第一篇：窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作總結(jié)大全

窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作總結(jié)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我公司在抓好各領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時，將窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為全公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主戰(zhàn)場, 以“展行業(yè)風(fēng)采、樹窗口形象”為主題，以“圍繞中心、服務(wù)群眾、提高素質(zhì)、改進作風(fēng)”為目標(biāo)，盡力引導(dǎo)我公司黨員干部職工積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了實實在在的效果。現(xiàn)將我單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況總結(jié)如下：

一、創(chuàng)建工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署

我公司切實加強對優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把創(chuàng)建活動作為貫徹黨的路線、方針、政策以及實踐“三個代表”重要思想的一件大事來抓。為了貫徹落實縣委、縣政府下發(fā)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作我公司及時成立了以xxx為組長、xxx為副組長，xxx、xxx、xxx為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開了公司會議，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了部署安排。要求本公司人員高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊密結(jié)合本單位中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和縣委、縣政府的決策部署，充分發(fā)揚窗口單位的優(yōu)勢條件，發(fā)動引導(dǎo)廣大職工干部立足崗位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（二）突出重點環(huán)節(jié)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)

1、提升了服務(wù)能力

通過開展 “業(yè)務(wù)知識競賽”等活動，有力地激發(fā)了窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員的工作激情，提高了業(yè)務(wù)水平，提升了服務(wù)能力。2.提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

服務(wù)窗口工作人員嚴(yán)格履行8項工作承諾，在接待辦事群眾時，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制四項制度，做到熱情主動、服務(wù)周到。對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，能辦理的現(xiàn)場辦理，不能現(xiàn)場辦理的及時向群眾說明情況，需要辦事群眾提供相關(guān)票據(jù)的，對群眾進行詳細(xì)的一次性告知。對自己職責(zé)范圍外的工作，及時引薦群眾到相關(guān)單位辦理，若業(yè)務(wù)受理人員不在，首問接待人主動幫助聯(lián)系或做好記錄后移交給業(yè)務(wù)受理人員。對已受理的業(yè)務(wù)，根據(jù)規(guī)定的時間、程序和要求，能即時辦理的即時辦理，不能即時辦理的，向群眾說明情況并告知其辦結(jié)時限。

3、切實做到了“為民服務(wù)”的宗旨

深入基層為民辦實事、辦好事，以新作風(fēng)展示新形象，以新形象來推動各項工作。一是根據(jù)數(shù)字電視的整轉(zhuǎn)情況，農(nóng)村繳費不方便，我公司就積極召開了緊急會議，并派專門工作人員進村入戶進行現(xiàn)場繳費，避免了群眾來回奔波的時間。二是現(xiàn)在許多老同志對數(shù)字電視的認(rèn)識還不到位，怎樣使用數(shù)字電視還不清楚。對于電話來訪咨詢數(shù)字電視使用的群眾，營業(yè)大廳的工作人員耐心的一一指導(dǎo)怎樣操作。在以上說明還不明白的情況下我公司員工就上門服務(wù)，并及時解決存在的問題。

（三）持續(xù)推進，效果明顯

通過持續(xù)推進’為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”創(chuàng)建活動的開展，全公司職工的服務(wù)意識、責(zé)任意識明顯增強，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作效率日益提高，樹立了良好的服務(wù)形象，得到了群眾的認(rèn)可，窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動創(chuàng)建工作取得了實實在在的效果。

二、存在問題

通過開展創(chuàng)建工作，我公司職工的為民服務(wù)意識明顯增強，各項工作制度進一步完善，機關(guān)內(nèi)部管理更加規(guī)范，工作效率日益提高，公司形象有力提升。同時，我公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作也存在一些不足：一是部分工作人員對優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作的認(rèn)識不夠到位，在接待群眾繳費時主動服務(wù)意識不強。二是由于中心工作需要，辦事群眾遇到?jīng)]有及時解決問題的現(xiàn)象仍然存在。

三、下步工作打算

（一）提高窗口工作人員的素質(zhì)

營業(yè)窗口代表著我公司整體的形象，窗口工作人員是全公司形象的具體體現(xiàn)。從某種意義上講，窗口工作人員的素質(zhì)和形象決定了廣電網(wǎng)絡(luò)在群眾心中的形象。我公司將以效能建設(shè)活動為契機，加強對工作人員的素質(zhì)教育，開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和思想道德教育，提高窗口工作人員綜合工作能力和良好的素質(zhì)。

（二）加大宣傳力度

采取多種形式，及時上報工作情況，同時加大對開展創(chuàng)建活動的重要性和必要性的宣傳力度，推動創(chuàng)建活動的深入開展。

（三）突出特色創(chuàng)新，提升服務(wù)水平

結(jié)合行業(yè)特征和崗位實際，全力推行黨員“亮身份”、“亮承諾”、“亮形象”的 “三亮”活動和以“爭創(chuàng)崗位奉獻先鋒、爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的“三創(chuàng)”活動。通過佩戴工作牌、服務(wù)卡、設(shè)立“黨員崗位牌”公示欄，主動接受廣大服務(wù)對象的監(jiān)督。著力推出一批素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實、群眾認(rèn)可的崗位業(yè)務(wù)能手、服務(wù)標(biāo)兵。進一步規(guī)范行業(yè)行為，完善并落實好首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、責(zé)任追究等制度，推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)等服務(wù)模式和方法，著力提升窗口單位的服務(wù)水平，以實際服務(wù)效果取信于民。

第二篇：旗窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結(jié)

xxx旗窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)

zzz旗在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，堅持抓宣傳、抓領(lǐng)導(dǎo)、抓載體、抓承諾、抓督導(dǎo)，深入貫徹落實全國窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，在全旗范圍內(nèi)掀起了新一輪亮形象、亮身份、亮承諾、比學(xué)趕超、爭當(dāng)先進的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。

開展輿論宣傳，營造濃厚氛圍。視頻會后，旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開全旗深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會議，及時傳達(dá)了全國視頻會議精神，并對貫徹落實會議精神進行了安排部署，同時將會議精神以《簡報》形式編印下發(fā)到各基層黨組織。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)也通過召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了視頻會議精神。旗檢察院、交通局、聯(lián)社、旗醫(yī)院等窗口服務(wù)行業(yè)通過懸掛橫幅標(biāo)語、運用電子顯示屏，向社會和單位干部職工宣傳“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題，營造了濃厚的輿論氛圍。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)責(zé)任。旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織按照“書記抓、抓書記”的要求，大力推行“一把手”負(fù)總責(zé)制。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)緊密結(jié)合當(dāng)前開展的機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，對群眾反映強烈、滿意率不高的事項，逐一進行掛牌銷號整改落實。檢察院以開展“基層檢察院建設(shè)年”活動為載體，率先在全市開展檢察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木延伸工作，在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木設(shè)立了1個派駐檢察室和4個巡回檢察室和1個社區(qū)檢察聯(lián)絡(luò)室，并由機關(guān)優(yōu)秀科室領(lǐng)導(dǎo)兼任負(fù)責(zé)人，積極開展法制宣傳和法律咨詢等活動，將法律監(jiān)督觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木。

豐富活動載體，搭建服務(wù)平臺。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展以“三亮三比三評”（亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評）為載體的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。旗教育局立足“創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、塑師德、提師能、強管理，促質(zhì)量”載體，圍繞解決社會最關(guān)心的熱點、難點（諸如“三亂現(xiàn)象”、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、課堂教學(xué)質(zhì)量、教師評優(yōu)晉級、績效工資兌現(xiàn)等）問題，黨委所屬黨組織、在職黨員、教師（包括班主任、年級組長）做出了針對性強公開承諾22項7000余條。目前，全教育系統(tǒng)共公布踐諾4842條，踐諾率達(dá)71%，教育的誠信度和群眾滿意度得到了大幅提升。旗電力公司以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，提出了“萬家燈火、鴻雁情深”的活動載體，推開了“五進”服務(wù)活動，定期進企業(yè)，每月進社區(qū)，定期進農(nóng)戶，春耕夏忙進田間，開學(xué)進校園，組建了“鴻雁黨員服務(wù)隊”，哪里有用電困難就出現(xiàn)在哪里。不斷規(guī)范“蒙電杯”各項窗口服務(wù)，提出了10項自選課題，詮釋了創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)涵，充分展示了電力企業(yè)窗口服務(wù)人員良好的精神風(fēng)貌，在全區(qū)農(nóng)電系統(tǒng)起到了很好的引領(lǐng)示范作用。剛組建的個私黨委以“三比三創(chuàng)”為載體深入開展“服務(wù)企業(yè)、饋贈社會”活動，為非公有制企業(yè)提供了黨建、法律、政策、工商等多項服務(wù)。目前，已走訪非公有制企業(yè)35戶，企業(yè)結(jié)對包聯(lián)農(nóng)戶70家。

常抓承諾踐諾，改進工作作風(fēng)。活動中，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織堅持把科學(xué)定諾、公開承諾作為確定爭創(chuàng)目標(biāo)、樹立爭創(chuàng)標(biāo)桿、檢驗活動成效、體現(xiàn)以民為本的重要保障。通過會議、媒體、專欄、板報、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等形式，重點圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹立良好形象、開展行風(fēng)評議和爭創(chuàng)“讓百姓放心、讓群眾滿意”的優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)行業(yè)等方面公開作出承諾。廣大黨員也紛紛亮身份、曬承諾，充分發(fā)揮模范帶頭作用。地稅局黨組通過加強對窗口人員政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，牢固樹立了“為納稅人服務(wù)、讓納稅人滿意”理念，樹立服務(wù)意識，提高納稅滿意度。同時，實行了稅費一廳，銀庫稅一體化，微機網(wǎng)絡(luò)化、辦稅一條龍管理，并落實首問負(fù)責(zé)制和文明服務(wù)承諾制，發(fā)放服務(wù)質(zhì)量跟蹤卡，促進了稅收管理上檔次、服務(wù)創(chuàng)業(yè)上水平、工作業(yè)績上臺階、組織建設(shè)上星級。旗電力公司制作了“黨員便民服務(wù)聯(lián)系卡”，通過開展客戶滿意度調(diào)查和行業(yè)作風(fēng)測評，根據(jù)反饋意見和建議制定相應(yīng)整改措施，在社區(qū)、居民小區(qū)設(shè)置了22塊供電服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)承諾墻，隨時為居民提供用電服務(wù)，解答客戶的咨詢，接受客戶監(jiān)督，公司對各供電所兌現(xiàn)承諾情況進行了專項考核，彰顯了“蒙電送真情、服務(wù)進萬家”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)情懷。白鎮(zhèn)迎賓社區(qū)在二輪承諾中對群眾做了10項，踐諾過程中把促進就業(yè)作為首要任務(wù)，3月份引進了一家手套加工企業(yè)，安置了下崗無業(yè)人員44名，并且與就業(yè)局聯(lián)系免費對18名無業(yè)人員進行了技能培訓(xùn)，幫助7名下崗職工走上了公益性崗位。

堅持督導(dǎo)檢查，提高創(chuàng)爭質(zhì)量。旗委創(chuàng)先爭優(yōu)活動三個指導(dǎo)檢查組堅持按照重點督查和全面檢查、定期督查和隨機抽查、分類督查和巡回檢查相結(jié)合的原則，全面加強對窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促檢查工作，保障了活動有人抓、長期抓、抓得實。在指導(dǎo)檢查中，指導(dǎo)檢查組適時掌握各窗口單位和服務(wù)行業(yè)縱深為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要做法、存在問題、整改措施和意見建議等實際情況，并及時如實反饋，為窗口單位和服務(wù)行業(yè)縱深推進為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了重要依據(jù)。

存在的問題主要表現(xiàn)在：個別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動重視不夠，積極性不夠，熱情不高，甚至有倦怠情緒；有的單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系實際不夠緊密，創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題不夠明確，載體不夠新穎，形式過于單一；有的單位公開承諾“空對空”，就活動搞活動，活動與工作成了“兩張皮”；有的單位創(chuàng)新做法和亮點不多，選樹的典型帶動力、影響力不強，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進展不平衡；個別行業(yè)主管部門履行指導(dǎo)職能還不夠到位，對機關(guān)的活動抓得比較緊，對下屬單位的活動抓得還不夠?qū)崳坏湫团嘤牧Χ冗€不夠大，缺少一些叫得響、有影響的服務(wù)標(biāo)兵和先進典型評星定級還需克服困難，由表象向縱深推進，等等。

第三篇：全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)

全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)

創(chuàng)先爭優(yōu)推進會議精神

2011年9月22日，市委組織部在市友誼宮召開了全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)推進會議，區(qū)縣組織部長、市直機關(guān)黨委等部門負(fù)責(zé)同志參加了會議。會上市政府行政服務(wù)中心黨組等五個單位就創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)從不同側(cè)面做了發(fā)言，凌振國部長圍繞三個方面作了重要講話，現(xiàn)將會議主要精神傳達(dá)如下：

一、大力弘揚“四種精神”，進一步明確為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要求

哈爾濱市在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加快實施新戰(zhàn)略的實踐中形成的路橋精神、環(huán)衛(wèi)精神、交警精神和公仆精神，正是“大慶精神”、“鐵人精神”在新時期的繼承和發(fā)揚。全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)要積極引導(dǎo)基層黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會李源潮同志的重要講話精神，全面落實“三老四嚴(yán)”要求，把做老實人、講老實話、辦老實事作為加強干部隊伍建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，以“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律”的“四嚴(yán)”精神對待每項工作，進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，向先進看齊，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，精益求精，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。

凌振國部長強調(diào)，要緊緊圍繞服務(wù)中心、推進發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。要增強服務(wù)發(fā)展的大局意識，圍繞推進“三優(yōu)”文明 城市工程的發(fā)展目標(biāo)，努力營造干凈整潔的城市衛(wèi)生環(huán)境、安全暢通的道路交通環(huán)境、高效優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展的具體工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。通過黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)形成全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分調(diào)動一切積極因素，利用一切可利用的資源，匯聚方方面面的力量，努力形成加快發(fā)展的強大合力。

要緊緊圍繞服務(wù)群眾、改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)。切實強化宗旨意識、服務(wù)意識，不斷提高執(zhí)政公信力，不斷滿足群眾新期盼，堅持問政于民、問計于民、問需于民，真心歡迎群眾監(jiān)督。把群眾滿意作為檢驗工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把“讓老百姓過上好日子”作為發(fā)展的最終目的，更加注重圍繞保障和改善民生來謀劃發(fā)展，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。把群眾呼聲作為第一信號，把服務(wù)群眾作為第一任務(wù)，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實際行動。

要緊緊圍繞規(guī)范管理、提升效能創(chuàng)先爭優(yōu)。將創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求納入管理范疇，引導(dǎo)廣大黨員在遵守制度、簡化流程、提高效率等方面做好表率，嚴(yán)格按照“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等要求，健全首問登記、一次性告知、服務(wù)承諾等制度，帶頭推進工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。要抓好效能建設(shè)，按照嚴(yán)格規(guī)范、方便快捷的要求，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率。要 健全監(jiān)督投訴機制，細(xì)化梳理窗口單位和服務(wù)行業(yè)各項工作，詳細(xì)列出需要整改的問題，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任人和完成時限。

要緊緊圍繞提升素質(zhì)、改進作風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)。按照“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”的要求，牢固樹立奮發(fā)有為、腳踏實地、埋頭苦干的作風(fēng)，勤勤懇懇做工作，提升層次、改進作風(fēng)，特別是窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既要提升素質(zhì)練“內(nèi)功”，又要錘煉作風(fēng)樹形象，徹底解決窗口單位和服務(wù)行業(yè)還不同程度存在的辦事拖拉、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、管理松散等問題。要加強教育培訓(xùn)，把思想道德教育擺在重要位置，廣泛開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文明禮儀培訓(xùn)，不斷提高黨員干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。注重加強作風(fēng)建設(shè)，抓好職業(yè)道德、職業(yè)操守教育，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)給窗口單位和服務(wù)行業(yè)帶來的新氣象、新變化。

二、深入開展創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗活動，進一步創(chuàng)新為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐載體

前不久，市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，對深入開展創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確具體的 要求。下一步工作中，我們要堅持以群眾滿意為導(dǎo)向，廣泛開展“三亮三比三評”，亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，組織開展群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評，不斷活化和豐富創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗活動，激發(fā)基層黨組織和黨員的爭創(chuàng)活力，推動為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)在基層落實、在基層行動、在基層見效。

一是要做到“三亮”，全面推行服務(wù)公開。由市級行業(yè)主管部門和區(qū)、縣（市）統(tǒng)一制定共產(chǎn)黨員先鋒崗標(biāo)準(zhǔn)，通過設(shè)立電子顯示屏和公開欄、開通服務(wù)網(wǎng)站、發(fā)放便民服務(wù)手冊等形式，全面公開服務(wù)事項、辦事流程和辦結(jié)時限等，接受群眾監(jiān)督。組織窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員在工作崗位上統(tǒng)一佩戴黨徽、胸卡等標(biāo)識，并通過在服務(wù)窗口擺放共產(chǎn)黨員先鋒崗桌牌以及設(shè)立先鋒崗展示板等形式，公開黨員姓名、崗位、職務(wù)等信息，把黨員形象擺在窗口、亮在一線。重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、改進服務(wù)方式、提高服務(wù)效率、開展便民服務(wù)等內(nèi)容做出公開承諾、亮出承諾事項。通過亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，把服務(wù)公開與黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、醫(yī)務(wù)、村務(wù)公開有機結(jié)合起來，使之相互促進、相得益彰，使服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動爭在平時，比在經(jīng)常，創(chuàng)在實處。

二是要抓好“三比”，廣泛開展服務(wù)競賽。要廣泛開展“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”等活動，積極引導(dǎo)基層黨組織和黨員比技能，看誰的業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作本領(lǐng)好；比作風(fēng)，看誰的服務(wù)熱情高、群眾反映好；比業(yè)績，看誰的工作任務(wù)重、指標(biāo)完成好，進一步提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員能力和素質(zhì)，改進工作作風(fēng)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。要加強黨性教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，組織基層黨組織和廣大黨員對照本行業(yè)本單位先進標(biāo)準(zhǔn)和先進典型，組織開展對標(biāo)趕超、崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭當(dāng)行業(yè)“排頭兵”。要積極開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，撲下身子干實事，沉到一線抓落實，促進服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。

三是要強化“三評”，切實加強服務(wù)監(jiān)督。開展“領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議”，把領(lǐng)導(dǎo)要求、黨員互助、群眾促進結(jié)合起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常對聯(lián)系點和基層單位的活動開展情況進行點評，實事求是地肯定成績、指出問題，提出改進意見，指明努力方向，推動改進工作。要堅持“開門搞活動”，把群眾評議作為對共產(chǎn)黨員先鋒崗量化考核的重要內(nèi)容，通過設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等方式，接受服務(wù)對象即時評價、在線評估，及時反饋群眾意見，整改存在問題，確保群眾滿意。

此外，要積極開展志愿服務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體。把黨員干部下基層、黨員承諾制、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者服務(wù)隊、黨員義工等主題鮮明、形式靈活的有效載體堅持下去、推廣開來，為廣大基層黨組織和黨員更好地開展志愿服務(wù)搭建平臺。充分發(fā)揮行業(yè)與專業(yè)技能優(yōu)勢，挖掘志愿服務(wù)資源，積極組織開展志愿服務(wù)、便民服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等系列活動，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各種實際問題。建立健全推進志愿服務(wù)的長效機制，完善注冊培訓(xùn)、考核激勵制度，把志愿服務(wù)作為評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，推動志愿服務(wù)常態(tài)化。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步形成為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的整體合力

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。落實工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，加強協(xié)調(diào)配合，確保為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)扎實有序開展。市直機關(guān)、事業(yè)單位中直接接待和服務(wù)群眾的窗口單位，主要包括政法、民政、教育、社會保障、建設(shè)、城管、交通、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、信訪、行政審批中心等部門中的工作窗口，創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗的審批、命名和開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的具體指導(dǎo)，由市直機關(guān)工委負(fù)責(zé)；與社會公眾聯(lián)系密切、直接服務(wù)群眾的有關(guān)服務(wù)行業(yè)，主要包括公交出租、零售商業(yè)、醫(yī)院、物業(yè)、旅游、賓館、車站以及金融、電力、通訊、郵政等單位的分支機構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點，由市直行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；區(qū)、縣（市）直機關(guān)以及各類基層服務(wù)組織，主要包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心和群眾工作站以及各類企業(yè)理事會、行業(yè)協(xié)會、群眾組織等社會組織，由區(qū)、縣（市）委負(fù)責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動擔(dān)負(fù)指導(dǎo)責(zé)任，普遍在基層建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，并加強指導(dǎo)，努力將聯(lián)系點建成黨建工作示范點，建設(shè)示范窗口。

2、強化督查，統(tǒng)籌推進。采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查、隨機抽查、明查暗訪等方式，分行業(yè)、分層次加強檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中存在的問題，對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，及時指出問題、提出批評，限期整改，確保活動取得實效。同時，要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作，引導(dǎo)工會、共青團、婦女組織積極參與公開承諾、崗位亮牌和志愿服務(wù)，通過“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”及佩帶團徽等形式，與黨組織黨員同步承諾、亮牌示范。

3、嚴(yán)格考評，提升標(biāo)準(zhǔn)。針對本地實際，研究制定窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的考核評價辦法，對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、公開承諾、作風(fēng)建設(shè)等方面內(nèi)容進行細(xì)化量化。明年“七一”前，市委將對全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)進行集中表彰，對排名靠后的單位和行業(yè)要進行通報批評和深入整改。

4、強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒的作用，利用活動簡報、宣傳欄、口袋書、宣傳冊、標(biāo)語、電子滾動屏等多種形式，大張旗鼓 地宣傳創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)中涌現(xiàn)出的基層黨組織和黨員的先進典型事跡，努力營造“學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進”良好活動氛圍。

凌部長強調(diào)，深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務(wù)。全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員要進一步行動起來，振奮精神、扎實工作，努力使窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為“群眾滿意工程”，為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加快實現(xiàn)新戰(zhàn)略做出新的貢獻！

第四篇：關(guān)于深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

廣區(qū)人社發(fā)?2011?61號

廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》的通知

各股室、中心，各經(jīng)辦機構(gòu)：

現(xiàn)將我局《關(guān)于深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年八月二十四日

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廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 關(guān)于深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

為充分發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)在服務(wù)人民群眾、密切黨群聯(lián)系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，促進和帶動我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，根據(jù)中省市區(qū)會議精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、重要意義

人社系統(tǒng)的工作職責(zé)涉及面廣，社會關(guān)注度高。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及黨員中深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是改進行業(yè)作風(fēng)，提升部門形象，進一步密切黨群干群關(guān)系的迫切需要；是推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，促進全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好風(fēng)氣的重要切入點；是推動事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的有力抓手。各支部要把開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)作為整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，作為黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的一個重要載體抓緊抓好，讓創(chuàng)先爭優(yōu)在服務(wù)群眾的窗口得到展現(xiàn)，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實實在在好處。

二、目標(biāo)要求

要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的總體要求，按照創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織（即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、—2—

群眾反映好）。爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣）的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。努力實現(xiàn)為民服務(wù)意識明顯增加，服務(wù)作風(fēng)明顯改善，服務(wù)效率明顯提高，服務(wù)能力明顯提升。

(一)圍繞服務(wù)中心創(chuàng)先爭優(yōu)

圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合本單位中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部在完成本單位中心任務(wù)、做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學(xué)發(fā)展提供強大動力。要始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進發(fā)展不動搖，把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到推動廣安“第三次創(chuàng)業(yè)”的偉大實踐中來。

(二)圍繞為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)

全面推行公開承諾，圍繞讓人民群眾放心、讓人民群眾滿意這一目標(biāo)進行公開承諾，切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)。樹立“民生至上、服務(wù)第一”的思想觀念，堅持惠民、為民、利民、便民，注重回應(yīng)人民群眾的期盼與需求，急群眾之所急，想群眾之所想，不斷提升人民群眾對本行業(yè)本單位的滿意度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為人民群眾滿意工程。

(三)圍繞建強組織創(chuàng)先爭優(yōu)

抓好基層黨組織“五個基本”建設(shè)（即基本組織、基本隊 —3—

伍、基本活動、基本制度、基本保障），建立建強群團組織，做到黨組織工作和群團組織工作齊頭并進。不斷加強黨員干部隊伍建設(shè)，改善隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，引領(lǐng)群眾共同創(chuàng)先爭優(yōu)。

(四)圍繞改進行風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)

圍繞提高服務(wù)水平，樹立行業(yè)新風(fēng)，進一步完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)爭創(chuàng)“規(guī)范服務(wù)之窗”。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，制定首問事項登記、一次性告知、服務(wù)承諾、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評議等系列制度，強化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。要重點對老百姓反映強烈的窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風(fēng)評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動，通過群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點評，切實轉(zhuǎn)變窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作作風(fēng)，營造崇尚先進、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。

三、活動內(nèi)容

堅持把公開承諾作為重要載體，廣泛開展“五亮四創(chuàng)三評”活動。

(一)大力推行“五亮”活動，展示黨員形象

1．“亮身份”。設(shè)立公示欄，公開辦事程序、流程和工作人員信息；所有工作人員工作時間要佩戴工作牌，黨員必須佩戴黨徽。通過廣泛推行黨員亮身份，增強黨員意識，強化自我約束，提高服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。

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2．“亮形象”。設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”等展示平臺，結(jié)合“爭做人民滿意公務(wù)員”、“每月一星”活動開展業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵等競賽活動，通過制作光榮榜、先進典型宣傳欄等手段，充分展示黨員的先鋒模范形象和光榮業(yè)績，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

3．“亮承諾”。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面做出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、主動參與黨員志愿者服務(wù)活動和根據(jù)自身特長立足本職為民服務(wù)等作出承諾，并在服務(wù)窗口公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督和評價。

4．“亮點評”。通過邀請上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行集中點評。同時，結(jié)合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

5．“亮評議”。將黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況以問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請活動監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。并認(rèn)真梳理意見，以適當(dāng)方式向群眾公布。

(二)廣泛開展“四創(chuàng)”活動，提升爭創(chuàng)實效

1．創(chuàng)一流隊伍。一是要加強基層黨組織建設(shè)。結(jié)合機構(gòu)整合工作實際，堅持黨組織建設(shè)與業(yè)務(wù)職能建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)與干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌醞釀、通盤考慮、同步建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整的 —5—

原則，按照“五好黨組織”的標(biāo)準(zhǔn)，積極建立健全局黨組所屬機關(guān)事業(yè)單位基層黨組織，制定完善各項黨務(wù)工作機制，深化強化基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在人力資源和社會保障工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和創(chuàng)先爭優(yōu)作用，積極將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。二是要加強黨員隊伍建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和引領(lǐng)示范效應(yīng)，做到“黨員自身是典型、黨員自身做示范、黨員身邊無違紀(jì)、黨員身邊無糾紛”。創(chuàng)新“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)等教育形式，豐富教育內(nèi)容，積極開展經(jīng)常性、針對性、實效性的黨員教育培訓(xùn)，不斷提升黨員隊伍素質(zhì)。組織黨員干部立足本職崗位，圍繞思想政治、廉政作風(fēng)、崗位職責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、結(jié)對幫扶等方面，實施共性承諾、崗位承諾和實事承諾，充分發(fā)揮黨員干部的“五帶頭”作用，不斷提升黨員隊伍的服務(wù)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力水平。

2．創(chuàng)一流服務(wù)。要認(rèn)真梳理整合服務(wù)職能，完善各項經(jīng)辦流程和辦事程序，加強系統(tǒng)內(nèi)各單位之間的工作配合，要深化服務(wù)內(nèi)涵，實現(xiàn)服務(wù)范圍向基層、向企業(yè)延伸，服務(wù)內(nèi)容向依法執(zhí)行政策制度、規(guī)范勞動合同、規(guī)范職工檔案管理、優(yōu)化人力資源管理服務(wù)拓展。積極統(tǒng)籌人才市場與勞動力市場，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。積極推進勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁機構(gòu)建設(shè)，加快建立便民高效的勞動人事爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。不斷深化經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平，按照“先行試點，穩(wěn)步探索，積累經(jīng)驗”的思路，積極開展人性化、規(guī)范化、科學(xué)

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化服務(wù)建設(shè)。要通過大力宣傳和教育，在公務(wù)員隊伍中形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，全面提升公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)。要不斷深化和諧機關(guān)文化建設(shè)，牢牢把握團結(jié)協(xié)作、科學(xué)務(wù)實、和諧共進、開拓創(chuàng)新的工作基調(diào)，形成左右溝通、上下協(xié)調(diào)、內(nèi)部融洽、外部配合的和諧發(fā)展局面，為改善民生服務(wù)全區(qū)社會保障工作提供強有力支撐。

3．創(chuàng)一流作風(fēng)。要大力加強干部隊伍規(guī)范化管理，確保思想教育有載體、行為約束有制度、行政效能有監(jiān)督、工作落實有考核，積極打造政治堅定、廉政敬業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的干部隊伍作風(fēng)。要以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為核心，建立健全人力資源和社會保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度，加強人事考試、職稱評審、基金管理、監(jiān)察仲裁、行政審批等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防范。要以《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度為核心，進一步規(guī)范干部人事管理和干部選拔任用工作，形成事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，嚴(yán)防用人不正之風(fēng)。要以服務(wù)行為“八不準(zhǔn)”為核心，強化日常工作紀(jì)律建設(shè)，不斷提升干部隊伍行風(fēng)建設(shè)水平。

4．創(chuàng)一流業(yè)績。積極從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，服務(wù)民生，服務(wù)發(fā)展，積極實現(xiàn)民生效益和社會 —7—

效益雙贏。一是堅持?jǐn)U大就業(yè)與破解招工難題兩手抓，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)局勢與促進經(jīng)濟發(fā)展“兩手都要硬”。通過創(chuàng)業(yè)促、援助幫等形式，突出抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鄉(xiāng)大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)再就業(yè)工作；積極探索人力資源交流合作的新途徑，破解企業(yè)“招工”難題。積極引導(dǎo)缺工企業(yè)提高待遇，優(yōu)化條件，做好企業(yè)“留人”文章。二是堅持援企減負(fù)與完善制度兩手抓，做到提高社會保障水平與扶持企業(yè)加快發(fā)展兩手兼顧。促進扶持中小企業(yè)發(fā)展；積極開展養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移和醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育四項保險市級統(tǒng)籌工作。切實抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度建設(shè)，實行醫(yī)療費用即時結(jié)算制度；將外地遷入人員、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險范圍；將生育醫(yī)療費納入報銷范圍；調(diào)整學(xué)生參保繳費期與學(xué)期同步，進一步完善轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、大學(xué)生以及新生兒參保繳費政策。三是堅持優(yōu)化制度與激發(fā)活力兩手抓，不斷推動人事管理工作再上新臺階。進一步健全完善公務(wù)員隊伍錄用、考核和激勵約束機制，不斷創(chuàng)新公務(wù)員隊伍管理；積極穩(wěn)妥推進義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生機構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位實施績效工資工作，有序推進我區(qū)事業(yè)單位收入分配制度改革；加快推進事業(yè)單位崗位設(shè)置實施工作。四是堅持人才建設(shè)與貼近需求兩手抓，加快培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)急需的各類人才。進一步完善高技能隊伍培養(yǎng)、評價、表彰、激勵等政策措施，繼續(xù)做好有突出貢獻專家和技術(shù)能手評選表彰活動，培養(yǎng)企業(yè)最直接、最需求的實用性人才。五是堅持依法維權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展兩手抓，—8—

做到維護職工權(quán)益與促進企業(yè)發(fā)展“雙贏、兩滿意”。積極開展監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)企業(yè)活動，不斷深化監(jiān)察應(yīng)急預(yù)警、陽光辦案、警示教育等執(zhí)法活動實效；深化仲裁訴訟一體化辦案機制，不斷拓展仲裁與訴訟之間的合作領(lǐng)域，提高裁、審準(zhǔn)確性。

(三)認(rèn)真組織“三評”活動，提高群眾滿意度

1．個人自評。按照黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的要求，根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的特點，對照公開承諾，每季度進行述職自評，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。

2．領(lǐng)導(dǎo)點評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是的肯定成績，指出問題，提出切實可行的改進意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。

3．群眾測評。測評時注重參評對象的廣泛性和針對性，不僅要組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同參與測評，還要采取設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、開展社會滿意度調(diào)查等方式豐富測評方式，把群眾評議工作做好做扎實，并注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

組織開展好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是各級黨組織的一項重要任務(wù)。各支部要高度重視窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作要求，強化工作指導(dǎo)，推動工作落實。緊緊圍繞胡總書記建黨90周年重要講話精神，結(jié)合各單位實際，周密安

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排，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成齊抓共管的合力。為確保活動取得實效，局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進行督查，采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、隨機抽查、明查暗訪等方式分行業(yè)、分層次加強督查指導(dǎo)。

(二)注重成果運用

各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要把“五評”的評價結(jié)果、尤其是群眾測評的結(jié)果，作為黨組織和黨員參加“七一”表彰和“每月一星”競賽活動評選及評優(yōu)的重要依據(jù)。要建立信息上報制度，及時將活動開展情況和活動中出現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗等上報局辦公室。

(三)堅持黨群共創(chuàng)

以黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動工會、共青團、婦聯(lián)及其所聯(lián)系的廣大群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。積極推進黨建帶工建、帶團建、帶婦建，帶動群團組織和其他工作人員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染群眾、引導(dǎo)群眾，通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同追求

(四)構(gòu)建長效機制

在創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、提升規(guī)律、形成制度。完善工作機制，建立健全公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機制，不斷鞏固擴大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

附：廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局創(chuàng)先爭優(yōu)活動

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

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附件

廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組 長：唐 麗 區(qū)人力資源和社會保障局黨組書記、局長 副組長：王淑華 區(qū)人力資源和社會保障局黨組成員、機關(guān)黨委書記

成 員：何榮華 區(qū)社保局局長

杜全武 區(qū)勞務(wù)辦主任

楊 艷 區(qū)就業(yè)局局長

唐國輝 區(qū)醫(yī)保中心中主任

李 軍 區(qū)機關(guān)養(yǎng)老保險處主任

劉福林 區(qū)農(nóng)保局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，黃娟任辦公室主任。

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主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)

窗口單位和服務(wù)行業(yè)

方案

通知 廣安區(qū)人力資源和社會保障局辦公室 2011年8月24日 印

（共印10份）

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第五篇：某縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

**縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

為進一步推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，增強服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地為人民群眾服務(wù)，為技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)服務(wù)，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。根據(jù)中央和省委部署要求，特制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，著眼于推進技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，確立民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)向，堅持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，從各自職能特點出發(fā)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力實現(xiàn)推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的目標(biāo)任務(wù)，切實做到“五個明顯變化”，即服務(wù)意識明顯增強、服務(wù)作風(fēng)明顯改善、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

二、參與范圍

窗口單位和服務(wù)行業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛，主要是指與社會公眾關(guān)系密切、承擔(dān)公共服務(wù)職能和社會管理職能的各級機關(guān)的工作窗口，與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的企事業(yè)單位及其營業(yè)網(wǎng)點，以及各級各類行政服務(wù)中心（站）。主要包括教育、工業(yè)和信息化、公安（含交警、消防）、民政、法院、檢察院、司法、人力資源和社會保障、環(huán)保、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商

務(wù)、文化、衛(wèi)生、人口計生、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、旅游、信訪、食品藥品監(jiān)管等部門的窗口單位，石油石化、電力、郵政、通訊、金融等行業(yè)及其窗口單位，以及各級各類行政服務(wù)中心（站）。

三、活動載體

各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要按照先進基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標(biāo)任務(wù)，廣泛開展“四抓四比（抓學(xué)習(xí)、比技能，抓作風(fēng)、比落實，抓效能、比業(yè)績，抓點評、比整改）”活動，促進窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，帶動群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）抓學(xué)習(xí)、比技能。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”的要求，組織黨員干部通過參加研討、聽輔導(dǎo)講座、看專題電教片、開展讀書競賽等形式，學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，提高綜合能力素質(zhì)。對照本行業(yè)本單位先進標(biāo)準(zhǔn)和先進典型，全面開展以為民服務(wù)為主題的技能競賽和崗位練兵活動，不斷提高業(yè)務(wù)技能，掀起爭當(dāng)行業(yè)服務(wù)“排頭兵”的熱潮。

（二）抓作風(fēng)、比落實。大力倡導(dǎo)狠抓落實的執(zhí)行文化，推廣“我比別人辦得早、辦得好、辦得快”、“豎標(biāo)桿、盯數(shù)字、快行動、抓落實”理念，在工作中做到“七個辦”（調(diào)查研究主動辦、跟蹤服務(wù)及時辦、找上門來抓緊辦、克服困難想法辦、重大項目優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、該辦之事必須辦），切實改進行風(fēng)政風(fēng)。可采取佩戴黨徽、服務(wù)卡和設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位責(zé)任。設(shè)置展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等，公布承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。深入開展“聯(lián)百村進百企促發(fā)展”行動，組織黨員、干部和職工到農(nóng)村去，到企業(yè)去，到社區(qū)去，到服務(wù)對象中去，面對面聽取群眾意見，實打?qū)嵔鉀Q群眾難題。

（三）抓效能、比業(yè)績。要普遍推行公開服務(wù)事項、工作流程、辦結(jié)時限制度，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，落實首問事項登記、一次性告知、效能公示、民主評議等措施，強化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。廣泛推進“黨員示范崗”和“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動，開展服務(wù)標(biāo)兵、崗位能手評比，看實績、比貢獻，形成比學(xué)趕超的生動局面。

（四）抓點評、比整改。要積極開展“群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評”活動，促進存在問題的整改，看誰查找問題準(zhǔn)確、深刻，比誰整改問題措施得力、效果明顯。群眾評議要以“萬人評議窗口單位和服務(wù)行業(yè)”活動和群眾滿意度測評為載體，通過設(shè)置意見箱、開通網(wǎng)上投票等方式，廣泛聽取服務(wù)對象和廣大群眾的意見和建議，接受他們的評議評價，并通過組織服務(wù)對象見面會等形式，向群眾反饋問題整改情況，用群眾的滿意程度檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)成效。黨員互評要結(jié)合崗位特點，既可在本單位內(nèi)部進行，也可探索在不同單位之間進行，做到互相鼓勵、互相鞭策、互相促進。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入窗口、深入基層開展調(diào)研、作出點評，客觀全面肯定成績，實事求是指出問題，并提出

改進意見和努力方向。

四、方法步驟

（一）定標(biāo)承諾階段（2011年10月上旬至11月上旬）。一是廣泛征求意見。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要結(jié)合評議情況，采取自己找、上級提、向服務(wù)對象征詢、網(wǎng)上征求等方式，廣泛征求意見建議，深入查找自身存在的突出問題，分類進行歸納整理。二是確定爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。每個窗口單位和服務(wù)行業(yè)在歸納整理的意見建議基礎(chǔ)上，以本行業(yè)、本領(lǐng)域在全國、全省有廣泛知名度和影響力的先進典型為“標(biāo)桿”，確定本部門、本單位的具體爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。三是公開作出承諾。在年初作出承諾的基礎(chǔ)上，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)都要對照爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)對作出的公開承諾進行修改完善，在單位醒目位置予以公開公示，同時設(shè)立投訴、舉報熱線電話，接受社會監(jiān)督。

（二）踐諾推進階段（2011年11月上旬至2012年6月上旬）。一是進行集中整改。根據(jù)公開承諾內(nèi)容和征求的意見建議，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要逐一提出有針對性的踐諾措施和整改意見，明確時限，建立臺賬，全面落實。二是開展社會評議。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)主管部門要邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象代表、群眾代表為監(jiān)督員，通過滿意度測評、問卷調(diào)查、隨機走訪或邀請專業(yè)調(diào)查機構(gòu)測評等方式，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況和集中整改情況進行評議。三是加強監(jiān)督檢查。上級和主管部門領(lǐng)導(dǎo)要參加一次“窗口服務(wù)親身體驗”活動。同時，采取隨機調(diào)查、定期督查等方式，加大督促檢查力度，促進工作落實，推

動窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)檢查組和督查組要定期開展督促檢查，并組織相關(guān)部門人員開展明查暗訪等活動，對檢查出的問題進行通報。

（三）考評總結(jié)階段（2012年6月上旬至7月上旬）。一是評級定星。上級和主管部門要根據(jù)行業(yè)特點設(shè)置星級標(biāo)準(zhǔn)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)廣泛推廣星級管理，組織引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)爭當(dāng)“服務(wù)明星”，選樹、宣傳、推廣一批優(yōu)秀星級窗口單位和服務(wù)行業(yè)典型。二是考核考評。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門所屬窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面考核考評，各有關(guān)部門也要開展相應(yīng)的考核考評工作，確保活動取得實效。三是部署深化。對本窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行全面總結(jié)，對下活動任務(wù)提早安排部署。

五、措施要求

深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為人民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，各部門各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全工作機制，推動工作落實，確保取得實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要加強對窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，認(rèn)真制定實施方案和實施細(xì)則，落實工作措施。各部門、各單位要及時調(diào)整活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充實人員，強化職責(zé)，及時督查。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定2011年11月份在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務(wù)月”

活動，各部門、各單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案和“窗口服務(wù)月”活動措施務(wù)必于10月20日前報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）深化分類指導(dǎo)。要堅持分類指導(dǎo)、整體推進的原則，在“四抓四比”總載體要求下，根據(jù)各窗口單位和服務(wù)行業(yè)的工作職能和服務(wù)特點，開展分類指導(dǎo)，提出不同要求，設(shè)計貼合實際的特色載體，爭創(chuàng)群眾滿意的特色服務(wù)品牌。要統(tǒng)籌兼顧，抓主抓重，在指導(dǎo)面上工作的同時，突出抓好學(xué)校、醫(yī)院、車站、公安交警和派出所、餐飲服務(wù)機構(gòu)、商業(yè)零售等行業(yè)和單位的創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務(wù)月”活動，創(chuàng)文明窗口，樹文明形象。工會、共青團、婦聯(lián)要利用自身優(yōu)勢發(fā)動窗口行業(yè)的職工、團員和婦女積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，通過黨群共建，促進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等作用，努力營造良好的輿論氛圍。及時發(fā)現(xiàn)和樹立窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)的先進典型，特別是平凡崗位上的優(yōu)秀黨員、模范職工、先進青年等。大力宣傳推廣他們的好經(jīng)驗好做法，引導(dǎo)廣大黨員對照先進找差距、學(xué)習(xí)優(yōu)秀見行動、立足崗位創(chuàng)佳績，爭當(dāng)為民服務(wù)的先進標(biāo)兵，爭做群眾稱贊的優(yōu)秀模范。