第一篇:天池森林資源管護五年工作(宣傳欄)1
天池森林資源管護站
一、基本概況
天池管護站共有7個護林班組:中沙、陀烈、公愛、三分區、北干線、天池組、衛東組;管護面積為45.1020畝,其中重點區面積264780畝,共管區面積186165畝,天然林面積391679畝。四至范圍:東至森林管護區劃12林班2小班界線、南至森林管護區劃17林班13小班界線、西至森林管護區劃16林班1小班界線、北至森林管護區劃1林班1小班界線。共12個林班109個護林崗位;其中職工專職管護人員56人(女性護林員11人),場鄉共管護林員53人,其中女性共管員1人;五年來,天池管護站認真履行護林職責,團結協作,樂于奉獻,不畏艱險,敢于與盜伐林木、侵占林地的違法犯罪行為作堅決的斗爭,在“天保工程”實施過程中做出了突出貢獻。2010年-2014年被尖峰嶺林業局和海南省林業工會授予“先進護林管護站”和“海南省工人先鋒號”的稱號。二、五年來主要工作回顧
2009年以來,在局黨委的正確領導下,天池林場、天池森林資源管護站堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,全面加強了場站黨的思想、組織、作風和制度建設,正確處理改革發展穩定關系,林區森林資源保護、旅游開發、民生工程及精神文明等各項事業在改革中得到了長足的發展,天池林場、管護站黨建等各項工作,為林區各項事業的發展,提供了有力的思想政治和組織保證,并在以下幾方面取得了突出性實效。
(一)黨建和森林管護工作得到進一步加強
在過去的幾年里,天池林場、管護站始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍 繞林區改革、發展、穩定的大局,狠抓黨的思想、組織、作風建設,不斷提高森林資源管護工作效率和服務質量,場站各項工作和黨的建設得到了明顯加強。幾年來,按照局黨委的統一部署,先后在天池林場、管護站范圍內開展了科學發展觀、創先爭優、廉政風險防控機制建設、集中整治“庸懶散奢貪”和黨的群眾路線教育實踐等活動。經過幾年的努力,我站在2012-2014年度被我局評為“林業安全生產目標管理和林業社會管理綜合治理工作先進單位”,“黨建工作目標管理先進單位”,“森林資源管護先進單位”;中沙護林班組獲得“工人先鋒號”、一名護林員獲得“全國優秀護林員”的榮譽。2013年度天保工程目標責任考核95分,獲得全局第一名;局黨委還評選表彰了天池先進黨支部、8名優秀共產黨員、2名優秀黨務工作者、15名森林管護先進工作者;2014年組織護林員參加全省林業系統撲火機具操作技能大賽,全省共22個代表隊(市縣18個),我局獲得綜合排名第七名,位列全省四大林區之首。從2009年至2013年,天池林場、管護站堅決響應局黨委的號召,從人民的利益出發,在汶川和玉樹地震期間,天池黨支部廣大黨員通過交特殊黨費等方式踴躍捐款,共捐人民幣近1萬元,向災區人民獻出一片愛心;在近幾年救助我局重病職工行動中,天池林場、管護站黨員職工共捐款2萬多元,充分展示了我站黨員的風采,共產黨員的先進性得到充分展現。先后為救災、扶貧等共組織多次捐款活動,共捐款3萬元;為災區人民和貧困農民獻上了一份愛心。組織18名黨員在尖峰鎮紅湖村開展“我為林農增收造一畝林”活動為林農造林150畝,并以黨支部名為林木掛牌命名,保質保量完成“我為林農增收造一畝林”專題活動任務。
五年來,天池管護站109名森林管護人員耐得住艱苦,認真履行森林管護職責,共驅趕非法進山人員520人,處理和教育警告各類違法人員153人,沒收砍刀、鋤頭、油鋸等 作案工具一批,搗毀簡易工棚106個,扣押盜運林木拖拉機32輛,協助地方護林隊和配合地方林業主管部門、林業派出所制止涉林案件40宗,震懾了違法犯罪分子,有效遏制了破壞森林資源的行為。
近年來,天池林場、管護站黨的組織和黨員隊伍不斷得到完善和壯大。黨支部下設2個黨小組,黨組織覆蓋面達到100%,共有黨員18人,是管護站建設的一支中堅力量。
(二)黨的組織建設進一步完善。
始終把黨的基層組織作為黨的全部工作和戰斗力的基礎,作為貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。幾年來,我們根據《黨章》和《中國共產黨黨內監督條例》的規定,按照“五個好”黨支部的要求,建立健全了黨的基層組織,使黨的基層組織能正常開展黨的工作。天池管護站廣大共產黨員在各個不同的工作崗位上,充分發揮先鋒模范作用,以實際行動保持了黨的先進性和純潔性。不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力。從2009年至2014年共發展黨員5名,現在全站黨員總數已達18名。形成一支認真貫徹黨的各項路線方針,為林區各項事業努力奉獻的骨干力量。
(三)領導班子和森林管護隊伍建設不斷加強。
黨委堅持黨管干部、管班子帶隊伍的原則,建立了一支堅強有力的林區骨干隊伍。一是加大中層干部隊伍管理考核。實行嚴格的德、能、勤、績、廉跟蹤考評,五年來有20名年輕同志走上了護林班組長管理崗位。二是加大溝通協調力度,增強班子整體功能。加強領導班子建設,在紀律、制度面前嚴于律已,勤政廉潔,嚴格落實領導班子議事制度、例會制度、民主生活會制度,由于班子成員都能自覺進行溝通協調,正確履行職責,極力維護單位和廣大職工合法權益,領導班子整體合力和森林管護管理能力得到顯著提升。
(四)黨風廉政建設和作風建設水平不斷提高。在黨風廉政建設上,通過加強黨風廉政教育和法規學習,建立和健全了黨風廉政建設責任制,明確和細化班子成員對黨風廉政責任所擔負的任務。強化對班子成員和全站7個護林班組的監督約束機制,堅持了黨風廉政建設報告制度和黨風廉政建設承諾制,完善和落實了民主管理和黨務政務公開的措施,利用民主生活會批評和自我批評、職工代表大會民主議事的辦法,把領導干部臵于群眾監督之下,有效制止了各類不良傾向的發生。在行風建設上,堅持以“服務人民,奉獻社會”為宗旨,全面開展了行業作風整頓和優質服務工作,向社會公開了投訴電話,設立舉報箱2個,真正做到了讓職工群眾滿意,讓企業放心,樹立了林區的良好形象。
(五)精神文明建設成效顯著。
2009年黨的十七屆三中全會以來,按照局黨委的工作部署,始終堅持把精神文明建設擺在突出位臵,緊密結合森林管護實際,加大了精神文明建設工作力度,林場、管護站職業道德建設不斷深化,“講文明、樹新風”活動深入開展,推行社會服務承諾制工作健康發展,對先進典型的學習宣傳活動持續深入,職工隊伍整體素質進一步提高,工作質量和工作水平不斷改進,行業風氣有了明顯好轉,林場、管護站精神文明建設工作得到了進一步加強,取得了顯著成效,為林區的改革、發展提供了思想保證和精神動力。通過組織廣大黨員干部深入開展以學雷鋒、創先爭優、群眾路線教育實踐等活動,在林區樹立了良好形象。幾年來,在黨委的領導下經過林場、管護站廣大干部職工的共同努力,林場、管護站精神文明建設工作受到了我局主管部門和群眾的認可。
五年來,天池林場、管護站上下團結一心,頑強拼搏,迎難而上,奮力開拓,在前進中探索,在探索中完善,在完善中提高,各項工作均創歷史新高,尤其在森林資源保護、民生工程和社會管理綜合治理等方面,理論與實踐相結合,創造一個個輝煌業績。在充分肯定成績的同時,我們也應清 醒地認識到我局黨建工作中存在的一些不容忽視的問題和不足。主要表現在:一是黨組織的政治核心作用還沒有充分得到發揮,黨支部工作缺乏活力,監督缺乏機制,作風漂浮,人心渙散,形不成工作合力;二是思想政治工作還不夠深入、廣泛、細致,針對性、及時性、有效性需進一步加強;三是黨員學習的廣度和深度不夠,工作中應付緊急問題、解決問題的能力尚有欠缺,理論聯系實際等方面尚有差距,在基層組織建設活動中適應性和有效性有待進一步探索;四是林場、管護站工作的制度建設還不夠完善,已有的制度貫徹落實還不夠到位,還有部分制度需要進一步建立健全;五是個別黨員立場不堅定,黨性觀念淡漠,不能發揮黨員的先鋒模范作用,群眾有反映、有意見;六是群眾關心的熱點、難點問題,研究的多,落實的少,有些問題推委扯皮,長期得不到解決,影響了黨群干群關系。
這些問題直接影響著林場、管護站黨建工作整體水平的提高,要求我們在今后的工作中認真研究并加以解決。
三、今后五年主要工作
(一)基本思路
今后五年黨建和森林管護工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神和總書記系列講話精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,以落實科學發展觀和構建和諧社會統攬工作全局,緊密聯系林區實際,著眼于服務改革、發展、穩定的大局,著眼于全面完成林區中心工作任務;在用“三個代表”重要思想武裝黨員干部的思想上下功夫;在加強黨的執政能力建設上下功夫;在創建黨建和森林管護工作先進單位、健全黨建和森林管護工作領導責任制上下功夫;在全面加強黨的基層組織建設、制度建設和黨務干部隊伍建設上下功夫;在全面提高黨員隊 伍素質,充分發揮黨員的先鋒模范作用上下功夫。通過天池林場、管護站全體黨員的共同努力,完成黨建和森林管護工作的各項任務,開創黨建和森林管護工作的新局面。
(二)工作目標
(1)建設一個堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,善經營,會管理,團結協作,廉潔公正,開拓進取,職工群眾擁護的場站領導班子。
(2)建設一支能夠在森林管護、林區改革、發展中經得起困難和風險的考驗,在三個文明建設中發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。
(3)建立一個適應森林管護、林區改革和發展要求,保證黨組織發揮作用的工作機制。
(4)建設一套加強黨風教育管理,及時解決自身存在的矛盾和問題,不斷增強凝聚力和戰斗力的工作制度。通過充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷提升林業生態保護和林區經濟社會發展的水平,不斷提高林區職工的福祉。
(三)主要工作
按照黨建和森林管護工作指導思想、工作目標,今后五年天池林場、管護站主要抓以下幾個方面的工作:
1、深入學習十八大和十八屆四中全會精神,以及總書記重要系列講話精神,加強領導班子和職工隊伍建設。
一是要明確新時期共產黨員先進性的內涵。新時期共產黨員的黨性和先鋒模范作用,應主要體現在以下幾個方面:
(1)具有堅定的社會主義、共產主義信念。堅決全面貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策,堅定地站在改革和建設的前列,解放思想,更新觀念,勇于開拓,大膽創新,帶領群眾為完成黨的任務努力奮斗。(2)具有做好本職工作的知識和本領。尊重科學,勤奮學習,熟練掌握本職工作領域的業務知識和科學文化知識,充分發揮自已的聰明才智,成為生產和工作業務骨干。
(3)具有克己奉公、無私奉獻的高尚情操。能夠正確處理局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益、個人利益與黨和人民利益的關系,誠心誠意為人民謀利益。
(4)具有扎實工作、密切聯系群眾和艱苦奮斗的優良作風。說實話、辦實事、求實效,關心職工疾苦,維護職工利益。
(5)具有自覺的組織紀律觀念和法制觀念。能夠嚴格執行黨內生活準則,模范地遵守黨的紀律和國家的法律、法規,廉潔自律,發揚社會主義新風尚,樂于接受各方面的監督,勇于同消極腐敗現象和違法亂紀行為作堅決的斗爭。
二是要教育黨員切實擔當起理論和業務學習的模范。(1)要重點抓好黨員領導干部的學習,重點是學習黨的十八大和十八屆四中全會精神及總書記系列講話精神,以此影響和帶動全體黨員的學習,形成林區黨員學習理論的濃厚風氣。黨員領導干部要起表率作用,把認真看書學習,同做好本單位的工作結合起來,增強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性。
(2)要根據學習要精、要管用的原則,從不同層次、不同類型黨員的特點出發,提出不同的學習要求。在學習中,注意解決廣大黨員關注的熱點、難點、疑點問題,從理論與實際的結合上給予解答,使廣大黨員在思想上受到啟發,理論上得到武裝,增強信心,提高本領,卓有成效地做好工作。
(3)要把學習建設有中國特色社會主義的理論同學習黨章結合起來。重點進行黨的綱領、黨的宗旨、新時期共產黨員的標準、黨內生活準則以及黨風黨紀教育,使廣大黨員懂得在新的歷史條件下,如何堅持共產黨員的純潔性和先進性,不斷加強黨性鍛煉。(4)要把學習建設有中國特色社會主義的理論同學習社會主義市場經濟知識和有關的法律法規結合起來,同學習業務知識、學習科學文化、學習實用技術結合起來,使廣大黨員真正成為發展社會主義市場經濟的先鋒戰士,成為做好本職工作的內行和能手。
(5)要把學習建設有中國特色社會主義的理論同開展黨內各種活動結合起來。教育黨員關心和了解國家改革開放和社會主義現代化建設的大局,緊密聯系本單位改革和建設的部署、要求,在本職工作中積極地為推動改革和建設想實招、辦實事、比服務、講奉獻。
三是切實加強領導班子和森林管護隊伍建設。建立健全中心組學習制度、黨內民主制度和黨員領導干部民主生活會制度,努力推進領導班子自身的思想、組織、作風和制度建設。重視和加強領導干部的能力建設,不斷提高領導干部的綜合素質,為林區各項事業發展奠定堅實的基礎。
提高森林管護各類專業技術水平和管理水平是企業發展的基礎性工作,大力加強對各類專業技術的崗位業務培訓,不斷提高理論和工作業務水平,是我們義不容辭的責任。
四是加強森林資源管護。堅持“嚴格保護、科學經營、積極發展、持續利用”的思路,出實招加強森林資源管護,確保營林根基穩固和森林資源安全。
一是充分發揮森林公安、林政科、森林資源管護站、地方林業工作站、稽查隊、防火辦等主力軍作用,實行聯合執法,集中時間、集中力量在全站范圍內集中長期開展的林地征占、林木采伐和木材流通等3個專項檢查行動,嚴厲打擊了破壞森林資源違法犯罪行為,有效保護了森林資源安全。
二是嚴格執行《森林防火條例》,積極部署做好森林防火預防、應急演練、值班值守等工作,加大對高火險期、重點地段的督導檢查,上半年未發生森林火災。全面開展林業 有害生物的監測預報,圍繞森林公園、通道綠化基地等重要區域組織專項普查,對危險性森林病蟲進行嚴密監控。
三是組織簽訂《拒食野生動物》承諾書,設立警示牌,在全站形成保護野生動植物的濃厚氛圍。組織開展“保護候鳥行動”專項整治行動,嚴厲打擊了破壞野生動植物的違法行為,確保林區和諧穩定。
四是組織林區周邊村民召開森林資源管護座談會,簽訂《森林資源管護責任書》,共同管護森林資源。達到聯防、聯心,協手共同做好森林資源管護工作的目的。
2、加強精神文明建設,鑄造團結拼搏的行業精神。今后林區精神文明建設工作總的要求是:高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀偉大旗臶,深入貫徹黨的十八大精神和“三個代表”重要思想,用科學發展觀為指導,踐行社會主義核心價值觀,著眼于服務改革、發展、穩定大局,著眼于林區職工隊伍素質的提高,進一步加強和改進行業思想政治工作,進一步深化精神文明創建活動,為完成林區改革與發展的各項任務提供精神動力和思想保證。具體的講要抓好以下三項工作。
(1)要大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。林區各級領導干部,一定要樹立科學的發展觀和正確的政績觀,認真貫徹中央八項規定,走群眾路線,堅持一切從實際出發,一切從人民利益出發,一切按科學規律辦事,一切按勤儉節約原則辦事。處理好改革和發展的關系,認真抓好林區林場改革的各項工作,推進林區各項事業的健康發展,認真解決關系人民群眾切身利益的問題,維護林區社會的穩定。(2)要以服務型建設為重點,深化思想道德建設。要繼續深入職業道德、公民道德建設,要樹立服務意識,真正做到權為民所用、利為民所謀。要進一步加強職業道德建設。按照“普及規范、抓好示范、打牢基礎”的思路,進一步建立和完善職業道德規范,充分發揮各級領導干部和企業經營管理者的表率作用。要加強和改進行業思想政治工作。發揮各單位政治思想工作的組織優勢,圍繞改革發展穩定的工作大局,結合熱點、難點問題,認真做好深入細致的思想政治工作。幫助職工解疑釋惑,化解矛盾,理順情緒,激勵斗志。要繼續深入開展向先進典型學習的活動,大力挖掘、培養、樹立、宣傳新的典型,在林區營造創先爭優的濃厚氛圍。
(3)踐行社會主義核心價值觀。在國家層面倡導富強、民主、文明、和諧,在社會層面倡導自由、平等、公正、法治,在公民層面倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育社會主義核心價值觀。一是加強道德建設,開展“講文明樹新風”活動、學雷鋒活動,舉辦道德講堂,組織扶危濟困、助人為樂等活動。二是樹立林區形象,開展文明有禮活動,制定職工文明守則或行為規范,做到穿戴整齊、待人和善、言行舉止文明。三是豐富職工文化生活,在重大節假日,大力開展經常性的文體活動。四是開展志愿者服務。成立學學雷鋒志愿者服務隊、青年志愿者服務隊,積極參加各類社會捐助和社會公益活動。五是廣泛宣傳。利用公益廣告牌、標語、橫幅、宣傳欄、網路等多種形式,大力宣傳社會主義核心價值觀,倡導精神文明,宣傳在精神文明建設過程中,涌現出的先進事跡、典型事例、好人好事。
第二篇:森林資源管護站工作職能
紅光林場森林資源管護站工作職能
1、認真貫徹執行《森林法》和有關的法律法規,維護國家和企業的整體利益,對森林經營措施和生產經營活動提出合理化建議。
2、對責任區內的森林資源進行看管保護,制止亂砍濫伐、偷砍盜伐,制止一切危害林木生長的非法經營活動,防止林木資源遭受破壞。
3、保護責任區的林地資源不受破壞,及時發現和制止毀林開荒、濫占林地、私自改變林地用途、隨意挖沙、采石、取土等現象,并迅速報告林場和資源林政部門。
4、熟悉掌握管護責任區內的森林資源現狀,對森林資源的保護、培育、利用實行管理和監督。
5、及時發現、報告管護經營責任區內的森林病、蟲、鼠害情況,并按有關規定進行預防和治理。
6、保護經營責任區內的野生動物資源和珍貴植物資源,對非法采伐、采集植物、采礦、狩獵、捕魚及其它破壞森林環境的行為進行制止并及時上報。對構成林政案件的移交林業行政主管部門處理。
7、負責責任區內森林防火的巡查、管治工作。在防火期內,對重點部位、路段要死看死守,杜絕一切野外用火行為,盤查制止一切非林業生產作業人員進入林區從事各種經營活動,對責任區內森林防火實施全面監督檢查,及時發現和報告責任區內的森林火情,并采取措施迅速補救。
8、服從領導分配,嚴格執行管護員工作守則,每天認真填寫巡護記錄,按照巡護路線進行巡護。工作認真負責,遇到特殊情況及時上報主管部門,并協助妥善處理。如隱瞞不報,嚴肅處理。
9、遵守國家法律法規和企業規章制度。
10、廉潔自律、秉公執法,不徇私情。
第三篇:森林資源管護責任狀
森林資源管護責任狀
為推進“林權制度改革”工作的深入發展,鞏固改革成果,貫徹《伊春市森林資源管護經營責任制實施細則》按照《雙豐林業局森林資源管護經營責任制方案》的要求,根據《雙豐林業局關于加強森林資源管護隊管理工作的補充規定》,結合林場實際情況,進一步落實管護專業隊人員的責任和義務,達到確實保護好森林資源的目的,經雙方協商訂立本責任狀。
一、曙光林場(稱甲方)將S林班,面積公頃的林地、林木資源承包給(稱乙方)管護,甲方用管護費支付乙方管理工資。
二、乙方負責承包管護區內森林防火、林地、林木資源及野生動物的管護任務。
三、乙方定期對承包管護責任區進行巡護,對火情火災、偷砍濫伐林木、亂捕濫獵、毀林開荒、括地邊等要做到及時發現及時處理和匯報。保護好管護經營標志,做好每日的巡山記錄。
四、承包管護期內,乙方有事必須請假,事假一天由隊長批準,事假兩天由主管領導批準,事假三天由場長批準,超過三天的,報局管護辦批準,請假條一式兩份,管護隊保存一份,另一份交主管領導。
五、乙方無故曠工一天罰款50元,并扣發當日工資,從當月工資中扣除,罰款存管護隊做為獎勵基金。
六、乙方無故曠工全月累計超過3天,全年累計超過15天的視為放棄管護職務,予以解聘。
七、防火期內,在乙方承包管護責任區發生火情(見煙),甲方根據情況給予乙方撤職警告,并處罰金100元,如乙方首先發現,及時報告、積極組織撲救并找到責任人,不在此列;構成森林火災(林地超過1公頃,草塘超過3公頃),按自動離職處理。
第四篇:森林資源管護制度
一、天保工程科長工作職責
1、在本單位范圍內組織、宣傳、貫徹執行國家及自治區有關天然林資源保護工程、國家級公益林方面的方針政策、法律、法規。
2、組織實施本單位天然林保護工程、國家級公益林和生態建設工程,負責相關業務項目的質量管理并組織考核驗收。
3、負責編制本單位天然林保護工程、國家級公益林等相關業務的實施方案和設計。
4、負責擬定本單位天然林保護工程、國家級公益林和生態建設工程的各項規章制度、標準、辦法并組織實施。
5、負責本單位的營林和木材生產管理,并組織檢查驗收。
6、負責本單位天然林保護工程、國家級公益林、生態建設工程、營林和木材生產人員的業務、技術培訓工作。
7、負責檢查、考核本單位天保工程、國家級公益林實施方案和設計的落實情況,檢查各管護所、站管護責任狀(書)、責任卡、管護合同和各項制度的落實情況,處理天保工程、國家級公益林實施過程中的技術問題。
8、根據《天山西部國有林管理局“五好森林管護所站”建設管理考核辦法》,組織負責管護所站的考核工作。
9、負責提出管護所、站建設計劃,根據批復抓好各所、站建設的質量管理。
10、負責對管護所、站的人員配備、調整提出方案。
11、負責規范管理天保工程、國家級公益林、生態建設、木材生產等業務方面的檔案,收集并按時上報各類報表。
12、負責本科室廉政建設、安全生產、綜合治理、計劃生育等項工作。
13、積極參加上級及本單位組織的各項活動。
14、完成上級和本單位領導交辦的其他工作。
二、管護所長工作職責
1、負責本轄區內國家及自治區有關天然林保護工程、國家級公益林方面的方針政策、法律、法規的貫徹落實。
2、負責協助本單位業務科室管理本轄區內的天然林保護工程、國家級公益林和生態建設工程,配合上級對工程項目進行質量管理、考核驗收。
3、負責監督本轄區內的營林生產和木材生產,配合上級對轄區內的各項生產進行質量管理、檢查驗收。
4、防止轄區內的林木盜伐、濫伐和偷拉盜運、毀林開墾和亂占林地,發現問題及時向上級進行匯報。
5、做好轄區內森林防火、林業有害生物防控測報工作,根據《野生動植物保護法》,做好野生動植物保護工作,對異常情況要及時采取措施并上報。
6、防止牲畜踐踏轄區內的幼苗、幼樹。
7、配合上級或獨立完成對本轄區內天然林保護工程、國家級公益林、生態建設工程、管護人員的業務、技術培訓。
8、嚴格遵循《天山西部國有林管理局“五好森林管護所站”建設管理考核辦法》,接受并配合單位對本管護所站的考核工作。
9、對轄區內管護人員的配備、調整提出建議。
10、負責本管護所的廉政建設、安全生產、綜合治理、計劃生育等項工作。
11、積極參加上級及本單位組織的各項活動。
12、完成上級和本單位領導交辦的其他工作。
三、管護站長工作職責
1、負責本轄區內國家及自治區有關天然林保護工程、國家級公益林方面的方針政策、法律、法規的貫徹落實。
2、負責協助所長和本單位業務科室管理本轄區內的天然林保護工程、國家級公益林和生態建設工程,配合上級對工程項目進行質量管理、考核驗收。
3、負責監督本轄區內的營林生產和木材生產,配合上級對轄區內的各項生產進行質量管理、檢查驗收。
4、防止轄區內的林木盜伐、濫伐和偷拉盜運、毀林開墾和亂占林地,發現問題及時向上級進行匯報。
5、做好轄區內森林防火、林業有害生物防控測報工作,根據《野生動植物保護法》,做好野生動植物保護工作,對異常情況要及時采取措施并上報。
6、防止牲畜踐踏轄區內的幼苗、幼樹。
7、配合上級或獨立完成對本轄區內天然林保護工程、國家級公益林、生態建設工程、管護人員的業務、技術培訓。
8、嚴格遵循《天山西部國有林管理局“五好森林管護所站”建設管理考核辦法》,接受單位對管護站的考核工作。
9、做好本管護站點的廉政建設、安全生產、綜合治理、計劃生育等項工作。
10、積極參加上級及本單位組織的各項活動。
12、完成上級和本單位領導交辦的其他工作。
四、管護員工作職責
1、認真學習、宣傳、貫徹《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《新疆野生植物保護條例》、《新疆維吾爾自治區國家級公益林管護辦法》、《自治區天然林資源保護工程森林管護辦法(試行)》等法律、法規和政策。
2、熟悉國家級公益林、天然林資源管護的相關業務,詳細掌握管護區范圍、界線及林班、小班界線;了解責任區內主要樹種和重點保護植物分布情況;了解主要野生動物活動規律,全面履行管護工作職責。
3、積極協助森林公安和林政執法人員開展違法案件的查處工作。
4、要遵紀守法,秉公辦事、不徇私情、不得利用職務之便謀取私利。
5、管護站站長負責本站的日常管理工作,記錄本站管護人員出勤情況,組織管護人員學習、培訓和勞動,檢查指導管護人員做好巡護記錄。負責考評本站管護人員工作業績,每月要進行一次工作小結。管護員要嚴格遵循《天山西部國有林管理局“五好森林管護所站”建設管理考核辦法》,接受單位的考核工作。
6、技術人員負責本站責任區內森林資源管護中的技術業務工作,并對管護人員進行業務知識培訓。
7、管護員根據巡護制度提出的管護要求負責對責任區內的日常巡護工作,認真如實填寫巡護日志。
五、監管員工作職責
1、監管員要按照《國家級公益林管護辦法》和監管合同書的要求,認真履行職責,切實保護好監管責任區的森林資源。
2、按照各項規章制度做好對管護人員的管理工作,定期深入監管區,檢查指導管護人員各項制度措施的落實和執行情況,發現問題及時糾正。
3、檢查巡護日志記錄情況并簽署意見。
4、保證監管區各類保護設施和標志完好。
5、監管所屬管護站點的環境綠化和衛生清潔工作。
6、加強對管護人員的監管,及時糾正管護人員的違規行為,制止各種破壞森林資源的行為。
7、對林區野外用火,嚴格管理;發現森林火情,及時上報并組織撲救,協助有關部門查找原因,調查損失。發現有害生物,及時上報。
8、監管員未能履行職責,玩忽職守、徇私舞弊造成工作出現失誤的,根據情節輕重追究相應責任。
六、森林資源管護人員安全生產職責
1、管護人員巡山前要將巡山線路、時間告知其他工作人員或家庭其他成員。
2、巡山過程要充分準備必要的飲水、食品,嚴禁管護人員巡山時吸煙。
3、管護人員居住和巡山線路要嚴禁在陡坡、泥石流、滑坡、林木易風倒等隱患地段。
4、不在惡劣天氣進行巡山,巡山過程中如遇惡劣天氣,要避免在孤立木下避雨或打電話,避免在溝底和路面較滑的地方駕馭摩托車、騎馬和行走。
5、駕駛的摩托車必須要有牌照、保險等,駕駛員必須要有駕駛執照。
6、駕駛摩托車要嚴格遵守《道路交通安全法》,駕駛過程必須配戴安全頭盔,嚴禁使用無照黑車。
7、嚴禁赤腳、穿拖鞋、酒后駕駛摩托車和騎馬。
8、駕駛摩托車要嚴禁攜帶與本人工作無關的人員。
9、管護人員住房的用電線路要嚴格按標準架設,杜絕安全隱患,工作、生活用電嚴禁超負荷。
10、管護人員的生活用火,必須要設在草垛的下風口,并保持30米以上的距離。
11、居住地點應有一定的防寒條件和設施,保證燃料充足,避免凍傷。春秋兩季的雨天和冬季取暖要注意疏通煙道,避免煤煙中毒。
12、在巡山時發現偷盜木材、森林火災和破壞野生動植物的違法情況時,要在充分保障自身和家人生命財產安全的情況下,及時上報、積極制止,并組織人員積極撲救森林火災。
13、管護人員超出自己的管護范圍外出,要向上一級領導請示匯報。
14、牢記本單位業務主管人員的電話,一旦發生安全事故,要就近求救,并及時向上級部門報告。
七、管護所(站)林業有害生物防控工作職責
1、負責本管護范圍內林業有害生物監測工作,按林場下達的監測面積完成各項監測任務。要充分發動群眾性林業有害生物監測工作,做到及時發現及時報告。
2、負責定期對林業有害生物進行調查,及時向林場上報林業有害生物調查監測數據,天山西部國有林管理局監測對象:云杉雪枯病、云杉落針病、云杉根小蠹蟲、泰加大樹蜂、蘋果小吉丁蟲、杏皺小蠹蟲和鼠害。
3、報告和聯系:管護所(站)監測點一旦發現林業有害生物疫情,應立即報告林場,林場新發生(發現)的危險有害生物疫情必須2個工作日內上報局森防站。
4、考核與獎勵:將監測工作納入林業有害生物防治目標全過程管理,實行目標考核制度,林場森防站對管護所(站)監測工作進行檢查,同時,森林監測面積及防治情況列入林場和各管護所(站)簽訂的責任狀中。
對監測工作認真負責,年終能完成各項任務有突出貢獻者應表彰獎勵,未完成任務或有明顯失職行為的,要根據情節輕重給與適當處罰。
八、管護所(站)野生動植物保護和濕地保護工作職責
1、貫徹落實國家、自治區有關野生動植物保護的法律法規。
2、開展野生動植物保護法律法規的宣傳教育和學習。
3、開展轄區內野生動植物資源保護及管理工作。
4、開展轄區內野生動植物救護工作。
5、開展轄區內野生動物疫源疫病監測工作。
6、開展轄區內濕地資源保護工作。
7、參與野生動植物和濕地資源保護的科研與技術推廣工作。
8、參與野生動植物保護協會的相關活動。
9、加強業務學習,樹立良好的執法形象。10完成有關野生動植物保護的其它工作。
九、林區管理制度
1、凡進入林區人員應接受林區安全知識教育。
2、進入林區人員須持有“進入林區許可證”或有效證件。
3、進入林區人員不得破壞森林資源(林木、林地、野生動植物)。
4、遵守林區用火規定,加強野外火源管理,不得擅自移動和損壞林業標志。
5、進入林區人員要接受管護人員的檢查、管理。
6、如發現火情,進入林區人員要盡法律規定的義務,立即報告有關部門。
7、進入林區人員,如有違法、違規行為,將按《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規規定進行處理。
8、對進入林區的人員和車輛實行登記管理。
十、森林防火管理制度
1、森林防火按行政區域實行行政首長負責制,林業、計劃、財政、氣象、交通、郵電、公安等部門分工負責、通力合作,切實做好森林火災的預防和撲救工作。
2、森林防火以管護站為基本單位實行管護區域承包責任制。各管護責任區要加強巡護、設卡檢查、控制火源、消除隱患。防火期要嚴禁將火種帶入林區,禁止在林區吸煙和一切野外用火。
3、認真貫徹“預防為主,積極消滅”的防火方針,加大宣傳教育力度,增強群眾防火意識,提高“護林防火,人人有責”的自覺性。
4、加強對進入林區車輛及人員的管理,凡進入林區的非山區林業工作人員需經管護單位同意,并持有林場核發的“進入林區許可證”。嚴禁無證人員進入林區。詳細記錄進出林區車輛及人員的單位、姓名、車號、時間等。
5、防火期內,各級護林防火辦公室要實行24小時值班制度,向社會公布值班電話,積極開展防火檢查,督促落實各項防火措施,及時解決發現的問題。
6、森林火災突發性強、影響面大、危害深遠。遇有火情要立即報告,并就近組織人員進行撲救。接到撲火命令的護林點和管護人員必須立即趕往撲火現場,并隨時上報火情和撲救情況。
7、建立防火獎懲制度,對護林防火成績顯著的單位和個人將進行表彰獎勵;對違反森林防火規定造成火災損失的責任人將視情節輕重追究相應的責任。
8、管護人員要認真做好地面巡護工作,遇有火情要立即報告,并就近組織人員進行撲救。接到撲火命令的管護人員必須立即趕往撲火現場,并隨時上報火情和撲救情況,協助有關部門完成森林火災案件調查。
9、森林防火工作要嚴格執行《天山西部國有林管理局森林防火工作管理制度》
十一、森林資源管護人員巡護制度
1、由森林資源主管部門或管護實施單位劃分責任片區,制定巡護路線。管護人員要嚴格按巡護路線進行巡護,并遵守有關巡護安全制度。
2、認真安排每個工作日的巡護路線,重點管護期每月巡護25天以上,一般管護期每月巡護15天以上。每月至少將責任區巡護二遍,不留巡護死角。
3、巡護過程中要做好巡護記錄、詳細記錄當天的起止巡護路線、發現的人畜活動情況、森林資源變化情況、野生動物活動情況等內容。
4、嚴格檢查進入責任區內的車輛和人員,對毀林開墾、亂捕濫獵、亂采亂挖、亂砍濫伐林木、啃食損毀幼苗幼樹等行為要堅決制止;并及時向主管部門報告。
5、做好森林防火和有害生物的預測預報工作,發現火情要及時采取有效措施撲救,并立即報告主管部門。及時報告有害生物發生蔓延情況。
十二、管護所、站學習宣傳制度
1、管護所夏季每月組織一次以上全所人員集體學習,冬季每季度組織一次以上全所人員集體學習。
2、二人以上的管護站每月組織一次全站人員集體學習,每半月進行一次以上自學。
3、管護所夏季每兩個月集中時間組織一次以上全所人員集中或分散的宣傳活動,牧民上山和旅游旺季應加大宣傳力度和次數。
4、管護站夏季牧民上山和旅游旺季每星期進行一次宣傳活動。
5、學習內容以國家、自治區的林業方針、政策、法律法規、天然林資源保護工程、國家級公益林等相關的政策、文件、規章制度以及局、場制定的規章制度,本單位本轄區基本情況,林業知識等材料為主。
6、學習形式應采取多種多樣,學習時間應根據管護工作的需要靈活調配。
7、管護所、站的學習材料、學習記錄、學習考勤、學習心得、宣傳活動的有關內容及形式等要保存歸檔。
8、積極參加上級舉辦的天保工程、森林防火等各類培訓、學習。
十三、森林資源管護人員考核獎懲制度
為提高森林資源管護水平,增強管護人員責任心,為兌現管護合同提供依據,根據《新疆維吾爾自治區國家級公益林管護辦法》、《自治區天然林資源保護工程森林管護辦法(試行)》和本單位實際,特制定本獎懲制度。
一、考核內容
考核采取百分制,具體內容如下:
1、巡護——30分
以月為單位,按巡護天數定分值。
重點管護期內:巡護25天以上——30分;24-20天——25分,15~19天——20分,10~14天——10分,5-9天——5分,5天以下——0分。
一般管護期內:巡護15天以上——30分;7-14天——15分,6天以下——0分。
各月平均得分為考核本項分值。
2、巡護日志——10分
巡護期間必須做好巡護日志。巡護日志要記錄當天的巡護路線、碰到的人畜活動情況、森林資源外觀變化情況、野生動物活動情況等。缺一天扣0.4分。
3、管護任務——30分
管護區宣傳牌、標志牌、界樁、圍欄等基礎設施完好無損得5分,否則不得分;封育區和幼林地內無牲畜啃食踐踏幼苗幼樹者得5分,否則不得分。
管護區無亂采濫挖野生植物和亂捕濫獵野生動物行為得6分,否則不得分。
管護區發生森林火災后,及時上報并組織人員撲救,沒有發生林業有害生物疫情得6分,否則不得分。管護區發生毀林開墾、亂砍濫伐林木及時制止并報告或無案件的得8分,否則不得分。
4、案件報告——5分
發生林政案件及時匯報,不扣分。
5、出勤——15分
全年無缺勤15分。每曠工一天扣3分。
6、業務學習——10分
按時參加得5分,每缺一次扣1分。培訓學習考試5分一依據考試成績確定所得分值。
二、考核辦法
1、考核分平時考核、半年考核、考核三種形式。采取走訪調查、實地察看、查閱各種記錄等方法。
2、按以上考核內容進行打分評定結果。95分(含95分)以上為優秀,85分(含85分)以上為合格,85分以下為不合格。
三、獎懲辦法
全年月平均出勤22天以上,且考核結果達優秀等級的,支付全部管護合同規定的勞務報酬,由實施單位根據實際情況給予表彰或獎勵。
全年月平均出勤20天以上,且考核結果達合格等級的,支付全部勞務報酬。
全年月平均出勤20天以下,或考核結果為不合格等級的,由實施單位根據實際情況酌情支付勞務報酬。
四、有下列情形之一的予以解除管護聘用合同:
1、全年無故連續曠工10天以上或累計曠工20天以上的;
2、全年事假累計30天以上或病假累計60天以上的;
3、考核不合格的;
4、責任區發生森林火災后,不及時上報,不組織撲救、有害生物未及時上報;
5、責任區發生毀林開墾、亂捕濫獵、亂采亂挖、亂砍濫伐林木、損毀幼苗幼樹,沒有及時制止和上報的。
6、對于嚴重損毀基礎設施行為,沒有進行制止的。
7、管護合同中約定的其它解除合同的事項。
十四、森林資源管護人員考勤管理制度
為加強勞動紀律和工作秩序管理,督促管護人員認真履行崗位職責,特制定本制度。
一、每月工作日數不少于22天。
二、實行請假、銷假制度
1、有事必須請假,否則按曠工處理。
2、請假分病假和事假。
3、請假須填寫請假審批單,無請假審批單或病假證明者按曠工處理。
4、請假期滿應及時銷假,超過假期而不銷假的時間按曠工處理。
5、請假期滿需要續假的,應按請假程序重新辦理請假和銷假手續,否則按曠工處理。
三、考勤管理
1、考勤由各管護站站長記錄。
2、考勤結果分遲到、早退、事假、病假和曠工五種。
3、管護站站長應每天檢查管護人員出勤情況并做好記錄,每月25日前將本月考勤報管護所——工程科——森林資源管護實施單位。
四、考勤統計及使用
1、集體活動遲到15分鐘記遲到一次,60分鐘記曠工一天。三次遲到做一天曠工處理。
2、集體活動早退15分鐘記早退一次,60分鐘記曠工一天。三次早退做一天曠工處理。
3、事假一天扣除當日工資。
4、病假一天扣除當日50%管護費用。
5、曠工一天扣發3天管護費用。
6、國家法定節日管護員可自行調休。
十五、國家級公益林檔案分類及管理制度
1、國家級公益林檔案分類
國家級公益林建設檔案分為技術檔案和管理檔案兩類。技術檔案包括資源檔案和管護經營檔案等。管理檔案包括財務檔案、制度法規檔案和權益檔案等。
2、主要建檔材料
(1)森林資源檔案:包括國家級公益林區劃界定圖、文、表等成果(電子介質)資料、管護實施方案、森林資源調查和各種檢查材料;資源監測數據采集資料;資源統計年報資料等。
(2)森林管護經營檔案:包括國家級公益林管護經營階段(管護、撫育、改造、營造、更新、利用等)全過程的技術資料;林政案件調查處理資料;施工作業驗收資料;科學研究;森林巡護、上級檢查考核、學習培訓、宣傳活動的文字、視頻、圖片等資料。
(3)財務檔案:包括投入與收益資料。
(4)制度法規檔案:包括國家級公益林建設與管理法規、規章、辦法、規定與制度等;工程招投標、施工、監理、開工與竣工日期、工程質量驗收等資料。
(5)權益檔案:包括管護單位批準建立文件、機構設置與編制文件、公益林現場界定書、林地權屬證明等。
3、檔案管理人員要認真學習《檔案法》、《保密法》,嚴格執行檔案管理的各項規章制度,忠于職守,做好本職工作。
4、國家級公益林檔案除由縣級以上林業主管部門保存外,國家級公益林技術檔案由管護實施單位和縣級以上林業主管部門各存一份,以備查用。巡護日志保存5年。
十六、管護人員職業道德規范
熱愛本職 高度負責 艱苦奮斗 堅守崗位 謙虛謹慎 實事求是 嚴格管理 質量第一 客觀公正 依法辦事 科學管理 講究實效 廉潔奉公 不謀私利團結協作 真誠服務
管護所站制度牌內容方案
管護所站制度牌內容包括15個部分:即
1、管護所長工作職責
2、管護站長工作職責
3、管護員工作職責
4、監管員工作職責
5、森林資源管護人員安全生產職責
6、管護所(站)林業有害生物防控工作職責
7、管護所(站)野生動植物保護和濕地保護工作職責
8、林區管理制度
9、森林防火管理制度
10、森林資源管護人員巡護制度
11、管護所、站學習宣傳制度
12、森林資源管護人員考核獎懲制度
13、森林資源管護人員考勤管理制度
14、國家級公益林檔案分類及管理制度
15、管護人員職業道德規范
一、管護所制度牌內容:
1、管護所長工作職責
2、管護站長工作職責
3、管護員工作職責
4、監管員工作職責
5、森林資源管護人員安全生產職責
6、管護所(站)林業有害生物防控工作職責
7、管護所(站)野生動植物保護和濕地保護工作職責
8、林區管理制度
9、森林防火管理制度
10、森林資源管護人員巡護制度
11、管護所、站學習宣傳制度
12、森林資源管護人員考核獎懲制度
13、森林資源管護人員考勤管理制度
14、國家級公益林檔案分類及管理制度
15、管護人員職業道德規范
二、管護站制度牌內容:
第一方案:
1、管護站長工作職責
2、管護員工作職責
第二方案:
1、管護站長工作職責
2、管護員工作職責
3、森林資源管護人員安全生產職責
4、森林資源管護人員巡護制度
5、管護所、站學習宣傳制度
6、管護人員職業道德規范
第三方案:
1、管護站長工作職責
2、管護員工作職責
3、森林資源管護人員安全生產職責
4、管護所(站)林業有害生物防控工作職責
5、管護所(站)野生動植物保護和濕地保護工作職責
6、林區管理制度
7、森林防火管理制度
8、森林資源管護人員巡護制度
9、管護所、站學習宣傳制度
10、森林資源管護人員考核獎懲制度
11、森林資源管護人員考勤管理制度
12、國家級公益林檔案分類及管理制度
13、管護人員職業道德規范
第五篇:加強森林資源管護建議
貫徹環保法加強生態環境保護專題協商建議材料之一
加強森林資源保護,提高水源涵養能力的建議
多年來,我縣對生態環境保護工作高度重視,在優化林分質量、保護森林資源等方面開展了著卓有成效的工作。但在實踐中仍存在一些問題,一是盜伐、濫伐林木、破壞森林資源的現象時有發生。二是非法侵占林業用地、小開荒、退耕還林問題還沒有得到很好解決。三是非法采挖綠化大苗、非法收購運輸木材的行為屢禁不止。四是執法隊伍建設管護能力有待進一步提高。為此,按照縣政協加強生態縣建設,提升森林資源保護及提高水源涵養能力專題協商工作要求,現提出如下建議:
一、強化組織領導,建立和完善責任追究體系
加強森林資源保護,提高水源涵養能力是建設遼寧生態大縣,打造“休閑、避暑、養生最佳地”的必然要求,縣鄉政府要高度重視森林資源保護工作,加強組織領導,建立健全管護機構,完善管護體制機制,明確管護任務,落實管護責任。建立和完善責任追究體系,各涉林單位和部門要嚴格規章制度,樹立守土有責意識,對玩忽職守、管護不利,造成重大損失的,要嚴肅追究責任人責任。
二、嚴格依法保護,全面提升森林資源管理水平
強化森林資源管理是生態建設的核心,是產業發展的基礎,是實現林業可持續發展的重要保證。一是規范林業用地使用管理。嚴格林地用途管制,規范征、占用林地審批,從嚴控制林地轉為非林
用地。任何單位和個人不得以任何借口未批先占、未批先建、少批多占、超范圍或異地使用林地,杜絕林地的非法流失。大力開展植樹造林,退耕還林,全面清理小開荒,進一步提高森林覆蓋率,鞏固植綠成果。二是進一步強化木材流通領域管理。進一步規范木材經營和流通秩序。要根據森林資源狀況、森林采伐限額和木材供給能力以及區域經濟發展的要求,合理確定木材經營加工發展的布局、數量和規模。加強對木材經營加工企業原材料的來源管控,建立健全科學合理管理制度,加強對承運木材和林木產品的監督檢查,做到憑證運輸,依法流通,依法打擊非法經營、亂收亂購行為。三是加強采伐管理,嚴格執行林木采伐管理制度。實行伐區監理制度和采伐作業控制性預驗收制度,嚴格規范林木采伐管理程序,加強伐前指導、伐中檢查、伐后驗收,嚴格履行林木采伐更新管理程序,嚴把林木采伐關。不斷加強采伐作業施工的監督檢查,杜絕無證采伐和超設計采伐,嚴把林木采伐作業關和驗收關,嚴格控制森林資源消耗。
各鄉鎮及涉林單位和部門要加大力度,及時查處各類破壞森林資源案件,采取切實有效措施,堅決打擊非法采挖綠化大苗的行為,對達到刑事立案標準的要移送司法機關,依法處理,不能以罰代刑。要適時開展專項整治行動,對影響大、危害重的案件要公開處理結果,以震懾犯罪、教育群眾。
三、加強隊伍建設,切實提高管護能力
森林資源保護是各鄉鎮及涉林單位和部門的重要職責,加強隊
伍建設是做好森林管護工作的組織保證,一是要嚴把入口關。森林管護工作政策性強,線長面廣,對從業人員的要求較高,為此要嚴把人員入口關,全面加強隊伍建設和管理,提高執法人員綜合素質,實行崗位培訓、持證上崗制度,確保依法行政、規范執法、公正執法。制定完善各項管理制度和有效的管理機制,精心打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明、清正廉潔的林業行政執法隊伍和管護隊伍,不斷提升依法保護森林資源的水平和能力。二是要加大執法保障力度。逐步加大資金投入,解決執法車輛不足、老化問題,確保及時、安全、高效執法。不斷提高管護人員工作待遇,充分調動管護人員的責任心和工作積極性。
四、注重宣傳引導,不斷增強森林資源保護意識 面對當前森林資源保護工作中出現的新情況、新問題,依照深化集體林權制度改革的新要求,處理好經濟發展和森林資源保護的關系,堅決抵制各種破壞森林資源、犧牲生態環境為代價而換取經濟利益的行為。一是要大力宣傳林業保護法律法規,把林業法制的宣傳教育作為一項基礎性、長期性工作,長抓不懈,讓廣大群眾知法、懂法、守法,提高全民法制觀念,自覺保護森林資源。二是要通過多種渠道進一步加大森林資源保護的宣傳教育力度,大力弘揚保護森林資源、改善生態環境的先進事跡和典型經驗,并及時曝光反面案例,增強全社會保護森林資源、優化生態環境意識,動員和組織廣大人民群眾共同參與森林資源保護工作。