第一篇：1.飲用水長效管理工作小結(jié)

凌口橋村飲用水長效管理工作小結(jié)

凌口橋村農(nóng)村飲用水自

2009年10月交付使用后，每日供水達到85噸，可供凌口橋村村民生產(chǎn)生活之用，同時加強工程的建后管理，創(chuàng)新管理模式，改進管理辦法，保證工程的長期良性運行，把好事辦好，實事辦實。讓村民切實喝上放心水。

一、加強領導，保障飲水需求

我村成立了村書記和村長負責的管理小組，由村委蔣燕勝同志具體負責，由村水利理員吳根華負責日常的維護、養(yǎng)護，建立相關的安全責任機制和安全隱患排查機制，做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理，并做好記錄，建立了一個應急物質(zhì)儲備倉庫，做好設備物質(zhì)的及時補充。

二、加強管理，保障飲水安全

凌口橋村的飲水源頭是經(jīng)過有關環(huán)保部門和本村多次實地勘察選出的，源頭的水質(zhì)沒有收到污染，同時我村還配備水質(zhì)消毒設備，并建立相關消毒設備使用臺帳，嚴格要求進行消毒，仔細做好相關的記錄，包括使用藥品的記錄。我村每季度對水質(zhì)進行檢測，以確保村民水的安全。

三、建立合理的水費管理制度

村兩委會根據(jù)我村的實際，建立了合理的水費征收制度，以確保我村飲用水系統(tǒng)正常運行，目前我村收費收繳率達到90%

四、存在的問題

目前，我村的飲水安全工程運行管理機制還不健全，在管理中存在著一些問題。為此，我村在運行中結(jié)合相關實際正逐步建立比較完善的農(nóng)村供水服務體系，讓我村居民喝上放心水。

凌口橋村村民委員會

2012年9月20日

第二篇：二季度長效管理工作小結(jié)

二季度長效管理工作小結(jié) 為進一步鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成果，落實環(huán)境長效管理措施，促進和提高城市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)市、區(qū)創(chuàng)建工作要求，社區(qū)把長效管理工作列入議事日程，社區(qū)干部上下齊心,對轄區(qū)內(nèi)大街小巷進行集中整治，重點對轄區(qū)“六小”單位的衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，在整治活動中，社區(qū)將動員部署與專項整治有機地結(jié)合起來，通過發(fā)動、整治、檢查，使轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平，特別是亂堆、亂放、亂扔垃圾、亂設攤點等現(xiàn)象得到了有效控制，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯改觀，現(xiàn)將有關情況小結(jié)如下：

1、認真貫徹執(zhí)行市委、市政府，創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)保城、國家園林城的活動，社區(qū)成立了城市長效管理領導小組，定期召開研究部署工作，制定了城市長效管理工作計劃。

2、全面開展“四清”（清垃圾、清無證攤點、清亂堆亂放、清亂涂亂貼）活動和廢品收購站店外設攤整治工作，全方位實施環(huán)境綜合整治，四至六月份共清理垃圾40多車、亂涂亂貼300多處、清理亂堆亂放20處；還居民一個整潔、優(yōu)美、有序的生活環(huán)境。在除“四害”工作中堅持以環(huán)境整 治為主，藥物消殺為輔的方針開展了春季滅鼠工作，發(fā)放鼠藥250包，藥物覆蓋率、投放率95％以上，加強了轄區(qū)的防疫設施，規(guī)范了各項管理制度。

3、為使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉，人人參與，我們充分利用標語、橫幅、黑板報等形式進行大力宣傳，四至六月社區(qū)共展出創(chuàng)建宣傳黑板報6期，召開社區(qū) “六小”業(yè)主長效管理會議3次。

在今后的工作中還要認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷改善社區(qū)居民的生活環(huán)境，建設干凈、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代文明花園社區(qū)。

第三篇：淺談如何做好長效管理工作

淺談如何做好長效管理工作

《無錫市控源截污規(guī)范排水行為長效管理實施辦法》（試行）已經(jīng)市政府于2010年10月28日公布試行。作為排水管理部門的工作人員，非常有必要認真學習、理解并貫徹執(zhí)行該辦法?！掇k法》明確了各地、各部門在長效管理中的職責，明確了排水管理機構和人員的具體要求，明確了排水設施的運行維護責任，明確了養(yǎng)護標準，落實了排水達標區(qū)的日常監(jiān)管責任、控源截污長效管理經(jīng)費保障和監(jiān)督考核等相關內(nèi)容。那么，如何來認識長效管理，如何來做好長效管理呢？長效管理機制即能長期保證制度正常運行并發(fā)揮預期功能的制度體系。長效機制不是一勞永逸、一成不變的，它必須隨著時間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。理解長效機制，要從“長效”、“機制”兩個關鍵詞上來把握。機制是使制度能夠正常運行并發(fā)揮預期功能的配套制度。它有兩個基本條件：一是要有比較規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系；二是要有推動制度正常運行的“動力源”，即要有出于自身利益而積極推動和監(jiān)督制度運行的組織和個體。

一、開展排水達標區(qū)創(chuàng)建，奠定長效管理的基礎。排水達標區(qū)創(chuàng)建是開展長效管理的前提，在排水達標區(qū)創(chuàng)建的基礎上開展長效管理將有利于排水管理工作的和諧有序發(fā)展，對于排水管理中出現(xiàn)的疑難雜癥或者是歷史遺留的重點難點問題，開展排水達標區(qū)創(chuàng)建是一種最直接、最快捷、最有效的方式，能夠一針見血。當然，在排水

達標區(qū)創(chuàng)建行動中要注意許多問題，包括事先事中的教育宣傳工作，詳細可行的整治方案，以及切實到位的人員安排等等。目前，我市控源截污工程建設已經(jīng)實施了2年多，全市排水達標區(qū)創(chuàng)建工作即將完成，為今后控源截污規(guī)范排水行為長效管理奠定了基礎。

二、樹立長遠目標，明確長效管理的方向。沒有一個長遠的目標，將會使航行中的船舶迷失 方向，會使我們的人生感到迷茫、失去動力，會使管理工作無法有序開展。那么，排水管理這艘海輪應該在何種燈塔的指引下駛向什么樣的目的地呢？個人認為，排水管網(wǎng)通暢，確保排水設施正常運行及排水行為文明規(guī)范應該是我們排水管理工作者所追尋的彼岸，而領導、方針、政策就是在我們迷失方向時的一盞明燈。

三、實行職能覆蓋，開拓長效管理的空間。眾所周知，我處排水管理工作以《無錫市排水管理條例》為基礎，隨著《無錫市控源截污規(guī)范排水行為長效管理實施辦法》（試行）的實施，執(zhí)法工作有了抓手，因而，我們需要深刻領會相關法規(guī)，不斷的用法規(guī)賦予的法律職能去處理不斷出現(xiàn)的不規(guī)范行為，繼而，為長效管理創(chuàng)造一個可開拓的空間。

四、打造團隊形象，凝聚長效管理的力量。一個成功的組織，只有構建一支高效的有凝聚力的團隊，才能滴水穿石，成就輝煌。俗話說：單絲不成線，獨木不成林；一塊磚只有堆砌在一起才能蓋起高樓大廈；一滴水只有融入大海才能獲得永存；同樣，一個人，也只有凝聚成團隊才能做好集體的事業(yè)。事實證明：團隊凝聚力量，力量如浩蕩大江，激流勇進，勢不可擋。打造團隊形象，擁有團隊精神，長效管理才會擁有自身進步的力量。一個有向心力、凝聚力的團隊，才是一個戰(zhàn)無不勝的團隊，而我們排水行業(yè)管理工作也正是需要這樣的一個團隊。目前，我市排水管理組織已達到市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級體制，對排水行業(yè)的發(fā)展、壯大有了一個良好的基礎。

五、建立健全制度，保障長效管理的實施。沒有規(guī)矩何以成方圓，沒有制度，我們拿什么去保障政策方針的實施呢？排水管理工作需要一整套健全、成熟的制度去保障自身的隊伍建設，去保障長效管理的實施，以確保排水行業(yè)和諧有序的發(fā)展。我們需要：完善相關制度，切實維護執(zhí)法人員的合法權益，文明執(zhí)法，執(zhí)法為民是執(zhí)法人員的職責，同時也需要社會對執(zhí)法人員的權益加以承諾和保障；改革管理制度，合理分配資源，我們需要一整套科學合理的考核機制和保障激勵制度，以此來調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

六、創(chuàng)新思想觀念，推動長效管理的發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉，創(chuàng)新同樣也是我們開展排水行業(yè)管理工作的源動力。創(chuàng)新包括觀念、體制、機制、管理、措施等幾方面的整體創(chuàng)新，但是思想是行動的先導，沒有思想觀念的創(chuàng)新，體制機制等其他方面的創(chuàng)新就是一句空話，依靠創(chuàng)新推動排水行業(yè)管理也只能是空談。因此，要推動排水行業(yè)管理工作中長效管理的發(fā)展，最迫切、最關鍵、最根本的是必須做好思想創(chuàng)新，要求我們要真正解放思想，與時俱

進，轉(zhuǎn)變觀念，從發(fā)展的角度，用創(chuàng)新的思維，樹立創(chuàng)新的觀念。

七、高效有序執(zhí)行，決定長效管理的成敗。我們需要的是高效有序的強力執(zhí)行，以“沒有任何借口”的態(tài)度去工作，以“馬上行動”的方式去執(zhí)行。只為成功尋方法，不為失敗找理由，因為執(zhí)行決定著成敗。我們要堅信只有執(zhí)行才能有結(jié)果，行動改變一切，不去執(zhí)行，不去落實，坐而論道，那就永遠沒有結(jié)果，永遠停留在原點。

排水行業(yè)管理工作需要以長效管理來鞏固、發(fā)展及進步，而長效管理需要排水達標區(qū)創(chuàng)建為其奠定基礎，需要一個長遠而切實可行的目標為其明確方向，需要法律和區(qū)域上的不斷覆蓋為其開拓空間，需要一個團結(jié)協(xié)作的隊伍為其凝聚力量，需要一系列健全的制度去保障其實施，需要更多的創(chuàng)新理念推動其發(fā)展，需要一種高效有序的執(zhí)行力來決定其成敗

第四篇：衛(wèi)生城市長效管理工作情況匯報

衛(wèi)生城市長效管理工作情況匯報

靖江市人民政府 2010年11月23日

近年來，我市以構建和諧靖江為載體，緊緊圍繞省委、省政府對靖江“跨越發(fā)展、后來居上”的要求，按照“為發(fā)展營造環(huán)境、為生活創(chuàng)造條件、為后人打好基礎”的目標，扎實推進衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，切實落實各項長效管理措施，形成了“全民參與、共建和諧”的創(chuàng)建格局。城市功能日臻完善，城市管理水平不斷提升，城市面貌日新月異，市民文明素質(zhì)日益提高。加快了我市“盡快融入蘇南第一梯隊、做蘇中發(fā)展領頭羊”的發(fā)展進程。我們的主要做法是：

一、強化領導，明確職責，切實提高創(chuàng)建工作效能

為確保衛(wèi)生城市長效管理工作落到實處，我市成立了由市委常委、常務副市長為組長，分管市領導為副組長，各鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人為成員的衛(wèi)生城市長效管理工作領導小組，明確各鎮(zhèn)、各部門職責，對衛(wèi)生城市長效管理工作進行了層層分解落實。同時對照衛(wèi)生城市標準，制定了復查迎檢工作方案。各有關部門、有關鎮(zhèn)也建立健全了相應的工作領導體系和工作班子。為了營造濃烈的創(chuàng)建氛圍，我市充分發(fā)揮社會輿論和新聞媒體作用，廣泛宣傳發(fā)動，－1－

提高全民創(chuàng)建意識，做到電視有圖像，電臺有聲音，報社有文章，通過開展形式多樣的宣傳活動，切實提高了全民參與意識。創(chuàng)建活動中堅持“四個結(jié)合”的原則，即務虛和務實相結(jié)合，重在務實見成效；硬件與軟件相結(jié)合，做到軟件不軟，硬件更硬；條條與塊塊相結(jié)合，充分發(fā)揮“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的作用，城郊一體，協(xié)調(diào)推進；專業(yè)部門與群眾隊伍相結(jié)合，既充分發(fā)揮了職能部門作用，又極大地激發(fā)了全民參與創(chuàng)建的積極性。為確保工作成效，政府辦建立了四項制度：定期報告制度、創(chuàng)建例會制度、督查制度、效能監(jiān)察制度。并制定和組織實施“日監(jiān)、周考、月查”的考核辦法和配套的獎懲措施，嚴格實施督查、考核，創(chuàng)衛(wèi)工作得以落到實處。

二、突出重點，落實措施，創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作取得實效

（一）城市衛(wèi)生綜合整治。

一是強化城市基礎設施建設。今年我市新建和改建了一批標準較高的公共衛(wèi)生設施，年初投入600萬元，新建了日中轉(zhuǎn)能力100噸建筑面積達1800平方米的頂和莊垃圾中轉(zhuǎn)站；購置不銹鋼全密閉運動人力三輪垃圾收集車和保潔車160輛，改善了環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)條件；購置了1臺5噸灑水車、3臺3噸垃圾壓縮車和2臺洗掃型掃路車，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化程度；購置9臺電動垃圾收集車，加快沿街店面的垃圾收集速度，減少垃圾暴露時間，日清運垃圾200噸。對現(xiàn)有垃圾填埋場實行了生態(tài)恢復，城區(qū)垃圾處理送如皋市垃圾焚燒發(fā)電廠。強力推進污水收集管網(wǎng)建設，提高了城市生活污水集中處理程度，目前污水處理率已達65%。

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二是市容環(huán)境專項整治。開展示范道路建設，在城區(qū)江平路、人民路、漁婆路三條道路上開展創(chuàng)建活動。結(jié)合街道立面整治和城中村改造，對臨時建筑、違章建筑、影響市容市貌建筑，實行了有計劃、分步驟的拆遷，堅持“清除占道、還路于民”，重點對三江路、朱大路、江豐路、漁婆路、農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場周邊等占道經(jīng)營、流動攤點進行全面治理，落實長效管理措施，取締了馬路市場，取締流動攤點150多處，整治占道經(jīng)營820多處。對市區(qū)主次干道兩側(cè)戶外廣告牌匾進行了全面整治，對亂貼、亂畫、亂寫、亂掛行為進行了專項整治。對123起未經(jīng)審批或設計簡單、制作粗糙的低檔次廣告及陳舊破損廣告進行了責令整改，拆除墻體布條類廣告60余條，清除城市“牛皮癬”3000余處，取締馬路市場4處。

三是道路建設和建筑施工專項整治。今年重點完成了市政府下達的6條道路建設任務。對城區(qū)在建、改建施工工地逐個檢查，簽發(fā)了整改通知書5份，限時按標準整改到位。全面實行了圍欄施工，工地內(nèi)部各物料分類堆放整齊，建立了工地衛(wèi)生管理制度。運輸車輛基本杜絕了帶泥行駛，保持整潔，運輸過程中無滴漏拋灑，工地食堂管理符合《食品安全法》有關要求，工地臨時廁所保潔清掃及時。

四是開展城中村改造和城郊結(jié)合部整治。健全管理網(wǎng)絡，建立管理制度，抓好城中村及城郊結(jié)合部的路面硬化、排水系統(tǒng)的完善和綠化工作。加強居民戶廁和菜地糞池的無害化改造，取締露天糞坑，清除衛(wèi)生死角，積存垃圾，強化垃圾、糞便管理，城區(qū)禁養(yǎng)家禽家畜，全面拆除圈欄，殺滅野犬。清掃背街小巷、綠化帶及公共

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地塊，清理衛(wèi)生死角，清運垃圾，推廣生活垃圾裝袋化全覆蓋，試行生活垃圾不落地的垃圾收集新機制。遏制城市“牛皮癬”這個城市管理頑癥，徹底清除亂貼、亂涂等，組織15名成員組成專職巡查隊伍，在各責任區(qū)內(nèi)不間斷巡查。共清除各種亂張貼和亂涂2600多張。

五是開展城區(qū)河道治理工程。按照城區(qū)河道整治整體方案的要求，目前，城區(qū)河道疏浚、駁砌工程和配套涵閘控制建設已全面完成，城區(qū)水系水質(zhì)得到了進一步改善。

六是集貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治。針對城區(qū)部分集貿(mào)市場秩序混亂、衛(wèi)生狀況差，垃圾清掃不及時，周邊的鹵菜店和流動小飲食攤點的衛(wèi)生狀況差，無防蠅防塵設施，部分家禽攤位未獨立設置等情況，開展了農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等各類市場的整治，強化規(guī)范化管理，基本做到衛(wèi)生制度落實，商品劃行歸市，攤點擺放整齊，環(huán)衛(wèi)設施齊全，垃圾及時清運清掃，取締無證和占道經(jīng)營。

（二）全面推進健康教育。

培養(yǎng)人群健康的生活方式、良好的心理素質(zhì)和衛(wèi)生習慣，提高文明衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平，是健康教育的目的，也是創(chuàng)建衛(wèi)生城市的主要內(nèi)容。今年以來，我市著重開展了以下幾方面的健康教育工作。

一是大力開展愛國衛(wèi)生月和健康教育宣傳月活動。今年4月為全國第22個愛國衛(wèi)生月和我省第14個健康教育宣傳月，根據(jù)省愛衛(wèi)會關于深入開展愛國衛(wèi)生月和健康教育宣傳月活動的通知的要求，圍繞“健康生活，健康社區(qū)，健康人居” 活動主題，開展了以

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滅鼠、滅蟑為重點的病媒生物防治工作以及形式多樣的健康教育工作，積極倡導健康的生活和行為方式，有效提升了城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平。

二是開展手足口病、霍亂等重大傳染性疾病健康教育。針對今年以來各地手足口病和霍亂等重大傳染病的流行態(tài)勢，先后下發(fā)了《關于深入開展愛國衛(wèi)生運動做好防控手足口病等傳染病工作的通知》、《關于大力開展夏秋季愛國衛(wèi)生運動積極做好預防霍亂等傳染病工作的通知》等文件，充分利用各種宣傳媒體，采取切實可行的宣傳形式，大力普及手足口病、霍亂等傳染性疾病的防控知識，正確引導群眾樹立科學戰(zhàn)勝疫病的觀念，提高全體市民抵御疾病的能力。

三是以創(chuàng)建泰州市“行動”示范鎮(zhèn)為契機，積極推進我市“行動”普及工作。通過以點帶面，全面提升我市健康教育工作水平。印發(fā)健康知識折頁近10萬張，電視臺每周一次開播“健康教育”專輯，播放“億萬農(nóng)民健康教育行動”專題片，并及時向市民提供醫(yī)療信息、健康咨詢及相關衛(wèi)生知識；在疾控中心網(wǎng)站上，開辟了健康教育知識專欄。另外，我市高質(zhì)量完成2010省健康素養(yǎng)控制項目工作，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展控煙干預項目，組建健康教育志愿者隊伍等，這一系列健康促進活動的實施，有力地提高了廣大市民的參與意識和衛(wèi)生意識。

（三）規(guī)范整治“五小行業(yè)”，開展除害防病工作。加大衛(wèi)生監(jiān)管力度，大力開展食品衛(wèi)生、公共場所、飲用水、窗口單位衛(wèi)生和傳染病防治工作。加強食品安全許可證復核、發(fā)放

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和從業(yè)人員培訓和健康體檢等工作。以“五小店”整治和管理為重點，在市區(qū)認真組織開展拉網(wǎng)式大檢查。切實抓好中小餐館、美容美發(fā)店、浴室的衛(wèi)生硬件設施建設和規(guī)范化管理，督促各食品生產(chǎn)經(jīng)營和公共場所單位加強消毒等硬件設施建設，嚴格公用餐具、茶具、用具的消毒。切實抓好鹵菜、豆制品加工和街頭食品攤點、夜市食品攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理。嚴格加強自來水水源保護和二次供水水箱的消毒監(jiān)測工作。全面發(fā)動各單位和居民開展除四害活動，進一步鞏固滅鼠、滅蟑、滅蠅先進城市成果，堅持標本兼治，加強孳生地治理，使“四害”密度控制在國家標準范圍之內(nèi)。共出動車輛280余次，衛(wèi)生監(jiān)督員812人次，檢查五小行業(yè)1683家，發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書346份，行政處罰42家單位，培訓從業(yè)人員2300多人次，發(fā)放除四害藥物3.5噸，清除“四害”孳生場所386處。

（四）嚴格環(huán)境執(zhí)法，改善環(huán)境質(zhì)量。

開展了整治企業(yè)違法排污專項行動，明確整治要求，實施掛牌督辦，通過整改一批、處罰一批、搬遷一批、關閉一批，切實解決化工行業(yè)的環(huán)境污染問題。實施河道疏浚、駁砌工程，配套控制措施，完善城區(qū)水系，減少城區(qū)水環(huán)境負荷，實施“雙清”工程，落實河道長效管理措施。完善污水管網(wǎng)建設，加快污水處理廠二期續(xù)建工程。啟動5個重點綠化項目建設，布置沿路、沿河綠化，今年新增綠地40萬平方米。在實施城區(qū)綠化同時，廣泛開展義務植樹和農(nóng)村綠化造林活動，適時建綠、補綠、插綠，城區(qū)綠化覆蓋率達31%。

三、科學規(guī)劃，著力治本，努力構建衛(wèi)生城市長效管理機制 創(chuàng)衛(wèi)工作是一項長期性、艱巨性的社會工程，需要得到社會各

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界的大力支持和廣大市民持之以恒的配合。創(chuàng)建成功是我們的努力方向，但不是最終目的，創(chuàng)衛(wèi)只有起點，沒有終點。我市已啟動“三城同創(chuàng)”工作，力求在下一評審周期內(nèi)建成國家衛(wèi)生城市。為此，我市將重點圍繞“三網(wǎng)”建設（路網(wǎng)、水網(wǎng)、管網(wǎng)），突出“三區(qū)”管理（社區(qū)、市場區(qū)、綠化區(qū)），完善“三項制度”（衛(wèi)生保潔管理制度、城市管理制度、社區(qū)管理制度），最終實現(xiàn)全民衛(wèi)生意識進一步提高、城市建設品位進一步提升、城市衛(wèi)生環(huán)境進一步改善，城市管理水平進一步加強。具體說就是要完善“五項機制”。

（一）完善衛(wèi)生管理機制。

明確各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道辦、辦事處、部門（單位）的衛(wèi)生管理責任，完善組織網(wǎng)絡，構建部門協(xié)作、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全員動員、各方參與的長效管理工作格局，確保衛(wèi)生管理全覆蓋、監(jiān)督管理制度化，全面提高城市衛(wèi)生管理水平。在主要職能部門加大自身督查管理力度的基礎上，建立公共衛(wèi)生和環(huán)境狀況信息反饋與督查處理制度。以機關、街道的愛國衛(wèi)生監(jiān)督員和居委會、村的愛國衛(wèi)生檢查員為骨干，以社區(qū)（村）為基礎，每個居委會（村）明確一名分管負責人負責巡查、收集轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的包括環(huán)境污染、建筑違章、河道污染、生活和建筑等暴露性垃圾在內(nèi)的各類公共衛(wèi)生和環(huán)境狀況信息，每周一次向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道辦、辦事處職能部門報告，經(jīng)過梳理后，相關部門根據(jù)部門工作職責分類處置，力求通過暢通的信息渠道和各負其責的衛(wèi)生管理制度，保證全市的環(huán)境衛(wèi)生問題能得到及時發(fā)現(xiàn)和處理，促進長效管理各項措施得以落實。

（二）完善城區(qū)衛(wèi)生保潔機制。

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改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合，專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合的方針，建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制。積極推行城市衛(wèi)生市場化管理模式，實行城區(qū)保潔招標運作、按標準考核的運行新機制，實行政府監(jiān)督指導，街道為主運作，社區(qū)捆綁包干的組織工作模式，徹底解決垃圾處理問題。條包塊管，以塊為主。街道建立環(huán)衛(wèi)管理所，下設社區(qū)保潔作業(yè)組，明確保潔區(qū)域、保潔時間、保潔要求、保潔報酬。市城管局在做好城區(qū)主次干道保潔的基礎上，對城區(qū)各社區(qū)保潔進行考核，并補償相應經(jīng)費。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設施看護的責任真正落實到所有單位和居民小區(qū)，并加強監(jiān)督檢查，強化居委干部對轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管職責，建立社區(qū)居委每天巡查、街道每周徹查、各街道辦、園區(qū)職能科室每月督查，分管領導不定期抽查制度。在全面推行垃圾袋裝化的同時，強調(diào)垃圾動態(tài)收集與清運，小街背巷的隨時清掃，確保小街背巷整潔衛(wèi)生，垃圾日產(chǎn)日清無積存，著力營造清潔靚麗的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。

（三）完善市場、河道整治等方面的管理體制。

農(nóng)貿(mào)市場與小商品市場布局不盡合理，規(guī)模偏小，設施簡陋，周邊秩序混亂，是市民反映的熱點，也是創(chuàng)建中的難點。為從根本上解決市場管理問題，我市將采取以下措施予以解決：一是明確執(zhí)法管理主體和舉辦主體的職責。在給予舉辦者一定優(yōu)惠政策的同時，明確舉辦者的責任和義務，執(zhí)法部門對舉辦者未盡責任和義務時依法給予處罰。二是科學規(guī)劃，合理整合市場資源。根據(jù)城市發(fā)展的需要，科學規(guī)劃全市市場建設，根據(jù)布局合理、設施配套齊全、留

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有發(fā)展空間的總體要求，對現(xiàn)有市場進行全面整合。三是堵疏結(jié)合，規(guī)范市場管理制度。在搞好市場內(nèi)部管理的同時，重點抓好市場周邊環(huán)境的整治，堅決杜絕“馬路市場”、“場外設攤”等現(xiàn)象的回潮。

城區(qū)河道整治是一項系統(tǒng)工程。只有實行綜合治理，才能充分發(fā)揮河道水系的整體效益。為此，我們將在抓好打撈漂浮物、清除岸坡垃圾、調(diào)水沖污等日常管理工作的基礎上，對城區(qū)河道現(xiàn)狀進行分析、分類，重新規(guī)劃，分類整治。一是對主河道實施通暢工程，其余二、三級河道分類整治。對河道兩側(cè)建筑物較少、河面較寬，尤其是城郊結(jié)合部承擔農(nóng)田引排功能的疏浚清淤，保持河道的自然環(huán)境，保護動、植物資源。二是對于河面寬度不足10米，兩側(cè)建筑物較多，難以實施常規(guī)疏浚的河道，采取塊石駁砌，保持一定的河道過水斷面，滿足城市引洪、排水需要。三是對“斷頭河”、已喪失河道基本功能的溝塘實施填埋，結(jié)合城區(qū)污水收集管道的鋪設，實行雨污分流，填埋后形成的空地，主要用于城市綠化、停車場、休閑廣場等公共設施的建設，原則上不用于住房建設。

（四）完善市民文明教育機制。

市民是城市的主體，市民素質(zhì)的高低決定了城市的文明程度。為此，我市將把全面提高市民素質(zhì)，加快文明習慣的養(yǎng)成作為創(chuàng)建工作一項長期而又艱巨的重要任務來抓。進一步加強公民道德、城市管理法規(guī)的教育，普及公民基本道德規(guī)范，強化市民的法律意識、自律意識，加強環(huán)保、衛(wèi)生知識普及教育，提高宣傳教育的針對性和實效性，全面提升市民的文明、健康素質(zhì)。

（五）完善聯(lián)創(chuàng)共建機制。

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繼續(xù)實行機關部門與社區(qū)、責任路段“聯(lián)創(chuàng)共建”制度，切實幫助社區(qū)解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的實際問題，使社區(qū)建設、社區(qū)服務、社區(qū)管理和社區(qū)環(huán)境等方面得到明顯改善。充分發(fā)揮機關部門人力、財力、物力優(yōu)勢，借助街道、居委干部的力量，激發(fā)道路沿線商家、店面的創(chuàng)建熱情，齊心協(xié)力，整體推進創(chuàng)建工作。共建中充分發(fā)揮社區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)工作中的基礎作用，組織開展愛國衛(wèi)生綜合達標競賽和星級衛(wèi)生單位檢查評比活動，進一步強化社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，促進全市社區(qū)管理工作。

通過創(chuàng)衛(wèi)，我市不僅收獲了清水綠地、整潔環(huán)境、舒適生活，更收獲了現(xiàn)代的生活理念、良好的衛(wèi)生習慣、文明的生活方式，城市建設與管理得到了進一步的提升。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作在我市剛剛起步，還有很多基礎性的工作亟待完善和加強，在此懇請各位領導、專家多提寶貴意見，力促我市早日實現(xiàn)建成國家衛(wèi)生城市的奮斗目標。

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第五篇：集鎮(zhèn)長效管理工作的實施辦法

錢清鎮(zhèn)集鎮(zhèn)長效管理工作的實施辦法

第一章總則

第一條為了切實加強集鎮(zhèn)管理，建設優(yōu)美文明衛(wèi)生潔凈的現(xiàn)代小城市，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國城市綠化條例》、《中華人民共和國城市道路管理條例》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市容貌標準》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管理。

第三條本辦法所稱集鎮(zhèn)管理是指對集鎮(zhèn)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場經(jīng)營以及建筑物、廣場、綠地、廣告設置、各種標志、各種攤點、上下水管網(wǎng)、桿線設置等公共秩序和公共設施的管理。

第四條鎮(zhèn)城管辦統(tǒng)一領導集鎮(zhèn)管理工作，集鎮(zhèn)各相關職能部門職責明確，責任到人，大力推進居民自治，堅持專門管理與群眾監(jiān)督管理相結(jié)合的原則。

第五條集鎮(zhèn)相關的各職能部門（村建、建管、國土、派出所、交警、交管、城管、環(huán)衛(wèi)、電信、移動、聯(lián)通、自來水、工商、教育、衛(wèi)生、房管所等）、相關村（居）要根據(jù)有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行各自職責，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、高標準、嚴要求，搞好集鎮(zhèn)管理工作。

1、城管辦、國土所、城建中隊等部門嚴格按集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)、土地利用總體規(guī)劃，負責對工程建設規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證、施工許可證的審批把關和發(fā)放，并提供一張審批表給城管中隊，否則對手續(xù)不全的建設項目城管中隊一律停止相關單位及個人的工程施工。

2、工商分局負責對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有門市進行定期檢查，看是否證照齊全，是否守法規(guī)范經(jīng)營，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象，限期整改，直至取消其營業(yè)資格，同時積極配合城管部門做好清理店外店和流動攤點工作，以及集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的廢品收購門點、洗車點的清理整頓。

3、派出所負責鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的治安秩序，同時積極配合交警、交管、城管部門對車輛亂停亂放的治理工作，督促有營運證的車輛按章有序停放到鎮(zhèn)規(guī)劃停車場內(nèi)，積極配合城管部門對集鎮(zhèn)的管理。

4、交警中隊、城建監(jiān)察中隊對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)車輛亂停亂放進行有效治理，對違反相關規(guī)定的依法給予堅決的處罰。

5、城建監(jiān)察中隊作為集鎮(zhèn)管理的專職部門，負責集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)市容市貌以及集鎮(zhèn)秩序和工程批后的日常管理，行使對市容市貌、違章建設等方面的管理和法律法規(guī)及規(guī)章制度規(guī)定的行政處罰權，杜絕以罰代管，負責臨街經(jīng)營門點和公共場所“門前五包”責任制的落實。

6、環(huán)衛(wèi)所負責集鎮(zhèn)主干道、次干道和工業(yè)集中區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常清掃，全天保潔，負責綠化廣場、綠化帶內(nèi)的雜物清除以及綠化管護。垃圾必須在每天上午八點半前清運結(jié)束。

第二章集鎮(zhèn)市容市貌管理

第六條集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建設必須嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，新建、擴建、改建的一切建筑工程，必須先審批后實施，要做到樣式統(tǒng)一、裝飾美觀，并保持建筑風格與市容、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第七條任何單位和個人必須保持其所有或使用的建筑物整潔、美觀。

1、對影響市容市貌的殘墻斷壁、危房、構筑物等，其產(chǎn)權人、管理人或經(jīng)營使用者，應當及時進行修整或拆除。

2、任何單位和個人不得擅自在臨街建筑物上改建陽臺、升建樓頂，不得在臨街建筑物的陽臺、窗外、門前吊掛有礙市容的物品。

3、遮雨陽棚、廣告牌、燈箱等制作、安裝必須服從村建部門統(tǒng)一規(guī)劃，并經(jīng)批準后方可實施。

4、禁止在街道的電桿、路燈桿、街道樹上吊掛衣服及懸掛、張貼廣告牌、宣傳標語和過街橫幅。

第八條在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主次干道兩側(cè)（含門店）不得從事車輛維修行業(yè)、不得從

事有礙市容、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序的各類加工作業(yè)，嚴禁在集鎮(zhèn)內(nèi)主次干道兩側(cè)設置營業(yè)性高壓洗車場（點）和廢品收購站（點）。

第九條禁止占用鎮(zhèn)區(qū)道路、廣場、公共綠地及其它公共場地擺攤設點、堆放物料、搭建臨時建筑物，鎮(zhèn)區(qū)主次干道嚴禁做打谷曬場。

第十條各門店應嚴格執(zhí)行“門前五包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包設施、包小廣告)責任制。要保持店容整潔、店外清潔衛(wèi)生，保護門(店)前樹木；物品擺放整齊，不出店門。

第十一條在街道上燃放煙花爆竹，要注意安全，不得影響車輛通行，燃放后產(chǎn)生的垃圾要及時自行清理，并運往垃圾池(桶)。

第十二條各類攤點(含冷飲、飲食、小吃、水果、菜擔等）必須到指定的位置營業(yè)，擺放整齊，并搞好攤點周邊衛(wèi)生，禁止占道經(jīng)營和店外經(jīng)營，禁止不具備排污條件的門面開設飲食店和美容美發(fā)店。

第十三條所有戶外廣告設置（標語、燈柱廣告、懸放氣球）必須報鎮(zhèn)村建部門批準并要按照“誰設置誰維護”的原則，搞好設置期間的維護工作，確保行人安全。設置期滿后，由設置人(單位)自行拆除。

第十四條禁止在建(構)筑物、電桿、路燈桿等公用設施和樹木上亂刻、亂貼、亂拉亂接。禁止沿街亂拉、亂接各種線網(wǎng)。

第十五條未經(jīng)批準，任何單位和個人不得開挖鎮(zhèn)區(qū)道路。出現(xiàn)坑洼、碎裂、下水道堵塞、污水浸漬路面等情況，村建部門必須及時修復、疏通。

第十六條禁止向廣場、道路兩旁、河流、排污道投擲廢棄物、傾倒垃圾和建筑物廢渣，禁止在公共場所、主次干道進行露天焚燒。

第十七條在鎮(zhèn)區(qū)道路上運行的交通運輸工具，應當保持外型完好、清潔，不得泄漏、遺撒，并具備良好的運行狀況。履帶式收割機、挖掘機等不得直接在集鎮(zhèn)道路行駛。

第三章集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

第十八條集鎮(zhèn)公共場所、環(huán)境衛(wèi)生設施，應當符合規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求設置。街道、停車點、廣場、居民區(qū)、集貿(mào)市場、河道及主要道路應當保持整潔、美觀。

第十九條在進行集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造時，應當依照國家有關規(guī)定，同步建設生活廢棄物的清掃、收集運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設施。所需經(jīng)費應當納

入建設工程概算，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、同步建設、同步使用。

第二十條在公共場所禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

1、隨地便溺；

2、亂扔煙蒂、紙團(屑)、果皮(殼)、瓜殼、動物尸體等；

3、亂倒、亂堆垃圾、渣土、糞便或其它廢棄物。

第二十一條生活垃圾按可回收和不可回收用袋分裝好，再倒入垃圾箱。

第二十二條衛(wèi)生保潔任務實行區(qū)域劃分，鎮(zhèn)區(qū)主次干道實行全天候保潔。

1、鎮(zhèn)區(qū)主干次道衛(wèi)生保潔由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責；

2、鎮(zhèn)區(qū)小街小巷、樓群院落及住宅小區(qū)衛(wèi)生保潔由相關居委會和物業(yè)管理負責；

3、集貿(mào)市場、停車場(站)、廣場等公共場所衛(wèi)生保潔由管理單位或經(jīng)營單位負責；

4、商店、攤點、及其廣告衛(wèi)生保潔由經(jīng)營者負責；

5、機關、團體、企事業(yè)單位等辦公場所衛(wèi)生保潔由各單位自行負責。

第二十三條城建中隊與集鎮(zhèn)主次干道臨街門面和單位及個體工商戶簽訂“門前五包”責任書，社區(qū)居委會要協(xié)助城管中隊監(jiān)督落實“門前五包”責任，單位或個體工商戶、小街小巷、樓群院落不能自行清掃的，可委托環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍或他人代掃，并與受托方簽訂委托清掃合同。凡由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一清運和處理廢棄物的，應當按鎮(zhèn)人民政府批準的環(huán)衛(wèi)收費標準，按時足額向鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所交納垃圾處理費。

第二十四條集鎮(zhèn)各單位和居民按照愛衛(wèi)會規(guī)定，經(jīng)常集中開展以滅鼠為主的除“四害”活動，堅持科學滅鼠。

第二十五條集鎮(zhèn)禁止排放未經(jīng)無害化處理的“三廢”物質(zhì)。

1、限期取締燃煤鍋爐。

2、醫(yī)院、屠宰場及有關單位對產(chǎn)生的有病毒、病菌、放射性和其它有毒物質(zhì)的垃圾以及糞便、動物尸體必須進行無害化處理，不得隨意遺棄。

3、糞便的清運必須密封、覆蓋，不得泄漏、遺撒。

第二十六條在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)畜禽，否則，城管人員有權進行處置。

第二十七條工廠、醫(yī)院、機關、學校、商店、酒店所在地及街道、居民區(qū)、人員密集地區(qū)應當設置封閉式垃圾箱(屋)、果皮箱等設施，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所按時清運垃圾。

第二十八條任何單位和個人不得損壞或擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設施。因建設需要必須拆除的，建設單位必須事先提出拆移方案，報村建辦批準。

第四章集鎮(zhèn)建設管理

第二十九條集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的一切建設活動，必須報經(jīng)鎮(zhèn)村建辦審查批準，并符合集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、消防安全、環(huán)境保護等規(guī)定。

第三十條凡不符合規(guī)劃、國土、消防、環(huán)保、防洪要求的建設項目，不得建設，已建成的建筑物和設施必須拆除或者搬遷。

集鎮(zhèn)因建設需要拆除或者搬遷的建筑物和設施，應按照國家有關政策辦理，任何單位和個人應當服從，不得阻撓。

第三十一條所有施工現(xiàn)場要做到文明施工。

1、不得占用集鎮(zhèn)主次干道堆放建筑材料和在道路上攪拌沙漿、混凝土。確實需要占用的，報經(jīng)鎮(zhèn)城管部門批準后按照城管部門劃定的區(qū)域進行。施工中不得將碴土、沙、泥漿沖

洗入下水道，污染路面的，要及時清運，并倒在指定的地點。工程竣工后，應當及時將建筑垃圾清理干凈，恢復場地整潔。

2、在集鎮(zhèn)道路兩側(cè)，臨街和其他區(qū)域進行合法建設施工，按標準分別交納安全清潔衛(wèi)生押金5000元以上，用以督促建設方按要求施工，及時清運建筑垃圾。

第三十二條集鎮(zhèn)建設配置的公共設施及市政標志，任何單位和個人不得私自占用和損壞。確因建設需要臨時占用或者搬遷公共設施及市政標志的，必須報經(jīng)鎮(zhèn)村建辦同意并簽訂有關修復合同，繳納押金后方可實施，并在限期內(nèi)恢復，損壞的按質(zhì)賠償。

第三十三條禁止在道路上隨意鋪架管線、插豎標牌、接線栽桿以及裝置其它設施。

第五章集鎮(zhèn)交通管理

第三十四條行人、車輛必須自覺遵守交通秩序，服從交警和城管工作人員的指揮和管理。

第三十五條鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有客(貨)運輸車輛必須停放在指定的場、點。禁止機動車輛、非機動車輛在主干道及人行道上亂停亂放。

第三十六條在鎮(zhèn)區(qū)道路兩旁進行臨時性活動，必須報經(jīng)城管中隊批準，不得影響正常交通；大型臨時性活動同時須報派出所同意，不得占用道路，并制定好人員交通疏導方案，落實好安全防范措施，在確保絕對安全的情況下方可進行。活動結(jié)束后，應及時清理現(xiàn)場。

第三十七條渣土運輸車輛事先必須向城管中隊報告，辦理相關手續(xù)并繳付保潔費后方可運輸。

第六章集鎮(zhèn)綠化管理

第三十八條建設單位和個人，有綠化條件的一定要在房前屋后進行綠化。

第三十九條嚴禁擅自占用集鎮(zhèn)綠化用地進行種植、搭建棚亭、堆放物品，禁止損壞綠化休閑廣場的草地、花草樹木及綠化設施。

第四十條 嚴禁砍伐或破壞集鎮(zhèn)綠化樹木。禁止以樹木作支撐物或就樹搭棚、拉線、掛物。禁止在樹干上刻劃、拴系牲畜、纏繞鐵絲，折枝剝皮及其他損壞樹木的行為。

第七章集鎮(zhèn)水電設施管理

第四十一條供水部門鋪設管道應事先報告村建辦，在辦理手續(xù)履行程序后方可實施。同時加強供水設施的巡查、養(yǎng)護維修和管理，保障集鎮(zhèn)供水設施的完好暢通，供水設施出現(xiàn)破裂、堵塞、滲漏，供水部門應及時組織人員修繕、排危。

第四十二條電力、電信、移動、聯(lián)通、有線電視等相關部門架設桿線必須經(jīng)村建部門審批后方可實施。

第四十三條禁止下列破壞損害給排水設施的行為：

1、占壓給排水設施搭建房屋、構筑物、棚亭及堆放物品；

2、損壞、挪動、堵塞給排水設施；

3、非火警私自開啟消防栓(環(huán)衛(wèi)、綠化用水應在自來水廠指定地點取水)及私自啟閉供水主閥門；

4、使用不合格管道材料(如：冷鍍管、不合格塑料管)接用自來水；

5、使用對管網(wǎng)有腐蝕性的污水排水接觸供水管。

第四十四條加強集鎮(zhèn)道路照明設施管理，保證道路照明設施完好和正常使用，保證亮化率不低于95％。

第四十五條禁止下列破壞集鎮(zhèn)道路照明及電力設施的行為：

1、擅自遷移、拆除、改動集鎮(zhèn)照明設施：

2、擅自在集鎮(zhèn)道路照明設施上張貼(掛)廣告、宣傳標語及其他設施物品；

3、擅自在集鎮(zhèn)道路照明設施的安全防護范圍內(nèi)堆放物件、搭棚、建房、挖坑、取土。第四十六條禁止擅自遷移、拆除、改動或架設廣播電視、電訊線路。

第八章 設立集鎮(zhèn)管理監(jiān)督小組

為加強對集鎮(zhèn)的管理，設立監(jiān)督小組：

組長：王關海

副組長：陶海華

錢清鎮(zhèn)人民政府

二0一一年一月一日