第一篇:房屋征收與補償安置經驗交流會發言稿
房屋征收與補償安置經驗交流會發言稿
各位領導、各位同事:
大家好,首先非常感謝市委組織部給我們提供這個機會,讓大家相聚在這里交流工作經驗,學習工作技巧,使我們更好的服務于群眾,自2011年8月份我被抽調到XX市政府新組建的房屋征收與補償安置中心工作,在新的工作環境中,我得到了鍛煉,有收獲,有歡笑,有汗水。如今對征安工作的每一步都越來越得心應手,在穩定成績的同時,我正積極尋求創新與突破為領導出謀劃策,為2012年我市征安工作出一把力,在房屋征收工作中要解決新問題、新矛盾、要完成新使命、新任務,我們就必須要與時俱進,加強學習,開拓我們的新視野,新思路,無論何時何種情況下,心系全辦,下面我將在市征安辦工作的情況和一些心得體會向各位領導匯報一下:
一、努力學習工作有關理論和政策、學習相關的法律法規 隨著《國有土地上房屋征收與補償條例》的頒布與實施,《城市拆遷管理條例》也退出了歷史的舞臺。通過對《新條例》的學習,我感覺到,相對與舊條例,《新條例》更強調了公共利益、征收程序以及合理的補償。我把值得與大家分享的地方簡單歸納如下幾點:
1、《新條例》把公共利益征收與商業開發征收徹底分開。將“公共利益”征收與商業開發征收混為一談的拆遷模式,已經
徹底退出歷史舞臺。而“公共利益”和“非公共利益”的界定,是我們首先要深入學習的重點。
2、政府是公共利益征收惟一補償主體。這就是說,實施公益性征收、補償的主體只有一個,那就是政府。明確政府是征收補償的主體,是對現行操作的徹底顛覆。
3、發生“公共利益”爭執交司法判決。這是一個新規定。突破只能對補償、安置可以提起復議或訴訟的局限。征收者與被征收者在征收階段產生的爭議,通常因是否屬于“公共利益”而起。在這個問題上,相當于給了征收方與被征收方一個平等的說理平臺。
4、征收補償額按市場評估價確定。《新條例》首先是明確評估價“不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產的市場交易價格”;其次是強調評估機構的中立性。如果評估機構或估價師出具虛假或者有重大差錯的估價報告的,還將面臨被警告、吊銷資質、被追究刑事責任等制裁。新規加強了對評估機構的約束力,同時也保證了評估報告的說服力。
5、尊重被征收人補償方式多樣選擇。《新條例》規定,補償方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換,或者實行貨幣補償與房屋產權調換相結合的形式。
6、野蠻暴力強制搬遷者可追刑責。
《新條例》規定,房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實施搬遷。任何單位和個人不
得以暴力、脅迫以及其他非法手段實施搬遷。如果房屋征收部門及其委托實施征收補償與搬遷的單位違法上述規定,不僅造成的損失要賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,將依法追究刑事責任,尚不構成犯罪的,依法給予處分。這里嚴格規范了征收實施單位的行為,暴力拆遷已經隨著《新條例》的實施而成為過去。
二、要注意發現征安困難問題,研究征安困難問題,解決征安困難問題,促進征收工作。
在市征安辦工作一段時間后,我發現我市征安工作并不像我 當初想象的那么容易,征收難,主要體現六個方面:
1、是因困難群體集中而帶來的征收難。我市經過多年的房地產開發項目改造,生活較為優越的群眾基本住上樓房,目前征收地段大多數居住人是困難群體,這部分人群中還有一部分是下崗、無業人員、一部分人是通過拆遷再購買的房屋,這樣造成特困群體較為集中。引發了這部分人將社會矛盾集中到征收過程中進行發泄,給征收工作帶來難度。
2、是因貨幣補償價格與實際市場交易價格間的矛盾而帶來的征收難,也給征收帶來很大的影響。由于市場價格變化速度遠遠超過市場預測,造成評估價格無法與市價格變化速度相一致,致使被征收人獲得房屋貨幣補償后再無法按補償價格購買到房屋,導致被征收人對估價產生異議,而導致其不搬遷或集體抗訴。
3、是因被征收人對征收工作的認識和理解程度不一致而帶
來的征收難。被征收人所站的角度不同,在理解規定上還存有差距。
4、是因現行的補償安置政策不能完全與征收實際情況相一致而帶來的征收難。例如貨幣補償價格與安置房屋價格間的矛盾。再如,現行的征收補償保障政策不能完全滿足弱勢群體的要求。部分特困戶和殘疾人得到政府政策照顧后還要求有特殊照顧。
5、是因被征收人要求補償安置標準過高而帶來的征收難。選擇貨幣補償,認為房屋價值的評估低,要求按商品價格補償。選擇產權調換的,要求增加面積、超面積部分不交納投資款。
六是不符合規定的“住改非”、違章建筑要求補償安置不能得到滿足而帶來的征收難。
在房屋征收實踐中,我個人認為破解征收難的主要做法有以下幾點:
1、是要發動猛烈的宣傳攻勢。進行住戶走訪,認真宣傳 和解釋房屋征收相關法律法規及政府的優惠政策,補償安置方案等。征收人要有“不怕苦、不怕累、不怕屈、厚臉皮”的精神,2、是及時發現各種矛盾,尋找癥結,化解矛盾。迅速采 取一切可能的措施,盡量把各種矛盾消滅在萌芽狀態中,防止矛盾激化,簡單問題復雜化。
3、是利用親情友情攻勢做工作。盡可能熟悉被征收人的 家庭狀況,親屬關系,聯絡方式。利用被征收人親情關系、友情
關系、上下級關系進行深入工作。
4、是采取一事一議的有效措施解決突出問題。特別是對 一些難以處理的問題要及時研究和反饋。對重點問題,重點分析,重點解決。在面對被征收人做征收與安置思想工作的時候,需要耐心、細致、講述國家政策及房屋征收的各項好處等等,相信一切問題都會迎刃而解。
三、搞好服務、嚴于律己、行為規范
1、熱情服務,禮貌待人。認真做好房屋征收政策、標準的宣傳解釋工作,做到熱心接待、耐心答復、細心解釋,語言文明,堅決杜絕門難進,臉難看,話難聽,事難辦現象。
2、依法行政,政務公開。嚴格執行征收條例和辦法;公開征收辦法、征收程序、補償標準。嚴格執行政策、法規,依法行政。
3、堅持原則,按章辦事,不弄虛作假,不徇私舞弊,不收受被征收人的錢物。杜絕向被征收人吃、拿、卡、要行為的發生。
4、忠于職守,廉潔從政。認真遵守黨風廉政建設相關規定,嚴格執行征收與補償的條例、規定和補償標準。按照公開、公平、公正的原則開展征收與補償工作,堅決杜絕違法違紀行為的發生。
5、端正態度,接受監督。對群眾的投訴舉報,做到記錄詳細、快速查辦、及時回復、件件落實。
要正確處理好工作和學習的關系,要做到真正學、真正懂;要虛心聽取各方面意見,嚴格要求自己,胸懷要寬,要有雅量;要緊緊依靠組織,接受組織、群眾的監督。腳踏實地,樹立實干作風。天下大事必作于細,古今事業必成于實。雖然每個人崗位可能平凡,分工各有不同,但只要埋頭苦干、兢兢業業就能干出一番事業。好高騖遠、作風漂浮,結果終究是一事無成。要進一步提高做好房屋征收工作,如果不去“更新理念 轉變作風 改變思維”提高自身本領,工作手段不豐富,沒有應對之策,就可能在工作中處于被動。我們要更加勤奮地工作,兢兢業業創一流的工作業績。完成領導交辦的各項工作任務。
謝謝。
第二篇:房屋征收與補償安置協議書
房屋征收與補償安置協議書
序號:2011第[]號
甲方 : 多倫縣住房和城鄉建設局
乙方 :
按照多倫縣城鄉總統規劃及《多倫縣城鎮房屋征收與補償實施方案》要求,依據《中華人民共和國國有土地上房屋征收與補償條例》,通過甲、乙雙方平等協商,現就拆遷補償事宜達成如下協議:
一、甲方將乙方位于街號的房屋實施征收,該房屋用途為(商業、住宅)結構,建筑面積,附屬房屋結構,建筑面積m,占地面積,附屬物:
二、安置與補償
(一)乙方自愿選擇以房屋產權調換方式獲得補償安置。甲方為乙方采取房屋產權調換方式進行,經過測算乙方可獲得:(1)住宅樓房為磚混結構m,位置:;(2)商業房屋為磚混結構m,位置:
(3)車庫為磚混結構,位置:。同時甲方付給乙方搬遷費元,臨時安置周轉過渡費元,如期搬遷獎勵元,營業損失元,其它元,共計人民幣元(大寫:元),乙方根據簽訂的《房屋征收與補償安置協議書》序號的先后順序挑選回遷房屋。產權調換的房屋標準為:廚房、衛生間墻面貼磚、衛生潔具、室內刮白、供暖(供熱管道建設費由乙方承擔)、電力、電照、網絡、網通、上、下水齊備,地面為地板磚鋪設,防盜門及普通木門、塑鋼窗等配備齊全,有線電視、水、電表等本著拆一補一的原則。回遷樓二樓和四樓為置換的回遷標準樓層;回遷三樓的每平米增加80元,回遷五樓的每平米減少80元。
(二)乙方自愿選擇以貨幣方式獲得補償。乙方選擇錫盟愷信房地產價格評估公司對其房屋進行評估,評估總價為人民幣元(包括房屋、附屬房及附屬物),同時甲方支付乙方土地補償費元,搬遷費元,臨時安222222
置周轉過渡費元,如期搬遷獎勵元,營業損失元,其它元共計人民幣元(大寫;元),做為甲方支付給征收乙方房屋的全部補償款。
三、乙方計劃回遷面積住宅 ;商業 m;車庫,最終結算以實際回遷面積為準,其它未盡事宜,待分房結算后簽訂補充協議進行約定。
四、經評估作價的設施,乙方不得擅自拆除,如違反甲方有權扣除已作價相應款項。
五、乙方辦理的房屋所有權證工本費80元,建設工程規化許可證及建設用地規劃許可證200元,土地證工本費20元,土地出讓合同工本費8元/宗,規劃、房地產、土地測繪費由乙方交納。
六、甲乙雙方簽訂協議后,乙方必須在年月日 前搬遷完畢,經驗收后,甲方收回乙方房屋產權證、國有土地使用證或證明房地產權的其他手續,同時甲方一次性付給乙方全部拆遷貨幣補償款。
七、乙方回遷時間為年月日前,本次產權調換由乙方自行臨時過渡。
八、以上條款雙方共同遵守,如違反協議,違約方將按照《中華人民共和國國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法律、法規承擔法律責任。
九、本協議一式三份,甲、乙雙方各一份,備案留存一份,甲、乙雙方簽字蓋章后生效。
十、其他約定:
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
年月日年月日 222
第三篇:房屋征收補償安置協議
房屋征收補償安置協議
甲方(征收部門):盤錦市興隆臺區城市建設環境保護局
甲方委托實施單位:盤錦市興隆臺區拆遷管理辦公室
乙方(被征收人):盤錦振興嘉禾房地產開發有限公司聯系電話:2950021(***)
按照盤錦市城市總體規劃的要求,興隆臺區人民政府因道路修建項目需要,對向海大道以東;石油大街以南;荒地村、腰二十里以北,環城東路以西途經東升村區域的國有土地上的房屋及其附屬物實施征收,乙方所擁有的房屋及其附屬物在征收范圍內。甲、乙雙方依照《國有土地上房屋征收與補償條例》及有關規定,在平等、自愿、協商一致的基礎上就房屋征收補償安置達成如下協議:
一、甲方對乙方在征收區域內的房屋及附屬物進行補償,殘值歸乙方所有,補償款為柒佰伍拾萬元(見評估報告)。
二、乙方按照甲方的要求按時搬遷騰空房屋并交給甲方。
三、本協議簽訂后,乙方須結清水、電、氣等費用。被征收房屋因出租或抵押行為,涉及承租人或抵押權人權益的,乙方需與承租人或抵押人達成協議,甲方不再對承租人或抵押權人進行補償。
四、本協議簽訂后,甲方先支付50%補償款共計375萬元,其余補償款375萬元,在30日內一次付清。
五、協議在履行過程中發生爭議,由雙方當事人協商解決,協商不成的依法向人民法院提起公訴。本協議一式三份,甲乙雙方各持一份,自雙方簽字之日起生效。
甲方:法人代表:
甲方委托施工單位:
乙方:法人代表:
經辦人:簽于年月日時分
第四篇:房屋征收補償安置協議
房屋征收補償安置協議
甲方:貴陽銀杏樹大鯢養殖有限公司
法人:身份證號:
乙方:修文縣六屯鎮獨山村下西沖組村民
身份證號:
按照桃源河現代高效觀光農業示范園的建設要求,需對六屯鎮獨山村下西沖組土地上的房屋及其附屬物實施征收,乙方所擁有的房屋及其附屬物在征收范圍內。甲、乙雙方依照《貴州省房屋征收與補償條例》及貴陽市的有關規定,在平等、自愿、協商一致的基礎上就房屋征收補償安置達成如下協議:
一、甲方對乙方在征收區域內的房屋及附屬物進行補
償,殘值歸乙方所有,補償款為萬元(見雙方簽訂的《房屋征收賠償明細表》)。
二、乙方按照甲方的要求按時搬遷騰空房屋并交給甲
方。
三、本協議簽訂后,乙方須結清水、電、氣等費用。
被征收房屋因出租或抵押行為,涉及承租人或抵押權人權益的,乙方需與承租人或抵押人達成協議,甲方不再對承租人或抵押權人進行補償。
四、甲方為乙方協調安置土地平方米。與乙
方原有占地面積實行置換。實行多退少補。
五、付款方式:本協議簽訂后,甲方協調好乙方安置所需土地,并平整場地后,一次付清。
六、協議在履行過程中發生爭議,由雙方當事人協商解決,協商不成的依法向人民法院提起公訴。
本協議一式三份,甲乙雙方各持一份,自雙方簽字之日起生效。
甲方:
法人代表:
乙方:
年月日
第五篇:房屋征收補償安置方案
房屋征收補償安置方案
第一章總 則
第一條為加快**城市化發展進程,改善人民群眾的生活環境,推進城市建設,需對****區域內的房屋進行征收。依據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院第590號令)的規定,結合本地區的實際情況,制定本方案。
第二條征收范圍:***
第三條征收主體:***
第四條征收實施部門:***
第五條征收期限:**年**月**日至**年**月**日。
第六條房屋征收范圍確定后,不得在征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等其他不當增加補償費用的行為;違反規定實施的不予補償。
第七條征收房屋補償安置方式為貨幣補償和產權調換兩種,由被征收人自行選擇。
第八條被征收房屋的建筑面積和用途以《房屋所有權證》記載為準。對《房屋所有權證》記載建筑面積與實際不符的,以具有資質的測繪部門實際測算為準。對用途有異議的,按照房屋產籍登記簿記載的設計用途確定。
第九條未取得《房屋所有權證》的房屋,但符合土地、規劃相關規定,由土地、規劃部門認定后,按照評估價格給予補償。
第十條對于超過期限的臨時建筑,按建筑成本給予適當的補償,對于違章和違法建筑,由相關部門依法處理。
第十一條為保證征收工作如期完成,被征收人應積極配合,按期 1
搬遷。無理取鬧、阻撓、干擾征收人員正常工作的,依照相關法律規定懲處。
第二章征收補償與安置
第十二條征收部門對被征收人給予的補償對象包括:被征收住宅房屋的價值;附屬用房的價值;院落附屬物、附著物、室內裝飾物的價值;因征收房屋造成的搬遷補助費、臨時安置費等。
第十三條被征收房屋、院落附屬物、附著物、室內裝飾物的價值,由具有資質的房地產評估機構按照《國有土地上房屋征收評估辦法》和相關規定確定。房地產價格評估機構由被征收人協商選定,協商不成的,由房屋征收部門通過投票、抽簽、搖號等方式確定。
第十四條征收部門給被征收人一次性搬遷補助費每**元。臨時安置費按照每戶3人以下(含3人)每月**元,每增加一人增加**元的標準執行。選擇貨幣補償住宅房屋的一次性給付6個月的臨時安置費;選擇產權調換住宅房屋的一次性給付18個月的臨時安置費。給付日期以被征收人交房之日起計算。
第十五條被征收人選擇貨幣補償的,住宅房屋和商業網點房屋均按本征收區域同期同類商品房市場價格給予補償。其它附屬房屋、院落附屬物、附著物、室內裝飾物按評估價格給予貨幣補償。
第十六條被征收人選擇產權調換的,被征收住宅房屋按確認面積以****的比例回遷安置樓房;被征收的商業網點房屋按確認面積以***的比例就近沿街進行調換。其它附屬房屋、院落附屬物、附著物、室內裝飾物按評估價格給予貨幣補償。被征收人選擇的產權調換房屋面積小于被征收房屋面積的,剩余的被征收房屋面積按選擇貨幣補償方式的對應價格給予貨幣補償。
第十七條被征收人的商業網點房屋正在經營,且于**年*月*日之
前取得工商營業執照、稅務登記證等相關證照一年以上的,其停產停業損失由具有資質的評估機構按照相關稅收規定進行核算,選擇貨幣補償的被征收人一次性給予6個月的停產停業損失補償;選擇產權調換的被征收人,一次性給予18個月的停產停業損失補償。
第十八條產權調換的住宅房屋為統一規劃,統一標準、統一建設的****安置樓。產權調換的商業網點房屋為****商業區。
第十九條產權調換住宅房屋和商業網點房屋建筑結構同為框架結構。產權調換住宅房屋建筑戶型有:******。住宅房屋基本設施為:單元電子對講門、入戶防盜門、塑鋼窗、地熱取暖、水電入戶;商業網點房屋基本設施為:入戶玻璃鋼門、地熱取暖、水電入戶。產權調換房屋戶型以回遷安置樓建筑圖紙為準,建筑面積為約定面積,最終以房產測繪部門測算為準。
第二十條選擇產權調換的被征收人,按照簽訂《房屋征收補償安置協議書》的先后順序,并將土地使用證、房屋產權證等相關證件交予征收部門,在安置區內選擇安置住宅房屋或商業網點房屋。
第三章征收獎勵
第二十一條被征收人在征收期限內簽訂《房屋征收補償安置協議書》,并完成搬遷,交房驗收合格的,征收人給予以下補助和獎勵政策:
1、如被征收人為改善居住條件增加面積,按選擇的樓層給予**平方米的優惠面積(三、四樓優惠價為****元/m,二、五樓為****元/m平方米,一、六樓為****元/m)。
2、如被征收人為改善居住、經營條件繼續增加面積,按同區域同期同類商品房市場價格進行購買。
3、選擇產權調換住宅房屋的被征收人,征收部門按被征收人的原住宅房屋建筑面積每平米****元給予裝修補助費;選擇產權調換商業網22
2點房屋的被征收人,征收部門按被征收人原商業網點房屋建筑面積每平米**元給予裝修補助費。
4、對于積極配合政府征收,在***年**月**日前完成簽訂協議、搬家交房的被征收人,征收部門給予獎勵人民幣****元。
第二十二條在**年**月**日之后簽訂協議的被征收人,不再享受人民幣****的獎勵政策。
第四章 房屋補償款兌付與拆除
第二十三條被征收房屋的補償款由征收部門在指定地點組織兌付。
第二十四條被征收人領取房屋補償款前,由征收現場工作人員對騰空的房屋進行驗收,并填寫交房驗收合格單。
第二十五條被征收人持本人身份證,并將交房驗收合格單及本人身份證復印件等交予征收部門后領取房屋補償款。
第二十六條凡是給予補償的所有設施,必須保持完整,否則原價扣款。水表、電表等在交房驗收前丟失的,由被征收人自行承擔損失。
第二十七條房屋拆除由征收部門統一組織,選擇具有拆除資質的房屋拆除單位實施。
第五章救濟辦法與強制措施
第二十八條房屋征收過程中如有不服、異議、違約等行為可采取以下救濟方法:
1、被征收人對縣政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
2、對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向原房地產評估機構申請復核評估,也可向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
3、補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定的,另一方
當事人可以依法提起訴訟。
4、房屋征收部門與被征收人在規定的征收期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請縣人民政府按照征收補償方案作出補償決定,并在征收范圍內公告。補償決定不再給予第二十一條規定的補助和獎勵。
第二十九條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的縣人民政府依法申請人民法院強制執行。
第六章其他
第三十條自征收決定發布之日起,被征收人自行解除房屋租賃關系、解除貸款抵押、解決產權糾紛等事宜。征收人不承擔因房屋租賃、抵押及產權糾紛所產生的任何經濟損失和法律責任。
第三十一條辦理安置房屋權屬證照時的營業稅、契稅由征收人承擔,其它有關費用按照相關文件執行。
第三十二條本方案未盡事宜按有關規定執行。