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做好輿情信息工作需要注意和把握的幾個(gè)問(wèn)題(精選5篇)

時(shí)間:2019-05-12 18:56:04下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:做好輿情信息工作需要注意和把握的幾個(gè)問(wèn)題

做好輿情信息工作需要 注意和把握的幾個(gè)問(wèn)題

做好輿情信息工作必須緊緊圍繞?大局、大事、大勢(shì)?,努力做到?跟得上、貼得緊、能管用?。編寫輿情信息要注意把握以下幾個(gè)方面:

一、輿情信息的選題策劃

選題策劃做得好,不僅能夠增強(qiáng)輿情信息的收集報(bào)送質(zhì)量,而且能夠增強(qiáng)工作針對(duì)性、時(shí)效性和有用性。

一是圍繞中心工作策劃選題。收集報(bào)送輿情信息,要緊緊圍繞黨和國(guó)家的重大決策部署,圍繞一段時(shí)期宣傳思想文化的重點(diǎn)工作,確立選題,有計(jì)劃、有目的地收集反映干部群眾的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)、意見、建議,收集反映本地區(qū)本部門采取的新措施、取得的新成果創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)。

二是圍繞群眾關(guān)心的問(wèn)題策劃選題。一方面,輿情信息主要是反映人民群眾的思想認(rèn)識(shí)、利益訴求、意見建議等;另一方面,輿情信息工作必須堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),緊緊圍繞群眾關(guān)心問(wèn)題來(lái)策劃選題,注重反映群眾在生產(chǎn)生活中遇到的各種問(wèn)題和困難,反映群眾的愿望和要求。實(shí)踐表明,凡是群眾關(guān)心的問(wèn)題的輿情信息,往往會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注和重視,因?yàn)槿罕婈P(guān)心的問(wèn)題同樣是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題。

三是圍繞前瞻性問(wèn)題策劃選題。圍繞前瞻性問(wèn)題選題,提 供預(yù)測(cè)性的輿情信息,是領(lǐng)導(dǎo)正確決策的重要依據(jù)。好的輿情信息就是在某些問(wèn)題初露端倪的時(shí)候,就察覺其未來(lái)趨勢(shì)并作出判斷和建議。領(lǐng)導(dǎo)最希望獲得這樣的信息。輿情信息工作要增強(qiáng)前瞻性,精心策劃選題,在?提前量?上下功夫,及時(shí)發(fā)現(xiàn)正在孕育和發(fā)展中的新矛盾、新情況,見微知著、未雨綢繆,敏銳地捕捉苗頭性、傾向性信息,為上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供富有預(yù)見性的信息服務(wù)。

具體工作中,要做到?六必報(bào)?:一是中央、省市委的重點(diǎn)工作和重大決策方面的輿情信息必須報(bào)。這方面內(nèi)容一般體現(xiàn)在中央、省市級(jí)主要新聞媒體的頭版頭條。撰寫報(bào)送這方面信息,要把握好三個(gè)字:就是?快?、?多?、?活?。要在第一時(shí)間及時(shí)收集報(bào)送,多層次、多角度、多側(cè)面反映不同意見和看法,多用群眾語(yǔ)言,生動(dòng)鮮活地反映情況(要注意多關(guān)注省委、省政府重大決策、重要活動(dòng)方面的輿情,大家可以通過(guò)看河北新聞聯(lián)播或長(zhǎng)城網(wǎng)、河北日?qǐng)?bào)及網(wǎng)絡(luò)版)。二是社會(huì)熱點(diǎn)方面的輿情信息必須報(bào)。撰寫報(bào)送這類信息,要深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,準(zhǔn)確抓住那些關(guān)系大局、有普遍性影響、群眾強(qiáng)烈關(guān)注的事件和問(wèn)題,深入分析熱點(diǎn)問(wèn)題的狀態(tài)特征,揭示其產(chǎn)生的背景原因,預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),并提出對(duì)策建議。三是突發(fā)性群體事件方面的輿情信息必須報(bào)。做好這方面輿情信息的收集報(bào)送,一要搶占先機(jī),增強(qiáng)應(yīng)急反映能力,把握好前兆階段和事件發(fā)生后兩個(gè)階段人們的思想反映。二要注意捕捉 傾向性苗頭性信息,深入分析事件發(fā)生的背景原因及其后果影響,密切關(guān)注涉及全局涉及導(dǎo)向涉及政治原則的問(wèn)題,及時(shí)提出對(duì)策建議。四是社會(huì)思潮方面的輿情信息必須報(bào)。要密切關(guān)注思想理論領(lǐng)域的情況和動(dòng)向,密切關(guān)注理論熱點(diǎn)、創(chuàng)作傾向和媒體動(dòng)態(tài)(比如當(dāng)前七個(gè)怎么看),積極了解理論研究的心進(jìn)展心成果,及時(shí)反映新思想觀點(diǎn),深入分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和社會(huì)思潮的重大發(fā)展趨勢(shì)。五是宣傳思想文化工作領(lǐng)域亮點(diǎn)信息必須報(bào)。大致包括三個(gè)方面:各地各單位貫徹落實(shí)宣傳思想文化重點(diǎn)工作和重要部署的進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法;各地各單位改進(jìn)創(chuàng)新宣傳思想文化工作的典型做法與經(jīng)驗(yàn),特別是一些創(chuàng)新性?亮點(diǎn)?;社會(huì)各界對(duì)宣傳思想文化工作的評(píng)價(jià)和改進(jìn)創(chuàng)新工作的建議。六是境外重要涉華輿情信息必須報(bào)。報(bào)送這方面信息,主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集境外媒體對(duì)華報(bào)道和評(píng)論,特別是我國(guó)有重大活動(dòng)、重大事件、重大部署時(shí)評(píng)論報(bào)道。要注意全面,正面輿論和負(fù)面輿論都要收集,并進(jìn)行綜合分析研判,提出有關(guān)對(duì)策建議。

二、輿情信息的結(jié)構(gòu)要素

一篇完整的輿情信息,就其總體結(jié)構(gòu)而言,主要包括標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、主體、背景、結(jié)尾等基本要素(有的可能全有,有的只包含其中部分要素):

1、標(biāo)題。標(biāo)題在一篇輿情信息中占據(jù)重要位置,是靈魂,直接安息著信息的成敗。好的標(biāo)題能畫龍點(diǎn)睛,引人注目。制 作標(biāo)題要恰如其分。一般來(lái)講,標(biāo)題的類型包括五種:內(nèi)容直述型(最常見,如《干部群眾高度評(píng)價(jià)什么、社會(huì)各界對(duì)什么反響強(qiáng)烈等》)、總結(jié)歸納型(簡(jiǎn)明醒目,引人注意,如?當(dāng)前農(nóng)村精神文明創(chuàng)建呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)?,?當(dāng)前國(guó)產(chǎn)電視劇創(chuàng)作的六大癥結(jié)?)、評(píng)價(jià)建議型(常用?應(yīng)?、?要?、?建議?、?影響?、?值得關(guān)注?等形式來(lái)表達(dá))、趨向預(yù)測(cè)型(常用?態(tài)勢(shì)?、?苗頭?、?預(yù)測(cè)?等表達(dá)形式)、題文承接型(就是用輿情信息的第一句話作標(biāo)題,如?今年宣傳思想工作有六個(gè)新變化?,正文則接承標(biāo)題,一、二、三〃〃等寫下來(lái))。

寫好標(biāo)題要注意幾項(xiàng)要求:一是鮮明。直接反映主題和觀點(diǎn)。如?基層群眾盛贊十七屆三中全會(huì)?;二是準(zhǔn)確。要準(zhǔn)確反映輿情信息的內(nèi)容。如?開學(xué)之初大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)?;三是新穎。讓讀者耳目一新,看了標(biāo)題就有興趣讀下去;四是獨(dú)特。有特點(diǎn)、有特色,避免一般化、概念化;五是簡(jiǎn)明。簡(jiǎn)潔明了,容易記憶,給人的印象深刻。

2、導(dǎo)語(yǔ)。就是輿情信息的開頭,提示主題,引出主體。(但導(dǎo)語(yǔ)不是輿情信息的必需要素,許多情況特別是篇幅較短的輿情信息可不用導(dǎo)語(yǔ))。常用的導(dǎo)語(yǔ)有:敘述式導(dǎo)語(yǔ)(簡(jiǎn)明扼要地交代事情發(fā)生的背景,引出信息的主題。如〈建議多報(bào)道?兩會(huì)?新會(huì)風(fēng)〉開頭部分:?今年‘兩會(huì)’出臺(tái)了多項(xiàng)新措施,力爭(zhēng)會(huì)議期間不給市民帶來(lái)不便,干部群眾一致叫好。?)、議論式導(dǎo)語(yǔ)(通過(guò)議論的方式提示某種現(xiàn)象和問(wèn)題,并表明所持的立場(chǎng)和態(tài)度,起到突出主題、強(qiáng)化內(nèi)容的作用。如〈部分地區(qū)基層文化設(shè)施匱乏〉:?現(xiàn)在一些地方鄉(xiāng)村文化設(shè)施相當(dāng)匱乏,不僅影響到農(nóng)民群眾的精神文化生活,更會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響?。)、概括式導(dǎo)語(yǔ)(用一兩句話高度概括主要內(nèi)容,如?全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議引起熱烈反響,胡錦濤總書記重要講話受到高度評(píng)價(jià)〃〃〃?。)

3、主體。主體是輿情信息的主要部分,也是決定輿情信息質(zhì)量和價(jià)值的關(guān)鍵部分。主要寫法有三種:一是順理成章法。即在整體布局上按照事件的發(fā)展過(guò)程,沿著一條線來(lái)寫,步步深入,層層推進(jìn),使人看了感到有頭有尾,事情交代的清清楚楚。二是并列表現(xiàn)法。就是將一個(gè)事物的不同側(cè)面或幾個(gè)事物并列起來(lái),綜合表現(xiàn)一個(gè)主題思想(多用于綜合性信息)。三是統(tǒng)分結(jié)合法。就是從豐富的輿情信息事實(shí)中提煉一個(gè)主題思想,然后將這個(gè)主題分為若干具體論點(diǎn),分別用各種材料說(shuō)明這些論點(diǎn)。

需要注意的是:寫輿情信息要交代清楚信息事件背景,提煉出主要觀點(diǎn),二三百字即可。網(wǎng)上收集的輿情切忌摘抄式報(bào)送,要根據(jù)網(wǎng)民評(píng)論提煉出一兩個(gè)鮮活觀點(diǎn)來(lái)。

4、背景。寫輿情信息不一定都要交代背景,但恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用背景材料,對(duì)輿情信息內(nèi)容的理解、主題的深化,能起到重要輔助作用。背景材料主要分為對(duì)比材料、說(shuō)明材料、注釋材料三種。運(yùn)用背景材料要注意圍繞主題、靈活穿插、簡(jiǎn)潔明了。反之,少用或不用,決不能喧賓奪主,淹沒信息主體。

5、結(jié)尾。結(jié)尾就是對(duì)所反映的輿情事實(shí)加以歸納,得出最終的觀點(diǎn)和結(jié)論。結(jié)尾是全文的概括、總結(jié),不是必需要素。但寫上結(jié)尾要注意避免頭重腳輕(講了許多現(xiàn)象、擺了大量問(wèn)題,該作出分析結(jié)論的時(shí)候,卻匆匆收尾,使人吃不準(zhǔn)問(wèn)題的性質(zhì),難以做出判斷。)、意盡而言不止(畫蛇添足、弄巧成拙)、落入俗套(公式化、概念化、套話空話,令人生厭)。

三、輿情信息的撰寫要求

輿情信息的撰寫,與其他各類公文的寫作總體上是共通的,同時(shí)也有一定的自身規(guī)律和特殊要求。

一是主題明確。一篇完整的輿情信息,一定要有一個(gè)明確的主旨和意圖。提煉主題時(shí)要注意突出?四性?:突出宏觀性(著眼全局、圍繞大局和中心工作,及時(shí)反映群眾意愿和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù))、突出政策性(要用政治眼光看問(wèn)題,準(zhǔn)確把握政策,)、突出建設(shè)性(著重從正面反映群眾的思想認(rèn)識(shí)和看法主張,反映人們的合理意見和訴求,提出正確引導(dǎo)輿和解決問(wèn)題的對(duì)策建議,為黨委政府作決策提供民意、民智依據(jù)和支持)、突出前瞻性(抓住苗頭性傾向性問(wèn)題,分析原因背景,科學(xué)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),有針對(duì)性地提出對(duì)策措施)。

四、做好輿情信息工作要把握的四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

一是要突出重點(diǎn)。做好輿情信息工作,最根本的要求是服務(wù)大局、大勢(shì)、大事。要高度關(guān)注黨委政府決策部署、社會(huì)熱 點(diǎn)、突發(fā)群體性事件、社會(huì)思潮和加強(qiáng)改進(jìn)宣傳思想文化工作來(lái)開展工作。具體就是要圍繞今年輿情信息工作需求要點(diǎn)來(lái)組織撰寫和報(bào)送輿情信息,做到?六個(gè)必報(bào)?。

二是要打造亮點(diǎn)。要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,把創(chuàng)新做法和突出成效認(rèn)真總結(jié)和概括提煉出來(lái),并形成最簡(jiǎn)潔扼要的文字材料及時(shí)報(bào)送反饋上去,反映亮點(diǎn)工作,打造特色品牌。

三是要夯實(shí)基點(diǎn)。就是要不斷提升輿情信息質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)用程度,努力提高上報(bào)采用率和成果轉(zhuǎn)化率,做到?以質(zhì)取勝?。寫再多的信息稿件采用不了,說(shuō)明質(zhì)量不高;稿件再好,對(duì)工作決策沒有幫助,說(shuō)明價(jià)值不夠,只能是?自?shī)首詷?lè)?。

四是要多找支點(diǎn)。所謂支點(diǎn)其實(shí)就是多發(fā)稿件。要充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和人緣優(yōu)勢(shì),始終帶著感情做輿情信息工作。具體來(lái)講,就是要采取多種形式不斷加強(qiáng)和省輿情辦的聯(lián)絡(luò)溝通(網(wǎng)絡(luò)、電話等),多了解上級(jí)工作需求和工作態(tài)勢(shì),增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性,千方百計(jì)增加上報(bào)采用率。

輿情信息案例(二則):

(一)胡總書記連續(xù)兩次強(qiáng)調(diào)“不折騰”引發(fā)熱烈反響。2008年12月18日、12月26日,胡錦濤總書記連續(xù)兩次強(qiáng)調(diào):必須不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。廣大干部群眾對(duì)其中的?不折騰?感觸最深,也最為怦然心動(dòng)。大家表示,十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)之所以能和平崛起,一個(gè)重要因素是國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定,沒有?折騰?。可以說(shuō)?不折騰?既是強(qiáng)國(guó)之路、富民之路,是堅(jiān)持改革開放的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn),也是億萬(wàn)人民的期盼,記住?不折騰?就是堅(jiān)定方向,堅(jiān)定信心。廣大干部群眾認(rèn)為,?不折騰?三個(gè)字很通俗,不難懂,但更重要的是實(shí)踐,在這方面,既需要領(lǐng)導(dǎo)曾清晰堅(jiān)定的工作思路,也需要真抓實(shí)干的工作作風(fēng),還需要強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。

(二)我省首部《河北省廉租住房保障辦法》出臺(tái)贏得群眾贊譽(yù),眾盼早日貫徹落實(shí)。一致認(rèn)為,《辦法》符合科學(xué)發(fā)展要求,舉措可行,保障健全,特別是對(duì)建設(shè)和退出機(jī)制做出詳細(xì)規(guī)定和說(shuō)明,極具現(xiàn)實(shí)意義,也非常符合老百姓的實(shí)際需求,是一部?惠民利民寶典?,希望各地都能按照《辦法》要求,在城市建設(shè)規(guī)劃中把廉租住房和普通住房納入重點(diǎn)。群眾提出五點(diǎn)希望:(1)廉住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要真正納入各地城市建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn),這是一個(gè)地方和諧發(fā)展的基礎(chǔ),?安居?才能?樂(lè)業(yè)?。(2)各地貫徹落實(shí)中不能?跑偏?,蓋普通住房更不能?跑偏?,應(yīng)該按照《辦法》要求選擇合適較好的地理位置進(jìn)行建設(shè),而不要總是把經(jīng)適住房、廉租住房建到?邊緣?地帶,成為?被人遺忘的角落?。(3)加強(qiáng)和完善對(duì)廉租住房的監(jiān)管,凈化準(zhǔn)如環(huán)境,避免暗箱操作。(4)在保證工程質(zhì)量的同時(shí),更要搞好配套功能建設(shè),杜絕?缺胳膊少腿?項(xiàng)目。(5)加強(qiáng)年度審核,靈活?入口?和?出口?,避免出現(xiàn)長(zhǎng)期的?坐享戶?,要更多地惠及有現(xiàn)實(shí)需求的居民。

第二篇:發(fā)展黨員工作需要注意的問(wèn)題

發(fā)展黨員工作亟待解決的問(wèn)題

保持黨的先進(jìn)性和純潔性,必需從源頭上把好新發(fā)展黨員質(zhì)量,嚴(yán)把入口關(guān)。各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》,遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,在發(fā)展黨員工作中亟待解決以下問(wèn)題。

一是條件不合格。《黨章》規(guī)定,年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。然而,極少數(shù)黨組織在審批新發(fā)展的黨員時(shí),沒有嚴(yán)格審查入黨積極分子的基本條件,吸收預(yù)備黨員沒有經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)考察期,被發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、對(duì)黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí)等情況,黨支部沒有嚴(yán)格把關(guān)。

二是程序不到位。發(fā)展一個(gè)申請(qǐng)入黨的同志為正式黨員,一般要經(jīng)過(guò)入黨積極分子的培養(yǎng)考察、發(fā)展對(duì)象的確定、預(yù)備黨員吸收以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正四個(gè)基本環(huán)節(jié)。據(jù)筆者了解,基層黨組織在實(shí)際工作中,沒有按照程序操作,當(dāng)一個(gè)申請(qǐng)入黨的同志向黨組織遞交申請(qǐng)書之后,基本沒有對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育,等到一年后安排專人補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)和資料,報(bào)上級(jí)黨組織審批。期間應(yīng)該召開的會(huì)議、黨內(nèi)外征求意見、定期向支部匯報(bào)、培養(yǎng)人與其談話、公示等程序沒有做到位。

三是操作不嚴(yán)肅。發(fā)展黨員工作是基層黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,一般由黨組織書記或組織委員負(fù)責(zé)。但在實(shí)際工作中,筆者發(fā)現(xiàn)極少數(shù)黨組織在辦理入黨手續(xù)時(shí),都是由普通黨員操作的,有的甚至是由非黨員或發(fā)展對(duì)象自己操作的,并不是黨支部組織委員或其他委員負(fù)責(zé)的。尤其是在政審等環(huán)節(jié),極少數(shù)黨組織為求簡(jiǎn)單、圖方便,對(duì)發(fā)展對(duì)象家庭主要成員、主要社會(huì)關(guān)系需要調(diào)查取證或者函調(diào)證明,均交給被發(fā)展對(duì)象自行辦理,形成的政審綜合材料、培養(yǎng)考察報(bào)告都是本人撰寫,政治審查十分不嚴(yán)肅。

四是領(lǐng)導(dǎo)不重視。極少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù)、輕黨建,在基層黨組織日常工作中不管不問(wèn),放手下屬辦理黨員發(fā)展手續(xù)。還有少數(shù)黨組織只注重創(chuàng)新,搞“面子工程”,對(duì)發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)不培訓(xùn)、基礎(chǔ)工作不督辦,導(dǎo)致黨務(wù)工作干部業(yè)務(wù)不熟、責(zé)任心不強(qiáng)。(湖北宜昌 李立)

第三篇:做好監(jiān)事會(huì)工作需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

做好監(jiān)事會(huì)工作需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

根據(jù)我們這些年開展監(jiān)事會(huì)工作的實(shí)踐和體會(huì),要做好監(jiān)事會(huì)工作,必須把握和貫徹以下幾個(gè)方面的基本要求:

一、明確職能定位,嚴(yán)格履行職責(zé)

首先,要搞清楚監(jiān)事會(huì)是干什么的?簡(jiǎn)而言之,監(jiān)事會(huì)是受國(guó)有資產(chǎn)出資人機(jī)構(gòu)委派,對(duì)所派駐企業(yè)的重大事項(xiàng),包括投資決策、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、收益分配、資金管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、改革改制、人事安排等依法實(shí)施監(jiān)督,確保國(guó)有資產(chǎn)安全高效運(yùn)營(yíng),切實(shí)維護(hù)出資人權(quán)益。這里包含以下幾個(gè)方面的意思:監(jiān)督的前提——受國(guó)有資產(chǎn)出資人機(jī)構(gòu)委派,代表出資人利益,對(duì)出資人負(fù)責(zé);監(jiān)督的重點(diǎn)——出資人所出資企業(yè)的重大事項(xiàng),不能干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng);監(jiān)督的依據(jù)——國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),包括《中華人民共和國(guó)公司法》和國(guó)務(wù)院《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《監(jiān)事會(huì)工作暫行條例》等;監(jiān)督的目的——維護(hù)出資人權(quán)益,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)安全高效運(yùn)營(yíng)。

其次,要明確國(guó)家法律法規(guī)賦予監(jiān)事會(huì)哪些職權(quán)?目前,監(jiān)事會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督所依據(jù)的法律法規(guī)主要有《公司法》和兩個(gè)《暫行條例》。2006年1月1日實(shí)施的新《公司法》對(duì)監(jiān)事會(huì)的職權(quán)作了明確規(guī)定,共有9項(xiàng),即:財(cái)務(wù)檢查權(quán)、罷免建議權(quán)、損害行為糾正權(quán)、股東會(huì)會(huì)議召集主持權(quán)、提案權(quán)、訴訟權(quán)、質(zhì)詢建議權(quán)、調(diào)查權(quán)、其他職權(quán)。與原《公司法》相比,新《公司法》賦予監(jiān)事會(huì)的職權(quán)大大強(qiáng)化了,為我們做好監(jiān)事會(huì)工作提供了法律依據(jù)。

第三,要正確理解和把握監(jiān)事會(huì)所有職權(quán)的內(nèi)涵,切實(shí)做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位、不濫位。也就是說(shuō),既不能無(wú)所作為:該盡職的不盡職,該監(jiān)督的不監(jiān)督(缺位),也不能過(guò)度作為:或者超越自己權(quán)限擅自決斷(向上越位),或者越俎代庖超出自己職責(zé)范圍對(duì)企業(yè)橫加干預(yù)(向下錯(cuò)位),更不能胡亂作為:違法亂紀(jì),失職瀆職,以權(quán)謀私(濫位)。

第四,要注意處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是監(jiān)事會(huì)與國(guó)資委的關(guān)系。國(guó)資委是國(guó)有資產(chǎn)出資人機(jī)構(gòu),也是監(jiān)事會(huì)的派出和管理機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)具體要對(duì)國(guó)資委負(fù)責(zé)。同時(shí),監(jiān)事會(huì)又具有依法行使監(jiān)督職權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性,國(guó)資委必須承認(rèn)和維護(hù)監(jiān)事會(huì)的這種相對(duì)獨(dú)立性,正如監(jiān)事會(huì)不能隨意干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一樣,國(guó)資委也不能隨意干預(yù)監(jiān)事會(huì)的正常監(jiān)督活動(dòng)。二是監(jiān)事會(huì)與企業(yè)的關(guān)系。一方面要看到二者之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,監(jiān)事會(huì)必須依法對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督,監(jiān)督不到位是一種失職行為。另一方面又要承認(rèn)二者之間根本目標(biāo)的一致性,監(jiān)事會(huì)不能干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也不能不加分析、毫無(wú)限制地行使監(jiān)督權(quán),監(jiān)督錯(cuò)了位同樣是一種失職行為。三是監(jiān)事會(huì)工作權(quán)威性與靈活性的關(guān)系。對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督是法律賦予監(jiān)事會(huì)的職權(quán),具有無(wú)可臵疑的剛性和權(quán)威性。同時(shí)又要看到各個(gè)企業(yè)的具體情況是千差萬(wàn)別的,影響國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益和質(zhì)量的因素也往往是多方面的。監(jiān)事會(huì)在行使監(jiān)督職權(quán)時(shí),既要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,又要考慮每個(gè)企業(yè)的具體情況,做到具體情況具體分析,具體問(wèn)題具體處理。這就要求有一定的靈活性,把權(quán)威性(原則性)與靈活性很好地結(jié)合起來(lái)。

二、摸清企業(yè)底數(shù),突出監(jiān)督重點(diǎn)

這是做好監(jiān)事會(huì)工作的兩個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),可以說(shuō)前者是基礎(chǔ),后者是關(guān)鍵。因此,必須在這兩個(gè)方面下大功夫。

我們所要了解和掌握的企業(yè)基本情況大致包括以下幾個(gè)方面:一是企業(yè)概況,包括企業(yè)歷史沿革、企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模等;二是企業(yè)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)情況,包括資產(chǎn)負(fù)債、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、現(xiàn)金流量等;三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況,包括發(fā)展戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、技術(shù)開發(fā)、管理模式、企業(yè)文化、隊(duì)伍建設(shè)等;四是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要原因,包括機(jī)制、管理、產(chǎn)品、工藝、市場(chǎng)、資金、負(fù)擔(dān)(人員、債務(wù)、辦社會(huì))等。

在了解和掌握了上述基本情況的基礎(chǔ)上,要把關(guān)注和監(jiān)督的重點(diǎn)放在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益上。這里需要弄清以下三個(gè)方面的問(wèn)題:

一是國(guó)有資產(chǎn)流失的形式和渠道。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失的形式和渠道是多種多樣的,歸納起來(lái)大致有以下幾個(gè)方面:(1)投資決策失誤;(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放;(3)對(duì)外盲目提供貸款擔(dān)保;(4)政府部門干預(yù);(5)利用企業(yè)改制轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn);(6)違法違紀(jì)濫用權(quán)力侵吞國(guó)有資產(chǎn);(7)固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑臵。

二是國(guó)有資產(chǎn)流失的原因。造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失的原因是多方面的,既有主觀原因,又有客觀原因;既有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全、各項(xiàng)制度不完善、經(jīng)營(yíng)管理粗放、一些人員違法違紀(jì)等方面的原因,又有政府職能部門分工不明、權(quán)責(zé)不清、監(jiān)管不到位等方面的原因。從企業(yè)自身角度來(lái)說(shuō),決策失誤、管理粗放是造成國(guó)有資產(chǎn)流失的兩大突出問(wèn)題。因此必須作為監(jiān)督的重點(diǎn)。企業(yè)決策失誤導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失有很多種情況,歸納起來(lái)不外以下三類:一是客觀盲目型:因?yàn)榍闆r不明,忽視潛在風(fēng)險(xiǎn)而盲目決策;二是主觀故意型:明知有很大風(fēng)險(xiǎn),會(huì)出問(wèn)題而執(zhí)意決策;三是不由自主型:明知不可行,但迫于外部壓力(往往來(lái)自上級(jí)或權(quán)力部門)而不得不違心地作出決策。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理粗放導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失也有很多種情況,主要有:企業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想觀念陳舊,管理水平低下;企業(yè)管理制度缺失,管理方式和手段落后;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員違法亂紀(jì),以權(quán)謀私;等等。我們?cè)趯?duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程中,必須從每個(gè)企業(yè)的實(shí)際出發(fā),在各種錯(cuò)綜復(fù)雜的情況中發(fā)現(xiàn)主要矛盾,找準(zhǔn)突出問(wèn)題,有針對(duì)性地采取具體對(duì)策,以增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。

三是根據(jù)企業(yè)不同特點(diǎn)確定監(jiān)督重點(diǎn)。對(duì)不同性質(zhì)和特點(diǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō),關(guān)注的重點(diǎn)也應(yīng)該有所區(qū)別。對(duì)于流通企業(yè),因其固定資產(chǎn)較少,流動(dòng)資產(chǎn)較多,要把關(guān)注的重點(diǎn)放在企業(yè)負(fù)債、應(yīng)收賬款、庫(kù)存商品、資金往來(lái)情況等方面;對(duì)于工業(yè)企業(yè),因其固定資產(chǎn)大、生產(chǎn)成本高,要把關(guān)注的重點(diǎn)放在企業(yè)投資管理、營(yíng)銷管理、成本控制、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況等方面;對(duì)于投資類企業(yè),因其投資頻繁且數(shù)額較大,要把關(guān)注的重點(diǎn)放在企業(yè)投資決策管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、投資回報(bào)情況等方面;對(duì)于建筑、交通企業(yè),因其涉及工程項(xiàng)目較多,建設(shè)周期較長(zhǎng),要把關(guān)注的重點(diǎn)放在工程招投標(biāo)管理、工程投資預(yù)決算控制、全程跟蹤檢查情況等方面。總之,對(duì)于不同企業(yè),要針對(duì)其不同特點(diǎn)、不同情況,因企制宜,突出重點(diǎn),既要關(guān)注共性問(wèn)題,更要關(guān)注個(gè)性問(wèn)題,這樣才能增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性,提高監(jiān)督質(zhì)量和效果。

三、堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于探索創(chuàng)新

監(jiān)事會(huì)事業(yè)在我國(guó)是一個(gè)全新的事業(yè),沒有多少現(xiàn)成東西可循,需要在實(shí)踐中不斷探索,在探索中不斷完善和發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于探索創(chuàng)新,就是要求我們從客觀實(shí)際出發(fā),勇于在實(shí)踐中積極探索,開拓創(chuàng)新,而不是墨守成規(guī),照搬照抄。在幾年的企業(yè)監(jiān)督實(shí)踐中,我們本著這一精神,圍繞如何有效實(shí)施監(jiān)督,進(jìn)行了一些具體探索,提出了一些創(chuàng)新性的工作思路:

一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查要與促進(jìn)企業(yè)整改、為企業(yè)搞好服務(wù)結(jié)合起來(lái)。在工作中注意把握好二者之間的結(jié)合點(diǎn),正確理解“不準(zhǔn)向企業(yè)提出建議”的規(guī)定,針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)向企業(yè)提出改進(jìn)建議。監(jiān)督檢查結(jié)束后,有選擇地就有關(guān)問(wèn)題與企業(yè)正面交換意見,以便引起企業(yè)的重視,促進(jìn)其采取有效措施加以整改。同時(shí),對(duì)企業(yè)反映的一些合理意見和要求,盡力幫助解決,自己解決不了的積極向上反映,促使問(wèn)題解決。

二是監(jiān)事會(huì)財(cái)務(wù)檢查要與會(huì)計(jì)師事務(wù)所企業(yè)年審工作結(jié)合起來(lái)。建立起了監(jiān)事會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所年審工作的全過(guò)程、全方位督導(dǎo)機(jī)制,達(dá)到了監(jiān)事會(huì)與事務(wù)所之間協(xié)調(diào)配合、相互促進(jìn)的目的,收到了一舉三得的效果:提高了會(huì)計(jì)師事務(wù)所年審工作質(zhì)量;解決了監(jiān)事會(huì)財(cái)務(wù)檢查任務(wù)繁重與人員不足的矛盾;減少了對(duì)企業(yè)的重復(fù)性檢查。

三是要充分利用監(jiān)事會(huì)監(jiān)督成果,防止各個(gè)權(quán)力部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行重復(fù)性檢查。這在一定程度上對(duì)重復(fù)性檢查起到了遏制作用(目前各權(quán)力部門對(duì)企業(yè)重復(fù)性檢查問(wèn)題仍很突出)。

四是監(jiān)事會(huì)監(jiān)督要橫向到邊、縱向到底。所謂橫向到邊,就是要把國(guó)有資產(chǎn)出資人所有出資企業(yè)都納入派出監(jiān)事會(huì)范圍,防止監(jiān)督缺位。所謂縱向到底,從一個(gè)角度來(lái)說(shuō),就是從企業(yè)集團(tuán)層面到分、子公司甚至某些孫子公司層面,都實(shí)施監(jiān)督檢查,具體形式和力度視其具體情況(主要是國(guó)有資本控制程度)而有所區(qū)別;從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),就是從企業(yè)投資決策到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施及實(shí)施效果等各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五是要建立監(jiān)事會(huì)有效的利益調(diào)節(jié)(激勵(lì)約束)機(jī)制。立足點(diǎn)在于解決監(jiān)事會(huì)權(quán)力和責(zé)任相脫節(jié)、利益和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱、用權(quán)和制權(quán)不匹配的問(wèn)題。通過(guò)建立一種有效的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,把監(jiān)事會(huì)人員的切身利益與國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督效果緊密聯(lián)系起來(lái),確保他們真正從自身利益上關(guān)心國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,以充分調(diào)動(dòng)他們依法實(shí)施監(jiān)督的積極性。

六是監(jiān)督檢查工作要貫徹“三個(gè)有利于”的指導(dǎo)思想。即:有利于國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展;有利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值;有利于職工群眾的根本利益。在具體工作中要始終貫徹這一指導(dǎo)思想,防止出現(xiàn)偏頗。

幾年來(lái)的實(shí)踐證明,這些思路和辦法是切實(shí)可行、行之有效的,需要在今后的實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)督水平

做好監(jiān)事會(huì)工作,要有一支政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、紀(jì)律上嚴(yán)、作風(fēng)上硬、工作上實(shí)的監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍,尤其是主席的自身素質(zhì)一定要過(guò)得硬。因此,必須始終堅(jiān)持把不斷增強(qiáng)每個(gè)同志的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一件大事來(lái)抓。一是始終堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位臵,密切結(jié)合黨和國(guó)家在一定時(shí)期的任務(wù),認(rèn)真組織好馬克思主義基本理論和黨的路線方針政策學(xué)習(xí),使大家始終保持政治上的堅(jiān)定和思想上的清醒,為做好監(jiān)事會(huì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。二是密切結(jié)合監(jiān)事會(huì)工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)會(huì)、金融、法律等方面的知識(shí),學(xué)習(xí)兄弟省市和兄弟監(jiān)事會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使大家不斷開闊視野,增長(zhǎng)知識(shí),提高能力。三是堅(jiān)持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)事會(huì)活動(dòng)與開展讀書活動(dòng)結(jié)合起來(lái),每個(gè)同志都根據(jù)工作需要并結(jié)合自身特點(diǎn),利用工作之余選學(xué)一門或幾門知識(shí),以不斷充實(shí)知識(shí)內(nèi)容,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),為提高工作質(zhì)量和水平奠定知識(shí)基礎(chǔ)。四是針對(duì)監(jiān)事會(huì)工作一線作戰(zhàn)、獨(dú)立性強(qiáng)、責(zé)任重大等特點(diǎn),要把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)擺在突出位臵,樹立和維護(hù)監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍“勤學(xué)好思、廉潔守紀(jì)、謹(jǐn)言慎行、務(wù)實(shí)高效”的良好形象。五是監(jiān)事會(huì)主席要充分發(fā)揮模范帶頭作用。做到處處以身作則,事事率先垂范,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不說(shuō)、不做的,自己首先不說(shuō)、不做。這樣,才能調(diào)動(dòng)每個(gè)同志的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)一班人的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

要做好監(jiān)事會(huì)工作,除了上述幾個(gè)方面以外,我認(rèn)為還需要對(duì)以下幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究和探索:一是如何把《公司法》賦予監(jiān)事會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)具體化,使之更具可操作性;二是如何進(jìn)一步提高各方面對(duì)監(jiān)事會(huì)工作重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作的權(quán)威性;三是如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督檢查的方式、方法;四是如何建立一種有效的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,提高每個(gè)同志對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益的關(guān)切程度;五是如何加大國(guó)資委機(jī)關(guān)與監(jiān)事會(huì)干部交流力度,提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì);等等。這些問(wèn)題解決好了,將為監(jiān)事會(huì)事業(yè)健康發(fā)展提供更為強(qiáng)大的推動(dòng)力。

監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序注意事項(xiàng)

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監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序作為“監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則”的一部分,與“股東會(huì)議事規(guī)則”、“董事會(huì)議事規(guī)則”相同,鑒于其獨(dú)立性、程序性強(qiáng)的特點(diǎn),宜以公司章程附件的形式出現(xiàn)。基本內(nèi)容應(yīng)含:

1、監(jiān)事會(huì)的職權(quán);

2、監(jiān)事的任期;

3、會(huì)議的次數(shù)和通知;

4、會(huì)議的出席;

5、會(huì)議的召集和主持;

6、決議的形成;

7、會(huì)議記錄。

附:監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則

監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則

第一條 為規(guī)范公司監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作,根據(jù)《公司法》、《公司章程》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本規(guī)則。

第二條 擔(dān)任和兼任監(jiān)事的任職資格應(yīng)符合《公司法》、《公司章程》和國(guó)家有關(guān)法律及法規(guī)的規(guī)定。

第三條 監(jiān)事由股東代表和公司職工代表?yè)?dān)任。公司職工代表?yè)?dān)任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數(shù)的三分之一。

第四條 公司監(jiān)事應(yīng)由至少一名具有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任。

第五條 監(jiān)事每屆任期三年,監(jiān)事連選可以連任。

股東擔(dān)任的監(jiān)事由股東會(huì)選舉或更換。股東會(huì)決議由代表二分之一以上表決權(quán)的股東通過(guò)時(shí),方能產(chǎn)生或更換股東方監(jiān)事。

職工擔(dān)任的監(jiān)事由公司職工民主選舉產(chǎn)生或更換,公司職工民主選舉監(jiān)事可通過(guò)職工代表大會(huì)進(jìn)行。職工代表大會(huì)決議由出席職工代表大會(huì)的職工的二分之一以上通過(guò)時(shí),方能產(chǎn)生或更換職工擔(dān)任的監(jiān)事。

第六條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事本人出席,監(jiān)事因故不能出席的,可以書面委托其他監(jiān)事代為出席。

代為出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使監(jiān)事的權(quán)利。監(jiān)事未出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。

監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議的,視為不能履行職責(zé),股東大會(huì)或職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)予以撤換。

第七條 監(jiān)事在任期屆滿前提出辭職的,遵從公司章程的有關(guān)規(guī)定。

第八條 監(jiān)事會(huì)由名監(jiān)事組成,設(shè)監(jiān)事會(huì)主席一名。監(jiān)事會(huì)主席由監(jiān)事會(huì)選舉產(chǎn)生。

第九條 監(jiān)事會(huì)主席主持監(jiān)事會(huì)的工作并對(duì)監(jiān)事會(huì)的工作全面負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)召集并主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;代表監(jiān)事會(huì)向股東大會(huì)作工作報(bào)告。

監(jiān)事會(huì)主席不能履行職權(quán)時(shí),可指定一名監(jiān)事代行其職權(quán)。

第十條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):

(1)檢查公司財(cái)務(wù),檢查公司的財(cái)務(wù)報(bào)告,并對(duì)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審閱;審閱公司月份、季度財(cái)務(wù)報(bào)表;可深入公司業(yè)務(wù)部門及被投資企業(yè)了解財(cái)務(wù)狀況;可要求公司高級(jí)管理人員對(duì)公司財(cái)務(wù)異常狀況作出進(jìn)一步的詳細(xì)說(shuō)明。

(2)監(jiān)事列席公司董事會(huì)會(huì)議,聽取董事會(huì)議事情況并可了解、咨詢及發(fā)表獨(dú)立意見;監(jiān)督董事會(huì)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、《公司章程》以及《董事會(huì)議事規(guī)則》審議有關(guān)事項(xiàng)并按法定程序作出決議;對(duì)于董事會(huì)審議事項(xiàng)的程序和決議持有異議時(shí),可于事后由監(jiān)事會(huì)形成書面意見送達(dá)董事會(huì)。

(3)監(jiān)事對(duì)公司董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)及公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;當(dāng)發(fā)現(xiàn)有損害公司利益行為時(shí),應(yīng)向監(jiān)事會(huì)報(bào)告,并由監(jiān)事會(huì)書面通知有關(guān)違規(guī)人員,要求其予以糾正,必要時(shí),監(jiān)事會(huì)可以書面形式向股東大會(huì)或國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)告。

(4)監(jiān)事會(huì)可以在股東會(huì)上提出臨時(shí)提案;提案的內(nèi)容、方式和程序等應(yīng)符合《股東會(huì)議事規(guī)則》及國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定。

(5)監(jiān)事會(huì)提議召開臨時(shí)股東會(huì)時(shí),應(yīng)提前十個(gè)工作日以書面形式向董事會(huì)提出會(huì)議議題和內(nèi)容完整的提案,并保證提案內(nèi)容符合法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定;監(jiān)督董事會(huì)在收到上述書面提議后在十五日內(nèi)發(fā)出召開臨時(shí)股東會(huì)的通知。

第十一條 監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)時(shí),必要時(shí)可聘請(qǐng)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)性機(jī)構(gòu)給予幫助,由此發(fā)生的費(fèi)用由公司承擔(dān)。

第十二條 監(jiān)事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議,會(huì)議通知應(yīng)于會(huì)議召開十日前書面送達(dá)全體監(jiān)事。必要時(shí),經(jīng)監(jiān)事會(huì)主席或二分之一以上監(jiān)事提議可召開臨時(shí)會(huì)議,會(huì)議通知至少應(yīng)提前一個(gè)工作日通知全體監(jiān)事。

第十三條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容:舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)、議題以及通知的日期。

第十四條 監(jiān)事會(huì)的議事方式為會(huì)議方式;特殊情況下可以采取傳真方式,但應(yīng)將議事過(guò)程做成記錄并由所有出席會(huì)議的監(jiān)事簽字。

第十五條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議僅在名以上的監(jiān)事出席時(shí)方可舉行。

第十六條 監(jiān)事會(huì)做出決議須經(jīng)全體監(jiān)事的三分之二以上表決通過(guò)。

第十七條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)有會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言做出某種說(shuō)明性記載。

第十八條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案由董事會(huì)秘書保存。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄的保管期限為十年。

第十九條 監(jiān)事除依法律、法規(guī)的規(guī)定或經(jīng)股東會(huì)同意外,不得泄漏公司秘密;對(duì)尚未公開的信息,負(fù)有保密的義務(wù)。

第二十條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行誠(chéng)信和勤勉的義務(wù),維護(hù)公司利益。監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或公司章程規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 本規(guī)則在公司股東會(huì)通過(guò)后生效,與《公司章程》沖突之處,以《公司章程》為準(zhǔn)。

第二十二條 本規(guī)則由公司監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

立足服務(wù)發(fā)展 推進(jìn)監(jiān)督工作

---公司監(jiān)事會(huì) 年工作要點(diǎn)

2010年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我國(guó)應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要一年,更是吉煤集團(tuán)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。為此,集團(tuán)監(jiān)事會(huì)將在省國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞企業(yè)中心工作,加大監(jiān)督與服務(wù)力度,努力促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,以當(dāng)期監(jiān)督為重點(diǎn),以制度建設(shè)為保證,以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范監(jiān)督為目標(biāo),以保障發(fā)展為根本,努力拓寬工作領(lǐng)域,突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)。在敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新突破;在維護(hù)出資人權(quán)益、服務(wù)監(jiān)管企業(yè)上取得新進(jìn)展;在保障國(guó)有資產(chǎn)安全、進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用上開創(chuàng)新局面,為推動(dòng)吉煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“管理效益年”、“安全生產(chǎn)鞏固年”的工作目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

保證中心目標(biāo)一致,保證依法監(jiān)督到位,保證資產(chǎn)保值增值,保證集團(tuán)上下和諧。

三、工作重點(diǎn)

監(jiān)督公司財(cái)務(wù),審查董事會(huì)提交出資人的財(cái)務(wù)報(bào)告;監(jiān)督公司高管人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)的行為;監(jiān)督關(guān)聯(lián)方交易,規(guī)避違規(guī)行為;監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)和敏感性事件。

四、工作原則

在不參與、不干預(yù)的前提下,堅(jiān)持以下四個(gè)工作原則。堅(jiān)持依法行權(quán)的原則。監(jiān)事會(huì)是遵照《公司法》的要求設(shè)立的,其基本的職能和權(quán)力范圍《公司法》都做出了明確規(guī)定,必須依據(jù)法律法規(guī)賦予的職權(quán)行事。堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作的原則。監(jiān)事會(huì)在行權(quán)過(guò)程中要規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格按照程序辦事,不能違規(guī)操作。堅(jiān)持公平公正的原則。公平公正的原則,要求監(jiān)事會(huì)在履行職權(quán)時(shí),必須實(shí)事求是,客觀公正,這是監(jiān)事會(huì)工作的基礎(chǔ)。堅(jiān)持履職盡責(zé)的原則。監(jiān)事會(huì)作為出資人或股東大會(huì)的受托機(jī)構(gòu),對(duì)公司資產(chǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,應(yīng)該認(rèn)真履行受托的責(zé)任。

五、工作方法

具體要實(shí)施“八必行”工作法。即奉行一個(gè)宗旨:就是為企業(yè)中心目標(biāo)服務(wù)。厲行兩個(gè)原則:就是不參與、不干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。執(zhí)行三個(gè)重點(diǎn):就是堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是評(píng)價(jià)企業(yè)董事、高級(jí)管理人員業(yè)績(jī),堅(jiān)持監(jiān)督檢查企業(yè)財(cái)務(wù),堅(jiān)持檢查國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。踐行四個(gè)承諾:就是保證監(jiān)事會(huì)工作得到上級(jí)認(rèn)可、同級(jí)滿意、下級(jí)歡迎、全體和諧。試行五個(gè)機(jī)制:就是試行集團(tuán)監(jiān)事會(huì)制定的《議事規(guī)則》、《工作規(guī)范》、《工作制度》、《工作流程》、《評(píng)價(jià)辦法》五個(gè)機(jī)制。履行六個(gè)職責(zé):就是履行《公司法》規(guī)定的監(jiān)事會(huì)六條職責(zé)(一是檢查公司財(cái)務(wù);二是對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;三是當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;四是提議召開臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議,在董事會(huì)不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議;五是向出資人會(huì)議提出提案;六是依照本法第一百五十二條的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟)。施行七個(gè)辦法:就是研究制定施行《財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法》、《項(xiàng)目監(jiān)督辦法》、《評(píng)價(jià)考核辦法》、《銷售監(jiān)督辦法》、《供應(yīng)監(jiān)督辦法》、《投資監(jiān)督辦法》、《決策監(jiān)督辦法》。推行八個(gè)重要法規(guī):就是在工作中積極推行《公司法》、《公司章程》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》、《吉林省國(guó)資委出資企業(yè)監(jiān)事人員業(yè)績(jī)考核辦法》、《監(jiān)事會(huì)當(dāng)期監(jiān)督工作實(shí)施辦法》、《吉林省省直企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)事人員“六要六不”行為規(guī)范》。

六、主要任務(wù)

監(jiān)事會(huì)工作對(duì)于我們是一個(gè)新課題,具有挑戰(zhàn)性、艱巨性和復(fù)雜性。為此,我們要努力探索監(jiān)事會(huì)工作的規(guī)律;努力探索企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作的規(guī)律;努力探索煤炭企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作的規(guī)律。在客觀上,我們將積極創(chuàng)造一個(gè)有利條件,爭(zhēng)取一個(gè)良好的客觀環(huán)境。在主觀上,我們要銳意進(jìn)取,認(rèn)真履職,規(guī)范作業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ),廉潔自律,堅(jiān)持依法依規(guī)開展工作,明年重點(diǎn)要完成“133334”工程:

理順一個(gè)工作體系:就是理順集團(tuán)監(jiān)事會(huì)與成員企業(yè)監(jiān)事會(huì)的工作體系。集團(tuán)二級(jí)單位董事會(huì)撤銷以后,主要是解決二級(jí)單位監(jiān)事會(huì)如何設(shè)臵問(wèn)題、如何管理問(wèn)題。

做好三個(gè)監(jiān)督檢查:一是抓好監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:⑴公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況:董事會(huì)、經(jīng)理層貫徹執(zhí)行省國(guó)資委決議情況;經(jīng)理層貫徹執(zhí)行董事會(huì)經(jīng)營(yíng)決策情況;董事會(huì)決策是否履行規(guī)定的程序;董事、高級(jí)管理人員履行職務(wù)有無(wú)超越權(quán)限;公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度是否能夠貫徹執(zhí)行以及內(nèi)部控制制度本身是否健全有效等。⑵國(guó)家法律、行政法規(guī)和公司章程的貫徹執(zhí)行情況:財(cái)務(wù)核算是否合法,財(cái)務(wù)成果是否真實(shí);公司經(jīng)營(yíng)以及董事、高級(jí)管理人員履行職務(wù)是否符合國(guó)家法律、行政法規(guī),是否損害公司、股東及債權(quán)人的合法權(quán)益等。⑶公司經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)的效益情況:公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否體現(xiàn)效益原則;費(fèi)用開支是否體現(xiàn)節(jié)約原則;職工工資及福利增長(zhǎng)是否體現(xiàn)與公司效益增長(zhǎng)相配比原則;激勵(lì)政策是否體現(xiàn)合理有效原則等。⑷重大事項(xiàng)情況:公司重大投融資項(xiàng)目、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、對(duì)外擔(dān)保的決策情況、進(jìn)展情況和風(fēng)險(xiǎn)因素;重大法律訴訟、或有事項(xiàng)的產(chǎn)生原因、發(fā)展?fàn)顩r以及可能對(duì)公司產(chǎn)生的危害情況;重大投融資項(xiàng)目的效益情況;大宗資產(chǎn)處臵是否履行規(guī)定的程序等。⑸省國(guó)資委要求報(bào)告或者監(jiān)事會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。二是抓好半年監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:⑴內(nèi)部控制制度問(wèn)題。包括內(nèi)部控制制度本身不夠健全或存在重大缺欠,制度不能有效執(zhí)行等。⑵財(cái)務(wù)問(wèn)題。包括財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱,財(cái)務(wù)核算和帳務(wù)處理隨意,以及財(cái)務(wù)報(bào)表虛假失真等造成成本費(fèi)用虛擬或企業(yè)資產(chǎn)損益不實(shí)等。⑶違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。包括違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作、截留資金、偷逃稅款、失職瀆職、貪污挪用、行賄受賄造成國(guó)有資產(chǎn)流失或侵吞國(guó)有資產(chǎn)等。⑷重大影響事項(xiàng)。包括企業(yè)重大融投資項(xiàng)目及資本性支出項(xiàng)目,產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、重大法律訴訟、或有事項(xiàng)等。三是抓好專項(xiàng)檢查。明年針對(duì)集團(tuán)公司開展的“管理效益年”、“安全生產(chǎn)鞏固年”活動(dòng),監(jiān)事會(huì)將圍繞主題,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),搞好監(jiān)督。以企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制機(jī)制的監(jiān)督檢查為切入點(diǎn),加大服務(wù)力度、加大監(jiān)督力度、加大專項(xiàng)檢查力度、加大跟蹤檢查力度。重點(diǎn)將開展安全技措項(xiàng)目和重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)檢查。檢查結(jié)束后,要及時(shí)形成監(jiān)督檢查報(bào)告,報(bào)國(guó)資委監(jiān)事會(huì)工作處。

強(qiáng)化三個(gè)基礎(chǔ)建設(shè):一是強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)自身建設(shè)。堅(jiān)持貫徹“六要六不”行為規(guī)范,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式,加大培訓(xùn)力度,不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和工作技能;二是強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)制度建設(shè)。重點(diǎn)是建立健全基礎(chǔ)工作制度和監(jiān)督檢查制度,堅(jiān)持用制度約束行為,靠制度促進(jìn)工作,通過(guò)落實(shí)工作制度,提高工作的執(zhí)行力,增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。明年我們將根據(jù)工作需要,陸續(xù)制訂相關(guān)工作制度和監(jiān)督檢查制度,建立健全工作體制和工作機(jī)制,細(xì)化業(yè)務(wù)流程,做到監(jiān)督有章、服務(wù)有方,不斷豐富和完善當(dāng)期監(jiān)督制度體系;三是強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持以自我評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以職代會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的成果為依據(jù),結(jié)合平時(shí)調(diào)查了解掌握的情況,對(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子做出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

加強(qiáng)三個(gè)方面培訓(xùn):一是走出去培訓(xùn)。我們將在適當(dāng)時(shí)機(jī)統(tǒng)籌安排,給監(jiān)事考察學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,提供機(jī)會(huì),以便開闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快提高工作水平。學(xué)習(xí)考察內(nèi)容、地點(diǎn)要有針對(duì)性,要與我們企業(yè)情況相似,對(duì)我們今后工作有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義;二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)培訓(xùn)。結(jié)合工作實(shí)際,有計(jì)劃、有針對(duì)性地邀請(qǐng)一些專家、學(xué)者為監(jiān)事會(huì)人員授課輔導(dǎo),盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力;三是積極參加省國(guó)資委等上級(jí)組織的統(tǒng)一培訓(xùn)。

搭建三個(gè)交流平臺(tái):一是開辦集團(tuán)監(jiān)事會(huì)網(wǎng)站。為監(jiān)事人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作提供快捷的服務(wù)平臺(tái);二是創(chuàng)辦監(jiān)事信息季報(bào)。為及時(shí)溝通情況、加快信息傳遞提供方便的服務(wù)平臺(tái);三是推動(dòng)成立吉林省監(jiān)事工作者協(xié)會(huì)。與國(guó)資委積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取促成成立吉林省監(jiān)事工作者協(xié)會(huì),為拓展交流空間、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)監(jiān)督工作搭建橫向交流平臺(tái)。

抓好四個(gè)經(jīng)營(yíng)分析:就是堅(jiān)持做好每個(gè)季度集團(tuán)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析。力求做到分析準(zhǔn)確,建議可行,具有前瞻性和操作性,并形成經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告,為集團(tuán)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)策出力。

2010年是集團(tuán)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們將緊緊圍繞集團(tuán)公司“用三到五年時(shí)間再造一個(gè)集團(tuán),建設(shè)煤炭經(jīng)營(yíng)大省,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、富民強(qiáng)礦”的戰(zhàn)略目標(biāo),把握工作中心,服務(wù)發(fā)展大局。我們堅(jiān)信,在省國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)集團(tuán)監(jiān)事會(huì)上下的共同努力,銳意進(jìn)取,一定能開創(chuàng)監(jiān)事會(huì)工作的新局面。

如何當(dāng)好國(guó)有企業(yè)監(jiān)事

●深圳市賽格集團(tuán)有限公司監(jiān)事會(huì)主席巫云貴

一、監(jiān)事在公司治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用

1、公司治理結(jié)構(gòu)中的“外部人”與“內(nèi)部人”的關(guān)系。

在公司治理結(jié)構(gòu)中,由所有者組成的股東(大)會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),但他們多處在“外部人”的位置。在股東(大)會(huì)下面設(shè)有董事會(huì)(決策機(jī)構(gòu))經(jīng)營(yíng)班子或叫經(jīng)理、總裁(執(zhí)行機(jī)構(gòu))、監(jiān)事會(huì)(監(jiān)督機(jī)構(gòu)),這三大機(jī)構(gòu)多稱作“內(nèi)部人”。但“內(nèi)部人”是受托于“外部人”,并對(duì)“外部人”負(fù)責(zé)的。其中執(zhí)行機(jī)構(gòu)又是通過(guò)決策機(jī)構(gòu)對(duì)權(quán)力機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的。這三大機(jī)構(gòu)是公司的出資人(股東或股東會(huì))根據(jù)公司內(nèi)部制衡機(jī)制和以權(quán)力制約權(quán)力的理念而設(shè)計(jì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管控的模式。

2、三大機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制衡機(jī)制體現(xiàn)了企業(yè)所有者的愿望和意志。

“外部人”與“內(nèi)部人”是一種委托代理關(guān)系,雙方都在追求自身利益的最大化,但“外部人”(股東)追求的是企業(yè)利潤(rùn)的最大化,“內(nèi)部人”(代理人)追求的是個(gè)人利益的最大化。如何將雙方的利益統(tǒng)一起來(lái),“外部人”(委托人)就必須考慮兩個(gè)方面,一方面要考慮自己的權(quán)力和利益不受侵害,另一方面又要考慮使“內(nèi)部人”(代理人)通過(guò)正當(dāng)?shù)那赖玫剿麄儜?yīng)得的權(quán)力和利益,以充分調(diào)動(dòng)他們積極性和創(chuàng)造性,從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。

要達(dá)到這個(gè)目的主要障礙是信息不對(duì)稱。而信息不對(duì)稱就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部人控制問(wèn)題,從而架空所有者的控制和監(jiān)督,使所有者的權(quán)益受到侵害。但是出資人永遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)到代理人對(duì)企業(yè)信息的掌握程度,解決這個(gè)問(wèn)題的辦法就是出資人建立一套規(guī)范的機(jī)制來(lái)約束和激勵(lì)代理人的行為,使雙方的目標(biāo)接近一致。體現(xiàn)這套機(jī)制的三大機(jī)構(gòu)中,監(jiān)事會(huì)可以說(shuō)是“內(nèi)部人”中的“外部人”,“外部人”中的“知情人”。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和日常管理,他們既不像出資者那樣超脫,又不像決策執(zhí)行者那樣直接。

3、監(jiān)事會(huì)的類型。

①有限責(zé)任公司和股份有限公司的監(jiān)事(會(huì))由股東推薦,股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,其中職工監(jiān)事由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,監(jiān)事會(huì)主席由監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。

②國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)由國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派,其中職工監(jiān)事由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,監(jiān)事會(huì)主席由國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)指派。

③國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)由國(guó)務(wù)院委派,其中金融類的由銀監(jiān)會(huì)其他類的由國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院委派,監(jiān)事會(huì)主席由副部級(jí)工作人員擔(dān)任,專職監(jiān)事由司(局)級(jí)或處級(jí)工作人員擔(dān)任,兼職監(jiān)事由企業(yè)職工大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。

4、企業(yè)內(nèi)審部門與監(jiān)事(會(huì))的異同。

一個(gè)企業(yè)既有監(jiān)事會(huì),也有內(nèi)部審計(jì)部門,這兩者有相同又有不同。

相同的是都在履行監(jiān)督職能,行使監(jiān)督權(quán)力。

不同的是監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的對(duì)象是董事和經(jīng)理(決策者和執(zhí)行者),對(duì)股東(會(huì))負(fù)責(zé),而審計(jì)部監(jiān)督的對(duì)象在企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)部門,對(duì)經(jīng)營(yíng)決策者負(fù)責(zé),前者是一級(jí)機(jī)構(gòu),后者是一個(gè)部門,因此一個(gè)企業(yè)是不能把審計(jì)部門和監(jiān)事(會(huì))等同起來(lái)相提并論,也不能以審計(jì)部門來(lái)取代監(jiān)事會(huì)。

5、監(jiān)事會(huì)是公司的守護(hù)神,其主要作用是切實(shí)維護(hù)出資人的權(quán)益不受侵害,最大限度地避免和減少國(guó)有資產(chǎn)的流失,對(duì)違法違規(guī)和違反企業(yè)章程的董事、經(jīng)理起到震懾和警示作用,對(duì)遵紀(jì)守法的經(jīng)營(yíng)決策者起保護(hù)作用。

二、正確行使監(jiān)事會(huì)的職權(quán),妥善處理好各種關(guān)系,力求工作效果與愿望相一致

1、熟悉和掌握相關(guān)的法律法規(guī)和本企業(yè)的章程,明確法律法規(guī)和章程賦予監(jiān)事會(huì)的職權(quán),讓自己知道該做什么。《公司法》規(guī)定的監(jiān)事會(huì)職權(quán)如下:

《公司法》第54條規(guī)定,監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán):

①檢查公司財(cái)務(wù);

②對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;

③當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;

④提議召開臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議,在董事會(huì)不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí),召集和主持股東會(huì)會(huì)議;

⑤向股東會(huì)會(huì)議提出提案;

⑥依照本法第152條的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;

⑦公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

《公司法》第55條規(guī)定,監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議,并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。

監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所等協(xié)助其工作,費(fèi)用由公司承擔(dān)。

《公司法》第119條規(guī)定:本法第五十四條、第五十五條關(guān)于有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)職權(quán)的規(guī)定,適用于股份有限公司監(jiān)事會(huì)。

監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由公司承擔(dān)。

2、正視現(xiàn)實(shí),立足本職,盡主觀努力去履行監(jiān)事會(huì)的工作職責(zé),做好自己該做的工作。

①現(xiàn)實(shí)中的監(jiān)事會(huì)普遍處在比較尷尬的地位,主要原因:

一是《公司法》對(duì)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)揉和了英美和法日兩種管控模式,忽略了兩種管控模式內(nèi)在的聯(lián)系,初衷是想博采眾長(zhǎng),但效果卻未能如愿。

二是多頭監(jiān)督而且監(jiān)督的職能交叉重疊,沒有人能說(shuō)清楚現(xiàn)在的企業(yè)由誰(shuí)為主來(lái)行使監(jiān)督權(quán),地方企業(yè)有股東系統(tǒng)、黨政系統(tǒng)監(jiān)督,央企還有財(cái)監(jiān)、審計(jì)署特派辦、銀監(jiān)、保監(jiān)、證監(jiān)等系統(tǒng)的監(jiān)督。

三是從監(jiān)事會(huì)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備、思想觀念等各個(gè)方面都沒有把監(jiān)事會(huì)擺在《公司法》規(guī)定的應(yīng)有位置。

②正視現(xiàn)實(shí),立職本職,在指導(dǎo)思想上不過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,多在主觀努力方面下功夫。作為國(guó)家,對(duì)企業(yè)如何管控在不斷探索,法律法規(guī)一經(jīng)頒布就不可能朝令夕改。而人們的思想觀念有其存在的基礎(chǔ),更不可能在短時(shí)間內(nèi)就可以改變,唯有自己的工作可以由自己根據(jù)現(xiàn)有的條件來(lái)安排和開展。

一是做好過(guò)程和程序的監(jiān)督,使監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督貫穿于事前、事中和事后的全過(guò)程,并從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。

二是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)和問(wèn)題組織開展專項(xiàng)檢查、把握好監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督重點(diǎn)。

三是加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)監(jiān)督部門的聯(lián)系和溝通,有效地整合所有監(jiān)督資源。

3、妥善處理好各種關(guān)系,為監(jiān)事會(huì)開展工作創(chuàng)造有利條件。

①自覺主動(dòng)地定期向股東報(bào)告工作,切實(shí)對(duì)股東負(fù)責(zé),并爭(zhēng)取股東的關(guān)心、支持和指導(dǎo),主動(dòng)向股東報(bào)告工作既是監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)的要求,也是爭(zhēng)取股東對(duì)監(jiān)事會(huì)工作關(guān)心、支持的手段,只有讓股東了解你想做什么,做了什么,效果如何,他們才會(huì)考慮如何去關(guān)心和支持你,從某種意義上說(shuō)這是一種因果關(guān)系。

②妥善處理好與董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子的關(guān)系,從不同的角度出發(fā),謀求一致的工作目標(biāo)。

一是要從善良的愿望出發(fā)去履行監(jiān)督的職責(zé),力求工作到位而不越位。

二是堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,寓服務(wù)于監(jiān)督之中。

三是對(duì)原則性的問(wèn)題要大膽揭示,敢于懲處,而對(duì)事務(wù)性的問(wèn)題則要及時(shí)提醒并督促改進(jìn),防止由事務(wù)性的問(wèn)題向原則性的方向演變。

第四篇:寫好輿情信息需要注意的問(wèn)題及部分輿情信息

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)《寫好輿情信息需要注意的問(wèn)題及部分輿情信息范文》的通知

各縣區(qū)負(fù)責(zé)輿情新的同志:

根據(jù)輿情信息工作不斷變化和各縣區(qū)信息員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大的新形勢(shì),現(xiàn)把《寫好輿情信息需要注意的問(wèn)題及部分輿情信息范文》發(fā)給你們。其中有些問(wèn)題是根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作狀況作進(jìn)一步重申,所提供的范文也很有再進(jìn)一步學(xué)習(xí)的必要。請(qǐng)組織大家特別是剛剛加入信息員隊(duì)伍的新同志認(rèn)真學(xué)習(xí),并根據(jù)實(shí)際調(diào)整工作思路,不斷提高輿情信息工作水平。

附:寫好輿情信息需要注意的問(wèn)題及部分輿情信息范文

調(diào)研信息科

3月28日

5、注意在保證質(zhì)量的前提下增加數(shù)量

當(dāng)前部分縣區(qū)上報(bào)的輿情信息數(shù)量很大,但是可用性不強(qiáng),很大程度上做了無(wú)用功。今后大家一定要把質(zhì)量放在首位,每天每個(gè)信息員寫2至3篇有價(jià)值的稿子就可以了。希望各縣區(qū)負(fù)責(zé)輿情信息的同志要把好關(guān),在保證質(zhì)量的前提下提高數(shù)量。如果讓省、市負(fù)責(zé)編報(bào)信息的同志形成該縣區(qū)信息質(zhì)量差的總體印象,采用的幾率就會(huì)大大降低。

6、注意時(shí)效性強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)決策參考價(jià)值大的輿情分析報(bào)告的寫作

省委宣傳部輿情信息處對(duì)輿情分析報(bào)告歷來(lái)都十分重視。從今年開始,時(shí)效性強(qiáng)、參考價(jià)值大的分析報(bào)告將以《輿情專報(bào)》的形式報(bào)省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),如果得到領(lǐng)導(dǎo)批示將給予寫作單位雙倍計(jì)分。我市也將根據(jù)這一變化對(duì)過(guò)去的《考核辦法》做出進(jìn)一步修訂,希望各縣區(qū)對(duì)輿情分析報(bào)告予以高度重視。

二、輿情信息寫作范文

1、群眾對(duì)央視停播《同一首歌》反應(yīng)不一

人民網(wǎng):《同一首歌》國(guó)慶后將遭央視停播。不但遭到參演明星們不滿,《同一首歌》這些年來(lái)也因?yàn)楣?jié)目水準(zhǔn)有

普遍認(rèn)為:

1、群眾節(jié)日文化需求的多樣性與層次性難以滿足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,促使文化形式越來(lái)越呈現(xiàn)多元化、多樣性的發(fā)展。把不同層次群眾對(duì)大眾文化的共建共享作為文化發(fā)展的基本著眼點(diǎn),不是讓滿城市民都爭(zhēng)相進(jìn)入同質(zhì)化的劇場(chǎng),而是要最大限度地滿足人民群眾精神文化需求的層次性、多樣性和選擇性。

2、豐富多彩的節(jié)日文化有著不同尋常的意義。傳統(tǒng)節(jié)假日不僅僅是一個(gè)放假的問(wèn)題,更需要用恰當(dāng)?shù)男问胶退膬?nèi)容結(jié)合在一起,把過(guò)節(jié)的文化內(nèi)涵發(fā)掘出來(lái)。要重新認(rèn)識(shí)和建設(shè)我們的節(jié)日,要研究我們的節(jié)日文化,創(chuàng)造我們的節(jié)日文化,通過(guò)多種形式讓這些傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵“正本清源”。

3、繁榮節(jié)日文化是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求重要手段,應(yīng)當(dāng)積極做好。各級(jí)文化部門和文化工作者必須牢固樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,舍得花費(fèi)大量的辛勤組織和勞動(dòng),做大量的深入細(xì)致的甚至是艱苦卓絕的工作,以節(jié)日文化的繁榮推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展。

3、當(dāng)前群眾對(duì)文化工作有五點(diǎn)期盼

一盼加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門財(cái)政支出中,文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施投入所占比

其活動(dòng)內(nèi)容和方式。盼望各級(jí)大力創(chuàng)新基層文化建設(shè)機(jī)制和載體,積極發(fā)展流動(dòng)舞臺(tái)車、流動(dòng)圖書車等新型文化服務(wù)載體,積極扶持和引導(dǎo)群眾自發(fā)組織民間演出,著力解決看書難、看戲難、看電影難、開展活動(dòng)難等實(shí)際問(wèn)題,滿足基層群眾文化需求。

四盼多創(chuàng)作、播放優(yōu)秀電視節(jié)目。現(xiàn)在的電視頻道雖然很多,電影也不少,但打開多是打打殺殺、卿卿我我,要么“超女”、選美,要么就是沒完沒了的五光十色的廣告,農(nóng)村題材、兒童題材的影視劇作嚴(yán)重缺失,像《馬大帥》、《別拿豆包不當(dāng)干糧》、《圣水湖畔》等一些百姓喜聞樂(lè)見的電視劇并不多。

五盼正規(guī)劇團(tuán)常下鄉(xiāng)。每年一次的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)都會(huì)在當(dāng)?shù)匾疝Z動(dòng),成為當(dāng)?shù)匕傩兆钇谂蔚奈幕⑹隆;鶎尤罕妼?duì)文化的饑渴程度可窺一斑,群眾期盼文化要真正的常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)。

4、群眾對(duì)深化文化體制改革有五點(diǎn)建議

文化體制改革試點(diǎn)工作從2003年開始啟動(dòng)至今,6年時(shí)間取得了顯著成績(jī),積累了大量有益經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步深化文化體制改革,群眾提出五點(diǎn)建議。

一是要整體推進(jìn)文化體制改革。文化體制改革試點(diǎn)工作從2003年開始啟動(dòng)至今,6年時(shí)間積累了大量有益經(jīng)驗(yàn),應(yīng)予以充分推廣和利用。通過(guò)大力推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),要把盆景變成滿園春,要把一盞燈變成滿天星,讓試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全面開花。要通過(guò)不斷探索各類文化單位改革的有效路徑,不斷拓展文化體制改革的覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)各類別、各地區(qū)整體聯(lián)動(dòng),以進(jìn)一步深化文化體制改革工作。

二是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo),保重點(diǎn),保優(yōu)勢(shì),避免一哄而起,盲目鋪攤子、上項(xiàng)目和重復(fù)建設(shè)。同時(shí),建立健全相關(guān)激勵(lì)、約束機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)的針對(duì)性和可操作性。

三是要把文化產(chǎn)業(yè)作為新的增長(zhǎng)點(diǎn),在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。目前,我國(guó)是在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)改革發(fā)展,這就要求我們必須站在建設(shè)小康社會(huì)全局的高度上重視文化建設(shè),將其作為實(shí)現(xiàn)小康的一個(gè)重要組成部分,文化產(chǎn)業(yè)也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、保證社會(huì)穩(wěn)定的重要力量,要切實(shí)落實(shí)中央“四位一體”的戰(zhàn)略部署,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。

四是要大力培育龍頭文化企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是企業(yè),而企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵則是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和戰(zhàn)略投資者。

交流合作譜寫新篇章。

3、此次電影展不僅是電影合作、文化傳遞,更重要的是海峽兩岸文化交流嶄新的光榮使者,是維系兩岸同胞民族感情的精神紐帶。6、09年三季度地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜引起強(qiáng)烈關(guān)注

10月25日人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室公布了“2009年第三季度地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜”,并授權(quán)《中國(guó)青年報(bào)》獨(dú)家刊登。上海市交通行政執(zhí)法部門“釣魚執(zhí)法”成為排行榜上十大“輿情熱點(diǎn)事件”中最有損政府公信力的事件。人們對(duì)此表示強(qiáng)烈關(guān)注。

基層群眾認(rèn)為:

1、隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展,人民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴也越強(qiáng),大多數(shù)人也在改變以前的生活狀態(tài),獲取信息也多從網(wǎng)絡(luò)上得知,人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)參與也越來(lái)越多,今年的很多網(wǎng)絡(luò)熱門話題都是在網(wǎng)名共同關(guān)注下,正義得到的更大限度的伸張,通過(guò)一次網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜就可以看出,百姓最關(guān)注的是什么,一系列的事件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的傳播后,得到了更好的監(jiān)督,也讓更多人有了更廣泛的知情權(quán),網(wǎng)絡(luò)的意見也得到的更多的尊重。

2、人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室通過(guò)媒體向社會(huì)公布地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜,是一個(gè)大膽有益的嘗試。此舉能夠提高地方政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的重視程度,更好

0負(fù)別的國(guó)家也配拿和平獎(jiǎng),那么每個(gè)國(guó)家都能拿。美國(guó)鬼子在世界上東打西殺,他們的總統(tǒng)還能獲得該項(xiàng)獎(jiǎng),真是滑稽。

2、對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)項(xiàng)產(chǎn)生懷疑。這是什么諾貝爾獎(jiǎng),一點(diǎn)都不公平。諾貝爾獎(jiǎng)本來(lái)就是資產(chǎn)主義政治的一種手段。這就是所謂的西方獎(jiǎng)項(xiàng),完全是為西方服務(wù)的。看來(lái)該項(xiàng)獎(jiǎng)由美國(guó)人控制,可以說(shuō)評(píng)選諾貝爾獎(jiǎng)的組織是個(gè)流氓組織。想想當(dāng)年**獲獎(jiǎng),就知道這不過(guò)是西方價(jià)值觀導(dǎo)演的一出戲劇,不要被國(guó)際的什么獎(jiǎng)所蒙騙我們的眼睛,那是西方國(guó)家搞的頒獎(jiǎng),以他們的行為方式和價(jià)值取向?yàn)榛鶞?zhǔn)的,某些帶有政治色彩。

3、奧巴馬是最近十年間第三為獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的美國(guó)民主黨政要,提醒我們大可不必有“諾貝爾情結(jié)”。諾貝爾獎(jiǎng)百年來(lái)的威望,得自其物理、化學(xué)、生理醫(yī)學(xué)等自然科學(xué)項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程和條件相對(duì)客觀,得獎(jiǎng)的都是無(wú)可非議的科學(xué)大師。但是,就諾貝爾和平獎(jiǎng)的評(píng)選來(lái)說(shuō),卻無(wú)法避免各種主觀的政治因素主導(dǎo)的影響。這些評(píng)委都是吃政治飯的政客。所以,對(duì)于諾貝爾獎(jiǎng)”,我們大可不必有什么“情結(jié)”。

8、廣州市政府網(wǎng)上曬賬本獲基層好評(píng)

廣東省廣州市財(cái)政局,近日把全市114個(gè)職能部門的預(yù)算一股腦兒貼到了政府網(wǎng)站上,供社會(huì)各界盡情瀏覽、免費(fèi)

2子所獲賠償只有9萬(wàn)元,這些被概括為“同命不同價(jià)”的案例,讓我國(guó)現(xiàn)行死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)屢遭質(zhì)疑。今天上午,提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議進(jìn)行三審的《侵權(quán)責(zé)任法(草案)》新增規(guī)定:因交通事故、礦山事故等侵權(quán)行為造成死亡人數(shù)較多的,可以不考慮年齡、收入狀況等因素,以同一數(shù)額確定死亡賠償金。

人們認(rèn)為,目前,我國(guó)沒有一部法律明確規(guī)定死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中司法機(jī)關(guān)一般參照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。該司法解釋規(guī)定,死亡賠償金按照受訴法院所在地上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按20年計(jì)算。這個(gè)司法解釋確定了城市和農(nóng)村兩個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn),而城鄉(xiāng)收入差別巨大,因而出現(xiàn)了賠償數(shù)額上的巨大差別,導(dǎo)致“同命不同價(jià)”。全國(guó)人大法律委員會(huì)在今天關(guān)于草案修改情況的匯報(bào)中表示,草案前兩次審議中,有的常委委員、部門和專家指出,死亡賠償在許多情況下根據(jù)死者年齡、收入狀況等情形賠償數(shù)額有所不同,但在同一事故造成死亡人數(shù)較多時(shí),為便于解決糾紛,不少地方采用相同數(shù)額予以賠償,草案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際做法增加有關(guān)規(guī)定。

人們認(rèn)為,在實(shí)踐中,死亡賠償金的性質(zhì)不夠明確而且標(biāo)準(zhǔn)較低,不足以彌補(bǔ)受害人的損失。將死亡賠償金的標(biāo)準(zhǔn)按照農(nóng)村和城市進(jìn)行簡(jiǎn)單劃分,“同命不同價(jià)”的爭(zhēng)論長(zhǎng)期困擾法院審判工作,侵權(quán)責(zé)任法對(duì)此不能回避,應(yīng)該明確規(guī)定死亡賠償金的性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)。

10、外媒:中國(guó)對(duì)原材料的需求拉動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì) 法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)26日援引路透社報(bào)道,非洲國(guó)家中除南非以外,所有的國(guó)家今年經(jīng)濟(jì)都有所增長(zhǎng)。非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因是中國(guó)需求帶動(dòng)的。

南非一名專家戴維斯指出,他研究了非洲五十三個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),只有南非經(jīng)濟(jì)今年處于停滯狀態(tài),而南非本來(lái)是非洲大陸經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。戴維斯在國(guó)際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心主辦的中國(guó)會(huì)議中說(shuō),正是中國(guó)的需求帶動(dòng)非洲的成長(zhǎng)。他指出,非洲目前每天出口100萬(wàn)桶原油到中國(guó),占中國(guó)自國(guó)外進(jìn)口能源的25%。據(jù)介紹,戴維斯也是新興市場(chǎng)投資策略顧問(wèn)公司的執(zhí)行長(zhǎng)。

另?yè)?jù)法新社消息,尼日利亞和中國(guó)公司簽署了價(jià)值8.57億美元的修建鐵道的合同。尼日利亞交通部長(zhǎng)比奧指出,這是中國(guó)幫助尼日利亞提高鐵路現(xiàn)代化水平項(xiàng)目的第一階段。這項(xiàng)合同是比奧同中國(guó)工程建設(shè)公司總經(jīng)理周天祥簽署的。

5上。這部分高速機(jī)車的部分零部件如發(fā)動(dòng)機(jī)、剎車裝臵等將從日本進(jìn)口,因此日本一些公司也將因這筆合同受益。

中國(guó)目前正在大規(guī)模興建高速鐵路,連接北京和天津的高速鐵路已經(jīng)在2008年北京奧運(yùn)會(huì)開幕前夕建成通車。北京到廣州的高速鐵路也將于2012年建成通車。

根據(jù)中國(guó)鐵道部《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》確定的任務(wù),到2020年,全面完成基本實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化,客運(yùn)專線將達(dá)到1.2萬(wàn)公里以上,所有的省會(huì)城市和大中城市間都有快速客運(yùn)鐵路,在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)更會(huì)形成公交化的城際快速客運(yùn)網(wǎng)。

12、美刊:中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貨真價(jià)實(shí)

美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站10月26日文章,原題:中國(guó)的增長(zhǎng)貨真價(jià)實(shí)

本月22日,中國(guó)發(fā)布經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù),第三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)8.9%。這種增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自北京和地方發(fā)起大規(guī)模建筑和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及出口明顯反彈。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是一點(diǎn)點(diǎn)實(shí)施的,而中國(guó)幾乎沒有耽擱地實(shí)施了6000億美元刺激方案,并得到逾萬(wàn)億美元貸款的支持。而美國(guó)的銀行一直在積聚儲(chǔ)蓄、不愿貸款。

7沒錯(cuò),中國(guó)采取的獨(dú)特政策違反了西方對(duì)何謂增長(zhǎng)“正道”的看法,但不容否認(rèn)的是,中國(guó)的做法比任何世界銀行、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家和無(wú)數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所倡導(dǎo)的正統(tǒng)更穩(wěn)定、更成功。時(shí)至今日,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家繼續(xù)批評(píng)中國(guó)太過(guò)依賴政府支出和“固定資產(chǎn)投資”以及消費(fèi)支出不足。

中國(guó)不僅在去年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間保持增長(zhǎng),還改弦易轍、更進(jìn)一步。如今更多的活力來(lái)自內(nèi)陸和西部,而不是以出口為主的沿海地區(qū)。鑒于內(nèi)陸發(fā)展直到最近才成為重心,其發(fā)展需要數(shù)年,這意味著中國(guó)的增長(zhǎng)一時(shí)不會(huì)結(jié)束。沒錯(cuò),是有泡沫,但批評(píng)者不要忘了,過(guò)去增長(zhǎng)時(shí)期也經(jīng)歷多次泡沫出現(xiàn)和破裂的循環(huán)。對(duì)于那些警告另一輪股市泡沫的悲觀者來(lái)說(shuō),應(yīng)該做何反應(yīng)?上海股市可以漲跌75%,而中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)像巨人一樣隆隆前行。

簡(jiǎn)言之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貨真價(jià)實(shí)。現(xiàn)在,世界不要期待它停步或摔倒,而應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)它比任何國(guó)家更快、更強(qiáng)勁增長(zhǎng)。現(xiàn)在應(yīng)該等著迎接一個(gè)中國(guó)充當(dāng)更大角色的世界,而不是指望現(xiàn)在的數(shù)據(jù)曇花一現(xiàn),讓美國(guó)再次成為主導(dǎo)世界的唯一經(jīng)濟(jì)巨人。那套故事已過(guò)去,中國(guó)代表著現(xiàn)在和將來(lái)。

第五篇:應(yīng)屆畢業(yè)生工作需要注意哪些

應(yīng)屆畢業(yè)生工作需要注意哪些

1.90%的工作是大眾技能即人際交往能力

另外10%的技能才是你在大學(xué)中或是在工作中慢慢學(xué)到的實(shí)戰(zhàn)技能。問(wèn)題在于我們并非活在氣泡中,我們要定期處理好人際關(guān)系。

知道該如何與別人進(jìn)行有效溝通,自己還要很有風(fēng)度,這會(huì)是(我們部分人的)工作中最困難的部分。即使你在家當(dāng)一名個(gè)體承包商,也還是要與真實(shí)社會(huì)的人們有人際交往。

2.你要提前先邁出兩步

無(wú)論手頭這份工作怎樣,我們都從這份工作中取得成功,無(wú)關(guān)乎特定某刻、某天還是某個(gè)項(xiàng)目,而關(guān)乎于你接下來(lái)到底怎樣。預(yù)期是我們會(huì)在很早就學(xué)會(huì)的東西,不管是在顧客知道如何開口前就預(yù)料到他們的需求,還是在老板開口前就預(yù)料到他的下一個(gè)要求。如果我們的第一份工作教會(huì)了我們?nèi)魏螙|西的話,那就是:想要在工作環(huán)境中最快地脫穎而出,我們需要積極主動(dòng)。不要等著周圍人告訴你該做什么,自己也不要做任何的假設(shè),但是如果你有機(jī)會(huì)可以直接開始做下一件事的話,不要等人要求你做你才開始去做,很可能你就會(huì)有所回報(bào)。

3.別怕犯錯(cuò)

傳統(tǒng)智慧告訴我們:人類從自己犯過(guò)的錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。科學(xué)告訴我們:我們可以從我們的成功中學(xué)到更好的東西。

在處理一項(xiàng)工作時(shí),差不多你偶爾就會(huì)出差錯(cuò)。這就是“學(xué)習(xí)曲線”:你和你的老板都會(huì)諒解,你還處于適應(yīng)這項(xiàng)工作的過(guò)程中。學(xué)習(xí)是一個(gè)終身性的過(guò)程。你會(huì)犯錯(cuò)誤。害怕出差錯(cuò),為了避免出差錯(cuò)整天如履薄冰,這并不是生活的方式。

4.習(xí)慣千篇一律

多數(shù)工作幾乎都讓人感覺痛苦枯燥乏味,只有極少數(shù)的工作例外。可能過(guò)程中會(huì)有輕微的變化,但在多數(shù)情況下,我們的工作在很大程度上都是在重復(fù)日常活動(dòng)和工作任務(wù)。

重點(diǎn)在于學(xué)會(huì)充分利用生活的可預(yù)見性,你得時(shí)不時(shí)用自己的方式來(lái)改變一下,給你的工作時(shí)間注入一點(diǎn)不一樣的東西。

5.薪水既要用來(lái)快樂(lè)又要用來(lái)儲(chǔ)蓄

記得你記一次收到酬勞的興奮感以及這對(duì)你的工作帶來(lái)的有效性,用偶爾的娛樂(lè)花費(fèi)來(lái)慶祝你的辛勤工作。存錢可能成為你的奮斗目標(biāo)。

6.你會(huì)和你不喜歡的人一起工作

這可能會(huì)是我們第一份工作要面臨的一大最重要的挑戰(zhàn)。你接受一份工作后,你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己與志趣相投的人很容易打交道,這樣的環(huán)境想想就挺吸引人的。其實(shí)有時(shí)候,你可能還感覺你應(yīng)該與自己排斥的人一起工作。

7.接受有風(fēng)險(xiǎn)性的工作

找到工作,對(duì)于我們多數(shù)人來(lái)說(shuō),可謂是件值得慶賀的事情,并且有著充分的理由可以慶祝一番。長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的面試、焦急地等待面試結(jié)果,讓人倍感煎熬。不幸的是,接下來(lái)迎接你的只有不確定。

除非你是首席執(zhí)行官的女兒,無(wú)需擔(dān)憂就業(yè)問(wèn)題,否則你的繼續(xù)受聘達(dá)不到十拿九穩(wěn)的地步,你的財(cái)務(wù)狀況也會(huì)不穩(wěn)定。對(duì)什么都不要想當(dāng)然,這是你人生經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)過(guò)程中最重要的人生課程之一。

8.找到一份工作只是開了個(gè)頭而已

那么,你成功找到了一份工作。真的很棒,但你對(duì)自己手頭的這份工作仍不全了解,重點(diǎn)在于把自己沉浸在你的新工作場(chǎng)所的文化氛圍中。

要記住人們的名字和公司的組織架構(gòu)。只是因?yàn)槟悻F(xiàn)在在那里工作,并不代表你跟你的新同事可以平起平坐;讓自己變得真正有價(jià)值需要時(shí)間和努力。在工作環(huán)境中找到自己的優(yōu)

勢(shì),找到你有而別人沒有的某些技能,讓你真正有價(jià)值。

9.永遠(yuǎn)為會(huì)議做好準(zhǔn)備

當(dāng)你剛開始工作的時(shí)候,你非常想證明自己。所以在會(huì)前,你會(huì)認(rèn)真地閱讀材料,期待給會(huì)議帶來(lái)不一樣的思想。這樣的想法只有堅(jiān)持下去,才會(huì)讓你取得真正的成功。

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