第一篇:去年組織工作總結和今年工作思路
去年組織工作總結和今年工作思路
去年組織工作總結和今年工作思路2007-12-08 17:22:53第1文秘網第1公文網去年組織工作總結和今年工作思路去年組織工作總結和今年工作思路(2)去年組織工作總結和今年工作思路
和碩縣去年組織工作總結和今年工作思路
去年,和碩縣委組織部在縣委的正確領導和州委組織部的指導下,堅持以十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,深入貫徹全國組織部長會議和自治區、自治州組織工作會議精神,緊緊圍繞縣委工作大局,以建設高素質干部隊伍、增強黨組織的創造力凝聚力為目標,解放思想,與時俱進,開拓創新,大力加強領導班子和干部隊伍建設、黨的基層
組織和黨員隊伍建設,為全縣經濟和各項社會事業的健康發展提供了堅強的組織保證。
一、以提高黨的執政能力建設為重點,大力加強領導班子思想政治建設。今年以來,我們以提高各級領導班子和領導干部“五種能力”建設為目標,大力加強領導班子的思想政治建設。一是突出抓好政治理論學習。嚴格執行述學、評學、講學制度,在認真抓好各級黨委中心組學習的同時,通過舉辦培訓班、干部“夜校”,認真組織黨員干部學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,同時還增加了、計算機、法律等現代科技知識的學習內容,提高了領導干部的政治理論水平,增強了運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題的能力。二是深入開展了“求真務實、加快發展、致富百姓”大討論等活動,通過學習討論,使各級領導干部解放了思想,認清了差距,進一步樹立了科學發展觀,在全縣營造了一個學本領、活思路、求
發展的良好氛圍。三是深入開展了學習鄭培民、白克日·卡依爾、任長霞、周國知、牛玉孺等人物先進事跡活動,加強了對領導干部進行群眾路線、宗旨觀念的教育,通過學習,使領導干部進一步樹立正確的政績觀,在思想認識有了大幅度提高,增強了加快發展帶動發展的能力。
二、積極推進干部人事制度改革,全面加強干部隊伍建設。我部以建立健全選拔任用機制和管理監督機制為重點,以科學化、民主化為目標,認真貫徹《干部任用條例》,繼續深化干部人事制度改革,在全縣形成了“擇優進入、正常退出、嚴格監督、科學管理”的良好環境。一是創新干部選拔任用機制。全面實行考察預告制、任前公示制和試用期制,增強干部選拔任用工作的透明度。今年月結合屆中調整,加強了對領導干部尤其是一把手、年輕干部、重要崗位、熱點崗位干部的交流、輪崗,先后交流輪崗干部人,對名干部進行了任前公示,對名干部實行了試用期制,完成了名試用期滿干部的考察任免工作。同時,加大干部公開選拔工作的力度,面向社會公開選拔名副科干部,在社會上產生了很好反響。二是加大年輕干部的培養選拔力度。選派名年輕干部,到各鄉鎮掛職鍛煉,已有名干部提拔到領導崗位。調整了一批年齡偏大、工作能力一般、群眾反映較差的后備干部,面向社會重新推薦、考察、確定了名科級后備干部。對個縣直黨政機關、事業單位進行了全面細致的年度考核,在考核中實行了“年度考核預告制”和“干部考核責任制”,重點考察干事創業的實績,提高了考核質量和效果,為進一步建設干事創業的領導班子和干部隊伍提供了科學依據。
三、適應形勢,認真抓好干部教育培訓工作。嚴格按照“三個代表”的要求,緊密聯系實際,積極探索有效的方法和途徑,在內容上,增加了科技文化知識和實用技術的含量,在形式上,加大了實踐鍛煉、參觀考察、調研、座談交流
力度,增強了培訓效果,調動了黨員干部的學習積極性。今年,共舉辦各類培訓班期,培訓黨員干部多人次,并圓滿完成了上級下達的干部調訓任務,受訓干部近人。同時,督促各鄉鎮抓好鄉村干部和農牧民黨員的教育培訓,共舉辦各類培訓期,培訓農村黨員干部余人(次)。
四、以規范權力運行為重點,加大干部監督管理力度。按照“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,今年,我部以規范權力運行為重點,把干部監督貫穿于干部工作的各個環節,把監督的關口進一步前移。繼續堅持領導干部個人重大事項報告制度、干部任前公示制度、任前談話制度、經濟責任審計制度、誡勉談話制度,強化對領導干部的有效監管。先后對名領導進行了任期經濟責任審計,對個部門的領導干部進行了離任審計;對名科級干部進行了廉政談話;查處違紀科級干部名。為加強對領導干部小時外的有效監管,聘請了名離退休老干部為
義務監督員,制定了《關于加強機關事業單位工作人員請銷假管理的通知》,明確了審批程序、權限及請假工資期間待遇等。同時,拓展公示范圍,對“七一”期間縣委擬表彰的個黨組織、名優秀黨員、名優秀黨務工作者進行公示,受到了社會各界的廣泛好評。
五、以爭創基層組織建設先進縣為目標,扎扎實實地推進“三級聯創”活動。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,擴大黨的工作覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力為目標,狠抓基層組織建設的整體水平。一是抓“龍頭”,進一步加強鄉鎮領導班子建設。圍繞“五個好”鄉鎮黨委創建標準,健全完善黨委議事、民主生活會、調研、學習日等制度。加強黨內民主建設,堅持黨
去年組織工作總結和今年工作思路
第二篇:去年組織工作總結和今年工作思路
去年組織工作總結和今年工作思路
和碩縣去年組織工作總結和今年工作思路
去年,和碩縣委組織部在縣委的正確領導和州委組織部的指導下,堅持以十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,深入貫徹全國組織部長會議和自治區、自治州組織工作會議精神,緊緊圍繞縣委工作大局,以建設高素質干部隊伍、增強黨
組織的創造力凝聚力為目標,解放思想,與時俱進,開拓創新,大力加強領導班子和干部隊伍建設、黨的基層組織和黨員隊伍建設,為全縣經濟和各項社會事業的健康發展提供了堅強的組織保證。
一、以提高黨的執政能力建設為重點,大力加強領導班子思想政治建設。今年以來,我們以提高各級領導班子和領導干部“五種能力”建設為目標,大力加強領導班子的思想政治建設。一是突出抓好政治理論學習。嚴格執行述學、評學、講學制度,在認真抓好各級黨委中心組學習的同時,通過舉辦培訓班、干部“夜校”,認真組織黨員干部學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,同時還增加了、計算機、法律等現代科技知識的學習內容,提高了領導干部的政治理論水平,增強了運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題的能力。二是深入開展了“求真務實、加快發展、致富百姓”大討論等活動,通過學習討論,使各級領導干部解放了思想,認清了差距,進一步樹立了科學發展觀,在全縣營造了一個學本領、活思路、求發展的良好氛圍。三是深入開展了學習鄭培民、白克日·卡依爾、任長霞、周國知、牛玉孺等人物先進事跡活動,加強了對領導干部進行群眾路線、宗旨觀念的教育,通過學習,使領導干部進一步樹立正確的政績觀,在思想認識有了大幅度提高,增強了加快發展帶動發展的能力。
二、積極推進干部人事制度改革,全面加強干部隊伍建設。我部以建立健全選拔任用機制和管理監督機制為重點,以科學化、民主化為目標,認真貫徹《干部任用條例》,繼續深化干部人事制度改革,在全縣形成了“擇優進入、正常退出、嚴格監督、科學管理”的良好環境。一是創新干部選拔任用機制。全面實行考察預告制、任前公示制和試用期制,增強干部選拔任用工作的透明度。今年月結合屆中調整,加強了對領導干部尤其是一把手、年輕干部、重要崗位、熱點崗位干部的交流、輪崗,先后交流輪崗干部人,對名干部進行了任前公示,對名干部實行了試用期制,完成了名試用期滿干部的考察任免工作。同時,加大干部公開選拔工作的力度,面向社會公開選拔名副科干部,在社會上產生了很好反響。二是加大年輕干部的培養選拔力度。選派名年輕干部,到各鄉鎮掛職鍛煉,已有名干部提拔到領導崗位。調整了一批年齡偏大、工作能力一般、群眾反映較差的后備干部,面向社會重新推薦、考察、確定了名科級后備干部。對個縣直黨政機關、事業單位進行了全面細致的考核,在考核中實行了“考核預告制”和“干部考核責任制”,重點考察干事創業的實績,提高了考核質量和效果,為進一步建設干事創業的領導班子和干部隊伍提供了科學依據。
三、適應形勢,認真抓好干部教育培訓工作。嚴格按照“三個代表”的要求,緊密聯系實際,積極探索有效的方法和途徑,在內容上,增加了科技文化知識和實用技術的含量,在形式上,加大了實踐鍛煉、參觀考察、調研、座談交流力度,增強了培訓效果,調動了黨員干部的學習積極性。今年,共舉辦各類培訓班期,培訓黨員干部多人次,并圓滿完成了上級下達的干部調訓任務,受訓干部近人。同時,督促各鄉鎮抓好鄉村干部和農牧民黨員的教育培訓,共舉辦各類培訓期,培訓農村黨員干部余人(次)。
四、以規范權力運行為重點,加大干部監督管理力度。按照“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,今年,我部以規范權力運行為重點,把干部監督貫穿于干部工作的各個環節,把監督的關口進一步前移。繼續堅持領導干部個人重大事項報告制度、干部任前公示制度、任前談話制度、經濟責任審計制度、誡勉談話制度,強化對領導干部的有效監管。先后對名領導進行了任期經濟責任審計,對個部門的領導干部進行了離任審計;對名科級干部進行了廉政談話;查處違紀科級干部名。為加強對領導干部小時外的有效監管,聘請了名離退休老干部為義務監督員,制定了《關于加強機關事業單位工作人員請銷假管理的通知》,明確了審批程序、權限及請假工資期間待遇等。同時,拓展公示范圍,對“七一”期間縣委擬表彰的個黨組織、名優秀黨員、名優秀黨務工作者進行公示,受到了社會各界的廣泛好評。
五、以爭創基層組織建設先進縣為目標,扎扎實實地推進“三級聯創”活動。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,擴大黨的工作覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力為目標,狠抓基層組織建設的整體水平。一是抓“龍頭”,進一步加強鄉鎮領導班子建設。圍繞“五個好”鄉鎮黨委創建標準,健全完善黨委議事、民主生活會、調研、學習日等制度。加強黨內民主建設,堅持黨政
第三篇:去年工作總結和今年工作思路
去年工作總結和今年工作思路
去年工作總結和今年工作思路2007-02-06 09:46:50
去年,市國土資源工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府提出的“三市并舉”發展戰略,以經濟建設為中心,資源保護與保障并舉,積極應對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創新,通過全市各級國土資源系統干部職工的共同努力,各項國土資源管理工作取得了較好的業績,年初預定的各項工作目標已基本完成。現將年月份工作情況和工作思路匯報如下:
一、去年份月工作簡要回顧
今年以來,國家為抑制一些行業投資增長過快,緩解煤、電、油、運供應
緊張形勢,防止出現經濟發展中的大起大落,造成對經濟的重大破壞,采取了暫停土地審批、緊縮銀根等一系列宏觀調控措施。運用資源供應遏制部分行業過度投資取得顯著成效。全市各級國土資源部門在新的形勢下,堅持科學發展觀和正確政績觀,正確處理資源保護與保障的關系,促進各項國土資源管理工作不斷上新臺階。
一資源利用與資源保護并舉,努力為保持我市經濟持續、快速、協調發展提供有力的資源保障、切實加強基本農田保護工作,確保耕地保護責任制落實到位。嚴格執行基本農田保護制度和“五個不準”的規定,保證基本農田的數量、質量、區位和利用狀況得到落實。開展了基本農田核查工作,經檢查,全市畝基本農田面積已落實到田塊,圖斑清楚。同時,按省政府的要求,對全市標準農田保護情況的開展核查工作,結果良好,標準農田減少面積萬畝,占省核定標準農田面
積的%。、繼續大力開展土地開發整理和標準農田建設,努力完成省政府下達給市的標準農田建設任務。全市共立項土地整理項目個,面積萬畝,已動工項目個,面積萬畝,基本竣工項目個。月份已通過縣級驗收的土地整理面積為萬畝,建成標準農田萬畝;通過市級驗收的土地整理面積萬畝,建成標準農田萬畝,新增耕地萬畝,可獲取折抵指標萬畝。其中市本級土地整理面積萬畝,建成標準農田近萬畝。至年底可完成年初計劃的萬畝土地整理和萬畝標準農田建設任務。、提前超額完成土地開發任務。至月底,全市已開工土地開發項目面積畝,其中水田畝、旱地畝;已完成土地開發面積畝,其中水田畝、旱地畝;已種植面積畝,其中水田畝,旱地畝。提前超額完成了市政府下達的畝耕地補充任務。、全力做好土地市場治理整頓期間 的土地供應工作。全市今年經省政府批準農用地轉用、征用個批次、個單獨選址項目,總面積畝,其中市本級畝。—月份累計已完成供地畝,其中市本級完成供地畝。工業用地和公共建設用地供應占總供地量的%,有力地支持了當地經濟和公共項目建設的用地需求。、努力盤活存量土地,做好挖掘潛力的文章。在國務院實行農用地轉用“三個暫停”審批期間,全市各級國土資源部門為保障經濟建設和社會發展的用地需求,滿足重點工程和工業、交通、水利工程、城市基礎設施等項目用地,努力向空間要空間,向內部挖潛要空間,積極盤活存量土地,對已批準農轉用未征收、己征收未供及供而未用的土地進行了一次全面清查。全市共查明白年來已征收未供的土地近萬畝,市本級還查明已農轉用未征地的土地畝,已征收未供的土地畝,供而未用的土地余畝,都在積極處理中。
二加強征地拆遷工作,保障市區重
點建設項目用地需求和被征地農民合法利益、完善征地管理辦法。征地拆遷政策進一步完善,《市城市規劃區征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》和《市城市規劃區內村集體留地及其項目管理暫行辦法》,分別于月日以麗政發、號文件印發,于月日實施。并相應研究和完善了有關配套政策及運行機制,明確了市、區兩級政府及有關部門在征地工作中的責任分工。、大力推進征地工作。列入年本級的個重點項目及個預備項目,進入征地程序的有個,已完成清場交地的項目個,面積畝,完成年初征地政策處理畝任務數的%,有力地保障了各項重點建設項目順利推進,促進了市區的基礎設施建設和經濟社會發展。
三深入開展土地市場秩序治理整頓,土地市場優化配置程度和利用效率進一步提高、深化國有土地有償使用制度改
革。新的經營性用地全面實現招標、拍賣、掛牌公開出讓,全市新出讓的土地出讓金總額萬元,其中市本級萬元。、大力開展催繳拖欠土地出讓金的專項活動。全市各級國土部門通過發出限期繳納通知書、提高滯納金比例、業主承諾交款期限等措施,催繳土地出讓金工作取得明顯成效,截止到月底,已累計催繳入庫欠交的土地出讓金億元。月份,全市共入庫土地出讓金萬元,其中市本級萬元土地出讓金純收益達到億元。、開展新上項目用地情況專項清查工作。基本摸清我市在建、擬建的個項目用地情況,總用地面積畝,其中個項目用地符合土地利用總體規劃及產業政策,土地利用已納入計劃,未擅自改變土地用途。另個項目不符合土地利用總體規劃,并對其進行了處理。、積極發揮土地儲備中心的“蓄水池”和融資平臺作用,實現政府壟斷土地一級市場,激活土地二級市場。全年收
購整理土地宗,面積畝,支付收儲資金億元。推出土地宗,面積畝,回籠資金億元,在銀行信貸困難的情況下,努力緩解儲備中心的資金壓力。
四加強國土資源執法監察,查處各類土地違法行為成效明顯、堅決制止和查處各類土地違法案件。全市月共發現并立案查處土地違法案件件,涉案面積畝,收繳罰沒款萬元;其中市本級共立案土地違法案件件,涉案土地面積畝,已結案件,結案率為%,收繳罰沒款萬元。在動態巡查中,市本級出動余人次,調查取證土地違法行為宗,涉及土地面積畝,當場制止并處理的多宗,占地面積畝,自行組織拆除違法建筑戶,建筑面積平方米。、堅持查事與查人相結合。在查案中,堅持秉公執法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良風氣,如在查處青田縣油竹管委會、龍泉市蘭巨鄉政府、青田縣臘口鎮政府等非法占地案件過程中,有關責任入分別受到了
黨紀、政紀處理。、土地信訪工作得到空前重視。今年月份,全市共受理群眾來信件,其中重復來信件;接待群眾來訪批人次,其中集體訪批人次,同比上升%。市本級受理土地信訪總量件,其中群眾來信件,接待群眾來訪批人次,同比上升%。針對這一嚴峻形勢,市里成立土地信訪工作協調小組,切實加強了對土地信訪工作的領導和督查,落實了各項信訪工作責任制。各地各部門從建設“平安”、“穩定壓倒一切”的高度出發,重視做好土地信訪工作,切實維護社會穩定,組織有關部門的力量,逐件進行調查,依法作出處理。、農村集體土地非法買賣專項檢查取得階段性成果。全市共查處非法買賣集體土地案件起,面積畝,涉案金額萬元。已處理宗,罰沒款金額萬元,拆除面積平方米,沒收建筑物面積平方米,提出黨紀政紀處理建議人,已作出黨紀政紀處理人。
五強化礦產資源的規劃實施,全面加強礦產資源管理、嚴格實行規劃,礦山布局趨于合理。規劃禁采區內的家企業,除景寧縣一家鉬礦和青田縣家石料礦山外,其余全部已完成關閉任務,礦山開采規模不斷擴大,基本實現了規模開采,有力地促進了礦產資源的合理開發、綜合利用。、不斷推進采礦權市場建設,采礦權有償出讓取得新成就。全市月共有償出讓采礦權宗,收取采礦權出讓金萬元。礦山生態環境治理和恢復工程深入實施,全市廢棄礦山總數為個,按照省里下達的治理任務不少于%的要求,今年我市的治理任務確定了個,占總數的%,當前已完成個,超額完成了省廳下達的治理任務的不少于%目標;個重點廢棄礦山治理示范工程也已經省廳立項。礦產資源補償費征收工作得到加強,征收面已達到%,今年省廳下達我市礦產資源補償費萬入庫任務數已提前完成。、地質勘查工作取得顯著業績。全市計劃項目個,總投資萬;商業性探礦項目個,總投資萬元,由民間資本投資的商業風險探礦活動在我市進一步興起。群眾的依法探礦采礦意識進一步增強,礦產資源管理秩序繼續好轉。引起各級政府和國土部門高度關注的青田黃洋鉬礦區,已從無序到有序、從亂采濫挖到規范開采,成功實現了改制目標。
六全市未發生一起重大地質災害傷亡事件,地質災害防治工作成效明顯
各級政府防治地質災害意識進一步增強,全市地質災害防治網絡健全,防治責任進一步落實,地質災害速報制度、值班制度、預警制度等得到全面落實,市國土資源局積極創新的地質災害埋樁監測和分級管理辦法得到省國土資源廳的充分肯定,地質災害防治工作成效明顯。在今年號臺風“云娜”正面襲擊我市期間,各地均經受住了考驗,未發生一起重大傷亡事件,未造成較大經濟損失。今年月日,慶元縣東部普降大雨,多處發生滑坡泥石流災害,由于當地國土資源部門和鄉政府及時派人到地質災害點實行監測,并及時組織撤離了受威脅的戶名群眾,成功避讓了滑坡泥石流災害,避免了一起可能造成人員重大傷亡的事故。同時,工程項目建設中的地質災害危險性評估工作進一步得到推廣和加強。
回顧年的國土資源工作,在國家土地政策從緊從嚴的形勢下,全市各級國土部門積極運用土地政策參與經濟調控,基本上保證了當地經濟社會發展的用地需求。但工作中還有許多不盡如人意的地方:、省政府下達我市的萬畝標準農田建設任務艱巨。至今年年底全市預計可完成萬畝。但還有萬畝的任務根據省廳的要求需在明后兩年內完成,難度較大,一是耕地后備資源不足;二是新增耕地涉及林地占用的審批和繳納費用比較困難;三是土地整理經費來源沒有保障,各地在收取折抵指標使用費上不平衡;
四是因資金投入不足,有的縣、市的部分標準農田建成的質量尚需改進。、規劃修編中前期基礎資料收集難度較大,如正射影像圖的收集等;有的地方規劃修編的資金還沒有落實到位,各地規劃修編的進展不一。、因政策不配套,基層組織建設薄弱,力量不夠;農民對征地及房屋拆遷補償要求復雜等原因,征地政策處理及集體房屋拆遷難度大,征地難、供地慢依然是影響我市各重點項目建設的重要制約因素之一。、國務院號文件《關于深化改革嚴格土地管理的決定》下發后,我市土地管理中面臨的一系列問題,如“兩個兩年”、供地率、土地儲備中心的資金平衡等問題急需認真研究,提出對策,積極采取措施加以應對。
在年內剩下的一個多月時間里,我們將對全年的工作進行分析排查,結合省廳下達的任務和我局年初計劃的工作目標進行認真梳理,發奮努力,以確保
各項工作目標能圓滿完成。
二、今年工作思路
今年我市國土資源管理工作的指導思想是:各級國土資源部門要以全面貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》為契機,以市委一屆十二次全會及全省國土資源局長會議精神為指導,牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,正確處理資源保護與保障的關系、土地資源保護與利用的關系、依法管理與提高服務的關系,為推進我市經濟社會保持持續較快發展,把培育成為浙江新的經濟增長點而努力奮斗。
工作目標:為滿足經濟社會發展和全市重點工程建設項目及工業、交通、水利工程、城市基礎設施等用地需求,總供地量畝;切實保護耕地尤其是基本農田,大力開展土地開發和整理,土地整理萬畝,建成標準農田萬畝,實現金市第十年耕地占補平衡;進一步提高市場配置土地和礦產資源的比例,全市土地出讓金收入億元,其中市本級達到億
元;推進礦產資源總體規劃、地質災害防治規劃實施,提高地礦行政管理和地質災害防治工作水平;強化國土資源執法監察,從嚴從快查處各類國土資源違法行為;加強基礎業務和干部隊伍建設,保障明年各項工作任務圓滿完成。重點做好以下工作:
一堅決貫徹執行國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,切實加強耕地保護
國務院《決定》和溫家寶總理的重要講話,體現了黨中央、國務院對國土資源管理工作的高度重視和一貫方針,我們將從確保國家糧食安全出發,從維護社會穩定和國家長治久安出發,從鞏固宏觀調控成果出發,充分認識嚴格土地管理的重要性和緊迫性,切實加強耕地特別是基本農田保護。
一堅持做到合理開發土地后備資源,確保耕地占補平衡。在土地利用總體規劃修編中,城市規劃區范圍內置換出來的耕地,必須有足夠數量的耕地來
補充,補充耕地的數量、質量實行按等級折算,防止占多補少、占優補劣。
一堅持做到守住基本農田這條紅線,保證現有基本農田總量不減少,質量不降低。基本農田一經劃定,任何單位和個人不得擅自占用,或者擅自改變用途。符合法定條件,確需改變和占用基本農田的,堅決做到報國務院批準。禁止占用基本農田挖塘養魚、種樹和其他破壞耕作層的活動。
一堅持做到規范設置基本農田保護標志,對基本農田保護區都要設立明顯的保護標志。基本農田保護要落實到地塊和農戶,并在頒發土地所有權證書時注明。全面落實保護責任,市、縣、鄉鎮層層簽訂保護責任書。
一堅持做到基本農田保護圖件備案工作,保證基本農田保護圖件能在縣、市逐級備案。在新一輪土地利用總體規劃修編后三個月內完成備案工作,使檔案資料齊全并與實地相一致。
二積極拓展發展空間,為市經濟社
會提供資源保障
在國家部分“解凍”農用地轉用審批,同時,嚴格實行用地總量控制、嚴格用地審批的形勢下,關鍵要在盤活用好存量土地上做文章,全面優化用地管理,提高土地利用效率。
一通過土地利用總體規劃修編,拓展發展空間。明年,我市將全面開展土地利用總體規劃修編,利用規劃修編的機會,將城市規劃區內的基本農田集中調整到規劃區以外,將工業園區納入規劃區內,使工業園區既符合土地利用總體規劃,又符合城市總體規劃,對我市今后需重點發展的項目進行科學合理的規劃布局。
一通過盤活存量土地,拓展發展空間。對開發區和城區的已批準農轉用未征地、已征收未供地及已供土地未開發利用的全面清理出來,按照“布局集中、用地集約和產業集聚”的原則,加強與計劃、建設、規劃及開發區等單位協調,優先安排急需建設和符合國家產業政策 的項目用地。
一通過節約土地、集約用地,拓展發展空間。①提高生產性項目用地比例。通過集中布置建造行政管理、生活服務、污水處理、倉儲及綠化等配套設施,控制非生產性輔助設施的用地規模,提高土地資源共享率。②多渠道拓寬利用空間。對工藝無特殊要求的項目,不得建造單層廠房,鼓勵建造多層標準廠房,提高建筑容積率;工業項目投資強度的區域修正系數一律上調;投資規模小于萬元的工業建設項目,原則上不單獨供地;企業技改項目要充分利用原有的建設用地;鼓勵生產規模未達到飽和、有空置廠房的企業將空余的廠房出租,引進新的企業等。③合理調控基礎設施建設進度。開發區園區道路等基礎設施要統一規劃、分步實施。④發揮價格杠桿調節用地效率。建立地價與土地集約利用程度的調節系數,積極探索工業用地招拍掛出讓,經營性基礎設施建設有償出讓,通過價格杠桿增強全社會集約用
地的意識。
一通過爭取計劃用地指標,拓展發展空間。對國家和省級重點建設項目,積極爭取省廳規劃和建設用地指標,確保重點項目順利實施;大力開展土地整理,力爭土地整理面積達到萬畝,建成標準萬畝。以更多的折抵指標來爭取更多的計劃指標份額。積極開展農村建設用地整理、建設用地復墾、礦山環境整治,整合山谷溪灘廢棄土地資源彌補建設用地指標不足。保障重點工程、城市基礎設施、交通、水利、生態項目等建設需求。
三不斷改進征地工作,切實保護被征農民的合法權益
一嚴格執行農用地轉用、征收工作流程作業和限期辦結制度,努力做到征地規模“三個適應”。進一步減化環節,提高審批時效。擴大全社會共同參與、各部門齊抓共管的征地機制運行效果,破解征地難、供地慢制約經濟社會發展問題。加大法律法規和政策的宣傳力度,努力營造一個支持、促進征地工作的良好輿論氛圍。
一嚴格執行各項征地程序,保障農民的知情權和參與權。嚴格按規劃計劃、按程序征地,堅決防止征地工作程序不到位的現象發生。做好新老政策的銜接和過渡工作,規范征地補償標準,防止拖欠征地款或降低補償標準。
一建立征地調節資金,確保征地補償制度改革實施到位。為確保征地補償費用及時足額到位,要求全市各地從土地出讓金中預留部分資金建立征地調節資金,用于調節不同性質建設項目用地的成本,努力做到重點工程與一般工程同地同價補償,實現既扶持公益事業和基礎設施項目建設又不損害農民利益的目的。征地調節資金實行專款專用,專戶儲存。
四鞏固土地市場治理整頓成果,進一步提升土地市場化配置程度和利用效率
一嚴格執行建設項目投資強度和
容積率“雙控”指標,提高建設用地的集約利用和控制管理水平。按照省政府及省廳出臺的工業、教育、衛生、體育等項目的用地標準,建立和完善以投資強度和容積率為控制指標的供地機制,促進土地集約優化高效配置。加強建設用地批后的跟蹤檢查和依法管理,監督建設項目按照批準的投資額度、建筑容積率和建成投產日期實施建設。
一加強土地市場規范和調控,促進房地產市場的健康發展。綜合經濟社會發展計劃、土地收購儲備計劃以及土地市場供求關系,切實加強包括增量和存量建設用地的供應計劃編制和管理,壟斷土地一級市場,規范土地二、三級市場。加強對新增建設用地、舊城改造、工業區用地收儲和城市土地資產的盤活置換,增強土地市場的調控和適時向市場投放土地的能力。
一積極轉變資源配置方式,提高土地市場化配置程度。繼續嚴格執行好《劃撥土地目錄》和土地有償使用制度,經
營性用地如商住房、商業、娛樂、旅游項目用地,一律實行招標、拍賣、掛牌方式供應。對依法仍可實行協議出讓的項目用地,規范供地制度和供地程序,保證用地的合法規范和公開。
五強化礦產資源管理,做好地質災害防治工作
一加強礦產資源規劃實施管理,進一步優化礦山布局,調控資源供應總量。建立礦業權審批會審制度,開展礦產資源規劃實施監督檢查,及時糾正違反規劃的行為,切實維護規劃的權威性和嚴肅性。
一深化采礦權有償使用制度改革,進一步推進采礦權市場建設。加快推進甲類礦山采礦權公開有償使用的步伐,爭取在年實現所有礦種采礦權有償使用單軌制運行。繼續培育采礦權市場,新設礦山除特殊情況并經省廳批準同意外,一律實行招標、拍賣、掛牌方式出讓。
一全面推進礦山自然生態環境的
保護與治理。按照“治理備用金不低于治理費用”的原則收取治理備用金,繼續抓好“百礦示范工程”。
一加強地質勘查工作,強化探礦權的監督管理工作。重點開展金屬地質調查與評價。積極爭取計劃性項目探礦,引導、鼓勵和支持商業性風險投資找礦,建立采礦權儲備制度,為全市礦業經濟的可持續發展提供資源保障。
一認真編制地質災害應急預案及地質災害防治方案,落實防災責任和措施。抓好防災《預案》的落實,繼續實施氣象預警預報和重要隱患點的埋樁監測,完善汛期地質災害防治應急指揮系統和群測群防網絡,執行好汛期明白卡、險情巡查、災害速報、臺汛值班、應急排險等制度,預防突發性地質災害的發生。
一積極實施地質生態環境勘查治理,消除災害隱患。爭取防災資金的落實,對危及生命財產安全的災害隱患點,積極實施地質生態環境勘察、排險、治
理、避讓,盡量消除災害隱患。
一進一步規范建設項目地質災害危險性評估工作。通過預審、供地、地質災害防治等多環節的綜合治理,從源頭積極預防地質災害的發生。
六嚴格國土資源執法監察,全面推進依法行政
一源頭防范、綜合治理,建立和完善國土執法監察機制。深入開展國土資源違法集中整治活動。強化源頭防范,始終保持高壓態勢,實施動態巡查管理,及時發現,及時制止,及時拆除,遏制新的違法行為產生。完善綜合執法機制和建立長效機制,加強與各相關部門、辦事處、鄉鎮的協作配合,整合各方力量,進一步發揮整體功能,嚴厲打擊違法占地行為,堅持查事與查人結合,從嚴查處各種違法占地行為。
一切實加強信訪工作,排查化解矛盾糾紛,維護社會穩定。認真落實信訪工作領導責任制、信訪排查預報、信訪雙向承諾、領導下訪和約談、信訪重點
地區管理、信訪與建設用地審批掛鉤、信訪情況通報等制度,確保信訪案件尤其是上級督辦信訪、上訪案件件件有著落,及時辦結。努力遏制“三訪”案件,維護社會穩定。
七繼續推進基礎業務建設,促進國土工作全面發展
一深入開展國土資源信息系統建設,加快辦公自動化建設,進一步推進電子政務。推廣和完善現有信息系統,實現全市國土管理工作的信息化。提升地籍、資源、規劃等基礎數據庫的應用水平,加快礦產資源數據庫、地質環境數據庫建設,構建全市國土資源信息主干網絡,擴大資源共享和利用效率。
一加強國土資源權屬管理。進一步規范土地登記行為。開展新一輪數字地籍測量,各縣、市力爭完成城區規劃區范圍內的地籍測量,并逐步向重點建制鎮延伸。
八以國土資源管理體制改革為契機,著力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的干部隊伍
一以深化“三樹一創”活動為載體,把學習貫徹十六屆四中全會精神不斷引向深入。貫徹能上能下的用人機制,激勵先進,鞭策后進,進一步優化干部隊伍結構。
一深入開展機關效能建設,全面實現機關辦事提速與提效。以提速為手段,進一步完善政務公開和服務承諾制度,以提效為目標,全面改進機關服務形象。
一建立廉政建設長效機制,切實加強黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,強化領導干部“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作一抓到底,促進國土資源系統黨風廉政建設不斷上新的臺階。
第四篇:組織工作總結及下一步工作思路
2017組織工作總結及2018
工作思路
2017年,XX街道組織工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”總體思路,緊緊圍繞經濟建設、人才培養、“三改一拆”、“治水剿劣”等重點工作,以“兩學一做”和“雙整”工作為主線,全面加強基層組織建設,拓展城市黨建思路,創新開展組織生活,力求打造一支“三帶三創”的村干部隊伍和“會干事、有激情、敢擔當”的XX鐵軍,為街道經濟社會各項事業穩步推進提供堅強的組織保障。
2017年工作總結
一、以鞏固基層組織基礎為重點、規范各項工作運作,提升基層組織凝聚力和向心力。
1、大力推進學習教育常態化
一是健全制度抓落實。xx個村(社區)在街道 “兩學一做”學習教育常態化制度化動員部署會議的基礎上,分別召開會議,圍繞《XX街道關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》,結合自身實際,認真制定“學習教育活動計劃”,健全 “5+X”制度體系,引導鼓勵有條件 的支部開展創新創意 “主題黨日”活動。一年來,開展專題黨課培訓學校xx余場,外出流動黨員集中返鄉學習教育活動xx次,召開專題組織生活會xx次,組織農村黨員參加“兩學一做”輪訓示范班x期,組織黨員補課xxx余人次。同時,規范“紅色E家園”、微信公眾號和微信群學習教育考核指標,抓好普通黨員、機關黨員學習簽到,確保黨員學習參與率達xx%。二是強化陣地增效能。街道大力推進“多元化”黨員學習教育陣地建設,建成“嘉善歸谷智造小鎮黨群服務中心”,完善街道96345黨員志愿服務分站1個,96345黨員志愿服務驛站xx個(xx個村、社區和百匯集團),在實現村、社區黨建先鋒長廊、農村規范化先鋒站全覆蓋的基礎上,建設完成農電商個性化先鋒站xx個,城市社區先鋒站xx個,黨建先鋒公園xx個,達標完成了基層黨建標準化建設要求和“66186”細化指標,推進了黨建陣地規范化、活動經常化。三是搭建平臺顯成效。按照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的要求,街道大力搭建黨員服務平臺,加強對黨員干部教育引導,開展基層黨員爭當表率做先鋒等系列活動。全年共計組織黨員、群眾在先鋒站開展活動xx余次,市黨代表進先鋒站宣講xx次,組織黨員收看“黨建好聲音”等專題教育片xx余場,開展“紅色先鋒助力小城鎮環境綜合整治”、“治水剿劣我先行”、“愛心幫困暖人心”、“周六志愿服務集市”等大型黨員志愿服務xx次,“紅色四方”聯盟結對共建活動xx次,“1+X”
組團幫困15次。組織開展“紅色入黨月”、“ 今天我主講”等主題黨日活動,共同分享黨員入黨故事,銘記入黨初心,追憶閃光歷程。
2、全面加強村、社區黨組織建設
一是強化精準理念,構建“黨建+” 發展模式。按照三年行動計劃,創建完成xx先鋒村創建工作。同時結合街道區域特色、黨建工作特點等內容,規劃設計了產城融合黨建示范帶、文明和諧黨建示范帶、“兩新”引領黨建示范帶3條特色黨建示范帶,全年共計接待各級領導調研和兄弟單位考察參觀xx余次。二是加強城市黨建,打造“一社一品”黨建品牌。XX街道作為嘉善縣中心城區,把城市基層黨建作為引領經濟社會發展的“龍頭”,推動城市基層黨建整體水平不斷提升。提高站位謀全局,制定《關于全面加強城市基層黨建工作的意見》,構建了街、社二級聯動體系,建立健全了“一核多元、共治共享”、黨建+新興領域、智慧黨建等工作機制,并從人、財、物三個方面給予充足保障。聚焦問題求實效,抓住影響城市基層黨建整體效應的主要矛盾和矛盾的主要方面,以“黨建+”為抓手,打出“黨建+基層治理”、“黨建+商務樓宇”、“黨建+商業街區”等組合拳,在破解城市基層黨建重點難點上實現新突破。提升品質煅品牌,各社區根據自身特色謀劃城市黨建思路,社區黨組織書記為第一責任人,打造特色鮮明的城市黨建品牌,形成“一社一品”。目前,此項工作已在8個城市社區全面鋪開,并同步完成 3
了江南社區“愛在江南”、新聯社區“紅色匯聚商業樓宇”等特色城市黨建品牌的建設。三是建立“三單三清”,確保基層黨建各項工作有序推進。任務單,清每月工作。每月初下發“組織工作重點”,月底上報涉及硬件建設、專項工作、固定活動日、網絡黨建等5大類別15個項目的“組織工作月度報表”,對照工作重點和月度報表,就未完成的工作羅列當月任務清單。進度單,清整體情況。村、社區每日記錄《工作日記》,將當月學習日、服務日等每項工作時間節點、規定次數、完成情況進行細分、標注,就各項工作開展完成情況羅列工作進度單。點評單,清薄弱短板。以每月組織工作例會為契機,聽取各村、社區當月組織工作開展情況和下一步工作設想,交叉檢查“支部工作手冊”等資料,及時發現基礎工作薄弱點,由街道組織委員開出點評單,對癥下藥,提醒各基層黨組織嚴格按照要求完成各項任務。
3、著力推動兩新組織黨建工作
一是著力推進“智匯黨建”工程。堅持以“黨建強、人才強、發展強”為工作目標,加大歸谷園區黨組織建設力度,將園區黨總支升格為黨委。同時加強對園區內企業的組建步伐,全方位的進行黨員排摸,對符合條件的企業進行組建。今年,新建成xx等5家企業黨支部,并吸收創業領軍人才盧致輝等高層次人才入黨。二是繼續推進“三聯三會”工作。繼續將“三聯三會”作為推動“兩新”組織黨建工作的重要抓手,實現 “三聯三會”工作全覆蓋。如神州毛紡織有限
公司86名黨員一對一聯系了86名企業經營人員、中層骨干、普通職工,召開民主懇談會3次,群眾議事會3次,黨企聯席會1次,共提出合理化建議40多條,開展技術革新項目6個,切實解決公司生產經營、節能降耗等實際問題2個。xx有限公司支部書記、委員分別聯系優秀員工,開展幫帶培養,吸收發展優秀員加入黨組織2名,進一步提高企業員工的凝聚力和向心力。探索建立富有“xx”特色的“三聯三會”制度,實行園區黨委書記聯系1批重點企業和N個千人計劃人才的聯系機制、園區黨委黨員聯系1個黨建工作站和N個青年創業人才的聯系機制、企業黨支部書記聯系1名企業出資人和N個黨員、職工的聯系機制,形成層級遞進、擴幅增面的聯系服務群眾“歸谷版”。三是深化“兩新”組織志愿服務。推進兩新組織黨員設崗定責,建立兩新組織志愿者隊伍,定期到村、社區開展清理小廣告、衛生死角等便民服務,將飄揚的志愿者旗幟帶到了街道的各個角落,用行動傳遞“善”的正能量。全年開展了清理衛生死角、清理小廣告等民生志愿服務活動22次,“夏日送清涼”等大型慰問活動4次,愛心募捐活動3次,積極發揮“兩新”組織黨員的先鋒模范作用。
二、以強化干部責任、擔當意識為重點,強化一線鍛煉培養,激發街道干部激情干事動力。
1、抓機關干部隊伍建設
堅持責任擔當、從嚴管理為重點,加強對干部尤其是
年輕干部的培養,激發干部的干事動力。一是堅持“周三駐村”讓機關干部走下去、接地氣。街道黨委把“周三駐村日”作為一項長期性工作堅持來做。每周二,組織口作短信提示,并結合中心工作強調駐村重點內容。每周三街道所有聯村、社區干部到聯系村、社區蹲點走訪,幫助解決一些疑難問題,并記錄好駐村日志,每月街道黨委予以抽查。二是堅持“一線鍛煉”給機關干部壓擔子、練膽子。今年,圍繞拆違、剿劣等中心工作,開展青年干部培訓活動,組織街道干部到水環境整治、征地拆遷、矛盾調解等一線進行培養鍛煉,同時安排年輕干部赴省食品藥品監督管理局等上級單位(部門)掛職,不斷提高機關干部,尤其是青年干部的實際工作能力。全年,街道通過一線鍛煉、培養考察,共計新提拔青年中層干部xx名。三是堅持“組織搭臺”使機關干部亮起來、活起來。圍繞“工作質量提升年”要求,組織“XX開講”,11月開展“貫徹十九大 青年鐵軍話擔當”主題演講,xx名80后干部參加演講,提升了青年干部“會干、會寫、會說”的能力。圍繞“黨的十九大精神”成立宣講團,采用多種方式,深入基層為廣大黨員宣講黨的十九大精神等黨建知識,開展專題宣講xx場。
2、抓村、社區干部隊伍建設
一是組建“班子”筑基礎。圍繞做好村、社區換屆選舉工作這一中心,嚴格按照選舉程序,選舉產生新一屆村、社區兩委班子成員xx人,其中,大專以上學歷xx人。街道
換屆工作得到了省換屆督導組領導的肯定。二是定期培訓增實力。召開各村、社區兩委班子成員培訓會議,圍繞加強服務型黨組織建設等內容進行授課,分批分類開展外出考察學習。召開“基層黨務知識”等專題培訓,提高各組織委員黨建工作專項能力。今年,xx社區黨委書記xx獲得嘉興市“先鋒書記”榮譽稱號。三是幫帶培養提素質。根據村、社區換屆后新組織員較多、工作不熟悉的現狀,第一時間組織開展新一輪新老組織員“傳幫帶”活動,完成了xx名新任組織委員的學習培訓工作。
3、抓黨員隊伍建設。
一是認真做好黨員發展工作。全年共推薦入黨培養對象xx名,新發展黨員xx名,新成立兩新黨支部xx個。二是規范開展黨員測評工作。一年兩次開展黨員先鋒指數測評,全年未產生警示黨員。三是強化機關事業單位支部規范化建設。根據機構設置、人員變動,調整機關事業黨總支下設黨支部設置,落實支部負責人,同步抓“三會一課”,強化組織生活,規范黨費收繳,加強機關黨員教育管理。
三、以黨建引領為重點,堅持黨管人才,強化組織保障,著力推進人才引進工作。
1.注重組織領導,健全工作機制,構建人才工作新格局。一是強化領導。今年以來,街道黨委進一步強化人才工作力度,完善了人才工作組織架構,著力突出黨建引領人才的帶動作用。通過建立小鎮黨委,充實人才工作力量,配齊配強
工作人員,進一步明確工作職責,形成街道黨委統一領導,機關職能部門各司其職,相關部門配合協作,社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。二是完善制度。在縣委、縣政府領導下,建立協調領導小組季度例會工作機制,每季度召開一次人才工作專題會議,協調解決人才工作中遇到的困難和問題。今年來,多次召集國土、科技、人社、財政等部門召開工作協調會,確保人才項目用地指標、建設資金等優先到位。三是夯實保障。以人才科技工作站、人才強企服務中心授牌為契機,經報縣委組織部和縣編辦批準同意,將xx職能科室統一調整為企業管理服務辦公室、辦公室,三產辦、安監辦和統計中心等5辦1中心(人才科技工作站、人才強企服務中心和“雙招雙引”辦公室合署辦公),全面整合街道經濟建設服務中心與xx園區的力量。
2.注重品牌打造,深挖有效資源,開拓招才引才新空間。一是高規格承辦創業大賽。在縣委組織部的指導下,承辦創新創業大賽,獲收參賽項目300多個。二是高質量舉辦“雙招雙引”活動。先后在北京、上海、深圳等地舉辦不同類別的高層次人才對接會xx次。如……開啟了“雙招雙引”的“全球鏈接”模式。三是高頻率接待人才考察。全年共接待“百名青千”走進xx、中國科協海智專家xx行、歐美精英創業家協會xx行、紐約蜂巢項目xx路演等人才或團隊近xx次。
3.注重高端引領,精準對接人才,創新人才服務新維度。
一是做好人才引導和培育兩大文章。圍繞“人才引領創新發展”的總思路組織申報國家級、省級人才評選活動,全年共申報2017年國家“千人計劃”人才xx名、浙江省“千人計劃”人才xx人,浙江省“萬人計劃”青年拔尖人才x人,萬人計劃-浙江省科技創新領軍人才和科技創業領軍人才xx人、“創新嘉興·精英引領計劃”領軍人才項目x個。二是拓寬人才工作培養渠道。組織園區xx家科技型企業參加2017第六屆中國創新創業大賽,其中浙江科比特科技有限公司成功入選浙江賽區總決賽全省第二名,第六屆中國創新創業大賽先進制造行業初創企業組第一名。三是搭建人才培育新平臺。一方面,落實省里提出的“最多跑一次”改革,在園區設立“最多跑一次”紅色代辦工作站,建立紅色代辦員工作隊伍,全面做好企業“紅色代辦”工作,對入駐企業實行“一站式”受理、“一條龍”服務。另一方面通過不定期舉辦沙龍或會議的形式宣傳科技人才新政,引導企業重視人才、吸引人才、留住人才。今年,獲xx“十大科技創新人才”3人;xx園區被評為“浙江省重才愛才先進單位”。
下一年工作思路
2018年,街道將在全面落實“兩學一做”常態化制度化,全領域深化推進“雙整”工作的基礎上,進一步加強各類型黨組織建設和管理,進一步夯實基層黨建基石,進一步深化
城市黨建、特色小鎮黨建等特色、樣板打造,全面提升“黨建+”工作品牌。
一、全方位落實“兩學一做”學習教育常態化制度化 重點圍繞學習貫徹十九大精神這條主線,圍繞學懂弄通做實的要求,確保學習教育常態化制度化。一是抓好十九大精神學習。把深入學習貫徹黨的十九大精神作為重中之重來抓,通過理論中心組、雙休日課堂、XX開講、支部主題黨日等活動載體,對街道領導干部、支部書記、普通黨員,開展學習培訓,掀起學習貫徹十九大精神熱潮。二是弘揚好紅船精神。深入學習貫徹總書記在瞻仰中共一大會址時的重要講話精神,組織廣大黨員干部重走一大路、學黨章、重溫入黨誓詞、先鋒承諾等活動,牢固樹立廣大黨員“四個意識”。三是弘揚好浙江精神。認真開展好“不忘初心 牢記使命”主題教育,鍛造一支干在實處、走在前列、用力潮頭的XX鐵軍隊伍。
二、全領域深化 “整鄉推進、整縣提升”工作 十九大報告對基層組織建設提出“以提升組織力為重點,突出政治功能”的新要求。明年,我街道將努力在面上提升,點上出彩做好文章。一是突出對標梳理,狠抓“短板”補齊。各村、社區對照66186指標要求,加速推進先鋒村、規范村創建工作。抓基礎、補短板,組建街道黨建督查隊伍,發揮支部黨建觀察員作用,建立村、社區黨建補短清單,同時采取臺賬“銷號式”管理模式,發揮民情在線、雙整在線、機關黨建考評系統作用,常態化開展排名戰,壓實責任,切
實履行基層書記第一責任人制度,切實把短板“補齊拉長”。二是突出分類提升,狠抓整體推進。嚴格落實各村、社區在規定動作不走樣的基礎上,積極打造特色自選動作,實現“一村(社)一品”黨建品牌。三是突出典型引領,狠抓亮點培育。在特色打造上,結合街道區域特色、黨建工作特點等內容,進一步提升特色黨建示范帶建設打造,在全街道各領域探索實踐“黨建+”模式。做強“黨建+農電商”考察點(其中:馬家橋農電商平臺通過亮出紅色身份、建立微分銷平臺、與宜葆農業開展合作,春季銷售實現同比增長30%)。
三、全面加強各類型黨組織建設和管理
按照中央、省委、市委、縣委推進各領域黨建要求,全面加強各類型黨組織的規范化建設和管理,著力解決基礎不實、制度不完善等系列問題。一是抓基層基礎,對現有支部全面開展排查,清理空殼支部;二是抓支部規范化運行,加強管理,嚴格執行上級要求,常態化開展支部活動,全面推廣紅色入黨月、入黨成績單制度,強化與業務結合,推進中心工作,加強組織凝聚力。特別是兩新支部,組建聯盟,強化指導和幫帶;三是加強黨員管理,嚴格落實三會一課”等制度,規范黨員發展,提升黨員先鋒模范作用。
四、進一步深化城市黨建、特色小鎮黨建等特色、樣板打造
城市黨建上,以鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉為目標,以社區黨組織為核心,以黨建引領基層治理為抓手,11
以解決突出問題為突破口,進一步探索大黨委工作機制,推進社區黨建、區域內單位黨建、行業黨建互聯互動,實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統建設和整體建設。一是加強兩新組織有效覆蓋,進一步擴大以萬聯城、銀泰百貨、置地廣場等商業、商務樓宇,市場、商圈、街區等領域的組織和工作覆蓋。在前期新建立5家兩組黨組織基礎上,進一步發力,力爭再組建一批,讓城市黨建工作實現“全覆蓋”、“零盲區”,并打造2-3個樓宇、市場黨建樣板。二是依托縣相關部門力量,健全完善縣、街道、社區黨組織三級聯動體系,注重問題導向,開展“崗位建新功,黨員見行動”活動,充分發揮好黨組織和廣大黨員戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,解決環境整治、交通管理、食品安全、小區綜合治理、河道治理等等城市痼疾和其他發生在人民群眾身邊的急難愁問題,有針對性地補足城市管理短板、民生短板和環境短板,切實解決好人民群眾反映突出的問題,暢通服務群眾的最后一公里。三是加強城市黨建品牌建設,如江南社區圍繞黨建+服務,深化“愛在江南”黨建工作品牌建設;晉陽社區,通過實施黨建+治理,推進開放式老舊小區改造和物業進駐。并在全街道全面推行樓道長工作機制,力爭通過努力,全面做優做強各城市社區“一社一品”,提高城市基層黨建工作整體效應,為建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市提供堅強組織保證,實現“社區黨建”向“城市黨建”創新發展。
特色小鎮黨建上,小鎮黨委圍繞“創業創新推進到哪里,12
黨建工作跟進到哪里”的工作要求,堅持“一流黨建凝聚一流人才,一流人才建設一流小鎮”理念,深入實施“紅色引領、紅色強基、紅色助創、紅色聚才”四大工程,推進項目和組織“雙孵化”,實行人才和黨員“雙培養”,強化人才和企業“雙服務”,以黨建凝聚人才、服務人才,打造“黨建強、人才強、發展強”的“智匯黨建”品牌,全面促進小鎮特色建設、創新發展。一是加快xx紅色陣地建設。充分利用黨群服務中心,整合歸谷咖啡、創業學院、私募基金空間、人力服務空間等陣地,形成“1+X”服務空間。二是實施歸谷“智管家”服務品牌培育計劃。完善小鎮“最多跑一次”紅色代辦服務站、紅立方黨員志愿服務工作站,“飛燕黨代表工作室”功能,發揮黨建聯盟資源,對企業、黨員、人才實施專業、專屬、全程服務,構建黨建綜合體,使之成為培訓交流平臺、黨群活動陣地、黨組織孵化黨員培養基地和 “一站式”綜合性企業、人才服務服務場所。三是打造歸谷“智服務”志愿服務品牌。發揮小鎮高科技、人才企業的技術優勢和黨組織、黨員服務功能,建立歸谷智造志愿服務聯盟,積極服務和助推街道和縣級層面中心工作,同時加快人才培養成黨員,黨員培養成人力的雙培養力度。通過努力,力爭把歸谷智造小鎮“智匯黨建”工程打造成示范工程、樣板工程、品牌工程。
五、圍繞鄉村振興戰略,做實“黨建+”品牌
十九大提出“實施鄉村振興戰略”,實施黨建+發展、黨建+富民,黨建+生態等工作。一是黨建+發展,用好強村 13
新7條政策,夯實村級集體經濟基礎和黨建陣地建設,加快推進XX街道精密機械創業園兩創中心建設、XX鄰里中心和李家黨群服務中心、房地產開發項目等項目的建設。二是黨建+富民,以馬家橋農電商平臺為主陣地,加快電商服務中心建設,開展線上和線下聯合銷售模式,做大電商平臺,展示電商成果,實現農業增收。三是黨建+生態,在鑫峰、馬家橋、厙浜推進美麗鄉村建設,城中村環境綜合整治的基礎上,強化“三包五崗”、黨員河(段)長、“戶比互評”環境衛生長效治理等制度,發揮村兩委班子、三小組長、普通黨員帶頭作用,進一步發展黨組織和黨員形象,團結帶領居民、百姓打造美好家園。
總之,XX街道將強責任勇擔當,根據工作目標,加強隊伍建設,抓住工作“發力點”,強化責任擔當,落實工作舉措,全力推動組織工作各項任務落地實處,做深做實一批叫得響、有影響力的黨建工作品牌。
第五篇:2008年組織工作總結和2008年工作思路
2008年組織工作總結和2008年工作思路
和碩縣2008年組織工作總結和2008年工作思路
2008年,和碩縣委組織部在縣委的正確領導和州委組織部的指導下,堅持以十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,深入貫徹全國組織部長會議和自治區、自治州組織工作會議精神,緊緊圍繞縣委工作大局,以建設高素質干部隊伍、增強黨組織的創造力凝聚力為目標,解放思想,與時俱進,開拓創新,大力加強領導班子和干部隊伍建設、黨的基層組織和黨員隊伍建設,為全縣經濟和各項社會事業的健康發展提供了堅強的組織保證。
一、以提高黨的執政能力建設為重點,大力加強領導班子思想政治建設。今年以來,我們以提高各級領導班子和領導干部“五種能力”建設為目標,大力加強領導班子的思想政治建設。一是突出抓好政治理論學習。嚴格執行述學、評學、講學制度,在認真抓好各級黨委中心組學習的同時,通過舉辦培訓班、干部“夜校”,認真組織黨員干部學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,同時還增加了WTO、計算機、法律等現代科技知識的學習內容,提高了領導干部的政治理論水平,增強了運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題的能力。二是深入開展了“求真務實、加快發展、致富百姓”大討論等活動,通過學習討論,使各級領導干部解放了思想,認清了差距,進一步樹立了科學發展觀,在全縣營造了一個學本領、活思路、求發展的良好氛圍。三是深入開展了學習鄭培民、白克日〃卡依爾、任長霞、周國知、牛玉孺等人物先進事跡活動,加強了對領導干部進行群眾路線、宗旨觀念的教育,通過學習,使領導干部進一步樹立正確的政績觀,在思想認識有了大幅度提高,增強了加快發展帶動發展的能力。
二、積極推進干部人事制度改革,全面加強干部隊伍建設。我部以建立健全選拔任用機制和管理監督機制為重點,以科學化、民主化為目標,認真貫徹《干部任用條例》,繼續深化干部人事制度改革,在全縣形成了“擇優進入、正常退出、嚴格監督、科學管理”的良好環境。一是創新干部選拔任用機制。全面實行考察預告制、任前公示制和試用期制,增強干部選拔任用工作的透明度。今年8月結合屆中調整,加強了對領導干部尤其是一把手、年輕干部、重要崗位、熱點崗位干部的交流、輪崗,先后交流輪崗干部59人,對37名干部進行了任前公示,對19名干部實行了試用期制,完成了8名試用期滿干部的考察任免工作。同時,加大干部公開選拔工作的力度,面向社會公開選拔5名副科干部,在社會上產生了很好反響。二是加大年輕干部的培養選拔力度。選派12名年輕干部,到各鄉鎮掛職鍛煉,已有5名干部提拔到領導崗位。調整了一批年齡偏大、工作能力一般、群眾反映較差的后備干部,面向社會重新推薦、考察、確定了152名科級后備干部。對60個縣直黨政機關、事業單位進行了全面細致的考核,在考核中實行了“考核預告制”和“干部考核責任制”,重點考察干事創業的實績,提高了考核質量和效果,為進一步建設干事創業的領導班子和干部隊伍提供了科學依據。
三、適應形勢,認真抓好干部教育培訓工作。嚴格按照“三個代表”的要求,緊密聯系實際,積極探索有效的方法和途徑,在內容上,增加了科技文化知識和實用技術的含量,在形式上,加大了實踐鍛煉、參觀考察、調研、座談交流力度,增強了培訓效果,調動了黨員干部的學習積極性。今年,共舉辦各類培訓班22期,培訓黨員干部3300多人次,并圓滿完成了上級下達的干部調訓任務,受訓干部近100人。同時,督促各鄉鎮抓好鄉村干部和農牧民黨員的教育培訓,共舉辦各類培訓36期,培訓農村黨員干部1500余人(次)。
四、以規范權力運行為重點,加大干部監督管理力度。按照“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,今年,我部以規范權力運行為重點,把干部監督貫穿于干部工作的各個環節,把監督的關口進一步前移。繼續堅持領導干部個人重大事項報告制度、干部任前公示制度、任前談話制度、經濟責任審計制度、誡勉談話制度,強化對領導干部的有效監管。先后對7名領導進行了任期經濟責任審計,對14個部門的領導干部進行了離任審計;對30名科級干部進行了廉政談話;查處違紀科級干部1名。為加強對領導干部8小時外的有效監管,聘請了10名離退休老干部為義務監督員,制定了《關于加強機關事業單位工作人員請銷假管理的通知》,明確了審批程序、權限及請假工資期間待遇等。同時,拓展公示范圍,對“七一”期間縣委擬表彰的20個黨組織、48名優秀黨員、10名優秀黨務工作者進行公示,受到了社會各界的廣泛好評。
五、以爭創基層組織建設先進縣為目標,扎扎實實地推進“三級聯創”活動。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,擴大黨的工作覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力為目標,狠抓基層組織建設的整體水平。一是抓“龍頭”,進一步加強鄉鎮領導班子建設。圍繞“五個好”鄉鎮黨委創建標準,健全完善黨委議事、民主生活會、調研、學習日等制度。加強黨內民主建設,堅持黨政聯席會和黨委會議制度。推行政務、財務公開制度,增強工作透明度,接受群眾監督。加強黨風廉政建設,充分發揮基層黨委的示范帶動作用。二是抓“雙培雙帶”工程的實施。加大了致富典型的培植力度,通過典型輻射影響帶動周圍黨員致富,達到以點帶面全面推進的目的。到2008年底,全縣共培植各類致富典型120個,其中縣級典型56個,上報6個。在有致富能力的黨員中,85%以上的都有一個致富項目,戶人均純收入達到4000元以上。三是抓典型,抓好“三級聯創”活動示范點的創建工作。確定了烏什塔拉鄉、曲惠鄉、蘇哈特鄉三個鄉作為五好黨委示范鄉;硝井子村、祖魯木蘇里村等13個經濟發展較快的村作為“五好”黨支部示范村。4月份,組織各鄉鎮黨委書記、副書記、村黨支部書記30余人到焉耆縣參觀考察,使他們進一步看清差距,解放思想、更新觀念,增強加快發展、干事創業的緊迫感。四是抓“公開”,促管理,保證各項制度落實。繼續認真組織實施村務公開,鄉鎮政務公開,縣直黨政機關、事業單位政務公開,廠務公開,司法公開等,全縣7個鄉鎮、23個村(分場)和絕大多數的縣直單位、鄉鎮站所都按要求制作了政務公開欄,并按要求的內容進行了政務公開。在村務公開方面,全縣20個行政村全部建立了村務公開欄,每季度都將財務開支情況、計劃生育、宅基地、土地承包、農業稅征收、夏糧征購等群眾關心的問題向群眾公開。五是抓培訓,突出特色,多形式、多渠道加強基層黨員干部教育。依托縣鄉黨校采取分層次、分類型培訓的方式,對黨員進行實用技術培訓,一方面根據黨員從事行業的不同,分別在縣鄉黨校舉辦不同類型的培訓班36期,培訓黨員1500多人次;另一方面組織農村黨員到外地參觀,學習發展特色農業知識和實用新技術。通過培訓,進一步提高村干部科技素質。目前,全縣農村黨員基本上掌握了1-2門實用技術,40歲以下的農民黨員70%的獲得了“綠色證書”,黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力普遍增強。另外,縣委還制定優惠政策,積極鼓勵農村黨員參加函大、電大、自考等學習。通過抓“三級聯創”,促進了農村經濟的發展,2008年,地方財政收入達3100萬元,同比增長17.9%;農牧民人均純收入突破4000元,比上年增加358元。目前,3個鄉黨委接受了州委的考核,20個部門、16個村(場)、49個鄉鎮站所、7所學校通過了縣委的考核。
六、以干部住鄉包村工作為切入點,認真實施“百千萬”幫扶工程。我縣把解決貧困人口和弱勢群體問題,納入全縣扶貧攻堅工作的重要內容,今年,結合自治州“百千萬”幫扶工程的實施,及時調整了包村和包貧困戶的縣級領導和部門,進一步完善了包村(戶)責任制和干部夜讀夜訪制度、民情懇談制度、考勤制度等各項制度。全縣54個縣直部門對口支援23個村(場),對口幫扶223戶貧困戶、815名貧困人員。通過項目幫扶、科教幫扶、部門包村住村等措施,取得了明顯成效。一是加強了以黨支部為核心的村級班子建設。對支部書記空缺村,采取內選、外選、下派的形式及時進行了配備。二是圍繞解決群眾最關心的問題,抓好農村社會穩定。據統計,住鄉干部及包村干部召開研討會、交流會29次,召開座談會73次,參加人數達5654人次;舉辦理論培訓班110期,受教育群眾達12706人次,舉辦科技培訓班98期,受教育群眾達15059人次;提供信息723條,印發宣傳單50330份,調解矛盾糾紛426起。三是以辦實事、辦好事為突破口,密切黨群干群關系,促進了農村各項工作的開展。工作中,各包村單位想方設法幫助群眾解決修路、打井、通自來水等生產生活中存在的熱點、難點問題,得到了群眾的信任和支持。據統計,各包村單位和干部共投入50.1萬元共為民辦實事、好事924件,提出合理化建議1100余條,并使170余人脫貧。
七、健全網絡,突出特色,進一步加強黨員電化教育工作。圍繞促進農村科技致富水平的提高,堅持“三個服務”的思想,一是抓培訓,提高農村電教工作水平。舉辦了1期由村黨支部書記、村委會主任和電教員等70多人參加的電教專題培訓班,采取以會代訓形式,召開黨員電教例會4次,切實提高基層電教員的工作水平。二是抓教材征訂。一方面采取“三個一點”即黨費出一點、鄉鎮籌一點、村里拿一點的辦法,解決電教片購片資金問題。另一方面制訂了電教帶征訂獎勵辦法,按照農村版每套150元、城市版每套80元給予補助,提高各單位訂帶積極性,今年我縣共征訂黨員電教帶71套,縣委組織部共從黨費中支出補助9000余元。三是抓典型。從全縣21個先進人物中精心挑選2個典型,制作成專題片,“七一”前后,在州、縣電視臺進行宣傳,擴大黨員電教的影響面。四是抓網絡建設。今年,縣委組織部在已建好硬件的基礎上,加大軟件建設的投入,從黨費中拿出2萬余元,用于各基層電教站(室)購買桌凳、更新電視機、增加功放設備等,提高各電教站(室)的教育水平。五是抓特色。在電教中心戶試點成功的基礎上,大范圍推廣黨員電教中心戶新模式,并取得明顯的成效。目前在各鄉鎮、村設立了18個電教中心戶,新增加示范基地9個,示范戶40個,并帶動了一大批養殖、林果、蔬菜大戶,農牧民科技種養水平有了進一步的提高。
八、認真落實老干部待遇,扎實推進老干部工作。今年,我部認真貫徹自治區、自治州老干部工作會議精神,6月,召開了老干部工作專題會議,研究制定了《進一步加強老干部工作若干問題的意見》,將老干部工作納入工作目標責任,狠抓老干部“兩待遇,三個機制”的落實。一方面落實老干部的政治待遇。組織他們參加學習和重大活動、會議,今年舉辦老干部培訓班1期,培訓老干部90人,縣委撥付專款多次組織老干部在縣內和到云南、海南、廣東、大連、北京等地進行參觀、考察,了解各地經濟和社會發展情況,提高老干部參政議政的意識;另一方面認真落實老干部的生活待遇,妥善的解決老干部的醫療、工資、住房等問題,解決離休干部醫療費30萬元,為8戶縣級退休干部建造了小二樓,為12戶其他離退休干部更新了住房,為11名老干部解決2000的服裝費。同時,大力開展慰問活動,今年開展慰問活動2次,慰問老干部157名,“三老”人員95名。
九、堅持標準,嚴格程序,認真抓好黨員發展和管理工作。以保持黨員先進性為目標,嚴格按照發展黨員“十六字”方針,嚴把黨員“入口”關,從源頭上保證了黨員隊伍的純潔。今年對12個基層黨(工)委送審的68名新發展黨員進行了嚴格的審查,共發展黨員52名,同時,認真做好黨費收繳工作和農村無職黨員設崗定責工作,對每個黨員的黨費標準重新進行核定,制定黨費收繳辦法,以支部會議或張榜公布的形式,公開黨費的收繳情況,確保各支部能夠按時足額交納黨費,增強黨費收繳工作的透明度。制定下發《關于開展農村無職黨員設崗定責工作的實施意見》,將農村無職黨員設臵納入黨員管理目標中,提高農村黨員在群眾中的影響力。目前,全縣農村共有無職黨員425名,通過設崗定責上崗360名,占農村無職黨員的84.71%。
十、進一步加強街道社區和非公有制企業的黨建工作。為進一步拓展黨的工作覆蓋面,今年,對5個社區黨支部進行了改選,從機關年輕干部和離退休干部中選派了10人到社區擔任黨支部書記或委員,加強社區黨組織建設,使社區黨支部班子平均年齡由原來的49歲下降到了現在的45歲,文化結構由原來的初中文化程度提高到目前的中專以上文化程度。縣財政撥付12萬元解決了社區干部的報酬,縣委組織部從黨費中先后撥付1萬余元,用于社區黨支部購買電教設備、桌椅、板凳、制度建設,進一步改善社區黨組織的工作條件。同時,充分調動各單位積極參與支持社區建設,確定5名縣級領導和5個部門對口包聯社區,在社區建立黨建聯系點,有效地促進了社區黨建工作的開展。針對企業黨建工作薄弱的問題,制定下發了《關于加強新形勢下企業黨建工作的通知》,10名縣級領導在縣屬企業和非公有制企業建立了黨建聯系點10個,14名科級領導擔任了黨建指導員,有效保證了社區、縣屬企業和非公有制企業黨建工作的健康發展。
十一、調研信息、干部檔案管理、調配工作取得了新的成績
2008年,我縣在《中央組工信息》刊發稿件1篇,在《自治區組工通訊》刊發稿件7篇,在《自治州組工信息》刊發稿件37篇,在《巴音郭楞黨建》、《巴州日報》和《今日新疆》等報刊雜志刊發稿件35篇,共撰寫調研文稿23篇,被上級組織部門采用9篇。
干部檔案管理工作,按照縣委組織部安排部署,認真負責地完成了全縣干部學歷、學位審查和清理工作,共清查32人,認定學歷24人。同時,實現了全縣303名科級領導干部信息微機化管理,提高了檔案管理工作水平。
積極做好工資審批、出國審查、離退休、干部統計等工作。一年來,按規定先后為14名干部辦理了退休手續,審批工資168人次,接轉工資關系76人次。完成了全縣干部、黨員、基層黨組織、“三老”人員的統計并打印成冊。
十二、以強化素質為目標,認真抓好自身建設
按照“對已清正,對人公正,對內嚴格,對外平等”的要求,今年,在繼續抓好“樹組工干部形象”集中教育活動的基礎上,進一步加大了組工干部政治、業務和作風建設的力度。一是強化學習。一方面抓好思想政治學習,制定階段性的學習重點,明確學習的目標要求,建立相應的理論學習考核制度,認真學習“三個代表”重要思想、十六屆三中、四中全會精神,提高組工干部的思想政治素質,增強組工干部實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性。另一方面抓好業務學習,按照“內強素質,外塑形象”的要求,繼續堅持每周一下午業務學習、周三下午政治理論學習和周五晚“夜讀”學習,組織組工干部學習各種科學文化知識特別是經濟工作知識,使組工干部熟悉經濟、了解經濟,提高服務中心、服務大局的能力,同時,實行交流輪崗和崗前培訓,提高業務素質。二是強化服務。重點抓了組工干部的作風整頓,不斷改進思想作風和工作作風,加強了調查研究,制定落實了實施意見,結合部門包村工作,組織部主要帶頭下基層蹲點,其他干部輪流吃住在基層,使每位組工干部的思想作風和工作作風有了明顯轉變。三是加強能力建設。適應形勢要求和工作需要,進一步改善組織工作的手段和方法,完善部機關辦公自動化系統,提高組工干部的工作技能。大力倡導求真務實的工作作風,加強調查研究,密切聯系基層、聯系群眾,使各項工作更加切合實際。繼續深化爭先創優活動,以自身建設創優推動組織工作創新。堅持從嚴治部,加強對組工干部的日常監督管理,嚴肅干部人事工作紀律,弘揚清正廉潔之風,使組織部門成為作風建設的表率部門。
在充分肯定工作成績的同時,也應清醒地認識到,我們在服務經濟建設的力度、改革的深度等方面,與縣委和州委組織部的要求還有一定的差距,工作中還存在著一些不足之處:部分領導干部的素質與擔負的職責任務不相適應;個別領導班子民主集中制貫徹得不夠好;干部人事制度改革還不夠深入;抓企業黨建尤其是企業領導班子建設缺乏有效措施;社區黨建工作還需要進一步的加強;農村黨的建設“三級聯創”工作還開展的不平衡,有的鄉村離“五個好”要求還有一定的差距等等。這都有待于在今后工作中加以改進。
2008年全縣組織工作的指導思想和總的要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六屆四中全會、自治區黨委六屆八次全委(擴大)會議和自治州七屆六次全委(擴大)會議以及縣委九屆五次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞縣委“2332”經濟發展思路,突出加強黨的執政能力建設這條主線,深入開展保持黨的先進性學習教育活動和“三級聯創”活動,進一步解放思想,求真務實,開拓進取,全面加強領導班子和干部隊伍建設、人才隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、組織部門自身建設,不斷提高組織工作的整體水平,為促進全縣經濟和社會事業發展提供堅強的組織保證。
一、緊緊圍繞加強思想政治建設這個重點,以增強黨的執政能力為主線,切實提高領導班子和干部隊伍的整體素質
1、加強黨的執政能力建設,必須堅持把思想政治建設放在首位。要組織廣大黨員干部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,緊緊圍繞立黨為公、執政為民這個本質要求,緊密聯系全面建設小康社會的實踐,堅持學習理論與指導實踐相結合,改造客觀世界與改造主觀世界相結合,解放思想,與時俱進,推動各項工作取得新成效。要進一步完善和落實黨委中心組集中學習、領導干部在職學習、脫產學習等制度,圍繞提高理論思維和戰略思維能力、提高處理復雜事務和解決復雜矛盾能力,組織好領導干部的學習,全面提高黨員隊伍的素質,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,在新世紀新階段更好地發揮先鋒模范作用。
2、加強“五種能力”和政績觀教育。要把解放思想謀發展、求真務實干事業擺在更加突出的位臵,堅持在解放思想中統一思想,在統一思想中創新觀念,在創新觀念中謀求發展。要教育干部樹立科學的發展觀,從大處著眼,從長遠利益、全局利益出發,堅持“兩個務必”,學習鄭培民、牛玉孺,弘揚求真務實,艱苦奮斗的作風。堅持“立黨為公,執政為民”,做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,把對黨負責、對上級負責與對群眾負責有機結合起來,堅定正確的群眾觀、政績觀、發展觀。
3、健全各項規章制度。規范完善黨委(黨組)議事規則和議事程序。嚴格廉潔自律的各項規定,健全完善領導干部重大事項報告、領導干部談話和組織函詢等制度,規范領導干部從政行為。繼續抓好黨政“一把手”總結報告和黨政領導干部述職述廉工作,完善領導干部談心談話制度,加強對領導干部的經濟責任審計和審計結果的運用,建立科學的干部政績考核評價體系,努力提高領導干部的“五種能力”,把我縣領導干部建設成為推動“第一要務”、堅持“兩個務必”、實踐“三個代表”的堅強領導集體。
二、緊緊圍繞建立健全選拔任用和監督管理機制,以貫徹落實《干部任用條例》為重點,繼續深化干部人事制度改革
4、貫徹執行現有的制度和改革措施。切實按照《干部任用條例》,圍繞干部能上能下,能進能出的目標,進一步擴大公開選拔、競爭上崗、民主測評、民主推薦的力度,落實民主推薦、民主測評和民主評議以及考察預告制、任前公示制、試用期制等已經普遍推選的制度。
5、加強對領導干部和干部選拔任用工作的監督。要以各級領導干部正確行使權力為重點,突出抓好領導干部特別是黨政“一把手”的管理監督,及時了解和掌握“一把手”工作、思想和生活狀況。要進一步健全干部監督預警機制,堅持和完善領導干部談話、誡勉、回復和離任干部經濟責任審計制度,繼續完善領導干部執行個人收入申報和重大事項事先報告制度,要完善干部監督檔案,重視對舉報領導干部用人問題的調查核實工作。
6、加大干部交流力度。在全縣范圍內對干部按一定比例進行科學、合理、有序的崗位交流,通過交流增強干部隊伍的活力。
三、圍繞鞏固黨的執政基礎,加強各級領導班子建設
7、認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好貫徹落實工作。抓住學習、實踐、總結三個基本環節,不斷提高領導班子成員科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。結合黨員先進性教育活動,召開領導班子建設工作座談會,圍繞加強領導班子思想政治建設,交流經驗,分析存在問題,討論建立健全有關制度。
8、加強民主集中制教育,提高領導干部按民主集中制原則辦事的自覺性。完善黨委議事和決策機制,指導全縣各級黨組織建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度等民主制度。進一步發揮黨的委員會全體會議作用,建立完善黨委內部議事和決策機制,實現黨委決策的科學化、民主化和規范化。加強對各鄉鎮黨委、縣直機關和企事業單位領導班子民主生活會的指導,確保民主生活會質量。
9、加強領導班子作風建設。對各級領導班子和領導干部深入進行群眾路線和群眾觀點教育,引導領導干部特別是副科級以上領導干部牢記“兩個務必”,健全領導干部深入基層、聯系群眾制度,完善和落實黨政領導干部包鄉、住村、幫助困難企業、建立基層聯系點、調查研究和親自處理來信來訪等制度,推動領導干部關心群眾疾苦,切實幫助困難群眾解決生產生活中的實際問題。建立健全領導干部個人重大事項報告制度、與干部談心談話制度、干部考察情況反饋制度。
10、加大后備干部培養選拔力度。根據《黨政領導班子后備干部工作規定》,對全縣科級后備干部進行一次調整充實。按領導班子正職1:2,副職1:1的要求,配足數額,建立健全后備干部人才庫,實行動態管理。繼續抓好選調干部下基層工作,擴大選調數量,優化選調質量。
11、重視對干部的關心激勵。堅持以人為本的思想,把關心愛護干部工作擺上議事日程,大力開展談心談話活動,實行“夜談”制度,縣委和組織部領導要加強與干部的交流和溝通,關注干部的合理需求和實際困難。年內縣委主要領導與正職開展一次談心談話活動,組織部領導與副職談話交流一遍。各部門、單位主要負責同志每年與基層單位領導談心談話不少于一次,切實關心基層一線干部。建立干部疾病慰問、體檢等制度,關心了解干部的思想、工作和生活情況。重視干部全面發展,進一步調動、激發干部的積極性、主動性和創造性。進一步做好老干部工作,認真落實老干部的政治待遇和生活待遇。
四、堅持黨管人才原則,努力開創人才工作新局面
12、加強對人才工作的領導。認真貫徹落實全國人才工作會議精神和《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》,提高認識,更新觀念,改進方法,成立人才工作領導小組,發揮組織部門牽頭抓總的作用,把人才工作納入各級黨政領導班子的工作目標,實行目標管理。抓好人才工作的學習和宣傳,樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風尚。制定我縣當前和今后一段時期人才發展規劃,建立競爭擇優的人才選拔機制和科學合理的激勵機制。
五、加強農村基層組織建設,增強農村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力
13、以爭創基層組織建設先進縣為目標,進一步深化“三級聯創”活動。明年要在鞏固提高的基礎上,重點抓好未命名單位的爭創工作。要進一步健全完善各項規章制度,充分發揮各級黨組織和創建單位主要負責人的作用,把創建結果作為考核領導班子、領導干部政治意識和工作實績的一項重要內容。力爭使全縣70%以上的鄉鎮黨委達到“五個好”要求,60%以上的部門成為群眾滿意的單位,為爭創基層組織建設先進縣打下堅實的基礎。
14、按照“五個好”的目標要求,加強以黨支部為核心的村級組織建設。一是切實解決好“有人辦事”的問題。結合2008年村委會換屆選舉工作,在配齊村班子的基礎上,實現有人辦事、有能人辦大事的目標。二是下大氣力解決村級“有錢辦事”的問題。各鄉鎮要根據各自實際,多措并舉,千方百計增加村級集體經濟收入。2008年我縣集體經濟積累5萬元以上的村要達到80%以上,力爭消滅村級集體經濟“空殼”村。三是繼續抓好村級組織配套建設。健全村“兩委”、共青團、婦聯等組織,充分發揮他們的職能作用,特別是保證每個村班子中至少要配備一名婦女干部。四是加強后備干部隊伍建設。根據村型大小,計劃每村培養2-5名后備干部。鄉鎮黨委要建立農村后備干部檔案,對后備干部強化教育培訓、實踐鍛煉和跟蹤考察,條件成熟后按程序選拔進入“兩委”班子。五是深入扎實地推進農村民主管理和村務公開。凡屬村里的涉及村民利益的問題和村民關心的熱點、焦點問題,支部都要向群眾及時公開。
15、強化農村黨員干部培訓。充分發揮縣鄉兩級黨校培訓陣地優勢,堅持分級負責、分層次、分類型培訓的原則,力爭年內將全縣鄉(鎮)、村干部和農村黨員輪訓一遍。
16、積極探索,推進企業、社區、非公有制經濟組織的黨建工作。加強對企業黨建工作的調查研究,指導和推動企業黨建工作上水平;建立和完善社區黨建工作領導責任制,努力抓好黨建示范社區建設;在充分發揮好縣級干部黨建聯系點和企業黨建指導員的作用的同時,探索機關黨員雙重管理辦法,發揮機關黨員在社區的作用。
17、召開全縣“三級聯創”命名表彰大會。研究部署落實縣委九屆五次全會提出抓好基層組織建設的任務,總結分析基層建設情況,推廣先進典型,推進基層組織建設進一步發展。
六、抓好黨員教育管理,積極探索新時期黨員教育管理新機制
18、認真抓好黨員的教育培訓。中央決定,從明年1月開始,要在全國開展保持共產黨員先進性教育活動,配合開展保持共產黨員先進性教育活動,對全縣黨員干部進行一次輪訓,為開展教育活動打好思想基礎和營造良好氛圍。
19、推進黨員教育管理制度改革。建立黨員教育管理聯席會議制度,加強領導協調工作。從有利于發揮黨員作用,便于管理和開展活動出發,推進黨員教育管理體
制改革。改變以行政隸屬關系決定黨員管理關系的傳統模式,構建以農村、社區、企業、機關等黨組織為依托,以信息網絡等為手段,單位管理、屬地管理、行業管理等有機結合,各管理主體充分發揮作用的立體化黨員管理體系;改變現有的教育黨員的傳統模式,構建依托黨校、大中專院校、電教網站等黨員教育陣地,利用社會教育資源,通過信息網絡,采用多媒體教育,建立多層次、多渠道、開放式、現代化的黨員教育體系。
20、做好發展黨員工作。遵照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,突出抓好在農村和非公有制經濟組織中發展新黨員,重點在生產、工作一線和青年中發展黨員,及時吸收工人、農民、知識分子、軍人、干部中的先進分子入黨,進一步增強黨組織的生機和活力。
21、開展樹典型表彰先進活動。明年“七〃一”,總結表彰一批先進基層黨組織和優秀黨員。開展描寫身邊先進黨員征文活動和黨員先進性教育知識競賽活動,及時發現、宣傳身邊的優秀共產黨員,充分展示我縣廣大黨員的精神風貌,用身邊活生生的先進黨員事跡教育全縣廣大黨員。
七、提高認識,加強領導,抓好保持共產黨員先進性教育活動
22、按照中央關于在全黨開展的以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性學習教育活動決定要求,2008年將根據中央、自治區、自治州黨委的具體部署,進一步提高認識,加強領導,建立完善領導責任制、黨員領導干部聯系點制度、督查制度、群眾監督評價制度等。要以提高農村黨員素質、加強農村黨組織建設、服務農牧民群眾、促進各項工作為目標,在解決實際問題上下功夫;要堅持理論聯系實際,正面教育為主,開展批評與自我批評,堅持發揚黨內民主,走群眾路線,堅持領導干部帶頭,發揮表率作用;要區別情況,分類指導,將我縣黨員干部分三批,按照學習動員、分析評議、整改提高三個階段,深入扎實地狠抓落實。同時,抓好向優秀共產黨員艾買爾.依明等先進模范人物學習活動;抓好黨員先進性教育活動的宣傳;抓好各項學習制度的落實。通過先進性教育活動,切實發揮黨員的先鋒模范作用,促進我縣黨的建設邁上新臺階。
八、適應新形勢新任務,進一步加強組織部門和組工干部隊伍自身建設
23、深化和拓展集中學教活動。按照中組部統一部署,繼續深入開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學教活動。深入學習全國優秀組工干部艾買爾.依明等同志先進事跡,加大整改落實力度,不斷推進組織工作的規范化、制度化建設,形成保持公道正派的長效機制。鞏固和發展集中學教活動的成果,進一步樹立組織部門“黨員之家、干部之家、知識分子之家”的新形象。
24、認真學習貫徹全國和自治區“樹組工干部形象”學習教育活動總結大會精神,按照“雙滿意建設年”的要求。不斷增強大局意識和服務意識。緊緊圍繞全縣中心任務開展工作,進一步深化黨建工作聯系點制度,堅持工作重心下移,把更多精力用在深入基層、調查研究和解決實際問題上。加強對基層黨建工作的指導和服務。
25、積極推動組織工作創新創優。按照從嚴治部的要求,加強對新形勢、新情況、新問題的研究,改進工作方式方法,加大組工干部的教育管理,制定組織工作“五不準”,即不準泄露組織機密,不準透露干部考察情況,不準在考察工作中收受禮金,不準利用工作之便照顧親屬、朋友,不準為個人謀私利,不準參與賭博。以改革的精神,不斷推進組織工作觀念創新、制度創新和方法創新,不斷增強組織工作的公開度和透明度,不斷提高組織工作的層次和水平,努力構建適應時代發展要求的開放型組織工作運行機制。
中共和碩縣委組織部
二OO四年十二月十六日