部的綜合能力素質(zhì)。

6、加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)

實(shí)踐證明，干部隊(duì)伍建設(shè)要取得長期成效，必須從長遠(yuǎn)著手，加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。一是狠抓常態(tài)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全高效、廉潔、勤政的干部工作機(jī)制，堅(jiān)持用制度管干部，強(qiáng)化干部責(zé)任感，調(diào)動(dòng)工作積極性。結(jié)合實(shí)踐發(fā)展的需要，不斷創(chuàng)新、建立制度，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。二是突出責(zé)任機(jī)制。建立組織、紀(jì)檢、監(jiān)察和相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)互動(dòng)的干部管理體制。實(shí)行用人失察責(zé)任追究制度，嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上的責(zé)任。三是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，憑實(shí)績用干部，為干部順利成長提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。使“處理問題會(huì)上手，面對(duì)困難敢上手，遇到事情快上手，對(duì)待工作勤上手”的干部干事成業(yè)有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)，真正能迅速脫穎而出。

第二篇：提升司法警察素質(zhì)調(diào)研報(bào)告

司法警察是人民檢察院的重要組成部分之一，是人民警察在檢察機(jī)關(guān)的特殊武裝組織形式。根據(jù)高檢院《司法警察暫行條例》的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)司法警察協(xié)助參與檢察官辦案時(shí)可履行九項(xiàng)職責(zé)。實(shí)踐證明，司法警察通過依法履行職責(zé)，積極發(fā)揮保障檢察辦案安全和檢察官人身安全作用，較好實(shí)現(xiàn)了為檢察辦案的全過程保駕護(hù)航目標(biāo)。

一、當(dāng)前司法警察素質(zhì)存在的不足

司法警察的職能是否能得到較好發(fā)揮，關(guān)鍵在其警務(wù)職能意識(shí)及警務(wù)技能等方面，這是司法警察素質(zhì)的核心內(nèi)容。就司法警察目前的素質(zhì)現(xiàn)狀來看，主要存在以下問題：

一是學(xué)歷水平參差不齊。從目前的政策看，從機(jī)關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)編的司法警察大部分原來主要從事的是駕駛工作，有相當(dāng)一部分司法警察文化基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)水平和基本技能較差，應(yīng)變和反應(yīng)能力不強(qiáng)，而從社會(huì)上招考的司法警察業(yè)務(wù)技能素質(zhì)尚有欠缺。司法警察學(xué)歷水平的差異較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)也不平衡，直接導(dǎo)致在職司法警察發(fā)展前途受限，影響工作的積極性和創(chuàng)造性。

二是警務(wù)技能訓(xùn)練不夠。一方面，從司法警察工作特點(diǎn)看，45歲以后一般都難以適應(yīng)司法警察工作(法警領(lǐng)導(dǎo)干部和少量骨干除外)。而一些檢察院的司法警察平均年齡在45歲以上，甚至50歲以上，年齡偏大，在參加專業(yè)的體能、技能訓(xùn)練時(shí)，對(duì)于強(qiáng)度、耐力和對(duì)抗性上均不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面，囿于場地、設(shè)施等因素，很多訓(xùn)練科目無法落到實(shí)處，部分司法警察成了坐辦公室的“文職”警察。長此以往，司法警察體能必將下降，相應(yīng)其警務(wù)技能也就不能適應(yīng)檢察辦案的需要。

三是法律知識(shí)尚顯薄弱。司法警察作為檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法者，對(duì)外代表人民警察和檢察機(jī)關(guān)的雙重形象，他們的執(zhí)法水平一定程度反映了檢察機(jī)關(guān)的工作水平。因此，其工作性質(zhì)要求必須具備相應(yīng)的法律知識(shí)。例如，有關(guān)送達(dá)法律文書的程序性問題、有關(guān)押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯時(shí)的訴訟權(quán)利保護(hù)問題等等。因?yàn)樗痉ň煸趫?zhí)行這些任務(wù)時(shí)，難免會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，如果不具備一定的法律專業(yè)知識(shí)，不了解執(zhí)法程序，就難以依法處理這些事件，給自己的工作帶來被動(dòng)。

四是調(diào)研能力普遍較弱。個(gè)人的調(diào)研能力反映了對(duì)工作深層次的思考，反映了將感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為理性思考的能力。毫無疑問，在司法警察的警務(wù)工作能力得到認(rèn)可的同時(shí)，一個(gè)難點(diǎn)問題卻無法回避，那就是司法警察的調(diào)研能力不足以跟上檢察工作發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，與檢察機(jī)關(guān)“群體大調(diào)研”的格局不符，這對(duì)提升司法警察隊(duì)伍整體素質(zhì)極為不利，并直接制約了司法警察隊(duì)伍的健康發(fā)展。

五是職業(yè)技能范圍過窄。一般而言，司法警察的職業(yè)技能包括兩個(gè)部分，即具備一定的法律專業(yè)知識(shí)和警察職業(yè)技能。在實(shí)踐中，存在兩種不良傾向：一是專注于法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，把發(fā)展模式定位在向檢察官過渡，而法警大多文化知識(shí)水平不足以與檢察業(yè)務(wù)人員競爭，這種競爭是以己之短比人之長，極易挫傷法警的自信心;二是法警對(duì)警用技能投入過多精力，這種付出不能直接轉(zhuǎn)化為促進(jìn)檢察工作的動(dòng)力，造成司法警察工作與檢察工作存在脫節(jié)，不能適應(yīng)基層檢察院的現(xiàn)實(shí)要求。

二、提升司法警察素質(zhì)的對(duì)策

當(dāng)前，司法體制改革進(jìn)一步深化，為司法警察工作的全面發(fā)展提供了一個(gè)有利的契機(jī)。因此，司法警察隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足檢察未來、突破傳統(tǒng)束縛，培養(yǎng)多方位、高層次的復(fù)合型人才。

首先，夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。司法警察的職能性質(zhì)決定了不可能要求其具備檢察官一樣高的法律專業(yè)知識(shí)，但作為一名執(zhí)法人員，如果不具有一定的法律知識(shí)是不可能勝任檢察工作的。這就要求我們要通過切實(shí)有效的辦法提高全體司法警察的法律知識(shí)水平，制定操作性強(qiáng)、實(shí)踐性好的法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，確保每一名司法警察法律業(yè)務(wù)知識(shí)及時(shí)得到更新和提升。

與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化與工作具有關(guān)聯(lián)性、實(shí)用性的警務(wù)技能訓(xùn)練，而不能僅僅圍繞考核的指揮棒，在隊(duì)列、擒敵拳、警棍術(shù)等表演性、競賽性項(xiàng)目上投入較大的人力物力。因?yàn)檫@些課目雖然對(duì)營造團(tuán)結(jié)氛圍、凝聚法警戰(zhàn)斗力有一定作用，但與基層檢察院的工作往往沒有直接聯(lián)系，相反占用了大量的人力財(cái)力，不能凸顯法警在檢察機(jī)關(guān)總體工作中應(yīng)有的地位，使法警作用進(jìn)一步削弱。

其次，重視調(diào)查研究，提高理論水平。警務(wù)技能的提升除了實(shí)踐的鍛煉，更需要理性的思考。由于法警職能涉及面廣，需要經(jīng)常對(duì)工作進(jìn)行梳理，使工作感性向理性深化。法警的調(diào)研能力理應(yīng)成為警務(wù)技能的一個(gè)評(píng)價(jià)因素。首先，思想上要高度重視。不能認(rèn)為調(diào)研與工作關(guān)系不大，要摒棄“重業(yè)務(wù)，輕調(diào)研”的思想，強(qiáng)化調(diào)研意識(shí);其次，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。結(jié)合檢察工作的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有目地地開展讀法學(xué)理論書籍、寫讀書心得體會(huì)、寫隨筆等活動(dòng)。通過這些活動(dòng)的開展，培養(yǎng)司法警察獨(dú)立思考的能力，提高司法警察的文字表達(dá)能力及理論研究水平;再次，要加強(qiáng)與辦公室、研究室及其它業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，對(duì)涉及司法警察工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行合作調(diào)研;最后，司法警察要養(yǎng)成聯(lián)系本職崗位開展調(diào)研的習(xí)慣。雖然法警工作不象其它工作需要較深的理論，但還是有需要總結(jié)、歸納及探討的領(lǐng)域，這就要求司法警察養(yǎng)成勤思考、多動(dòng)筆的習(xí)慣，通過寫調(diào)研，提高理論研究水平，從而提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第三，立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，拓寬職業(yè)領(lǐng)域。作為檢察機(jī)關(guān)的司法警察，視野不能僅僅局限于本職工作所要求的傳統(tǒng)職業(yè)技能，而是要放眼未來，注重學(xué)習(xí)以高科技、專業(yè)化為特點(diǎn)的警用技能，從而拓展自己的職業(yè)領(lǐng)域。這些技能包括又不限于以下幾個(gè)方面：電子信息管理、財(cái)務(wù)管理、文字撰寫、數(shù)據(jù)管理等等。隨著科技的進(jìn)步及檢察機(jī)關(guān)物質(zhì)文化建設(shè)的發(fā)展，上述工作的專業(yè)化程度會(huì)越來越強(qiáng)，對(duì)司法警察專業(yè)技能的要求也會(huì)越來越高。因此，司法警察應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的潛能，培養(yǎng)自己在某一方面的興趣、愛好、特長，成為某一項(xiàng)工作的行家里手。即使在年齡不適合繼續(xù)擔(dān)任司法警察的時(shí)候，也能順利地過渡到其他管理崗位，這不僅于自身發(fā)展有利，也能極大彌補(bǔ)了非法律專業(yè)人才的缺陷。

第三篇：綜合素質(zhì)提升計(jì)劃調(diào)研報(bào)告

綜合素質(zhì)提升計(jì)劃調(diào)研報(bào)告

參加這次的活動(dòng)，我以一種全新的身份（現(xiàn)在的師范生，未來的教師，而不再是以前的高中生）回到母校----百色民族高中，以一種全新的視角去走近它，了解它。相比以前的學(xué)生時(shí)代，對(duì)它也有了更深刻、更全面的認(rèn)識(shí)。

百色民族高中，由附屬的幼兒園，小學(xué)部，中學(xué)部，高中部組成，創(chuàng)建于2005年（是一所比較“年輕”的學(xué)校，我很榮幸成為建校以來的第六屆學(xué)生），是市人民政府創(chuàng)辦的公辦普通高中學(xué)校。

一、它的校訓(xùn)是：明德博學(xué)、自強(qiáng)不息

它的教學(xué)、管理等等都體現(xiàn)了對(duì)校訓(xùn)的貫徹實(shí)施，不僅重視對(duì)知識(shí)文化課程的教學(xué)，也注重對(duì)學(xué)生道德修養(yǎng)方面的引導(dǎo)，更注重學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)方法的傳授。學(xué)校沒有保潔阿姨，宿舍、教學(xué)樓、校園的清潔工作都是學(xué)生作為值日生來完成，以此來培養(yǎng)學(xué)生生活自理的能力，也是對(duì)勞動(dòng)光榮的一種宣揚(yáng)吧。

二、辦學(xué)理念：樹精品理念、建精品高中、創(chuàng)精品質(zhì)量、育精品人才

三、學(xué)校口號(hào)：進(jìn)來是高中生出去是名大生

這也是對(duì)學(xué)生的一種鞭策和激勵(lì)吧！它傳達(dá)的深意是：剛進(jìn)民高的時(shí)候你可能只是一個(gè)普通的高中生，但是在民高三年的高中課程的學(xué)習(xí)中，只要你足夠努力，學(xué)校有信心讓你在畢業(yè)的時(shí)候考取優(yōu)異的成績，成為一名名牌大學(xué)的學(xué)生。

四、教學(xué)目標(biāo)：為全面貫徹實(shí)施“科教興百”戰(zhàn)略，加快百色的高中教育發(fā)展步伐，大力發(fā)展革命老區(qū)民族教育事業(yè)，培養(yǎng)更多的少數(shù)民族人才。

五、辦學(xué)規(guī)模：學(xué)校附屬高中、初中、小學(xué)、幼兒園四個(gè)部，在校學(xué)生5984人，其中高中65個(gè)班3819人，初中16個(gè)班948人，小學(xué)12個(gè)班667人，幼兒園12個(gè)班550人。有教職工245人，其中專任教師221人。專任教師中中學(xué)高級(jí)教師19人，中學(xué)一級(jí)教師95人，小學(xué)和幼兒園高級(jí)教師20人。

六、發(fā)展前景：百色民族高中繼續(xù)弘揚(yáng)自律、創(chuàng)新、民主、力行的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，敬業(yè)、專業(yè)、抱負(fù)、精品的教風(fēng)和壯志、堅(jiān)韌、惜時(shí)、奮進(jìn)的學(xué)風(fēng)，以提高教育質(zhì)量為宗旨，切實(shí)辦人民滿意的優(yōu)質(zhì)高中教育，努力將學(xué)校辦成廣西乃至中國一流的民族高中學(xué)校，為百色的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

七、所授榮譽(yù)：

2008年首屆高考，一本、二本、本科上線率均創(chuàng)百色高考?xì)v史新紀(jì)錄，其中本科上線率高達(dá)96.3%，居廣西633所普通高中第二位，榮獲“百色市A1類普通高中教學(xué)質(zhì)量一等獎(jiǎng)”;2009年的第二屆高考，黃元祥同學(xué)勇奪全市文科狀元，被復(fù)旦大學(xué)錄取，一本上線人數(shù)比上年增81人，占全市同比增長人數(shù)的91%;2010年高考一本上線率達(dá)22.7%，班韜澤同學(xué)以664分的總成績奪取百色市理科狀元，成為百色當(dāng)年唯一考上清華的學(xué)子，本科上線率達(dá)93.3%，達(dá)到廣西一流水平，再獲“百色市A1類普通高中教學(xué)質(zhì)量一等獎(jiǎng)”;2011年高考實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)包攬”，即包攬百色市文理雙科狀元，包攬百色市考上北大清華學(xué)子，包攬百色市一本上線率、二本上線率、本科上線率第一名，辦學(xué)六年四次獲得“百色市A1類普通高中學(xué)校教學(xué)質(zhì)量一等獎(jiǎng)”。

學(xué)校先后榮獲“百色市先進(jìn)基層黨組織”、“百色市教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“百色市規(guī)范管理十佳學(xué)校”、“廣西壯族自治區(qū)和諧學(xué)校”等稱號(hào)，獲市委、市政府以及自治區(qū)精神文明委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

八、特點(diǎn)優(yōu)勢

百色民族高中 堅(jiān)持“三精品”即“建精品高中，創(chuàng)精品質(zhì)量，育精品人才”的辦學(xué)理念，以質(zhì)量精品取信于社會(huì);辦學(xué)總目標(biāo)為“廣西一流的管理，一流的師資，一流的設(shè)備，一流的校容，一流的質(zhì)量和中國一流的民族高中”;全力堅(jiān)持和打造“八大優(yōu)勢”的辦學(xué)方向:（1）政府重視優(yōu)勢 百色民族高中自籌建成立以來，得到各級(jí)黨委、政府的關(guān)心和重視。市委書記梁春祿、市長劉正東對(duì)民族高中給予高度重視和大力支持。2005年9月2日，在開學(xué)典禮揭牌儀式上，市四家班子領(lǐng)導(dǎo)出席儀式;2005年教師節(jié)，市委副書記周炳群率市教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看望慰問教師;2006年，副市長何朝建接任分管教育工作以來，多次深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作;梁文化局長等市教育局領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)了學(xué)校建校辦學(xué)工作。市委、市政府全力打造百色民族高中，把建設(shè)民族高中作為市2006年“為民辦十件實(shí)事”之一，先后投入5000多萬元巨資用于校舍建設(shè)。

（2）現(xiàn)代管理優(yōu)勢

堅(jiān)持以人為本的和諧理念，強(qiáng)化規(guī)范化、制度化管理，強(qiáng)力實(shí)施小班化、科技化、精品化、人性化、封閉式、寄宿制等現(xiàn)代先進(jìn)管理方式。（3）骨干教師優(yōu)勢

面向廣西，選調(diào)百余名拿過高考、成績顯著的優(yōu)秀骨干教師。同時(shí)，學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)，外引內(nèi)聯(lián)，分批外出學(xué)習(xí)，分層培養(yǎng)，強(qiáng)化教學(xué)能力，實(shí)行競聘上崗。（4）小班化教學(xué)優(yōu)勢 全面推廣小班化教學(xué)先進(jìn)模式，每班45人左右，使教師的悉心關(guān)愛和精心輔導(dǎo)普及到每個(gè)學(xué)生，使每個(gè)學(xué)生都能茁壯成長，成為國家未來的重要人才。（5）高科技化優(yōu)勢

每間教室都配備一流多媒體電化輔助教學(xué)設(shè)備;每位教師自備手提電腦用于教學(xué);英語語音訓(xùn)練系統(tǒng)、物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室和學(xué)生電腦室設(shè)備一流;地理標(biāo)本室和美術(shù)畫室設(shè)備齊全先進(jìn)。（6）低費(fèi)高獎(jiǎng)優(yōu)勢

為幫助和激勵(lì)廣大學(xué)生，我校擁有低費(fèi)高獎(jiǎng)制度--低收費(fèi)優(yōu)勢、高助學(xué)金優(yōu)勢和高獎(jiǎng)學(xué)金優(yōu)勢。低收費(fèi)即按國家民族政策，正式生每人每學(xué)期收費(fèi)總數(shù)比同級(jí)重點(diǎn)高中少收200-400元;擇校生每人每學(xué)期僅比正式生多交500元。高助學(xué)金優(yōu)勢分為兩種，一種是高中助學(xué)金，困難學(xué)生可連續(xù)三年，每人每月領(lǐng)到60-80元的政府民族助學(xué)金;另一種是升學(xué)助學(xué)金，對(duì)本校考上重點(diǎn)大學(xué)的困難學(xué)生大力資助，決不讓一名同學(xué)因家庭困難而放棄上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)。高獎(jiǎng)學(xué)金優(yōu)勢一是高分入學(xué)獎(jiǎng)，成績優(yōu)異而家庭困難的學(xué)生，可以享受民高的這一獎(jiǎng)項(xiàng);二是成績優(yōu)異獎(jiǎng)學(xué)金，每個(gè)學(xué)期段考、期考后，各發(fā)一次。（段考、期考優(yōu)異獎(jiǎng)學(xué)金這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)我有幸拿過幾次）（7）教學(xué)精品化優(yōu)勢 加強(qiáng)系統(tǒng) 管理，研究學(xué)生現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念;研究課堂教學(xué)，改革課程結(jié)構(gòu);研究學(xué)習(xí)策略，指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法;研究教學(xué)方法，提高課堂質(zhì)量;研究教學(xué)手段，提高教學(xué)效率。通過強(qiáng)化教學(xué)過程和教學(xué)效率，確保高考質(zhì)量實(shí)現(xiàn)三大精品化目標(biāo):一是有一批尖子生考上中國最好的十所名牌重點(diǎn)大學(xué);二是重點(diǎn)大學(xué)上線率達(dá)到百色市一流水平;三是大學(xué)本科上線率達(dá)到廣西頂尖水平。（8）生態(tài)校園優(yōu)勢

教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、休閑區(qū)等功能分區(qū)合理，設(shè)施廣西一流，校園實(shí)現(xiàn)六化,即綠化、花化、美化、硬化、亮化、凈化。

九、課外活動(dòng)豐富

學(xué)校發(fā)起“提升綜合素質(zhì)，塑造卓越品格”為主題的素質(zhì)拓展活動(dòng)。活動(dòng)啟動(dòng)后，每周三下午學(xué)校為高中部學(xué)生開展豐富多彩的素質(zhì)拓展活動(dòng)，既活躍校園文化生活，又為學(xué)生的未來發(fā)展提供良好平臺(tái)。為全面實(shí)施、推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，該校大力開展素質(zhì)拓展活動(dòng)，組建了文學(xué)社、悅讀社、科技創(chuàng)新社、健身操社、花樣跳繩社、攝影社、書法社、微善愛心社、素質(zhì)拓展游戲社、民族體育研究社等25個(gè)學(xué)生社團(tuán)，使高中部學(xué)生在努力學(xué)習(xí)的同時(shí)，又能在不同的社團(tuán)活動(dòng)中學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)健體、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)創(chuàng)造、學(xué)會(huì)審美，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。這次回母校，我也在初中部旁聽了一位數(shù)學(xué)老師講課，以一位師范生，也是未來老師的視角去欣賞老師的講課過程。備課時(shí)，老師立足于教學(xué)大綱，根據(jù)對(duì)班里學(xué)生水平的了解，決定一節(jié)課講多少內(nèi)容及所講內(nèi)容的難易水平，讓不同層次的學(xué)生都有所收獲。在課程中，能感受到老師自然熟練的應(yīng)用了教材教法課中的內(nèi)容。包括板書技能、講解技能、提問技能、引入技能等等。發(fā)現(xiàn)課堂管理也是一種能力，老師根據(jù)不同的情況靈活的調(diào)動(dòng)課堂氣氛，覺察學(xué)生的心理，吸引學(xué)生注意力，處理各種課堂中的突發(fā)狀況。覺得這對(duì)我來說可能是一種挑戰(zhàn)。課后練習(xí)的設(shè)置中，不能太多也不能太難，得有益于當(dāng)天所學(xué)內(nèi)容的理解與鞏固。老師也很注重課后的批改和講評(píng)，他在學(xué)生的作業(yè)或是試卷中總是很耐心的給學(xué)生畫出錯(cuò)誤的地方，嚴(yán)格要求學(xué)生改錯(cuò)，講評(píng)也很細(xì)致且有針對(duì)性，他會(huì)統(tǒng)計(jì)班里同學(xué)錯(cuò)在哪一塊，分析大概是為什么會(huì)錯(cuò)。課余時(shí)間老師也鼓勵(lì)學(xué)生到辦公室多問問題，老師總是很和藹的給予解答。經(jīng)過這次的活動(dòng)，我發(fā)現(xiàn)要成為一位專業(yè)的老師，我還有很長的路要走，有很多需要學(xué)習(xí)和提升的地方。

第四篇：2014年最新提升司法警察素質(zhì)調(diào)研報(bào)告

寫寫幫文秘助手(www.tmdps.cn)之2014年最新提升司法警察素質(zhì)調(diào)研報(bào)告[1]

司法警察是人民檢察院的重要組成部分之一，是人民警察在檢察機(jī)關(guān)的特殊武裝組織形式。根據(jù)高檢院《司法警察暫行條例》的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)司法警察協(xié)助參與檢察官辦案時(shí)可履行九項(xiàng)職責(zé)。實(shí)踐證明，司法警察通過依法履行職責(zé)，積極發(fā)揮保障檢察辦案安全和檢察官人身安全作用，較好實(shí)現(xiàn)了為檢察辦案的全過程保駕護(hù)航目標(biāo)。

一、當(dāng)前司法警察素質(zhì)存在的不足

司法警察的職能是否能得到較好發(fā)揮，關(guān)鍵在其警務(wù)職能意識(shí)及警務(wù)技能等方面，這是司法警察素質(zhì)的核心內(nèi)容。就司法警察目前的素質(zhì)現(xiàn)狀來看，主要存在以下問題：

一是學(xué)歷水平參差不齊。從目前的政策看，從機(jī)關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)編的司法警察大部分原來主要從事的是駕駛工作，有相當(dāng)一部分司法警察文化基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)水平和基本技能較差，應(yīng)變和反應(yīng)能力不強(qiáng)，而從社會(huì)上招考的司法警察業(yè)務(wù)技能素質(zhì)尚有欠缺。司法警察學(xué)歷水平的差異較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)也不平衡，直接導(dǎo)致在職司法警察發(fā)展前途受限，影響工作的積極性和創(chuàng)造性。

二是警務(wù)技能訓(xùn)練不夠。一方面，從司法警察工作特點(diǎn)看，45歲以后一般都難以適應(yīng)司法警察工作（法警領(lǐng)導(dǎo)干部和少量骨干除外）。而一些檢察院的司法警察平均年齡在45歲以上，甚至50歲以上，年齡偏大，在參加專業(yè)的體能、技能訓(xùn)練時(shí)，對(duì)于強(qiáng)度、耐力和對(duì)抗性上均不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面，囿于場地、設(shè)施等因素，很多訓(xùn)練科目無法落到實(shí)處，部分司法警察成了坐辦公室的“文職”警察。長此以往，司法警察體能必將下降，相應(yīng)其警務(wù)技能也就不能適應(yīng)檢察辦案的需要。

三是法律知識(shí)尚顯薄弱。司法警察作為檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法者，對(duì)外代表人民警察和檢察機(jī)關(guān)的雙重形象，他們的執(zhí)法水平一定程度反映了檢察機(jī)關(guān)的工作水平。因此，其工作性質(zhì)要求必須具備相應(yīng)的法律知識(shí)。例如，有關(guān)送達(dá)法律文書的程序性問題、有關(guān)押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯時(shí)的訴訟權(quán)利保護(hù)問題等等。因?yàn)樗痉ň煸趫?zhí)行這些任務(wù)時(shí)，難免會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，如果不具備一定的法律專業(yè)知識(shí)，不了解執(zhí)法程序，就難以依法處理這些事件，給自己的工作帶來被動(dòng)。四是調(diào)研能力普遍較弱。個(gè)人的調(diào)研能力反映了對(duì)工作深層次的思考，反映了將感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為理性思考的能力。毫無疑問，在司法警察的警務(wù)工作能力得到認(rèn)可的同時(shí)，一個(gè)難點(diǎn)問題卻無法回避，那就是司法警察的調(diào)研能力不足以跟上檢察工作發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，與檢察機(jī)關(guān)“群體大調(diào)研”的格局不符，這對(duì)提升司法警察隊(duì)伍整體素質(zhì)極為不利，并直接制約了司法警察隊(duì)伍的健康發(fā)展。

五是職業(yè)技能范圍過窄。一般而言，司法警察的職業(yè)技能包括兩個(gè)部分，即具備一定的法律專業(yè)知識(shí)和警察職業(yè)技能。在實(shí)踐中，存在兩種不良傾向：一是專注于法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，把發(fā)展模式定位在向檢察官過渡，而法警大多文化知識(shí)水平不足以與檢察業(yè)務(wù)人員競爭，這種競爭是以己之短比人之長，極易挫傷法警的自信心；二是法警對(duì)警用技能投入過多精力，這種付出不能直接轉(zhuǎn)化為促進(jìn)檢察工作的動(dòng)力，造成司法警察工作與檢察工作存在脫節(jié)，不能適應(yīng)基層檢察院的現(xiàn)實(shí)要求。

二、提升司法警察素質(zhì)的對(duì)策

當(dāng)前，司法體制改革進(jìn)一步深化，為司法警察工作的全面發(fā)展提供了一個(gè)有利的契機(jī)。因此，司法警察隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足檢察未來、突破傳統(tǒng)束縛，培養(yǎng)多方位、高層次的復(fù)合型人才。

首先，夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。司法警察的職能性質(zhì)決定了不可能要求其具備檢察官一樣高的法律專業(yè)知識(shí)，但作為一名執(zhí)法人員，如果不具有一定的法律知識(shí)是不可能勝任檢察工作的。這就要求我們要通過切實(shí)有效的辦法提高全體司法警察的法律知識(shí)水平，制定操作性強(qiáng)、實(shí)踐性好的法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，確保每一名司法警察法律業(yè)務(wù)知識(shí)及時(shí)得到更新和提升。

與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化與工作具有關(guān)聯(lián)性、實(shí)用性的警務(wù)技能訓(xùn)練，而不能僅僅圍繞考核的指揮棒，在隊(duì)列、擒敵拳、警棍術(shù)等表演性、競賽性項(xiàng)目上投入較大的人力物力。因?yàn)檫@些課目雖然對(duì)營造團(tuán)結(jié)氛圍、凝聚法警戰(zhàn)斗力有一定作用，但與基層檢察院的工作往往沒有直接聯(lián)系，相反占用了大量的人力財(cái)力，不能凸顯法警在檢察機(jī)關(guān)總體工作中應(yīng)有的地位，使法警作用進(jìn)一步削弱。

其次，重視調(diào)查研究，提高理論水平。警務(wù)技能的提升除了實(shí)踐的鍛煉，更需要理性的思考。由于法警職能涉及面廣，需要經(jīng)常對(duì)工作進(jìn)行梳理，使工作感性向理性深化。法警的調(diào)研能力理應(yīng)成為警務(wù)技能的一個(gè)評(píng)價(jià)因素。首先，思想上要高度重視。不能認(rèn)為調(diào)研與工作關(guān)系不大，要摒棄“重業(yè)務(wù)，輕調(diào)研”的思想，強(qiáng)化調(diào)研意識(shí)；其次，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。結(jié)合檢察工作的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有目地地開展讀法學(xué)理論書籍、寫讀書心得體會(huì)、寫隨筆等活動(dòng)。通過這些活動(dòng)的開展，培養(yǎng)司法警察獨(dú)立思考的能力，提高司法警察的文字表達(dá)能力及理論研究水平；再

第五篇：素質(zhì)能力提升年調(diào)研報(bào)告

新形勢下基層干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議

基層干部身處基層改革發(fā)展一線，是做好基層工作的骨干力量。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新社會(huì)管理和構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的意義。今年是基層組織建設(shè)年，對(duì)基層干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。如何建設(shè)一支適應(yīng)新形勢需求，善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的基層干部隊(duì)伍，是當(dāng)前我們面臨的一個(gè)新課題。

一、存在的主要問題：

目前，基層干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)為“四個(gè)不適應(yīng)”。

思想作風(fēng)不適應(yīng)。一是不安心基層工作。部分干部不愿留在基層工作，把主要心思和精力放在了找門路、跑調(diào)動(dòng)上，工作中敷衍應(yīng)付，得過且過。二是發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一些基層干部工作中習(xí)慣于上級(jí)安排，滿足于完成任務(wù)，對(duì)自身工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，按部就班，主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作不夠。三是群眾觀念淡薄。部分基層干部對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題無動(dòng)于衷，不能經(jīng)常性地走訪入戶，傾聽群眾呼聲，積極主動(dòng)為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。

素質(zhì)能力不適應(yīng)。當(dāng)前，群眾在土地收儲(chǔ)、房屋拆遷、物業(yè)管理、居民自治、社區(qū)多元化服務(wù)等方面迫切需要一批作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的基層干部帶領(lǐng)居民群眾在糾紛調(diào)解、小區(qū)管理、居民自治、便民利民等方面為居民提供全方位的指導(dǎo)和服務(wù)，但部分基層干部難以滿足居民的需求，本應(yīng)由基層解決的事情不去認(rèn)真解決，致使小事變大事，造成越級(jí)上級(jí)，給區(qū)委、政府無形中增加負(fù)擔(dān)。

隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。首先，基層隊(duì)伍不穩(wěn)定，干部流動(dòng)快。特別是社區(qū)干部隊(duì)伍組成人員情況復(fù)雜，有正式干部、“4050”人員、大學(xué)生居官、大學(xué)生志愿者、社保協(xié)管員等，這些干部待遇低、沒有保障，一部分大學(xué)生志愿者工作上2年左右剛剛熟悉了社區(qū)工作因待遇低離開了社區(qū)，造社區(qū)人員短缺。其次，從文化結(jié)構(gòu)看，基層干部第一學(xué)歷普遍偏低，多為中專、高中學(xué)歷，盡管許多干部通過進(jìn)修取得了大專以上學(xué)歷，但也多為中、省黨校函授經(jīng)濟(jì)管理、法律專業(yè)，而基層急需的專業(yè)技術(shù)人才十分匱乏。第三，缺員問題比較突出。按照300戶配1名基層干部，各個(gè)社區(qū)都存在缺員現(xiàn)象，且基層干部流出快，工作人員少，工作負(fù)擔(dān)加重，工作負(fù)擔(dān)越重，越想脫離社區(qū)，造成惡性循環(huán)，致使基層總是存在缺員現(xiàn)象。

管理方式不適應(yīng)。一是制度落實(shí)力度不夠。近年來，各級(jí)在基層干部管理方面也出臺(tái)了一系列措施和制度，但部分基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處在落實(shí)過程中存在走形式現(xiàn)象，使各項(xiàng)規(guī)章制度只是寫在紙上、掛在墻上，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效力，對(duì)基層干部的管理仍處于“粗放”模式。二是一般干部交流困難。科學(xué)合理的交流有利于工作，有利于干部成長。而事實(shí)上基層一般干部交流的機(jī)會(huì)極少，許多干部從參加工作直至退休都在同一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處。三是缺乏有效激勵(lì)措施。由于受各種因素制約，對(duì)一些長期在基層埋頭苦干、做出一定實(shí)績的工人身份人員不能及時(shí)落實(shí)政治待遇，有的直到退休還是一般同志；對(duì)那些工作業(yè)績平平、“混日子”的基層干部不能給予有效懲罰，使一些干部錯(cuò)誤地認(rèn)為“干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”。

二、原因分析

存在以上問題的原因是多方面的，主要原因可以歸結(jié)為客觀和主觀兩個(gè)方面。

客觀方面。一是基層工作環(huán)境相對(duì)艱苦。基層干部拿著與部門干部同樣標(biāo)準(zhǔn)的工資，工作中卻要付出更多，常常是“有假不能休、有家不能回”，心理上產(chǎn)生不平衡。二是教育培訓(xùn)滯后。各級(jí)各部門往往只注重基層科級(jí)以上干部的培訓(xùn)，而忽視了對(duì)一般干部的培訓(xùn)，基層一般干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)極少，且形式單一，針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果不佳，造成基層干部素質(zhì)能力跟不上形勢需求。三是政策機(jī)制因素制約。在基層干部管理上現(xiàn)行機(jī)制“僵化”，難以有效發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性，缺乏一套科學(xué)的交流、激勵(lì)和關(guān)愛機(jī)制。

主觀方面。一是宗旨意識(shí)淡化。由于市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的負(fù)面影響，使部分基層干部思想上出現(xiàn)偏差，過多地關(guān)注個(gè)人得失，缺乏“為官一任，造福一方”的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。二是角色定位不清。基層職能轉(zhuǎn)變雖然已進(jìn)行了多年，但部分基層干部對(duì)基層職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀煌Ａ粼诟行哉J(rèn)識(shí)的層面，思想觀念沒有真正從“管理”轉(zhuǎn)變到“服務(wù)”上來，對(duì)如何服務(wù)群眾、如何創(chuàng)新社會(huì)管理心中無數(shù)。三是學(xué)習(xí)自覺性不夠。一些基層干部認(rèn)為基層工作是干具體的事，學(xué)不學(xué)政策、懂不懂理論、會(huì)不會(huì)技術(shù)關(guān)系不大。還有一些基層干部學(xué)了一點(diǎn)東西就自以為是，認(rèn)為應(yīng)付工作綽綽有余，完全放松了學(xué)習(xí)，甚至不學(xué)習(xí)。

三、對(duì)策及建議：

突出思想教育，力促觀念轉(zhuǎn)變。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要堅(jiān)持把思想教育擺在基層干部隊(duì)伍建設(shè)的突出位臵常抓不懈，教育引導(dǎo)基層干部牢固樹立三種意識(shí)。一是服務(wù)意識(shí)。時(shí)刻牢記宗旨，樹立“工作就是服務(wù)”理念，始終把群眾利益放在首位，想群眾所盼，解群眾所憂，謀群眾所需；始終把群眾的意見和呼聲作為決策第一信號(hào)和依據(jù)；始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。二是學(xué)習(xí)意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，把學(xué)習(xí)作為提升能力、促進(jìn)工作的重要途徑，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，在學(xué)習(xí)中自我改造，自我提高，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。三是創(chuàng)新意識(shí)。有創(chuàng)新才會(huì)有發(fā)展。要切實(shí)克服“等、靠、要”的消極思想，以發(fā)展為己任，主動(dòng)出擊，敢闖敢試，敢為人先，在創(chuàng)新實(shí)踐中不斷開創(chuàng)基層工作新局面。

創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提升素質(zhì)能力。要不斷探索基層干部培訓(xùn)新機(jī)制，著力鍛造一支善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍。一要注重廣泛性。堅(jiān)持區(qū)級(jí)培訓(xùn)與基層培訓(xùn)相結(jié)合，既要抓好基層班子成員的培訓(xùn)，又要抓好基層一般干部的培訓(xùn)。區(qū)級(jí)大規(guī)模培訓(xùn)每年不少于兩次，基層每年不少于一次，確保每兩年將基層干部輪訓(xùn)一遍。二要增強(qiáng)針對(duì)性。要根據(jù)基層干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，圍繞當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照“缺什么、補(bǔ)什么，用什么、學(xué)什么”的原則，進(jìn)行“菜單”式培訓(xùn)，讓基層干部各取所需，學(xué)有所用。三要增加靈活性。堅(jiān)持多渠道培訓(xùn)基層干部。鼓勵(lì)基層干部參加學(xué)歷教

育；積極選派優(yōu)秀基層干部到條件復(fù)雜的崗位掛職鍛煉；定期組織基層干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，讓他們身臨其境地感受發(fā)展，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四要突出實(shí)效性。建立干部培訓(xùn)考學(xué)制度，做到“凡訓(xùn)必考”，每次測試成績載入干部個(gè)人檔案，作為以后提拔使用的重要參考內(nèi)容；建立外出參觀學(xué)習(xí)交流匯報(bào)制度，擴(kuò)大學(xué)習(xí)效果，提高培訓(xùn)實(shí)效。

拓寬進(jìn)人渠道，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步開闊選人用人視野，采取多種途徑及時(shí)為基層補(bǔ)充新鮮血液，有效改善基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是加大大學(xué)生居官培養(yǎng)力度，對(duì)大學(xué)生居官中表現(xiàn)比較突出的，適時(shí)吸收到基層干部隊(duì)伍中來。二是進(jìn)一步擴(kuò)大從優(yōu)秀基層干部中招錄基層公務(wù)員比例，讓更多工作有本事、致富能力強(qiáng)、群眾信得過、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部到基層干部隊(duì)伍中來。三是采取出資聘用的辦法，從社會(huì)上公開選聘一批思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、熱心基層工作的人員到基層工作，以解決基層專業(yè)技術(shù)人才匱乏的問題。

健全管理機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。一套科學(xué)有效的管理機(jī)制，是激發(fā)基層干部隊(duì)伍生機(jī)與活力的重要保證。一是交流機(jī)制。制定基層一般干部交流辦法，明確交流范圍、時(shí)限、方式等，使基層一般干部的交流經(jīng)常化、制度化。二是競爭機(jī)制。積極推行競爭上崗，讓能者上、平者讓、庸者下。三是獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)業(yè)績突出、群眾公認(rèn)度高的干部，及時(shí)給予重用；對(duì)表現(xiàn)差，經(jīng)教育無明顯轉(zhuǎn)變的干部，按照相關(guān)規(guī)定堅(jiān)決處理，解決“干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的問題。四是關(guān)愛機(jī)制。各級(jí)各部門要支持基層工作，經(jīng)常深入基層，傾聽基層干部的呼聲，幫助其解決工作、生活中的困

難；加大對(duì)基層的財(cái)政支持力度，不斷改善基層辦公條件；積極探索提高基層工人身份人員政治待遇新路子，讓在基層埋頭苦干工人身份人員能享受到應(yīng)有的政治待遇，在政治上有奔頭、工作上有干頭。