第一篇：烤煙發(fā)展情況

烤煙發(fā)展情況

（2011年12月10日）

2011年，全縣涉煙部門在2011年的煙葉工作中，面臨冰凌災(zāi)、強(qiáng)倒春寒、冰雹、夏秋連旱等自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，緊緊圍繞提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力這一中心任務(wù)，辛勤工作，積極抗災(zāi)救災(zāi)，完成了省煙草專賣局、市人民政府根據(jù)災(zāi)情調(diào)整給我縣的收購(gòu)計(jì)劃。全縣共收購(gòu)煙葉1303.4萬公斤，占年初下達(dá)任務(wù)1425萬公斤的91.5%，占新調(diào)計(jì)劃收購(gòu)1303.4萬公斤的100%，煙葉公斤均價(jià)為16.49元，比上年的14.28提高了2.21元；上等煙比例為51.9%，比上年44%提高了7.9個(gè)百分點(diǎn)；中等煙比例29.1%，比上年37.6%降低了8.5個(gè)百分點(diǎn)；下等煙比例19%，比上年18.3%增長(zhǎng)了0.7個(gè)百分點(diǎn)；桔黃色煙比例達(dá)71.88%。實(shí)現(xiàn)收購(gòu)總值2.15億元，加上處理田間不采烤鮮煙葉補(bǔ)貼695萬元，全縣煙農(nóng)總收入達(dá)到2.22億元。與上年相比，煙葉收購(gòu)總量減少3.09萬擔(dān)，但總值比上年的207億元增加1460萬元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收4730萬元，一定程度上，對(duì)全縣農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收方面發(fā)揮了支柱產(chǎn)業(yè)的作用。

2012年的煙葉工作，在認(rèn)真總結(jié)2011年工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以強(qiáng)基惠農(nóng)為重點(diǎn)，以落實(shí)政策、管理、科技“三大措施”為支撐，著力解決落實(shí)好擇優(yōu)布局、種植面積、收購(gòu)總量、鎮(zhèn)雄縣人民政府烤煙辦公室

2011年12月10日

第二篇：烤煙發(fā)展情況

滄溝鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及 大水村烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

中共武隆縣滄溝鄉(xiāng)委員會(huì) 武隆縣滄溝鄉(xiāng)人民政府

2011年9月9日（送審稿）

尊敬的小軍副主席及各位領(lǐng)導(dǎo)：

在中華民族傳統(tǒng)節(jié)日——中秋佳節(jié)即將到來之際，您們不辭辛勞，在百忙之中，親臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，使我們倍感親切、深受鼓舞。在此，我代表滄溝鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)1.1萬人民，向小軍副主席和各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我就滄溝鄉(xiāng)近兩年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大水村烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本鄉(xiāng)情

滄溝鄉(xiāng)是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)，位于武隆縣東北部，北與桐梓鎮(zhèn)接壤、西與火爐鎮(zhèn)、土地鄉(xiāng)相連，南以烏江與江口鎮(zhèn)毗鄰，東與彭水縣鹿鳴鄉(xiāng)相接。距縣城56公里，幅員面積73平方公里，海拔在220-1400米之間，轄5個(gè)村，29個(gè)村民小組，2853戶，10702人，勞動(dòng)力5417人。現(xiàn)有耕地27937畝（田3759畝、土24178畝），人均耕地面積2.6畝，森林面積59348畝。主要農(nóng)作物有玉米、稻谷、薯類、豆類、西瓜、烤煙等，養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬、肉牛、山羊等為主。

二、近兩年來主要工作開展情況

近兩年來，我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體目標(biāo)，緊緊圍繞全縣“旅游富民、工業(yè)強(qiáng)縣”兩大戰(zhàn)略和五個(gè)主題年活動(dòng)，突出農(nóng)戶萬元增收工程、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快“五個(gè)重慶”建設(shè)、著力改善社會(huì)民生、鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)等工作重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走民生導(dǎo)向的發(fā)展之路，連續(xù)三年獲得縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2010年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7845萬元，比上年增長(zhǎng)37.7%；工業(yè)增加值324萬元、農(nóng)業(yè)增加值4183萬元；固定資產(chǎn)投資3896萬元，增長(zhǎng)178.5%；完成本級(jí)財(cái)政收入70萬元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入4664元，增長(zhǎng)21%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2063萬元，增長(zhǎng)58.5%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展。

（一）大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障農(nóng)戶增收目標(biāo)。突出全縣“萬元增收攻堅(jiān)年”活動(dòng)主題，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。近兩年來，我鄉(xiāng)在繼續(xù)擴(kuò)大烤煙、生豬等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，全力打造了萬畝西瓜產(chǎn)業(yè)基地、培育三公里苗木綠色長(zhǎng)廊、規(guī)范四個(gè)畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步做大盤強(qiáng)蔬菜、冷水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入。現(xiàn)已完成烤煙種植面積3213畝，西瓜8023畝，發(fā)展苗木1000畝，引進(jìn)種豬130頭，肉牛50頭，山羊500只，肉兔200只，鴨10000只，滄溝西瓜成功申報(bào)“綠色食品認(rèn)證”，地理商標(biāo)正在申報(bào)之中，西瓜系列食品開發(fā)效果良好。目前已在“渝洽會(huì)”簽約1000萬元，“農(nóng)商對(duì)接”會(huì)簽約2100萬元。特別是今年引起中央電視臺(tái)、重慶日?qǐng)?bào)、大公報(bào)等國(guó)內(nèi)外知名媒體高度關(guān)注的“微博賣瓜”和第二屆重慶武隆滄溝西瓜節(jié)的成功舉辦，西瓜已成為支柱產(chǎn)業(yè)，銷售單價(jià)較往年翻番，創(chuàng)下歷史新高，僅此項(xiàng)產(chǎn)值就超過2000萬元，全鄉(xiāng)農(nóng)戶的增收目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

（二）啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，打造觀光休閑勝地。突出全縣“旅游富民加速年”活動(dòng)主題，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。切實(shí)加強(qiáng)了木棕河、大田古村落等旅游資源保護(hù)，積極配合有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)木棕河漂流項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)解決旅游開發(fā)中的各項(xiàng)困難和問題，漂流停車場(chǎng)、專用碼頭、供水、供電及污水處理系統(tǒng)、旅游專線公路等項(xiàng)目工程已基本完善，積極做好起漂準(zhǔn)備。認(rèn)真保護(hù)、規(guī)劃了大田古村落，與其同木棕河漂流項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，將大田古村落打造成漂流游客休閑的最佳去處。結(jié)合漂流項(xiàng)目，供采摘、品嘗、觀賞的西瓜、棗子等旅游產(chǎn)品已初具規(guī)模。

（三）加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，著力改善鄉(xiāng)村形象。突出全縣“城鄉(xiāng)建設(shè)形象年”活動(dòng)主題，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是投資65萬元建成了250平方米的廣場(chǎng)舞臺(tái)；二是投資64萬元完成了場(chǎng)鎮(zhèn)人行橋建設(shè)，投資107萬元完成了大田人行 橋建設(shè)；三是投資20萬元改擴(kuò)建了500平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；四是啟動(dòng)了場(chǎng)鎮(zhèn)防洪堤二期工程；五是完善了場(chǎng)鎮(zhèn)街道、堤防綠化和燈飾工程；六是規(guī)劃打造河壩、青杠、大水等3個(gè)巴渝新居聚居點(diǎn)；七是實(shí)施了大田國(guó)土整治工程，實(shí)施10公里人行便道工程。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了場(chǎng)鎮(zhèn)管理，建立專業(yè)的保潔隊(duì)伍，加大了環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步鞏固了鞏固市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果。

（四）加快“五個(gè)重慶”建設(shè)，促進(jìn)軟硬環(huán)境發(fā)展。以“五個(gè)重慶”建設(shè)為抓手，改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。一是“宜居重慶”建設(shè)。我鄉(xiāng)現(xiàn)已動(dòng)工實(shí)施農(nóng)村“一池三改”，目前已開挖沼氣池130口，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成750口，超任務(wù)600口。整合易地移民、生態(tài)移民、地災(zāi)移民等資金，現(xiàn)已實(shí)施危舊房改造50戶，新建住房30戶。二是“暢通重慶”建設(shè)。新建大田村活動(dòng)室至王家壩村道公路1條5公里；新建社道公路8條9.3公里，改擴(kuò)建10條15.3公里，現(xiàn)正規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施通暢工程1條6公里。三是“森林重慶”建設(shè)。年底前完成荒山荒坡造林2000畝，現(xiàn)已完成示范片2500畝。深刻反思了“5.9”森林火災(zāi)的教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大護(hù)林防火及林政執(zhí)法工作的力度，切實(shí)采取措施，保護(hù)生態(tài)資源。四是“健康重慶”建設(shè)。新建村衛(wèi)生室1個(gè)，切實(shí)解決了新型合作醫(yī)療存在的突出問題，規(guī)范醫(yī)政秩序，提高了鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療水平。進(jìn)一步深化了群眾文體活動(dòng)的 開展，今年以來，我鄉(xiāng)已組織開展了“三八”、“五一”、“七一”等群眾問題活動(dòng)，在全縣“七一”組織開展的第二屆鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)，獲得領(lǐng)導(dǎo)干部才藝展示三等獎(jiǎng)，全縣團(tuán)體第五名，在14個(gè)鄉(xiāng)中排名第一。在第四屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)中，我鄉(xiāng)獲體育單項(xiàng)獎(jiǎng)7個(gè)，五是“平安重慶”建設(shè)。深入開展了大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法活動(dòng)，全面落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)，沒有發(fā)生安全事故；加大力度排查和調(diào)處各類矛盾糾紛，保證了重大節(jié)日和活動(dòng)期間“零上訪”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）著力改善社會(huì)民生，提高政府保障能力。一是完善社會(huì)保障。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，全鄉(xiāng)參保率達(dá)80%以上；我鄉(xiāng)通過“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)弱勢(shì)群體的救助，96名干部對(duì)全鄉(xiāng)283戶769個(gè)貧困人口進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶，資助貧困家庭資金(物資)4.2萬元，積極解決無生產(chǎn)能力貧困戶的基本生活、基本醫(yī)療和入學(xué)困難等問題。二是大力發(fā)展教育。新建學(xué)生食堂320平方米，實(shí)施校園綠化1700平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地2500平方米，新建圍墻450米，學(xué)生舞臺(tái)80平方米，目前，正力爭(zhēng)啟動(dòng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；積極協(xié)調(diào)落實(shí)原市級(jí)扶貧單位隆鑫集團(tuán)對(duì)大水希望小學(xué)進(jìn)行了愛心回訪。

三、大水村烤煙發(fā)展情況

大水村位于滄溝鄉(xiāng)北部，幅員面積18平方公里，海拔 在800--1250米之間，由以前的向山、大水、瓦屋三村合并而成，全村轄6個(gè)村民小組，現(xiàn)有507戶1820人，耕地面積7106畝。2010年，烤煙產(chǎn)量25.8萬公斤，收購(gòu)均價(jià)提高到12.4元/公斤，產(chǎn)值超過320萬元。2011年烤煙面積達(dá)到2427畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量315510公斤，產(chǎn)值超過504.8萬元，預(yù)計(jì)人均增收2667元。

（一）發(fā)展歷程

大水村自1982年開始種植烤煙，至今已有近30年種植歷史，當(dāng)時(shí)全村種植面積只有400余畝，自建土烤房80間，烤煙收購(gòu)均價(jià)2.7元/公斤，烤煙產(chǎn)量32000公斤，總收入8.64萬元。到1989年，擴(kuò)大了烤煙種植規(guī)模，種植面積增長(zhǎng)到1500畝，自建土烤房達(dá)到300間，收購(gòu)均價(jià)提高到3.6元/公斤，烤煙產(chǎn)量172500公斤，總收入62.1萬元。1996年至2000年，繼續(xù)擴(kuò)大了烤煙種植規(guī)模。1996年達(dá)到1800畝，收購(gòu)均價(jià)提高到9.6元/公斤，烤煙產(chǎn)量225000公斤，總收入216萬元。自2001年起，對(duì)烤煙品種進(jìn)行了改良，主要種植云煙87、89，種植面積超過2000畝。

特別是近幾年來，在國(guó)家相關(guān)政策扶持下和九三學(xué)社的大力幫助下，大水村烤煙種植條件得到明顯改善。2008年全村修建煙水池238口，基本解決人畜用水問題；2009年分別在向山農(nóng)業(yè)社、香樟林農(nóng)業(yè)社修建烤群組各1組；2010年通過國(guó)土部門改土工程，改土面積達(dá)到700畝，大大增加了烤 煙種植面積。今年落實(shí)烤群組7組，每組價(jià)值18萬元，總計(jì)投入126萬元，可烘烤烤煙840畝，規(guī)劃和修建烤煙育苗大棚3個(gè)，每個(gè)大棚價(jià)值45萬元，總計(jì)投入135萬元，可滿足全鄉(xiāng)烤煙育苗需求。

（二）主要做法

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視大水村烤煙生產(chǎn)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部專抓此項(xiàng)工作，實(shí)行了包片負(fù)責(zé)制，每月至少召開一次以上專題會(huì)議研究烤煙生產(chǎn)工作，保證烤煙生產(chǎn)工作有人抓有人管。

2.加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。堅(jiān)持以群眾利益為重，認(rèn)真指導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格按技術(shù)要求，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一技術(shù)口徑，促進(jìn)烤煙生產(chǎn)技術(shù)提高。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，全年培訓(xùn)村社干部 人次。

3.著力抓好烤房建設(shè)。積極配合煙葉部門修建集群式烤房，落實(shí)了烤房建設(shè)用地平方，落實(shí)了烤群組7組，改造烤房用電

4.強(qiáng)化烤煙收購(gòu)管理。每年收購(gòu)時(shí)節(jié)，大水村都作為重點(diǎn)烤煙收購(gòu)點(diǎn)之一，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證收購(gòu)價(jià)格到位和收購(gòu)秩序井然，確保煙農(nóng)利益不受侵害。

（三）下步工作

今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府立足思路早謀劃、工作早部署、人員早落實(shí)，確定了將大水村打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地—— 烤煙生產(chǎn)示范基地的發(fā)展目標(biāo)，做大做強(qiáng)大水村烤煙產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化烤煙產(chǎn)業(yè)布局，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收。

一是加大對(duì)煙草基礎(chǔ)設(shè)施的投入。積極與相關(guān)部門溝通銜接，加快推進(jìn)12組烤群的建設(shè)，新建30口煙水池，安裝管網(wǎng)25000米，新修煙路20公里和3個(gè)育苗大棚，進(jìn)一步降低烤煙抵御自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，提高煙葉生產(chǎn)科學(xué)化、精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)化水平。

二是進(jìn)一步提高農(nóng)戶科學(xué)種植水平。圍繞提高生產(chǎn)技術(shù)水平，進(jìn)一步完善烤煙生產(chǎn)技術(shù)體系，更好地指導(dǎo)大水村煙葉生產(chǎn)和病蟲害防治。

尊敬的小軍副主席及各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來，大水村烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展在九三學(xué)社及各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，取得了較好的成績(jī)。也非常感謝您們?cè)谥星锛压?jié)即將到來之際，在百忙之中撥冗關(guān)心大水村發(fā)展，我們一定以此為契機(jī)，繼續(xù)奮力拼搏，抓好煙葉育苗、田間管理、采烘、收購(gòu)等烤煙生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，進(jìn)一步促進(jìn)煙農(nóng)增收，鞏固和提升烤煙產(chǎn)業(yè)的支柱地位，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)跨越式發(fā)展。

最后，祝小軍副主席及各位領(lǐng)導(dǎo)中秋節(jié)快樂！謝謝大家！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)展烤煙生產(chǎn)工作計(jì)劃

～年，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)煙草部門的大力支持下，經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，我鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展，煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量、產(chǎn)值創(chuàng)歷史最高水平,產(chǎn)量突破萬擔(dān)大關(guān)。為進(jìn)一步培育、壯大烤煙產(chǎn)業(yè)，鞏固和發(fā)展我鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)成果，真正把我鄉(xiāng)建設(shè)成為全區(qū)優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際烤煙生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)，確保完成～年縣下達(dá)的6000畝1.5萬擔(dān)烤煙生產(chǎn)任務(wù)，特作如下決定。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)xx大精神，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在宜煙面積上實(shí)行煙進(jìn)米退，擴(kuò)大規(guī)模，加大投入，提高科技含量，主攻質(zhì)量，提高效益，進(jìn)一步強(qiáng)化“三化”（區(qū)城化、規(guī)范化、良種化）生產(chǎn)措施，使我鄉(xiāng)～年的烤煙生產(chǎn)在面積、質(zhì)量和效益上取得更大的突破，真正成為我鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、計(jì)劃面積、產(chǎn)量、質(zhì)量和布局要求

～年全鄉(xiāng)烤煙種植面積規(guī)劃發(fā)展到6000畝，煙葉收購(gòu)量1.5萬擔(dān)，其中上等煙比例達(dá)45%以上，上中等煙比例達(dá)98%以上。新榮、萬吉、龐凌、麻利、洞平等5個(gè)村宜煙面積都種上烤煙，重點(diǎn)分布在新榮、萬吉、龐凌等三個(gè)村（各村面積分布及產(chǎn)量指標(biāo)，詳見附表）。

三、主要措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)烤煙生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)

1、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定不移地把發(fā)展烤煙生產(chǎn)為作振興xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，建立健全烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記xxx、鄉(xiāng)人大主席xxx和鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx擔(dān)任；副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委副書記xxx、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx擔(dān)任；成員由鄉(xiāng)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財(cái)政所、工商所、地稅所、國(guó)土資源所等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)服務(wù)站由鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx同志兼任站長(zhǎng)。5個(gè)種煙村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)對(duì)烤煙生產(chǎn)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，確保全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)順利開展。

2、分工負(fù)責(zé)，包村包屯，保證烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作到位。鄉(xiāng)三班子各一名主要領(lǐng)導(dǎo)具體分管一個(gè)村，新榮村由xxx同志負(fù)責(zé)、萬吉村由xxx同志負(fù)責(zé)，龐凌村由xxx同志負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員也實(shí)行責(zé)任制，工作到村到屯，一包到底，直至完成任務(wù)。

3、組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)。工作隊(duì)從鄉(xiāng)府及其有關(guān)部門抽調(diào)25名干部組成，自始至終搞好各環(huán)節(jié)工作。

（二）制定切實(shí)可行的激勵(lì)政策

1、實(shí)行新建標(biāo)準(zhǔn)烤房經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。建9×9尺，5層架以上底棚高度1.8-2米，棚距0.75米以上，并且供熱系統(tǒng)和排濕系統(tǒng)達(dá)到要求，經(jīng)煙草部門驗(yàn)收合格的烤房的，給予每座500元的補(bǔ)助，其中煙草部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助330元，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助170元。如農(nóng)戶新建烤房需用資金確有困難的，鄉(xiāng)幫助協(xié)調(diào)信用社給予貸款。

2、實(shí)行承包土地有償轉(zhuǎn)讓，促使種煙面積集中到種煙能人手中。凡在鄉(xiāng)規(guī)定的煙區(qū)內(nèi)，不種煙農(nóng)戶要服從大局，將承包面積轉(zhuǎn)讓給他人種烤煙，不能種植其他作物。轉(zhuǎn)讓金額不得超過每畝120元。土地轉(zhuǎn)讓戶要在當(dāng)年的7月10日以后方可收回轉(zhuǎn)讓的煙田，以保證煙葉的成熟采收。

3、實(shí)行對(duì)自然屯的獎(jiǎng)勵(lì)。凡全屯還貸率達(dá)98%以上，無向外鄉(xiāng)鎮(zhèn)交煙現(xiàn)象，每交售1擔(dān)干煙，鄉(xiāng)給予自然屯獎(jiǎng)勵(lì)1元。每個(gè)自然屯以上年交售干煙量為基數(shù)，每增加1擔(dān)，獎(jiǎng)勵(lì)2元。還貸率達(dá)不到98%或存在向外鄉(xiāng)鎮(zhèn)交售煙葉的，不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、加大產(chǎn)前投入。為了提高上等煙比例，提高經(jīng)濟(jì)效益，煙農(nóng)必須嚴(yán)格按烤煙生產(chǎn)技術(shù)方案進(jìn)行操作，特別是保證煙葉的成熟采收，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)一定要按照技術(shù)員的指導(dǎo)進(jìn)行。對(duì)于不按照技術(shù)要求生產(chǎn)和不使用煙草部門提供的烤煙專用肥的煙農(nóng)，不給予兌現(xiàn)產(chǎn)前投入。產(chǎn)前投入標(biāo)準(zhǔn)為：上等煙每斤0.7元,中等煙每斤0.5元,由煙葉經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)支付。

5、實(shí)行對(duì)農(nóng)戶煙葉質(zhì)量的獎(jiǎng)勵(lì)。凡還貸率達(dá)100%的自然戶，獎(jiǎng)上等煙每斤0.15元。

6、實(shí)行集中育苗，對(duì)育苗所需田塊進(jìn)行補(bǔ)助。凡以屯為單位集中田塊育苗，而且統(tǒng)一播種時(shí)間，培育出壯苗，育苗所需田塊給予每畝補(bǔ)助200元（含犁耙費(fèi)）。

7、對(duì)村民委也實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。到年底，鄉(xiāng)根據(jù)完成交煙擔(dān)數(shù)情況，按一定比例獎(jiǎng)給種煙的村民委。

（三）認(rèn)真落實(shí)科技興煙措施，堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，規(guī)范化種植，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益的新突破。

1、建立健全鄉(xiāng)、村、屯技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)面積的分布，每200畝配備一名烤煙生產(chǎn)戶籍管理員，戶籍管理員采用脫產(chǎn)的辦法，確保有足夠的技術(shù)力量，使技術(shù)服務(wù)不與生產(chǎn)脫節(jié)，確保技術(shù)指導(dǎo)工作及時(shí)到位。

2、實(shí)行鄉(xiāng)工作隊(duì)包村，各村網(wǎng)絡(luò)技術(shù)員包屯，煙農(nóng)骨干包戶的層層技術(shù)承包責(zé)任制。做到宣傳發(fā)動(dòng)、面積落實(shí)、播種、田間管理、標(biāo)準(zhǔn)化烤房建設(shè)及舊烤房的技術(shù)改造、成熟采收烘烤，分級(jí)出售等一系列生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程服務(wù)，一抓到底。

3、為保證煙葉成熟度，提高煙葉等級(jí)質(zhì)量，必須堅(jiān)決實(shí)行煙葉憑證采收制。

4、扎實(shí)開展技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容是：標(biāo)準(zhǔn)化烤房建設(shè)和舊烤房的技術(shù)改進(jìn)、培育壯苗、平衡施肥、田間管理、合理留葉及打頂抹芽、成熟采收，三段式烘烤，煙葉分級(jí)等。

5、切實(shí)抓好各生產(chǎn)環(huán)節(jié)措施落實(shí)，定期開展檢查評(píng)比，及時(shí)解決各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題和技術(shù)難題。

6、認(rèn)真抓好技術(shù)攻關(guān)工作。重點(diǎn)是：（1）漂浮育苗法和斯美地苗床消毒的推廣；（2）標(biāo)準(zhǔn)化烤房的推廣；（3）上部葉充分開片降堿和烘烤技術(shù)攻關(guān)；（4）病蟲害的防治。如花葉病，黑脛病等。

7、進(jìn)一步抓好烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉創(chuàng)造良好條件。

（1）高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好標(biāo)準(zhǔn)式烤房的建設(shè)和舊烤房的技術(shù)改造，堅(jiān)持“不建烤房不種煙，烤房不標(biāo)準(zhǔn)

不補(bǔ)助”的原則。

（2）爭(zhēng)取上級(jí)支持，對(duì)煙區(qū)水利進(jìn)行全面維修，保證烤煙生產(chǎn)的供水和排水暢通。

8、切實(shí)搞好烤煙生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項(xiàng)服務(wù)工作，加強(qiáng)部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，搞好管理與協(xié)調(diào)工作，保證烤煙生產(chǎn)的順利實(shí)施。

附：～年烤煙生產(chǎn)面積布局及產(chǎn)量指標(biāo)計(jì)劃安排表。

第四篇：關(guān)于劍閣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

關(guān)于劍閣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

賈劍生

劍閣烤煙種植已有23年歷史。發(fā)展到近兩年，全縣種植面積達(dá)到6萬多畝，產(chǎn)量15萬擔(dān)左右，產(chǎn)值1.2億以上，實(shí)現(xiàn)稅收3000多萬元，種煙農(nóng)戶戶均收入近萬元，人均收入2400元。產(chǎn)量已位居全省種煙縣區(qū)的第七位。成績(jī)，只能說明過去，未來劍閣更要發(fā)展。烤煙產(chǎn)業(yè)是保持現(xiàn)狀，還是要抓住機(jī)遇繼續(xù)發(fā)展，做大做強(qiáng)？值得我們認(rèn)真思考。

一、為什么要做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)

1、烤煙是一個(gè)富民強(qiáng)縣、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)濟(jì)效益高的好產(chǎn)業(yè)。劍閣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，種植業(yè)除了常規(guī)的糧油作物外，經(jīng)濟(jì)作物形成一定規(guī)模的不多，但烤煙算是最大的一個(gè)，參與種植的農(nóng)民多，收益較高，已經(jīng)被全縣六分之一的農(nóng)民普遍接受。

2、烤煙是經(jīng)過我縣多年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。歷屆縣委、縣政府都著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，烤煙經(jīng)歷了二十余年的艱苦努力，終于保留下來了，并且發(fā)展到了今天的規(guī)模，成為我縣農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目。我們應(yīng)該珍惜歷屆縣委、縣政府的努力成果，應(yīng)該珍惜各級(jí)干部群眾多年的心血和汗水，歷史的教訓(xùn)要求我們必須將烤煙發(fā)展持之以恒地推進(jìn)，做大做強(qiáng)。

3、烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，生產(chǎn)方式以傳統(tǒng)為主，要向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，就必須要有一個(gè)發(fā)展過程，要找準(zhǔn)一個(gè)突破口。從目前我縣的進(jìn)程看，僅有烤煙生產(chǎn)能看見現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的雛型。這是因?yàn)椋阂皇菬煵菪袠I(yè)為 1 了提高烤煙生產(chǎn)質(zhì)量和效益，給予了很多的科技投入，如建設(shè)智能化的烤房、規(guī)范化的收購(gòu)站等等，以現(xiàn)代的設(shè)施和科技武裝了烤煙生產(chǎn)。二是為了提高煙葉生產(chǎn)效益，各級(jí)黨委、政府和各級(jí)干部認(rèn)真研究，逐步形成以現(xiàn)代的生產(chǎn)組織方式來發(fā)展烤煙生產(chǎn)。三是烤煙的生產(chǎn)規(guī)模化突破了傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)。在規(guī)劃種植上突出成片成帶、大戶種植，體現(xiàn)了較好的生產(chǎn)效益。四是煙草行業(yè)投入加大，率先在烤煙生產(chǎn)上步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的行列。煙房、煙水、煙路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，行業(yè)投資巨大，將使烤煙生產(chǎn)率先步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而引領(lǐng)我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4、煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，需要我們盡快做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)。國(guó)家煙草專賣局提出必須盡快建成煙葉原料穩(wěn)定的戰(zhàn)略保障基地，支持一些有條件的縣區(qū)，加快煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，盡快建成國(guó)家重點(diǎn)基地縣，逐步減少那些生產(chǎn)條件差、產(chǎn)量少的種煙縣。因此，我們必須要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，抓住機(jī)遇，盡快擴(kuò)大規(guī)模，爭(zhēng)取早日進(jìn)入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)縣的行列。

二、劍閣能否做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)

1、我縣面臨前所未有的機(jī)遇。一是目前正處在煙草行業(yè)對(duì)煙中生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略調(diào)整最佳時(shí)期。煙草行業(yè)正在支持有條件的地區(qū)發(fā)展，只要我們加倍努力，有行業(yè)的支持，劍閣是能夠進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)縣行列。二是省市煙草行業(yè)全力支持劍閣發(fā)展烤煙生產(chǎn)。近幾年來，在縣委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，烤煙生產(chǎn)發(fā)展較快，煙草行業(yè)也看到了縣委、政府發(fā)展烤煙的決心和希望，因而全力支持我縣的烤煙生產(chǎn)。三是劍閣的烤煙產(chǎn)業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我縣的烤煙生產(chǎn)若現(xiàn)在努力發(fā)展，將盡快實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng) 2 烤煙產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，反之，將實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)，并且還可能下滑，甚至消失這個(gè)產(chǎn)業(yè)。四是抓住地震災(zāi)后重建的后續(xù)機(jī)遇。劍閣是“5?12”地震重災(zāi)縣，中央和國(guó)家部委（局）都十分關(guān)心我們的重建和發(fā)展。我們必須在災(zāi)后恢復(fù)重建期間盡快擴(kuò)大烤煙生產(chǎn)規(guī)模，抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取煙草行業(yè)的更多支持。

2、我縣具有良好的自然資源優(yōu)勢(shì)，適合烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是劍閣的氣候適宜烤煙生產(chǎn)。我縣歷史上種植曬煙，1987年試種烤煙以來的實(shí)踐證明，我縣能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)烤煙，各種烤煙品種均能在我縣種植，是烤煙生產(chǎn)的適宜區(qū)。二是土地資源豐富。根據(jù)國(guó)土局對(duì)全縣的土地詳查情況報(bào)告，我縣的實(shí)有耕地119萬畝，其中適宜種植烤煙的面積在50萬畝以上，只要我們努力，發(fā)展的空間足夠，完全能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。三是生態(tài)良好，適宜生產(chǎn)無公害的優(yōu)質(zhì)烤煙。據(jù)行業(yè)專家意見，劍閣雖不如攀西地區(qū)氣候好，但生產(chǎn)出的烤煙重金屬含量低、無公害。四是農(nóng)村勞力豐富。我縣擁有68萬人，農(nóng)村勞力有33.7萬余人，常年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有22萬多人，只要我們普及好種煙的技術(shù)，認(rèn)真為煙農(nóng)服務(wù)，做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)的條件是具備的。

3、我縣種植烤煙的歷史較長(zhǎng)，具有大發(fā)展的基礎(chǔ)。自1987年試種烤煙至今，已有23年的歷史了，雖然經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，但成績(jī)是主要的，已經(jīng)形成大發(fā)展的基礎(chǔ)。一是發(fā)展烤煙的共識(shí)已經(jīng)形成。烤煙在我縣從不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)，到現(xiàn)在離不開這個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以說是歷屆縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，是各級(jí)干部的辛勤工作，是全縣廣大群眾的共同努力創(chuàng)造的結(jié)果。二是種植技術(shù)成熟，烤煙效益高。經(jīng)歷了二十余年的烤煙生產(chǎn)，廣大的基層干部和煙農(nóng)攻克了一個(gè)又一個(gè)的技術(shù)難關(guān)，探索出了許多新的技術(shù)措施，現(xiàn) 3 在已經(jīng)成為全省種植水平最高的縣區(qū)之一。三是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，為烤煙生產(chǎn)大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在煙草行業(yè)的支技下，通過全縣上下的共同努力，全縣已建成“普改密”烤房6868間，“密集式”烤房3250間，微水池1928口，整治山坪塘441口，新建整治煙路457km，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化收購(gòu)站點(diǎn)12個(gè)，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅對(duì)我縣近年來烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著巨大作用，而且為全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生活改善了條件，為今后烤煙產(chǎn)業(yè)更好更大發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四是廣大煙農(nóng)已形成了種植烤煙的良好習(xí)慣。

4、我縣具有穩(wěn)定的烤煙生產(chǎn)“三支”隊(duì)伍。一是有一大批穩(wěn)定的煙農(nóng)隊(duì)伍。近幾年來，較穩(wěn)定的煙農(nóng)隊(duì)伍已超過3萬人。二是有一支成熟的技術(shù)隊(duì)伍。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，縣局（營(yíng)銷部）已培養(yǎng)出有159人的技術(shù)隊(duì)伍，長(zhǎng)年深入村、組、戶給煙農(nóng)指導(dǎo)烤煙生產(chǎn)技術(shù)。三是有一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊(duì)伍。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村、組干部，人人懂烤煙，人人會(huì)講生產(chǎn)技術(shù)，人人會(huì)做發(fā)展工作。只要用心工作，集中精力抓生產(chǎn)，全力依赴服務(wù)煙農(nóng)，完全能夠做大做強(qiáng)我縣烤煙產(chǎn)業(yè)。

5、我縣已經(jīng)形成了較為科學(xué)的發(fā)展工作機(jī)制。為了發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，縣委、政府努力探索，形成了一套抓發(fā)展的工作機(jī)制。特別是近幾年，烤煙發(fā)展一年一個(gè)新臺(tái)階，產(chǎn)量幾乎每一年翻一番，主要是我們已經(jīng)形成了一套較為科學(xué)的工作機(jī)制。

當(dāng)然，在發(fā)展中也存在許多困難和問題。如農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)減少，以烤房、電力配套和收購(gòu)站點(diǎn)為主的煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)壓力仍然很大，還需進(jìn)一步“減工降本”提高煙葉生產(chǎn)效益的任務(wù)艱巨，等等，這些需要在以后的煙葉生產(chǎn)中著力加以解決。

三、我縣做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)的主要途徑

1、加大宣傳，引導(dǎo)煙農(nóng)大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要利用各種有效的宣傳手段，廣泛、深入、細(xì)致地開展好烤煙生產(chǎn)的宣傳。一是廣泛宣傳烤煙市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小、價(jià)格穩(wěn)定增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)能穩(wěn)步發(fā)展的優(yōu)勢(shì)；二是宣傳好煙草行業(yè)的產(chǎn)前投入、煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、收購(gòu)扶持政策等；三是宣傳好各級(jí)財(cái)政對(duì)煙農(nóng)的扶持、對(duì)基層干部的激勵(lì)政策等；四是宣傳好當(dāng)?shù)氐臒熮r(nóng)典型，讓農(nóng)民身邊的事實(shí)來做示范和引領(lǐng)，帶動(dòng)烤煙生產(chǎn)發(fā)展。

2、科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)規(guī)模種植。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組必須根據(jù)自己的實(shí)際，認(rèn)真分析，確立目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，形成規(guī)模化種植。一是按照“一村一品”的模式發(fā)展專業(yè)種植村和重點(diǎn)種植村。以烤煙為主，凡有能力種植都應(yīng)該種烤煙，形成該村人人懂烤煙、個(gè)個(gè)學(xué)烤煙、戶戶種烤煙、家家因煙致富的烤煙專業(yè)村或重點(diǎn)村。二是采用“一事一議”方式成片規(guī)劃。以村民委員會(huì)或村民小組為單位，召開村民會(huì)議，大家來討論規(guī)劃煙葉集中成片種植，盡力將分散的煙農(nóng)調(diào)整到片區(qū)內(nèi)。要按照可持續(xù)發(fā)展的思路，輪作片區(qū)，今年集中種這一片，明年集中種那一片，形成規(guī)律，穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)展規(guī)模種植戶。今后烤煙種植以8畝以上的戶為主，大戶以16畝為主，形成一戶當(dāng)年以烤煙種植一項(xiàng)就收入兩萬元以上的收入格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組原則上發(fā)展大戶以本地農(nóng)戶為主，適度引進(jìn)外地業(yè)主，努力培育本地的鐵桿煙農(nóng)。

3、普及技術(shù)，著力服務(wù)煙農(nóng)。烤煙生產(chǎn)的關(guān)鍵抓技術(shù)的普及、提高和服務(wù)。一要全力依赴普及種植技術(shù)。要種出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效益的煙，就需要普及和提高生產(chǎn)技術(shù)。今年全縣新增加了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需擴(kuò)展一批新煙農(nóng)，因此，普及生產(chǎn)技術(shù)尤其 5 重要。要在烤煙生產(chǎn)幾個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)間段廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，建立煙農(nóng)培訓(xùn)檔案，讓每戶煙農(nóng)必有一個(gè)技術(shù)明白人。二是要更新技術(shù)，減工降本。烤煙生產(chǎn)必須要按照行業(yè)要求的“減工降本、提質(zhì)增效”的思路發(fā)展，積極開展機(jī)械化生產(chǎn)，研究和探索新的技術(shù)措施和生產(chǎn)工序，減少用工，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。煙草行業(yè)和煙葉技術(shù)員要開拓創(chuàng)新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層干部要勇于探索，為烤煙生產(chǎn)的“減工降本、提質(zhì)增效”做出積極的工作，也為烤煙產(chǎn)業(yè)大發(fā)展鋪平道路。三要搞好專業(yè)化、互助合作生產(chǎn)。我們已經(jīng)探索出了“三專業(yè)、兩體系”的專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際，積極地組織實(shí)施，并且還要努力創(chuàng)新，從而提高煙葉生產(chǎn)水平和效益。四要繼續(xù)抓好植保服務(wù)。烤煙生產(chǎn)植保是關(guān)鍵，近兩年，以縣招標(biāo)采購(gòu)常用煙藥，由技術(shù)人員分送到煙農(nóng)手中，按要求統(tǒng)一時(shí)間段組織煙農(nóng)防治，有效地控制了煙葉的病蟲害，大大地降低了生產(chǎn)成本。今后還應(yīng)堅(jiān)持這個(gè)思路，完善工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容，更新藥品，合理配送數(shù)量，提高煙葉植保的效率。五要抓好技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。煙草行業(yè)必加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，提高技術(shù)隊(duì)伍的素質(zhì)。2011年，種煙老鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每500畝配備一名專職技術(shù)員，新種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每300畝配備一名專職技術(shù)員，技術(shù)員要實(shí)行包片、包村、包戶，從落實(shí)計(jì)劃到收購(gòu)結(jié)束的全過程考核，將工資、獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼與烤煙生產(chǎn)效益全掛鉤。六要抓好煙葉站點(diǎn)建設(shè)，努力搞好收購(gòu)報(bào)務(wù)。煙草行業(yè)盡快抓好已建的11個(gè)站點(diǎn)后期完善配套工作，確保明年投入使用。同時(shí)還要抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)建設(shè)立項(xiàng)爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)三年內(nèi)全縣能建成三十個(gè)站點(diǎn)，服務(wù)煙葉生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)的服務(wù)，解決好土地等具體問題。收購(gòu)工作 6 要認(rèn)真執(zhí)行好價(jià)格政策，讓利煙農(nóng)、平穩(wěn)收購(gòu)，搞好服務(wù)，維護(hù)好收購(gòu)秩序，確保煙農(nóng)種放心煙。

4、穩(wěn)定政策，調(diào)動(dòng)各方面積極性。一是要穩(wěn)定行業(yè)的投入政策。行業(yè)的產(chǎn)前投入政策要有利于煙農(nóng)生產(chǎn)和得實(shí)惠，要方便執(zhí)行和結(jié)算，一但宣布明確政策就必須堅(jiān)決地執(zhí)行，不能失信煙農(nóng)。二是要穩(wěn)定財(cái)政的優(yōu)惠扶持政策。近兩年來，縣委、政府出臺(tái)的財(cái)政優(yōu)惠扶持政策比較科學(xué)合理，執(zhí)行到位的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)合理地運(yùn)用好這些政策，將縣上給予的全部政策和資金用到烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。三要整合涉農(nóng)項(xiàng)目投入煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣委、政府將整合所有涉農(nóng)項(xiàng)目，盡力安排到專業(yè)村、重點(diǎn)村，安排在烤煙集中種植的大片區(qū)，縣級(jí)相關(guān)職能部門要以大局為重，為烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦№?xiàng)目和資金，形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展烤煙的合力。四要充分調(diào)動(dòng)基層干部為煙農(nóng)服務(wù)的積極性。農(nóng)村基層干部是做烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作最重要的力量，只有把基層干部的積極性調(diào)動(dòng)好，才能把烤煙的發(fā)展工作做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要制定有利于調(diào)動(dòng)基層干部積極性的政策，讓他們?cè)谵r(nóng)戶中做好發(fā)動(dòng)工作和服務(wù)工作，使他們主動(dòng)為烤煙生產(chǎn)努力，也因烤煙生產(chǎn)而受益。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定一系列規(guī)模種植戶的優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在稅收獎(jiǎng)勵(lì)中拿出大部分資金來激勵(lì)規(guī)模種植戶，來調(diào)動(dòng)規(guī)模種植戶的積極性，來發(fā)展規(guī)模種植戶數(shù)。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查督辦。縣委、縣政府加強(qiáng)了縣煙葉領(lǐng)導(dǎo)小組力量，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系種煙重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)部門掛聯(lián)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名懂烤煙、工作扎實(shí)、有經(jīng)驗(yàn)的班子成員具體抓，包村干部匯同村組干部全力抓的三級(jí)連抓機(jī)制，真正把最得力、最精干的人放在烤煙生產(chǎn)上。7 縣級(jí)部門掛聯(lián)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體問題。縣煙辦加大階段性任務(wù)落實(shí)情況的督查，使工作落實(shí)到每一個(gè)階段和每一個(gè)環(huán)節(jié)。

劍閣的烤煙產(chǎn)業(yè)已處于關(guān)鍵時(shí)期，我們有條件、有能力、有決心將這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為了實(shí)現(xiàn)縣委、政府“把劍閣建設(shè)成廣元的經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)強(qiáng)縣和川北旅游強(qiáng)縣”目標(biāo)，我們必須要發(fā)揚(yáng)“亮劍拼搏、自強(qiáng)不息”的廣元精神，抓住機(jī)遇，下死決心，克服一切困難，排除一切干撓，采取一切有效措施，奮起努力，抓好我縣的烤煙生產(chǎn)工作，力爭(zhēng)每年上一個(gè)新臺(tái)階，盡快實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，為富民強(qiáng)縣做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者系劍閣縣人民政府副縣長(zhǎng)）

第五篇：攀枝花市烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析-分析

攀枝花市烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析

有大量的數(shù)據(jù)支持，表格等形式，清晰明了

攀枝花市烤煙的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化行業(yè)管理，形成齊抓共管

（二）制定優(yōu)惠政策，激勵(lì)煙農(nóng)種煙

（三）抓好補(bǔ)貼落實(shí)，保障煙農(nóng)利益

（四）完善救助體系，化解烤煙風(fēng)險(xiǎn)（保險(xiǎn)等保障措施）

（五）健全考核機(jī)制，獎(jiǎng)懲落到實(shí)處

（六）強(qiáng)化技術(shù)管理，提高煙葉質(zhì)量

（七）抓好設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁（詳細(xì)的設(shè)施規(guī)劃）

（八）做好宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍