第一篇：日本土地征收及損失補償制度

本人所擔當議題為「日本土地征收及損失補償制度」，因「日本土地征收之公共性及其裁判統制」為市橋克哉教授所處理之議題，故本文只就日本土地征收制度進行簡單介紹，即以日本土地征收相關損失補償制度為中心，就日本損失補償制度之有關 問題 或課題，進行報告。

一、日本憲法29條3項「正當補償」之 內容

日本憲法29條3項規定，「私有財產，在有正當補償之下，可供公共所使用。」根據此一憲法條文，作為有關以公共為目的所為土地征收之一般法的土地收用法在1995年被制定；該法就損失補償設有相關規定。因公共目的有興辦事業之必要，并基于該必要性而擬征收土地之場合，成為征收對象之土地或建筑物上所存在的所有權或租借權等，將因公共利益而從己身所有土地上被剝奪。原本，在利益為 社會 全體所共享之場合，本即應當由社會全體平等負擔之；但實際上，某特定人因特定事業而需用土地之場合，卻不得不讓土地所有人負擔該需用土地，而將之充作公共事業之用。此雖然是現實（實際）情況，但是本來應由社會全體分擔的負擔，卻由該土地被征收者個人所承擔者，乃是不平等之負擔；因此為將此不平等負擔轉由社會全體負擔而被承認的制度，即為損失補償制度。因此，日本憲法29條3項所規定的「正當補償」，若舉土地征收的案例來說，在對照私有財產權的旨趣及平等原則之同時，因土地征收乃是個別且屬偶發地剝奪土地所有權之故，對其補償必須是完全補償；而如此一想法正是議論學說或判例之出發奌.二、土地征收法之程序及征收補償等之內容

簡單就土地征收法所規定的程序流程作一介紹，之后再對征收補償等進行說明。1．土地征收法之程序（1）土地征收之當事人 土地征收程序之當事人有「為公共利益興辦事業」之事業主〈起業者、土收3條〉以及土地所有人或關系人。所謂關系人，是指土地所有人以外之權利人〈土收8條〉。（2）土地征收程序—事業認定及征收裁決— 土地收用法所規定之征收程序的流程可以加以圖示化，如圖1所示；而征收程序，可大致區分為①關于事業認定階段以及②關于征收裁決階段。所謂事業認定，是在確認具體的起業者或事業計劃，并判斷是否該當土地征收要件之后，對于起業者賦與征收土地權利之行政行為。而所謂征收裁決，是由征收委員會站在第三人的立場，確定起業者的權利內容，在調整起業者和被征收人間的紛爭同時，并確定權利關系，以尋求實現征收權之行政行為。事業認定是由國土 交通 大臣或都道府縣知事所作成〈土收17條〉，而②階段之征收裁決則是由設置在都道府縣下的征收委員會為之。又、關于事業認定或征收裁決，因一旦作出認定或裁決后，則該被征收土地之利用或權利將單方地（權力的）被限制并同時被消滅；因此上述兩者均被理解為行政行為，而成為抗告訴訟的對象。此外，關于后面將再討論的土地收用法上所定補償金額之 計算 時奌，現存有「事業認定公告時」以及「征收裁決時」此兩對立見解。（3）裁決 裁決程序是透過起業者之申請而開始的，基本上于征收委員會作出裁決后程序終了。裁決可區分為駁回裁決〈土收47條〉以及征收裁決；而征收裁決是由權利取得裁決和交付裁決所構成〈土收47條之2〉。是以權利取得裁決來決定被征收土地之區域、權利取得或消滅的時間奌以及有關對權利之損失補償等事宜項；而除移轉費用等應依據權利取得裁決決定之事項外，對于損失之補償或土地之移轉時間等是由交付裁決來決定〈土收49條〉。2． 損失補償（征收補償等）之原則（特別是金錢補償原則）及補償之內容等（1）金錢補償原則 日本土地收用法是以金錢補償為原則〈土收70條〉。但是在有關提供換地、作成住宅用地、替代進行建筑工程等情形下，例外地承認現物補償〈土收82條-86條〉。唯，此情形終究是例外。（2）損失補償的內容〈種類〉 ① 對于土地等之補償 土地征收之補償之核心，在于對被征收土地其本身作出補償。因屬于對權利本體的補償，所以又被稱之為權利補償。又此一補償必須是「完全補償」。② 通損補償〈亦稱為通常所生之補償、附隨性損失之補償〉 土地收用法對于因征收所生的通常損失亦予以補償。具體來說，例如對象移轉費用之補償、營業上的損失補償、離作費用之補償等〈土收77條、88條〉。雖然對于這些費用之補償是否包括在「完全補償」里，尚有疑問；但是已包括其中的見解則已逐漸確定下來。③ 溝渠圍丬之補償 損失補償被認為是以因征收而直接受到土地被剝奪等不利益者為對象。因為間接性不利益并不被認為是權利遭受侵害，只不過是事實上的侵害而已。但是，作為此一想法的例外，在日本土地收用法上承認「溝渠圍丬之補償」〈土收93條〉。例如，某人的土地被征收的詰果，有必要新蓋溝渠或圍丬的場合，則承認對其補償。因為對于被征收人以外的第三人亦承認對其補償，因此也可以將之歸類為對第三人補償的一種。又，依據土地收用法所受的第三人補償只限于「溝渠圍丬之補償」而已；但是依據政府的內部基準「因供公共用地所生損失補償基準要綱」〈以下稱「損失補償基準要綱」〉，則對于少數殘存補償或離職者補償等，亦有所規定。以上為損失補償的內容，但是對于補償的計算 方法、補償范圍有無擴大到上述補償之外等，尚有問題或課題存在；以下將針對此些問題的所在說明于后。

第二篇：日本土地制度

[轉帖]日本的封建土地制度

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日本的封建土地制度

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日本自大化革新后，奴隸制開始向封建制過渡。在這之前的一些跡象，諸如田部等等，也只能說是奴隸社會末期出現的封建因素，最多他們相等于古羅馬奴隸社會末期出現的隸農。因為他們確實和奴隸有所不同了，他們可以有自己的家室，可以獨立進行生產。大化革新后情形就不同了。646年頒發了革新詔書，規定貴族豪強私人占有的土地以及附著于土地上的人民全歸國有，所有過去由大奴隸主貴族占據屯倉也一律收歸國有稱為公地。即所謂“罷昔在天皇等所立子代之民，處處屯倉，及別臣、連、伴造、國造、村首所有部曲之民，處處屯倉。”（周一良等主編：《世界通史資料選輯》）。奴隸社會末期曾出現有部民、品部、田部，此時一律解放，成為依附農民，即所謂公民。他們人身保有自由，并可有自己的財產和生產工具，但需服兵役。可見在日本體現了東方封建土地國有制的特點。大化革新，還建立一系列維持封建統治的各級管理機構和設置了各級官吏。并規定凡所屬官吏一律分配給封地，即所說的職田。另外封給各類貴族的土地還有位田、賜田、功田、神田、寺田等。位田是封建貴族按尊卑爵位分得的封地，當時日本五位以上叫貴姓貴族，六位以下稱卑姓貴族，按品位的大小封給一定數量的位田；賜田是賜給為天皇或大化革新立下戰功的貴族的封地；功田是封給軍事貴族的封地；神田、寺田是封給寺院的封地。這些封地通通免除國稅，封地上的收入全部供豢養貴族之用。各級官吏的職田大部是出租給公民耕種，以租稅的一部分充當官吏的俸祿；租稅的大部分要上繳國家，并承擔為國家服役的義務。可見，日本這種封地同中國的采邑很相似。

國家對農民的統治剝削，采取班田制。班田制既是計口授田。首先進行戶籍調查，然后按統計出來的人口數分配土地。這種土地稱為口分田。凡授口分田者，男二段（當時日本一段等于一點九公畝。用日本的計算方法則是長三十步，寬十二步為一段，十段為一町），女減三分之一。封建主的官奴與一般農民分得相同數目的土地。私家的奴卑則給一般農民三分之一，死后歸公。班田制的年限為六年一班，神田、寺田不在此限。死亡者至班年，可將田收回。班田不許買賣，只能使用下面把日本當時發布的班田令中有關班田的記載抄錄于下：“凡給口分田者，男二段，女減三分之一，五年（即五歲）以下不給。．．．．．．

“凡田，六年一班，神田、寺田不在此限。若以身死，應退田者，凡至班年，及從收授。”

“凡官人百姓，并不得將田宅園地施舍及賣與寺。”

“凡官戶奴卑，口分田與良人同；家人奴卑，隨鄉寬狹，并給三分之一。”（周一良等主編《世界通史資料選輯》）。凡受田的農民皆必須承擔國家的租庸調義務。這一系列措施付諸實施，使日本的封建生產關系初步建立起來，廣大的田部農民全部轉化為依附于土地上的農民，從而提高了生產積極性，推動了社會發展。

日本的班田制度到八世紀，開始遭到破壞，首先是由于雜班田過程中貴族對土地的掠奪，從而使可班之地逐年減少。封建貴族的賜田、位田、功田、神田、寺田逐年擴大越封越多，并不承擔國稅。職田還規定在官吏不在職時收回，而功田則可享用一世、二世以至永世。賜給為天皇立下軍功或大化革新時立下功勞的貴族的土地賜田此時已猛烈地發展起來。這種賜田在過去就數量十分龐大，此時隨著逐年的封賜幾乎比農民份地多一千二百五十倍。所有這些貴族土地不僅免除賦稅，后來都變成了私有。私有土地增長的結果，致使可班的國有土地數量急烈縮小，從而班田制不可避免地遭到了破壞。

同時，隨著大部分土地免除賦稅而班田農民的租稅負擔逐步加重，使農民中的分化加劇了。一部分農民富裕起來，變成了富農小地主，在日本稱為“田堵”。大部分農民破了產。破產農民的出路是十分不好的，有的逃進山林當了“土匪”，這種土匪也其他國家的農民一樣是官僚貴族地主的死敵。有的破產農民則流離失所。還有的農民把土地寄進大土地所有者門下請求庇護，農民本人則淪為被大地主保護下的“寄口”。顯而易見，這種寄口也就是農奴。

其次，班田制度被破壞得最為嚴重的，還是由于國家允許私人墾荒，并承認開墾之荒地為私人占有。在這種情況下，許多大地主、小地主甚至有條件的農民都爭先恐后地墾荒。723年（養老七年）制定了墾荒法，又名“三世一生法”。規定所墾之荒地可享用三世后再收歸國有，熟荒再開墾者死后可以收回。如《續日本紀》載：“傾者，百姓漸多，田地窄狹。望請功課天下，開辟田疇。其有新造溝池，營開墾者，不限多少，給傳三世。若逐舊溝池，給其一生。”（周一良等主編《世界通史資料選輯》）。這種鼓勵開荒的作法大大地刺激了私有土地的增長。但由于三世后收回，又限制了墾荒者的積極性，因此有些開墾后的荒地幾年后又復荒了，影響了國家的收入。故而，與二十年后政府又發布命令，進一步肯定了土地的私有權。取消了“三世一生法”，徹底承認了凡開墾之荒地“永年莫收”。“如聞，墾田依養老七年（723年）格，限滿之后，依例收授。于是農夫怠倦，開地復荒。自今以后，任為私財，無論三世一生，咸悉永年莫收。”（同上）。于是，大墾荒地之風糜行一時，私人占有土地迅速膨脹起來。尤其豪門貴族大封建主，往往使用奴隸或使用封戶（當時分封職田、賜田、功田、寺田、神田等都附有封戶，少則幾百戶，多則千戶不等）去為他們開荒占草，致使廣大農民備受壓榨。從后來日本政府又發布了禁止墾田私有的命令和禁止五位以上貴族私營田產的命令來看，這種情況是十分嚴重的。私有土地的增長，完全破壞了班田制度。中國井田制的破壞，很重要的一個因素也是由于私人墾荒的增長。荒地的開墾為土地之私有創造了直接的條件。因此，到了公元十世紀，日本的班田制則徹底廢除了。

在日本，班田制廢除后，貴族、官僚、私人大封建主經營的大型莊園雨后春筍般地萌發起來。封建土地制日趨完善。

這一時期，各級官僚們也象大貴族那樣，利用職權之便使用職田上的農民大量開墾荒地，并創辦起無數的大莊園。官僚地主經營的莊園稱莊田，這種莊田后來特別興盛。與此同時，各類貴族也在墾荒占地的基礎上建設了許多大農莊。貴族們創辦的農莊來勢兇猛，很快遍及全國。

在日本的大農莊里，往往不是由貴族官僚們自己直接經營，而是在農莊里設總管代為管理，自己住在城里坐享其成。莊園的總管稱為莊官。這種經營形式在中國稱為經營地主，或官僚地主。在日本的莊園也是層層依附，隨未稱為附庸，但這種關系已出現。一般土地所有者往往自愿請求大貴族地主保護，甘當他的莊官，成為二地主。而大貴族地主往往也在僧侶貴族和有權勢的貴姓貴族中尋找庇護人，這種有權勢的貴族稱為“本家”。這種情形在中國是屢見不鮮的。中國的北方和東北部，有些官僚大地主往往把土地租給經營地主，而經營地主再租給富農或佃富農經營，層層依附、保護，層層繳納租賦，只不過在中國不把最有權勢的大地主稱為本家，而稱為“東家”。日本的莊園主，要向本家繳納一定的租賦。莊官、莊園主、本家組成一個剝削體系，共同剝削莊園內承擔勞動的莊民。莊民在日本稱為“作人”、“寄人”、“百姓”，他們主要來自破了產的班田農民。莊民自備生產工具和牛具以租佃形式租種莊園主的田地，并負擔十分繁重的租稅和徭役。在這里超經濟剝削是很明顯的。當時在日本最有權勢的大本家要算是滕原氏家族，他把握著全國的各主要官職，他們一個家族就控制有數百個莊園，成為日本最大的大地主。因為當時貴族、官僚的大莊園往往獲得國家的免稅權和不許檢田官和收稅吏進入莊園的權利，進而這種大莊園形成了一個獨立的勢力。于是許多莊園主為了獲得特權，而把土地寄進當時最有權勢的滕原氏莊園，自己甘當莊官。從當時政府發布禁止再建新莊園的命令來看，莊園的發展以達到空前的狀態。除了滕原氏家族的莊園膨脹外，寺院侵占土地的現象也十分猖狂，寺院僧侶貴族的大莊園中，可豢養武士和護寺僧。在中國這種寺院田產的擴大也是登峰造極的。其他一些大封建地主也都在全國各地占據了大量的莊園。十二世紀，有個平民家族，他一家就侵占了六百個莊園。由于大封建主的勢力過分擴大，在日本出現了封建割據的局面。許多封建主也和中國的封建主一樣，組織了自己的地主武裝，豢養了大批的私人軍隊。起初這些軍隊成員均由各村長擔當，后來，封建主則在莊民中發展軍隊，作為他們的親兵，并把土地分封給他們，以資報酬。這種以土地為報酬，以服兵役為條件的封地，顯而易見，封建采邑的性質再明顯不過了。與此同時，封建社會的附庸關系，領主與封臣關系建立起來了，圍繞著領主封臣關系形成了封建集團。十二世紀后，在日本出現了封建軍事集團。集團首領稱為將軍，將軍駐守的領地成為幕府，這就是日本歷史上將軍幕府的由來。自此日本進入分裂時期。直至后來的幾百年，日本都是從戰亂中渡過來的。戰亂中日本農民是最痛苦的。此時，幕府將全國土地分配給在戰爭中沖鋒陷陣的武士，武士竊據了莊園統治一方的軍權，形成了武士階層為核心的統治網。

到了十六世紀初，隨著戰亂中征戰的需要這種封建的土地制度又發生了很大的變化。幕府喪失了實權，封建割據局面擴大起來。在此情況下，全國土地名義上屬于國有，實際上已被幾個大封建領主占為己有。中小地主和寺廟領地雖然存在，但大土地占有者已發展起來。上文屢次提到的興盛一時的莊園制已趨衰落。由于莊園的存在，影響了大封建地主統一治理他們的領地，加之領有莊園的武士負有頻繁的征戰任務，大領主希望武士們能經常駐守在他的左右，以便隨時召集起來，對他們的鄰居發動突然襲擊。武士，也就是此時的莊園主也感到經營莊園不比征戰的收入多。種種原因促使大封建主能十分順利地吞并了數以千計的莊園。大地主所有制從而代替了中小地主占有制的莊園制。大封建主吞并各中小莊園之后，建立起過分龐大而堅實的城堡，集中了無數的槍甲齊備的武士。于是，封建城堡自然形成為軍事、政治中心，出現了日本的中古末期的城市，這種城市，日本人把它稱為城下町。為資本主義發生準備了物資、地域等條件。

日本到了德川幕府統治時，已是最后一個封建朝代了。在它的統治下，日本仍宣布土地為國有。在國有土地的名義下，全部土地皆被大小封建主占有。尤如中國的藩鎮制度那樣，全國由幾個大藩鎮統治，每個藩鎮領有大片領地。日本當時的國民經濟收入以稻米的“石”為單位，大體上收入一萬石稻米的領地即可為一個獨立的經濟單位，同時也是行政單位，這樣的領地共有二百多個。領有這樣領地的封建主叫大名。大名在本領地內對附著于土地上的農民有收租、司法、行政等大權。這一時期，德川家族占有的領地可收稻米四百萬石，是當時全國最大的大封建主，最大的地主。德川將軍的家臣也都在全國占有大片的領地。這時的武士已大部分失去土地，成為專職軍事貴族，稱為“旗本”，專門從事征戰。

隨著手工業、商業的發展，資本主義經濟因素已襲入農村，于是許多大封建主，除了加緊榨取農民以外，還開始從事手工業、商業經營。從而農民的負擔迅速加重起來。農民在無法承擔過分賦稅剝削的情況下，紛紛逃離農村，有的上山，有的逃進城里，流浪在街頭。商業資本的侵入農村，高利貸資本之猖獗，至使土地的買賣盛行起來。雖然遭到將軍的嚴厲禁止，但歷史的潮流是不可抗拒的。為了應付高率的債務，土地的典押已不可避免了。資本主義生產關系已不可避免地將要搞垮日本的封建土地制度。

摘自《世界中古史紀略》 1984年9月

鄭之 王平編著 黑龍江人民出版社

第三篇：土地征收安置補償合同

土地征收安置補償合同

合同編號：

征地實施單位（以下稱甲方）： 被征收土地單位（以下稱乙方）：

受安置補償農戶（以下稱丙方）：

為了￥￥￥城市建設需要，根據《土地管理法》、《貴州省土地管理條例》、《國土資源部關于進一步做好征地管理工作的通知》和《貴州省人民政府關于征地統一年產值標準和征地區片綜合地價成果的批復》等法律法規和政策規定，經協商達成征地安置補償合同如下。

一、征地補償和安置

（一）補償依據、標準和方式

1、補償依據和標準

（1）土地補償費、安置補助費。按照《貴州省人民政府關于征地統一年產值標準和征地區片綜合地價成果的批復》（黔府函［2009］255號）文件標準執行：征收耕地按綜合地價27000元／畝（其中土地補償費10800元/畝，安置補助費16200元/畝）。

（2）青苗補償費。按照《貴州省國土資源廳、貴州省人力資源和社會保障廳關于妥善解決征地統一年產值標準和征地區片綜合地價實施后有關問題的通知》（黔國土資發［2010］60號）文件標準執行，現狀調查時征收土地上耕種有青苗的，按1200元/畝給予補償。

（3）地上附著物補償費。按《縣城鎮建設建構筑物征收補償標準》執行。

2、補償金支付方式

（1）經甲方實地GPS測量，由乙方代表和丙方簽字認可測量結果或進行測量公證，該測量結果為給付征地補償相關費用的依據。

（2）丙方應得各項補償金，由甲方一次性兌付給丙方。

（二）預留地安置辦法

1、預留地安置的范圍：在《縣城市總體規劃（2011——2030版）》規劃的縣《中心城區空間增長邊界圖》范圍內，符合下列條件的，列入預留地安置，符合下列條件的，列入預留地安置，符合下列條件的，列入預留地安置。

（1）本次征收的土地；

（2）2007年7月1日至今因城市建設征收的土地且未計算過6%預留地安置地的土地。

2、預留地安置標準：按被征收的應列入預留地安置的土地面積的6%計算預留地安置面積（含房屋建設及采光、消防、道路、綠化等基礎設施用地）。下列土地不實行預留地安置：

①房屋及其附屬設施占地；

②河流、溝渠、通村（組）道路等公共用地。

3.預留安置用地的規劃建設方式（1）規劃設計

①預留安置用地以村為單位，按照統一規劃、分步實施的原則，由縣規劃局根據城市規劃，結合各村實際在征收土地范圍內就近選址，報縣城規委審查批準。

②預留安置用地面積和選址確定后，由乙方本著村民自治的原則與農戶協商后，委托設計單位規劃設計，按程序報縣城規委審查同意。

（2）建設管理

①預留安置用地的建設和管理按照村民自治、一事一議的原則，根據審查批準的規劃設計，由乙方統一組織建設。

②配套基礎設施建設。預留安置用地區域內的征地拆遷和區域外主干道路、主干電線、主干管網等由甲方負責；區域內場平由乙方和丙方負責。

二、被征收土地位置、面積及補償、安置

（一）征收土地位置和面積

本合同明確的被征收土地位于城關鎮 村 組，面積平方米。分別為地塊1 ；地塊2 ；地塊3

（二）補償金

丙方應得補償金 元，其中 1.土地補償費 元。2.安置補助費 元。3.青苗補償費 元。

（三）地上附著物補償費 元。

（四）預留安置地面積平方米。

三、土地的移交

（一）乙方和丙方在甲方要求的時間內，完成土地使用的清理并將土地交給甲方使用，逾期未清理土地的，視為土地清理完畢，甲方可以使用土地。

（二）丙方對被征收地塊進行包括耕種、植樹、取土、挖砂、出租、轉讓、建房等再利用或以任何理由阻礙、干涉甲方對土地使用的，乙方有義務制止丙方等相關人員的前述再利用和阻礙、干涉行為。

四、違約責任

合同生效后，各方必須誠信遵守和履行。任何一方不按合同履行或有不當履行行為的，都應當承擔法律責任，而且，丙方不按合同履行或破壞、阻撓甲方使用土地的，乙方有義務督促其履行或制止其破壞、阻撓行為，因此給甲方或第三人造成的一切經濟損失，由乙方、丙方負連帶賠償責任，同時依法追究乙方、丙方及其相關人員的法律責任。

五、其他約定

1.本合同在履行過程中如發生爭議，由三方協商解決，協商不成的，可以依法通過復議、訴訟、申請裁決等方式解決。但是，爭議不影響甲方對土地的使用。

2.本合同，由甲方和乙方蓋章、經辦人代表簽字，丙方夫妻一方簽字、摁手印或持丙方夫妻一方身份證復印件且持自己身份證的親屬代表簽字摁手印，甲方將丙方應得補償存入丙方賬戶之日起生效。3.本合同，甲方和乙方蓋章，丙方不簽字時，甲方將丙方應得補償進行提存公證后，不影響本合同的法律效力。

六、合同份數

本合同一式六份，甲方持四份、乙方、丙方各持一份。

甲方（蓋章）： 法人代表： 經辦人： 甲方（蓋章）： 法人代表： 經辦人：

乙方（蓋章）：法人代表： 經辦人：

丙方（簽字且摁手印）： 代簽摁印人：

年 月

日

第四篇：最新河北省土地征收補償標準

最新河北省土地征收補償標準

各地已全部完成征地區片價標準的確定，征地區片價按9個等級劃分，全省平均區片價為35851元/畝；11個設區市中，最高的為石家莊49420元/畝，最低的為張家口28521元/畝

為了維護被征地農民的合法權益，防止同一地塊被人為提高或降低價格，近日省政府下發通知，要求從今年開始，按照同地同價原則，以征地區片價為標準，在依法征收集體土地中，合理確定分配土地補償費。

目前，我省各地已全部完成征地區片價標準的確定，征地區片價按9個等級劃分，全省平均區片價為35851元/畝，為推行同地同價奠定了基礎。《通知》規定，依法征收集體土地，要按被征土地的區片價乘以被征土地的面積計算土地補償費。山區未利用地和壩上未利用地按征地區片價的60%執行，任何單位和個人不得擅自提高或者降低土地補償費標準。大中型水利、水電工程建設征地的補償費標準和移民安置辦法，由國務院另行規定。在國務院有關規定出臺前，土地補償費為被征土地所在鄉(鎮)耕地前3年平均年產值的16倍，土地補償費不能使被征地農民保持原有生活水平、需要提高標準的，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準部門批準。

《通知》提出，土地補償費20%歸集體經濟組織，80%歸被征地的土地使用權人或者按照家庭承包方式承包土地的農戶；被征土地沒有土地使用權人和集體經濟組織未發包以及實行其他方式承包的土地，土地補償費全部歸集體經濟組織，由村集體經濟組織依法分配或者使用。土地補償費要及時足額到位，任何單位或者個人不得截留、挪用。被征土地上有附著物和青苗的，對地上物和青苗的所有權人要另行補償。地上物補償費標準由各設區市政府制訂，青苗補償費按征地時當季作物的產值計算。

據了解，此次各設區市平均區片價分別為：石家莊為49420元/畝，承德為40738元/畝，張家口為28521元/畝，秦皇島為36377元/畝，唐山為37266元/畝，廊坊為34341元/畝，保定為37216元/畝，滄州為31598元/畝，衡水市為32092元/畝，邢臺為31188元/畝，邯鄲為35404元/畝。平均區片價為各區片價按面積加權平均求得。

（來源：河北日報)

第五篇：土地征收補償安置協議

土地征收補償安置協議

甲方：國土資源局

乙方：村民委員會

丙方：財政局

丁方：人力資源和社會保障局

為提供市城市建設用地需要，經市政府研究決定，擬

征收本協議項下乙方土地。根據《中華人民共和國土地管理法》、《山東省土地征收管理辦法》等法律法規的規定，經甲、乙、丙、丁四方協商，達成以下協議：

一、征收土地位置、地類及面積

擬征收地塊位于地段（詳見附圖）。征收土

地總面積為平方米,涉及農用地平方米，其中平方米；建設用地平方米，其中；未利用地平方米。

二、土地征收費用及撥付方式

（一）土地征收補償安置費：按照省人民政府辦公廳政

辦發〔2009〕20號文件公布的征地綜合區片地價標準執行。擬征收土地位于龍口市第級區片，補償標準為萬元/畝，共計萬元（人民幣大寫：）。

（二）地上附著物及青苗補償費：按照山東省物價局、省

財政廳、省國土資源廳 價費發〔2008〕40號文件公布的標準及市物價局、財政局、國土局價發[2009]25號文件公布的標準執行。本次征收土地地上附著物及青苗的種類和數量，依據

經有關各方簽字確認的《土地征收勘測調查清單》為準。

青苗補償費共計￥萬元（人民幣大寫：）;地上附著物補償費共計￥萬元（人民幣大寫：）。

（三）費用撥付方式：本次征收土地自有批準權的人民政府依法批準之日起一個月內，由丙方負責將上述兩款費用總額一次性撥入乙方賬戶。

丙方撥付到乙方賬戶內的補償總額涉及地上附著物及青苗部分，乙方應在丙方到款之日起10個工作日內直接撥付給產權人。

三、村民安置意見

甲、乙、丙、丁四方同意，在市政府和鎮（區、街）政府（管委、辦事處）直接領導組織下，甲、乙、丙、丁四方及有關部門相互配合，按以下方式對村民進行安置。

（一）貨幣安置：土地征收補償安置費撥付到乙方賬戶后，由村民代表大會研究分配方案。

（二）社保安置：市政府對本次征收土地按照萬元/畝標準，對乙方村民一次性支付社會保障補貼￥萬元，由丙方將上述補貼資金于征收土地報批前一次性劃入本地社會保障資金專戶，由丁方、乙方按有關政策規定制定社會保障方案并公示，辦理村民入保事宜。

四、土地交付時間

乙方應協調本次征收土地的相關權利人及時清理地上附著物，自收到土地征收補償安置費后20日內交付土地

五、其他

本協議正本一式八份，其中甲方五份，乙、丙、丁三方各一份。

本協議于20年月日簽訂，由各方簽字蓋章，并經有批準權的人民政府批準后生效。

附件：1.土地征收勘測調查清單

2.擬征收土地勘測定界圖

甲方：

乙方：

丙方：

丁方：

（簽章）法人代表：（簽章）法人代表：（簽章）法人代表：（簽章）法人代表：