第一篇：廣州越秀區普及法律常識領導小組辦公室文件

廣州市越秀區普及法律常識領導小組辦公室文件 越普辦〔2015〕1號

越秀區普法辦關于印發《越秀區2014年普法工作總結》和《越秀區2015年普法工作要點》的通知

區屬各單位、各街道：

現將《越秀區2014年普法工作總結》和《越秀區2015年普法工作要點》印發給你們，請結合工作要點和自身實際，認真組織實施，抓好貫徹落實，并制定本單位年度普法工作要點，及時上報區普法辦。

越秀區普法辦

2015年4月29日

越秀區2014年普法工作總結

2014年，越秀區普法工作按照黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神對法治宣傳教育工作提出的新要求、新任務，緊緊圍繞人民群眾關心的熱點問題，結合全區中心工作，積極開展消防安全整治法治宣傳教育工作，堅持法治宣傳教育群眾與服務群眾相結合的原則，努力提高法治宣傳質量。并在我區成功創建法治政府示范區中發揮了積極作用。現將主要工作總結如下：

一、完善機構，組織保障，用定位找準坐標點

召開2014年普法領導小組工作會議，審議并通過《越秀區2014年普法工作要點》，明確工作重點，提出工作要求，及時組織各有關單位對區普及法律常識領導小組成員進行調整更新，完善普法領導機構，加強普法工作領導力量，指導協調全區普法工作的順利開展，為推進普法工作提供基礎保障。會議要求嚴格貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，把實現好、維護好、發展好最 2 廣大人民的根本利益作為法治宣傳教育工作的出發點和落腳點，把群眾的滿意度作為檢驗普法工作的重要標準，明確了各部門的普法責任，將普法工作任務分解到相關部門單位，建立部門聯動機制，形成“部門齊抓共管、社會共同參與”的大普法格局。

二、圍繞中心，拓展渠道，用創新營造閃光點

2013年12月15日，起義路建業大廈發生火災，為此，區政府頒布了《關于開展生產儲存經營場所消防安全專項整治工作的通告》，為配合全區開展針對生產、儲存、經營場所消防安全的專項整治工作，區普法辦及時制定《越秀區消防安全整治普法宣傳工作方案》，將消防普法宣傳工作作為2014年普法工作要點貫穿全年始終。

聯合區消防整治辦對典型案例進行收集整理，編印《依法整治消防隱患 構建平安幸福越秀》消防整治案例宣傳海報22000余張，發送到全區各街道、社區用于開展消防普法宣傳。海報以消防安全整治工作中的典型案例為依托，以案說法，依案論理，重點宣傳了《中華人民共和國消防法》及相關配套法規，圖文并茂的宣傳了消防法律知識，同時編發消防安全普法宣傳小冊子50000份，生動地將消防安全法律知識展現在社區居民眼前。與區委黨校合作向街道編發《社區安全知識讀本》3000冊，用漫 3 畫的形式生動講解家居消防安全常識，做好消防普法宣傳進社區工作。

三、注重傳統，全面推進，用特色鞏固落腳點

注重四個層面，推進領導干部學法用法。一是強化觀念。為從觀念上提高領導干部對于學法用法的重視程度，區委組織部堅持把開展法律法規學習納入黨員干部培訓學習中，舉辦中青班、任職培訓班等都堅持安排法律法規課程內容，將學法制度納入常態化、規范化軌道。二是堅持傳統。注重普法軟實力的提升，以依法治理法治宣傳骨干培訓班為依托，會同依法治區辦組織全區依法治理法治宣傳骨干進行了為期三天的培訓。邀請了省委黨校劉麗和程雨燕兩位教授以及廣州市安全生產宣傳教育中心、廣州消防協會高級講師方和良為學員們作了《消費者權益保護法》、《廣東省安全生產條例》和《消防法》等法律法規的專題解讀，并組織學員結合實際進行了討論，在不斷拓寬領導干部學法途徑的同時，加強普法宣傳隊伍的素質建設。三是創新方式。打破普法師資力量的地域局限，以越秀講壇為平臺，會同依法治區辦、4 區委宣傳部組織全區處級領導干部參加了“越秀講壇——建立法治的市場經濟”專題輔導報告會，學習了由中國政法大學研究生院常務副院長、博士生導師李曙光教授主講的《建立法治的市場經濟》專題講座。四是注重實效。利用“越秀司法行政網”的越秀區干部學法考試網絡系統，組織2014年全區公職人員學法考試，通過考學結合的方式，強化領導干部的學法能力，區人社局不僅督促全體公務員參加網上學法考試，并在其下屬就業中心、培訓中心設置考場，組織事業編制人員統一參加考試，達到以考促學的目的，全區共2797名公職人員參加了學法考試，成績優秀率達100%。全年，全區各單位共開展法治培訓班200余期。

依托各方力量，活躍青少年普法教育。青少年法律素養的提高關乎其對于社會的認知和健康成長，我區長期以來都非常注重對青少年進行法治宣傳教育，通過加強各方聯動，充分發揮法治副校長的引導作用，結合“法在心中·伴我成長”中小學生法治宣傳教育品牌創建，針對青少年的特點開展多種形式的法治宣傳教育工作,并在全市舉辦的中小學生“平安廣州——《我身邊的法制故事》”征文比賽中我區獲得最佳組織獎。一是送法進校。區普法辦 5 會同區關工委、團區委到廣州市新穗學校與在校越秀籍學生們開展“夢 放飛我的夢”主題活動。通過向學生派發《青少年法律知識讀本》、《青少年以案學法讀本》等書籍和小禮品，對他們開展有針對性的法治宣傳教育，寄語學生們要重視對法律知識的學習，培養良好的法治觀念和法律素養。區國稅局舉辦“紅領巾牽手喜羊羊”之稅收開放日活動，普及稅收知識，從小樹立納稅意識。二是寓教于樂。區法院開展少年法庭開放日活動，邀請小學生參觀圓桌法庭、試穿法袍；并組織法官前往社區開展青少年法律咨詢活動。區檢察院與相關單位舉辦青少年就學適應培訓班，并組織學員到省未管所等羈押場所參觀，實行警示教育，幫助違法犯罪及問題青少年矯正偏差行為。區公安分局以貫徹《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》為重點，建立健全法治副校長、法治輔導員教育培訓制度，通過各派出所定期深入社區、學校、家庭開展青少年普法宣傳教育。此外，各學校還組織法治教育主題隊會觀摩活動、法治教育主題板報評選活動、手抄報比賽、法治教育知識競賽和法治教育講座等，以豐富多彩的活動方式為載體，提高青少年的法律意識，讓青少年在活動中知法、懂法、用法。

依托兩個結合，創新社區居民普法方式。社區是社會的基本單位，也是平安細胞工程建設中的重要環節，在社區營造平安法 6 治的氛圍有利于和諧社區的建設，更有利于推動社會大普法格局的形成。一是堅持普法集中學習與分散教育相結合。各街道邀請結對律師組織開展學法講座，并針對社區居民關心的難點、熱點問題及時開展法律咨詢、法律服務，釋疑解紛。通過每月在各社區制作普法宣傳櫥窗、利用街坊學堂，開展律師進社區、免費法律咨詢、法律援助等各種社會活動，同時加強對轄內外國人的法治宣傳教育，增強外國人知曉中國法律、遵守中國法律的自覺性。做到融法治宣傳、管理、服務于一體，在潛移默化中提高社區居民的文化修養、思想覺悟和法治觀念。二是堅持普法教育與文藝活動相結合。為了更好地增強教育效果，進行形象化教育，充分利用重要節點，通過文藝演出、法律知識咨詢活動等有聲有色的宣傳形式，擴大社區居民普法的覆蓋面。社區舉辦各類法治講座、論壇196場次。

依托兩個動力，積極推進送法進企業。推進法律進企業是建設企業誠信，維護勞動者利益的重要環節，在法律的指引保護下，7 更有利于勞動者全身心投入生產，進而創造更多的社會價值。一方面，勞動者主動成為法律知識的吸收者。為增強普法教育的生機和活力，提高來穗人員法律素質和依法維權意識，區普法辦會同區出租屋管理中心選拔來穗人員參加了市普法辦舉辦的“2014年來穗人員法律知識競賽”，通過對相關法律知識的學習并參與答題，增強對基本法律體系的認識，提高運用法律維護合法權益的意識。另一方面，執法部門貫徹“誰執法，誰普法”的普法原則，成為法律知識的輸送者。區環保局堅持以法釋理，情理結合，不僅要求環境現場執法人員要做到送法上門，主動把環保法律法規送到企業，并且主動釋法。在發出行政處罰告知書時，主動向違法單位解釋違法行為的性質、對應法條和改正違法行為的途徑。并結合環境執法實踐，精心匯總編制法律小冊子，主動贈送給違法企業，以便企業進一步了解環境法律制度。區檢察院推進非公經濟領域的職務犯罪預防工作，通過深入非公企業開展預防宣傳巡講，舉辦法紀、廉政規定知識競賽等舉措，推動非公企業廉潔 8 體系建設。區總工會深入基層大力開展“送法律·服務職工”法律宣傳服務系列活動，將勞動法律知識送到基層一線職工；區工商聯組織各行業商會會員參加法律知識講座；區工商局對企業開展行政約談，提高企業經營者的法律意識；區建設和水務局通過“暖企”行動送法進企業。

四、積極探索，豐富形式，用實干強化關鍵點

在普法形式多樣化的道路上，積極發揮新興法治宣傳教育陣地作用。充分利用新媒體平臺，促進宣傳陣地多元化發展，擴大普法和法治越秀建設的社會知曉率和覆蓋面。全區開通多個微信平臺、官方微博、行政網站，通過微信微博平臺刊發普法信息，以圖片及親民的微博文字廣泛普及與人民日常生活相關的法律知識。區公安分局設立“越秀公安法制信息網”、區信訪局設立“在線信訪網”、區司法局設立“司法行政網”及“越秀司法”官方微博、區工商分局設立“紅盾維權工作站”等網站全面宣傳法律知識；區法院在信息時報開辟《越秀法院普法學堂》欄目以案說法，地稅局聯合《廣州日報》開展“稅法進萬家”活動；區檢察院打通法治宣傳“最后一公里”，以各街道檢察聯絡站和檢察聯系點為平臺，設立法治宣傳點，采取駐點發放宣傳資料、接受法律咨詢和舉報 9 等形式開展宣傳活動，將宣傳陣地延伸。全年，全區各單位共發送普法微博11269條，發送普法微信8000余條。

在注重運用新媒體的過程中，鞏固傳統的法治宣傳教育陣地。法治宣傳櫥窗是社區中最普遍的出門可見的陣地，通過刊發宣傳墻報，彰顯宣傳的親民性，能夠激發群眾的學法積極性。區普法辦定期發放法治宣傳櫥窗參考資料，街道定期換刊，不斷更新，增加法治宣傳的趣味性與實用性。全區533個法治宣傳欄全年共刊出法治宣傳墻報6800余期。

在運用靜態普法方式的過程中，利用重點時期增添動態普法環節。法治文化廣場等能夠進行動態普法的法治宣傳陣地，為普法宣傳增添了活力與生機。區園林綠化局借“植樹節”活動將園林法律法規送進校園、單位、社區、企業廣泛宣傳，努力提高園林綠化法律法規的公眾知曉度；區工商分局舉辦“3·15”國際消費者權益保護日專題宣傳活動，通過主會場與分會場相互配合形式提供現場法律咨詢，著力宣傳《消費者權益保護法》；區法院在“4·26世界知識產權日”到來之際，開展一項調研、一個座談會、一份白皮書、一場集中宣判、一次專題研討“五個一”系列活動，以豐富的形式廣泛回應行業學法需求；區普法辦為迎接第一個“12·4”國家憲法日的到來，在人民廣場舉辦了以文藝演出、知識競答、法律咨詢和展板宣傳為主要形式的法治宣傳活動，為進一步弘揚 10 憲法精神，建設法治越秀創造了良好氛圍。全年，全區共開展法律咨詢活動200余場，法律知識競賽24期，共發放法治宣傳單張、圖書、小冊子、海報共51萬余份，共投入普法經費200萬余元。

五、存在問題

2014年，我區普法宣傳工作有序開展，圓滿完成了各項普法任務，在取得一定成績的同時，我們也看到存在一些不足：一是個別單位對普法工作的重要性認識不足，缺乏責任感，每年的普法工作計劃和普法工作總結不能及時上報；二是信息交流工作有待進一步提高。由于信息報送不及時，有些單位開展的普法工作和好的工作經驗沒能得到很好的總結及推廣。三是普法工作的針對性、實效性還需進一步提高。個別單位普法教育手段和形式還比較單一，針對性不夠強，普法存在走過場現象，普法教育沒有把握住公眾的心聲和需求，信訪不信法的現象在部分老百姓當中依然存在。

普法是一項長期的的基礎性工作，各單位要結合職能查漏補 11 缺、圍繞中心、探索創新，在普法教育中切實發揮職能作用，實行“誰執法誰普法”的普法責任制，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，不斷提高廣大人民群眾對法治越秀建設的認同感和信任度，使我區的普法工作邁上一個新的臺階。

越秀區2015年普法工作要點

2015年我區普法工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習總書記系列重要講話精神，貫徹落實依法治國方略和“六五”普法規劃，有效推進《廣東省法制宣傳教育條例》和《廣州市法制宣傳教育實施辦法》等法規制度的實施，服務法治越秀建設。2015年普法工作要點如下：

一、貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，推進實施依法治國

1.認真領會全會精神，準確把握普法要求。黨的十八屆四中全會把“增強全民法治觀念，推進法治社會建設”作為全面推進依法治國的重大任務之一，強調“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作”。要站在全面推進依法治國全局和戰略的高度，準確把握全會對法治宣傳教育的基本定位，把握從“法制宣傳教育”到“法治宣傳教育”變化的內涵，把法治宣傳教育全面拓展到立法、執法、司法、守法全過程，創造性開展工作，推動法治宣傳教育不斷深入。

2.維護憲法權威，建設憲法文化。貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，堅持把維護憲法權威，推進憲法實施放在首位，明確全面深入貫徹實施憲法，加強憲法文化建設，提高全體公民特別是領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法治觀念，努力培育憲法文化，使全體公民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，推動依法治國方略的實施。

3.強化宣傳重點，提升普法實效。緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，深入廣泛地開展普法宣傳，突出重點宣傳憲法與重點群體和重點對象相關的法律法規。根據全市統一部署，2015年重點宣傳普及的法律法規有：《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民 13 共和國安全生產法》、《中華人民共和國預算法》、《廣東省企業集體合同條例》、《廣東省村務公開條例》、《廣東省散居少數民族權益保障條例》、《廣州市宗教活動場所管理辦法》、《廣州市公共圖書館條例》、《廣州市法制宣傳教育實施辦法》以及知識產權法律法規等，同時結合我區實際，加大對《中華人民共和國城市管理法》、《中華人民共和國禁毒法》、《中華人民共和國出入境管理法》、《中華人民共和國消防法》的宣傳學習，不斷提升普法的廣泛性、實用性和時效性。

4.推進法德共進，拓展普法縱深。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，努力讓人民群眾從每一次執法活動中、在每一個司法案件中都感受到公平正義，從而發自內心地敬畏法律、信任法律和遵從法律。加強公民道德建設，堅持法治建設與道德建設相結合，使法治成為人們的道德追求，在實踐中拓展普法縱深，提升普法效能。

二、加強“法律六進”基礎工作，強力推進重點對象普法 5.健全工作機制，加強保障力度。推動黨委和政府加強對普法工作的領導，充分發揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的作用，推動落實黨的十八屆四中全會《決定》確定的國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制，加強普法講師團、普 14 法志愿者等隊伍建設。

6.豐富普法形式，深化“法律六進”。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，教育和引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，自覺學法律、講權利、講義務、講責任，繼續組織開展各項法治宣傳教育主題活動和法治文化建設，提高全社會法治化管理水平，為全面建設法治越秀營造良好的法治環境。

7.完善國家工作人員學法用法制度。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，把依法決策、依法管理、依法辦事等作為領導干部綜合考評的重要內容，結合新媒體形式的發展，探索國家工作人員集中培訓的新方法，收集、宣傳領導干部學法用法和執法部門在執法方面的典型案例，既要注重理論知識的學習，也要加強實踐經驗的積累，推動國家工作人員學法的針對性和實效性，促進國家工作人員學法用法常態化，努力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

8.扎實開展青少年普法教育工作。推動將法治教育納入國民 15 教育體系，推動在中小學設立法治知識課程，教育行政部門應該把法律知識作為學生德育課程的重要內容，并充分發揮法治副校長的引導作用，加強對青少年自我保護法律意識的宣傳教育，多方聯動開展豐富多彩的青少年普法教育活動，完善青少年法治宣傳教育基地基礎設施，充分發揮普法教育實踐功能。

9.深化企業和來穗人員普法。積極發揮來穗人員服務管理部門、人力資源和社會保障部門、工商行政管理部門、國有資產監督管理部門、工商聯等部門的作用，按照“誰主管、誰用工、誰負責”的原則，推動企業及來穗人員的普法教育，積極貫徹勞動法律法規，履行勞動法律義務，依法用工，構建和諧的勞動關系。

10.加強社區居民普法宣傳。大力弘揚社會主義核心價值觀，以法治體現道德理念，強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神，廣泛開展群眾性法治文化活動，充分運用公共服務窗口開展法治宣傳教育，充分利用社區公共活動場所、法治宣傳櫥窗等陣地，加強普法宣傳網絡建設。推進“一社區一法律顧 16 問”制度，充分發揮律師在法律進社區中的積極作用。

11.優化“法律六進”內容。堅持國家機關“誰執法誰普法”的普法原則，充分利用各法治宣傳日、法治宣傳周、法治宣傳月等重點時期，推動各項法律法規學習宣傳扎實開展。堅持面向基層、服務群眾與教育群眾相結合，針對反腐敗、社會穩定、未成年人保護、婦女權益、消防安全、計生、涉外法律、環境保護、毒品預防教育等社會關注的熱點問題，積極開展以案釋法和案例普法，加大對相關主體的普法力度。

三、鞏固陣地拓展載體，大力推進法治文化建設

12.加強傳統普法陣地建設，整合法治宣傳資源。進一步發揮各級法治宣傳櫥窗的主陣地作用，擴大傳統法制宣傳教育陣地影響力，繼續加大樓宇廣告、電子顯示屏等陣地的宣傳力度，擴大法治宣傳教育的社會覆蓋面和滲透力，實現普法對全社會的有效覆蓋。

13.拓寬新媒體宣傳渠道建設，豐富社區法治元素。強化互 17 聯網思維，充分發揮新媒體的獨特優勢，加強普法網絡集群建設，更好地運用微信、微博、客戶端等開展普法活動，把新媒體建成法治宣傳教育的重要平臺，為公眾提供更多、更便捷的學法用法渠道。

14.多元化開展法治宣傳主題活動。積極建設法治公園、法治文化廣場，充分利用街坊學堂等平臺，鼓勵、引導和支持法律咨詢、法治文藝演出、學法講座等群眾性法治文化活動；不斷提高“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動的社會化和實踐化水平，豐富法治宣傳內容，強化品牌效應和社會效果，打造并利用好調解、咨詢、法律援助等平臺普法。

四、宣傳緊跟時代步伐，促進法治越秀建設

15、加強普法隊伍培訓，提高法治宣傳質量。進一步加強對法治宣傳骨干的教育培訓，開闊視野，轉變觀念，創新思路，提升新形勢下的普法能力，加強組織協調，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設，善借外力助力普法工作的開展。

16.加強民主法治建設，提高基層服務能力。貫徹“依法治國”方略，圍繞平安廣州、法治越秀主題，開展法治宣傳；繼續深入開展“民主法治示范社區”創建活動，不斷擴大基層法治創建活動范圍，不斷擴大覆蓋面，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平，促進基層民主法治建設。

17.助力平安越秀建設，構建平安法治氛圍。繼續開展平安越秀法治宣傳。緊緊圍繞我區新型城市化發展和平安越秀的建設，以《越秀區創建平安工作推進方案（2013—2022）》為指導，充分利用多元化的宣傳陣地進行平安建設宣傳，繼續推動“平安越秀”法治宣傳活動深入開展。

18.注重信息互通交流，加強各方普法聯動。各單位應及時按要求向普法辦報送各單位普法要點、普法總結及普法信息，明確職責，形成合力，共同推進“法治越秀”宣傳教育工作的有序開展。

五、認真總結“六五”普法工作，科學謀劃“七五”規劃

19.抓緊完成“六五”普法各項任務。按照“六五”普法規劃的安排部署，繼續抓好重點對象法治宣傳教育，全面深化“法律六進”，查漏補缺，確保全面落實，認真做好“六五”普法總結驗收工作。

20.研究起草好“七五”普法規劃。緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新要求，結合省市部署和我區實際，以創新求實的精神謀劃好“七五”普法規劃。

第二篇：中華人民共和國司法部全國普及法律常識辦公室

中華人民共和國司法部全國普及法律常識辦公室 關于進一步加強“人文奧運·法治同行”主題宣傳工作的通知 各省、自治區、直轄市司法廳（局）、普法依法治理領導小組辦公室，新疆生產建設兵團司法局、普法依法治理領導小組辦公室，中央和國家機關普法辦公室：

《中央宣傳部、司法部、國家體育總局、北京奧組委、全國普法辦關于加強奧運法制宣傳的通知》（司發通[2007]49號）下發后，全國各地、各部門和行業認真貫徹落實通知要求，開展了深入扎實的“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動，傳播奧運法律知識，弘揚法治奧運精神，取得了明顯的效果。5月初，北京奧運會火炬將開始在國內傳遞，確保火炬傳遞過程中的社會和諧穩定，確保奧運會安全順利舉辦，是擺在全黨全國各族人民面前的一項重要任務。充分發揮法制宣傳教育在維護社會和諧穩定、服務人文奧運中的職能作用，是“五五”普法的重要工作任務，也是法制宣傳教育服務經濟社會發展中心工作的重要舉措。各地、各部門和行業的法制宣傳教育職能部門要以此為契機，積極行動起來，進一步加強“人文奧運·法治同行”主題宣傳工作，以維護社會和諧穩定和營造良好法治環境為重點，大力開展好奧運法制宣傳。

一、要充分認識進一步加強“人文奧運·法治同行”主題宣傳工作的意義，把握宣傳重點內容

法治是確保國家安全和社會穩定、確保北京奧運會順利舉辦的前提和基礎。正確運用法律手段，妥善處理各種矛盾和問題特別是涉及群眾切身利益的問題，保持安定團結的局面，是辦好奧運會必不可少的保障手段。深入開展“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動，是保障社會和諧穩定、營造法治環境的重要途徑。要把維護社會和諧穩定作為當前奧運法制宣傳的重點，大力開展“人文奧運·法治同行”主題宣傳教育活動。要圍繞奧運火炬傳遞及籌備和組織好奧運會的需要，圍繞人民群眾關心的熱點難點問題，圍繞社會和諧穩定中的突出問題加強法制宣傳教育，為促進社會和諧穩定營造良好的法治氛圍。

要大力開展憲法等法律法規的宣傳教育，培養公民的國家意識、法制意識，增強辦好奧運會的責任感和使命感。大力宣傳憲法的基本原則，宣傳國家根本的政治、經濟、文化和社會制度，宣傳公民的憲法權利和義務，宣傳有關國家安全、民族自治、宗教信仰等法律規定。通過宣傳教育，使廣大人民群眾掌握憲法基本知識，履行憲法賦予的權利和義務，自覺維護國家尊嚴，維護國家主權和領土完整，維護憲法權威，自覺用憲法和法律規范自己的行為。要大力加強與奧運會服務和保障工作相關法律法規和政策的宣傳教育，為奧運會成功舉辦營造良好的社會環境。著眼于維護社會治安和道路交通安全等，大力開展刑法、治安管理處罰法、道路交通安全法、大型活動安全檢查等法律法規的宣傳教育，使人民群眾了解哪些行為是法律允許的，哪些行為是法律所禁止的，哪些義務是依法必須履行的，堅決同無理滋事、非法串聯、堵塞鐵路公路等各種擾亂社會秩序的違法犯罪行為做斗爭，為奧運會創造和諧穩定的社會環境。

要大力加強保護奧運知識產權等相關經濟法律法規宣傳，依法開展生產經營活動。積極開展民法、合同法、海關法等法律法規的宣傳教育，在群眾中樹立自覺遵守法律，嚴格依法經營、依法辦事的觀念，不生產、銷售、運輸、保管、使用侵害奧運知識產權、損害國家和領土完整、破壞民族團結和制造民族分裂的任何產品。

二、要突出重點對象，增強法制宣傳教育的針對性

要面向全體公民開展“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動，提高公民法律素質，引導公民自覺依法參與奧林匹克活動和其他體育活動。要結合奧運法制宣傳，開展強化公民政治意識、法制意識、國家安全意識和國家版圖意識的法制宣傳教育活動，通過全體公民的共同參與，更加有效地維護國家安全和社會穩定，確保北京奧運會安全順利舉辦。

要加強對青少年學生的主題宣傳活動。結合廣大青少年學生的特點和實際，通過法治論壇、報告會、座談會、校園網絡討論等形式，充分發揮兼職法制副校長、輔導員的作用，建立家庭、學校、社會“三位一體”聯動機制，開展面對面的奧運法制宣傳，把迎接奧運的熱情與法治奧運的理性有機結合起來，教育引導青少年學生依法理性表達愛國熱情，依法參與奧運活動，自覺維護良好的賽會秩序和社會環境。

要加強對企業經營管理人員的主題宣傳活動。通過法制宣傳教育，促進企業依照國家法律建立起完善的企業制度，加強對企業員工的教育、指導和管理，在生產經營活動和對外交往中，嚴格遵守法律，以國家利益為重，自覺維護國家尊嚴和主權，尊重和保護奧林匹克等各種知識產權。

要加強公共場所和人群密集場所的主題宣傳活動。宣傳政府為確保北京奧運會安全順利舉行而依法采取的各項政策措施，教育引導群眾依法參加各種奧運活動，自覺維護現場秩序，服從現場安全檢查和管理，不在公共場所非法聚集，堅決抵制少數欲借奧運活動制造事端和蓄意破壞的行為。

三、整合力量、深入基層，增強宣傳教育活動的實際效果

各地普法依法治理機構要整合各種力量和資源，動員社會力量廣泛參與，充分調動各部門、各行業、各企事業單位的積極性，大力開展奧運法制宣傳，進一步動員廣大市民廣泛參與，使“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動成為群眾自我教育、自我管理、自我提高的過程。

要把“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動與“法律六進”活動緊密結合，深入基層社區、農村、學校、單位等，廣泛宣傳相關法律法規，提高公民的法律素質。要把“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動與調解社會矛盾糾紛緊密結合，在處理矛盾糾紛中開展法制宣傳教育，使解決問題的過程成為法制宣傳教育的過程，增強法制宣傳教育的實際效果。要把“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動與法律服務緊密結合，通過提供法律服務開展法制宣傳教育，對群眾進行疏導，教育其依法行使權利和履行義務。通過志愿者培訓、提供法律咨詢和幫助等途徑，推動奧運法治實踐，讓法治為奧運服務，為體育事業繁榮發展服務。

要以服務穩定、服務奧運，貼近群眾、貼近實際、貼近生活為原則，豐富宣傳內容，創新宣傳形式，增強宣傳效果。要結合奧運活動和群眾需要，選定宣傳內容，既全面又突出針

對性。要通過法制講座、法律咨詢、法制展覽、以案說法、法律知識競賽、法制文藝等群眾喜聞樂見的形式，因地制宜地開展主題宣傳活動，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳載體和宣傳形式，切實提高宣傳效果。

要充分發揮大眾傳媒在“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動中的重要作用。發揮廣播、電視、報刊、網絡優勢，增強奧運法制宣傳的覆蓋面和感染力、吸引力。認真做好奧運法制新聞宣傳，積極組織策劃法治奧運主題宣傳活動的宣傳報道工作，擴大法治奧運宣傳的影響。要通過擺事實、講道理，正確引導社會輿論，實現好保護廣大群眾的愛國熱情與維護社會大局穩定的有機統一。

四、加強領導、狠抓落實，充分發揮法制宣傳教育的職能作用

一是做到思想認識到位。要從辦好北京奧運會、促進社會和諧穩定大局的高度，充分認識加強“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動的重要意義，增強責任感和緊迫感，把這項工作作為“五五”普法中期督導檢查的重要內容，切實抓緊抓好抓出實效。

二是工作部署和責任到位。各地、各部門和行業普法依法治理職能部門要把“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動列入議事日程，認真研究，及早部署。要集中時間、集中人力，精心組織、周密安排，在奧運火炬傳遞沿途掀起奧運法制宣傳的高潮。要結合法制宣傳教育工作的特點，明確工作任務，合理分工，落實責任，有關領導和職能部門各負其責，特別是充分發揮基層單位的職能作用和工作積極性，把宣傳工作做到基層去，做到廣大群眾關心的熱點問題上去。北京和京外賽區城市尤其要把維護奧運會期間社會穩定的法制宣傳教育，作為當前工作的重中之重，集中力量做出實效。

三是督促檢查到位。要加大工作的指導力度，加強工作的檢查督促，確保各項措施落到實處，確保“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動取得實際效果，力戒形式主義。要及時總結推廣開展奧運法制宣傳的好做法，不斷提高奧運法制宣傳的社會影響。

有關各地、各部門和行業開展“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動的重大情況，請及時報全國普法辦公室。

司法部全國普法辦公室

二00八年四月二十八日

第三篇：普及法律常識 推進素質教育

普及法律常識 推進素質教育 寧強縣南街小學是直屬重點小學，已有近200年的辦學歷史，教育教學質量突出。多年來，學校在縣委、縣政府、縣教育局的領導下，在縣司法局、縣法院等部門的指導下，積極開展法制教育，增強師生的法制觀念，提高師生的法律素質，創造健康的育人土壤，創建和諧的校園環境，有效地推動了素質教育的全面實施，使學校工作取得了比較明顯的成效。現就學校“四五”普法工作情況匯報如下：

一、加強領導，強化認識，認真落實“四五”普法規劃

1、建立健全了學校法制教育工作領導機制。學校根據縣局精神，制定了《寧強縣南街小學法制教育的第四個五年規劃》，成立了以校長任組長，校委會成員為組員的法制工作領導小組，建立了以學校法制工作領導小組為核心，分管領導主抓，少先隊為紐帶，班主任為骨干，科任教師人人參與的學校法制教育工作體系。將法制教育工作滲透于。學校各個管理層面，從學校工作計劃、少先隊工作計劃、班務工作計劃等方面全面安排，分步實施，要求做到學年初有計劃，其間有安排，活動有記錄，工作有總結。

2、明確學校法制教育的基本內容。學校法制宣傳教育主要圍繞三方面內容展開。一是有關業內的法律法規、條例和文件：《憲法》、《國旗法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《道路交通管理條例》、《治安管理處罰條例》、《預防未成年人犯罪法》、《環境保護法》、《禁毒法》、《食品衛生法》、《小學生守則》、《小學生日常行為規范》、《小學生法制教育讀本》、《中共中央國務院關于加強和改進德育工作的若干意見》。二是學校制定的規章制度。三是加強學生日常行為規范教育。1—3年級著重抓班隊集體觀念、文明用語、良好行為習慣養成教育；4—6年級著重抓組織紀律、自我管理、社會公德、交通規則、法律常識等教育活動。

3、統一思想，提高認識，落實“人人都是法制教育工作者”的要求。學校通過學文件、例會講、查擺交流等多種方式，讓每位教職工都明白“教書育人是教師的神圣職責”，學校的一切工作都是為了孩子的健康成長，每一位教職員工必須有“育人”的意識，各人承擔的工作不同，但目標都是為了“孩子的健康成長”，使每位教職工樹立起“人人都是德育工作者”、“人人都是法制教育者”的觀念。

二、提高教職工的法律素質，夯實“普法”基礎

1、扎實抓好教職工的普法教育。教師是學校法制教育的主要實施者，學校“四五”普法成效如何，教師是關鍵。因此我們注重抓教師隊伍的建設，以增強教職工的法律意識和依法執教的觀念。一是學校充分利用寒暑假和每周例會組織學習教育法律法規，特別是近幾年的暑假師德師風整頓會上，多次組織教職工學習《中華人民共和國教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《公民道德建設綱要》、《中小學教師職業道德規范》、《關于加強中小學教師職業道德建設的若干意見》等法律法規及漢中市中小學教師“四項規范”和“十不準”，要求教職工人人記筆記，寫心得。去年暑假的師德師風教育整頓活動，受到市檢查組的好評，今年我校黨支部的先進性教育活動第一階段的教育學習受到縣先進性教育活動檢查組的肯定和好評。二是組織教職工觀看了《師德啟示錄》、《碰不得的高壓線》等碟片及有關報告會的錄像，并對照檢查、查擺問題，開展批評與自我批評。三是將法制安全教育等工作納入“四制”改革的量化考核之中。通過以上措施，使全體教職工在思想上受到震動和洗滌，在精神境界上得到凈化和升華，使理論水平和工作能力得到進一步提高。

2、搞好班主任隊伍建設。班主任是班級法制教育的最直接的組織者，我校通過“四制”改革，選聘了一批遵紀守法、思想素質高、業務能力強、精力旺盛的青年教師充實到班主任隊伍中，并推行班主任工作承諾制：

①對孩子微笑——任何一個孩子不會受到冷落和歧視； ②與孩子交談——每一個孩子都能和教師平等對話； ③幫孩子明理——讓每一個孩子在體驗中辨明真、善、美； ④教孩子求知——能耐心解答孩子提出的每一個問題； ⑤讓孩子自主——尊重孩子的意志，張揚孩子的個性； ⑥給孩子機會——每一個孩子特長都能得到充分展示； ⑦為孩子著想——幫助有特殊困難的學生完成學業； ⑧替家長分憂——讓孩子校園生活愉快、安全，家長無須掛念。

同時，每學期都要召開班主任工作經驗交流會，班級管理階段分析會，座談交流班務工作及法制教育中的新思路、好作法，并加以推廣借鑒，促進學生從小知法、懂法和守法。

3、抓制度建設和落實。學校先后制定和修定了《教職工工作、學習、生活制度》、《校園環境管理制度》、《值周教師職責》、《生活教師工作職責》、《衛生工作制度》、《安全工作制度》、《食堂炊管人員衛生制度》等60余項，并將這些制度匯編成冊，部分制度張貼上墻，平時搞好制度的落實檢查，納入教職工年終考評。

4、積極推進民主化管理進程。學校多年來堅持推行校務公開、財務公開制度，并于2003年元月召開了首屆教職工代表大會，目前已舉行了3次會議，代表們對學校發展獻言獻策。在涉及教職工切身利益的職稱評定、評優中，始終堅持公平、公正、公開的原則。學校關心每位教職工的生活，積極改善教職工的工作、學習、生活條件，工作上力求人盡其才，使每位教師發揮所長，關心教師的思想進步，為教職工排憂解難，使教職工心情愉快地投入到教育教學工作之中。

三、采用多種方式，引導學生從小學法、知法、守法 我校對學生開展法制教育，圍繞初步樹立學生的法律意識和安全觀念，了解基本的法律知識和日常學習生活中的基本安全知識，掌握基本的自護、自救方法，教育學生明白“什么可以做、什么不可以做、做了什么有什么后果”這一總的目標，根據不同年級學生的特點和接受能力，有針對性地開展了形式多樣的法制教育活動。

1、將法制教育納入學校教育教學計劃之中，真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。一是我校在1—6年級均開設有法制教育課，由班主任擔任講授，1、2年級與綜合實踐課結合，3—6年級與品德課結合，每隔兩周上一課時。二是加強學科融合，把法制教育滲透到各科教學之中，要求學科教師以發展為本，以學生為本，結合各學科特點，注意挖掘教材的內在因素，寓法制宣傳于教學之中，努力做到自然滲透，深入淺出，知情結合，培養學生良好的人格、性格和品格，從小知法、守法。三是上好思品課和健康教育課，思品課要結合班內實際滲透法制教育，做到一課一得；健康教育課要注重衛生健康和心理健康教育的結合，培養學生良好的品德、文明的衛生習慣和良好的心理素質，使“弱者變強，強者更強”。

2、充分利用“三個陣地”進行普法宣傳。一是紅領巾播音室由少先大隊指導，學生主持每天早上、中午兩次播音，宣傳法律常識，宣傳學生中美的言行、點滴進步。二是校園電視臺每周一早晨定時通過閉路電視教學系統向全校播放，開辦有“校園新聞”、“校園之星”，“小小普法人”等欄目，并通過校園電視臺組織全校師生觀看了“遠離毒品，珍愛生命”，“拒絕邪教，崇尚科學”，“關愛生命，平安出行”交通警示錄等碟片。三是在校園櫥窗開辦了普法專欄，張貼法制宣傳圖片和學生的法制手抄報中的優秀作品等。

3、發揮少先隊的職能作用。法制教育是我校少先隊的一項工作內容。總體講，少先隊工作“部室規范、組織健全、活動經常、效果顯著”。一是每學期初，按照學校工作計劃和法制教育計劃制定少先隊工作計劃落實任務，通過競爭演講組建大隊委，演講中融有法律常識。二是規范升降旗和國旗下講話制度，宣傳《國旗法》、《憲法》、《道路交通安全法》、《國防教育法》等法律。三是堅持紀律衛生評比制度，組建紅領巾督察崗，由學校領導帶班，值周教師指導，各中隊輪流每天對各班的紀律、衛生、三操、路隊及學生違法情況進行檢查登記，在每周一的升旗儀式上進行表彰獎勵，對紀律、衛生優勝班級頒發流動紅旗，對不良現象進行通報。四是開展“新世紀，我能行”和“三講兩實踐”（講誠信、講守則、講傳統、創新實踐和道德實踐）系列教育活動，將學法、守法融入到參與社會實踐活動之中。

5、將普法融入豐富多采的活動。一是學校先后舉行了法制手抄報比賽、電腦繪畫比賽、法律知識、環保知識競賽，“拒絕毒品，關愛生命”宣誓活動，“遠離網吧”簽字活動，環保法（人類是環境的保護者還是破壞者）辯論賽等，每年節假日開展富有意義的活動。二是利用縣上組織的“奔小康，愛國防”萬人簽字活動，“普九攻堅”宣傳大游行等大型活動進行《國防法》、《義務教育法》的宣傳。四是懸掛“珍惜青春年華，遠離有害網吧”等多幅過街橫幅，進行宣傳。五是結合創建“文明校園”、“綠色學校”等活動，開展《義務教育法》和《環保法》等法律的學習和實踐活動。六是各班舉行以法制教育為主題的中隊會，辦法制宣傳學習園地等，營造法制教育氛圍。

四、強化“三結合”教育網絡，提高“普法”實效。一是充分發揮法制副校長的作用，進行“普法教育”。我校第一任法制副校長是縣法院的何玉寧同志，他為我校師生做法制報告2次。我校第二任法制副校長是縣法院的郭錦萍同志，他曾就我校的法制教育多次交換過意見，并做法制報告1次，去年11月，他委托立案科的王科長來校為3—6年級做了法制專題講座，收到了良好效果。二是我校遵循“學校為主體，家庭為基礎，社會為依托”的原則，注重發揮家庭在教育中的作用，學校成立了家長委員會，建立了同家長的聯系制度。要求教師不定期地對學生進行家訪，了解學生在家的表現情況及家庭教育情況，交換對學生教育的意見。學校還將教師的家訪工作納入對教師的綜合考核體系中進行考核，每學期中，學校都要召開學生家長會，通報班級教育情況，宣講依法教育思想，探討教育方法，對家長進行家庭教育的科學指導，以統一思想形成共識，共同做好教育工作，并印發了《給家長的一封信》。

幾年來，我校認真開展了法制教育工作，取得了一定成效，教師依法執教、依法施教的水平得以提高，民主、和諧、寬松、平等的育人氛圍正在形成。學生了解了部分法律常識，交通安全意識、環保意識、自我保護意識和分辨是非的能力增強了，共產主義、愛國主義、集體主義思想得到進一步強化，遵紀守法的良好品行正逐步形成，學校師生中沒有違法犯罪現象，法制教育工作也有力地促進了學校教育教學質量的提高，在縣教育局教育目標管理督導評估中，年年名列前茅。學校繼榮獲“市級示范小學”、“省級文明示范單位”后，我校師生變榮譽為動力，再接再厲。2002年，我校家長學校被省委、省婦聯授予“示范家長學校”，學校被評為市“文明校園”、縣“花園式單位”，南小黨支部被評為“先進基層黨組織”。2003年，我校被縣委、縣政府評為“綜合治理模范單位”、“除陋習、樹新風先進集體”，在縣局組織的考評中榮獲“實施素質教育、提高教育質量”先進集體。2004年，學校被評為縣綜合治理先進單位，被市委、市政府授予“綠色學校”、市“德育工作先進集體”、市“教育系統安全穩工作先進單位”、“市素質教育優秀學校”。今年上半年被評為省“現代化教育技術實驗學校”，創建省級“綠色學校”也通過了專家組的驗收，今年還將接受“省級示范小學”的評估驗收。在縣教育、司法局等有關部門的關心支持下，全校師生齊心協力，使我校法制教育工作取得了一定的成績。但是，在新的歷史條件下，法制教育工作還有許多新問題有待去研究，許多工作有待改革探索，法制教育工作任重道遠。面向新世紀，只有不斷努力，勇于開拓創新，積極營造現代教育環境，努力探索法制教育的新途徑，才能提高法制教育工作的實效性，培養全面發展的“四有”新人。

實施法制副校長進校園制度，是我區從實際出發，為積極預防青少年違法犯罪而采取的一項重要措施。近年來，通過實施該項制度，全區中小學校的法制教育明顯加強，中小學生法制意識和法律素質明顯提高。

第四篇：廣西壯族自治區扶貧開發領導小組辦公室文件

廣西壯族自治區扶貧開發領導小組辦公室文件

桂扶領辦發(2018)25號

自治區扶貧開發領導小組辦公室關于建立脫貧戶返貧預警千預機制的通知

各市、縣(市、區)扶貧開發領導小組: 黨的十八大以來，我區深入貫徹落實習近平扶貧思想，認真落實中央脫貧攻堅決策部署，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，舉全區之力扎實推進，脫貧攻堅取得決定性進展。與此同時，數量龐大的脫貧群體依然面臨因災、因病、因殘等返貧的風險，亟待建立有效的預警和干預機制進行管控。為深入貫徹落實總書記“防止返貧和繼續攻堅同樣重要”的重要指示精神，認真落實自治區扶貧開發領導小組關干脫貧攻堅“確保可持續”的工作要求，進一步做好防范返貧工作，鞏固脫貧成果，提高脫貧質量,經自治區扶貧開發領導小組同意，決定依托廣西脫貧攻堅大數據平臺(以下簡稱大數據平臺)建立我區脫貧戶返貧預警干預機制。現將有關事項通知如下。

一、對象 2014、2015年貧困退出戶和2016年(含)后的脫貧戶(以下統稱“脫貧戶”)。

二、目標任務

針對有返貧風險的脫貧戶，依托大數據平臺開展返貧常態化預警，及時發現脫貧戶存在的返貧風險，采取有效干預和帶扶措施，實現脫貧戶穩定脫貧。對少數確實經采取干預措施后仍無法避免返貧的脫貧戶，通過貧困人口動態管理進行返貧認定，做到應返盡返。

二、實施流程

（一）警情發出。幫扶聯系人(不在繼續扶持和跟蹤觀察期的脫貧戶，幫扶聯系人為收入登記人)結合日常幫扶工作，根據脫貧戶家庭生產生活情況，特別是遭遇的因災、因病、因殘、失業等情況，對照“兩不愁三保障”和“八有一超”脫貧標準，判斷脫貧戶是否存在返貧風險。當脫貧戶出現返貧風險時，幫扶聯系人(收入登記人)根據實際情況，通過大數據平臺及時填寫《脫貧戶返貧風險預警報告》(附件2),說明存在的返貧風險以及建議采取的干預措施，經脫貧戶簽字確認后，上報鄉鎮人民政府。

（二）警情核查。鄉鎮接到返貧警情后，應在7個工作日內組成返貧警情核查工作組(由鄉鎮干部、村“兩委”干部、駐村第一書記或工作隊員)入戶開展核查，核查返貧風險屬實的，提出初步干預建議，填寫《脫貧戶返貧風險核查情況表》(附件3),通過大數據平臺及時上報縣(市、區)扶貧開發領導小組。

（三）警情復核、研判。縣(市、區)扶貧開發領導小組每季度對各鄉鎮上報的《脫貧戶返貧風險核查情況表》(附件3)進行一次復核和研判，分兩種情況區別處理: 第一，否定存在返貧風險的，終止返貧警情并由縣(市、區)扶貧辦反饋到鄉鎮，由鄉鎮告知相關人員，返貧警情解除;第二，認定存在返貧風險的，由縣(市、區)扶貧開發領導小組認真對照“兩不愁三保障”和“八有一超”脫貧標準，根據鄉鎮提出的初步干預建議，統籌研究，進一步明確處理措施，并進入下一步的“警情處理”環節。

（四）警情處理。由縣級扶貧開發領導小組統等協調各鄉鎮、各有關部門，采取有針對性的幫扶措施，加大幫扶力度，實現脫貧戶穩定脫貧后，宣布警情解除。原則上，對少數經過實施6個月干預措施仍無法使脫貧戶免于返貧的，按照《自治區扶貧開發領導小組關于印發<廣西壯族自治區建檔立卡扶貧對象動態管理辦法(試行)>的通知》中脫貧戶返貧管理的有關程序進行返貧認定，并在全國扶貧開發信息系統中進行標注返貧，進行貧困戶管理。

（五）警情備案。通過大數據平臺自動形成返貧預警處理臺賬，并定期生成《返貧警情處理情況匯總表》(附件4)向縣(市、區）設區市、自治區扶貧開發領導小組辦公室報備。

三、工作要求

（一）強化組織領導。要把建立返貧預警干預機制、防范返貧工作作為提高脫貧質量的一項重要舉措。各縣(區、市)扶貧開發領導小組負責統籌協調本縣(區、市)脫貧戶返貧預警干預工作，同時負貴對脫貧戶是否存在返貧警情進行最終認定；鄉鎮一級具體負責本鄉鎮脫貧戶返貧預警干預工作，包括核查返貧警情、提出初步干預建議、匯總上報及采取干預措施等；幫扶聯系人(收入登記人)是對脫貧戶進行返貧風險預警的第一責任人，村“兩委”干部、駐村第一書記和工作隊員是共同責任人，上下聯動、形成合力，確保高質高效完成工作任務。

（二）堅持現行標準。嚴格按照國家“兩不愁三保障”和自治區“八有一超”脫貧標準進行監測預警，不提高標準、也不降低標準，同時杜絕“數字入貧”、“數據脫貧”現象。

（三）強化督查考核。自治區把脫貧戶返貧預警干預機制的落實和運行成效納入脫貧攻堅常態化督查暗訪、常態化提醒約談的重點內容，對工作推進不力的進行通報、約談和問責。自治區、設區市和縣(市、區)三級要把脫貧戶返貧預警干預機制的落實和運行成效作為綜合督查的重點內容，督促工作落實到位。

廣西壯族自治區扶貧開發領導小組辦公室

2018年8月16日

第五篇：廈門市春運領導小組辦公室文件

廈門市春運領導小組辦公室文件

廈春運【2011】11號

關于印發《廈門火車站2012年春運節前

院校、企業團體旅客訂票辦法》的通知

各有關單位：

為做好2012春運組織工作，科學合理安排運力，充分滿足廣大旅客的旅行需求，現將《廈門火車站2012年春運節前院校、企業團體旅客訂票辦法》印發給你們。2012年春運節前繼續實行網上團體訂票，請各單位按照本辦法的要求，做好需求摸底和訂、購票手續。

咨詢方式：電話：3988662，網址：www.tmdps.cn。附1：2012年春運節前學生團體訂票辦法 附2：2012年春運節前企業團體訂票辦法

2011年11月28日

主題詞：春運 購票辦法 通知

抄送：市委辦、市府辦、市春運領導小組成員單位，廈門火車站、廈門鐵路公安處。

廈門市春運領導小組辦公室

2011年11月28日印發

附1：

2012年春運節前學生團體訂票辦法

2012年春運節前，為方便各院校學生團體的訂票需求，廈門火車站將繼續對春運節前院校學生團體訂票實行網上訂票，具體辦法如下：

一、訂票程序

1、流程：登錄廈門火車站主頁――注冊用戶名――填寫院校信息――填寫用票信息――匯總及修改用票信息――查看、刪減、回復預排結果――打印取票憑證

2、具體步驟（各頁面上方均有操作提示，請務必仔細閱讀后按要求填報，以免填報錯誤而耽誤訂票）：

（1）登錄廈門火車站主頁：www.tmdps.cn。

（2）注冊用戶名：院校請在首頁頁面中選取“網上團體訂票”，再在二級頁面中選取“春運節前院校團體訂票”后，按要求進行注冊。

（3）填寫院校信息：進入網上訂票系統，各院校根據表格要求填報信息，信息必須真實，不得虛報，填寫完畢點擊“提交”鍵。

（4）填寫用票信息：各院校先進行統計、匯總本院校學生春運節前乘車數據（包括乘車日期、車次、到站、席別、人數），然后按網頁要求填寫用票信息。

（5）匯總及修改用票信息：為確保信息無誤，用票信息填寫完畢請匯總并認真核對，核對后發現報票張數有誤的請直接在原數上修改為準確報票張數；發現日期、車次、到站或席別填報有誤的請將原報票張數修改為“0”，點擊“提交”鍵提交后即可刪除該信息，再返回“填寫用票信息”中補填正確的用票信息。全部修改完畢請務必點擊“提交”鍵提交，否則報票信息將無法傳輸到車站。

（6）查看、刪減、回復預排結果：車站對院校的報票信息

－ 2 － 進行預排，院校在計算機上查看預排結果，對預排結果中不需要的張數可進行刪減，不論是否刪減均須點擊“保存結果”鍵回復車站，否則車站將視為院校不同意預排結果不予辦理。

（7）打印取票憑證：請在“打印取票憑證”中按日期逐日打印取票憑證，加蓋院校公章，做為取票時的憑證。

（8）取票：取票時間、地點及注意事項請注意網站公告。

二、訂票要求

1、注冊、填寫信息起止日期為：2011年12月1日開始，2011年12月13日17：30截止。

2、院校所訂車票僅限于本院校學生2012年春運節前返鄉使用，不含教職工用票，請勿將教職工用票信息填報、提交。

3、用票信息中的“乘車日期”限為2012年1月7日－1月17日。

4、各院校填報所需車票的席別只能是座位，其中動車為二等座，車站對院校填報的臥鋪票及動車一等座票不予以受理。

5、填報動車票時訂票張數填寫在“硬座”欄，系統默認二等座票，而且只能填報以下車次（限報蒼南及以遠各站）：廈門-上海虹橋D3204次、D3202次、D3206次；廈門-杭州D3214次；廈門-寧波東D3212次;廈門-溫州南D3220次；廈門北-上海虹橋D3120次、D3208次、D3118次、D3210次；廈門北-杭州D3232次；廈門北-寧波東D3216次、D3218次、D3304次。

6、用票信息中的“到站”指廈門站、廈門北站、高崎站始發列車有停靠的車站。廈門站、廈門北站、高崎站始發列車沒有停靠的車站不辦理團體訂票。

三、注意事項

1、登錄廈門火車站主頁：www.tmdps.cn，在主頁中可查詢各類鐵路客運和車站信息。

2、車站將對提交的院校信息和用票信息進行審核，未按規定填寫信息或有虛假信息的，車站將刪除用戶名，不予辦理訂票。

3、車站將通過計算機對所報乘車計劃進行統計、匯總，根據車站運力實際情況進行預排，因春運期間返鄉人數集中，車

－ 3 － 站運力不足、票額緊張，部分乘車計劃無法滿足時計算機將對車次、席別、乘車日期進行調整，敬請諒解。

4、各院校對所填報的每張車票均要一一對應登記乘車人的姓名和學生證上的學號，并按日匯總，一日一張，以便鐵路部門審核時，能及時提供。

5、各院校打印取票憑證后，須根據取票憑證上的車票信息，按照日期、車次、到站逐一登記乘車人的姓名和學號，以便部分列車實名售票時提供使用。

6、各院校取票時，必須提交學生證，車站將進行驗證、刷卡。

7、關于購買學生票的詳細規定請閱廈門火車站網站首頁頁面中“售票常識”—“學生票有哪些規定”。

－ 4 － 附2：

2012年春運節前企業團體訂票辦法

為方便廈門地區大中型企業團體訂票需求，廈門火車站對2012年春運節前訂票總人數在50人以上的廈門地區各企業實行網上團體訂票，具體訂票辦法如下：

一、訂票程序：

1、流程：登錄廈門火車站主頁――注冊用戶名并填寫企業信息――填寫用票信息――查看及修改用票匯總信息――查看、刪減、回復預排結果――打印取票憑證――憑取票憑證到指定地點取票

2、具體步驟（各頁面上方均有操作提示，請務必仔細閱讀后按要求填報，以免填報錯誤耽誤訂票）：

（1）登錄廈門火車站主頁：www.tmdps.cn。（2）在首頁頁面中選取“網上團體訂票”，再在二級頁面中選取“春運節前企業團體訂票”，進入春運節前企業團體訂票頁面，打印、認真閱讀本訂票辦法，詳細了解訂票流程及應注意事項。

（3）注冊、填寫企業信息：根據表格要求填報用戶名、密碼及企業信息，填寫完畢點擊“提交”鍵。

（4）填寫用票信息：企業先行統計、匯總企業春運節前乘車數據（包括乘車日期、到站、席別、人數），輸入用戶名、密碼登錄后，按網頁要求填寫用票信息。

（5）查看及修改用票匯總信息：為確保用票信息無誤，填寫完畢請匯總并認真核對，核對后發現報票張數有誤的請直接在原數上修改為準確報票張數；發現日期、到站或席別填報有誤的請將原報票張數修改為“0”，點擊“提交”鍵提交后即可刪除該信息，再返回“填寫用票信息”中補填正確的用票信息。全部修改完畢請務必點擊“提交”鍵提交，否則報票信息將無法傳輸到車站。

（6）查看、刪減、回復預排結果：車站對企業的報票信息結合運力實際情況進行預排，企業在計算機上查看預排結果，－ 5 － 對預排結果中不需要的張數可進行刪減，刪減張數計算機將自動按照有座、無座大約1：1的比例進行刪減（例如刪減一張時，系統默認刪除一張無座；刪減兩張時，系統默認刪除一張無座一張有座；刪減三張時，系統默認刪除兩張無座一張有座；刪減四張時，系統默認刪除兩張無座兩張有座，以此類推）。不論是否刪減均須點擊“保存結果”鍵回復車站，否則車站將視為企業不同意預排結果不予辦理。

（7）打印取票憑證：請在“打印取票憑證”中按日期逐日打印取票憑證，加蓋企業公章，做為取票時的憑證。

（8）取票：憑規定資料到車站指定地點取票，取票時間、地點及注意事項請注意網站公告。

二、訂票要求：

1、注冊要求：

（1）注冊、填寫企業信息起止日期為：2011年12月1日開始，2011年12月13日17：30截止。

（2）辦理訂票業務的訂票員必須由本企業職工擔任，本企業所訂車票必須全部用于本單位員工返鄉，不得為其它單位或個人代辦車票（包括本單位員工的家屬）。

（3）各企業在填寫企業信息時，必須認真核實后填寫，各項內容必須屬實，不得虛報。領導及票務員單位電話必須填寫單位辦公電話，填寫住宅私人電話視為無效。填寫企業信息時填報的乘車人數與實際報票人數不能出入太大，否則視為不真實信息。

2、填寫用票信息要求：

（1）填寫用票信息截止日期為2011年12月13日。(2)用票信息中的“乘車日期”限為2012年1月8日－1月21日，1月15日－1月20日為客流高峰期，為了更好地保證用票，請各企業盡量提早返鄉，避開客流高峰期。

（3）各企業填報所需車票的席別只能為普速列車的座位，動車車票不辦理團體訂票。車站對企業填報的硬臥、軟臥以及動車票不予以受理。

（4）滬杭線、杭深線只開行動車，因此滬杭線、杭深線上

－ 6 － 的以下到站不要填報，如有填報視為無效：蒼南、鰲江、瑞安、溫州南、永嘉、樂清、紳坊、雁蕩山、溫嶺、臺州、臨海、三門縣、寧海、奉化、寧波東、余姚、上虞、紹興、杭州南、杭州、余杭、海寧西、桐鄉、嘉興南、嘉善南、金山北、上海虹橋。

（5）用票信息中的“到站”指廈門站、廈門北站、高崎站始發列車有停靠的車站。廈門站、廈門北站、高崎站始發列車沒有停靠的車站不辦理團體訂票。

3、取票要求：

(1)第一次取票時，需提供企業營業執照原件、訂票員身份證原件和已蓋好該企業公章的“企業團體訂票路風保證書”，供火車站審查后方可取票，“企業團體訂票路風保證書”請在火車站網站首頁中選取“網上團體訂票”，再在二級頁面中選取“企業團體訂票路風保證書”下載后打印。

（2）企業必須自刻矩形印章一個（尺寸：4CM×2CM），上刻本企業全稱，每次取票時必帶，否則不予取票，車站將在該企業的每一張車票背面加蓋此印章。

（3）取票時報企業編號，憑加蓋企業公章的取票憑證和矩形印章逐日取票，票款一律以建行銀聯卡（企業或個人均可）在建行POS機上刷卡支付。

（4）取票地點設在湖濱南路59號長途汽車站集散中心路口，可乘坐43、99、10、15、45、23、30、20、25、122、656、856路公交車在湖濱南路長途汽車站下車，取票時間請注意網站公告。

（5）火車站根據企業確認過的預排結果進行配票，企業必須全部出票，不允許只出部分車票，否則取消訂票資格。

（6）企業未在火車站規定取票期限內取票時，計算機將自動取消該企業所訂所有車票，取票期限請注意網站公告。

4、用票要求：（1）各企業取票后發放車票時須將車票票號（車票左上角紅色數字）及車票使用人部門、姓名逐一進行登記，鐵路部門需要調查時企業能夠立即提供登記表配合檢查，若無法及時提

－ 7 － 供登記表，車站將停止辦理其訂票業務。

（2）企業所訂車票全部服務于本單位員工返鄉（不得含職工家屬用票），除鐵路部門按鐵道部規定收取的費用外，不得再向員工收取任何費用。

（3）春運期間企業團體訂票不辦理退票和改簽業務，對未能明確乘車日期的員工，建議企業不要將其納入訂票計劃，避免改變行程的員工因車票不能退改而自行轉讓車票后產生高價票，以影響企業的信譽。請各企業在用票員工中加大宣傳力度并采取必要措施控制車票流向。

三、注意事項

1、各企業要將填報的團體用票信息，以郵件的方式發給廈門市總工會，廈門市重點工業企業、重點民營企業同時發給廈門市經發局，以便我們進一步審核企業用票的相關信息。市總工會的郵箱號碼為：xmszgh@gmail.com，市經發局運行處的郵箱號碼為：xmdyxx@163.com。

2、企業對所填報的每張車票均要一一對應登記乘車人的姓名和身份證號，按日匯總，一日一張。并將乘車人的身份證復印件收集好，以便相關單位審核時，能及時提供。

3、出現以下情況的企業，我站將刪除用戶名，不再受理該企業團體訂票業務。

（1）在火車站與市經發局、市總工會對提交的企業信息及用票信息進行聯合審核中，發現未按規定填寫信息或有不真實信息的企業。

（2）往年春運在售后跟蹤中曾出現高價票的訂票企業。（3）在歷年的訂票辦法中曾被列為不被受理訂票業務的企業，今年依然不受理。

4、提交真實信息的企業，在2011年廈門市150家重點工業企業、廈門市50家重點民營企業名單（廈門市經濟發展局官方網站公布數據）內的，在票額上給予重點安排。不在2011年廈門市150家重點工業企業和50家重點民營企業名單內，且歷年來信譽較高的企業，在票額安排上根據重點企業票額安排后的情況適當給予安排。

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5、車站將通過計算機對所報乘車計劃進行統計、匯總，根據車站運力實際情況進行預排，部分乘車計劃無法滿足時計算機將對有座無座進行調整。

6、車站在網上公布預排結果后，企業進行刪減、回復并經車站反饋處理后，再次公布的預排結果為最終排票結果，車站不再進行調劑。

7、企業對預排結果中不需要的張數進行刪減時，系統按照有座、無座大約1：1的比例進行刪減，希望各企業加強報票的準確性，以免造成確需的車票減少。

8、各企業打印取票憑證后，須根據取票憑證上的車票信息，按照日期、車次、到站逐一登記乘車人的姓名和身份證號，以便部分列車實名售票時提供使用。

9、點擊火車站網站主頁的“時刻下載”和“票價下載”欄，可以查詢廈門站始發列車時刻、票價表，需打印時刻票價表的請下載后打印。

10、請經常登錄廈門火車站主頁，注意點擊網站“溫馨提示”及“運輸動態”欄目內的最新消息標題，詳細了解最新的鐵路客運信息。

11、預計2012年春運廈門站將增開景德鎮、南昌、鷹潭、上饒、武夷山等方向的列車，始發地點可能有所變化，具體開行日期及始發站請注意網站、媒體、車站公告。

12、火車站將會同相關部門，采取上車回訪等形式，對企業所訂團體票進行跟蹤回訪，一旦發現企業所訂車票非本企業員工所用或有加價行為，將立即停止供票，并取消訂票資格。

13、企業在報票、排票過程中有異議時，可撥打火車站訂票咨詢電話0592－3988662（星期一～星期五，8：30～11：30，15：00～17：30）。

14、本辦法最終解釋權在南昌鐵路局廈門車站。

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