XX縣XX路及XX新區建設工程土地

及房屋征收與補償安置實施方案

為順利推進XX路及XX新區工程項目建設，依法維護被征收人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《XX縣集體土地上房屋征收補償安置實施意見》（X政〔2019〕XX號）等法律和相關文件規定，結合本項目建設實際，制定本實施方案。

一、土地和房屋征收范圍

XX縣XX路沿道路規劃線型55米寬范圍（道路規劃紅線寬35米，紅線兩側外各擴征10米控制線），XX縣XX新區規劃設計范圍內土地、房屋、構筑物及地上附屬物和公共設施（征收范圍：XX線以西、S249以南、XX以東、環城南路以北地區，具體以批準的規劃設計圖為準）。

二、征收期限

土地征收自XX縣人民政府作出征收決定公告之日起60天內完成，房屋征收自XX縣人民政府作出征收決定之日起分期實施，分期實施完成期限按XX鐵路XX站站前廣場、XX路及XX站路網配套工程建設領導小組（以下簡稱“領導小組”）發布公告日期為準。

三、征收機關及實施單位

征收機關：XX縣人民政府

實施單位：XX鄉人民政府、XX新城管委會（籌）

XX鄉人民政府負責XX路XX鄉所轄區域范圍和XX新區土地及房屋的征收與補償安置等相關工作；XX新城管委會（籌）負責XX路XX新城所轄區域范圍內土地及房屋的征收與補償安置等相關工作；縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣城市管理局、縣財政局、縣林業局、縣人社局等相關部門，根據各自工作職責任做好配合。

四、土地及地面附著物征收補償標準

（一）土地面積及地類認定標準。征收和轉用土地面積按測繪單位實際勘測面積計算，地類按實際土地性質或勘測定界報告套合土地利用現狀圖結果確認。征收范圍內的土地，一律實行貨幣補償不予劃撥或調換。

（二）土地征收補償標準。根據所征收土地的地類面積，按照省政府確定的統一標準（X政〔2015〕XX號）文件進行補償（補償費包括土地補償費和安置補償費）。

（三）被征地上青苗補償標準。被征收土地上的樹木、果樹及農作物的補償標準按照《關于調整XX縣農村集體被征土地上青苗和房屋等附著物征收補償標準的通知》（X政秘〔2015〕XX號）文件補償標準表（見附件2-1）執行。但同一地類里只能按一種青苗的標準進行補償，特種經濟作物按經濟作物種類參照市場作物價商定補償；無青苗的不予補償，樹木補償標準中未涉及到的雜果樹、風景樹比照果樹標準補償，果園中套種的其他作物不予補償。征地公告發布時若標準調整，則按調整后標準執行。凡在征地公告發布之后搶種搶栽的一律不予補償。

（四）被征地農民基本養老保險適用范圍及標準。根據《XX縣被征地農民基本養老保險暫行辦法》（X政〔2011〕XX號）的規定，確定被征收農民基本養老保險的范圍和對象，并結合現行做法確定統籌基金的標準。

五、房屋征遷補償標準及安置辦法

XX新城轄區內的房屋征收評估、補償安置按XX新城原有辦法執行。

XX鄉轄區內房屋征收評估、補償安置按《關于調整XX縣農村集體被被征土地上房屋等地上青苗和房屋等附著物征收補償標準的通知》（X政秘〔2015〕XX號）及《XX縣集體土地上房屋征收補償安置實施意見的通知》（X政〔2019〕XX號）執行。

（一）房屋征收評估、補償及安置

本次房屋征收，對主房屋建筑采用房地合一的方法（容積率設定為1.6）進行市場價格評估，對房屋裝飾裝修和其他生產生活設施及附屬房屋進行市場價格評估。

不安置宅基地，采取貨幣補償、安置房安置、房屋產權調換（房票）三種方式，由被征收人自愿選擇其中一種。

1.貨幣補償

XX新區區域內符合一戶一宅的房屋被征收人在房屋征收補償中，對被征收房屋（有兩棟或兩棟以上房屋的自選一套，其余房屋按集體土地上房屋重置價予以評估補償），以市場評估價（房地合一評估）為標準，扣除土地出讓金以及建房辦證費用后對被征收房屋的所有權人進行貨幣形式的補償。

2.安置房安置

（1）安置房建設以縣人民政府就近協議出讓土地方式劃定安置區，由XX鄉政府負責建設并安置給房屋被征收人，安置房按住宅樓套間形式予以設計，戶型設計、面積、戶型應充分結合實際，盡可能滿足安置需要。

（2）安置房市場評估價：被征收房屋和安置房均按市場評估價進行評估，選取兩個房地產價格評估機構同時對安置房進行評估，以加權平均值作為最終市場評估價。

（3）安置房成本價：安置房成本價由具有相應資質的第三方機構按照相關規定評估核定。

（4）安置方式及原則：按被征收房屋面積進行安置，征收人與被征收人按照安置房市場評估價和被征收房屋市場評估價互找差價結算，但每戶安置房面積最多不超過250㎡；由于安置房戶型面積與被征收房屋面積不對應的原因，被征收人選擇安置房面積可適當超出被征收房屋面積，但超出面積不得大于30㎡；未實行集中供養的鰥寡孤獨家庭戶，按安置房成本價安置一套60㎡以內房屋。

3.房屋產權調換（房票）

由房屋征收部門提供用于產權調換的房屋（房票）與被征收房屋進行調換，按市場價格結清差價。

本次產權調換房屋的房源是指縣城區（含經開區、XX新城）范圍內部分在售或預售的商品住宅房屋。由政府指定房源（具體房源情況屆時予以公布）作為產權調換房屋的房票，房源價格由征收部門（或實施單位）與開發企業協商確定，低于市場銷售價格。

產權調換的房源價格實行一房一價，由被征收人與房源單位據實結算，互找差價。

房票安置的，執行《XX縣人民政府房屋征收房票安置辦法（試行）》（X政〔2016〕XX號）文件規定。

4.選房原則

安置房及產權調換選房原則以簽訂征收協議后被征收房屋完全拆除的先后順序選擇房號，先拆先選，不預留房號。

5.非住宅建筑物及附屬物不予產權調換，僅按評估價予以貨幣補償。

（二）房屋征收補償內容

1.被征收房屋價值的補償

對被征收房屋價值的補償，包括被征收房屋及其土地使用權的補償和裝飾裝修及附屬物的補償。對被征收房屋價值的補償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格，建筑容積率為1.6。

在本集體經濟組織內擁有責任田和農村一戶一宅的居民，每戶享受宅基地160㎡（少于160㎡的按照實際面積計算）納入房地合一評估價評估；宅基地及隙基空坦超過160㎡的，超出部分符合現行分戶條件的，可按每戶160㎡分戶，補交土地出讓金，依照基準地價予以征收補償；確認分戶后再剩余的宅基地或隙基空坦，比照農村集體農用地價格予以征收補償。

在本集體經濟組織內擁有責任田和農村一戶一宅的居民，有兩棟或兩棟以上房屋的自選一套，其余房屋按集體土地上房屋重置價予以評估補償，一次性給予被征收人貨幣補償；享受過前款房屋征收政策的被征收戶，今后不得再享受農村集體居民一戶一宅政策，不得再在農村集體土地上建房。

2.被征收房屋的搬遷、臨時安置補償

（1）搬遷補償

住宅用房搬遷補償以戶為單位。一次性支付被征收人搬遷補償費2000元。

非住宅房屋的搬遷補償費按實際用途面積：營業用房20元/㎡、廠房、倉儲用房15元/㎡、辦公用房8元/㎡支付搬遷補償費。

房屋空閑的不給付搬遷補助費。

因房屋征收涉及的被征收人固定電話、有線電視、寬帶網、空調、熱水器遷裝等費用，按國家規定予以補償。

（2）臨時安置補償

住宅用房的臨時安置周轉用房由被征收人自行解決，按以下標準一次性支付臨時安置補償費。

貨幣補償或現房安置的600元/戶，支付被征收人6個月的臨時安置補償費；房屋產權調換（房票）的600元/戶，支付被征收人8個月的臨時安置補償費；安置期房的，按過渡時長據實結算臨時安置補償費。

3.非住宅用房停產停業的補償

經營性房屋的經營活動應具有合法的經營核準手續。正在經營的一層門面房按實際經營面積200元/㎡一次性給予停產停業補償；正在生產經營的工業廠房或倉儲用房按140元/㎡一次性予以補償；附屬于經營性用房用于堆放存儲貨物的附屬房屋不予以停業補償；對于無廠房的生產性場地（如預制購件場地），按實際用地面積一次性補助40元/㎡

；征收公告發布前已實際停產停業6個月以上的非住宅房屋不給予停業補償。

六、房屋征收程序

（一）該用地經省人民政府批準征收后，由國土部門擬定《征收土地方案公告》、《征收補償、安置方案公告》進行公告，由XX鄉人民政府、XX新城管委會（籌）組織征收安置補償登記。

（二）征收當事人對征收補償有爭議的，可依法申請行政復議。征地補償爭議不影響征地方案的實施。

（三）自《征地補償、安置方案公告》公告之日起，組織簽訂征地補償安置協議，確定被征收房屋補償價格，擬定征地補償費用發放名單，并對房屋征收進行公示、審核，與被征收人簽訂房屋拆遷補償安置協議。

（四）被征收人在征收補償費用付清后，按期交付被征收的房屋和宅基地。拒不交付的，由征收部門責令限期交付。

（五）被征收人對限期交地決定不服的，可依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。行政復議、行政訴訟期間不停止限期交地決定的執行，但經行政復議機關決定或者人民法院裁定停止的除外。

（六）本次集體土地上住宅房屋及非住宅房屋征收安置補償，參照市場評估價分別扣除住宅房屋或非住宅用房應交繳稅費后予以補償。

七、評估程序

（一）由被征收人在規定時間內依法選定房地產評估機構，評估機構應當依法接受監督，獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干涉。

（二）被征收房屋和用于產權調換房屋的價值評估時點為房屋征收決定公告之日。

（三）征收部門將分戶初步評估結果在征收范圍內向被征收人公示，公示期限最長為7天。

（四）公示期間，評估機構應當就分戶評估結果進行現場說明解釋、存在錯誤的，應當修正。

（五）公示期滿后，向被征收人轉交分戶評估報告單，被征收人對評估結果有異議的，可自收到評估報告單之日起7天內向房地產價格評估機構申請復核評估；被征收人對復核評估有異議的，可自收到復核結果之日起10天內向房地產價格專家委員會申請鑒定。

八、房屋及土地權屬認定處理

土地來源合法，未取得房地產權屬登記的房產經縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣城市管理局，XX鄉人民政府、XX新城管委會（籌）等部門和單位按相關法律、法規、政策規定處理后，予以補償。

（一）屬本集體經濟組織成員的祖居住房、移民建鎮戶住房、其房地產權屬比照國有非出讓房地產進行認定，征收補償應扣除土地征收成本和建房辦證相關費用。

在規定期限內簽訂補償協議并騰空房屋的，可以享受本方

案第九條優惠政策。

（二）非本集體經濟組織成員（含外來購房、建房戶）的非祖居住房、購買移民建鎮房宅基地建房戶

已在縣“兩違”指揮部登記在冊的違建戶，由縣城市管理局按XX縣人民政府《XX縣人民政府關于縣城規劃區違法用地違法建設的處理意見》X政〔2013〕XX號文件進行處理，再予以確權認定。

未在縣“兩違”指揮部登記在冊的違法建設，由縣城市管理局根據相關部門認定意見，依照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《XX省城鄉規劃管理條例》相關規定處理。對違法建設的處罰執行標準，按XX縣人民政府《關于調整XX縣被征土地上地上附著物及青苗補償標準的通知》（X政秘〔2015〕XX號）文件公布的房屋重置價：框架結構720元/㎡，磚混結構630元/㎡的10%進行處罰。

其中屬于紀委監察部門管理的“清房對象”，必須先接受清房政策的處理。

（三）未辦理過戶手續的土地及房屋

通過購買或其他合法方式獲得且已登記、但未辦理過戶手續的土地和房屋，經公示無異議，以實際勘測面積，在其交清補辦土地及房屋過戶手續所需的相關稅費后,予以權屬認定及補償。

（四）被抵押登記的房地產

被征收人房地產被抵押，不影響房屋及其土地權屬認定和評估結果的確定。由被征收人報告抵押機構書面同意，用征收補償款優先償還抵押貸款或由被征收人重新設定抵押物，并在征收實施單位進行備案。

（五）占用集體經濟組織土地建設的生產性廠房或構筑物

按照《關于調整XX縣被征土地上地上附著物及青苗補償標準的通知》（X政秘〔2015〕BXX號）文件（以下簡稱“X政秘〔2015〕XX號文件”）規定的房屋重置價標準，結合成新予以補償，土地按照集體土地征收有關政策予以補償。

（六）臨時建筑

超過批準使用期限的臨時建筑不予以補償，未超過批準使用期限的臨時建筑給予適當補償。

臨時亭棚（含彩鋼瓦棚）不得作為房屋和附屬設施予以評估補償。在征收公告發布以前搭建的，配合征收的按成本價予以補償；在征收公告發布以后搭建的，一律不予補償并予以強制拆除。

（七）企事業單位及集體企業的劃撥土地使用權補償

對企事業單位及集體企業的國有劃撥土地使用權的收回，參照環城南路標準給予使用權取得費用的補償；對該土地上的房屋按X政秘〔2015〕XX號文件重置價標準予以評估；對沒有主體房屋建筑的附屬物和其他建筑物，按X政秘〔2015〕XX號文件規定標準或以工程量計算補償價格。

（八）違法建設處理

1.因歷史原因形成的違法建設，需經縣城市管理局或XX鄉政府認定，必要時縣自然資源和規劃局給予相關政策、技術支持。屬于違法建設的，原則上不予補償；主動拆除的，比照縣“兩違”政策，對其建筑物和用地處罰到位后，可按同一建設項目房屋價格評估標準給予補償；不主動拆除的，由縣城市管理局或XX鄉人民政府牽頭，相關部門按職責分工配合，強制拆除。

2.征收公告公布后，在征收范圍內突擊新建、改建、擴建的建筑物、構筑物或其他設施等不予補償，由縣城市管理局或XX鄉人民政府牽頭，相關職能部門按職責分工配合，強制拆除。

（九）房屋征收范圍確定后，改變房屋用途等任何不當增加補償費用的，不予補償。

九、補償資金付款方式及征收獎勵方法

（一）土地征收補償款和房屋征遷補償款按有關規定及時發放給征地征遷對象。

（二）土地征收將分時段對村委會或村民組進行獎勵。

1.征地工作正式啟動第1-5天內簽訂征地協議的，獎勵1000元/畝；第6-10天內簽訂征地協議的，獎勵500元/畝；超過10天的，不予獎勵。

2.簽訂征地協議后20天內完成交地工作的獎勵1500元/畝；超過20天的，不予獎勵。

（三）本次房屋征收，被征收人在規定的期限內（具體獎勵期限以“領導小組公告”為準）簽訂房屋征收協議并騰空房屋的，可享受如下獎勵：

1.簽約獎：最高可享受被征收房屋市場評估價6%（不包含剩余土地評估價值）的簽約獎勵，每提前1天，獎勵1%，最高獎勵6%。

2.提前簽約獎：被征收人在規定的簽約期限之前簽訂房屋征收協議并騰空交出房屋的，除享受被征收房屋估價的6%給予獎勵外，另行獎勵2萬元整。

3.土地出讓金優惠獎勵：在規定期限簽訂房屋征收協議的，比照國有出讓土地納入房地合一評估的用地面積的土地出讓金按基準地價的25%繳扣；在規定期限未簽訂房屋征收協議的，每推遲1天，比照國有出讓土地納入房地合一評估的用地面積的土地出讓金按基準地價多繳扣5%，直至繳足70%。

（四）房屋被征收人在規定期限內簽訂協議的，享受以下優惠政策：

1.實行房屋產權調換（房票）安置戶享受XX縣房屋征收房票安置辦法的優惠政策。

2.實行房屋產權調換（房票）的同面積部分契稅、辦證費用由征收人承擔；調換的面積超過被征收房屋建筑面積部分的稅費由被征收人自行承擔。

3.產權調換的房屋交付使用后，三年內的物業服務費由征收實施單位代交，滿三年后物業服務費由被征收人或產權人自行承擔。

十、桿線、管線遷移補償標準及恢復

項目建設沿線需遷移的各類桿線（電力、通訊、網絡、廣播電視等），由桿線產權單位負責遷移，補償標準按《XX縣人民政府關于印發XX縣政府建設項目桿線遷移補償辦法（試行）的通知》（X政〔2013〕XX號）和《縣十六屆人民政府第44次縣長辦公會議紀要》（X辦紀〔2019〕XX號）文件第五條“關于電力工程建改有關問題”的規定執行。各類桿線的遷移和恢復由各部門先墊資進行，工程完工后由項目法人單位、指揮部、縣財政局審核結算，但屬于擴大規模，提高標準所增加的投資，由相關單位自主解決。

十一、遷墳補償標準及安葬

本征收范圍內土地上的遷墳補償標準按“有主墳730元/棺，無主墳480元/棺，三年內的新墳另外計算”執行（X政秘〔2015〕XX號）。各鄉村結合縣殯葬改革的有關規定，在統一規劃的安葬點由墳主自行安葬，無墳主所屬地政府或村級組織負責安葬。

十二、項目工程臨時用地補償標準

（一）工程所需取、棄土區按照就近選址、保持生態的原則，由所涉及的鄉鎮安排解決；工程所屬鄉鎮確屬地理條件影響，無合格土源或取土量無法滿足工程需求的，可從其他鄉鎮境內協調落實合格土源。取土區所在地鄉鎮人民政府負責做好并負責做好取、棄土區征地、補償款發放、矛盾協調、復墾及配合辦理取土區用地審批等工作；取土區用地審批手續由項目建設單位負責協調辦理，所需各種費用列入項目總投資。

（二）施工單位因施工需要使用臨時用地，應依法辦理臨時用地審批手續，并支付臨時用地補償。具體為：占用農用地的按統一年平均產值1700-1750元/畝給予補償，占用過程中需清除或損壞附屬物及青苗、樹木的，按本方案有關規定的標準增加補償。

（三）臨時用地一般不超過2年，因工程需要可適當延長使用期，期滿后由施工單位組織復墾后交還原單位，歸完時按所在區域統一年產值標準1700-1750元/畝增付一次性補償費用。

（四）臨時占用農村機耕道路需要拓寬的，拓寬部分除按臨時用地占用標準給予補償外，施工完畢若當地村民及村委會要求保留而不復墾，再一次性給予一年的青苗補償。

（五）省定征地統一年產值標準調整，按調整后的標準執行。

十三、經費結算

XX新城區域內的土地及房屋征收經費由XX新城統籌解決，XX鄉區域內的土地及房屋征收經費由縣財政統籌安排。經費范圍內包括：征地拆遷補償費用（征地補償費、青苗費、伐樹補償費、遷墳費等）、接線工程費用、征地拆遷中發生的工作經費等。

工作經費按規定撥付，經費使用及獎懲激勵按照《XX縣土地及房屋征遷工作績效考核暫行辦法》（X辦〔2019〕XX號）文件執行。

十四、其他

1.在項目實施過程中，對水系、水利、交通等基礎設施損壞的，應當及時進行修復，對造成經濟損失的給與補償。

2.征收補償方案未盡事宜，按有關法律法規和規范性文件的規定執行。本方案由XX鐵路XX站站前廣場、XX路及XX站路網配套工程建設領導小組辦公室負責解釋。

附件：1.XX鐵路XX站站前廣場、XX路及XX站路網配套工程建設領導小組組織機構及人員名單

2.XX縣農村集體被征土地上附屬設施補償標準表

附件1：

XX鐵路XX站站前廣場、XX路

及XX站路網配套工程建設領導小組

組織機構及人員名單

縣委縣政府成立XX鐵路XX站站前廣場、XX路及XX站路網配套工程建設領導小組，全面領導和協調該工程項目永久性征收土地、臨時性土地征用、房屋及附屬設施拆除，房屋征收補償安置和工程建設工作。

一、工作機構及職責

（一）領導小組辦公室：聯系工程建設領導小組各工作專班，貫徹執行工程建設領導小組部署，承擔領導小組日常工作，負責征遷計劃制訂、業務指導，工作協調等工作；負責征地拆遷合同的審核管理；組織拆遷房屋的測繪、評估；協助各指揮所做好征收安置戶數的審核認定和征遷補償資金的審核。

（二）征收工作專班：XX鄉、XX新城（籌）分別成立征收工作專班。負責各村（社區）境內征遷工作，征收土地面積測量、地類劃分、樹木及墳墓清點，負責征地協議書（包括交地結算單）的簽訂、地上附著物的拆遷和補償（包括：伐樹、遷墳等）、清表，實現實質性交地；負責房屋及附屬設施的拆遷、安置人口的安置；負責協調化解相關群眾矛盾。

（三）工程建設專班：住建局成立工程建設專班。負責組織實施XX鐵路XX站站前廣場、XX路及XX站路網配套工程建設工作。

二、部門職責劃分

（一）縣住建局：作為項目建設單位，負責工程建設實施管理；協調配合做好項目的土地報批、林地報批、土地征收、房屋征收安置、群眾矛盾化解等工作。

（二）XX鄉、XX新城：作為項目屬地單位，在領導小組領導下負責所屬土地和房屋征收安置工作；負責一線做好土地征收、房屋征收安置，征地矛盾化解、工程衍生矛盾化解等基層基礎工作。

（三）縣財政局負責項目經費籌措、資金使用監督管理。

根據項目實施的需要，縣自然資源和規劃局負責辦理相關土地報批工作，負責各被征收戶的宗地圖測繪工作；縣林業局負責林地報批工作；縣人社局負責失地農民養老保險等工作；縣水利局負責河道改線批準工作。

三、工作保障措施

XX鐵路XX站站前廣場、XX路及XX站路網配套工程作為縣重點項目，為保障項目順利推進，相關事項明確如下：

（一）征收工作成績的運用。承擔土地房屋征收任務的XX新城、XX鄉及各職能部門土地及房屋征收工作成績納入年度綜合考核加分項目，土地及房屋征收成績比照孚玉鎮等地的做法納入招商引資考核成績。

（二）征遷工作人員的抽調。根據土地房屋征收工作需要，從住建、自然資源和規劃、林業、水利、城管執法等相關職能部門從事征收工作有豐富征收經驗的工作人員中抽調人員,成立專班，從事土地房屋征收工作，集中精力強力推進土地房屋工作。

（三）工作方法步驟

時間安排：自征地公告發布之日起45天內完成土地征收合同簽訂，2020年6月前完成房屋征收、線桿遷移、遷墳等。

征遷工作大體分三個階段推進，各征收工作專班本著先急后緩原則統籌安排各階段具體時限進度。

1.征遷準備階段

（1）調查摸底制定工作方案，確定征遷任務、責任單位人員、工作機制等。

（2）開展土地房屋征收相關測繪、評估、通告等前期工作；召開工作專班人員會議，進行工作動員和業務培訓。

2.土地征收交地階段

（1）宣傳發動。以村居民組為單位召開戶代表會，宣傳政策，統一思想認識，收集被征收農戶的意見和要求，推薦3名左右群眾代表（含組長、會計）參與征收工作。根據進展情況，確定簽訂征地協議書時間。

（2）簽訂征收土地協議書。召開村居民組代表會議，在進一步宣傳土地房屋征收政策的同時，對搜集的意見、建議逐一解答，統一思想認識，按規定時間簽訂征收土地協議書。

（3）對征用土地面積分地類進行復核或補測。測定組界，調處土地權屬糾紛和歷史遺留問題，開展房屋前后樹木的清點登記工作。

（4）核定土地分類面積、土地補償費、安置補償費和青苗補償費。履行交地手續，辦理土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗費的付款手續。

（5）組織林木砍代、土地清表、墳墓遷移等，按規定時間實質性交地。

3.房屋征收補償安置階段

（1）房屋征收動員。以村居民組為單位召開拆遷戶代表會議，在進一步宣傳拆遷安置政策的基礎上，公布房屋征收安置方案，確定簽訂房屋拆遷協議書日期。

（2）委托有資質的評估機構對所需征收的房屋進行評估。

（3）對被征收的房屋產權、征收戶戶籍進行復核確認；對被征收房屋評估公示意見和要求進行復核。搜集安置人口的資料證明。

（4）簽訂房屋征收協議書，敦促被拆遷戶在規定時限內拆除房屋。

（5）推進安置。由村（社區）居委會提出安置初步意見，XX鄉、XX新城審查，領導小組審核批準后組織實施安置。

（四）工作措施和紀律

1.責任包干機制。按屬地管理原則，由征收任務所在工作專班負責制定實施方案、細化工作任務、按領導小組規定的目標任務和時序安排落實包干責任推進土地房屋征收工作。

2.協商會商機制。鑒于征收工作涉及線路長各地情況復雜，政策銜接難、政策執行與實際工作存在差距。根據工作需要領導小組定期不定期召開協調會，及時處理基層工作中的重點難點問題。

3.重點調度機制。堅持領導小組每兩周定期和不定期調度制度，征收工作專班的征收工作未達時序進度或出現難點、突發問題時，領導小組及時調度進度，研究解決工作推進中的重點難點問題。

4.嚴格履職盡責。各涉征收工作相關負責人要深入一線部署安排工作，及時處理問題。協助部門要服從統一安排，妥善調整抽調人員工作安排，保證抽調人員全身心參與征收工作，高效履職盡責。堅決杜絕違法亂紀、消極懈怠現象，實行領導、人員、時間“三集中”，時間服從任務。

5.嚴格執行政策。參加征收工作人員，要注重學習，吃透政策。各指揮所政策標準執行統一，杜絕政出多門、亂開口子。

四、XX鐵路XX站站前廣場、XX路及XX站路網配套工程建設領導小組人員名單

（一）領導小組

組

長：XX

副組長：XX

成員：縣財政局分管領導、縣自然資源和規劃局分管領導、縣住建局分管領導、縣城市管理局分管領導、縣林業局分管領導、縣水利局分管領導，XX鄉分管領導、XX新城分管領導。

（二）領導小組下設機構

1.辦公室

主任：XX

成員：住建局XX等4人，城市管理局、人社局、林業局、自然資源和規劃局各1人。

2.土地房屋征收XX專班

班

長：XX

副班長：XX

成　員：XX其他成員根據工作需要由XX新城確定。

3.土地房屋征收XX新城專班

班

長：XX

副班長：XX

成員：由XX鄉根據工作需要確定。

4.工程建設專班

專班班長：XX

副

班

長：XX

成員：XX

附件2：

XX縣農村集體被征土地上附屬設施補償標準表

類

型

補

償

標

準

備

注

類

型

補

償

標

準

備

注

圍墻

石壩、磚墻

60元/m2

廚房

條臺

720元/組

土墻

19元/m2

鐵藝護欄

160元/m2

室外地

坪

水泥

50元/m2

鍋臺

240元/口

磚石

30元/m2

遷墳

有主墳730元/棺

三年之內的新墳另外計算

三相電

按行業標準

移裝費

無主墳480元/棺

水井

磚水井

1500元/眼

井內徑50cm以上，深度5米以上，每深1米增加300元

樓梯扶手

欄桿

木質

100元/m2

不銹鋼

90元/m2

鐵質

60元/m2

壓水井

600元/眼

空調、太陽能

按行業標準

移裝費

沼氣池

水泥砼結構

1200元/個

附屬棚

鐵架

100元/m2

磚混結構

600元/個

磚木

60元/m2

有線電

視

按行業標準

移裝費

簡易

35元/m2

化糞

池

100元/

m3

閣

樓

正規式

360元/m2

檐高1.2m-1.8m

豬圈

廁所

60元/m2

已列入附屬房的不重復計算

電話

按行業標準

移裝費

門斗

60元/m2

檐高1.2m-0.9m

塑鋼、鋁合金窗

80元/m2

含封閉走廊（有內門窗或墻）

糧倉

360元/座

防盜窗

75元/m2

水塔

360元/座

衛生設施

浴缸

360元/個

鋼窗

40元/m2

洗臉池

洗衣池

180元/個

木窗

25元/m2

座便器

300元/個

蹲便器

100元/個

附件2-1：

XX縣農村集體被征土地上青苗補償標準表

樹類

樹桿胸徑（cm）

補償標準

備注

一般樹木

5—10

8元/棵

胸徑指地表以上高度在1.5m以上處的樹干直徑。

胸徑在5cm以上按棵計算；

胸徑在5cm以下或株高不足1.5m的以每畝不超過440元計算。

11—20

14元/棵

21—30

22元/棵

30以上

28元/棵

果樹

5—10

19元/棵

11—20

31元/棵

21—30

43元/棵

30以上

55元/棵

毛竹

幼竹

7元/棵

成材竹

18元/棵

芭茅柳條

每畝補償不得超過240元

水稻：970元/畝；花草類480元/畝；小麥、油菜720元/畝；菜地1210元/畝；棉花1450元/畝，無青苗的不予補償。魚塘、藕塘、葦塘、菱角塘等水中經濟作物720元/畝；在征地公告發布后，突擊栽插的苗木和臨時播種的農作物不予補償。