第一篇：食品安全事故應急處置工作教程

第一科目 事故發生與報告

根據食品安全法的規定，食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能由危害的事故。

食品安全事故共分四級：

特別重大食品安全事故（Ⅰ級）：1.對包括四川在內的2個以上省（區、市）造成嚴重威脅，并由進一步擴散趨勢的；2.超出本省處置能力的；3.發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全突發事故且涉及本省，造成特別嚴重社會影響的；4.國務院認為需要由國務院或者國務院授權有關部門負責處置的。

重大食品安全事故（Ⅱ級）：1.病患人數100人以上并且出現死亡病例的；2.出現10人以上死亡病例的；3.涉及2個以上市（州）范圍，超出市（州）政府處置能力的；4.省政府認定的其他重大食品安全突發事故。

較大食品安全事故（Ⅲ級）：1.事故影響范圍涉及整個市（州），給人民群眾食品安全帶來嚴重危害的；2.病患人數100人以上，但未出現死亡病例的；3.出現10人一下死亡病例的；4.省食品安全委員會辦公室認定的其他較大食品安全突發事故。

一般食品安全事故（Ⅳ級）：1.事件影響范圍涉及1個縣級行政區域內2個以上街道（鄉鎮），給人民群眾食品安全帶來危害的；2.病患人數30人以上、100人一下，未出現死亡病例的；3.市（州）政府認定的其他一般食品安全事故。

食品安全事故發生后，縣級以上食品藥品監督管理部門首先要掌握事故信息，事故信息來源主要有：1.事故發生單位與印發事故的食品生產經營單位報告的信息；2.醫療機構報告的信息；3.食品安全相關技術機構監測和分析結果；4.經核實的公眾舉報信息；5.經核實的媒體披露與報道信息；6.國務院食品安全辦、各部委局以及其他省（自治區、直轄市）通報的信息。

事故報告程序：事故發生單位應該按照應急預案的有關規定，及時向事故發生地縣級人民政府食品藥品監督管理、衛生行政、醫療機構和公安等部門報告。

事故報告內容：食品安全事故信息實行分步報告，即初報要素、續保詳情、終報結果，續保可在事故處置過程中根據事故進展及時補報、更正相關信息，事故調出處理結束后報告終結信息。初報信息：1.事故發生單位、時間、地點、事故簡要經過；2.發病和死亡人數、發病癥狀、救治情況；3.可能導致事故的食品名稱來源；4.先期處置措施；5.其他應該報告的情況。續報信息：1.事故發展趨勢；2.人員救治進展；3.檢驗檢測、技術分析評估等情況；4.可疑產品及涉及的范圍、流向等；5.后續應對措施；6.事故原因判斷；7.其他應該報告的情況。終結信息：1.事故的原因和性質的確定；2.事故的社會影響及處理結果；3.事故責任認定；4.其他應當報告的情況。食品安全事故上報信息應注明事故報告單位、聯系人及聯系方式，涉密信息的報告按保密法的有關規定處理。

事故報告主體及報告時限：1.食品生產經營者、食品發生單位、接收病人的醫療機構、疾病預防控制機構、食品藥品檢驗檢測機構以及其他單位和個人發現與食品安全事故有關的情況和信息應當及時向事故發生地縣級人民政府食品藥品監督管理、衛生行政部門報告；2.食品生產經營者發現其生產經營的產品造成或可能造成公眾健康損害的信息，應當在2小時內向所在地食品藥品監督管理部門報告；3.發生可能和食品有關的急性群體性健康損害的單位應當在2小時內向所在地食品藥品監督管理部門報告；4.醫療機構發現其收治的病人可能與食品安全事故有關，應當在2小時內向所在地食品藥品監督管理、衛生行政部門報告；5.疾病預防控制、食品藥品檢驗、食品藥品安全監測等技術機構獲得食品安全事故信息的應當及時向食品藥品監督管理部門報告；6.其他任何單位和個人發現或獲知食品安全事故信息的，都有權向食品藥品監督管理部門報告或舉報；7.基層食品藥品監管所在所轄地區域內發生食品安全事故后，原則上應在30分鐘內趕到現場，并在2小時內向上一級食品藥品監督管理部門報告，重大情況報告時限原則上不超過30分鐘。

事故信息通報：事故發生后，相關單位之間應當及時互通信息，縣級以上衛生行政、質量監督（檢驗檢疫）、農業行政、公安等部門發現或獲知疑似食品安全事故信息經初步核實為食品安全事故的應及時通報同級食品藥品監督管理部門，食品藥品監督管理部門發現食品藥品安全事故信息涉及進出口或農業環節的應當通報同級質量監督（檢驗檢疫）或農業行政部門。通報的內容應當包括：事故發生單位、時間、地點、危害程度、發病或死亡人數、事故報告單位信息（含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式）、可疑產品及涉及的范圍、已采取的措施、初步原因分析、工作建議以及與事故相關的其他信息。任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。

事故信息核實上報：縣級以上食品藥品監督管理部門在接到食品安全事故信息報告或通報后，應當立即組織核實，對食品安全事故的性質、可能的后果、發展趨勢等進行分析評估，初步判定事故疑點，在報告同級人民政府的同時，通報同級有關食品安全監管部門和公安機關、監察機關并按照下列規定向上級食品藥品監督管理部門報告：1.對特別重大、重大食品安全事故，應逐級上報至國家食品藥品監督管理總局，每級上報上報時間不得超過2小時；2.對較大、一般食品安全事故，應逐級上報至省級食品藥品監督管理部門，每級上報的時間不得超過2小時；3.必要時，地方食品藥品監督管理部門可以直接向省級食品藥品監督管理部門或者國家食品藥品監督管理總局報告。

第二科目 先期處置與響應

先期處置與響應，是指當地政府和相關單位接到食品安全事故報告后，根據職責和規定，組織人員對事故開展先期處置工作。《食品安全法》明確規定：縣級以上地方人民政府對本行政區域的食品安全監督管理工作負總責，統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作以及食品安全突發事件應對工作，建立健全食品安全全程監督管理的工作機制。

事發單位的先期處置主要是維護好現場、封存可疑食品等；政府和相關單位先期處置內容主要包括調查核實事故情況、統計病患人數、通報相關信息、開展人員救治等；相關單位包括食品藥品監督管理部門、食品藥品安全辦、應急辦、衛生行政部門、疾病預防控制機構等；涉及農產品環節的還包括農業行政部門；涉及食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工環節以及發生在國境口岸、食品進出口環節等其他涉及食品進出口環節中的可疑因素的還包括質量監督和出入境檢驗檢疫部門。事故發生地區的治安管理、維護社會治安秩序、及時立案偵查涉嫌犯罪的案件的還包括公安部門；事故發生單位涉及學校的還包括教育行政主管部門。這些單位接到報告后，應立即做出響應，派員到現場了解情況，開展先期處置工作。當病患人數較大，事態有進一步發展趨勢時，縣級以上人民政府應立即啟動應急預案，成立食品安全事故應急處置指揮機構，組織相關單位開展應急處置工作。

國家、省食品安全事故應急預案明確規定，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應。

Ⅰ級：核定為特別重大食品安全事故，報警國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應后，在國家特別重大食品安全事故應急指揮部的統一領導下，開展本省范圍內的應急處置工作；

Ⅱ級：核定為重大食品安全事故，報經省政府批準并宣布啟動Ⅱ級響應后，指揮部立即成立運行，組織開展應急處置工作；

Ⅲ級、Ⅳ級響應：較大、一般食品安全事故分別由事故發生地的市、縣級人民政府啟動響應級別響應，成立食品安全事故應急指揮部進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協助事故應急處置工作。

根據事故應急處置需要，指揮部可設立以下工作組，分別開展相關工作： 1.事故調查組：由食品藥品監督管理部門、食品安全辦牽頭，會同公安、監察、衛生行政等部門負責調查事故發生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，做出調查結論，提出事故防范意見，對涉嫌犯罪的，由公安部門負責立案偵辦。因監管工作人員失職、瀆職導致發生食品安全事故的，由監察部門負責調查。根據實際需要，事故調查組可以設置在事故發生地或派駐部分人員赴現場開展事故調查，簡稱前方工作組。

2.危害控制組：由食品藥品監督管理部門、食品安全辦牽頭，會同相關監管部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

3.醫療救治組：由衛生行政部門負責，制定最佳救治方案，全力救治病患人員。4.檢測評估組：由衛生行政部門牽頭，會同有關部門提出檢測方案，相關部門實施檢測，衛生行政部門分析各方檢測數據，查找原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定人員救治方案和現場控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部。

5.維護穩定組：由公安部門牽頭，加強現場管控和社會管理，維護社會穩定。

6.新聞宣傳組：由政府新聞辦牽頭，會同食品藥品監督管理部門、食品安全辦及相關部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導，并做好信息發布工作。

7.專家指導組：指揮部抽調食品安全專家，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調級和解除，以及應急處置工作提供決策建議。

第三科目 緊急處置與調查

事故發生后，根據事故性質、特點和危害程度，有關部門按照應急預案，及時采取應急處置措施，以最大限度減輕事故的影響和危害。

應急處置措施：（主要為Ⅲ級、Ⅳ級應急處置措施）這兩級應急處置分別由事故發生地的市、縣級政府啟動相應級別響應，成立應急指揮部進行處置，省級食品藥品監督管理部門加強指導、協調和督促。主要開展以下工作：

1.救治病患人員：醫療救治組組織醫療救治力量全力救治病患人員；

2.控制可疑食品：危害控制組對相關生產經營企業的可疑食品和原料、工具、場地等依法采取停止生產、銷售、使用和異地封存等措施，查清可疑食品及原料的來源和市場流向；

3.開展事故調查：事故調查組開展事故原因調查，對可疑問題食品進行抽樣和檢測，盡快查明原因，做出調查結論，提出事故防范措施意見，對相關責任單位、責任人依法處理的意見，根據需要組織專家對事件進行研判，對涉嫌犯罪的，公安機關及時介入，開展違法犯罪行為偵破工作。事故可能影響到省外、境外時，及時報告國務院食品安全辦和外事部門，并向相關省、市、區食品綜合協調機構通報有關情況；

4.追蹤來源流向：危害控制組核實問題食品的生產廠家、經銷商、生產批號及流向，對已銷售的問題食品進行追查并通報有關部門協查；

5.檢測分析評估：檢測評估組組織專業技術機構對引發食品安全事故的相關因素及時進行檢測，專家組對檢測數據進行綜合分析和評估，分析事故發展趨勢，預測事故后果，為制定事故調查和現場處置方案提供參考，有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現場受污染食品控制，食品與環境、次生衍生事故隱患消除等情況進行分析評估，檢測評估結果要及時報告應急指揮部；

6.加強現場處置：指揮部加強現場管控，提出調查處置或防范要求，維護穩定組加強現場管理，維護現場秩序和社會穩定，保障各組在事故現場依法、有序開展調查工作；

7.積極引導輿論：新聞宣傳組全程關注輿情動態，及時發布信息，加強輿論引導； 鄉鎮、街道辦事處食品藥品監管所在緊急情況下，對有證據證明可能危害人們健康的食品，監管人員在積極上報的同時，采取暫控措施，做好現場保護，事故原因調查，人員救治以及維護社會秩序等工作，待上級相關主管部門到場后，配合落實查封、扣押造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品和材料，鄉鎮政府、街道辦事處組織事發地村委會、居委會和有關部門負責突發食品安全事故的善后處理工作，妥善安置受害人員，盡快恢復工作和生活秩序。

食品安全事故調查：《食品安全法》明確規定，調查食品安全事故，應當堅持實施求是、尊重科學的原則，及時、準確查清事故性質和原因，認定事故責任，提出整改措施。參與食品安全事故調查的部門應當在食品藥品監督管理部門的統一組織指導下，分工協作，相互配合，提高事故調查處理的工作效率。參與食品安全事故調查的部門有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求提供相關資料和樣品。有關單位和個人應當配合食品安全事故調查處理工作，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。

食品安全事故調查中應把握以下要點：1.證據控制。發生食品安全事故后，事故發生單位應當立即采取封存等控制措施，妥善保護造成事故或者可能造成事故的食品及其原料、工具、設備和現場，任何單位和個人不得轉移、毀滅相關證據；2.技術調查。發生食品安全事故，疾病預防控制機構應當在接到食品藥品監督管理部門通知后，立即協助開展流行病學調查，包括人群流行病學調查，危害因素調查和實驗室檢驗，盡快出具流行病學調查報告，明確事故范圍、發病人數、致病因素、污染食品及污染原因；3.調查報告。負責調查的食品藥品監督管理部門應當會同其他有關部門盡快完成事故調查報告，在上報上級食品藥品監督管理部門的同時，并報同級人民政府，調查報告應當包括下列內容：事故發生單位概況，事故發生經過和事故應急處置情況，事故造成的人員傷亡或健康損害情況及事故影響，導致事故的食品名稱、來源、數量、流向等，技術調查及相關檢驗、診斷和鑒定結果，事故發生的主要原因和事故性質，事故責任的認定以及對事故有關責任者的處理建議，事故防范和整改措施，其他應當報告的事項；4.技術鑒定。事故調查中需要進行檢驗檢測或技術鑒定的應當委托具有國家規定檢驗資質的單位或者專門技術機構進行，暫無標準檢驗檢測方法的可以采用科學、公認的有關檢驗檢測方法，事故發生單位應當無償提供檢驗檢測或者技術鑒定所需樣本；5.調查紀律。參與調查的人員在事故調查工作中應當誠信公正，恪盡職守，遵守事故調查紀律，保守事故調查秘密，事故調查人員與所調查的食品安全事故有利害關系的應當主動申請回避，未經允許，事故調查人員不得發布有關事故的信息；6.督查督辦，建立重大食品安全事故處理督辦制度，并實施分級督辦，上級食品藥品監督管理部門或同級人民政府應當對食品事故調查處理工作進行督查督查，跟蹤調查進度，督促相關單位和人員認真履行調查處理職責；7.調查移送。開展食品安全行政執法與刑事司法銜接工作，對食品安全事故中涉嫌犯罪的案件要及時移送刑事司法機關。

第四科目 維穩疏導

食品安全事關國計民生，食品安全事故尤其是群體性食品安全事故容易引發群體性不良事件，維護穩定至關重要。

維穩疏導主要把握兩個方面：一是對涉及食品安全事故的當事人及其親友要動之以情、曉之以理，耐心做好思想疏導，讓他們看到黨和政府應對事故的態度和解決問題的決心，切不可因為事故當事人或其親友的過激言辭挑起事端，惡化事態；另一方面是通過媒體向遠離事故現場的公眾告知事態的真相和處置進程，把真實的信息傳達給公眾。

具體工作有以下幾點：

1.加強思想工作和心理疏導，避免當事人和親屬發生過激行為； 2.加強現場管控，維護現場秩序，防止事態升級；

3.及時公布事實真相和事故處置進程，消除群眾猜疑；在當地政府的統一領導下根據食品安全事故發展情況，網絡輿情情況和公眾關注情況，及時召開新聞發布會，第一時間通報事故真相和處置進程，加強網絡輿情監測和輿情引導，讓主流信息占領輿論陣地，避免惡意炒作，減少負面影響。這項工作在實際操作中因為忙于救治和調查取證容易被忽視，事發地政府和指揮部應把信息發布和輿情引導當成應急處置的重要工作。

第五科目 響應終結

在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發生、發展客觀規律，結合實際情況和防控工作需要，及時評估并調整應急響應級別，直至響應終結。

1.級別提升：當事故進一步加重，影響和危害可能擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別；當學校或托幼機構，全省性或區域性重要活動期間發生食品安全事故時可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制事態，維護社會穩定。

2.級別降低：事故危害得到有效控制，并且經研判認為，事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的可降低應急響應級別；

3.響應終止：當食品安全事故得到控制，并達到以下要求，經分析評估認為，可解除響應的應當及時終結響應：一是傷病員全部得到救治，患者病情穩定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現，食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新增病例出現；二是現場、受污染食品得以有效控制，食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除；

4.響應級別調整及終止程序：事發地應急處置指揮機構組織對事故進行分析評估論證，評估認為符合級別調整條件的，及時提出調整應急響應級別建議，報同級人民政府批準后實施，應急響應級別調整后，事故相關地區人民政府應當結合調整后的級別采取相應措施，評估認為，符合響應終止條件時，事發地應急處置指揮機構提出終止響應的建議，報同級人民政府批準后實施。上級人民政府和有關部門應當根據下級人民政府和有關部門的請求，及時組織專家對食品安全事故響應級別調整和終止分析論證提供技術支持和指導。

第六科目 后期處置

事故應急處置響應終結以后，還有很多后續工作，做好這些工作，對于消除事故造成的不良影響，提高防范和應對食品安全事故的能力具有重要意義，后期處置有以下工作：

1.善后處置：事發地人民政府及有關部門要積極穩妥、深入細致的做好善后處置工作，消除事故影響，恢復正常秩序，完善相關政策，促進行業健康發展。食品安全事故發生后，保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受害人員保險理賠工作，造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償，承擔受害人醫療保障等相關費用；

2.獎勵與懲處：

表彰獎勵：對在食品安全事故應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵；

責任追究：縣級以上食品藥品監督管理、質量監督、檢驗檢疫、農業行政等部門按監管職能對事故所涉生產經營者的生產經營情況和管理情況、違法行為及其事故發生的關聯性進行調查，并出具責任認定報告，食品安全監管部門應當根據調查情況，責令企業對食品安全事故所涉及的產品依法采取召回、銷毀等處理措施，對事故責任單位依法給予相應的行政處罰。監察部門按照《食品安全法》的有關規定，對負有食品安全監管和認證職責的監督管理部門、認證機構的工作人員啟動失職瀆職責任調查。涉嫌犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。3.總結報告：食品安全事故善后處置工作結束后，食品藥品監督管理部門、食品安全辦應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結，分析事故原因和影響因素并對應急處置工作開展情況和效果提出防范和處置類似事故的建議。

4.整改落實：有關部門和單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止類似事故再次發生，食品藥品監督管理部門應當對事故單位落實防范和整改措施情況監督檢查，并將監督檢查結果和整改措施落實情況及時通報同級有關部門。

5.資料存檔：食品安全事故調出處置工作結束后，事故調查處理的有關資料應當由組織調查處理工作的食品藥品監督管理部門按有關規定存檔備查。

第二篇：食品安全事故應急處置預案

食品安全事故應急處置預案

為規范食物安全事故應急處置工作，及時高效、合理有序地處理食品安全事故，把損失減到最小，根據《中華人民共和國突發事件應急預案》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規和規章要求，結合本單位的實際情況，制定本預案。

一、領導小組

成立食品安全事故應急處置領導小組，負責本單位食品安全事故應急處置工作。

組長：陸艷霞副組長：張艷組員：文春霞朱會珍漆亞麗

二、應急處置程序

（一）及時報告

發生食品安全事故后，有關人員立即向食品安全事故應急處置領導小組報告；立即停止生產經營活動，封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場。自事故發生之時起2小時內向縣級人民政府衛生行政部門報告內容有：發生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數及死亡人數，主要臨床表現，可能引起中毒的食物等。并按照相關 部門的要求采取控制措施。

（二）立即搶救

在第一時間組織人員，立即將中毒者送醫院（120）搶救。

（三）保護現場

發生食物中毒后，在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，提供留洋食物。

（四）負責人及有關工作人員，要配合食品安全監督管理部門進行食品安全事故調查處理如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物、進餐總人數，同時進餐而未發病者所吃的食物，病人中毒的主要特點，可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。

三、事故責任追究

對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的，要追究當事人責任；食品安全事故應急處置領導小組力量做好中毒人員的安撫工作，確保不讓事態擴大，任何人不得自行散布事故情況信息，造成嚴重后果的要追究其法律責任。

第三篇：食品安全事故應急處置預案

上海恒好食品有限公司 食品安全事故應急處置預案 目的

為充分保護消費者合法權益，維護企業形象，對出現的突發食品安全事故需實施應急處置，以最大程度地減少突發食品安全事故及其造成的人員傷亡和財產損失，維護社會正常秩序，保障經濟持續穩定發展。2 編制依據

依據《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》和《上海市處置食品安全事故應急預案》。3 事故類型

食品安全事故是指食物（食品）在種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患造成社會公眾病亡，或者有科學依據證明將對社會公眾身體健康和生命安全構成嚴重威脅的事件。根據《上海市處置食品安全事故應急預案》中食品安全事故相關規定，我司把可能出現的食品安全事故分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）；具體可能出現在我司的事故類型包括：

3.1能引發嚴重食物中毒，導致人員死亡的產品； 3.2能引發短暫性或可逆性食物中毒的產品；

3.3在產品的保存過程中發生嚴重變質可能會造成中毒的產品； 3.4出廠后發現產品存在較為嚴重的潛在危害（如保溫樣檢查）； 3.5在運輸過程中產品受到大量污染，食用后會引起不良反映； 3.6在日常生產和運輸過程中可能出現的其他安全事故； 4 適用范圍

本預案適用于在上海恒好食品有限公司突發食品安全事故的應急處置。5 應急處置機構

成立上海恒好食品有限公司食品安全事故應急處置領導小組，由總經理楊有發任組長，參加部門為品控部秦全鋒、財務部楊南方、倉管部潘樓生、生產部潘義蓮、訂單部邵麗。6 應急處置辦法

6.1本公司的任何員工和客戶若發現相關食品安全事故或接到有關食品安全事故的投訴電話時，應及時向公司食品安全事故應急處置領導小組報告，公司應急處置領導小組應立即組織人員進行事故確認，情況屬實，迅速啟動應急預案；并立即向市區應急指揮部報告。

6.2立即停止銷售該批次產品，保留好可疑食物或現場，以供市區應急指揮部取樣確認。

6.3通過媒體及時發布食品安全事故通告，及時召回所售出的有安全危害的食品。

6.4積極配合市區應急指揮部開展應急救援工作，貫徹落實各項應急措施。7 善后處置

應急結束后，妥善安置和慰問受害和受影響人員，清理污染物，盡快消除事故影響，恢復正常秩序，保證社會穩定。8 總結分析

突發事件善后處置工作結束后，公司應急處置領導小組要對突發食品質量安全事件的應對工作情況進行總結分析，吸取應急工作經驗教訓，提出今后改進應急工作的建議，并研究完善應急處置預案。

第四篇：食品安全事故應急處置制度

食品安全事故應急處置制度

第一章

總則

一、目的

當突然發生嚴重影響食品安全的緊急情況時，及時做出準備和響應，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障消費者身體健康與生命安全

二、適用范圍

三、職責

1、食品安全管理小組總體負責對食品安全事故的應急準備和響應；

2、各職能部門及生產車間負責應急準備和響應的具體實施。

第二章

管理規定

一、成立應急組織

1、應急組織是應急處置的執行機構，是應急處置的組織基礎。食品安全管理小組行使應急組織的職責。

2、總經理負責召開應急工作會議，協調應急準備和響應工作，并對重大問題做出決策。

3、各組織成員負責協調相關方具體實施應急響應措施，跟蹤應急響應措施的實施情況，及時向總指揮報告。所有組織成員應保證通訊暢通，以便緊急情況發生時及時溝通信息，迅速組織采取應急響應措施。

二、監測、預警及報告

1、公司應加強對食品質量安全信息的收集，加強對原輔材料的檢測分析，加強對生產設備的維護管理，加強對生產過程的監測，加強對員工的食品安全管理知識的培訓。

2、公司應定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。

3、當突發事件已經危害或潛在危害消費者身體健康、生命安全時，公司應當立即向當地相關行政部門報告。公司或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。

4、在后續的事故處置過程中應及時將事故的發展與變化、處置進程、事故原因等向當地相關行政部門報告。

4.5必要時，對消費者做好信息發布工作，并對可能產生的危害加以解釋、說明。

三、充分識別緊急情況

在產品的生產、銷售過程中可能發生的緊急情況有：

1、因設備故障使生產無法正常進行；

2、突發的停電、停汽、停水等情況導致生產資源供應不上；

3、原輔料檢測結果顯示受到嚴重污染，會對消費者健康造成傷害；

4、政府部門監督檢查顯示公司產品安全指標不合格；

5、國家產品標準或者進口國產品標準中安全指標發生變化，導致公司產品檢測不合格；

6、由權威部門發布的食品安全預警表明公司產品可能存在嚴重安全危害；

7、公司從事食品安全管理的主要管理人員或技術人員流失；

8、有人為的惡意行為導致公司產品不安全，或者對公司產品、聲譽惡意造謠，造成惡劣社會影響；

9、其他嚴重影響食品安全的緊急情況。

四、全面落實應急處置措施

1、當有信息顯示公司突然發生導致或者有可能導致食品安全事故的緊急情況時，應立即報告總經理。總經理應立即召開應急小組會議，會議首先應組織調查突發事件的真實性、嚴重性。

2、當確定突發事件導致或者有可能導致食品安全事故時，公司應當立即予以處置，防止事故擴大。應對不同的緊急情況做出相應的應急處置：

1）因突發的設備故障或突然停電、停汽、停水使生產無法正常進行時，如果停產時間超過工藝規定時間，應對生產的產品進行隔離，并確定數量，做好標識，然后做以下處理：抽取樣品送化驗室檢驗，如果理化、生化等檢測結果符合標準、感官評定符合要求時，將其并入合格品內，以待銷售；如果檢測結果不符合標準，則按《不合格品管理制度》執行。

2）原料檢測結果顯示受到嚴重污染，會對消費者健康造成傷害時，應組織相關人員評估受影響的程度和范圍，并確定處置方式，若已經出廠銷售的產品則按《食品召回管理制度》執行。

3）政府部門監督檢查顯示公司產品安全指標不合格，或國家或進口國產品標準中安全指標發生變化，公司產品檢測不合格時，應確定不合格的產品范圍，采取銷毀、召回等措施防止危害發生，若已經出廠銷售的產品則按《食品召回管理制度》執行。應急組織應組織相關人員分析不合格的原因，必要時應修改工藝、工藝參數、預期用途等。

4）當公司從事食品安全管理的主要管理人員或技術人員流失可能使食品安全管理體系無法正常運行時，應安排替代人員，必要時采取培訓、招聘等形式保證體系正常運行。

5）有人為的惡意行為導致公司產品不安全，或者對公司產品、聲譽惡意造謠，造成惡劣社會影響。應急組織應在最短的時間內安排相關人員對外進行澄清，盡量減輕對公司聲譽的損害。

五、建立食品安全事故管理檔案

公司應整理保存食品安全事故應急處置記錄，并建立食品安全事故管理檔案。

第五篇：食品安全事故應急處置流程（推薦）

食品安全事故應急處置流程

食品安全事故，指食物中毒、食物性疾病、食品污染等源于食品中，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

食物中毒，指攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質的食品或把有毒有害物質當作食品攝入后所出現的非傳染性（不屬傳染病）、急性、亞急性疾病。

食物中毒即不包括因暴飲暴食而引起的急性胃腸炎、食源性腸道傳染病（如傷害）和寄生蟲病（如旋毛蟲、囊蟲病），也不包括因一次大量或長期少量多次攝入某些有毒、有害物質而引起以慢性毒害為主要特征（如政癌、致畸、致突變）的疾病。依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國務院關于實施國家突發公共事件總體應急預案的決定》（國發[2005]11號）、《國務院關于進一下加強食品安全工作的決定》（國發[2004]23號）、《國家重大食品安全事故應急預案》（云政發[2004]203號）、云南省人民政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》（云政發[2005]113號）制定的《云南省重大食品安全事故應急預案》（以下簡稱“預案”）于2006年1月開始實施。

“預案”將食品安全事故分為四級：

1、事故危害特別嚴重，涉及云南和毗鄰省份，并有進一步擴散的；超出云南省人民政府處置能力水平的；發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響；事故上報國務院，國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的特別重大食品安全事故，為特別重大

食品安全事故（1級）；

2、事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上州、市級行政區域的；造成傷害人數100人以上，并出現死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省人民政府認定的重大食品安全事故，為重大食品安全事故（Ⅱ級）；

3、事故影響范圍涉及州、市行政區域內2個以上縣級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的；州、市人民政府認定的較重大食品安全事故，為較大食品安全事故（Ⅲ級）；

4、事故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；造成傷害人數30—99人，未出現死亡病例的；縣級人民政府認定的食品安全事故，為一般食品安全事故（Ⅳ級）。

按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法規要求，為確保發生食品安全事故時能有效處置，最大限度地減少食品安全事故危害，各單位應根據相關規定及預案，制定本單位的食品安全事故應急處置預案，并通過張貼宣傳畫、學習培訓、演練等方式，達到家喻戶曉、人人皆知的目的，確保遇有食品安全事故發生，能及時做好應急處置工作。

《食品安全法》第七章第七十條第三款規定：食品生產經營企業應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。

《食品安全法》第七章第七十一條第一款規定：發生食品安全事故的單位應當立即予以處置，防止事故擴大。事故發生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故隱瞞、謊報、緩報、不得毀滅有關

證據。

《餐飲服務食品安全監督管理辦法》第二十條規定：縣級以上食品藥品監督管理部門按照有關規定開展餐飲服務食品安全事故調查，有權向有關餐飲服務提供了解與食品安全事故有關的情況，要求餐飲服務提供者提供相關資料和樣品，并采取以下措施：

（一）封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；

（二）（三）封存被污染的食品工具及用具，并責令進行清洗消毒； 經檢驗，屬于被污染的食品，予以監督銷毀；未被污染的食品，予以解封；

（四）依法對食品安全事故及其處理情況進行發布，并對可能產生的危害加以解釋、說明。

《餐飲服務食品安全監督管理辦法》第二十一條規定：餐飲服務提供者應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。《餐飲服務食品安全監督管理辦法》第二十二條第一款規定：餐飲服務提供者應當制定食品安全事故，應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場，在2小時之內向所在地縣級人民政府衛生部門的要求采取控制措施。

《餐飲服務食品安全監督管理辦法》第二十二條第二款規定：餐飲服務提供者應當配合食品安全監督管理部門進行食品安全事

故調查處理，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。根據衛生部頒布的《食物中毒診斷標準及技術處理總則》（GB14938-94）和相關法規的規定，食品生產加工經營單位和其從業人員遇到發生食物中毒事件時，必須做到以下幾點：

（一）立即將中毒人員送到最近的醫院救治。

（二）同時停止銷售引起食物中毒的可疑食物。

（三）立即向當地教育及衛生行政部門報告。

報告的內容包括發生中毒事故單位、地址、時間、中毒人數、可疑食物等。

（四）保護現場。發生中毒事故后，中毒單位有責任對中毒現場進行保護，對可疑食品及其原料、有關工具、設備采取必要的保護措施為事故調查處理提供真實的證據。

（五）對已售出的可疑食物應立即在校內公告其危害性，并要求停止信用。

（六）屬于被污染的食品，應立即追回銷毀或監督銷毀。以下為比較成熟的學校食堂食物中毒處理預案范本

食物中毒事故應急處理預案

食品安全工作是學校食品安全衛生工作的重要組成部分。為確保我校師生的食品安全，保障教育教學工作的順利進行和社會的穩定，特制定我校食物中毒事故應急處置預案。

一、食品安全事故處置領導機構： 組長：XXX（校長）副組長：XX、XXXX、XX 成員：xx、XXX、各班班主任、生活老師

二、預防措施：

為確保全校師生的食品衛生安全，學校必須加強對食品衛生安全的學習、宣傳、教育，嚴格執行《食品安全法》和各項管理制度及操作要求。

1、加強食品衛生安全的教育、宣傳，堅持上好健康教育課，定期對學生進行食品衛生知識和安全知識教育。

2、教育學生講衛生，勤洗手、勤洗頭、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲。

3、教育學生堅持飯前便后洗手，堅持每天早晚刷牙。

4、每天堅持“兩掃一揀”，每周進行一次大掃除，不留衛生死角。學校公共場所、食堂等堅持定期消毒，作好記載。

5、食堂采購食品必須按照大宗食品及鮮肉食品采購要求，在取得合法經營權的、手續齊全的正規銷售點定點采

購。采購的蔬菜要新鮮，要用清水浸泡多次沖洗清除殘留農藥。不得加工變質腐爛的蔬菜。加工涼菜要在獨立設置的涼菜冷葷間中進行。每天堅持留樣制度，并作好準確的時間記錄。

6、嚴禁無關人員隨意進出食堂，要有進出、檢查記錄，生熟食品存放要分開，熟食配餐間由專人負責。

7、從業人員加工食品時，應穿戴清潔的工作服，工作帽、頭發不得外露，不得留長指甲、涂指甲油佩戴飾物，不吸煙，要有良好的個人衛生習慣。

8、食堂內設小賣部出售的定型包裝食品必須有生產廠名、廠址、生產日期、保持期，不得出售變質、過期和不干凈的食品。

9、嚴禁采購和加工霉爛變質、污染、未經檢疫的食品原料，特別是病死的畜禽肉類。嚴禁加工、制售野生菌、四季豆、發芽豆、藥膳等高風險食品。

10、制作食品應當燒熟煮透。生熟食品應分開存放，加工生熟食物的刀、菜板應當分開，并有明顯標識，剩余食品應冷藏保鮮，食用前應仔細檢查并高溫加熱。

11、食品儲藏柜應當保持干燥、陰涼、通風，防止食品霉爛變質，嚴禁將非食品、有毒物質與食品存放在一起。

12、每年化驗飲用水一次，蓄水池應當加蓋加鎖，定期清洗、消毒，防止污染和壞人投毒。

三、食物中毒處理流程：

學校是人群取聚集的地方，涉及到社會和家庭的穩定。一旦發生食物中毒，后果不堪設想。為確保學校教育秩序的穩定和師生的健康與生命安全，特制定學校食物中毒處理預案。

1、如一旦發生食物中毒，應迅速將食物中毒人員就近就便送到有條件的醫院搶救治療，學校行政領導應迅速趕赴現場，及時組織指揮應急處置工作。

2、立即電話向學校、教育及衛生行政主管部門報告中毒情況、發生時間、主要癥狀、中毒人數等情況。

3、學校應配合醫院、醫務人員妥善救治病人，并派人到醫院守護中毒病人，有什么情況便于及時匯報、解決和處理。并配合相關部門對發生食物中毒的學生逐一進行個案調查，內容包括主要癥狀、最早發病時間，如實說明24~48小時前的進餐情況等，做好學生思想工作，讓學生積極配合醫院醫務人員進行治療，遵守醫囑，爭取早日康復。

4、學校領導應派有關人員保護好現場，保管好供應給學生的食物，對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現場調查取證結束后，按照教育局、衛生部門的要求進行處理。

5、學校要配合相關部門做好學生、家長的思想穩定工作，全力保持學校的穩定增長。全體教職工要統一思想、提高認識。學校應迅速通知班主任、生活老師到現場，安

撫本班學生，作好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作，避免教師、學生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。校醫應到現場指導急救辦法。并由校長報教育局申請該班或全校停課。如懷疑是人為投毒，應立即向當地派出所報告。

6、學校應及時封閉現場，疏導急求通道，確保急救工作的順利進行。