第一篇：當陽市家電下鄉工作領導小組辦公室文件

當陽市家電下鄉工作領導小組辦公室文件

當家電發〔2011〕1號

關于取消當陽市有源商貿有限公司、阮燕鵬

家電下鄉銷售網點資格的通報

家電下鄉各銷售網點：

根據群眾舉報，經當陽市家電下鄉工作領導小組相關成員單位調查核實，當陽市有源商貿有限公司、阮燕鵬（河溶有源電器）存在私自留用標識卡，錄入虛假信息，騙取補貼的行為，情節嚴重。根據《家電下鄉操作細則》第四十二條、《家電下鄉流通網點管理實施細則》第三十七條規定，當陽市家電下鄉工作領導小組辦公室決定取消當陽市有源商貿有限公司、阮燕鵬（河溶有源電器）家電下鄉銷售網點資格。現予以通報。

今年是家電下鄉、家電以舊換新監管年，各家電下鄉銷售網

點要引以為戒，嚴格執行《家電下鄉操作細則》、《家電下鄉流通網點管理實施細則》，誠實守信，依法經營，切實把家電下鄉這一惠農政策落到實處。市家電下鄉工作領導小組辦公室將組織有關部門進一步加大監管和查處力度，發現一起，查處一起，切實維護家電下鄉正常工作秩序。

二0一一年三月十一日

主詞題：取消

家電下鄉

銷售資格

通報

抄報：領導小組組長，副組長，各成員單位

當陽市家電下鄉工作領導小組辦公室

2011年3月11日印發

共印20份

第二篇：重慶市家電下鄉工作領導小組辦公室

家電下鄉政策執行監管及違規處理辦法

第一章 總則

第一條 為督促各地切實加強家電下鄉政策執行監管，促進中標生產企業、中標流通企業及其備案銷售網點（以下簡稱“備案網點”）規范經營，確保家電下鄉工作有序開展，根據《家電下鄉操作細則》（財建[2009]155號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 家電下鄉政策執行監管的主要責任在地方，各省（自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團）財政、商務、工業和信息化等家電下鄉主管部門、中標生產企業、中標流通企業及其備案網點及相關個人，應當遵守本辦法規定。

第二章 家電下鄉主管部門監管職責及違規處罰

第三條 省級財政、商務、工業和信息化部門應當會同有關部門督促地方加強日常監管，并開展重點檢查和抽查，形成持續監管壓力，督促各地嚴格執行家電下鄉政策，保障工作順利實施。

第四條 地方財政部門對家電下鄉補貼資金審核兌付工作以及財政資金安全負有監管職責。省級財政部門要專項檢查和重點抽查并舉，督促縣鄉財政部門落實好家電下鄉政策，防止騙補行為發生。

（一）省級財政部門收到中央財政預撥的補貼資金后，應當足額安排本級應負擔的補貼資金，并根據各地補貼兌付情況及時預撥。實際兌付補貼資金如有缺口，省級財政部門應先行墊付。對檢查發現未落實好本條規定的，將予通報批評。

（二）鄉鎮財政所應嚴格執行家電下鄉政策，認真審核農民補貼兌付材料，仔細查驗其完整性和真實性，及時準確兌付補貼資金。材料及信息不全的，應暫停兌付補貼，有作假嫌疑的，應會同有關部門進行徹底核查。采取商家代墊補貼方式的，鄉鎮財政所必須對購買發票、家電下鄉產品標識卡（以下簡稱標識卡）以及購買人身份證、戶口本等材料同時審核確認后，方可撥付補貼資金。對已補貼結果應當及時進行公示，方便群眾監督。對檢查發現未落實好本條規定的，給予通報批評，取消當年評先評優資格，并視情況核減工作經費。

（三）縣鄉財政部門對家電下鄉信息管理系統（以下簡稱信息系統）顯示已領取補貼的農民，要采取電話回訪、實地調查等方式按一定比例進行定期抽查，抽查情況應專門造冊。采取商家代墊補貼方式的，對補貼2臺以上（含2臺）及他人代領補貼的農民，鄉鎮財政所要實現100%抽查。對檢查發現未落實好本條規定的，給予通報批評，取消當年評先評優資格。

（四）地方各級財政部門要會同商務部門對信息系統數據分析常態化，發現異常數據或疑似騙補行為，要及時核查處理并作好核查紀錄。對檢查發現未落實好本條規定的，給予通報批評。

第五條 地方商務部門對行政區域內中標銷售企業及其備案銷售網點家電下鄉產品銷售、中標生產企業標識卡申領及使用等負有監管職責。要加大監督檢查和重點抽查力度，切實規范企業家電下鄉行為。

（一）省級商務主管部門應當加強對中標銷售企業及備案網點的監督管理，制定家電下鄉銷售網點統一備案標準，指導和督促縣級商務主管部門做好銷售網點備案工作。對檢查發現未落實好本條規定的，給予通報批評。

（二）省級商務主管部門應當會同工業和信息化、財政等部門加強對中標生產企業標識卡申領、生產、配發及流轉的監督檢查并不定期抽查，防止濫用標識卡。對中標生產企業標識卡申領、生產、配發及流轉情況，每月至少抽查一次。遇中標生產企業特殊情況需超額申領標識卡的，省級商務主管部門應當對相關情況具實審核，及時提出建議并負責。對檢查發現未落實好本條規定的，給予通報批評，取消當年評先評優資格。

（三）縣級商務主管部門要嚴格按照有關規定對銷售網點備案。符合備案標準的，應當在接到備案申請的5個工作日內完成備案，嚴禁以網點備案為條件向企業收費或以不正當理由拒絕備案。縣級商務主管部門應當加強備案銷售網點管理，督促備案銷售網點嚴格遵守家電下鄉政策規定，誠信經營。對檢查發現未落實好本條規定的，給予通報批評，取消當年評先評優資格。

（四）縣級商務主管部門要加強監督檢查和抽查。要督促銷售網點特別是代墊補貼網點建立完善家電下鄉產品進銷存臺帳管理制度，定期核查臺帳，確保真實銷售，嚴防“機卡分離”。要會同有關部門對備案網點進行經常性現場抽查，每月抽查比例不得低于10%；對采取商家代墊補貼方式的備案網點，每月抽查比例不得低于20%，并建立《家電下鄉檢查記錄》。對檢查發現未落實好本條規定的，給予通報批評，取消當年評先評優資格，并視情況核減工作經費。

（五）地方各級商務主管部門應實現對信息系統數據分析常態化，發現異常數據或疑似騙補行為應當立即處理。對信息系統的預警信息，縣級商務主管部門要會同有關部門進行100%檢查。對檢查發現未落實好本條規定的，給予通報批評。

第六條 地方工業和信息化主管部門主要監管職責：

（一）省級工業和信息化主管部門應當加強對中標生產企業的監督管理，加大監督檢查和重點抽查力度，督促中標生產企業履行家電下鄉承諾以及規范生產家電下鄉產品。對檢查發現未落實好本條規定的，給予通報批評。

（二）省級工業和信息化主管部門應配合商務等部門對中標生產企業標識卡在生產環節的使用進行監督檢查和抽查，防止濫用標識卡。對檢查發現未落實好本條規定的，給予通報批評。

（三）各級工業和信息化主管部門應配合商務、財政部門對中標流通企業及備案網點銷售、補貼代審、補貼墊付、標識卡管理等進行檢查。對檢查發現未落實好本條規定的，給予通報批評。

第七條 對家電下鄉主管部門監管職責落實不力或發現問題未及時處理造成騙補的，應當對所在地政府通報批評，并視情況核減工作經費；對直接責任人，依法依規處理；造成的損失要及時追繳。各地應將相關監督檢查及違規處理結果及時上報。對地方自行檢查發現并及時處理的案件，中央有關部門不再另行處罰。

第八條 中央有關部門專項檢查中發現未按規定落實好政策的，對所在地政府及相關部門，實行通報批評，并視情況核減中央財政對地方家電下鄉工作經費補助或扣減家電下鄉補貼資金中央財政負擔比例；對存在違規違紀的地方行政主管部門直接責任人，依法依規從嚴處理。

第三章 中標生產企業家電下鄉職責及違規處罰

第九條 中標生產企業對標識卡申領、生產、配發合規性負總責，應當指定專人負責產品標識卡申領工作，設立專門的標識卡管理臺賬備查，登記內容應分別包括期初標識卡數量、當日標識卡號領取數量、當日標識卡生產數量、當日標識卡配發數量、當日標識卡出庫（即隨貨銷售）數量。對違反本條規定的，應限期整改；整改后仍不合格的，暫停其家電下鄉產品發貨。

第十條 中標生產企業應當及時將生產、發貨信息于發貨后2日內錄入信息系統。對違反本條規定的，應限期整改，整改后仍不合格的，暫停其家電下鄉產品發貨。

第十一條 中標生產企業應當遵守標識卡使用要求，做到“一機一卡”、“卡隨機走”、機卡嚴格對應，嚴禁以機卡分離的方式向其他方轉移標識卡。對違反本規定的，應立即取消該企業中標資格，并視情況采取扣繳保證金、取消投標資格、全國通報批評、取消國家優惠政策享受資格等措施予以嚴厲處罰。中標生產企業中標資格被取消所導致的糾紛和經濟損失由中標生產企業自行承擔。剩余履約保證金一年后視該企業的善后處理情況予以相應返還。

第四章 中標流通企業家電下鄉職責及違規處罰

第十二條 中標流通企業應于收貨后2日內將收貨信息在信息系統中進行收貨確認。對違反本條規定的，應督促其限期整改，整改不合格的，暫停其家電下鄉產品銷售資格。

第十三條 中標流通企業應當遵守對中標產品價格有關規定，不得向未備案的網點提供家電下鄉產品，不得以備案為條件向網點收取任何費用。對違反本條規定的，應立即暫停其家電下鄉產品銷售資格，督促其限期整改；整改仍不合格的，應取消其中標資格及適當扣繳保證金。

第十四條 中標流通企業應當遵守標識卡管理規定，嚴禁以機卡分離方式轉移標識卡，否則將視為騙補行為。一經查實，立即取消中標資格，扣繳保證金，并視情況采取全國通報批評、取消投標資格、取消國家優惠政策享受資格等措施予以嚴厲處罰。

第十五條 中標流通企業應當強化對下屬備案網點的備案工作和日常監管，并對備案網點行為負連帶責任。

第五章 備案網點家電下鄉職責及違規處罰

第十六條 備案網點應當設立家電下鄉產品進銷登記冊，并現場為購買人開具稅務發票。違反本條規定的，應責令其限期改正；整改不合格的，應當暫停其家電下鄉產品銷售資格。

第十七條 備案網點應在規定時間內將家電下鄉產品進銷存及補貼備案相關信息全部如實錄入信息系統，并將非補貼用戶購買信息全部如實錄入。違反本規定的，應責令其限期改正；整改不合格的，應暫停其家電下鄉產品銷售資格。

第十八條備案網點應當嚴格遵守家電下鄉產品價格規定，不得進行虛假宣傳、誤導或欺騙消費者，不得擅自更換家電下鄉產品商標、型號，不得以家電下鄉名義銷售非家電下鄉產品以及假冒偽劣產品。違反本條規定的，取消家電下鄉產品銷售資格，并追溯相應中標流通企業和中標生產企業責任；情節嚴重的，按照有關法律法規追究相關人員責任。

第十九條 備案網點應遵守家電下鄉資料代審、信息錄入等有關規定，不得濫用農民、國有農林場職工等補貼對象戶口簿、身份證等資料，不得虛開銷售發票或向信息系統錄入虛假備案信息，不得將標識卡配發到非匹配產品上，不得抽取產品標識卡并將家電下鄉產品作為非家電下鄉產品銷售，不得將非家電下鄉產品作為家電下鄉產品銷售。違反本條規定的，立即取消家電下鄉產品銷售資格；同時，追溯相應中標流通企業或中標生產企業責任；情節嚴重的，商相關部門取締該網點經營資格，按照有關法律法規追究相關人員責任。

第六章 家電下鄉監管處罰種類及處罰權限

第二十條 家電下鄉違規行為處罰權限：

（一）對省級家電下鄉主管部門取消評先評優資格、通報批評、核減家電下鄉工作經費、扣減家電下鄉補貼資金中央財政負擔比的處罰由財政部、商務部、工業和信息化部按家電下鄉工作職責聯合或分別作出。對省級以下家電下鄉管理部門相應處罰由省級家電下鄉牽頭部門會同有關部門作出。

（二）取消中標生產企業中標資格、中標銷售企業家電下鄉產品銷售資格、扣繳中標企業家電下鄉履約保證金、取消家電下鄉投標資格、全國通報批評、取消享受國家優惠政策資格的處罰由財政部、商務部、工業和信息化部按家電下鄉工作職責聯合或分別作出。

（三）暫停中標生產企業家電下鄉產品發貨、暫停中標銷售企業家電下鄉產品銷售、責令中標企業整改的處罰由省級商務部門會同財政、工業和信息化部門作出，并報商務部、財政部、工業和信息化部備案后執行。

（四）責令備案網點限期整改、取消備案網點家電下鄉產品銷售資格的處罰由縣級（含）以上商務部門作出。

（五）其他法律法規規定的處罰由相應主管部門作出。

第二十一條 經檢查或接舉報發現有違規嫌疑的，家電下鄉主管部門應當立即會相關部門深入調查。對確認違規的單位及個人，應當在7個工作日內作出處罰，處理結果應當公告并報上級主管部門備案。對本級沒有處罰權限的違規行為，接到舉報的家電下鄉主管部門應當進一步查實情況，及時上報有處罰權的部門處理。

第七章 附則

第二十二條 本辦法自發布之日起執行。此前規定與本辦法不符的，按本辦法執行。其他未盡事宜按《家電下鄉操作細則》（財建[2009]155號）等有關規定執行。

第二十三條本辦法由財政部會同商務部、工業和信息化部負責解釋。

第三篇：如皋市家電下鄉領導小組辦公室

灌 南 縣 財 政 局灌南縣商務局

灌財發【2011】162號

關于改進家電下鄉補貼資金兌付方式的通知

各鄉鎮財政所（分局）、家電下鄉銷售備案網點、農村信用社及網點：

家電下鄉是一項重要的惠農強農政策。根據財政部《關于加強家電下鄉、家電以舊換新監管防止騙補等有關問題的緊急通知》的要求，為進一步加強資金管理，充分發揮家電下鄉政策效應，現決定在全縣范圍內改進家電下鄉補貼資金兌付方式，全面推行“銷售網點代理審核并通過網上銀行現場墊付補貼資金”的兌付辦法，并將有關事項通知如下：

一、開設企業網銀：各家電下鄉銷售備案網點于2011年8月31日前在灌南農村信用社及其網點開設家電下鄉補貼兌付企業網銀或個人網銀賬戶。

二、補貼兌付方式：農戶按下鄉補貼家電銷售價格購買產品，家電下鄉銷售網點按銷售價格的13%將補貼資金通過網上銀行現場兌付農戶，銷售網點憑銀行回單及農戶購買資料到鄉鎮財政部門領取補貼。

三、執行時間：從2011年9月1日起，全縣備案家電下鄉銷售網點均實行網上銀行現場兌付購買農戶補貼資金。以上通知，請遵照執行。

二〇一一年八月二十二日

主題詞：家電下鄉補貼資金兌付通知

抄送：連云港市財政局、連云港市商務局

灌南縣財政局辦公室2011年8月 22日印發

共印100份

家電下鄉操作流程資料

一、開立家電下鄉企業網銀

企業經辦人員憑以下材料到如皋農商行任一網點開立

賬戶并開立企業網銀（具體聯系人見附件一）：

1、經辦人有效身份證、法定代表人身份證（原件及復印件）

2、營業執照（原件及復印件）

3、代碼證（原件及復印件）

4、稅務登記證（原件及復印件）

5、授權書（或單位介紹信，法定代表人簽章并加蓋公章）、6、單位印章（公單和印鑒章）

7、基本戶開戶許可證（如在他行已開立基本戶）

二、企業網銀操作：

1、進入網址或百度“江蘇農村信用社

聯合社”。

2、在“江蘇農村信用社聯合社”首頁點擊企業網上銀行，輸入組織機構代碼證→操作員號（錄入員）→密碼→驗證碼

→動態口令密碼（錄入員口令牌上6位數字）。

3、進入系統后，點擊轉帳付款→行內轉帳，按提示輸入

付款金額→收款人帳號（類別選擇一折通）→收款人名稱→

用途→提交，輸入交易密碼→動態口令密碼，核對無誤后確

認。

4、審核人進入企業網銀系統，輸入組織機構代碼證→操

作員號（審核人）→密碼→驗證碼→動態口令密碼（審核人

口令牌上6位數字），點擊交易審核，審核無誤后進行付款

確認，在交易成功返回頁面下方點擊打印進行交易回單的打印。如打印不成功可通賬戶查詢→網銀交易日志查詢→點擊

流水號，在左下角選擇打印交易回單。（如帳號輸錯時機器

會提示“對私帳戶不存在”，如戶名輸錯，提示輸入的帳號

戶名錯誤）

5、商戶憑自打的電子交易回單（見附件二）和銀行打印的電子匯兌補充憑證（見附件三）到財政所進行資金的申報

審批。

三、家電下鄉補貼專戶個人網銀操作

1、進入網址或百度“江蘇農村信用

社聯合社”。

2、在“江蘇農村信用社聯合社”首頁點擊網上個人銀

行，輸入用戶名（在銀行柜面自已設置）→密碼→驗證碼→

動態口令密碼（口令牌上6位數字）。

3、進入個人在線銀行服務系統，點擊轉帳匯款→行內

轉帳，按提示輸入付款金額→收款人帳號（類別選擇一存折）→收款人名稱→用途（手工輸入：家電下鄉補貼）→提交，輸入交易密碼→動態口令密碼，核對無誤后確認。（如帳號

輸錯時機器會提示“對私帳戶不存在”，如戶名輸錯，提示

輸入的帳號戶名錯誤）

4、確認后，在左上角文件檔中或右擊鼠標選擇打印，進行屏幕打印行內轉賬結果交易憑條(見附件四)。

5、最后憑身份證和存折到開戶銀行打印網銀交易明細

查詢清單(見附件五)。

四、家電下鄉銷售網點操作程序

1、購買人持本人身份證、戶口簿、農戶一折通，在指

定銷售網點購買家電下鄉產品。（包括外市縣農戶須攜帶農

戶一折通）

2、銷售網點嚴格執行產品零售價格。（不是指家電下

鄉產品最高限價，而是實際銷售價格）

3、銷售網點登記購買人姓名、身份證號、地址、聯系

方式等，以及購買產品的標識卡號和產品編號等。

4、銷售網點及時將購買人姓名、身份證號、地址、聯

系方式、產品的標識卡號和產品編號以及產品出售經手人和

出售日期、發票號碼等信息錄入《家電下鄉信息管理系統》。

5、銷售網點通過網上銀行現場墊付家電下鄉產品銷售

發票價格的13%補貼款，將補貼款匯入農戶一折通，并打印

電子交易回單（個人網銀為：行內轉賬結果屏幕交易憑條）

一式三份，由銷售網點加蓋印章后，一份交給購買農戶作支

付補貼依據，一份交所屬鎮財政所（分局），一份由銷售網

點留存備查。銷售網點到開戶行取回由銀行加蓋印章的電子

匯兌補充憑證（個人網銀為：銷售網點憑身份證和存折每10

天到個人結算帳戶存折開戶行打印相應期間的網銀交易明

細查詢清單，由銀行加蓋印章。）

銷售網點將蓋章的電子交易回單（個人網銀為：行內轉

賬結果屏幕交易憑條）、銀行蓋章后的電子匯兌補充憑證（個

人網銀為：銀行蓋章后的網銀交易明細查詢清單）、農戶一

折通復印件及相關資料交所屬鎮財政所（分局）審核，作為

結算墊付補貼款的依據。

五、財政所（分局）審核家電下鄉銷售網點資料

各銷售網點需提供以下資料送交所屬鎮區財政所（分

局）審核：

1． 銷售發票（復印件）

2． 戶口簿中的封面及購買人具體信息（復印件）

3． 標識卡（原件）

4． 身份證（復印件）

5． 一折通（復印件）

6． 加蓋銷售網點印章的電子交易回單（個人網銀

為：行內轉賬結果打印的交易憑條）（原件）

7． 由銀行加蓋印章的電子匯兌補充憑證（個人網銀

為：每10天網銀交易明細查詢清單）（原件）

8． 加蓋銷售網點印章的墊付資金匯總表（見附件

六）

六、各財政所（分局）與各銷售網點結算墊付補貼款

各銷售網點送交的資料經財政所（分局）審核確認后，由財政所將網點墊付補貼款匯至相關銷售網點。

第四篇：即墨市托幼工作領導小組辦公室文件專題

即墨市托幼工作領導小組辦公室文件 即托字[2008]2號

即墨市2008年學前教育工作計劃

2008年，我市學前教育工作認真學習貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市、教體局工作目標，加強農村幼兒園建設，規范學前教育機構管理，做好山東省幼兒園注冊登記工作，推進學前教育均衡發展、規范發展、品牌發展，深化教學研究與改革，不斷提高農村幼師工資待遇，提升全市學前教育保教質量和整體辦園水平。

一、加強農村幼兒園建設，促進學前教育均衡發展

加大村集體對幼兒園的投入，改善辦園條件。進一步強化鎮（處）一級政府管理學前教育的責任，加大集體建設投入，督促鎮級政府辦好中心幼兒園，村集體辦好村辦幼兒園。保證幼兒園的日常辦園經費，根據《青島市幼兒園現代化裝備標準》，配套完善幼兒園內部設施，改善辦園條件，提高辦園質量。大力發展農村學前教育事業，促進學前教育區域內均衡發展。爭取市政府出臺文件，將幼兒園建設與發展融入社會主義新農村建設中。加快農村幼兒園基礎設施建設的意見，進一步提高村級幼兒園教育教學質量，提升農村幼兒園的整體辦園水平，辦好人民滿意的幼兒教育。

二、推進示范園創辦，提升辦園水平和教育質量

1、做好幼兒園的升類申報、指導與驗收工作。努力敦促通濟、龍泉、店集、溫泉、華山、南泉、普東、田橫等鎮建設一處鎮中心或村辦青島市農村示范幼兒園，以達到鎮四中心建設管理配套，在迎接上級的各種檢查中，使四中心更加完善、和諧、統一，達到社會主義新農村建設的要求。鎮（處）中心幼兒園必須是集體幼兒園并達到青島市級示范園標準，力爭使部分農村一類幼兒園達到市級示范幼兒園標準，使每個鎮、處都建有青島市級示范幼兒園，充分發揮示范幼兒園的輻射帶動作用，推動全市幼兒園均衡發展。實施激勵政策，對年內創建的省級、青島市級集體辦農村示范園分別獎勵3萬元、2萬元，并把創建示范園作為評選青島市先進集體和考核的重要條件。

2、提升城區幼兒園的辦園水平，打造教育品牌。加強城區幼兒園的指導與管理，端正辦園方向，提升管理理念，突出辦園特色，打造名師、名園教育品牌，發揮品牌效應，堅持開放制度，促進資源共享，使幼兒園多年的教學經驗、管理經驗和課程理念得到新的提升和發展。全面提高入園率，將入園率作為考核鎮（處）幼教工作的重要依據，學前三年幼兒入園率達到92%以上。

三、加強學前教育機構管理，做好登記注冊工作

認真學習貫徹山東省《關于做好全省學前教育機構登記注冊工作的通知》及青島市通知精神，對全市幼兒園進行重新登記注冊。幼兒園申辦必須符合屬地政府統一規劃，城區幼兒園建設以小區配套幼兒園為主。加強公民個人舉辦幼兒園的業務指導，提高個體辦園的管理水平和辦園質量，推動我市學前教育事業健康和諧發展。

四、不斷提高農村幼師待遇，提高教師工作積極性

1、認真貫徹落實各級農村教育工作會議精神和山東省《關于學前教育改革與發展意見》，提高幼兒教師工資待遇。根據青島市規定：農村集體辦幼兒教師工資從鎮財政撥款70%，村和幼兒園收費解決30%的要求。督促各鎮落實上級文件精神，努力提高農村幼師工資待遇，鎮財政撥付幼師工資的單位月工資達到620元以上，城區幼師月工資達到1000元以上。要求各鎮（園）繼續按照文件要求在社會勞動保障局為農村幼師辦理養老保險，并提高集體承 擔比率，政府撥付單位力爭達到60%以上，減輕教師負擔。妥善解決到齡幼師的退養待遇，退養待遇不低于在職幼師工資的70%，解除幼師的后顧之憂，使幼師專心從事學前教育事業。農村幼師待遇提高了，保證年輕的專業教師走進農村幼兒園，增強農村學前教育發展的新動力。加大對政府和教委辦的考核力度，將幼師工資待遇、勞動保險和退養問題納入對鎮（處）政府的考核，并作為評先選優的重要條件。年初召開幼教工作總結表彰會。

2、落實即墨市教育體育局《關于加強農村幼兒園托幼經費管理的通知》（即教體字[2006]96號），規范農村幼兒園托幼經費管理。保證托幼經費的使用效益，與審計科配合將各單位托幼經費管理和使用情況進行審計，對各單位托幼經費管理和使用情況的審計結果，作為各單位量化考核和評先選優的重要依據。

將對各鎮、處幼教投入、工資、保險，退養、入園率、升類情況、經費使用情況等進行綜合評估后，列表公布，并發到各鎮處。

五、加強師資隊伍建設，提高教師專業水平

1、把好教師入口關，嚴格持證上崗。根據《教師資格條例》要求，實行幼兒園園長、教師資格準入制度，嚴格實行持證上崗。一是對新上幼兒教師，要從年齡、學歷達標、專業技能等方面進行筆試和面試，擇優錄用，逐步建立良好的循環機制，提高幼兒教師隊伍素質；二是對在崗無證教師進行理論和業務技能培訓，并組織指導幼師參加全國教師資格證考試。

2、多形式培訓，促進園長教師的專業化成長。一是加強園長、教師的崗位培訓，提高園長的管理能力和管理水平，提高教師的教育教學能力；二是采取“請進來，走出去”的方法，邀請專家傳經送寶，現場指導，組織教師外出參觀學習，接受先進的教育信息和教育理念；三是舉行園長、骨干教師微機培訓，進行現代化辦公與管理；四是組織教師基本功比賽，促進教師的專業化成長；五是開展以提高幼兒園一日活動質量為核心有效的培訓。認真組織學習《青島市幼兒園一日活動質量評價標準》,通過跟蹤指導評析、案例分析對一日活動各環節的設計與組織，開展以提高 幼兒園一日活動質量為核心有效的培訓，使全體教師能掌握其《標準》的內涵，在有理論指導、把握質量標準的前提下研究優化幼兒一日活動。對各類幼兒園每位教師的半日活動進行一次全面跟蹤指導，在活動中培訓學習，理論與實踐結合，提高教師組織一日活動的能力。

六、開展園本課程建設與開發研究，提升教師實踐智慧 1．開展“課程在幼兒一日活動中實施”觀摩開放活動。通過每人參與一日活動的實踐研究發現教師教育的“亮點”。各鎮要在全鎮范圍內開展幼兒園一日活動研究評析活動，舉行鎮級開放觀摩活動，今年全市將舉行“課程在幼兒一日活動中實施”觀摩評析活動，總結教師優秀的教法和經驗，培養教師的教育特色和教學風格。

2．用好《幼兒素質發展評估手冊》，舉行幼兒發展評價經驗交流會。引導教師據此對幼兒開展進行評價，并通過評價不斷調整課程目標和設計組織幼兒一日活動，進而促進幼兒有效的發展，促進園本課程不斷完善。今年將舉行幼兒發展評價經驗交流會，提高《手冊》使用水平，發揮好評價作用，促進園本課程的不斷完善，推動全市幼兒園幼兒發展評價的研究，促進幼兒全面健康的發展。

3、繼續開展教法研究。我們要在近兩年研究的基礎上，認真總結推薦優秀教學法參加青島市教育局組織的“優秀教法評選活動”。關注每位教師在家園共育、環境創設、課程設計以及組織教育活動、生活活動、游戲活動、戶外體育活動中的實踐經驗，通過活動案例、教育敘事、教學故事、經驗總結、教法提升等形式進行提煉提升。積極組織參加青島市示范幼兒園園長教法研究課活動，為園長進一步向“研究型”“專家型”邁進搭建研究平臺，有力的促進園長專業化水平和教育教學指導能力的提高。將舉行幼兒教師優秀教學法和教學經驗交流活動，并推選出優秀教學法和教學經驗參加青島市教師教法評選活動。繼續組織優秀教法和教育活動巡教活動。

4．繼續加強各領域教學研究。通過舉行園長指導課、研究課、觀摩課、教學能手能評選等活動，引導教師邊學習邊實踐，研究總結教法和教學經驗，提高教師組織教育活動的整體水平。

5．舉行優質課評選活動，發現培養骨干，并選拔6名優秀教師參加青島市2007-2008教育教學優秀成果獎優質課評選活動。

6、舉行全市幼兒園園本課程方案研究與實施研討會。從幼兒園的實際出發，加強對課程的研究，根據《青島市幼兒園園本課程研究與開發評估標準》認真研究建設開發園本課程，不斷做好園本課程的修訂、完善與實施。舉行即墨市幼兒園園本課程方案研究與實施研討會，交流推廣課程 在一日活動實施、管理的經驗及研究如何做好園本課程的修訂、完善與實施。

7、舉行全市幼兒園優秀教研活動開放觀摩活動。為提高組織園本教研的水平，推廣優秀的教研模式，將舉行全市幼兒園優秀教研活動開放觀摩活動。

附：2008年月重點工作安排

即墨市托幼辦

二○○八年二月二十七日

2008年月重點工作安排

二 月：

1、幼兒發展評價經驗交流會

2、省學前論文評選

三 月：

1、召開有關人員會議，迎接省督導

四 月：五 月：六 月：

2、組織一日活動質量培訓

3、“課程在幼兒一日活動中實施”的研究

4、按照省的統一要求對幼兒園換發辦園許可證，并整理歸檔

1、組織“課程在幼兒一日活動中實施”研討會，參加青島市研討會

2、組織教學能手評選活動

3、對一類幼兒園進行半日活動跟蹤檢查

4、對城區各園辦興趣班及園所名稱、教育內容、招生廣告、班額等情況進行檢查，規范辦學行為

5、參加青島市體操培訓并訓練參賽隊員

1、籌備慶祝“六一”表彰活動，下發預備通知

2、參加青島市體操比賽

3、舉行幼兒園優秀教研活動開放，組織局屬、示范、中心園參加青島開放活動

4、繼續進行一類園半日活動跟蹤指導檢查

5、組織參加青島市十佳幼兒園開放觀摩活動

1、組織慶祝“六一”表彰活動、參加青島市優質課評選活動

23、城區社會力量辦園半日活動跟蹤

七 月：

1、組織園長與骨干教師進行專業培訓

2、幼兒園管理與教育教學特色經驗交流

3、督察各示范園、一類園升類工作進展情況

八 月：

1、組織幼教宣傳工作專題交流會

九 月：十 月：十一月： 2 3十二月：

2、各示范園、中心園做好科研項目立項工作

3、做好幼兒園升類申報工作

1、指導幼兒園升類，對新創示范和一類園及復驗示范、一類園進行全面檢查指導

2、對幼兒教師待遇及退養問題進行督查

3、對升類園所進行聽課和組織活動指導

4、舉行教法交流評選推薦參加青島市優秀教學法評選

1、迎接青島市園所升類檢查驗收

2、籌備農村幼兒園建設工作現場會

3、迎接青島市課程建設與實施、幼兒發展水平側查調研活動

1、召開農村幼兒園建設工作現場會、組織示范園、一類園半日活動開放展示、送教下鄉、組織參加青島市優秀教學法評選

1、組織優秀課比賽

2、對幼師工資待遇進行年終檢查 4

第五篇：南京市職稱工作領導小組辦公室文件

南京市職稱工作領導小組辦公室文件

寧職稱辦[2003]6號

關于破格認定高級工程師、高級經濟師和高級會計師的（試行）意見

各有關單位：

為加大我市重點領域優秀人才選拔力度，改變部分專業高級人才結構不合理的狀況，我市在組織好正常評審工作的同時，將繼續開展對確有突出業績、水平和能力的專業技術人員，打破學歷、資歷、身份限制，破格認定高級工程師、高級經濟師和高級會計師（以下簡稱“三高”）工作。現將此項工作提出如下意見：

一、破格認定的范圍

國有大中型企業、較大規模和較有影響的民營科技企業、“三資”企業等有關單位中有突出貢獻的專業技術人員。

二、破格認定的條件

具備優秀的德才素質和顯著的工作業績、能力，為我市社會經濟發展做出了突出貢獻，并具備以下條件。

11、破格認定高級工程師的條件：從事工程技術工作10年以上，企、事業單位的技術骨干、項目負責人，并且近5年內獲得以下表彰、獎勵和突出業績之一：

（1）、評為市以上有突出貢獻中青年專家；

（2）、獲得國家三等以上自然科學、技術發明、科技進步獎的主要完成者；

（3）、獲得部、省三等及市二等以上科技進步獎的主要完成者；

（4）、獲得市自然科學優秀論文二等獎以上主要完成者。

2、破格認定高級經濟師的條件：從事經濟工作10年以上，擔任企、事業單位正、副廠長（董事長、總經理等）5年以上的現職經營管理者，并且近5年內獲得以下表彰、獎勵和突出業績之一：

（1）、評為市以上有突出貢獻中青年專家；

（2）、獲得市政府頒發的有功個人；

（3）、獲得市以上優秀企業家稱號；

（4）、受到企業（單位）上級主管部門3次以上表彰，并使企業（單位）的生產經營連續三年處于本系統領先水平或效益連續三年保持較快增長。

3、破格認定高級會計師的條件：從事會計核算、會計監督工作10年以上，擔任企、事業單位正、副總會計師、財務部門負責人5年以上的現職財會人員，并且近5年內獲得以下表彰、獎勵和突出業績之一：

（1）、評為市以上有突出貢獻的中青年專家；

（2）、獲得市級以上財會先進工作者；

（3）、主持制定本企業（單位）的內部財務制度，在財務會計崗位上挖掘內部潛力，使單位資產保值增值、扭虧增盈以及在資金使用效果上成效明顯，處于本系統（行業）領先水平，并在市同行中進行推廣。

三、破格認定的程序

1、個人申報。本人須提交下列材料和證件：

（1）、《破格認定專業技術資格申報表》2份；

（2）、學歷證書、現職稱資格證書，各類獲獎證書、任期考核表、專業技術職務聘書、有關論文論著、學術報告、工作總結等；

（3）、申報高級經濟師還須提交經上級主管部門或有資質的會計或審計部門核準的效益情況證明。

2、主管部門考核推薦。主管部門的人事和業務管理部門對申報人進行考核，按市職稱工作辦公室規定的要求擇優推薦。

3、確定候選人員。市職稱工作辦公室對申報人員條件審核后，提出候選人員名單。

4、同行專家考核評估。市職稱工作辦公室會同有關部

門組織同行專家（3名以上）對候選人員進行考核，考核應針對申報人的工作業績、管理能力、專業理論水平、科技創新能力等主要內容，采取專業考試、答辯、現場評估等方式進行綜合評價，提出專家考核評估意見。

5、市職稱工作辦公室組織審定。市職稱工作辦公室對候選人員的考核情況進行匯總后，報市“三高”認定委員會研究確定。“三高”認定委員會成員應由市職稱工作領導小組成員和同專業高級評審委員會的委員組成。

6、市職稱工作辦公室將破格認定人員向社會公示后，下發批文、頒發資格證書。資格證書在我市與評審人員的資格證書同等效用。

四、破格認定的時間安排

“三高”認定每年組織一次，申報、考核（答辯）、現場評估、審定的時間與每年職稱評審時間同步。

五、以上意見由市職稱工作領導小組辦公室負責解釋

南京市職稱工作領導小組辦公室

二00三年五月十九日