第一篇：杭州“數字社區”調研匯報材料(修改稿)

杭州“數字社區”調研報告

為了更好地建設“數字浦口”，了解其他城市“數字社區”的建設模式，2006年5月18日至5月19日,由“數字浦口”領導小組辦公室主任、區發改局局長金仁斌帶隊一行六人到杭州市學習考察。在考察過程中,考察組成員認真聽、仔細看、積極問、細致想，共同學習探討，拓寬思路。下面就此次調研工作總結如下：

一、杭州市概況

杭州位于中國東南沿海，浙江省北部，錢塘江下游北岸，京杭大運河南端，杭州西北部和西南部系浙西中山丘陵，東北部和東南部屬浙北平原，杭州市轄上城、下城、江干、拱墅、西湖、高新（濱江）、蕭山、余杭8個區,建德、富陽、臨安3個縣級市,桐廬、淳安2個縣。全市總面積16596平方千米，其中市區面積3068平方公里，全市戶籍人口651萬人。

社會經濟：杭州市是浙江省的政治、經濟、科教和文化中心，是國務院確定的全國重點風景旅游城市和歷史文化名城，也是長江三角洲重要的區域性大都市。

2005年,杭州地區生產總值(GDP)達到2918.61億元，按可比價格計算，比上年增長12.5％，連續15年保持兩位數增長。全年人均生產總值為44487元，增長11％；人均GDP 突破5000美元大關，達5431 美元。杭州市近年來先后獲得了“ 聯合國人居獎”、“國際花園城市”、“中國最具經濟活動城市”、“中國城市總體投資環境最佳城市”第一名，“2004”年度中國大陸最佳商業城市排行榜”第一名等多項榮譽。

杭州市政府積極推進以“構筑數字杭州，建設天堂硅谷”為重點的“一號工程”，使杭州的城市百姓逐步感受到了數字化生活帶來的便捷。

二、上城區“數字社區”建設

（1）上城區是杭州市老城區，于2003年12月18日實現了區、街、社區三級聯網，建成了社區網絡綜合平臺。各職能部門、街道與社區之間文件的傳送以及職能部門查看、調用社區的有關基礎資料，都實現了網上運作。目前，上城區已有500多臺電腦連入社區信息綜合平臺，基本實現全體社工人手一臺電腦，真正實現了辦公的自動化。

（2）2003年初，上城區對社區工作臺帳過多問題進行了疏理，在此基礎上，按照規范后的社區工作臺帳格式、內容，開發了“e家人”社區事務綜合管理系統軟件（網絡版）。2004年6月底完成全部居民基本資料和社區工作臺帳的輸入工作，真正實現了臺帳的無紙化、電子化。2004、2005年度全區的星級社區檢查考核，各部門都是通過網上進行。

（3）2005年，又根據《杭州市社區信息化管理服務軟件基本功能規范》，對管理軟件進行了二次開發和系統環境升 級。升級后的上城區“e家人”社區事務綜合管理系統軟件，不但考慮了部門、街道、社區的工作需要，還增加了社區互動功能和網上辦公功能，也增加了區一級部門對社區的指導功能。

（4）穩步推進“一冊三網”的建設

一冊：記載了常用電話號碼、居民辦事須知、上城區51個社區的周邊公共服務信息和商家信息及其它市民急需信息的《上城區便民服務手冊》。已免費發放了11.7萬戶。

三網：是指電腦、電視和電話服務網。

“一冊三網”平臺的搭建，使各類服務實體有了更多參與社區服務的機會。同時，“三網”后臺運營商在政府有關部門的指導下，建立一套嚴格的社區服務企業和商家的星級考評機制，對提供的服務進行質量跟蹤，并將考評結果及時在網上公布，真正發揮了在社區服務中政府主導力、企業主體力、市場基礎力的作用，有效地促進了社區服務業的發展。

電腦服務網：所有社區都在互聯網上建立了社區服務網站，網址是社區名稱拼音的第一個字母加上hzsqw.gov.cn，如彩霞嶺社區，網址為http://cxl.hzsqw.gov.cn。社區服務網站上有社區介紹、社區公告、社區咨詢、社區周邊服務信息。居民只要鼠標輕輕一擊，即可享受方便快捷的服務。

電視服務網：上城區已完成有線電視模轉數的整體平移，是全國第一個實現 “數字電視”化的城區。在數字電 視主界面上，居民只需用機頂盒遙控器移動黃色光標框至“社區是我家”，按“確認健”即可進入，獲取各類服務信息。每個月居民瀏覽戶數將近14000戶，占上城區總戶數的1/8 強

電話服務網：依托市民呼叫系統“96345”，對上城區政府87812345應急指揮系統、51個社區居委會服務熱線、社區醫療服務電話、便民服務企業進行聯網整合，實現呼叫聯動。居民只需撥打特服號碼“96345”，呼叫中心按照“集中受理、分別處理”的運行模式，為廣大居民提供個性化服務。

通過不斷的實踐和探索，上城區的社區服務新模式的定位是：“政府出面整合各類服務資源，用信息化手段搭建“一冊三網”服務平臺，吸引和鼓勵企業、商家、中介組織和志愿者在這個平臺上提供服務，讓更多的居民享受高度個性化的服務，最終實現5A服務新目標：即人人都應成為服務對象，時時處處都可以提出服務需求，憑借任何設施設備，得到滿意的服務內容。

為社區居民提供5A式服務：Anyone（任何人）Anytime（任何時候）Anywhere（任何地點）Anyway（任何方式）Anyservice（任何服務內容）

（5）上城區信息化建設的成效：

1、樹立了服務型政府的新形象

將收集、整理好的各類服務信息無償地提供給了網絡運 行商，有效地解決由于企業與居民之間的供需信息不對稱這個阻礙社區服務業發展的“瓶頸”問題，較好地運用了政府公信力，在需求與供給之間搭起了一個誠信的平臺，整合、發揮社會力量，為轄區居民提供全方位、多層次、立體型的社區服務

2、推動了社區服務業的發展

“一冊三網”平臺的搭建，使各類服務實體有了更多參與社區服務的機會。同時，“三網”后臺運營商在政府有關部門的指導下，建立一套嚴格的社區服務企業和商家的星級考評機制，對提供的服務進行質量跟蹤，并將考評結果及時在網上公布，真正發揮了在社區服務中政府主導力、企業主體力、市場基礎力的作用，有效地促進了社區服務業的發展。

3、推進了和諧社區建設

社區的減負有利于社區工作者將更多精力用到為居民服務上。而依托“三網”這個社區服務平臺，社區把黨務公開、政務公開、事務公開、財務公開建到網上，進一步提高社區工作透明度。居民想了解一下最近社區有什么活動，可以打開數字電視看一看；對社區有好的意見和建議，也可以到社區網站論壇上去“說一說”。這極大地調動了居民參與社區建設的積極性，促進決策的民主化和科學化，有效地推進了和諧社區建設。

4、促進了城市信息化建設的著落 “三網”建設使現代信息技術走進了千家萬戶，實現了信息技術與居民生活的有效對接。“三網”作為“宣傳的窗口、服務的平臺”，政府、商家、社區以及民間組織等服務主體的有用信息能夠及時送到千家萬戶，使城市信息化建設有了落腳點，有利于改善城市的軟環境，提升城市品位和提高城市的綜合競爭力，同時從業務應用方面為“三網融合”打下了堅實的基礎。

三、杭州市“數字城管”建設

（1）、杭州市“數字城管”模式

數字化城市管理是運用現代信息技術（“3s”空間信息技術、工作流技術、計算機網絡技術、無線通訊技術等）基于萬米單元網格劃分和城市事、部件管理，建立面向對象的城市管理新模式，形成信息采集、問題處臵、監督評價等回路系統，以改變城市管理中存在的信息滯后、管理被動、職能交叉、管理粗放等問題。

杭州市是去年7月被國家建設部列為“數字城管”首批試點城市。省、市領導對此高度重視，成立由孫忠煥市長任組長，楊戍標副市長為副組長的數字城管領導小組，于2005年11月按期開工建設。杭州市數字城管建設是按照國家建設部要求，立足杭州市城市管理的實際，從整合管理資源，細化管理標準，優化管理流程，強化管理效能入手，形成城市管理信息中心和城市管理協同平臺“兩個軸心”，搭建起 數字城市管理信息交換、處臵、共享的平臺，力爭實現城市管理由粗放向精細、開放向閉合、靜態向動態、分散向綜合、被動向主動、單一向互動的轉變，提升城市管理品味，合力打造責任性、服務型政府。

（2）、杭州市“數字城管”建設內容

按照管理流程再造和管理資源整合的要求，建立扁平式、責任化、數字化城市管理組織架構體系；做好和完善城市管理業務系統和數據庫建設，搭建城市管理信息共享交換平臺；依托GIS、RS、GPS和視頻等現代信息技術，實現對城市街面容貌管理、環衛作業、市政養護、地下管線、公用設施、市政公用和環衛行業運行以及社會服務的實時監管；完善社區城管聯系站信息系統，力爭將問題發現在社區，解決在社區，滿意在社區；以“結果導向”和“過程監管”為重點，以“兩擴”（擴面、擴容）、“兩提”（提速、提質）為要求，建立科學的城市管理監督評價體系。

（3）、杭州市“數字城管”建設目標

第一期，2006年3月底（休博會前），完成對街面管理、環衛作業和社會服務的數字化，一期建設第一步主要在上城區、下城區、西湖區、西湖風景名勝區集中開展。組建城市管理信息中心，對軟硬件設備進行集中采購與調試，初步搭建數字城市管理信息系統平臺，完成各業務子系統建設以及系統集成。完成城市部件數據的普查及入庫，人員的招聘及 培訓，并在上城區、下城區、西湖區、西湖風景名勝區正式運行。一期第二步將范圍拓展到拱墅區和江干區，2006年6月底前完成。

第二期，2006年9月底（西博會前），實現對市政養護作業、地下管線、公用設施運行情況的數字化。進一步完善城市管理各業務子系統，并新建地下管線等業務系統與數字化城市管理平臺進行整合，將管轄范圍拓展到其他各城區，為城市管理決策提供全方位完整的信息依據，使杭州市城市管理初步走上信息化。

第三期，2007年4月底前實現市政公用、市容環衛企業運行監管的數字化。充分應用網絡技術、3S技術、人工智能技術等先進技術手段，使信息化手段在城市管理領域應用更廣泛，層次鮮明，在杭州形成一個管理對象數字化、管理專業網絡化、數據動態整合化、管理決策理性化的現代化城市管理信息系統。在系統和數據建設的基礎上，開展并提供各項社會增值服務，更好地服務于社會大眾。

（4）、杭州市“數字城管”主要特點 人本——

秉承“城管信息，誠信服務”，將信息采集器和監督巡查器冠名為“誠信通”；秉承“12345，有事找政府”，開創“67890，誠信服務您”，開通***城管服務熱線；秉承“開放城管”，實現“零距離溝通，零距離服務，零距 離互動”。

節儉——

以“數字城管”項目帶動，整合政府部門相關信息資源，在搭建政府相關部門城市管理相關信息的交換、共享平臺的同時，減少政府部門網絡建設的成本；以“養事不養人”原則，通過市場化運作的方式，將城市事部件問題和部件變更信息委托社會中介服務部門采集，在體現信息公正的同時減少政府管理成本。

標化——

編制了城市管理的事部件底線標準、處臵時限數字城管業務系統工作流程標準；制訂了《杭州市數字化管理實施辦法》；編制了城市管理事部件圖集和數字化城市管理培訓系列教材；編制了社區網格單元和城市部件圖層；劃定分層巡查區域，設定巡查間隔密度，保證信息采集的全覆蓋。

效能——

以管理流程再造，搭建城市管理信息中心和城市管理協同平臺，減少管理環節，確保問題的及時派遣和處臵，提高管理的效率；在信息采集的同時，借助公安等部門視頻監控系統，對城市日常管理的問題實行實時監控，保證問題的及時發現和處臵情況的及時核查。

四、浦口區信息化建設現狀

（一）基礎和優勢

“十五”以來，浦口作為南京市的江北城區，在區政府高度重視和企事業單位積極配合下，信息技術應用領域不斷擴展，信息化環境不斷優化，信息產業也初見端倪，信息化建設取得了可喜的成績，信息化建設水平逐步提高。建設數字浦口有了比較好的基礎。具體表現在：

1、網絡和信息處理設備具備了一定的基礎

經過多年的基礎網絡建設，電信、移動、聯通、廣電等的信息傳輸網絡已經在浦口區范圍內有效覆蓋，全區電信系統的電話撥號、ADSL、光纖、小區寬帶等終端，市民均可根據需要辦理開通；有線電視網絡已經實現村村通；中國移動、中國聯通GSM、CDMA信號覆蓋全區。約10％以上的家庭擁有計算機；近60％的城市家庭利用寬帶上網。固定電話、移動通信相當普及。在浦口區每百戶城市居民家用電腦擁有量為近80臺。至2005年全區黨委政府機關辦公機構（含鎮街機關，不包含金融、郵政、電信、供電和高新區）74家，擁有計算機終端1700余臺，接入互聯網計算機有約900臺，各單位內網（專用）781臺，其中涉密計算機366臺。政府辦公網絡具備了一定的基礎，在區屬的各個單位、部門中各類辦公用計算機設備一應俱全，計算機基本上達到每個辦公室至少一臺，相當多的單位實現人手一臺。在局域網的組建方 10 面，95%的單位已經組建了內部局域網。從市委市政府到浦口區的機要保密專線一條，除了區委辦政府辦接有機要專線外，另外區政府大院內還有一條視頻會議專線，接入到各鎮街和各部門單位的專線為零。基礎的網絡和基本具備的信息處理設備，為數字浦口的建設打下了良好的基礎。浦口區作為南京市的江北城區在數字城市建設上存在的巨大的發展優勢。

2、信息技術應用領域不斷擴大，應用水平不斷提高

電子政務應用系統取得可喜的成績。辦公自動化的初步運行與應用，對全區國民經濟和社會信息化起到了良好的帶動作用。堅持管理與應用并舉，制度建設不斷加強，機關公文處理、辦公事務自動化管理初步實現了網絡化、電子化。

門戶網站工程順利實施。2004年元旦開通運行的浦口區政府門戶網站，區內政府網站下建立了13家自己的子網站。一年多來，“浦口政府網”運行情況良好，成為向國內外展示浦口、宣傳浦口的窗口，成為政府聯系群眾、服務市民的“橋梁”。

區屬各單位信息化工作也頗有成果。公檢法、工商稅務、勞動人事、國土等12個行業都有管理信息系統，并建有本行業獨有的數據庫，如工商企業登記管理數據庫、人事人才數據庫等。大部分單位使用的工作專用軟件均有正版授權，并且在本區運作良好，縱向信息傳輸和共享較為通暢。

3、企業信息化取得了一定成果

企業的信息化建設已經從孕育階段進入了發展階段。近幾年來，全區有些企業的信息化項目列入省、市、區科技計劃，有些企業分別獲得省級、市級信息化建設示范（試點）企業稱號。企業產品設計、生產制造信息化都取得了較好的成效；目前計算機輔助設計（CAD）和計算機輔助制造（CAM）技術在全區生物醫藥及健康產品、高新研發、電子電氣制造等行業的重點企業中得到廣泛使用。企業管理信息化取得了階段性成果；目前浦口區有相當一批重點企業在財務管理、進銷存管理、辦公自動化和客戶關系管理（CRM）等方面應用了信息化技術，有效的降低了成本，減少了庫存，提高了對客戶的服務質量，增強了對市場的反應能力等。

4、電子商務建設穩健起步

浦口區企業的電子商務正在起步。全區有近130家企業建立了獨立域名的網站，其中部分網站具備了電子商務功能。還有相當多的企業則通過中介網絡開展信息交流等，如花卉企業已經建立了相應的對外貿易的網站。部分企業網站的功能已經從簡單的宣傳企業形象、產品信息發布、網上交流擴展到網上交易。電子商務的巨大誘惑力和發展潛力使得一些企業開始將其作為自己今后拓展市場的重要手段，并列入企業發展計劃中。越來越多的企業希望通過網絡拓寬產品 12 的銷售渠道，降低流通費用，在網上搜索國內外行業發展動態方面的最新信息，分析市場和消費者的需求，組織和調動企業采取最佳的應對策略，規避經營風險。這些都充分體現了電子商務的作用。

5、信息化知識普及和信息化人才培訓方面做了相應工作

通過建立OA系統，逐步使機關、事業單位人員基本通過計算機操作培訓。現有的12個行業應用部門一般每個單位都有具體負責信息化工作的辦公人員。這為浦口區信息化建設提供了必要的觀念轉變和人員信息技術素質方面的保障。

除了上述方面以外，浦口區的領導高度重視信息化工作，特別是在十一五規劃中，強調將加快數字浦口建設的步伐，特別是浦口區通過信息化的帶動作用，通過總體規劃，統籌發展，加大對信息產業的政策引導和資金扶持，區發改局、科技局等高度重視信息產業的起步，相關企業也更為重視這一領域的發展。這種勢頭為全區在這一相對比較薄弱的產業的發展方面會起到很好的推動作用。

五、參觀考察后啟示和體會

（1）信息化建設三分在建設，七分在管理

杭州市的信息化工作具有良好的硬件基礎和人員配備，但更重要的是他們有長久探索出的健全的責任、工作、考核機制。因此浦口區一是要加強組織協調，加強人員配備，可 成立信息中心或信息委這樣的牽頭單位來加強對全區信息化工作的組織協調力度。二是要嚴格執行考核責任制度，加強培訓，加強管理。

（2）“數字社區”工作必須走一條與社區服務、管理緊密結合的道路

社區信息化需要有社區服務、管理的內容來充實，否則社區信息化就是空中樓閣，沒有一個落腳點，沒有任何具體內容做支撐，只是就信息化而言，信息化成為了空談。而反過來社區的服務、管理需要社區信息化來推進，否則社區服務、管理是低層次的、低效率的、低水平的，永遠滿足不了社區居民日益增長的快節奏高效率的物質文化需求。（3）信息化工作要形成上下合力才能取得重大成果 杭州市上城區的信息化工作取得重大的成果離不開杭州市信息辦、市民政局的熱情鼓舞和大力支持，離不開社會各界特別是IT企業的鼎力相助。同樣我區的信息化工作也離不開國家和省市的支持，因此，我區要抓住機會，以此為契機，帶動其它項目的實施。在區內各部門各單位都要明確信息化工作的緊迫感，認真履行好自己的職責，促進本部門的信息化工作不斷邁上新的臺階。

（4）明確社區信息化建設內容

社區信息化是以街道或者區為主體對社區實現的信息化，同時兼顧區及街道的信息化。社區信息化有兩個內容： 管理信息化和服務信息化

管理方面——社區采集基礎數據、報表、臺帳，區/街道對社區基礎數據、報表、臺帳統一的查詢及分析；

服務方面——社區各類便民服務及政務服務

社區信息化是城市信息化的基礎工程，由社區信息化產生的數據是城市信息化基礎數據庫的重要來源；圍繞社區建設，社區信息化的重要組成部分——社區服務信息平臺是“便民工程”的重要服務手段。

居民對社區信息化的主要需求表現在以下幾個方面：可與政府隨時溝通的渠道；居家式的綜合信息服務：網上服務（電子商務、辦事流程等）；物流配送；各類實體服務（三替、醫療等）；快速響應和服務個性化；優質價廉，服務有保障。

（5）社區信息化工程建設有十分深遠意義

1、樹立新型政府服務形象：優化內部辦公流程，提升工作效率；是一個為民服務的形象工程；為居民提供居家生活“一站式”服務。

2、整合區域社會資源，拉動各行業產業增值。

3、用信息手段管理社會各個產業鏈：規范各種社會服務方式和手段；留存服務數據（檔案）；提升全社會信用機制。社區信息化建設的目標是將廣泛的服務用最便捷的方式提供居民，將社會現有資源重新整合，在整合中填平補齊。便民、利民是社區信息化建設的根本目標！

（6）浦口區信息化建設思考

1、資金上，杭州市“數字城管”一次投入了4000余萬，上城區“數字社區”區級財政投入了800余萬。這些數字和浦口區的實際資金情況有很大的差距，建議目前集中精力對“數字浦口”中的“數字社區”重點保證資金。像“數字城管”等需要大量資金投入的，暫時不應該考慮。

2、“數字社區”中，不應該以普通的商業項目來運做，而是必須利用政府的優勢領域來運做。

3、在政府指導下的商業化的運作方式代替政府自己的運作。

4、數字社區的載體包括固定電話、手機、高清晰電視和電腦，其中固定電話和手機是普及率高的載體，高清晰電視和電腦是富有表現力的產品。

5、盡快建立數據交換平臺，減少社區軟件系統的數目。

6、電話接入號不是爭奪的焦點，系統數據才是最重要的資源。建議這些接入信息完全可以“賣”給相關的企業。

7、宣傳上，政府應該提供相應的電視、廣播等媒體資源。

8、總之，從投入產出比來看，杭州的數字城市不能算是成功的，至少以浦口區的條件和標準，這樣模式不是一種成功的模式。不成功的關鍵是沒有清晰的商業模式，沒有改 變完全是政府每年投入的模式，這種模式浦口的無法采取的。

第二篇：社區調研匯報

強基固本，服務社區居民

——友好社區工作匯報 友好社區黨支部在火車站鎮黨委、政府的正確領導下，始終堅持以黨的“十七大”精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀。以科學跨越、轉型升級、長治久安、建設管理有序、文明祥和的新型社區為目標，以管理社區、服務居民和維護穩定為第一要務，努力構建共駐共建和諧社區。現將友好社區工作匯報如下：

一、基本情況

（一）轄區情況

友好社區居委會成立于2001年10月，區域面積4.08平方公里，位于火車站鎮友好路以東，以吐哈油田勘探開發指揮部為界，南以垃圾處理場為界，西至美匯特化工公司，北至火車站興業市場。總人口13555人，其中吐哈油田9235人、流動人口3320人，常住人口997人。現登記居民區居住居民總戶數1004戶，2649人，社區現劃分片區9個，每個片區由1-2名干部負責。按四類管理法分類，轄區內有放心戶307戶，997人，基本戶683戶，1592人，工作重點戶14戶，46人，重點管控戶2戶，4人(其中“兩勞”釋放人員1人,上訪人員1人，信邪教人員4人）.房東245個，出租房屋共有1419間，已出租房屋831間。轄區企事業單位21個。轄區內個體工商戶355家，從業人員1028人。重點要害部門8家；轄區內共有樓棟長（十戶長）38名，信息員45名，志愿者隊伍7支（維穩志愿隊、文藝志愿隊）共38人，復轉軍人12人。低保戶8戶23人。下崗失業人員3人。殘疾人5名。宗教場所1個，教職人員5名，信教人員 29名。

社區根據居民居住地實際，為方便服務和管理，將居民區分為7個小區11個片區。社區工作人員9人，協管員2人。黨員21人。

（二）社區黨支部及黨員情況

社區黨支部班子成員由5人組成，書記，組織委員、宣傳委員、紀檢委員、群團委員各1人。社區黨員21人，平均年齡在36歲，其中大專以上11名，高中及中專7名，初中3名。其中個體戶黨員8人、下崗黨員1人，流動黨員2人，貧困黨員1人，在職黨員4人。分為8個黨小組。2011年新發展黨員1人，入黨積極分子4人。

（三）居委會干部情況

在職社區干部9名，下派2人，協管員2人。民選聘用7人。男性1人，女性10人。設書記1人、主任1人、副主任1名、委員4人、聘用2人、協管2人。干部平均年齡32歲以下。其中：大專文化程度6名、中專文化程度2人、高中2人、初中1人。

（四）陣地情況

社區辦公陣地面積650平方，辦公用房面積430平方，辦公室6間，會議室面積54平方。設立“六站一室”多功能服務廳，警務室、出租房屋管理站、文化娛樂室、閱覽室、共駐共建室、綜治室。服務設施齊備。

三、具體開展的工作：

一、抓好黨建常規基礎工作，提高黨員政治思想水平。一是堅持“三會一課”制度，抓好學習教育。年初，社區黨支部都制定了較為詳盡的學習計劃。通過學習鄧小平理論、三個代表重要思想及上級有關重大會議和文件精神的學習，提高黨員干部理論文化素養和統一思想的目的，全面落實地委、縣委、鎮黨委工作部署。二是實行黨員分類管理。按照職業將黨員分為在職、流動和個體黨員，實行類管理，簽訂黨員目標管理責任書，提高黨員參與社區建設的積極性和主動性。流動黨員指定專人負責與流動黨員聯系，做到了“三跟三知”：跟蹤建檔、跟蹤教育、跟蹤管理，知去向、知思想、知現狀。個體黨員實行“設崗定責”，建立功能性黨小組等方式管理。三是加強黨員服務和黨員的黨內關懷。建立黨內關懷機制，即八上門，六必訪，黨的政策宣傳上門，不良行為批評上門，鄰里不和調解上門，貧困有難救助上門，群眾建議聽取上門，政策法規教育上門，反對邪教斗爭上門，思想問題勸導上門。黨員有思想必訪，黨員生活有困難必訪，黨員身體有病必訪，黨員與鄰居發生矛盾必訪，黨員參加民主生活會缺席必訪等“六必訪制度”。將其作為常態化和動態化。四是嚴格執行民主集中制。在工作中，按照少數服從多數的原則，重大事項和重大決策，集中大家的聰明才智，會議研究決定。保證決策的正確性。

二、制定“六站一室”服務工作計劃，增強社區干部服務居民的意識和本領。

一是年初按照社區六站一室的職責和2010年服務的數量，制定2011年的詳盡的工作計劃，計劃要求服務數量比前一年增加15%，從而提高社區干部下片區的積極性和主動性，督促社區干部想方設法為社區居民服務。同時召開居民代表會議和黨員大會討論和商議全年的社區服務和解決居民居民熱難點問題的工作計劃。二是修訂社區干部的考核獎勵辦法，將每人的工作計劃做為社區干部每月考核的重要指標和依據，推動社區干部下片區為居民服務和解決居民實際困難的能動性。三是繼續落實日晨會分析制和交流制。每天的日晨會保證社區干部每人陳述前日服務居民的事項和處理居民困難的方式方法，做到信息及時處置，快速上報，隨時研判。提高社區干部的處理問題和解決問題的能力。解決熱難點問題1件，召開信息研判會一次。

三、圍繞“1-2-2-3-4”工作法，深化落實“四知四清四掌握”工作機制。切實服務于社區居民

一個機制：

1、全面落實“四知四清四掌握”工作機制。成立了工作小組，分工明確，責任到人。由社區書記與包片干部簽訂了分片包干和三個百分百責任書。經班子研究決定，實行AB崗制，確保了包戶不留死角，不留空白。11名包片干部人均包戶150戶，同時每人包3個單位和50戶個體工商戶。二是強化社區干部“一口清”、臺賬更新及“雙熟”。按照維穩、服務、基礎三類臺帳。將臺帳分到每人手上，每人負責三—四個臺帳，要求填寫完整規范，帳帳相符。民情日記統一標準要求填寫，每周五由督察人打電話抽查“雙熟”。做到了平時手勤，年底身輕。三是社區效能考核小組堅持通過不定期的電話抽查、入戶了解等方式對干部的包片情況進行監督，對干部每日的入戶情況通過公示的形式主動接受社會監督。四是學習“民情流水線工程”，按照工作進度開展五次大清查、大排查。加大對流入和流出人員、重點人口、監控對象、“兩勞”刑釋解教人員及其他可疑人員、各類邪教人員的清查力度.及時掌握轄區情況，對影響穩定的隱患早發現早排除，對暴露的矛盾和問題早化解早處理。五是開展崗位大練兵活動。結合增強社區干部業務技能，提高社區干部政治理論水平的角度出發，按照每人一課，每人一講的方式，采用集中和自學，切實做到講有成效，學有心得。并且開展了假如我是社區書記的演講比賽，增進了相互了解，加強了社區干部的團結，增強了凝聚力。兩個重點：

1、以創建共駐共建型特色社區為抓手，與轄區企業、建筑包工企業、村簽訂了的共建協議，達成社區黨建共抓、社區事務共辦的共識。積極組織轄區8家企業參加鎮社保所組織的春季用工見面會，簽訂用工協議12份。通過流動人口維權站信息部為企業提供合格的勞動力，發布用工信息140余條，推薦就業30余人，解決企業用工難和難用工問題。同時為企業提供保潔保綠服務，提高企業、建筑包工隊、社區的信任度，達到共同發展，共同依托。

2、全身心投入籌備完成流動人口出租房屋旅店式管理、星級化評定推進會。友好社區干部圍繞此次推進會，將以證管人、以房管人、以人管人的工作機制進一步系統化，將出租房屋管理和流動人口管理更加規范化。使出租房屋從準租到星級評定再到流動人口的服務管理形成一整套的流程。為今后開展個體工商戶星級誠信戶評定奠定良好的基礎。我們將落實推進會的會議精神，在14區、29區、實行出租房屋星級評定，于2011年7月全部完成。做到三個月評定獎勵和公示一次，形成長效機制，促使房東配合社區維穩和服務工作。做到人來有登記，人走知去向。同時我們與其他信息部合作的方式，以流動人口維權站為平臺，拓寬為流動人口服務的范圍，圍繞流動人口服務，大力開展低償的流動人口職業介紹服務，促使用工單位或個人與流動人口簽定用工合同，減少勞務糾紛，保護流動人口的合法收益;每月一次進行集中法制宣傳、法制教育、法律咨詢服務，加強流動人口登記和出租房屋管理，達到以房管人的目的;為駐轄區企業保潔、保綠、小維修提供人力資源。

三個服務體系：計生服務、社保服務、便民利民服務 四支隊伍：

1、加強四支隊伍即黨員志愿者服務隊、信息員隊伍、突發事件應急隊伍、樓棟長單元長隊伍的建設，四支隊伍是社區穩定工作的中堅力量，同時也是社區工作廣泛開展的重要保證。2010年充分調動群眾參與社區工作的積極性，在居民中挑選文化水平和素質較高，愿意為群眾服務的人員充實到四支隊伍中來。社區根據2010年的四支隊伍人員的工作表現和居民的反映，年初，對切實不能發揮作用的8名樓棟長、巷道長和信息員進行更換和補充。定期到宗教場所進行宣傳教育，了解宗教場所的各項情況，堅決抵制非法宗教活動，發現問題及時進行信息研判，重大問題及時上報，做到出了問題有人問、發現問題有人管、重大問題及上報的局面。

2、社區黨支部以在職黨員進社區為載體，通過黨員認領崗位、履約承諾、組成幫扶對子、劃分責任區等方式，明確了在職的服務意向和職責。由分片包干干部分別認領分別認領一個黨小組，指導黨小組開展活動，檢查小組長的活動記錄卡，考核填寫黨小組反饋卡，分別建立了8個黨小組，使黨小組的各項工作有機的與服務居民相結合，與維護社會穩定相結合。自開展在職黨員進社區以來，19名黨員在社區認領了工作崗位，每個黨小組開展活動三次以上，如黨員干部開展環境整治活動兩次，參加人數70人次。開展職介信息發布及用工見面會三次，參加人數32人次。開展大清查五次，參加人數120人次。黨員開展節前慰問活動一次，參加人數30人次，發放慰問品和慰問金3028元。

3、社保服務：圍繞民生建設年，切實做好社區居民的社保服務。每月在社區流動人口維權站開展政策宣傳和中介服務，向失業人員、流動人口宣傳有關政策，解答他們關心的再就業和社會保障相關問題；了解每一名失業人員、流動人口在享受就業扶持政策過程中遇到的問題，切實將就業政策落實到每一名需要幫助的失業人員身上。半年推薦公益性崗位就業1名。為轄區內四名就業困難人員進行就業困難認定。申請未參保4名家屬工補繳養老保險。新辦理《就業失業登記證》58本；城鎮居民養老保險60周歲3人，城鎮居民養老保險摸底58人。為54位靈活就業的城鎮失業人員辦理社保補貼，補貼金額55637.8元。

4、計生服務：4月25日開始，我社區配合計生服務站對轄區育齡婦女進行了為期7天的免費技術服務，為育齡婦女進行免費B超檢查和常規檢查，共免費檢查育齡婦女57人。在各居民小區設立免費藥具發放點5個，發放免費藥具230盒。

5、便民利民服務：友好社區積極通過錯時工作制和全程代辦服務制全身心為居民提供服務，為居民提供各類服務事項248件，代辦服務67件，錯時服務18件，接待居民來信、來電、來訪66件，做到件件有回音，件件有結果。在百日環境整治中動員黨員、居民、低保戶、返鄉學生，清運垃圾15噸。同時以民生為重開展兩次脊髓灰質炎摸底工作，共登記五歲以下兒童562人。為興業小區300戶居民協調接通了天然氣。解決了居民用氣難的問題。

四、以基層組織建設為契機，理清工作思路。采用點線面結合，加大宣傳教育，提高居民的參與基層組織建設的主動性和積極性。突出重點，開展群眾面對面教育。我社區以“十戶一聯”戶長為單位，展開對居民的面對面教育活動。教育培訓達223人次。開展了寒假學生參加社會實踐活動，清運常年垃圾3噸。同時，按社區實際制定詳細工作計劃，以社區工作重點特色。我們集思廣益，從居民的熱難點和利益出發，利用座談會、發放征求意見書的方式，征求居民的所求、所盼、所想的熱難點問題3件。制定了周全的解決方案和解決時限。通過大家的共同努力已解決1件。

五、順利完成人大換屆工作。為更好的完成人大換屆工作，我們于3月份就開始摸底調查，將所有常住人口進行了核對，同時積極與派出所對接，保證不漏人不漏戶。順利選出了三名鎮代表和兩名縣代表。

六、喜迎建黨九十周年。為隆重慶祝建黨90周年，追尋中國共產黨90年的光輝歷程，緬懷革命先烈們的豐功偉績，友好社區黨支部組織全體黨員新老黨員、入黨積極分子重溫入黨宣誓，緬懷革命先輩。學習新修訂的黨章，然后組織大家一起看紅色電影《建黨偉業》，讓我們詳盡地了解了中國共產黨的誕生及早期活動。

四、今后工作計劃：

一是我們將依托地、縣委擴大會議精神，充分把握火車站鎮發展陸港經濟區機會，采取集資、籌資的互利共贏方式，整合人力、財力、物力，組建一個以勞保和辦公用品為主體的實體化公司，具體、務實地服務企業、受惠于民，盤活社區經濟。力爭增加固定資產投資3——5萬元。二是通過與轄區單位共駐共建，力爭于2012年完成社區居委會辦公樓門前地坪、綠化、路口重建、擴建工作。爭取投資4——5萬元，在社區辦公樓前安裝室外電子屏，通過定期滾動宣傳標語、中介信息發布、政策宣傳、播放電影等形式，創造一個良好的文化休閑陣地。使社區陣地成為宣傳中心、文化交流中心、娛樂中心，從而凝聚人心提升居民文化素養。三是按照地委縣委要求大力開展“五百”服務活動。著力解決居民提出的三個熱難點問題。對兩個居民區居民入廁難問題，全力解決改造一個，力爭新建一個。爭取上級的財力支持實現一個小區一—兩條路面硬化和亮化。四是以服務居民為己任，通過自籌、捐助、上級項目撥付方式建設集文化書屋、健身娛樂為一體的外來務工者之家。

友好社區黨支部 2011年10月17日

第三篇：社區調研匯報材料[匯報材料]

社區調研匯報材料[匯報材料] 社區調研匯報材料-匯報材料 關鍵字: 各位領導、各位社區主任: 大家好～

隨著社會主義市場經濟的發展和政治體制改革的逐步深入,社區已承載大量的工作。再就業安置、社會福利、社會保障、社會救濟及聯防治安、環境治理、文化娛樂、醫療保健、社區共建等諸多功能。同時，伴隨社區人群結構更加復雜化，社會文化結構出現多元化，人們的思想認識，價值觀念、思維方式、生活方式發生新變化，一些社會熱點、難點、焦點問題集中于社區。這些新情況和新問題，給社區思想政治工作帶來了新的壓力和挑戰，因此，在新形式下加強社區思想政治工作顯得尤為重要。

一、主要做法

(一)以貼近實際、貼近群眾為切入點，增強社區思想政治工作的實效性，堅持教育人、引導人、理解人、關心人，幫助人，多辦得人心、暖人心，穩人心的好事實事。以貼近實際，貼近群眾、貼近生活作為社區思想政治工作的切入點，創辦“愛心家園”并發動黨員志愿者到“愛心家園”輪流值班。充分利用社區資源搞好社區服務，與社會單位共建9個基地，成為社區居民提高自身素質和生活品位的場所。社區基本實現殘有所助，貧有所濟，困有所幫，增強居民對社區的認同感、歸屬感和信任感。

(二)以抓住不同人群的需求為重點，增強社區思想政治工作的針對性，注意因地制宜，因人制宜，因時制宜，開展思想政治工作。社區思想政治工作更注意把握規律性，根據不同地域特點，不同群體構成，不同利益需求，有針對性的開展。

(三)社區思想政治工作的重點是宣傳引導，熏陶感染，寓理于情，重在參與，一是社區思想政治工作只有以社區文化娛樂體育活動為載體，把思想教育融入群眾喜聞樂見的活動之中，才能吸引人們廣泛參與，并使人們在自覺參與中潛移默化地受到教育。近年來話園社區始終把社區思想政治工作和豐富多彩的社區文化體育活動結合起來，依托文體協會和社區廣大志愿者，充分發揮社區8個文體隊伍和社會單位文化資源的作用，開展豐富多彩的文體活動。每年舉辦“五月的鮮花”歌詠比賽，社區運動會，社區文化節、夏日文化廣場，婦女風采展示，未來之星才藝大賽，金秋合唱節，露天電影等文體活動，提高群眾性文娛活動的整體水平。

(四)以創建活動為載體，增強社區思想政治工作的感召力，廣泛開展創建“文明小區”、“文明樓院”活動，弘揚家庭美德、社會公德和職業道德，宣傳文明禮儀，開展 “迎奧運，改陋習，樹新風”教育活動，以實施“特色家庭”創建為基礎，尊重差異，包容個性，百花齊放，開展“五好文明家庭”創建活動。

(五)以樹立典型為引導，增強社區思想政治工作的感染力。(六)以齊抓共管為保證，把社區思想政治工作的落在實處

以構建以社區黨組織為核心，以社區干部為主導，以樓院長、居民組長、社區黨員為骨干的思想政治工作教育網絡。加強對居民的思想教育。以社區黨建聯系會為依托，本著“事情共商，資源共享、文明共創，難題共解、活動共辦”的原則。

2007年社區工作目標和措施如下: 第一、切實加強和完善黨建工作，發揮黨支部的領導核心作用。

做好黨建工作，是開展社區其他工作的基礎，也是社區建設過程中的主旋律和關鍵環節。到目前為止，話園社區共有百余名在職黨員，黨總支共有黨員90人，他們中的大多數離退休人員，經過換屆選舉，話園社區黨支部有了重新調整，諸如了

新鮮血液，經過一段時間的磨合，支部的各項工作也漸漸走上了正軌。在2007年，我們要嚴格按照各項規章制度來完善黨建工作: 1，將“三會一課”制度認真落實到位，按職定責，明確個支部委員的工作職責和權限，大力發展樓棟黨支部，以社區黨支部為主體，以社區樓棟黨支部為載體，形成“社區黨總支,社區黨支部,樓棟黨支部”三位一體的發展格局;同時成立一會一站一個中心，建立健全社區黨員志愿者圍繞“知民，為民，安民”為基礎開展

2、充分利用社區各種資源，如市僑聯、省農機大院、區檢察院等，做好黨建宣傳、學習和教育的工作。另外，話園社區又與多家單位達成共建協議。例如:與XX區武警中隊就開展過多次共建結對活動。今后我們將定期開展形式多樣的黨員生活日(會)活動，讓更多地黨員都能切實體會到自己是組織的一員，自己就生活在黨組織地身邊;

3、完善社區黨建工作的硬件建設。話園社區今年還有一個重要任務，就是要配合好南苑街道和區房產局做好出新拆違建的穩定工作，同時從群眾最關心的問題入手，努力為民辦實事、做好事，讓群眾更多的見到實效、得到實惠。今年要進一步健全資金、政策、實物、服務和結對“五位一體”的綜合性社會救助網絡，完善社會保障和救助體系，確保“應保盡保”圍繞困難群體、下崗人員、被征地農民等重點，落實幫扶救助和促進就業再就業的各項政策措施。

4、不斷提高黨建工作的軟件服務水平,開展群眾評黨員,黨員評書記 活動.第二、加強社區領導班子建設，做到各司其職、各盡其責，為和諧社區建設添磚加瓦。推進和諧社區建設是落實科學發展觀地關鍵，是社區建設的需求，是繁榮基層文化、加強兩個文明建設有效保證，因此，我們必須堅持以人為本，抓好社區班子建設。話園社區經過

2006年4月地換屆選舉，重新組成地一套新的班子，大家能配合默契、以大局為重。充分發揚團隊合作精神，以強化社區組織和隊伍建設為重。平時工作要有計劃，這就需要大家在關鍵時刻統一行動聽指揮，要積極貫徹執行和落實到位。我們目前地這支隊伍年齡跨度從30歲至50歲不等，思維習慣和工作方法肯定會存在諸多差異，這就要求我們在以后地工作上取長補短、求大同存小異。2007年構建和諧社區的目標任務，是社區班子中每一個成員的重任。因為構建和諧社區的范疇涵蓋了社區工作的方方面面，這就需要我們班子中的每一位成員充分發揮和調動積極性。首先要把自己份內的工作干好;其次要考慮在話園社區的創建工程中找到本社區能發揮優勢的獨特之處，以逐漸把這一特色培育成社區工作的一個亮點和一面旗幟。

第三、提高社區服務意識，完善服務功能，實行黨務和居務公開，實現陽光社區的發展目標。

我們要依托社區優勢，拓展社區服務功能，逐步形成社區衛生醫療保健完善、社區文化豐富、社區環境優美、社區治安穩定，充分發揮社區的全方位服務功能，同時密切黨群關系，加強社區與單位的聯系工作，搞好軍民共建的雙擁促進工作，使社區達到資源共享、優勢互補，促進社區的協調發展，惠及于民，創造良好而優美的社區氛圍是我們社區今后的主要職責和義務。

我們社區還有一個特點，社區“五老”人員所占的比重較大，60歲以上老人共計1323人，五老志愿者人數已達142人，隨著改革的不斷深化，社區的下崗職工也在逐年遞增，流動人口的分布又比較廣泛，給統一管理帶來了很大的不便。因此，下一步話園社區要將社區服務更多的面向社區弱勢群體，另外把“五老”的共建活動落到實處。為社區下崗職工排憂解難，規范管理好社區流動人口，維護好社區安定，為社區居民創造一個和諧安逸的生活環境。

同時，話園社區內很多小區都已年代久遠，退了休的老人所占的比重較大，適當的安排些適合老年人的活動也是我們今后的工作目標。話園社區的“老媽媽合唱隊”現已成為社區工作的特色和亮點，接下來，我們要把我們的“老媽媽合唱隊”繼續辦好、辦強、使之聲名遠播。另外，創新社區活動的內容載體，開展形式多樣的老人文化活動，使老年人真正感到老有所為、老有所樂。

另外，計生工作規范管理，加強對育齡人群的宣傳教育，提供生育保健的優質服務，建立跟蹤服務卡，不管擔子有多重，我們都要認真的操作下去。

為了整個話園的穩定，今后我們除了對重點人頭進行分層次管理，抓好出租房屋的信息反饋，成立義務巡邏網，做好矛盾的調解工作。

為此，我們也確立了4個目標:1)要轉變觀念，理清思路 2)要抓工作重點 3)要運用典型引路，做到樹立一個典型，就能帶動一片 4)要強化社區管理，推進黨建工作

話園社區的困難雙下崗失業人員較多，因此，2007年我們將加強“充分就業社區”的達標工作:我們在社區就業培訓上加倍努力，抓好培訓和發展新的就業增長點，主動積極收集社區內外空崗位的信息，拓寬就業空間，廣開就業思路，充分利用社會資源，積極推薦社區失業、下崗人員再就業。抓住今年社區內多個物管公司建立大批業主入住物管崗位及家政服務加大的機會，鼓勵社區內下崗失業人員通過臨時性、靈活性來實現再就業。

關心下一代的工作也沒有放松。我們組織了青少年開展“愛我家園，做一個文明小天使”的活動。開展創建“和平社區”和義工等活動，并積極組織開展青少年寒、暑假各項活動:開展捏泥人、剪紙等活動。利用社區民警對青少年進行法制教育的專題講座，提高他們的法律意識，不斷提高青少年思想道德、科學文化、健康三個素質，以三個素質為目標，務實求真，與時俱進，爭創XX市“六好”社區關工委。

2007年我們將為居民辦十件實事，如下: 1(成立居民議事園 2(建立一個心理健康醫療站 3(建立老人俱樂部

4(發揮“黨員之家”的作用，為居民辦實事 5(擴大一點通的服務面 6(更加完善居務公開

7(做好助民便民利民的全天候服務 8(成立“道德時間銀行”

9(成立民俗少年教科院，并進一步創建樹立“鄰里節”活動的品牌 10(成立“一站一會一中心”服務;隨著工作思路的確立，我們會努力在07年的社區工作中涌現一批先進典型，能較好的體現“一個支部、一個堡壘、一個小組、一塊陣地、一個黨員、一面旗幟”的工作模型。做好以下6個“起來”的工作:1)以知民為基礎，讓社區黨旗“飄”起來 2)以幫民為途徑，讓社區服務“動”起來 3)以為民為宗旨，讓社區環境“美”起來 4)以愛民為動力，讓社區居民歸屬感“強”起來 5)以安民為己任，讓社區治安環境“好”起來 6)以樂民為目標，讓社區各種文化體育活動“火”起來 使得社區的建設工作得到發展和改進，向建設和諧社區再邁進一步。社區是一條河,一條充滿愛的河,社區是一首歌,一首奉獻愛的歌,我們是快樂的音符,把黨的溫暖傳遞,關心著群眾的疾苦,惦記著百姓的生活,我們象浪花一樣,激蕩著社區的旋律,微笑服務開展我是黨員,我為社區做貢獻為主題為話園出新做貢獻,維護穩定,服務群眾,構建平安和諧社區,在社會上起的積極作用,在職黨員認領社區崗位,每年為社區實實在在做一件實事,開展雙干雙聯扶貧獻愛心活動,以黨心連民心,社區連萬家為主題,黨員結對幫扶必須3個心換來街道放心.一、堅持以穩人心為前提在推進發展中夯實黨建基礎。

二、堅持以暖人心為手段，在為民服務中擴寬黨建渠道。

三、堅持以得人心為目標，轉變作風中激發黨建活動。

我們將按照區委九屆九次全體擴大會議精神和區委28號文件，及南苑街道工委下達的各項任務，大力弘揚奉獻友愛互助進步，抓好三信三優，創建“和平社區”辦好民心工程，圍繞構建和諧南苑做貢獻，以優異成績向黨的十七大獻禮。

以下是話園社區存在的問題: 一是宇園話園小區內沒有物業管理無門無衛，話園9、10棟化糞池漫溢;二是真園小區有物業管理但是不問事，有其名無其實;三是所管轄區內都沒有路燈，造成一些偷盜行為;四由于話園小區出新將帶來一些不可預測矛盾.閱讀相關文檔:流動人口服務管理工作情況匯報材料 鄉司法行政工作匯報材料 全區價格工作會議匯報材料 某鄉績效文明考核匯報材料 縣國土資源局行政審批工作匯報材料 正風肅紀專項整治活動匯報材料 區統計局黨風廉政建設匯報材料 某縣重點項目建設工作匯報材料 全市農業和農村工作會議匯報材料 地區統計局落實黨風廉政主體責任?匯報材料 黨員干部踐行“三嚴三實”黨課講話材料 關于組工干部嚴以修身的研討材料 某鄉減負惠農自查自糾匯報材料 關于縣留守兒童狀況調查問卷分析匯報材料 市司法局文明單位創建匯報材料 美好鄉村建設工作匯報材料 某縣珍貴樹種種植匯報材料 鄉鎮“十三五”規劃調研匯

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第四篇：社區調研匯報材料

金岸社區調研匯報材料

一、共同內容

1、基層干部對2008年年終分配的反應和對考核辦法、分配政策的意見、建議。

對于年終分配希望上級部門能有明細清單發給至個人，包括交納個人養老金等。因為年終分配都是直接打入個人卡內，有時無法分清各個款項。

2、群眾對福利發放政策和實施情況的意見、建議。

可以考慮社工的年休假。

3、基層執行2009年經濟工作政策和管理制度的情況，及其意見和建議。加強了社工考核制度，用利于促進社區工作更有效的開展，也促進了社工積極的工作，使社工隊伍更有戰斗力。社區工作的管理制度主要從自我服務上、管理上、工作完善上通過不同的實際情況進行考核，因為各社區的情況不一，可以平時操作的情況也不同。

4、近期社會治安、群體性矛盾、安全等穩定工作方面的狀況及潛在的重大隱患，各單位防患于未然的重大舉措，具有普遍推廣的典型經驗。

我社區在安全穩定方面存在問題：09年初小區車輛被撬，車輛備胎被偷，小區居民對小區治安狀況非常擔憂，認為小區的保安工作不負責，沒有起到應有的保衛作用。對此金岸社區聯合物業公司、社區民警，一是物業調整現在路面監控方向，盡量擴大監控范圍。二是加強社區義務夜巡隊和夜間保安的巡邏，加大治安防范宣傳，提高居民的防范意識。三是由派出所在小區門崗處加裝報警燈箱，方便居民與警方聯系，也對違法份子起到一定的警示作用。四是加強來滬人員的排查，及時掌握小區出租房的信息。四高小區的幾路道路上土方車、工程車亂停現象嚴重，我們及時與鎮領導和相關部門聯系，給予一定的整治，劃出禁停車線，收到了一定的效果。

5、基層和群眾對民生事業建設的意見和集中的呼聲，以及具有建設性、可操作性的重要建議。

1）金岸社區居民的就業希望本來很迫切，今年隨著金融危機的到來，就業形勢更是嚴峻，許多居民面臨下崗再就業，希望居委能推薦工作，但相對于其他靠近市中心的區域，本地就業崗位還是相當缺乏的。而且江橋本地就業一般都是加鎮保，但社區居民大多數是社保，這又大大降低了就業率。

2）居民生活購物不便。小區周邊幾乎沒有什么商店，居民平時只能到乘大超市的班車去購買，有時臨時買一些生活用品，還是很不方便的，居民都希望四高小區的商業用房能盡快興建、使用。

3）小區易付站的用房已有，但是因人員問題，遲遲不能使用。居民認為既然是為了方便居民，就要盡快投入使用。

4）衛生、交通等問題，已經得到了上級部門的重視，社區對面的金沙新城衛生中心已在興建，交通線路包括158路、561路、173路等，121路也將在近期進入。

6、其他具有普遍性、事關全局性的重大情況和重要建議。

金岸社區主要的情況是居民的醫療、交通、商業。近階段，醫療和交通都已經有所改善和推進，但是金岸社區包括整個四高小區的商業還是非常欠缺。除了一個綠欣菜場、一個快客便利，2009年初在金園社區對面還開了一個聯華超市、一個藥房和一個酒店，但對于金岸社區居民來說還是有一段距離的。金岸社區周邊規劃內的商業用房是居民一直關注，期盼著能早日動工興建、使用。

二、單獨內容

1、居民對改善社區環境、設施的建議。

增加社區活動用房，因金岸社區沒有活動用房，許多室內活動無法開展，沒有老年活動室、圖書室，會議室也相當有限。雖然社區活動用房已考慮在興建商業用房時配給，但就目前而言，居民對社區活動用房還是相當迫切的。

2、居民對當前社區管理模式和管理狀況的意見和建議。

金岸社區的居民都是原普陀區、長寧區的動遷居民，他們以前所面對的居委會和我們現在的居委會在人員結構、工作方法上有很大的不同。但對居委工作還是比較信任的。

鎮物業公司對社區物業經理和保安隊長要加強考核，加大力度，獎懲到位。

3、社區干部的工作狀態和群眾對社區干部的看法。

我社區現有社區工作人員6人，各有各的條線工作，而且都要求工作有計劃、有措施。社工工作也任勞任怨，不厭其煩。但社區的工作相當瑣碎，各條線都要考核，都要有記錄、有簽到、有照片等，有時也不免有消極的工作狀態。

社區干部現基本上都是在完成上級的部門布置的各項任務，除個別事情調解處理時具體了解居民的家庭，平時到居民區走訪只了解一些最基本的情況。居委干部除了部分居民骨干和一些到居委詢求幫助的居民還熟悉外，因為平時接觸少，有的居民甚至不認識居委干部，根本不了解居委會在干些什么，缺少透明度，他們所認為居委就應該在小區里走家訪戶，關心了解居民的平時生活。

金岸社區居委會

2009年2月24日

第五篇：杭州數字城管創新

杭州創新

杭州市數字城管立足實際、不斷探索、注重創新，在全國首創了城市管理信息采集市場化運作，通過創立與市場經濟運行規律相適應的城市管理信息采集運作方式，創新城市管理監督新模式，較好地實現了資源整合、機制創新、管理創新、功能創新的工作目標。

新的采集方式。把政府監管與市場運作結合起來，“養事不養人”，信息采集市場化，通過政府公開招標，由專業公司承擔城市管理問題相關信息采集，克服了政府雇員成本高等問題，節約了資金，提高了效率，保證了信息公正客觀和服務質量。同時，發揮已有專業監管隊伍的作用，加大核查力度，提高了問題的發現率和處置率，增強了政府部門對城市管理相關行業的監管效力。

新的管理機制。建立城市管理信息中心和協同平臺“新兩軸”，采取市區及各部門集中辦公協同、分層處置的模式，建立了“市級統一受理、市區及部門協同指揮、各相關單位處置問題”的城市管理工作機制。這種模式在全國現有實行數字城管城市中是唯一的，是小機構，大協作，編制人數和管理成本大大減少，加強了市與區、委辦局部門之間的合作，有效解決了管理邊界和盲區，部門職責更為明晰，管理邊界更為清晰，合作更及時有效，提升了政府管理效能和服務水平。目前，基本形成“小事不出社

區、煩事不出街道、難事不出城區，有事相互協調”的管理局面。

新的管理制度。出臺了《杭州市數字化城市管理實施辦法》、《杭州市城市事件、部件處置標準和時限》、《杭州市數字化城市管理處置流程》等管理辦法，出版了數字化城市管理信息系統實用叢書，統一規范了數字化管理流程、期限，建立了管理與監督相分離的城市管理體制、業務流程和“有章理事、有人管事、有錢辦事”機制，實現代整治，管理更加科學，處置流程、標準規范且符合實際，并對城市管理進行有效監督，加強了工作預測和指導，推進了城市“四化”長效管理標準化規范化建設。

新的功能。通過政務網，搭建數字城管協同平臺，實現了政府網絡和信息資源的整合共享，實現城市管理行政許可信息與行政執法信息互通，全市172家城市管理網絡單位和362個社區的互聯互通；初步建立了政務信息與城市地理信息交換平臺，實現了與公安視頻監控、橋梁在線監測、城區防汛決策等系統的對接；將GPS與GSM定位技術相結合實現了對環衛作業車輛的實時跟蹤監管；實行全天候監管和對城市管理問題進行統計分析，范圍覆蓋主城區198.82平方公里。由于功能提升，標準直觀，加上市民參與和監督，提高了工作效率。