第一篇：關于鄉鎮規劃建設新思考

關于鄉鎮規劃建設工作的新思考

承蒙組織關心，安排我參加本次規劃建設培訓班，通過學習我獲益匪淺，針對我鄉實際，淺談一些個人看法。

一、存在問題

1、給排水問題：目前集鎮供水由笆籬水廠集中供水，但由于管線尺寸不大，面對日益增加的需水量，供水顯得捉襟見肘，總供水管由于年代久遠老化，經常因爆裂引起停水現象發生，排水靠公路旁水溝排向河道，但由于位戶建房建筑垃圾亂丟等原因，排水溝嚴重堵塞，居民出行不便。

2、農貿市場問題：集鎮市場于2005年投入使用，分前后區共計攤位30個，門面20個，由于管理不善，前后區中間通道現已無法通行，造成后區10個門面，14個攤位閑置，加上部分菜農占道經營，以路為市，造成市場攤位出租率不足50％，市場維護運行經費無法自給自足。

3、公共設施問題：集鎮路燈于2000年投入使用，2012年新增三十余盞，現共計百余盞，由于使用年限較長，目前全鎮約有二十余盞路燈不能正常照明，而鎮政府無力購買專業升降車進行維護。

4、公路交通問題：中國經濟飛速增長，農民收入穩步增加，大車小車都已開始落戶農家，而集鎮一六，白沙公路交匯處由于車流量大，崔毓路口較窄，大車轉彎難，小車會車難，加上五嶺鎮中學位于路口下方50㎡，密集的人流、車流較為擁堵，帶來較大的安全隱患。

5.環境衛生問題：集鎮范圍共有專制保潔員8名，垃圾轉運人員2名，自卸式拖拉機1臺，起吊式拖拉機1臺，鋼制移動式垃圾池20口，水泥垃圾池20余口，小型垃圾鐵桶100余個，塑料垃圾桶100余個，集鎮環境衛生治費經費每年約40余萬元，(含保潔員工資及設施更換與維護)，由于集鎮處于兩條主干道路的交匯處，人流量大，給環境衛生整治工作帶來很大難度。

三、集鎮規劃建設建議

1、慎密勘查設計，解決排污問題

爭取上級資金對公路沿線的排水溝進行有效疏通，加裝排水溝蓋板改造工程，防止落物再次堵塞。目前我鎮居民基本上都是沿街房屋，居民生活污水直接排放河道，影響土地質量，破壞環境衛生，建議挖建排污渠道，沿河居民架設排污管道，集中處理污水。

2、規劃門店招牌，拆除違建雨棚

逐步統一門店風格，加強集鎮綠化建設，對門店與道路之間設路緣石，加大宣傳力度，搞好門前三包，確定門店與保潔員的保潔責任區域，嚴禁出店經營，嚴禁亂搭雨棚，保持人行道暢通。

3、加強道路治理，確保交通安全 集鎮十字路口安裝紅綠燈，確保交通通暢，橫向新建一條路，逐步減緩堵車現象，集鎮十字路口周邊加裝護欄，解決行人十字路口橫穿馬路的問題，對市場進行維修，占道經營的菜農規勸入市經營，合理收取攤位費，解決市場自身運轉資金。

4、完善公共設施，加強維護管理

加大集鎮公共設施管理力度，統一戶外廣告尺寸，對集鎮的違規廣告一律拆除，對客運招呼站等人口密集區域統一制作噴繪。加強政府政策，愛護環境等正面內容宣傳，杜絕集鎮范圍亂貼、亂畫的現象發生。加大巡查力度，發現違規現象立即責令其改正，積極聯系上級主管部門對集鎮主干道，安置小區的路燈進行一次全面維護，解決居民夜間出行難的問題。不給犯罪分子可趁之機，減少影響治安穩定的一大因素，集鎮公共設施成立專門的維護小組，確定責任人。

5、落實保潔機制，加大清理力度

目前鄉垃圾填埋廠預計只能使用到2016年，計劃于2015年底完成垃圾焚燒爐的建造，加強宣傳垃圾分類減量措施，爭取做到生活垃圾不出戶，建筑垃圾指定地點填埋，對道路垃圾統一焚燒，加強保潔員責任心，加大保潔員管理力度，加大環衛工作的投入。積極創新，更新環衛設施，提高居民環境保護意識。給集鎮居民營造一個干凈衛生的生活環境。

6、完善規劃制度，統一規范管理。

對今后集鎮農村沿路建房情況統一規范管理，統一距離高速不小于30米，國道不小于21米。省道不小于18米，縣道不小于12米，村道不小于9米，正面對路，嚴禁斜對路面，特別是集鎮，要逐步統一建筑風格、層數，讓集鎮整齊、美觀。

加快城鎮化進程，建設好農村集鎮是統籌城鄉發展，推動新農村建設的迫切需求，是縣域經濟發展的客觀要求，希望上級政府主管部門能對崔家橋的建設給予更多的關注和支持，改善我鎮基礎設施，將五嶺鎮建設成為文明、生態、康樂、和諧的小城鎮典范。

第二篇：鄉鎮規劃建設工作總結

鄉鎮規劃建設工作總結

2011年是“十二五”計劃落實的開局之年，搞好鄉鎮規劃建設管理工作，十分重要，鄉鎮規劃建設工作總結。為“十二五”計劃的實施開好頭、起好步。

我鎮鄉鎮規劃建設管理工作，在縣規劃局的業務指導下，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，求真務實，嚴格履行職能，科學規劃，加強管理，進一步促進了我鎮的持續發展，現將，主要工作情況總結如下：

一、審批建房，服務于百姓

積極樹立以人為本，群眾利益無小事的群眾觀，強化服務，提高效率，熱情接待，耐心解答，積極為老百姓分憂解愁。在今年的農村建房審批工作中我鎮始終堅持“先規劃、后用地”的原則。堅持“規劃一張圖，審批一支筆，管理一個口，建設一盤棋”。對本轄區用地規劃實行規范化管理，嚴格落實了上級的規定。

二、加強監管，防患于未然

進一步加強和完善監督管理體系，對鎮下屬的15個行政村的村民建房情況進行全面監察，積極下村走訪群眾，了解情況，遇到因建房引起的矛盾糾紛和信訪案件，主動及時介入，認真解決，尤其是中心村落，發現違法違規建設行為及時制止和處理，把矛盾化解在萌芽狀態，有效地阻止矛盾激化，促進農村的和-諧建設。

三、重點整治，增強法制

為加固規劃建設工作筑牢壁壘，使建設能夠嚴格按照《城鄉規劃法》等相關法律、法規健康有序審批規劃，維護廣大人民的根本利益。加大拆違工作力度，對違法違章建筑進行強制拆除。進一步提升全鎮文明形象。

四、推進改造，大局規劃

為加強鄉鎮統籌一體化規劃，全面推進規化戰略工作。在基本完成全鎮總體規劃的同時，再請相關技術部門做好集鎮詳細規劃和日產700噸自來水廠的給水管網的規劃。做大做活集鎮移民，規劃與大局，為改變集鎮面貌，提高群眾生活質量，探索推動鄉鎮規劃的新思路，總結新經驗做出自己的貢獻，工作總結《鄉鎮規劃建設工作總結》。

五、積極謀劃，著眼于長遠

加強學習相關法律、法規及相關業務知識的學習。尊重現實，入村征求意見，搞好調研為全面落實“十二五”規劃，開好頭，起好步。

2011年下半年規劃建設管理工作計劃：

今年下半年將緊緊圍繞縣委、縣政府下達的工作計劃，在縣建設、規劃等局的正確指導下，根據我鎮經濟發展的總的思路，切實保護，合理利用和開發土地資源，對村鎮進行全面規劃，科學、嚴格管理、合理開發，有效利用后備資源，努力制止非法亂建、亂占現象的發生，嚴格按照規劃實施土地開發利用，強化規劃管理和監督，協調配合有關部門，抓好我鎮村鎮規劃及管理工作，促進我鎮經濟發展，較好地完成，今年工作任務，抓好以下幾項工作：

一、抓好宣傳工作

結合我鎮的工作實際情況，利用各個渠道向各村村干部、群眾宣傳《土地管理法》、《城鎮規劃法》及村鎮規劃建設有關法律、法規。宣傳依法占用土地和保護耕地的重要性，在全鎮形成依法建設、規劃的良好氛圍，促進本地區經濟健康、協調發展。

二、做好建房戶的調查摸底工作

將建房戶有關信息登記，嚴防不按規劃建房現象發生。積極配合土地管理部門做鄉村土地規劃。努力建設中心村莊，集約、節約用地，鼓勵建房戶“增高減肥”，打造“空心村”，切實保護耕地，找定永久性基本農田保護區，走可持續發展之路。

三、嚴格執行總體規劃和集鎮詳細規劃

進一步完善全鎮總體規劃，努力打造一河兩岸的集鎮建設格局，規劃好集鎮路網、排水、排污管網，做好集鎮詳情規劃(詳規)。

四、嚴格集鎮管理，嚴處違規建筑

嚴格控制集鎮拆舊建新審批手續，按1：1的要求，對集鎮建房實行限高。同時，對新建房戶的外墻裝飾要求，整體、美觀、大方、防止“垃圾房”。

五、加強規劃管理隊伍的建設

進一步加強對城-管隊、集鎮交通協管員、環衛隊伍的管理，讓他們的工作經常化、日常化。在保證其正常運轉經費的同時，進一步明確其責任。確保集鎮干凈、整潔、交通有序，讓集鎮品位進一步提升。

第三篇：石牌鎮規劃建設新思考

石牌鎮規劃建設新思考

新農村的規劃建設是一項系統工程，任務長期而艱巨。我們石牌鎮作為一個山區鄉鎮，要建設新農村，首先要搞好規劃，對經濟社會發展、基礎設施建設、集鎮鎮建設和村莊改造作出遠近結合的系統安排，分步予以實施。在規劃的前提下，堅持標準、壯大產業、建好班子、加大投入，重點抓好以下三個方面的工作，努力建設繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農村。

一、大力發展農村經濟，拓寬農民增收渠道

建設社會主義新農村首要任務就是要發展農村經濟，增加農民收入，具體就是培植發展優勢產業，為新農村建設提供產業支撐和物質前提。

石牌鎮位于石牌縣的西北邊陲，距縣城25公里，面積68平方公里，下轄10個村、一個居委會，全鎮4382戶，16076人，全年財政收入118萬元，丈量耕地面積9275畝，非耕地1萬余畝。百合是我鎮最大的支柱產業，全鎮農戶80%以上的收入來源于百合種植加工，種植面積由2008年的1萬畝，產值5100萬元，發展到2012年的1.6萬畝，產值達到1.8個億，2013年的種植面積已突破1.92萬畝（其中異地租種3100畝），預計產值將超過兩個億。在中池、竹坪、桂英、上母等村推廣了百合——水稻連作種植新技術，取得了較好的效果。大力支持百合烤房建設，全鎮已建成了標準烤房2座，小烤房38棟，百合冷藏氣調庫6棟，引進了大型百合烘烤機3臺。2010年，石牌百合作為龍山百合主力軍，熱銷上海世博會，打響了品牌。尤為可喜的是，2011年8月，國家農業部授予了我鎮“全國一村一品（百合）示范鎮”的國字號榮譽。2014年，我鎮上母村被列入縣農開項目核心實驗區示范片，推廣百合標準化生產。到目前，我鎮百合產業已基本形成“種植＋加工＋營銷＋市場服務”的一體化網絡格局，雄居湘鄂邊區百合產業的“龍頭”地位。近年來，石牌鎮的百合產業規模迅速發展壯大，但也面臨一些困難和問題，主要表現在：

1、品種退化，品質下降。

2、產業化基礎設施建設滯后。

3、品牌意識淡薄。

4、龍頭企業嚴重缺乏。

5、百姓利益令人擔憂，無法得到保障。針對這一系列問題，我鎮政府為了改變現狀，提出了一系列的措施扭轉當前不利的局面，主要體現在：

1、打造綠色食品，保障品質安全。其中第一，提倡無硫百合，加大宣傳力度，提高百姓認識。第二，推廣種植技術，加大幫扶力度。第三，優化產品品質，加大新產品開發力度。

2、加大政府扶持力度，改善百合生產條件。

3、發展壯大百合加工企業，提高百合產業化水平。

4、擴大銷售區域，提升石牌百合知名度。

二、加大農村基礎設施建設力度，大力整治村容村貌 “村容整潔”是新農村的直觀體現，它包含了新環境、新設施、新房舍、新布局等內容。由于地處山區，經濟相對落后，加之文化方面的差異，石牌鎮基礎設施落后，村莊建設混亂，有村無莊、有新房無新村和臟、亂、差問題突出。建設新農村一個重要的任務就是要改善農村基礎設施條件，整治人居環境，建設“布局合理、設施配套、環境整潔、村容美化”的秀美新村。

2014年，我鎮以道路、農田水利、安全飲水、校建工程為重點，加強農村基礎設施建設，改善群眾生產條件。抓住國家對農村公路加大投入的機遇，多方籌措資金，硬化改造上母、桂英、桃源、城堡等重要交通干線。積極實施農田水利工程建設，改善農業基礎條件。

加快集鎮建設步伐，建好配套設施，完善集鎮服務功能。通過同建同治工作的開展，解決好居民用水、街道照明、衛生打掃、垃圾清運、污水排放等問題，做好中心廣場拓建整容、集鎮房屋亮化及集鎮環境美化，提高集鎮文明程度，逐步使石牌集鎮建設突出自己的特點，塑造山區明星集鎮形象。

積極動員群眾改房、改灶、改廁，整治村容村貌，為群眾創造良好的人居環境。加快農村能源建設步伐，推廣沼氣、太陽能的清潔能源技術，帶動改廚、改廁、改圈，引導和幫助農民解決人畜混居、衛生差的問題。結合同建同治工作，著力抓好村莊綠化、村貌亮化、庭院靜化，清理垃圾、雜物、路障，種樹種花，粉刷墻面，安裝路燈，著力整治鎮村臟、亂、差。在“兩違”工作中，加強宅基地規劃和管理，引導農民遵循規劃，適度集中建房，向農民免費提供美觀實用的多種住宅設計圖，指導農民建設節地、節材和功能配套合理的住宅，改善生產生活條件，美化環境，建設文明、富裕的新農村。

三、堅持合理的鄉村規劃原則

一是要堅持科學規劃合理布局。按照超前、規模適度、量力而行、分步實施的要求，進一步明確我鎮的定位和發展方向，提高規劃建設水平。其次要堅持產業支撐、特色帶動，堅持鄉鎮建設與經濟發展并舉，立足鄉鎮鎮的優勢，培育支柱產業和特色經濟，實現產業發展和鄉鎮建設的互動發展。再次，要堅持突出重點、兼顧一般。有選擇、有步驟地優先發展中心集鎮紅橋村，進而帶動其他村和集鎮加快發展。

二要正確處理中心集鎮建設與新農村建設的關系。新的中心集鎮建設必須堅持以經濟建設為中心，把發展經濟擺在首位，決不能僅僅把集鎮建設簡單地理解為新村建設，必須聯系石牌鎮實際，揚優勢、創特色，有計劃、有步驟、有重點地全面推動農村經濟、政治、文化和社會發展。

三是要編制科學的鄉鎮建設規劃。一要統籌安排好城鄉發展空間和總體布局，切實做到特色集鎮和特色村的協調發展。二要銜接好于自然災害防治規劃的關系，合理確定居民居住點選址，保障農民群眾的生命財產安全。三要要堅持以人為本，充分考慮經濟發展水平和廣大農民群眾的意愿，切忌不切實際和不愿群眾意愿一味的盲目大拆大建。四要與鄉鎮產業發展相適應。要轉變經濟增長方式，發展特色優勢產業。提高農業綜合生產能力。

四是要加快基礎設施建設。統籌安排好農村基礎設施建設，進一步普及和推廣農村科技、養殖等工程。大力推動供水、排水、垃圾處理等基礎設施項目的逐步完善。

我鎮的規劃建設任重而道遠，在新的形勢和新的要求下，我們要緊密結合本鎮現有基礎和條件，進一步解放思想、更新理念，創新機制，以人為本、富民強鎮，切實加強農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設，堅持加快推進我鎮的規劃建設，努力把石牌鎮建設成為各項事業協調發展的經濟強鎮，人與自然和諧友好的生態名鎮。

石牌鎮武裝部長

田義和

第四篇：關于我校新校園綠化規劃建設的探討和思考

我校校園綠化建設規劃

隨著高等教育的普及發展，我國高校校園建設近十年來起了翻天覆地的變化，校園環境的好壞，校園的綠化美化風格品位起到至關重要的作用。目前我校新校區建設正在建設中，作為我校職能部門的管理者，通過參觀學習的過程，吸取兄弟院校的先進經驗做法，就如何做好校園綠化美化工作規劃如下：

一、綠化美化校園環境的立足點

校園建設是教育改革和發展的重要基礎，是學校全面推進素質教育、培養高素質人才的重要保障條件，學校校容校貌也是風貌的重要窗口，開展校園環境建設是促進美化環境、改善辦學條件、深化后勤管理改革、形成持續、長效的校園環境建設的良性機制，創造布局合理、整潔優美、高度文明、管理有序、安全舒適的校園環境，意義深遠。

二、校園的綠化構想原則

設計原則

1、新校區的綠化面積必須滿足部頒標準及城市總體規劃區綠化率的要求。

2、自然景觀及營造景觀等建筑風格相協調。

3、因地制宜盡可能保障有足夠的喬木種植率。

4、總體景觀體現設計生態化，要樹立科學發展觀，在綠化建設的規劃設計中，必須考慮利用山泉水節能噴灌方案。

四、探討建議

校園綠化擬一次規劃到位，組織領導意識要強，要論證準確，充分聽取專家意見，要發揮專業人員的積極作用，可以分期實施又要抓住時機做到適時逐步到位。

根據我校新校區的建設，環境綠化建設擬同步進行，在規劃設計中，盡量要做到聽取專家和群眾意見，最重要的是吸取經驗和教訓，要把別人的經驗教訓與本校實際緊密結合起來，要走出去，帶進來，可以修改設計，但切忌不可今年建明年改，要把創新與特色結合起來，把學習與運用結合起來。做到一步一個腳印，特色要靠人去創造，再好的條件也要人去做。只有精英才能創造品牌。要把園林綠化建設與校風、學風、師德、師風等結合起來，將路、林、園、亭、池、橋、小品等升華到理想與信念，歷史文化寓意命名，塑造激勵師生學習和工作的作用。

歷史經驗證明，校園綠化環境建設要做到領導重視，多方參與共同建設少不了。根據我校校情實際，特作出如下幾點建議：

1、發動群眾，為減少投資，開展群眾性綠化美化校園活動，學校對喬木的種植，由學校選購苗木，組織師生開展綠化種樹和養護。

2、對亭、廊、小品、雕塑、文化景觀開展募捐活動，在廣大校友中和畢業生開展成長不忘母校，我為母校獻愛心活動。學校把捐贈者或集體名字刻紀念石豎在有紀念傳頌的紀念物旁。

3、爭取多方支持，開展屬地醫院或企業家的贊助活動。

4、后勤職能部門要在黨政的領導下，加強素質建設，提高職能管理的水平，不斷研究探討管理改革經驗，提出合理積極意見和實施方案。建設新校園，美化校園環境是我們的主要任務和職責，為把新校園建成既有園林山水，小橋流水，魚躍碧水，鳥語花香，廊亭幽雅，歡聲美語，充滿活力，具有特色，體現文明，激動學習的幽雅和諧的氣氛是我們共同的愿望。我們有決心、有信心、盡職盡力努力工作，為學校的全面建設和發展作出應有的貢獻。

第五篇：鄉鎮規劃建設新聞宣傳工作總結

鄉鎮規劃建設新聞宣傳工作總結

一、在局領導的領導和指揮下，在科室同志的支持和幫助下，我們共同努力，積極工作，力爭將我分局新聞宣傳工作提上一個新的臺階。縱觀一年來新聞宣傳工作，主要分為三個階段：

（一）、摸索階段（xxxx年2月前）

這一階段新聞稿沒有形成規模，主要依靠各業務科室就科室工作向媒體進行投稿，相互間很少溝通也沒有進行信息整合和再挖掘。最重要的是沒有和媒體間建立聯系和有效溝通，不熟悉媒體公告的特點和要求，使得很多好的稿件沒有被采納。所以這一時期稿件量普遍偏少，只有不到10條。

（二）、探索階段（xxxx年2月至八月）

這一階段在局領導關注和支持下，展覽中心對前一階段新聞宣傳工作進行總結和剖析，明確自身工作任務，研究制定新聞宣傳方案和可行性措施，加大新聞報送及挖掘力度，加強與各類媒體的溝通和交流，并多次邀請媒體工作者對我局信息員進行專業培訓，提高了信息員的新聞采編水平。具體采取了一下措施：

（1）對內制定《展覽中心規劃宣傳制度》，其中包括座談制度、日常業務工作宣傳流程、會議及活動宣傳流程、媒體聯絡流程、獎懲制度等，為今后的新聞宣傳工作有了一個明確的規定。

（2）堅持科務會制度繼續加強對外宣傳力度，通過科務會對重點、難點、有價值新聞進行挖掘和再加工，使之具有深度和廣度，提高被媒體采用率。

（3）加大業務技能培訓力度和跟進考核制度在請專家到我局進行寫作、攝像等知識的專業培訓后，對參加考核人員進行考核，對培訓內容進行梳理和總結，鞏固培訓成果。

（4）對局內宣傳資料進行更新及深化對已有宣傳材料進行更新和在加工，必要時采取新的形勢和手段進行宣傳。（5）對外也制定了相應的溝通機制和策略

加大與媒體聯系、溝通通過加強我局與廣大新聞媒體之間的聯系和溝通，確保信息渠道暢通，保證新聞宣傳工作能夠順利開展。

同時深化特邀通訊員制度，并建立起有效溝通，使新聞能夠及時準確的報送到相關媒體，共同發布，產生組團式效果。

（6）建立反饋機制對新聞宣傳（媒體單位）、法制宣傳（志愿者）、規劃宣傳（局刊）的傳播效果及時有效地進行調查，并對反饋回來的意見及時進行調整。

（7）建立專家溝通機制利用現有資源，與專家學者建立長期聯系，為今后的稿件創作提供質量保障和技術支持。

（8）下半年，展覽中心準備縮短專欄刊登周期，加大新聞稿件的報送量，還準備舉辦一期關于《城市規劃管理條例》的專版。

截止到6月16日，我局在各類新聞媒體播報新聞共計48條，其中報社23篇，電臺16條，電視臺9條。

（三）、逐漸成熟（xxxx年8月至今）

今年八月，在現有新聞宣傳工作的基礎上，分局同志再接再厲，深化座談機制，積極與業務科室同志共同對新聞素材進行撰寫；加強與媒體間的有效溝通，是新聞報道工作更加順暢、高效；強化項目負責人制度，使得新聞宣傳更加準時和有針對性。

據宣傳部統計，截至xxxx年9月，我分局共發送新聞稿件79條，位列城建工委系統第二位，接近我分局年中目標115條的目標。市政管委以363條名列第一，國土局以67條位列第三。

二、經過一年的努力，xxxx年新聞宣傳工作將在今年宣傳工作由探索到成熟再到步入正軌的基礎上，將存在更多的挑戰和機遇，主要包括：

（一）新的新聞采用量目標將為新聞宣傳工作提出更高、更新的要求。明年新聞宣傳工作目標將達到165條，除去12月份（不確定是否在宣傳部統計范圍內）平均每月15條左右，即每周要出4條新聞(同一新聞被轉載兩遍算兩條)。

（二）更加合理利用科室資源。業務科室的工作要逐漸成為新聞報道的主要內容，以事件的影響及作用為主線，以事件解決的問題及措施為著眼點，逐級分析，層層深入。

（三）更加合理優化宣傳資源。新聞報送將更加迅捷、通暢，新聞，新聞報送的格式、內容、途徑將更加正規、合理、準確。實現當天事當天報，新聞不過夜；報一條采一條，無額外溝通；保持每一周與媒體聯系一次，了解最近最新的動態及新聞主題。

（四）更加熟悉業務工作。展覽中心將更加了解業務科室工作，規劃編制、規劃審批、市政基礎建設、規劃執法等方面的工作內容及流程，結合與群眾利益相關的部分予以報道。

（五）更加注重宣傳隊伍的資源整合能力。展覽中心將深化項目負責人制度，在科室同志間實現新聞報道素材共享；新聞稿件聯合創作；新聞利用媒體特點分類加工；新聞發。送統計各自負責，及時交流，相互溝通，共同進步。

總之相信在局領導、各科室領導同事的幫助和共同努力下，我分局新聞采用量將更百尺竿頭更進一步，為實現規劃全覆蓋、做老百姓規劃的目標打好基礎。