第一篇:應急處置室工作分析
應急處置室工作分析
天津體檢中心成立三年來,按照路局社保處的統一要求,對天津轄區的健康體檢工作實行“精細化,主動化,智能化”的管理,不斷探索,不斷完善,竭誠為轄區職工提供“專業、高效、舒適、周到”的服務。總結三年的工作經驗,本著服務更加人性化的原則,在疾控所領導的大力支持下,于2016年5月份成立應急處置室,制定了《天津鐵路體檢中心應急預案和管理制度》和《體檢中心應急處置及受檢者的規范管理制度》,更好的保證職工的身體健康?,F把此項工作分析如下:
本轄區5萬人的健康體檢中,經篩查約有三類人群6000余人,體檢過程中,存在一定的疾病風險,每天處理慢病高危人群7-8人,據統計自從應急處置室成立以來,共處置重癥高血壓356人,嚴重心律失常45人,冠心病急性發作29人,其他疾病72人,把各種疾病的危險因素控制在萌芽狀態,避免了并發癥的發生。
現將三類人員高發的原因及建議總結如下: 原因分類:
1、工作性質、工作環境因素
電務段的高鐵調度指揮中心工作高度緊張,每天工作處于緊張狀態;信號車間工作較雜亂,工作上48小時,休息96小時,或者是上一休二,休息時間足夠,但是職工在家不按時修整,生活沒有規律,體重超重人員較多。
動車客車段的維修車間是按時間計算完成任務,工作三班排班制 度,工作時間有時上24小時,有時上12小時,加班加點較多,自己的工作生活根本沒有規律。
車務段、工務段等維修工作緊張,工作時間不確定,長期在野外工作,生活無規律。
2、缺乏醫學常識。
經過三年的體檢,多數職工經過健康維護,健康管理取得了很大成效。但是個別職工雖然手中拿到體檢報告,根本不看,甚至有的看了不懂,缺乏自我管理意識。
3、心理社會因素
職工長期處于壓力狀態引起的煩躁、焦慮、緊張等不良心理因素對健康有著負面影響。因此心理因素和社會因素密不可分,社會因素是通過心理而起作用的,如:同樣的生活環境,心理適應能力強的人往往能夠正視自己、正視現實,從而適應環境,而心理脆弱的人則將自己帶入亞健康狀態,應急事件的發生是心理亞健康產生的重要誘因。30-50歲是亞健康的高發年齡,高學歷,腦力勞動者為高發人群,主要由于此時是事業和家庭發展的重要階段,肩負工作和生活雙重壓力。而生理功能卻開始下降,加上睡眠不足,生活沒有規律,缺少運動,極易出現各種癥狀。
4、不健康生活方式的影響
現今社會,由于收入增多,交通發達,生活現代化等原因人們盡情的享受現代文明的成果,但是不健康的生活方式卻無情的蠶食著人們的健康。比如: 不健康的飲食生活方式、抽煙、酗酒、暴飲暴食;
不健康的休息方式,不規則的娛樂休閑,熬夜,睡眠不足,看電視太久,玩電腦游戲成癮;
不健康的運動方式,現在的生活條件下,運動較少,缺乏必要的體育鍛煉,從而導致體質下降,疾病增多;
不健康的情感生活交友方式,夫妻間情感淡漠,移情別戀,離婚率高,對孩子溺愛,對老人薄愛,家庭矛盾增多;
不健康的心理活動,自我中心化傾向嚴重、孤獨、抑郁、自私等。以上等情況導致了慢性病的增多和健康管理的困境。建議
1、進一步加強健康宣傳和健康培訓,豐富職工健康知識,不斷提高職工健康素養,加強健康指導和健康干預,充分調動職工的健康管理的自主性,提高職工自己的防病意識,改變不良的生活方式,提倡健康生活方式,做到早想到、早發現、早干預、早治療、早達標。
2、建議基層站段增加血壓、快速血糖、血脂等簡易檢查設備,學會自我檢測,自我監測,及時規范就醫,降低三類人群發病人數。
3、路局政策上引導,牽頭做好三類人群的細致考核,喚起現場 單位領導的支持和重視,密切配合,落實到位。各站段及及體檢中心的協同管理,重點是管理好亞健康人群,降低亞健康人群的發生率,以減輕疾患給單位、個人、家庭帶來傷害。
2016年11月8日
第二篇:處置室護士工作職責
處置室護士工作職責
處置室是無菌區要保持整潔衛生清潔。處置室護士主要職責如下:
1、有專人負責管理嚴格執行無菌技術操作規程。
2、進入室內要求衣帽整潔帶口罩。
3、負責室內定期消毒。紫外線消毒每日2次每次30min每周一次大消毒每月一次空氣微生物檢測并做好登記。
4、負責每日每班各種消毒及敷料的檢查、清點、保管、登記、統計、更換、補充工作。
5、負責每日清點檢查有無過期包做好如靜脈切開包、清創縫合包、換藥包的更換與消毒。
6、無菌物品和非無菌物品要嚴格分開放置各種物品標簽醒目無菌物品按消毒日期先后順序放置。
7、做好各科清創縫合的配合工作。各種器械包應及時予以消毒、清洗、擦干、打包、及高壓滅菌。
8、各班用后的換藥、縫合器械應及時浸泡在消毒液里后再送高壓消毒滅菌敷料放入帶蓋的黃色醫用垃圾袋污物桶內每日傾倒處理消毒液每日更換。
9、認真執行消毒隔離制度感染性傷口隔離傷口換藥應在床旁不許在處置室處理一切用物不許帶入處置室。
10、處置室內不準吃飯、會客及存放個人物品。
11、對于醫生用完的物品器械及時清點追回以免丟失。
第三篇:處置監室場所突發事件應急預案
處置監室場所突發事件應急預案
根據上級《關于進一步加強全省應急管理工作的通知》精神,為建立統一高效、科學、規范的突發事件應急、指揮、保障和防控體系,及時有效預防和處置監獄勞教場所突發事件,最大限度地減少和避免突發事件的發生及其造成的危害,保證監獄勞教場所安全穩定,保障人民警察、職工、罪犯勞教人員的生命安全,維護國家和社會穩定,特制定本預案。
一、工作原則
以人為本:在處置突發事件期間,保障人民警察、職工、罪犯勞教人員的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,提高科學指揮的能力和水平,最大限度地減少突發事件可能造成的人員傷亡和危害。
預防為主:堅持預防為主的原則,樹立常備不懈的觀念,全面提高防范突發事件意識,落實各項預防措施,做好應對突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系,組織和培訓專業隊伍,在應急準備、指揮程序和處置方式等方面,實現平時預防與突發應急的有機統一。
分級負責:堅持監獄勞教所為主,上下配合,現場應急處置的領導和指揮以事發單位為主,實行各單位一把手責任制。嚴格按照工作責任制度,分級管理,誰主管誰負責,層層落實責任制,形成市局與監所上下緊密聯系、協調配合、及時預防和有效處置的工作機制。
二、適用范圍
本預案適用于監獄勞教場所內發生下列突發事件時市司法局的應對工作:
1、發生罪犯勞教人員集體脫逃;
2、發生罪犯勞教人員綁架人質、獄(所)內兇殺;
3、發生罪犯勞教人員集體暴動、毆斗、靜坐、絕食;
4、發生不法分子沖擊、襲擾監獄勞教場所;
5、發生重特大安全生產事故,或安全生產事故可能危及3人以上生命安全;
6、發生大規模群體上訪;
7、發生各類突發事件造成需要緊急轉移罪犯勞教人員;
8、超出市北郊監獄市勞教所應急處置能力,需要市司法局處置的其它突發事件。
看守所、行政拘留所發生低于以上標準的突發事件時,在及時處置的同時,在規定上報時間內報市司法局突發事件應急領導小組。
三、組織機構與職責
縣局設立監管場所突發事件應急領導小組,在省公安廳和縣政府的領導下負責對看守所、行政拘留所突發事件的議事、協調、處置。領導小組主要職責是:
(一)定期召開會議,聽取監所有關突發事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作的匯報,分析有關突發事件的重要信息、發展趨勢;
(二)及時協調應急工作中出現的重大問題,審議、決定突發事件應對工作中的重大事項,統一領導和協調監所突發事件應急處置機構;
(三)決定啟動突發事件預警和應急專項預案;
(四)直接組織力量處置需市局應對處置的突發事件;
(五)檢查、督促看守所、行政拘留所貫徹執行國家有關維護社會德定、保障人身及公共財產安全的法律和政策.
領導小組辦公室主要職責是:
(一)擬訂和組織實施監所應對突發事件的工作規劃和應急預案;
(二)督促落實監所突發事件應急領導小組作出的決定和指示;
(三)督促檢查監所應急預案的制訂、修訂和執行情況,并給予指導;
(四)督促檢查監所突發事件監測、預警工作情況,并給予指導;
(五)負責監所應急信息收集、上傳、下達,對應急信息進行綜合、調查、分析、評估與判定,并提出建議;
(六)承擔監所突發事件信息系統、應急指揮系統的日常管理工作;
(七)監督檢查、協調指導監所的突發事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作;
(八)組織制訂安全常識、應急知識的宣傳培訓計劃和應急救援隊伍的業務培訓、演練計劃;
(九)市司法局突發事件應急領導小組交辦的其他工作。
四、信息與報告
1、信息監測
監所要建立健全突發事件監測制度。根據突發事件的種類和特點建立健全監測網絡,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,提供必要的設備、設施,確定專職和兼職信息報告員,對有關突發事件進行監測,切實做到人員到位、措施到位、反饋到位。監所必須通過常規信息監測和對突發事件易發地的信息監控等多種途徑廣泛收集有關突發事件的信息,做好各類信息的分析、評估與判定工作。
2、報告
專職信息報告員和相關人員,發現突發事件可能發生、即將發生或已經發生的,應當在第一時間通過應急信息通道向各級突發公共事件應急領導小組報告,特殊情況下可越級上報。所報信息要做到客觀、真實、及時,不得遲報、漏報、謊報、瞞報。監所突發事件應急領導小組辦公室收集各類信息和動態信息后,應迅速進行信息處理,在30分鐘內上報市司法局突發事件應急領導小組。
五、預警和解除預警
市司法局突發事件應急領導小組決定啟動預警。進入預警期后,監所應根據實際情況采取相應措施:
1、監所必須在第一時間,布置好警力,控制住事件范圍,要保證罪犯勞教人員的人身安全,維護好秩序,防止發生**、騷亂;
2、及時發布可能受到突發事件危害的警告或者勸告,宣傳應急和防止、減輕危害的常識;
3、轉移、撤離或者疏散容易受到突發事件危害的人員和重要財產,并進行妥善安置;
4、各類應急救援隊伍和人員進入待命狀態;
5、調集所需應急物資和設備;
6、確保通訊、交通、供水、供電等公用設施的安全和正常運行;
7、法律、法規、規章規定的其他措施。突發事件應急領導小組根據事態發展的情況證實不可能發生突發事件的,應當立即宣布終止預警,解除已經采取的有關措施。
六、應急處置
1、應急組織與指揮
突發事件發生后,由市司法局突發事件應急領導小組辦公室,對接報的信息進行綜合分析、評估與判定,30分鐘內作出啟動預案或者不響應的建議,報請市司法局突發事件應急領導小組決定。預案啟動后,立即成立市司法局突發事件應急聯動指揮中心。同時,成立現場指揮部,開展應急處置工作。
現場指揮部的職責是:
(一)執行市司法局突發事件應急聯動指揮中心的決策和命令;
(二)組織調集警力和物資等保障;
(三)迅速了解突發事件相關情況及先期處理情況,及時掌握事件發展趨勢,研究制定處置方案并組織指揮實施;
(四)及時將現場的各種重要情況向突發事件應急聯動指揮中心報告;
(五)迅速控制事態,做好人員疏散和安置工作,穩定秩序;
(六)做好善后處理工作,防止事件出現“放大效應”和次生、衍生、禍合事件;
(七)盡快恢復正常生產、生活、管教秩序。
2、現場指揮部各工作組職責
綜合協調組主要職責:對有關情況進行匯總傳遞和向上級報告,協助指揮部領導協調各工作組的處置工作。
應急處置組主要職責:根據處置工作方案,接受指示,下達命令,組織處置,搶救傷員,排除險情,控制事態,重點人員監管、調配搶救人員和裝備,事件調查。
安全保衛組主要職責:組織警力對現場及周邊地區進行警戒、控制,實施交通管制,監控事件責任人員,保護現場。
醫療救護組主要職責:組織有關醫療機構對傷員實施救治,對現場進行消毒防疫。
后勤保障組主要職責:落實現場應急物資、應急通訊、交通運輸、食品供應、供電、供水、生活等方面的保障措施.
人員疏散組主要職責:制定現場人員疏散方案,并組織實施。新聞報道組主要職責:統一接待相關媒體,向社會發布信息。
善后處理組主要職責:妥善做好傷亡人員的善后處理有關事宜。
專家技術組主要職責:組織有關專家為應急處置工作提供技術支持.
3、應急處置措施
(1)處置罪犯勞教人員集體脫逃:要立即報告,迅速查清脫逃人數,脫逃人員體貌特征、社會關系;立即組織力量圍追堵截,堅決果斷封閉可能逃跑的通道、路線、區域;準確判斷情況,派出若干追逃小組,采取近搜、遠堵、長追等方法,并通知當地公安機關和聯防單位協助追逃。
(2)處置罪犯勞教人員綁架人質、所內兇殺:立即報警,組織力量對目標實施包圍,嚴密控制現場。在保證人質安全,不使犯罪分子陰謀得逞的前提下,開展強有力的政治攻勢,策略應對,同時,請求相關防暴部門配合。對各方面工作均無效果或失敗后,犯罪分子繼續實施犯罪行為,并不計后果,可根據情況,請示上級批準,果斷處置。事件平息后,遇有人員傷亡,要迅速組織力量救治傷員,處理死亡人員。
(3)處置罪犯勞教人員集體靜坐、絕食:立即逐級匯報,請示解決問題的辦法。同時命令警察嚴格控制本大隊罪犯勞教人員,防止策應或將事態進一步擴大。要利用廣播等宣傳工具開展政治攻勢,進行分化瓦解。在經反復宣傳教育,不能奏效時,應采取強制措施,分割包圍,逐一帶離現場。最后要組成調查組,了解問題的起因,通過雙方對話,做好疏導工作,必要時對煽動鬧事的首要分子進行處罰,使問題徹底解決。
(4)處置罪犯勞教人員集體毆斗:一旦發生集體毆斗,要立即報警,各應急小組立即到規定地點集合,強行喝令停止械斗,必要時鳴槍制止。同時采取穿插分割,用充足警力穿插到毆斗人員中間,將其分割成幾塊的方式,削弱雙方力量,必要時可使用強制手段制服首要分子,并及時處理。
(5)處置罪犯勞教人員集體暴動:一是發生罪犯勞教人員集體暴動,立即報警,迅速部署警力,各就各位,控制住局面。二是立即通知當地公安、武警、防暴、聯防單位,請求增援。三是開展政治攻勢,教育大多數罪犯勞教人員,防止事態擴大。四是暴動分子采取扣押人質或以人質相威脅時,要立即使5 用非殺傷性武器,堅決予以驅散和制止。如暴動分子采取暴力手段強行向院外沖擊時,應果斷采取強制措施,直至平息。
(6)處置不法分子沖擊、襲擾:發生不法分子襲擾監獄勞教場所時,要立即報警,并向不法分子提出警告。立即組織干警搶占有利地形,對不法分子實施包圍,同時將罪犯勞教人員收回宿舍內。如不法分子突破防線,進入獄(所)區,要組織警力,封鎖外圍,內外夾擊,迫使不法分子繳械投降。若不法分子逃竄,要協助公要機關追捕,將其緝拿歸案。
(7)處置生產安全突發事件以及突發火災事件:發生安全事故事件后,要迅速判明情況,是否存在化學品等有毒物質,是否存在危險繼續擴大的趨勢等,在保證安全的前提下,立即組織人員進行搶救。同時,通知相關部門增援,切實加強對火源、電源、氣源及道路交通等重點部位以及罪犯勞教人員的宿舍和生產場所的監控工作,防患于未然。一旦發生火災后,迅速組織罪犯勞教人員撤離火災危險區域,同時做好監控工作,防止罪犯勞教人員乘亂逃跑。第一時間撥打“119”請求消防增援。在保證安全的前提下,先行組織自救。
(8)處置大規模群體上訪:事件發生后,迅速組織人員做好政策宣傳、法律法規宣傳、疏導解釋工作。同時,通知相關部門,按照有關法律法規和政策,迅速采取措施,控制局勢,減小社會影響。
4、應急結束
市局突發事件應急聯動指揮中心或者現場指揮部確認突發事件得到有效控制、危害已經消除后,應向批準預案啟動的市局突發事件應急領導小組提出結束應急的報告。市局突發事件應急領導小組在綜合各方面意見后,宣布應急結束。
七、責任追究
監所主要負責同志要高度重視信息的報送工作,親自過問,加強督促,保證報告渠道的暢通,保證及時如實地向市局突發事件應急領導小組辦公室報告情況,對于遲報、漏報、謊報、瞞報的,將嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)以及其他有關規定追究責任。專兼職信息報告員和相關人員,要堅守崗位,認真履行職責。對于工作不到位,不認真履行職責造成延誤的,要給予嚴肅批評或紀律處分。對在處置突發事件6 過程中,出現失職、讀職,給國家和人民生命財產造成重大損失,需要追究法律責任的,要移交司法機關處理。
八、獎勵
在處置突發事件中,工作表現突出,對完成任務作出重大貢獻的單位和個人,給予獎勵。
九、其他要求
1、要加強領導,統一指揮,統一行動,協調配合。做好通信與信息保障、物資保障、應急隊伍保障。事件預警或發生后,相關人員能夠迅速進入預定位置,有效控制局面。應急疏散要堅持“緊急撤離、就近疏散、避開危險、始終控制,保障安全”原則,同時確保疏散人員簡易食宿、如廁、飲水、醫療等方面的需要得到滿足。
2、監所要建立相應處置突發事件應急工作領導小組,制定突發事件應急預案,建立每個崗位人員責任制度。每年要針對各自的情況模擬演練一次。要通過演練,查漏洞、補措施,不斷增強救援工作的時效性。
3、市局突發事件應急領導小組辦公室將對監所演練工作進行檢查。演練方案和演練場所要保證安全、合理。市局對處置突事件應急工作不定期進行抽查和通報。
第四篇:處置室工作制度
處置室工作制度
1、凡各種注射應按處方或醫囑執行。對過敏的藥物必須按規定做好注射前的過敏試驗。
2、嚴格執行查對制度,對患者熱情、體貼。
3、密切觀察注射后的情況,發生注射反應或意外,應及時進行處置,并報告醫師。
4、嚴格執行無菌操作規定,操作時應戴口罩、帽子。器械要定期消毒和更換。保證消毒液的有效濃度。注射應做到每人一針一管。
5、準備搶救藥品器械,放于固定位置,定期檢查,及時補充更換。
6、室內每天要消毒,定期采樣培養。
7、嚴格執行隔離消毒制度,防止交叉感染。
8、換藥時除固定敷料外(繃帶等),一切換藥物品均需保持無菌,并注明滅菌日期,超過1周者重新滅菌。無菌溶液超過3日要重新消毒。
9、器械浸泡液每周更換2次。
10、換藥時,先處理清潔傷口,后處理感染傷口。
11、特殊感染不得在處置室內處理。
注射室工作制度
1.凡各種注射應按處方和醫囑執行。對過敏的藥物,必須按規定做好注射前的過敏試驗。
2.嚴格執行查對制度,對病員熱情、體貼。
3.密切觀察注射后的情況,發生注射反應或意外,應及時進行處置,并報告醫師。4.嚴格執行無菌操作規程,操作時應戴口罩、帽子。器械要定期消毒和更換。保證消毒液的有效濃度。注射應做到每人一針一管。
5.準備搶救藥品器械,放于固定位置,定期檢查,及時補充更換。
6.室內每天要消毒,定期采樣培養。
7.嚴格執行隔離消毒制度,防止交叉感染。
藥房工作制度
(一)藥品調劑
1、收方后應對病員姓名、年齡、藥品名稱、劑量、劑型、用法用量、禁忌等詳細審
查后方能調配。
2、配方時有關處方事項,應遵守“處方管理制度”的規定執行。
3、遇到藥品用量用法不妥或有禁忌處方等錯誤時,由配方的藥劑人員與開方醫生聯系更正后再行調配。
4、配方時應細心謹慎,遵守藥劑調配技術常規和操作規程,稱量準確,不得估計取藥,調劑西藥方劑時禁止用手直接接觸藥物。
5、配方時如發現標簽模糊不清的藥品,要查詢清楚時方可配方,如發現變質、過期藥品應清理待處,配發合格藥品。
6、處方調配應經嚴格核對,處方調配人及核對檢查人均須在處方上共同簽字后方可發出。
7、發出的方劑應將服用方法、注意事項詳細寫在瓶簽或藥袋上,應耐心向病人說明服用方法及注意事項。
8、急診處方必須隨到隨配,其余按先后次序配發。
診室工作制度
1、診室醫師應由醫德醫風好、醫療經驗豐富的資深執業醫師擔任。
2、合理安排就診流程、縮短病員候診時間。接待病員時態度和藹、關心體貼、有禮貌、耐心解答問題。對疑難、危重病員優先提前安排門診。
3、嚴格執行首科首診負責制,規范書寫門診病歷、處方、實驗室
檢查、器械檢查申請單,及特殊檢查協議書。認真填寫門診登記。
4、醫師應認真檢查病員,用療效確切且經濟的治療方法科學、合理用藥。尊重病員的知情權和選擇權。
5、對疑難、危重病員不能確診或病員兩次復診仍不能確診者應及
時請上級醫師會診。
6、嚴格執行消毒隔離制度,防止交叉感染,根據《傳染病管理法》〉
做好傳染病疫情報告。
7、診室應保持清潔整齊,所有物品放置規范整齊,確保良好的候
診環境。診室要有遮掩設施,保護病人隱私權。
第五篇:醫院處置室的工作職責
醫院處置室的工作職責
第一章 總 則
第一條 為規范醫療衛生機構對醫療廢物的管理,有效預防和控制醫療廢物對人體健康和環境產生危害,根據《醫療廢物管理條例》,制定本辦法,醫院處置室的工作職責。
第二條 各級各類醫療衛生機構應當按照《醫療廢物管理條例》和本辦法的規定對醫療廢物進行管理。
第三條 衛生部對全國醫療衛生機構的醫療廢物管理工作實施監督。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門對本行政區域醫療衛生機構的醫療廢物管理工作實施監督。
返 回
第二章 醫療衛生機構對醫療廢物的管理職責
第四條醫療衛生機構應當建立、健全醫療廢物管理責任制,其法定代表人或者主要負責人為第一責任人,切實履行職責,確保醫療廢物的安全管理。
第五條 醫療衛生機構應當依據國家有關法律、行政法規、部門規章和規范性文件的規定,制定并落實醫療廢物管理的規章制度、工作流程和要求、有關人員的工作職責及發生醫療衛生機構內醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的應急方案。內容包括:
(一)醫療衛生機構內醫療廢物各產生地點對醫療廢物分類收集方法和工作要求;
(二)醫療衛生機構內醫療廢物的產生地點、暫時貯存地點的工作制度及從產生地點運送至暫時貯存地點的工作要求;
(三)醫療廢物在醫療衛生機構內部運送及將醫療廢物交由醫療廢物處置單位的有關交接、登記的規定;
(四)醫療廢物管理過程中的特殊操作程序及發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的緊急處理措施;
(五)醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存過程中有關工作人員的職業衛生安全防護。
第六條 醫療衛生機構應當設置負責醫療廢物管理的監控部門或者專(兼)職人員,履行以下職責:
(一)負責指導、檢查醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置過程中各項工作的落實情況;
(二)負責指導、檢查醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置過程中的職業衛生安全防護工作;
(三)負責組織醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故發生時的緊急處理工作;
(四)負責組織有關醫療廢物管理的培訓工作;
(五)負責有關醫療廢物登記和檔案資料的管理;
(六)負責及時分析和處理醫療廢物管理中的其它問題。
第七條 醫療衛生機構發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時,應當
在48小時內向所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門報告,調查處理工作結束后,醫療衛生機構應當將調查處理結果向所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門報告。
縣級人民政府衛生行政主管部門每月逐級上報至當地省級人民政府衛生行政主管部門。
省級人民政府衛生行政主管部門每半年匯總后報衛生部。
第八條醫療衛生機構發生因醫療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫療救護和現場救援的重大事故時,應當在24小時內向所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門報告,并根據《醫療廢物管理條例》的規定,采取相應緊急處理措施。
縣級人民政府衛生行政主管部門接到報告后,應當在12小時內逐級向省級人民政府衛生行政主管部門。
省級人民政府衛生行政主管部門接到報告后,應當在12小時內向衛生部報告。
發生醫療廢物導致傳染病傳播或者有證據證明傳染病傳播的事故有可能發生時,應當按照《傳染病防治法》及有關規定報告,并采取相應措施。
第九條醫療衛生機構應當根據醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置過程中所需要的專業技術、職業衛生安全防護和緊急處理知識等,制定相關工作人員的培訓計劃并組織實施。
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第三章 分類收集、運送與暫時貯存
第十條醫療衛生機構應當根據《醫療廢物分類目錄》,對醫療廢物實施分類管理。
第十一條 醫療衛生機構應當按照以下要求,及時分類收集醫療廢物:
(一)根據醫療廢物的類別,將醫療廢物分置于符合《醫療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規定》的包裝物或者容器內;
(二)在盛裝醫療廢物前,應當對醫療廢物包裝物或者容器進行認真檢查,確保無破損、滲漏和其它缺陷;
(三)感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化
學性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應當在標簽上注明;
(四)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物的管理,依照有關法律、行政法規和國家有關規定、標準執行;
(五)化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑應當交由專門機構處置;
(六)批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫療器具報廢時,應當交由專門機構處置;
(七)醫療廢物中病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物,應當首先在產生地點進行壓力蒸汽滅菌或者化學消毒處理,然后按感染性廢物收集處理;
(八)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的具有傳染性的排泄物,應當按照國家規定嚴格消毒,達到國家規定的排放標準后方可排入污水處理系統;
(九)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的醫療廢物應當使用雙層包裝物,并及時密封;
(十)放入包裝物或者容器內的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。
第十二條 醫療衛生機構內醫療廢物產生地點應當有醫療廢物分類收集方法的示意圖或者文字說明。
第十三條 盛裝的醫療廢物達到包裝物或者容器的3/4時,應當使用有效的封口方式,使包裝物或者容器的封口緊實、嚴密。
第十四條 包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時,應當對被污染處進行消毒處理或者增加一層包裝。
第十五條盛裝醫療廢物的每個包裝物、容器外表面應當有警示標識,在每個包裝物、容器上應當系中文標簽,中文標簽的內容應當包括:醫療廢物產生單位、產生日期、類別及需要的特別說明等。
第十六條 運送人員每天從醫療廢物產生地點將分類包裝的醫療廢物按照規定的時間和路線運送至內部指定的暫時貯存地點。
第十七條 運送人員在運送醫療廢物前,應當檢查包裝物或者容器的標識、標簽及封口是否符合要求,不得將不符合要求的醫療廢物運送至暫時貯存地點。
第十八條 運送人員在運送醫療廢物時,應當防止造成包裝物或容器破損和醫療廢物的流失、泄漏和擴散,并防止醫療廢物直接接觸身體。
第十九條 運送醫療廢物應當使用防滲漏、防遺撒、無銳利邊角、易于裝卸和清潔的專用運送工具。
每天運送工作結束后,應當對運送工具及時進行清潔和消毒。
第二十條 醫療衛生機構應當建立醫療廢物暫時貯存設施、設備,不得露天存放醫療廢物;醫療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
第二十一條 醫療衛生機構建立的醫療廢物暫時貯存設施、設備應當達到以下要求:
(一)遠離醫療區、食品加工區、人員活動區和生活垃圾存放場所,方便醫療廢物運送人員及運送工具、車輛的出入;
(二)有嚴密的封閉措施,設專(兼)職人員管理,防止非工作人員接觸醫療廢物;
(三)有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施;
(四)防止滲漏和雨水沖刷;
(五)易于清潔和消毒;
(六)避免陽光直射;
(七)設有明顯的醫療廢物警示標識和“禁止吸煙、飲食”的警示標識,管理制度《醫院處置室的工作職責》。
第二十二條 暫時貯存病理性廢物,應當具備低溫貯存或者防腐條件。
第二十三條 醫療衛生機構應當將醫療廢物交由取得縣級以上人民政府環境保護行政主管部門許可的醫療廢物集中處置單位處置,依照危險廢物轉移聯單制度填寫和保存轉移聯單。
第二十四條 醫療衛生機構應當對醫療廢物進行登記,登記內容應當包括醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。
第二十五條 醫療廢物轉交出去后,應當對暫時貯存地點、設施及時進行清潔和消毒處理。
第二十六條 禁止醫療衛生機構及其工作人員轉讓、買賣醫療廢物。
禁止在非收集、非暫時貯存地點傾倒、堆放醫療廢物,禁止將醫療廢物混入其它廢物和生活垃圾。
第二十七條不具備集中處置醫療廢物條件的農村地區,醫療衛生機構應當按照當地衛生行政主管部門和環境保護主管部門的要求,自行就地處置其產生的醫療廢物。自行處置醫療廢物的,應當符合以下基本要求:
(一)使用后的一次性醫療器具和容易致人損傷的醫療廢物應當消毒并作毀形處理;
(二)能夠焚燒的,應當及時焚燒;
(三)不能焚燒的,應當消毒后集中填埋。
第二十八條 醫療衛生機構發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應當按照以下要求及時采取緊急處理措施:
(一)確定流失、泄漏、擴散的醫療廢物的類別、數量、發生時間、影響范圍及嚴重程度;
(二)組織有關人員盡快按照應急方案,對發生醫療廢物泄漏、擴散的現場進行處理;
(三)對被醫療廢物污染的區域進行處理時,應當盡可能減少對病人、醫務人員、其它現場人員及環境的影響;
(四)采取適當的安全處置措施,對泄漏物及受污染的區域、物品進行消毒或者其他無害化處置,必要時封鎖污染區域,以防擴大污染;
(五)對感染性廢物污染區域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒;
(六)工作人員應當做好衛生安全防護后進行工作。
處理工作結束后,醫療衛生機構應當對事件的起因進行調查,并采取有效的防范措施預防類似事件的發生。
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第四章 人員培訓和職業安全防護
第二十九條 醫療衛生機構應當對本機構工作人員進行培訓,提高全體工作人員對醫療廢物管理工作的認識。對從事醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員,進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。
第三十條 醫療廢物相關工作人員和管理人員應當達到以下要求:
(一)掌握國家相關法律、法規、規章和有關規范性文件的規定,熟悉本機構制定的醫療廢物管理的規章制度、工作流程和各項工作要求;
(二)掌握醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存的正確方法和操作程序;
(三)掌握醫療廢物分類中的安全知識、專業技術、職業衛生安全防護等知識;
(四)掌握在醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存及處置過程中預防被醫療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發生后的處理措施;
(五)掌握發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故情況時的緊急處理措施。
第三十一條 醫療衛生機構應當根據接觸醫療廢物種類及風險大小的不同,采取適宜、有效的職業衛生防護措施,為機構內從事醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存和處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護用品,定期進行健康檢查,必要時,對有關人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。
第三十二條 醫療衛生機構的工作人員在工作中發生被醫療廢物刺傷、擦傷等傷害時,應當采取相應的處理措施,并及時報告機構內的相關部門。
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第五章 監督管理
第三十三條 縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門應當依照《醫療廢物管理條例》和本辦法的規定,對所轄區域的醫療衛生機構進行定期監督檢查和不定期抽查。
第三十四條 對醫療衛生機構監督檢查和抽查的主要內容是:
(一)醫療廢物管理的規章制度及落實情況;
(二)醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置的工作狀況;
(三)有關醫療廢物管理的登記資料和記錄;
(四)醫療廢物管理工作中,相關人員的安全防護工作;
(五)發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的上報及調查處理情況;
(六)進行現場衛生學監測。
第三十五條 衛生行政主管部門在監督檢查或者抽查中發現醫療衛生機構存在隱患時,應當責令立即消除隱患。
第三十六條 縣級以上衛生行政主管部門應當對醫療衛生機構發生違反《醫療廢物管理條例》和本辦法規定的行為依法進行查處。
第三十七條 發生因醫療廢物管理不當導致發生傳染病傳播事故,或者有證據證明傳染病傳播的事故有可能發生時,衛生行政主管部門應當按照《醫療廢物管理條例》第四十條的規定及時采取相應措施。
第三十八條 醫療衛生機構對衛生行政主管部門的檢查、監測、調查取證等工作,應當予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。
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第六章 罰 則
第三十九條 醫療衛生機構違反《醫療廢物管理條例》及本辦法規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門責令限期改正、給予警告;逾期不改正的,處以2000元以上5000以下的罰款:
(一)未建立、健全醫療廢物管理制度,或者未設置監控部門或者專(兼)職人員的;
(二)未對有關人員進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的;
(三)未對醫療廢物進行登記或者未保存登記資料的;
(四)未對機構內從事醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業衛生防護措施的;
(五)未對使用后的醫療廢物運送工具及時進行清潔和消毒的;
(六)自行建有醫療廢物處置設施的醫療衛生機構,未定期對醫療廢物處置設施的衛生學效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。
第四十條 醫療衛生機構違反《醫療廢物管理條例》及本辦法規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門責令限期改正、給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)醫療廢物暫時貯存地點、設施或者設備不符合衛生要求的;
(二)未將醫療廢物按類別分置于專用包裝物或者容器的;
(三)使用的醫療廢物運送工具不符合要求的。
第四十一條 醫療衛生機構違反《醫療廢物管理條例》及本辦法規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發證部門暫扣或者吊銷醫療衛生機構執業許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在醫療衛生機構內丟棄醫療廢物和在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;
(二)將醫療廢物交給未取得經營許可證的單位或者個人的;
(三)未按照條例及本辦法的規定對污水、傳染病病人和疑似傳染病病人的排泄物進行嚴格消毒,或者未達到國家規定的排放標準,排入污水處理系統的;
(四)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,未按照醫療廢物進行管理和處置的。
第四十二條 醫療衛生機構轉讓、買賣醫療廢物的,依照《醫療廢物管理條例》第五十三條處罰。
第四十三條 醫療衛生機構發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛生行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發證部門暫扣或者吊銷醫療衛生機構執業許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 醫療衛生機構無正當理由,阻礙衛生行政主管部門執法人員執行職務,拒絕執法人員進入現場,或者不配合執法部門的檢查、監測、調查取證的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門責令改正,給予警告;拒不改正的,由原發證部門暫扣或者吊銷醫療衛生機構執業許可證件;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 不具備集中處置醫療廢物條件的農村,醫療衛生機構未按照《醫療廢物管理條例》和本辦法的要求處置醫療廢物的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發證部門暫扣或者吊銷醫療衛生機構執業許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 醫療衛生機構違反《醫療廢物管理條例》及本辦法規定,導致傳染病傳播,給他人造成損害的,依法承擔民事賠償責任。