第一篇:“三農總結以及明年的思路”工作思路.
“三農總結以及明年的思路”工作思路
文章簡介:文章標題:2009年三農工作總結以及明年的工作思路根據會議安排,下面就我區今年的“三農”工作情況以及明年的工作思路作簡要的匯報,不當之處敬請批評指正。
一、2009年工作情況一農村經濟日益繁榮。隨著城市化進程不斷深入,傳統農業逐步退出我區,圍繞“農業增效、農民增收”發展農村經濟,我區大力發展休閑農業、現代農業…文章標題:2009年三農工作總結以及明年的工作思路
根據會議安排,下面就我區今年的“三農”工作情況以及明年的工作思路作簡要的匯報,不當之處敬請批評指正。
一、2009年工作情況
一農村經濟日益繁榮。隨著城市化進程不斷深入,傳統農業逐步退出我區,圍繞“農業增效、農民增收”發展農村經濟,我區大力發展休閑農業、現代農業,加快了農村剩余勞動力轉移,促進農民增收,實現了農村經濟較快速度增長。今年預計可實現農業總產值6.14億元,同比增長3.1%;農民人均可支配收入9727元,同比增長19.5%;其中工資性收入4419元,同比增長32.2%,占可支配收入的46%,農業農村經濟日趨繁榮。二基礎設施建設不斷加強
一是水利建設卓有成效。去冬今春,全區共多渠道投入水利建設資金7.3億元,啟動并完成市級重點水利建設工程項目10個,區級重點工程4個,全區千畝以上堤垸基本達到了50—100年一遇的標準,基本實現旱澇無憂。今年我區再次奪得全市“芙蓉杯”水利競賽一等獎。二是農村公路建設成績斐然。今年新建了自安到大明大道、長青路到大明兩條交通次干道,同時硬化村級公路10多公里。目前,全區農村公路總通車里程已接近200公里,提前三年實現村村通水泥路的目標。三是生態建設穩步推進。加大了保護森林資源力度,利用豐富的森林資源優勢,打造宜居城區。全年投入建設資金1100萬元建設太陽山森林公園二期工程,修建公園車行游道、步行游道和觀景涼亭,在公園入口廣場改造和種植桂花樹。在轄區內各采伐跡地和火燒跡地補植造林300畝;綠化村級公路4公里。
三新農村建設取得突破。我區按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的整體要求,推進社會主義新農村建設,著力抓好大明示范村打造。一是產業進一步發展。突出發展農產品加工業,以南山乳業、地寶龍為代表的農產品加工企業進一步做大做強。大明村在原有43家企業進駐并發展的基礎上,新引進長沙永利紙品等5家企業。沿大明大道形成中小型工業產業帶。二是基礎設施進一步完善。今年新建了自安到大明、長青路到大明兩條交通次干道,同時硬化村級公路10多公里。加大了污水處理力度,投資1000萬元在大明大道南側修建污水處理站;加強了農村清潔能源建設,農電改造基本完成。三是人居環境進一步改善。以“三改三整一分離”為主要內容的村容村貌整治工程全面展開,完成改水改廁280戶,新建垃圾圍子36個,建成農民公園1個,一個環境美、產業強、風尚好、農民富的現代化新村莊初具雛形。四基礎工作扎實推進。
一是“三防”工作取得全面勝利。水利防汛實現了不潰垸垮堤,不死一人的工作目標。今年8月,我區遭受了特大干旱的侵襲,導致4.2萬畝農作物不同程度受災,部分農民出現飲水困難。根據這一實際情況,區委政府以人為本,及時定點送水,發放防暑藥品,科學調度用水,確保人畜飲水安全,抗旱工作取得了全面勝利;加強了森林防火工作組織建設和設施建設,今年全區未發生一起大的森林火災事故。健全專業防疫隊伍和快速反應體系,狠抓源頭治理,有效控制了各類疫情。二是農村各項事業統籌發展。農村義務教育“兩免一補”和“一費制”全免落實,進一步健全了農村公共衛生、基本醫療服務體系和農村低保制度,實現應保盡保。農村干部實行班子成員績效考核機制和積分管理制,激發了農村工作活力
二、明年工作思路
明年我區農業農村工作的指導思想和思路是:以黨的十七大精神為指針,以科學發展觀為指導,圍繞“經濟實力更強,生態環境更優,人民生活更富”的奮斗目標,以推進城市化為契機,統籌城鄉發展,穩步推進新農村建設這一重點,完善兩大改革,培育三大產業,健全四大體系,強化五大措施,實現我區農業農村經濟又好又快發展。
1、突出一個重點。抓住農村城市化這一契機,統籌城鄉發展,穩步推進社會主義新農村建設,逐步實現城鄉基礎設施一體化、公共服務一體化、社會保障一體化的對接。
2、完善兩大改革。一是完善農口系統內部改革,包括全區水管體制改革、獸醫體制改革以及農村合作經濟體制改革等。二是農村拆遷安置政策的改革;由于農村城市化的加快,許多農民在逐步轉化為市民,集體土地轉變為國有土地,失地農民要逐步依法納入社會保障。
3、培育三大產業。一是培育休閑產業,要根據全區的統一規劃合理布局,把現有的休閑產業進行資源整合包裝對外宣傳,做大做強做出品味;二是培育農產品加工業,繼續支持和扶持南山乳業、金霞糧油等大型農產品加工業的建設和發展,鼓勵各種農產品加工業企業落戶我區;三是培育民族湘繡業。
4、健全四大體系。一是健全現代農業防災減災體系;防汛抗旱、動物防疫、森林防火要做好防治預案,加強值班制度的落實,同時要逐步實施農業保險制度;二是健全農民素質教育培訓體系;通過對農民素質培訓和職業技能培訓,讓農民掌握1—2門實用技術,使農民逐步過渡到市民;三是健全農村社會保障體系;要進一步完善農村醫療保險制度、農村低保制度、農村養老保險制度,使農民老有所養,病有所醫,農民的生活有基本保障;四是健全農產品質量安全體系;嚴格實行農產品市場準入制度,加強農產品質量安全管理,嚴禁使用違禁農藥,確保農產品質量安全達標。
5、強化五大措施。一是強化組織領導;積極爭取上級各部門的高度重視和關注,領導的重視可以起到事半功倍的效果;二是強化各項支農惠農政策的落實;財政資金要適當傾斜于農村,認真落實好中央、省市的各項支農惠農政策和補貼到位;三是強化農村基礎設施建設和管理;加大農村水電路通信設施建設力度,加快實現與城市基本對接步伐。特別是要加強農村水利建設和管理,加強病險水庫的治理,實現全區防洪圈的合攏;四是強化生態資源的保護與建設;繼續加強生態圈的建設,鞏固現有生態圈建設成果;加強對森林資源和公益林的保護,嚴厲打擊濫伐濫盜行為。五是強化為農服務意識;要切實轉變機關干部工作作風,強化為農服務意識,樹立勤政廉政的為民形象;要做到領導在一線服務,干部在一線工作,政策在一線落實,問 題在一線解決,形象在一線樹立。
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第二篇:關于“三農”工作思路及建議
如何解決“三農”問題,是實現城鄉協調發展,構建和諧社會和全面推進小康社會建設的重要課題之一。xiexiebang.com,全國公務員公同的天地www.tmdps.cn今天,區委、區政府召開“三農”工作座談會,謀劃明年乃至今后一個時期“三農”工作,這充分說明區委、區政府對“三農”工作是極端重視的。下面,我就橫店街2006年“三農”工作思路、措施及建議作簡要匯報。
一、抓思路創新,確立用抓工業的方法抓農業的觀點
我街是農業大街,如何加快農業和農村經濟發展,加快農民致富奔小康步伐,事關全面建設小康社會全局。近年來,我街農業和農村經濟有了很大發展,但從根本上看,與建設農業強街、經濟強街的目標仍有不小差距。要改變這種現狀,必須創新抓農業和農村工作的思路和方法,跳出“就農業抓農業”的傳統思維模式,用抓工業的思路、理念、機制和辦法抓農業,就是要對農業實行產業化經營,工廠化生產,市場化營銷,項目化運作,社會化服務。走一條以工促農,工農互動的良性發展道路。這應該是今后農業發展的一個大方向,同時也是今后一段時期我街農業努力的一個大方向。
二、抓農業龍頭企業培育,為農村工業化打造強勢主體
培育壯大農業龍頭企業,深化農產品加工,是農業和農村經濟工作的一件帶全局性、戰略性的工程。近幾年,我街已引進了味來調料、天牧種禽、中排糧油、思維特食品等農業龍頭企業。明年,我們要在著力提升壯大、培育發展這批龍頭企業上做文章。今年,我街為味來調料公司配套建立了500畝蔬菜原料基地,明年力爭擴大到1000畝,以天牧種禽有限公司為龍頭,積極支持引導發展養雞業,重點發展專業喂養大戶。做好中排糧油和思維特食品引進后的基建協調工作,促其早日投產。除提升壯大現有龍頭企業外,還要著力引進嫁接一批龍頭企業,利用我街現有農業資源,大力引進資金、技術、人才興辦農字型企業。積極引導龍頭企業與農戶建立新型利益分配機制逐步由契約聯結、服務聯結向資產、資本聯結方向發展,形成更為緊密的利益聯結機制。
三、抓農產品基地建設,為農村工業化建好“第一車間”
根據我街自然資源實際,著力在特色、品牌、規模、效益上下功夫。區域布局上,南部和東部瀕湖地區以發展水產養殖為主,逐步形成以螃蟹、甲魚、鯽魚、才魚為特色的武漢近郊高精水產品生產基地。種植結構上,在穩定發展糧油種植的基礎上,利用東部油砂土壤的自然條件優勢和農戶有種植蔬菜習慣及種植技術的優勢,突出發展蔬菜種植。養殖結構上,除狠抓水產業發展外,要著力發展畜禽業和養蜂業,目前,全街養雞、養鴨、養豬、養牛、養鵪鶉等專業養殖大戶達50多家,已成為我街新興農業產業,我們將大力扶持,積極引導,促進畜禽業進一步發展壯大。以思維特食品公司為龍頭,整合現有養蜂資源,成立養蜂協會,擴大養蜂規模。依托味來調料、中排糧油等龍頭企業,建設一批優質專用農產品生產基地,逐步形成一地一品,一鄉一特的優勢產業帶,打破小而全、大而全的生產格局,做大做強特色優勢產業,形成區域特色。
四、抓農村剩余勞動力轉移,努力增加農民收入
根據我街農業農村實際,在現階段,僅僅依靠發展農業,難以達到加快農民增收的目的。農民收入正逐步以依靠非農收入為主。近年來,這一趨勢十分明顯。因此,抓好農村剩余勞動力的轉移,大力發展打工經濟,已成為增加農民收入的關鍵。
抓好農村剩余勞動力的轉移,一是要大力發展經濟,發展勞動密集型產業,創造更多的就業機會。二是建議區委、區政府及有關部門注重發展農業中專學校、農村職業高中、農村富余人員就業培訓學校,加大對農村剩余勞動力的技能培訓力度,提高他們的勞動技能,發揮現有成人教育機構的作用;三是建議區政府要加大對農村剩余勞動力職業培訓的公共財政支出,以降低農村剩余勞力就業的成本;四是要發揮勞動保障部門的作用,適時舉辦勞務輸出供需洽談會,定期發布勞務供求信息,促進農村剩余勞動力的轉移。五是要重點抓好失地農民的安置,從根本上解決生活出路問題。
五、抓農村基礎設施建設,為農村工業化奠定基礎
近二年,我街在區委、區政府的大力支持下修建通村公路80公里,基本實現了村村通硬化公路。但總的來說,農村基礎設施建設仍比較落后,這制約了各種生產要素聚集和流動,制約著農村發展。農村基礎設施建設具有投資少,工期短,見效快,經濟和社會效益好的特點,不僅能創造就業機會,增加農民收入,同時能改善農村生產生活環境,因此,加強農村基礎設施建設意義重大。在農村基礎設施建設方面,我街明年將著力抓好三方面的工作:一是著力抓好農田水利基本建設。我街20多座農用機站由于年久失修,超期服役,老化嚴重,大多不能正常運轉,水庫、塘堰、渠道淤塞損毀也十分嚴重,農業抗御旱澇災害能力十分脆弱,我街農業在很大程度上還是靠天收,實行稅費改革后,村已無財力進行維修改造,近幾年,我街雖投入了一部份資金用于農田水利基本建設,但終究是杯水車薪,無法從根本上解決問題。建議區委、區政府要加大這方面資金的投入力度,力求通過幾年努力,使農業做到旱澇保收。二是加強農村飲用水的改造,做好集鎮新區自來水管網延伸,逐步達到安全用水標準。三是認真組織實施“家園建設行動計劃”,在規劃先行的前提下,全面改善農村生產生活環境。
第三篇:“環保局總結及思路”工作思路.
“環保局總結及思路”工作思路
文章簡介:一年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協的監督和支持下,在上級環保行政主管部門的關心指導下,堅持以科學的發展觀為指導,大力實施“礦業興縣、工業強縣”,把握“圍繞經濟抓環保,抓好環保促發展”大局,嚴格管理,主動服務,依法治污,全縣環境質量得到改善,各項工作順利進展,取得明顯成效。
一、明確…一年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協的監督和支持下,在上級環保行政主管部門的關心指導下,堅持以科學的發展觀為指導,大力實施“礦業興縣、工業強縣”,把握“圍繞經濟抓環保,抓好環保促發展”大局,嚴格管理,主動服務,依法治污,全縣環境質量得到改善,各項工作順利進展,取得明顯成效。
一、明確工作目標,促進經濟發展
1、認真制定工作計劃,力求經濟環境兩發展。按照“十五”期間自治區環境保護工作目標和富蘊縣環保目標責任制要求,圍繞縣委、縣政府關于礦業興縣的發展戰略和進一步加快工業園區建設的工作部署,制定2009年工作計劃,以鞏固“一控雙達標”成果,深化兩河流域環境整治,加強城區環境綜合治理,提高縣域環境質量,加強危險廢物管理、生態保護、農村環境整治和環境保護專項行動等工作為主要任務,做好環境監察、監測工作,確保城區空氣質量達到一級標準、飲用水質100%達標、實現縣域經濟發展、環境保護“雙贏”目標。
2、牢固樹立服務意識,積極促進企業發展。加強全局人員服務理念教育,增強服務發展意識,改進工作作風,提高工作質量。,促進富蘊環保誠信建設。堅持局領導走訪制度,認真聽取企業對環保工作的意見和建議,解決企業在環保審批中存在的困難,提出環保后期管理監督要點,變企業上門為服務下鄉,變行政管理為優質服務,變事后監督為事前幫助即三個變,為企業發展提供快捷、優質、熱情的服務。
3、簡化項目審批程序,努力提高辦事效率。堅持對項目審批的縮減和壓縮審批時限,僅保留建設項目環境影響評價、環保設施竣工驗收審批和夜間施工噪聲管理審批。環境影響報告書審批由原來的20個工作日縮短至8個工作日,環境保護設施竣工驗收時限從規定的20個工作日縮短至3個工作日,夜間建筑施工噪聲管理審批2個工作日內作出答復,并取消審批環節的一切手續費。對符合產業政策,選址合理,污染治理設施有保障的項目,先予出具環保初步意見,讓項目先立項辦理相關手續;對縣里確定的工業企業和重點項目設立“綠色通道”,實行專人辦理,即到即辦、特事特辦;對重點項目,積極做好上下協調服務,努力促使項目在環保要求上程序落地。
二、嚴格環境管理,強化污染整治
1、加強環保管理。積極按照縣政府提出的整合提升、規模發展、企業進園區生產要求,認真做好礦業污染整治工作。常檢查并按時足額征收排污費,促進縣域礦業發展。
2、加大城區環境整治力度。積極開展城區油煙、噪聲污染整治,認真做好高、中考期間環境噪聲、廢氣監管。今年以來,受理辦結群眾污染投訴件64件,政府督辦件3件,人大、政協提案5件。
3、鞏固兩河流域富蘊段水環境整治成果。積極配合地區環境監測站對額爾齊斯河和烏倫古河兩河流域富蘊段水質監測,編制了兩河流域水環境污染整治規劃;實施河谷圍欄470公里,目前兩河流域富蘊段水質穩定達到地面水一類標準,確保了兩河流域富蘊段水質環境的安全。
4、積極開展環保專項行動工作。與有關部門聯合下發了《富蘊縣整治違法排污企業保障群眾健康環保行動實施方案》、《富蘊縣礦產生態保護專項執法檢查工作方案》,召開了8場環保專項行動會議,并周密安排認真部署、付諸行動。同時,按照要求相應成立了專項行動領導小組,制定了行動方案,及時通報工作進展情況,做到上下互動,取得階段性成果。
5、認真實施生態保護工作。編制了《富蘊縣生態環境功能區劃》,有計劃地對我縣實施生態保護和治理工作。
三、制定具體措施,認真實施落實。
1、合理規劃,統一布局。面對富蘊縣經濟在礦業的驅動下得到突飛猛進發展,縣委、縣政府將我縣域內的工礦企業按照地理布局設立成了五個工業園區,使各企業可以得到科學合理的規劃和管理,并實施和推行入園環評準入制度。環保局也取締原有的一批生產工藝落后的“十五小”企業,同時,縣委、縣政府要求各企業嚴格執行《環境影響評價法》,新建設項目必須執行環境影響評議制度,未做環評的單位和企業,無論規模大小,一律不允許開工建設。
2、加強領導、統一思想,提高認識。環保局每年都組織召開企業負責人座談會、培訓班以及現場觀摩會,針對不同行業、不同企業,下達不同任務,并簽訂了環保目標責任書,由原來的宏觀管理轉向量化管理,把環保工作貫穿于生產的各個環節。
3、建立健全各項制度,明確管理時效。我縣今年建立了重大污染項目環境影響聽證制度,在項目建設前期邀請人大、政協、專家和周邊居民等方面人員組成聽證團對項目進行環境影響評價,使項目建設更加科學化、規范化。在項目建設及生產過程中,明確各項環保目標,制定相應的措施,嚴格檢查,嚴抓落實。
4、積極開展清潔生產,提高“三廢”綜合利用率,大力發展循環經濟。水泥廠目前已利用銅礦冶煉廢渣、各選礦尾渣和煤矸石1.6萬噸;目前可可托海有313萬噸鈹礦石未得到利用,鈹冶煉廠完全使用的是可可托海稀有礦原來廢棄的礦石,鈹冶煉廠年產鈹精礦石1602噸,需廢礦石20萬噸,可可托海碳化硅廠所使用的原料也是由原可可托海稀有礦廢礦石中提取,年可利用廢渣10萬噸以上。新興云母制品廠年產量750噸,年使用原來云母廠廢棄的尾渣中的碎云母1000余噸。這些項目的建設,為富蘊縣發展循環經濟和減污增效奠定了良好的基礎,在開展清潔生產和發展循環經濟方面,我們也加大了宣傳和學習力度,開展各企業廠區美化、凈化、綠化、硬化等評比活動,要求企業逐年增加綠化面積,綠化面積最終要保持占廠區面積的30%以上。
5、注重環境教育,開展環保宣傳。環保局始終將宣傳工作作為一項重要工作來抓,而針對礦山企業,主要采取深入企業發放宣傳單、舉辦企業環保崗位人員培訓班和環境保護知識講座等的形式,直接面對企業員工進行現場宣傳,今年在礦山企業里共發放宣傳單2156份,對4家企業的6名環保崗位上的骨干進行了培訓,還舉辦了2期有100多人次參加的環保知識講座;我們還要求礦區企業在廠區內要設立明顯、醒目的環保宣傳牌,以營造出良好的長效宣傳氛圍,對擴大環境保護的影響力也將起到很好的促進作用,目前,各企業也都設立了有針對性的環境保護宣傳牌。我局還十分注重“世界環境日”、“天山環保世紀行”、“地球日”的宣傳契機和中、小學的宣傳陣地的環境教育,充分利用世界性宣傳影響,做好我縣環保宣傳工作。在今年主題為“人人參與,創建綠色家園”的“6?5”世界環境日宣傳期間,開展了聲勢浩大的宣傳活動。全年累計發放環保知識和科普宣傳單12000余份。一年來,舉辦中小學授課講座11場次,面達9個鄉鎮,聽課師生達1000人,寓教于樂,培養孩子從小愛環境的意識,讓孩子們用天真爛漫的環保行動,帶動一個家庭,影響一個社區。
6、加大執法力度。環保局把經常性的檢查和重點抽查相結合,同時開展各種專項治理行動,有力的打擊了各種違法違規行為,發現企業有環境違法違規行為立即要求其進行整改并給予處罰,全年上報各種表格50多份,針對礦山企業的專項治理檢查共開展了24次,調查、檢查企業57廠次,現場檢查人數136人次,下發了限期整改通知書43份,處理偷排污染物和擅自閑置污染治理設施的8家,查處違規作業礦山6家,限期辦理環評手續的企業2家,行政處罰14.95萬元,收繳排污費萬元。有效地規范了礦山企業的各種違法、違規行為,同時對有違法違規行為的企業進行了處罰,如金寶公司的污水偷排行為,我們就給予了重罰,還要求他們進行限期整改,取締了2家國家嚴令禁止建設的小土煉爐等。多次的檢查,消除了許多污染隱患,糾正了多起企業違法違規行為,有利的保證了我們縣的環境質量,確保了我縣無重大污染事故的發生。
7、加大生態環境治理力度。自2003年開始,根據國家逐年加大對環境保護工作的重視,我縣在加大生態治理上實行退耕還林、退耕還草以及輪牧、休牧,3年來,共完成退耕還林3萬畝,荒漠圍欄440公里,60萬畝,河谷圍欄470公里,40萬畝。為進一步遏制人為破壞,加大了對重點區域資源開發的環境管理力度。深入開展了對亂采濫挖發菜、甘草、麻黃草的執法檢查。對重點建設項目施工現場進行了不定期環境監察。打擊和處理了一批破壞生態環境的違法行為,有效防止了人為生態環境破壞活動。5月底我縣開展了一次大規模的清山工作,由縣財政撥付專款作為清山工作經費,并分別從環保、公安、武警森林、邊防、武裝部等部門緊急抽調120人、31輛車組成兩個清山工作組。依據《環境保護法》、《草原法》、《森林法》、《礦產法》等法律、法規,嚴厲打擊濫采、濫挖、非法采礦等破壞環境的行為,共清理各類非法進入林區人員368人,清理非法礦點42處,暫扣汽車3輛,收繳云母片6噸,搗毀各類機器30余臺、小推車9輛、船只7艘,銷毀柴油23桶,拆除非法進山人員臨時住所37個。
8、加大礦山復墾治理力度,前不久政府也出臺了環境保護積累資金機制,要求企業根據開采規模的大小、對環境影響的程度按照比例積累環境保護專項治理資金,并設立專款帳戶,由環保部門監督使用,依照“破壞一點,治理一片”的原則,將所積累的資金主要用于礦山復墾、生態恢復和污染治理上。
四、求真務實抓作風,與時俱進樹形象
1、加強黨風廉政建設。新年伊始,就以富環字[2005]1號文件,頒發《富蘊縣環保局2009年黨風廉政建設及反腐敗工作實施意見》,貫徹執行黨風廉政教育工作。要求全局人員認真落實廉政建設責任目標,管住自己的手,管好自己的嘴,從思想上、行動上筑起防腐長城。主要抓了以下幾項工作:一是加強領導,建立了局主要領導負總責,分管領導具體抓,部門負責人具體落實的工作機制,層層簽訂黨風廉政責任狀和承諾書;二是制度建設,在機關原有規章制度上,又補充完善了環保系統工作人員“六條禁令”制度;環保執法詢問筆錄登記和核銷制度;污染違法案件外出處理執法請示登記和領導督辦制度;違法案件處罰公示和集體研究制度;接待費開支管理監督制度;重大、敏感建設項目環保審批集體研究和公示制度;政務公開制度;財務開支收歸財政會計核算中心制度;排污收費和處罰款實行“票款分離”和收支兩條線制度;資金使用通報制度;政府采購制度等。三是學習教育,采用“學、看、查”方法,提高教育。學、學習“三個代表”重要思想,開展好共產黨員先進性教育活動;看、看系列反腐題材警示教育片;查、查原因,找差距,溯根源,提建議。并實施“五個結合”:與兩個《條例》教育學習相結合,與行風評議相結合,與機關效能建設相結合,與誠信環保建設相結合,與黨支部活動、黨員教育相結合。四是檢查督促,重新聘請了行風評議、廉政建設監督員,分別召開了監督員、企業業主征求意見會3場,發放征求意見表100多份。設立了排污收費、行政處罰、項目審批、驗收、環境質量、財務情況公開欄,接受社會監督。五是考核評比,年初就將廉政責任列入工作量化考核體系中,建章立制,周講評,月考核,自律工作列入經常化管理。
2、加強機關作風整頓。制定了機關作風整頓實施方案,成立了領導小組,制定了實施方案,按階段要求開展工作。在查擺整改階段,針對查找出的工作還不夠人性化、紀律還不強、制度還不夠完善的問題,我局立馬進行了整改落實。在加強服務上,實行全過程服務和24小時接受投訴;在紀律制度上,重申強調了組織紀律性建設,嚴格了請銷假制度,重新連續頒布了6個有關紀律建設文件。同時,我局還認真開展文明單位建設,按照屆期文明單位管理要求,做好續建工作。積極為幫扶戶、學生送溫暖,獻愛心,共出幫扶資金1500元。
3、加強行風評議與糾風工作。規范了文明單位、行風評議、廉政建設和效能告示牌的建設,讓制度上墻,讓政務上欄,實行陽光作業,使群眾一目了然環保政務工作,做到環保執法讓群眾放心,環保服務讓群眾信賴,環保形象讓群眾滿意。制定了行風評議與糾風工作實施方案,成立了領導小組,重新增加聘請了監督員,開展了行評與糾風意見征求工作,經縣檢查組暗訪,對我局開展行風評議與糾風建設工作表示滿意。
4、加強環保“六項禁令”教育。認真開展了環保系統工作人員“六項禁令”教育,監察人員“六不準”和“行為準則”教育學習,與年底工作量化考核相結合,與黨風廉政建設相結合的有機管理。一年來,全局人員沒有發生違紀現象,隊伍素質明顯提高,環保形象明顯增強。
5、加強黨支部建設。開展了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》的學習,倡議職工進行“我為環保做了什么,我對工作盡職了沒有”民主評議活動。
六、認真履行職責,創工作新業績
1、積極爭創一流業績,全面提升環保工作。針對人員少、任務重、管理面廣的特點,適時提出了分組監察的新機制,極大地調動了工作人員的積極性,促進了各項工作快速發展。解決了長期困擾我局工作發展的人員編制問題。今年4月份縣委增加環保部門事業單位人員編制5名,這是六年來我局首次增編。
2、努力打造一流隊伍,不斷完善“自我”建設。以人為本、優化服務、提高素質,做好隊伍建設。開展了“六個 一、三個變”活動,完善“自我”建設。以“一張笑臉相迎、一句您好問候、一把椅子讓坐、一杯清茶解渴、一股熱情辦事、一聲再見道別”提高隊伍服務質量;以“變企業上門為服務下鄉、變行政管理為優質服務、變事后監督為事前幫助”,促進隊伍作風轉變。開展了“六不讓”守則,以提高人員責任。即:“不讓每項工作因我而延誤、不讓任何差錯因我而發生、不讓各種法規因我而違反、不讓熱情服務因我而冷漠、不讓企業來人因我而抱怨、不讓環保形象因我而受損”。以提高工作創新機制,不斷完善“自我”,爭創一流隊伍。
七、存在的問題。
1、各園區內各企業間還存在著嚴重的各自為政現象,資源不能共享,不能互補利用,全局發展意識淡薄,“三廢”綜合利用率還不高,還有待于進一步改善。
2、由于我縣礦山開發的比較早,環保歷史欠帳比較多,生態在過去破壞的比較嚴重,而治理資金投入嚴重不足,礦區環境生態恢復工作還需要進一步的加強。
3、在天然草場方面,由于這些年大力發展畜牧業,天然草場已嚴重超過國家規定的草場載畜標準,使得我縣的生態環境保護形勢變得十分嚴峻,給環境保護工作帶來了相當大的壓力,也極大的影響著野生動物的生存環境。
八、今后的工作重點。
1、繼續加大清潔生產活動的開展,大力開展企業間的清潔生產評比活動,對清潔生產搞的好和創造性的開展清潔生產活動的企業及企業負責人進行表彰,對清潔生產沒有開展或是弄虛作假的企業及企業負責人給予通報批評。
2、繼續完善環境影響聽證制度,擴大聽證范圍,提高審批透明度,嚴格審批制度。
3、加大對環境目標責任書的落實檢查力度,嚴格按照目標責任書的要求檢查落實情況,對落實不到位,執行不徹底的企業將給予停產限期整改的處理,情況嚴重的還將按照有關規定給予罰款。
4、繼續加大執法力度,嚴格執法程序,嚴厲打擊違法違規行為,將對不重視環境保護的企業,勒令其限期整改,整改態度不端正的除了給予全縣通報之外,還要進行罰款。
5、繼續鼓勵企業提高“三廢”利用率,協調工業園區內各企業的關系,幫助他們建立相互合作的協調機制,以實現企業間的“三廢”資源互補利用。
6、積極開展環境保護創新工作,加大環境保護工作中的技術科技含量,開拓治理污染的新途徑,提高資源綜合利用率,為我縣經濟建設發展提供良好的外部環境。
2009年,我局堅持以人為本,樹立科學的發展觀,全面促進環境污染整治和生態保護建設,取得明顯成效。但是,我們的工作與地區環保局、縣委縣政府的要求,尚有差距。礦業污染整治,重點污染源管理、額河污染治理等不容樂觀,礦山生態環境保護和水環境保護亟待加強,污水處理廠建設、垃圾無害化處理工程有待加快,環境污染整治資金缺口較大。針對以上存在問題,我局決心認真面對、應對,加以解決。要按照地區環保局要求和縣委、縣政府工作部署,進一步明確保護環境的責任和使命,努力做好環境保護工作,為扎實推進生態富蘊、綠色富蘊建設,為富蘊經濟全面發展作出貢獻。今后,富蘊縣環保局將繼續堅持解放思想,實事求是,與時俱進、開拓創新的原則,進一步增強責任感和使命感,加大執法力度,緊緊依靠縣委和政府的領導和各方面的監督,保護好我們的生存環境。二〇〇六年工作思路
2009年,我縣環境保護工作指導思想:以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,確立“在保護生態環境中加快發展,在加快發展中保護生態環境”的工作思想,以經濟發展為中心,以優質服務為重點,以創新機制為突破口,以環境安全、群眾滿意為落腳點的新思路;狠抓“五項工作”,強化“五種意識”,實施“五個監督”,堅持做到“五個結合”實現環境保護工作的新飛躍。
一、狠抓“五項工作”,咬住目標不放松
1、落實環保目標責任制目標。按目標要求,認真履行職責,扎實做好工作: 1環境空氣質量按功能區標準要求穩定達標,縣城環境空氣質量達到一級空氣質量標準;
2地表水環境質量按功能區劃標準穩定達標,兩河水域水質繼續保持地表水一類標準;
3飲用水源水質達標率100%; 4縣城區域環境噪聲合乎標準;
5工業污染源排放穩定達到“一控雙達標”要求; 6杜熱鄉的有機食品基地化建設工作通過驗收; 7繼續推行循環經濟、清潔生產;
8加強和鞏固創建“綠色學校”、“綠色小區”工作,完成1-2個地區級“綠色學校”申報工作;
9完成環境監察隊伍標準化建設申報審批工作;
2、環保專項行動目標。環保專項行動是促進環境管理的重要手段,是環保工作的重中之重。認真按照專項行動部署,繼續做好違法排污企業整治,重點工業污染源整治和額河流域的整治工作。
3、環境質量管理目標。環境質量管理是環保工作成效建設的重要指標,加強污染控制,嚴格污染物排放總量,是環保工作的重點。根據環保目標責任書要求,將2009年我縣6種污染物排放總量指標控制在指標內。
4、經濟建設發展目標。服務經濟發展是我局工作重心,圍繞經濟抓環保,抓好環保促發展,積極為企業做好服務工作。樹立“有為有位”思想,改進工作作風,改善投資環境,努力實現讓群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食品,在良好的環境中生產生活。
5、排污費征收目標。排污收費、環境監察工作,是環保工作的生命線,是環境管理的重要手段。收費工作不能放松,監察工作必須提高和加強。在收費上,認真貫徹執行《排污費征收使用管理條例》,做到全面開征、足額收費、及時交納,確保完成收費任務。在監察工作上,做好污染控制,投訴處理,環境質量管理。讓環境污染得到有效控制,污染投訴得到有效解決,環境質量得到明顯提高。
二、強化“五種意識”,推進事業全面發展
1、加強領導,提高認識,強化責任意識。2009年是“十一五”計劃的第一年。在這關鍵的一年中,提高認識,明確責任,是全局人員的首要任務。全局上下將進一步統一思想,把握全局、身體力行、扎實工作,要形成上下互動,抓緊抓實,抓好環境保護的各項任務,開創環保工作新局面。
2、依法行政,文明執法,強化法治意識。依法行政是新時期做好環境保護工作必須遵守的原則。環境保護經過長期努力,已逐步建立了獨具特色的法律法規體系,因此,在工作中必須堅持有法必依,文明執法,增強依法行政意識,提高依法辦事能力,按照“立下方圓規矩,規范從政行為”的法治思路,全面推進工作。在實際工作中,要進一步疏通信訪渠道,加強信訪責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制,否定報備制,查處結果公示制和違諾責任追究制等規章制度,設立政策咨詢、投訴和有獎舉報電話,并在環保網站、有關媒體公示通報,發動全社會對污染環境的行為進行全方位監督。
3、親民愛民,優質服務,強化人本意識。堅持以人為本,全面、協調和可持續發展的觀點。以人本為中心,以優質服務為目標,以關注群眾利益為責任,以落實科學發展觀為宗旨,在保護環境的同時,著力創造條件促進人與自然和諧發展,把人民的利益作為各項工作的出發點和落腳點,不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上,要切實尊重群眾作為環境保護主人的地位,做到以利益導向幫民,以環境安全富民,以優質服務惠民。在實際工作中,要以群眾的需要為出發點,急為民所急,想為民所想,扎實維護好、管理好、發展好廣大群眾的根本利益。
4、立足全局,著眼長遠,強化發展意識。新時期環保工作,肩負重任,牢固樹立經濟、環境全面協調可持續發展的戰略,推進生態環境保護工作。建立新的污染控制機制的轉變,推行循環經濟,倡導清潔生產,開展減量化、資源化工作,控制好污染總量,保護好環境容量,把環境保護工作融入人與自然和諧發展中,融入經濟發展大潮中,在保護生態環境中加快發展,在加快發展中保護生態環境。
5、求真務實,有諾必踐,強化誠信意識。環境保護是我國一項基本國策,是一項社會系統工程,它的每一項工作都關系著人民群眾的切身利益。因此,2009年堅持打造誠信環保建設,讓每一項環保工作都要與誠信結合,取信與民,達到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。只有這樣,我們的政策才能真正貫徹落實,我們的工作才能得到廣大群眾的擁護和支持。為此,凡是對社會已經承諾的必須兌現,有諾必踐,形成國策與民心的良性互動,加速環境保護事業的提升和發展。
三、實施“五個監督”,樹立誠信形象
1、輿論監督。狠抓政務公開,陽光作業,提高環境執法,環保行政工作透明度,杜絕弄虛作假等行業不正之風。
2、群眾監督。設立:每廠一張監督卡,每鄉一個監督點,單位一個監督箱,強化群眾監督力度。
3、過程監督。成立監督檢查組,除平時適時進行明查暗訪外,分別于3、6、9、12月組織四次專項督查。一查管理服務質量,二查收費情況,三查案件處罰,四查環境管理,五查黨風廉政建設,六查目標責任完成情況。
4、政府監督。完善舉報渠道建設,開通行風評議熱線、投訴信箱,建立群眾同管理部門、政府對話“直通車”。凡在工作中有投訴、疑問和要求解答的隨時通過電話、網站,在規定時限內落實解答,并督促到位。
5、機制監督。建立健全相關的工作機制和規章制度是環保工作的重要保障。今年要重點建立案件查處相互制約機制,排污費征收減免規定,企業停歇業申報規定,項目審批規定等,以形成制度鏈條和長效管理機制。
四、,堅持做到“五個結合”:一是宣傳教育相結合,大力營造輿論氛圍。設立監督員宣傳點,大力宣傳行風評議工作,宣傳環保工作。二是開門評議相結合,切實加強外部監督。堅持多層次、多行業開門征求意見,通過開門查擺、開門評議、開門幫助,達到整改目的。三是與業務重點相結合,力求高效解決存在的問題。切實把群眾關注的熱點、難點,作為自查自糾的主要內容,并集中領導和人員,集中時間深入調查,促進整改。四是與依法行政和廉政建設相結合,培養廉潔守法環保干部。廉潔自律與反腐敗應成為全系統每一位干部職工必須具備的思想品質和政治品格,要守得住清貧,經得起考驗,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。要根據縣委、紀委統一部署,組織學習有關廉政文件,加強廉政建設宣傳,加強警示教育、黨員教育。五是與機關作風建設相結合,推動文明建設。積極開展“學習型、文明型、求實型、服務型、自律型”人員素質教育活動,爭做“五型環保人員”,提高工作效率。加強隊伍能力建設,使我局在服務效率上有明顯提高,工作質量上有明顯改進,真正做到執政為民,取信于民,樹立環保新形象,提高環保新地位。
新的一年,我局要扎實工作,奮力拼搏,開拓進取。努力開創環保工作新局面,為富蘊縣經濟發展做出積極貢獻。
第四篇:農工作思路
2011年,我區農口工作將繼續認真貫徹黨的十七大和區第七次黨代會精神,以科學發展觀為統領,圍繞建設城西商貿副中心的功能定位,集中精力抓發展,千方百計破難題,建管并舉促接軌,全力以赴保穩定,加快推進我區近郊城市化進程。
(一)近郊股份制經濟發展方面
1、繼續做好股份經濟合作社收益分配和離任、換屆、年終收益分配專項審計工作,做到審計覆蓋面100%。
2、深化股份經濟合作社的股權流轉機制和激勵機制。有條件的股份經濟合作社適度向社會流轉股權,通過股權流轉,達到三個轉變,即股權社區性向社會性轉變,封閉性向開放性轉變,社區股份公司向規范股份公司轉變,同時解決經營人才缺乏,經營品種單一,管理方式遲后等問題。
(二)農村經營管理規范方面
1、為使財務管理更加透明化、公開化,方便區各有關部門隨時監管,爭取實現全區16個股份經濟合作社財務軟件網絡化。
2、繼續抓好財務規范化建設,積極推行條件成熟的股份經濟合作社開展憑證查閱的公開方式。
3、繼續做好股份經濟合作社財務按月、按季公開;
(三)農業發展方面
1、繼續做好土地征用村的土地承包權證回收工作,認真解讀和充分利用好市、區拆遷政策,正確處理好被征地作物賠償工作。
2、繼續做好現有務農人員農技指導和安全生產工作。
3、做好農業總部經濟文章,幫助寧波海能漁業有限公司建立水產養殖基地建設。
4、幫助企業積極拓展市場,組織企業參加各種形式的展覽會。
(四)農產品質量監管方面
1、繼續積極參與市、區食品安全監督管理職能部門組織的聯合聯合執法等行動,并根據我局職責分工,重點開展好農資市場、動物防疫、植物防疫等領域的專項整治。提高執法人員辦案能力和業務水平。
2、繼續加強農業生產過程的監管,全面推廣田間檔案制度和無公害農產品標準化生產技術,開展培訓,做好農作物病蟲害綜合防治,對種植戶、養殖戶的科學用藥進行培訓和指導,不僅要求他們要合理、科學的使用合法藥,而且要讓他們從思想上高度認識到農產品安全生產的重要性。
3、繼續加強對農資市場的監管,主要通過查實物、查臺帳的方法加強監管,進一步增強農業投入品經營者守法經營的意識,做到規范進藥、規范銷售、規范管理,嚴禁經營銷售違禁藥物。
(五)三江六岸防洪工程
1、抓緊奉化江高速公路至白紙板廠段堤防的財務審計,搞好工程竣工驗收,并做好工程移交前的管理,爭取盡快移交。
2、抓緊姚江堤防修復工程建設,計劃春季前完工,綠化種植在4月份完工。整個工程項目力爭明年內竣工,并搞好管理移交工作。
3、繼續按照上級有關要求,協助做好“三防”工作。根據新情況、新形式,進一步明確工作重點,強化工作措施,落實防汛責任。
第五篇:2005年“三農”工作總結及2006年工作思路
一、工作的簡要回顧
過去的一來,在市委、市政府的正確領導下,我區以中央一號文件精神為指針,全面貫徹“三個代表”的重要思想,牢固樹立科學的發展觀,緊緊圍繞“農民增收、農業增效、農村穩定”這個目標,努力做好“三農”工作這篇文章。全區農業生產和農村經濟總體上繼續保持了良好的運行態勢,夏糧喜獲豐收,糧食總產量達6900萬公斤,水產品總產量12590噸,生豬出欄42640頭,與去年同期相比均有不小增幅,為高新區經濟快速、協調、健康發展奠定了良好的基礎。縱觀我區今年 “三農”工作,主要在以下五個方面發力:
(一)努力提高農業綜合生產能力
一是興修水利夯基礎。高新區所處的地理位置和水系條件,決定了旱澇自然災害呈多發性。我區把加強農田水利設施建設,提高農業綜合生產能力作為一項“民心工程”來抓,今年我區先后投入200萬元用于農田基礎設施建設。先后完成外洪土方任務4.25萬方,改造排灌站18座,完成清淤4萬方,維修機電設備17臺,基本構建了防汛、排澇、抗旱三位一體的農業抗災保障體系,為農業增收奠定了基礎。今年汛期由于機電泵站經過維修改造,加之合理調度,連續集中強降雨未造成內澇災害,確保了早稻豐產豐收。
二是科技服務建網絡。我區建立了以區為中心、以鎮農業服務中心為主體、以村為基礎、以民間科技組織為補充的農業科技服務推廣體系,使全區農業科技人員在農業生產一線大顯身手。從實施“種子工程”入手,使全區兩鎮一處良種覆蓋率達98%。兩鎮一點擊查看本資料原創網站更多文章處農業服務中心還開通了“農業服務直撥電話”,可以隨時隨地為農民提供農技、林果、畜牧、作物病蟲害等方面的信息服務。農業科技服務網絡基本形成。
三是龍頭帶動擴基地。全區通過大力培植農副產品深加工、運輸營銷等龍頭企業,促進農產品就地增值。以糧食加工企業為龍頭,使糧食逐步向大米、米粉、飼料等方面延伸,實現糧食生產就地加工增值;以專業市場為龍頭,組織農副產品大流通,帶動全區蔬菜、水產規模擴大;以生豬屠宰、肉食加工、家禽飼養為龍頭,帶動全區畜牧業快速發展。今年以來,新增300頭以上養豬小區12家,新建50畝以上蔬菜、瓜果種植基地4個。
四是強化防疫促生產。動物防疫工作是奠定全年畜牧業健康發
p;二是強化龍頭抓帶動。今年重點扶持了江西洪山湖農業開發公司、江西玉豐實業有限公司、南昌恒宏養殖有限公司和南昌高新連誼糧油有限公司等一批規模大、效益好、帶動能力強的龍頭企業。通過“公司+基地+農戶”的模式帶動農業的發展。同時,大力培養農民經濟人隊伍,讓他們幫助農民找市場,尋銷路,從而帶動了當地農民增收。
三是勞務輸出抓轉移。實踐證明,勞務輸出已成為農民增收的一條重渠道。根據高新區的特點,隨著土地的合理開發利用,為緩解農村剩余勞力就業矛盾,我們始終把“民工經濟”當作農民增收、勞力就業的大事來抓。一方面,利用高新區內企業眾多的優勢就地轉移農村富余勞力;另一方面,創新勞務輸出的手段與途徑,有序組織農村勞力向上海、廣東、浙江等沿海省份經商務工。據不完全統計,今年全區外出務工人員達2萬多人,占全區總人口的21.7%,外出務工總收入可望達到15980萬元,全區農民人均年純收入4117.7元,增收899元,增長比例達27.95%。
(五)強力推進非農化進程
一是農村城鎮化建設得到加強。一方面,采取爭取上級支持、市場化運作等措施,加快城鎮水、電、路、通訊、市政等基礎設施建設,以科學規劃提高城鎮的個性品位、以完善設施增強城鎮的承載能力、以產業聚集培育城鎮的非農經濟。做到建好一座城鎮,繁榮一地經濟點擊查看本資料原創網站更多文章,轉移一批農民,致富一方百姓。另一方面,按照市委提出的“一年抓點、兩年提高、三年推廣”的新農村建設思路,我區在兩鎮一處選擇了領導班子過硬、經濟基礎較好、自然條件優越、村風民風淳樸的楊家村、廣陽村、閔吳村、艾湖村、魯溪村、武溪村等作為新農村建設的示范點,大力推進新農村建設。
與此同時,根據文明示范小城鎮的建設標準及要求,我區黨工委、管委會高度重視示范鎮建設,成立了區主要領導為組長,相關只能部門主要負責人為成員的示范鎮建設指導小組并在示范鎮建設規劃、資金投入上重點傾斜。目前止,麻丘鎮小城鎮總體規劃經武漢大學規劃設計報經市城鄉規劃設計院審定,基礎設施項目已在緊鑼密鼓地實施。
二是農業產業化程度得到提高。我們堅持用工業的理念謀劃農業的發展,通過扶一批、引一批、靠一批、“公司十基地十農戶”、貿工農一體化等形式培育壯大一批符合本地實際的農業龍頭企業。今年江西洪山湖農業開發有限公司等三家企業今年喜獲省、市級龍頭企業稱號。同時,建設了一批綠色食品基地。麻丘鎮金鳳村、昌東鎮山湖村等地的生態養殖小區建設已正式啟動了。在麻丘鎮金鳳、劉城等村建立了特色農產品示范生產基地。在鞏固發展瑤湖螃蟹,錢崗黃鱔等特種水產養殖的基礎上,大力發展珍珠養殖、鱖魚等特種養殖及特色蔬菜種植,推動了全區特色農業的發展。
二、下一步工作思路
一是繼續抓好“三農”工作。堅持以“三化”思路來破解“三農”問題。“三化”是一個有機的整體,互為依托,互相促進。推進農業產業化,加快農業結構調整,是解決“三農”問題的基礎;推進農村工業化,加快農村產業結構調整,是解決“三農”問題的關鍵;推進農村城鎮化,加快農村勞動力向城鎮轉移,是解決“三農”問題的根本出路。要用產業化、工業化的思維謀劃農業發展,用轉移農民、減少農民的辦法富裕農民。
二是努力提高耕地產出水平。抓好當前的冬季農業生產工作,做到“秋糧損失冬種補”,做好“三冬”文章,杜絕“冬閑田”,提高耕地的復種指數。當前要重點抓好省廳選點的麻丘鎮2500畝油菜示范基地和昌東鎮楊家村1000畝特色農業園建設。抓好1000畝的“特菜園”建設,立足區位優勢,發展觀光、休閑農業。
三是不斷加強土地承載能力。土地是農業綜合能力的載體,提高農業綜合生產能力,必須加強土地承載能力建設,要切實保護好耕地。正確處理好工業化與建設用地的關系,進一步落實最嚴格的耕地保護制度,控制非農建設用地。同時,做好中低產田改良工作。
四是切實搞好農田水利建設。針對我區易澇易旱的自然現狀,在連續狠抓前兩年的基礎上,抓緊今冬明春水利項目建設有利時機,確保項目建設到位。認真開展基本農田的質量調查與監測工作,制定基本農田質量建設規劃,切實搞好基本農田的質量建設。繼續加強農業水利設施建設和農村道路建設,為奪取明年的農業豐收創造有利條件。
五是全力推進社會主義新農村建設。我區將以黨的十六屆五中全會精神和全市領導干部會議精神為指針,按照生產發展、生活富裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主20字方針確定新農村建設工作目標,全力加快社會主義新農村建設步伐,努力提高村民生活水平,實現城市化推進。同時,依法管理,加強鎮、村班子建設,發展黨組織的先鋒堡壘作用,為實現“十一五”規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!