第一篇：土地房屋征收補償安置實施方案熱點問題解讀

土地房屋征收補償安置實施方案熱點問題解讀

本報訊 泉州南迎賓大道（晉江段）改造建設項目將于12月1日進入提前批簽約階段，近幾日，許多被征遷戶前往指揮部進行征遷問題咨詢。由于此次項目涉及店面多、新房多等征遷問題，就此，記者采訪了南迎賓大道(晉江段）改造指揮部征遷業務組組長施金鐘，就《土地房屋征收補償安置實施方案》（以下簡稱《方案》）中被征遷戶關注的多個問題進行解讀。

關注一：店面手續認定

店面手續該如何認定？

施金鐘指出，按照《方案》，手續完整店面必須具備以下條件：1.現行有效的《房屋所有權證》載明房屋用途為店面的，為手續完整店面。2.現行有效的土地使用證或《房屋所有權證》載明房屋用途為商業或商住的，臨街或臨主要道路的第一層第一自然間且外觀為店面門面結構的，認定為手續完整店面，并根據店面相應類別檔次給予補償安置；其余部分不予認定為店面。

手續不完整店面

1.手續不完整店面認定：手續完整住宅臨街或臨主要道路的第一層，被征收人自行改變用途進行商業經營，且外觀具備店面門面結構的，為手續不完整店面。對三類手續不完整店面，還需至少具備下列兩個條件之一方可認定：（1）2011年6月2日前已作為店面經營使用且現在仍在作為店面經營使用；（2）持有經年檢合格的工商營業執照和稅務登記證（或近期納稅證明）。

2.店面進深認定：以原建筑結構臨街或臨主要道路第一層第一自然間計算；如第一自然間進深超過10米的，按10米計算；進深超出10米以上部分及二層以上部分，均按住宅用途認定。

3.沿路的工業用房、辦公用房、簡易搭蓋、未建宅基地、空地及未具店面門面結構的民宅，均按原用途性質認定補償，不得認定為店面。

4.對2011年6月2日后自行改變為店面門面結構或自行改變店面第一自然間進深或自行改變住宅用途作為店面經營使用的，一律按原狀認定。

關注二：住宅補償安置

住宅補償安置也是熱點關注問題。《方案》指出，在可安置面積的認定必須符合以下兩個條件：1.現行有效的《房屋所有權證》載明的住宅建筑面積，按100%認定為可安置面積。2.未持有現行有效的《房屋所有權證》或《房屋所有權證》未載明的面積，以經認定的房屋可補償面積為基數。房屋六層及以下部分計算可安置面積；七層及以上部分給予貨幣補償，不予計算可安置面積。

對于可照顧購買面積，必須符合：1.低層私人自建民宅照顧購買安置房。屬總一層部分的房屋的，照顧購買不超過可安置面積1倍的安置房；屬總二層部分的房屋的，照顧購買不超過可安置面積0.3倍的安置房。照顧購買價按1300元/平方米計算。2.宅基地照顧購買安置房。經指揮部審查認定，手續完整宅基地（包括已批未建、多批少建、地上房屋已倒塌或只有房屋基礎的），且批準手續載明的產權人、用地四至與實際相符的，按未建用地面積等面積照顧購買安置房，照顧購買價按1300元/平方米計算。但《福建省晉江縣土地房產所有證》“房產”欄所記載的基地、房屋的附屬埕地和空地及“土地”欄所記載的土地，或屬土地清查手續的空地部分，均不予照顧購買安置房。

關注三：保障措施

施金鐘介紹，此次方案在制定中本著盡可能保障群眾的最大利益的原則，特別對于特殊群體，特殊困難群眾，也提出相應的保障措施。其中困難家庭，包括五保、低保、特困戶，或是經村里認定并公示為經濟困難戶，在規定期限內簽訂協議并騰空房屋的被征收人，經集體研究公示無異議，將享受以下保障。

（一）過渡租金保障

被征收人現確實居住在被征收住宅內，全部選擇產權調換又無其他住宅可供自行過渡，又沒有使用征收人提供的過渡周轉房，其所有的被征收住宅面積按標準計算，每月住宅臨時安置補助費確實不足自行租房過渡，且經濟確實困難的，可申請增加過渡費補助。各安征遷工作組經初步篩選并公示無異議后，根據被征收人家庭實際需過渡人口、經濟困難情況等因素提出增加補助金額的初步處理意見，報泉州南迎賓大道（晉江段）改造建設指揮部研究確定。過渡租金保障與補償安置協議書分離。補償安置協議書仍按被征收住宅實際可安置面積計算臨時安置補助費，過渡租金保障核定后，由指揮部另行匯總造表增補臨時安置補助費。

（二）居住條件保障

1.屬居住困難戶，住宅可安置面積選擇全部產權調換（包括照顧購買面積）后，人均面積（包括本征收區域內的住房面積和區域以外的其他住房面積）仍不足35平方米的，可照顧至人均35平方米，購買價按1300元/平方米計算。如放棄照顧購買的，不給予住宅放棄安置補助金。

2.屬居住經濟雙困戶，住宅可安置面積全部選擇產權調換（包括照顧購買面積）后，人均面積（包括本征收區域內的住房面積和區域以外的其他住房面積）仍不足20平方米的，可照顧至人均20平方米保障居住，應繳安置房款根據實際情況給予減免。被征收人要求參照居住困難戶照顧購買至人均35平方米的，超出人均20平方米部分的購買價按1300元/平方米計算，如放棄照顧購買的，不給予住宅放棄安置補助金。申請納入保障的家庭成員必須戶口均在征收范圍內。同時，居住條件保障與補償安置協議書分離。補償安置協議書仍按被征收住宅原有面積計算補償安置。待居住條件保障核定后，對符合條件的，增加安置面積（即居住困難戶照顧購買面積）與原住宅可安置面積合并填寫安置房戶型意向表，該增加安置面積應繳購買價款待選房安置時一并結算；對不符合條件的，以原住宅可安置面積填寫安置戶型意向表，不予增加安置面積。

同時，對于符合條件的被征地農民給予辦理養老保險，并自動遷之日起至通知回遷安置之日止，戶籍在征收范圍內的被征收人（但不包括國家機關、企事業單位等離退休人員），如按時簽約并騰空的，自男滿60周歲、女滿55周歲當月起，每人每月給予200元生活費補助。

施金鐘說，此次征遷工作本著盡可能保障

本報訊 今起至12月13日，城北區域高速池店互通景觀整治項目進入提前簽約階段。想要現房安置的搬遷戶，應在這一時段簽約并騰空房屋，提出現房安置申請。

據了解，景觀整治項目的動遷第一時段為2011年12月14日至12月28日，動遷第二時段為2011年12月29日至2012年1月7日。

著眼泉州“環灣”“同城”的發展棋局，晉江大手筆規劃、大力度推進城北區域改建，首期項目分為拆建區改造、立面改造、道路改造三部分，涉及池店9個村。11月1日，為進一步提升區域景觀、改善區域環境，晉江市城北項目指揮部乘勢而上，啟動城北區域高速池店互通景觀整治項目。

據了解，該項目涉及池店新店、古福和浯潭村，需拆遷建筑面積約15萬平方米。項目完成后，將與城北項目其他區域形成一個集運動休閑、品牌購物、交通運輸、商業辦公、商務酒店和高尚居住為一體的城市中央商圈，成為晉江市唯一一個擁有機場、城市輕軌（規劃中）、高速公路下道口和公交首末站的交通樞紐、黃金地段。

自項目啟動以來，城北項目指揮部各工作組和參與新增任務的政法、教育、宣傳、財稅和池店鎮政府動遷組迅速行動，不厭其煩，反復走村入戶，進行面積測量和復核，并就安置意向、店面認定、安置補償和現房安置等問題廣泛征求群眾意見建議。

拆是為了建，建是為了繁榮。項目建設離不開廣大搬遷戶的支持。“這是形勢需要，也是政府的決定。”新店村村干部李招泰說，盡管拆遷給他的生活與生意帶來不便，但他表示，作為一名村干部，他自然要克服困難，起表率作用。古福村村民李永春表示，政府拆遷改造是為了群眾，讓周邊的環境變得更美，提高生活水平。

有搬遷群眾的理解與支持，有抽調人員的努力與用心，城北區域高速池店互通景觀整治項目一定能實現“改頭換臉、脫胎換骨”的目標。

環境美 又方便

參觀完現房 搬遷戶想早簽約早選房

■本報記者 陳青松 秦越

本報訊 昨日上午，晉江市城北項目指揮部組織城北區域高速池店互通景觀整治項目的部分搬遷戶，實地參觀位于橋南片區的安置現房。

據了解，現房安置房源位于泉州大橋南片區的兩個安置小區，共25套，其中，海絲景城20套，錦洲瑞苑5套。現房戶型結構多樣，面積從96平方米至156平方米不等。

“環境太美了，外面就是晉江。”推開海絲景城12幢2104套房的窗戶，家住晉江新店村的搬遷戶蔡阿姨說，這套137多平方米的房子，剛好夠他們一家人住。“回去后要跟家人商量，趕緊簽約，早選房子。”

家住新店村的李先生，參觀現房時始終拿著手機，把房子里外照了個遍。“拍照片拿回去，跟家里人商量。”

昨天上午，不少搬遷戶也來到錦洲瑞苑參觀現房。“旁邊就是小學，住在這里，以后接送小孩上學很方便。”一位搬遷戶說。

據介紹，現房安置對象僅限于在規定動遷期限正式開始之前（提前批）簽訂協議并騰空房屋的被征收人，不包括祖厝、宮、廟、老人會、社區（村委會）辦公場所等公產及分家析產的。數量有限，選完為止。

第二篇：土地征收安置補償合同

土地征收安置補償合同

合同編號：

征地實施單位（以下稱甲方）： 被征收土地單位（以下稱乙方）：

受安置補償農戶（以下稱丙方）：

為了￥￥￥城市建設需要，根據《土地管理法》、《貴州省土地管理條例》、《國土資源部關于進一步做好征地管理工作的通知》和《貴州省人民政府關于征地統一年產值標準和征地區片綜合地價成果的批復》等法律法規和政策規定，經協商達成征地安置補償合同如下。

一、征地補償和安置

（一）補償依據、標準和方式

1、補償依據和標準

（1）土地補償費、安置補助費。按照《貴州省人民政府關于征地統一年產值標準和征地區片綜合地價成果的批復》（黔府函［2009］255號）文件標準執行：征收耕地按綜合地價27000元／畝（其中土地補償費10800元/畝，安置補助費16200元/畝）。

（2）青苗補償費。按照《貴州省國土資源廳、貴州省人力資源和社會保障廳關于妥善解決征地統一年產值標準和征地區片綜合地價實施后有關問題的通知》（黔國土資發［2010］60號）文件標準執行，現狀調查時征收土地上耕種有青苗的，按1200元/畝給予補償。

（3）地上附著物補償費。按《縣城鎮建設建構筑物征收補償標準》執行。

2、補償金支付方式

（1）經甲方實地GPS測量，由乙方代表和丙方簽字認可測量結果或進行測量公證，該測量結果為給付征地補償相關費用的依據。

（2）丙方應得各項補償金，由甲方一次性兌付給丙方。

（二）預留地安置辦法

1、預留地安置的范圍：在《縣城市總體規劃（2011——2030版）》規劃的縣《中心城區空間增長邊界圖》范圍內，符合下列條件的，列入預留地安置，符合下列條件的，列入預留地安置，符合下列條件的，列入預留地安置。

（1）本次征收的土地；

（2）2007年7月1日至今因城市建設征收的土地且未計算過6%預留地安置地的土地。

2、預留地安置標準：按被征收的應列入預留地安置的土地面積的6%計算預留地安置面積（含房屋建設及采光、消防、道路、綠化等基礎設施用地）。下列土地不實行預留地安置：

①房屋及其附屬設施占地；

②河流、溝渠、通村（組）道路等公共用地。

3.預留安置用地的規劃建設方式（1）規劃設計

①預留安置用地以村為單位，按照統一規劃、分步實施的原則，由縣規劃局根據城市規劃，結合各村實際在征收土地范圍內就近選址，報縣城規委審查批準。

②預留安置用地面積和選址確定后，由乙方本著村民自治的原則與農戶協商后，委托設計單位規劃設計，按程序報縣城規委審查同意。

（2）建設管理

①預留安置用地的建設和管理按照村民自治、一事一議的原則，根據審查批準的規劃設計，由乙方統一組織建設。

②配套基礎設施建設。預留安置用地區域內的征地拆遷和區域外主干道路、主干電線、主干管網等由甲方負責；區域內場平由乙方和丙方負責。

二、被征收土地位置、面積及補償、安置

（一）征收土地位置和面積

本合同明確的被征收土地位于城關鎮 村 組，面積平方米。分別為地塊1 ；地塊2 ；地塊3

（二）補償金

丙方應得補償金 元，其中 1.土地補償費 元。2.安置補助費 元。3.青苗補償費 元。

（三）地上附著物補償費 元。

（四）預留安置地面積平方米。

三、土地的移交

（一）乙方和丙方在甲方要求的時間內，完成土地使用的清理并將土地交給甲方使用，逾期未清理土地的，視為土地清理完畢，甲方可以使用土地。

（二）丙方對被征收地塊進行包括耕種、植樹、取土、挖砂、出租、轉讓、建房等再利用或以任何理由阻礙、干涉甲方對土地使用的，乙方有義務制止丙方等相關人員的前述再利用和阻礙、干涉行為。

四、違約責任

合同生效后，各方必須誠信遵守和履行。任何一方不按合同履行或有不當履行行為的，都應當承擔法律責任，而且，丙方不按合同履行或破壞、阻撓甲方使用土地的，乙方有義務督促其履行或制止其破壞、阻撓行為，因此給甲方或第三人造成的一切經濟損失，由乙方、丙方負連帶賠償責任，同時依法追究乙方、丙方及其相關人員的法律責任。

五、其他約定

1.本合同在履行過程中如發生爭議，由三方協商解決，協商不成的，可以依法通過復議、訴訟、申請裁決等方式解決。但是，爭議不影響甲方對土地的使用。

2.本合同，由甲方和乙方蓋章、經辦人代表簽字，丙方夫妻一方簽字、摁手印或持丙方夫妻一方身份證復印件且持自己身份證的親屬代表簽字摁手印，甲方將丙方應得補償存入丙方賬戶之日起生效。3.本合同，甲方和乙方蓋章，丙方不簽字時，甲方將丙方應得補償進行提存公證后，不影響本合同的法律效力。

六、合同份數

本合同一式六份，甲方持四份、乙方、丙方各持一份。

甲方（蓋章）： 法人代表： 經辦人： 甲方（蓋章）： 法人代表： 經辦人：

乙方（蓋章）：法人代表： 經辦人：

丙方（簽字且摁手印）： 代簽摁印人：

年 月

日

第三篇：土地征收補償安置協議

土地征收補償安置協議

甲方：國土資源局

乙方：村民委員會

丙方：財政局

丁方：人力資源和社會保障局

為提供市城市建設用地需要，經市政府研究決定，擬

征收本協議項下乙方土地。根據《中華人民共和國土地管理法》、《山東省土地征收管理辦法》等法律法規的規定，經甲、乙、丙、丁四方協商，達成以下協議：

一、征收土地位置、地類及面積

擬征收地塊位于地段（詳見附圖）。征收土

地總面積為平方米,涉及農用地平方米，其中平方米；建設用地平方米，其中；未利用地平方米。

二、土地征收費用及撥付方式

（一）土地征收補償安置費：按照省人民政府辦公廳政

辦發〔2009〕20號文件公布的征地綜合區片地價標準執行。擬征收土地位于龍口市第級區片，補償標準為萬元/畝，共計萬元（人民幣大寫：）。

（二）地上附著物及青苗補償費：按照山東省物價局、省

財政廳、省國土資源廳 價費發〔2008〕40號文件公布的標準及市物價局、財政局、國土局價發[2009]25號文件公布的標準執行。本次征收土地地上附著物及青苗的種類和數量，依據

經有關各方簽字確認的《土地征收勘測調查清單》為準。

青苗補償費共計￥萬元（人民幣大寫：）;地上附著物補償費共計￥萬元（人民幣大寫：）。

（三）費用撥付方式：本次征收土地自有批準權的人民政府依法批準之日起一個月內，由丙方負責將上述兩款費用總額一次性撥入乙方賬戶。

丙方撥付到乙方賬戶內的補償總額涉及地上附著物及青苗部分，乙方應在丙方到款之日起10個工作日內直接撥付給產權人。

三、村民安置意見

甲、乙、丙、丁四方同意，在市政府和鎮（區、街）政府（管委、辦事處）直接領導組織下，甲、乙、丙、丁四方及有關部門相互配合，按以下方式對村民進行安置。

（一）貨幣安置：土地征收補償安置費撥付到乙方賬戶后，由村民代表大會研究分配方案。

（二）社保安置：市政府對本次征收土地按照萬元/畝標準，對乙方村民一次性支付社會保障補貼￥萬元，由丙方將上述補貼資金于征收土地報批前一次性劃入本地社會保障資金專戶，由丁方、乙方按有關政策規定制定社會保障方案并公示，辦理村民入保事宜。

四、土地交付時間

乙方應協調本次征收土地的相關權利人及時清理地上附著物，自收到土地征收補償安置費后20日內交付土地

五、其他

本協議正本一式八份，其中甲方五份，乙、丙、丁三方各一份。

本協議于20年月日簽訂，由各方簽字蓋章，并經有批準權的人民政府批準后生效。

附件：1.土地征收勘測調查清單

2.擬征收土地勘測定界圖

甲方：

乙方：

丙方：

丁方：

（簽章）法人代表：（簽章）法人代表：（簽章）法人代表：（簽章）法人代表：

第四篇：房屋征收補償安置協議

房屋征收補償安置協議

甲方（征收部門）：盤錦市興隆臺區城市建設環境保護局

甲方委托實施單位：盤錦市興隆臺區拆遷管理辦公室

乙方（被征收人）：盤錦振興嘉禾房地產開發有限公司聯系電話：2950021（***）

按照盤錦市城市總體規劃的要求，興隆臺區人民政府因道路修建項目需要，對向海大道以東；石油大街以南；荒地村、腰二十里以北，環城東路以西途經東升村區域的國有土地上的房屋及其附屬物實施征收，乙方所擁有的房屋及其附屬物在征收范圍內。甲、乙雙方依照《國有土地上房屋征收與補償條例》及有關規定，在平等、自愿、協商一致的基礎上就房屋征收補償安置達成如下協議：

一、甲方對乙方在征收區域內的房屋及附屬物進行補償，殘值歸乙方所有，補償款為柒佰伍拾萬元（見評估報告）。

二、乙方按照甲方的要求按時搬遷騰空房屋并交給甲方。

三、本協議簽訂后，乙方須結清水、電、氣等費用。被征收房屋因出租或抵押行為，涉及承租人或抵押權人權益的，乙方需與承租人或抵押人達成協議，甲方不再對承租人或抵押權人進行補償。

四、本協議簽訂后，甲方先支付50%補償款共計375萬元，其余補償款375萬元，在30日內一次付清。

五、協議在履行過程中發生爭議，由雙方當事人協商解決，協商不成的依法向人民法院提起公訴。本協議一式三份，甲乙雙方各持一份，自雙方簽字之日起生效。

甲方：法人代表：

甲方委托施工單位：

乙方：法人代表：

經辦人：簽于年月日時分

第五篇：房屋征收補償安置協議

房屋征收補償安置協議

甲方：貴陽銀杏樹大鯢養殖有限公司

法人：身份證號：

乙方：修文縣六屯鎮獨山村下西沖組村民

身份證號：

按照桃源河現代高效觀光農業示范園的建設要求，需對六屯鎮獨山村下西沖組土地上的房屋及其附屬物實施征收，乙方所擁有的房屋及其附屬物在征收范圍內。甲、乙雙方依照《貴州省房屋征收與補償條例》及貴陽市的有關規定，在平等、自愿、協商一致的基礎上就房屋征收補償安置達成如下協議：

一、甲方對乙方在征收區域內的房屋及附屬物進行補

償，殘值歸乙方所有，補償款為萬元（見雙方簽訂的《房屋征收賠償明細表》）。

二、乙方按照甲方的要求按時搬遷騰空房屋并交給甲

方。

三、本協議簽訂后，乙方須結清水、電、氣等費用。

被征收房屋因出租或抵押行為，涉及承租人或抵押權人權益的，乙方需與承租人或抵押人達成協議，甲方不再對承租人或抵押權人進行補償。

四、甲方為乙方協調安置土地平方米。與乙

方原有占地面積實行置換。實行多退少補。

五、付款方式：本協議簽訂后，甲方協調好乙方安置所需土地，并平整場地后，一次付清。

六、協議在履行過程中發生爭議，由雙方當事人協商解決，協商不成的依法向人民法院提起公訴。

本協議一式三份，甲乙雙方各持一份，自雙方簽字之日起生效。

甲方：

法人代表：

乙方：

年月日