第一篇:2011年查處無證無照經營專項整治工作總結大全
××市2011年查處取締無證無照經營工作總結
××省查處取締無證無照經營工作聯系會議辦公室:
為了維護市場經濟秩序,制止無證無照經營,促進公平,競爭,維護經營者和消費者的合法權益,根據《無照經營查處取締辦法》(國務院
聯系會議,各成員單位按照“誰發證(照)、誰審批、誰負責”的原則,分工協作,形成合力,齊抓共管,使查處取締無證無照經營工作取得了顯著成效。
市工商局:在成立領導小組,制訂實施方案的同時,迅速從全局抽調××名工作積極,業務素質精的執法人員組成×個執法小組,在各工商所的配合下,對全市××個鄉鎮進行了拉網式的排查和整治,并進行法律法規宣傳,宣傳和整治的重點對象是危及國家和人民生命財產安全的無證無照經營活動,重點行業是廢舊物品收購、黑網吧、錄像放映、音像制品;食品、旅游;危險化學品、易燃易爆物品;煤礦和非煤礦山;娛樂服務等。重點區域是:城鄉結合部、校園周邊、各類市場、生態保護區及飲用水保護區等。全市共宣傳檢查××××余戶,受宣傳教育面達××%,對××戶違法情節輕微的無照經營和超范圍經營進行了規范,并限期辦理登記或變更登記,對危及人民生命財產安全的礦山、黑網吧、食品安全等行業的××戶無照經營戶進行了查處和取締。
市公安局:重點對涉及國家和人民生命財產安全的典當行業、印章刻制業、旅館業、互聯網、娛樂業和涉及消防安全的行業進行了清理整治,對無證經營行為進行了查處。并密切配合相關職能部門開展好無證無照經營查處取締工作。
市國土資源局:在整治期間對全市××個重點產礦鄉鎮關閉的非法礦進行了巡查暗訪和全面排查。與市安監局、市經貿委、市公安局配合,對××鎮××煤礦設計范圍外的×個井口,××鄉××村的非法煤井進行了炸封。對非法生產的××煤礦井口實施了深度炸封,落實了監管負責人。本著群眾利益無小事、積極辦理群眾來信來訪整治期間共收到群眾來信來訪,市長熱線、上級交辦信訪件××件次,處理回
復率達100%。
市規劃建設局:重點加強取水泵站及劃定飲用水源安全排查工作,正在對××戶無證抽取地下水的餐飲、農貿市場、洗車廠等行業的違法行為研究制定整治和規范的措施。對××鎮轄區和市域××個鄉鎮,××個石油液化氣經營門市進行了安全檢查。對××片區×戶無證經營液化氣門市作出了停止經營,限期整改的行政處罰。
市文化局:堅持“教育在先、查處在后、疏導為主、取締為輔”的工作方法,全面清理全市文化、出版物市場無證無照經營行為,整治期間,為××家影碟出租,××家書報刊零售,××家打字復印、××家歌舞廳辦理了《文化經營許可證》,補審(換)《文化經營許可證》××戶,會同工商部門取締“黑網吧”××家、非法游戲廳、歌舞廳各×家。
市衛生局:依照《食品衛生法》等相關法律、法規。共清理餐飲行業經營單位××戶。其中持有衛生許可證××戶,查處取締無證經營××戶,新受理辦理衛生許可證××戶,餐飲行業持證率達××%。清理公共場所經營戶××戶,其中持有衛生許可證××戶,查處取締無證經營單位××戶,新受理申辦衛生許可證××戶。清理食品生產單位××戶,其中持有衛生許可證××戶,新受理申請辦理衛生許可證2戶,清理流通領域食品經營單位衛生許可證541戶,其中持有衛生許可證296戶,新受理申請辦理衛生許可證11戶,清理營利性醫療機構醫療機構許可證34戶,均有醫療機構執業許可證。
市勞動和社會保障局:突出重點,標本兼治。從8月1日至8月30日對職業中介機構萬源市職業介紹中心、萬源市恒源家政所、萬源市小康家政服務部進行了檢查。從9月1日至10月對萬源市龍躍技能培訓部等12家職能技術培訓
機構進行了檢查和規范,均未發現違章違法經營行為發生。
市交通局:結合實際在交通系統開展了“無證無照查處取締”專項整治工作,期間,共出動執法人員××××余人/次、車輛××余臺/次,以××、××等主要場鎮,城區××路、××路、××路等國省道及其他線路為重點,對無經營許可證的客貨運輸車輛,維修攤點進行了全面清理整頓。對出租汽車異地經營、超范圍(組合拉客)經營、鄉鎮船舶特別是“自用船、漁船”非法載客的行為進行了規范和打擊,共檢查車輛××××臺/次,查處違章客車××臺/次、貨車××××臺/次、涉嫌非法運輸車輛××臺(含摩托車)、取締無證無照貨車××臺。通過整治使我市運輸市場達到了“六個明顯”:非法經營黑車船明顯得到遏制;經營行為明顯規范;服務質量明顯提高;經營環境明顯好轉;市場監管明顯加強;社會對經營行為的投訴明顯減少;水陸運輸經營者守法、誠信、規范意識明顯提高。
市質監局:把整治重點放在危及人民群眾生命財產安全的食品生產加工工作業,建筑建材生產加工作業等。從×月到×月共執法人員××多人,車輛××臺/次,實查食品生品生產企業××家,實查拉絲廠××家,對××家無證生產企業按照質量法進行了查處,實查木工板廠××家,取證××家,查處××家,實查水泥廠××家,取證××家,實查眼鏡行××家,取證××家,查處××家。
市環保局:依照《環境保護法》對沒有環境影響評價登記書的××家煤礦、××家硫鐵礦予以關停、對××大酒店進行立案調查、城區××家大型卡拉OK實施了行政處罰,取締非法屠宰場××家。
市藥監局:在此次專項整治活動中,結合企業GSP日常監管,開展了一次全面清查整治行動,整治重點:醫療衛生
機構、藥店、醫療器械安全等,嚴格依法查處非正規渠道購進藥品,醫療器械的行為。全局共出動執法車輛××臺/次,執法人員××人/次對全市××家藥品零售企業,××家批發企業,××家市級醫療機構,××家中心衛生院、××家鄉衛生院,××家村衛生站,××家個體診所共計行政相對人××戶進行了中藥派飲、興奮劑、麻醉藥品和精神藥品,眼鏡行等進行了××個專檢查,共查處取締無證經營××戶,處罰款××萬元。
市煙草專賣局:以建立公平、有序、規范的煙草市場環境為目標,重點整治無煙草專賣零售許可證經營制品零售。煙草專賣零售許可證的持證人因主體,企業類型或者地址發生改變,煙草專賣零售許可證被吊銷或許可證有效期屆滿后擅自從事煙草制品經營活動的。共清理無證經營××戶,程序持證人主體不符××戶,并下達了××市煙草專賣局責令停止經營通知書,限期20××年×月×日止。對××鎮××戶無證經營戶在不聽勸告和在下達停止經營通知書后仍頂風經營,給予了堅決取締,并從重處罰,對符合煙卷零售合理化布局條件的××戶無證經營戶,按照許可證辦理程序,予以免費登記。
市林業局:根據目前社會對木材需求量旺盛,林政秩序一度出現混亂的實際情況,把無證經營、超范圍經營、違法經營作為此次專項整治的重點。嚴厲打擊非法收購、經營、加工非法來源竹木材行為;超范圍經營行為;轉包、轉租、轉借經營加工許可證或一證多點、一證多掛等行為。對無木材經營加工許可證或許可證過期的××戶帶鋸加工店依法取締關閉,當場或限期撤除加工機械,沒收木材××立方米,罰款××××元。對××市××膠合板廠和××市××加工廠,因收購木材數量超過運輸的數量,給予警告、并分別處
罰款××××元和××××元。對××市××木材加工廠因場地配置不合,社會反映大,責令限期搬遷并完善相關手續。同時森林公安、木材檢查站等林政執法部門建立了24小時值班制度。
市畜牧食品局:把整治的重點放在獸藥飼料,種畜禽生產企業和加工企業,初級畜產品安全生產環節上。期間,出動車輛××臺/次、執法人員××人/次,會同工商等部門對全市大部分鄉鎮及城區進行了檢查,共查處飼料、獸藥經營戶××戶,種畜禽經營企業和畜產品加工企業各××戶,沒收過期變質飼料××件、××公斤。畜藥××件,價值××××余元,取締無證無照經營戶××戶。
市城管局:按照省委省政府提出的加強城鄉環境綜合治理要求,為讓我市城市居民人居環境質量更上臺階,全局共出動執法人員××人/次,打擊沿街叫賣××余起,查處城市違章建筑××起,規范夜市××個。
市經貿委:組成綜合執法組,按照《公司法》、《煤碳法》、《危險化學品安全管理條例》、《成品油零售企業市場準入標準》等法律法規,對全市所屬××戶規模以上企業,××戶煤礦生產企業,××戶煤碳經營企業,××戶加油站的生產經營狀況進行了拉網式排查和規范,同時與市工商局、供電局密切配合,對××、××片區的××家非法從事砂石開采、水泥預制廠、小煤窖采取果斷措施,停止生產供電。
市商務局:疏堵結合,聯合整治。與工商、畜牧、衛生、環保等部門一起采取整治行動,開展酒類和肉類大檢查,按照排查摸底情況,重點整治了××鎮、××鎮的生豬屠宰場所,取締私自濫屠宰非法窩點××個,凈化了屠宰行業秩序,規范了定點屠宰場和豬肉市場經營活動;積極整治了城區酒類流通秩序,檢查和規范名酒、洋酒、散酒的批發、零售、餐飲、娛樂四大環節的登記臺帳、酒類流通隨附單執行情況,詳細檢查了產品防偽標識、保質期等方面是否存在安全隱患;發出整改通知書××份,新增酒類許可××戶、備案××戶,確保了豬肉和酒類的安全放心消費環境。
市糧食局:立足服務糧食工作大局,運用《條例》、《辦法》核定經營主體的合法化,取締非法經營,重點對××、××、及城鄉結合部的糧油經營實體(含糧油收購個體工商戶)主體資格合法性進行了界定和規范,培育能承接、對接、能覆蓋的經濟實體。
三、存在的問題和建議:
在查處取締無證無照經營專項整治活動中,我們發現:查處取締無證無照經營各成員單位存在職責分工不明,建議對各成員單位在查處取締無證無照經營工作中的職責進一步明確、細化,具體方案如下:
(一)工商行政管理部門
1、依法查處無須取得許可證但應當取得營業執照或已經取得許可證但未依法領取營業執照,擅自從事經營活動的行為;
2、依法查處已被依法吊銷營業執照或營業執照有效期屆滿以后未按規定重新辦理登記手續,擅自繼續從事經營活動的行為;
3、依法協助有關職能部門查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事經營活動的行為。
(二)公安部門
依法對旅館業、典當業、印章刻制業等特種行業,因私出入境中介服務、危險化學品運輸、劇毒化學品和易制毒化學品使用和運輸及其他須經公安部門許可方可從事的經營
活動進行監督檢查;負責查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(三)公安消防部門
依法對互聯網上網服務營業場所、娛樂場所等公眾聚集場所及其他須經公安消防部門驗收合格,方可開展經營活動的場所進行監督檢查;負責對違反消防法律法規的行為進行查處。
(四)衛生行政管理部門
依法對須經衛生部門許可方可從事的食品生產經營、餐飲、公共場所、醫療機構等的經營活動進行監督檢查;查處未經許可或已被依法吊銷、撤消許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事醫療或采供血活動的行為。
(五)食品藥品監督管理部門
依法對保健品、化妝品、藥品、醫療器械和藥品類易制毒化學品的生產經營,以及其他須經本部門許可方可從事的經營活動進行監督檢查;依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(六)環境保護行政管理部門
依法對危險廢物、嚴控廢物等須經環保部門許可方可從事的經營活動進行監督檢查;查處未經許可或已被依法吊銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事經營活動的行為。
(七)文化行政管理部門
依法對經本部門許可從事的娛樂場所、營業性演出、互聯網上網服務營業場所等經營活動的監督管理;依法查處未
經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(八)廣播電影電視行政管理部門
依法對廣播電影電視經營項目等需經許可方可從事的經營活動進行監督檢查;依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(九)新聞出版行政管理部門
負責對經本部門許可方可從事的音像制品經營、出版發行業、出版物進口、印刷業等經營活動的監督檢查;依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,末按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(十)國土資源行政管理部門
依法對礦產資源的勘查、開采等須經國土部門許可方可從事的經營活動進行監督檢查;依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(十一)建設行政管理部門
依法對建筑施工、勘察設計、工程監理、工程招標代理、工程造價咨詢、房地產開發、物業管理、房地產價格評估、城市燃氣供應、城市規劃編制等須經建設部門許可方可從事的經營活動進行監督檢查;依法查處未經許可或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(十二)質量技術監督部門
1.依法查處未經許可擅自生產或在經營中使用實行生
產許可證管理的產品的違法行為;
2.依法查處未經認證擅自出廠、銷售、進口或在其他經營活動中使用實施強制性產品認證的產品的違法行為;
3.依法查處未經許可擅自從事生產(含設計、制造、安裝、改造、維修)、使用、銷售和檢驗檢測特種設備的違法行為;
4.依法查處未經許可擅自制造、修理計量器具的違法行為;
5.依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(十三)安全生產監督管理部門
依法對煤礦、非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹生產、經營等須經安全生產許可方可從事的經營活動進行監督檢查;依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(十四)經貿行政管理部門
依法對經本部門許可方可從事的成品油生產、經營、倉儲,煤炭經營、供電經營、鹽業生產經營、民爆器材生產經營、廢舊汽車的回收及拆解、典當、拍賣等生產經營活動的監督管理;依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(十五)交通行政管理部門
依法對道路、水路運輸、水路運輸服務、國際海上運輸、國際海上運輸輔助業、外國國際船舶經營者以及外國國際海運輔助企業在中國境內設立常駐代表機構、汽車租賃、貨運
配載等須經交通管理部門許可方可從事的經營活動進行監督管理;依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(十六)勞動保障行政管理部門
依法對從事職業介紹、職業技能培訓、職業技能考核鑒定等須經勞動保障行政管理部門許可方可從事的經營活動進行監督檢查;依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(十七)煙草專賣行政管理部門
依法對須經煙草專賣行政管理部門許可方可從事的煙草生產經營活動進行監督檢查;依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(十八)農業行政管理部門
依法查處未經許可從事主要農作物種子、肥料、獸藥、種畜禽、飼料及飼料添加劑的生產經營,以及動物檢疫診療、銷售列入農業轉基因生物標識目錄的農業轉基因生物的生產經營行為;依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事上述經營活動的行為。
(十九)其他相關部門
依法查處應當取得本部門許可而未取得相關許可證,擅自從事非法經營活動的行為,依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證屆滿后,未按規定重新辦理行政許可手續,擅自繼續從事無證經營活動的行為。法律、法規規定應由其他部門查處的除外。對當事人的同一違法行為,不得給予兩
次以上罰款的行政處罰。
鎮(鄉)政府、街道辦和居民委員會、村民委員會等群眾自治組織要積極配合各職能部門查處取締無證、無照經營,發現行政區域內的無證無照經營活動或為無證無照經營提供生產經營場所、保管、倉儲等條件的,要及時通報有關部門進行查處。
供水、供電、電信等服務行業要加強行業自律與管理,不得在明知或應知是無證無照經營的情況下為無證無照經營活動供水、供電、提供互聯網接入服務等便利條件。我市通過查處取締無證無照經營專項整治活動基本達到了以下目標:1.民眾的法律意識和經營者持證持照守法經營的意識明顯增強;2.不發生大面積,區城性、行業性、群發性的無證無照經營活動;3.城鎮主要街道無證無照經營行為得到有效遏制;4.城鄉結合部及其他地方的無證無照經營現象明顯減少;5.市場經營秩序得到有效規范,消費環境更加安全、放心、和諧;6.各職能部門以專項整治為契機,積極制定查處取締無證無照經營長效監管機制,使查處取締工作經常化、制度化。雖然此次專項整治工作取得了階段性成果,同時,我們也認識到查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的工作。在今后的工作中各職能部門要加強對民眾法律、法規的宣傳,職能部門間要加強協調配合,真正實現信息資源共享,使日常監管工作不脫節,不留死角。
××市查處取締無證無照經營工作聯系會議辦公室
20××年×月×日
第二篇:查處無證無照經營工作總結
廣東省懷集縣農業局
查處無證無照經營工作總結
根據縣查處無證無照經營聯席會議的工作部署,我局在全年(2011年1月-12月10日)農資打假執法行動中,把查處無證無照經營列為重點工作之一,至目前止發現了一宗無照經營農資的商店(已通知工商局查處),暫未發現有無證經營農資的行為。我局的主要做法如下:
一、加強輿論宣傳、營造依法經營的社會氛圍 針對我縣農資市場中無證經營的重點是種子的經營許可證,我局在春季、夏季種子銷售季節之前,都著重加大有關的政策法規宣傳,我們利用電視臺、互聯網(農業信息網),完成單張等形式大力向種子經銷商和廣大農民群眾完成有關的政策法規、保護自己的合法權益的投訴、舉報途徑,營造依法經營種子的社會氛圍。
二、抓好審核等前期工作
依照有關的法律、法規,經營雜交水稻種子可以憑種子經營許可證或憑有種子經營許可證企業委托代銷,但委托代銷要憑委托書、委托方營業執照,委托方種子經營許可證,受托方營業執照、種子調撥單等材料到縣級農業行政主管部
門備案登記,我局積極面對,做好各種子代理商的種子備案工作。
三、加強市場檢查,加大查處力度
在當前種子銷售旺季,我局由分管副局長親自部署,帶執法隊隊員下鄉到各鄉鎮經銷點進行監督,巡查。嚴格查處無證無照經營,嚴肅查處未經備案登記,不符合區域備案的種子經銷點,著力維護好我縣的農資市場。
二○一一年十二月一十五日
第三篇:查處無證無照經營工作總結
查處無證無照經營工作總結
20**年上半年,切實履行部門職責,在生豬屠宰、成品油經營、酒類流通等工作領域中積極開展查處無證無照經營行為工作,取得了一定成效,但也存在一些問題,現將工作情況總結如下:
一、工作的基本情況
截止到20**年9月底,我局在查處取締無證經營工作中共出動執法人員463人次,執法車輛148輛次,檢查定點屠宰、酒類經營、成品油銷售等經營戶117戶,查出無證經營22戶,下發責令改正通知書28份,發入宣傳材料132份,引導規范辦證1戶,依法取締5戶,立案查處5戶,罰沒款2.2萬元。通過查處整頓,進一步規范了生豬屠宰、成品油經營主體資格及經營行為,促進了全市成品油銷售市場和城區生豬屠宰、肉品銷售市場規范守法經營,維護了廣大經營者和消費者的合法權益,打擊了違法違章經營行為,促進了市場繁榮穩定。
二、具體做法
(一)健全機構,加強領導。成立了商務系統查處取締無證無照綜合治理領導小組,由劉紅敏同志任組長,鐘九云同志任副組長,商務執法大隊一科、二科、局內貿科工作人員為成員,切實加強對查處取締無證無照經營工作的組織領導實施工作。
(二)強化宣傳,營造氛圍。在查處取締無證無照經營工作中,我局始終堅持柔性執法,充分利用電視、報紙、發放宣傳單、張貼標語,召開座談會,面對面宣講等多種形式,向廣大肉品、酒類、成品油經營者和消費者宣傳《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《無證無照查處取締辦法》,讓他們知法懂法,從而增強經營者自律意識,消費者維權意識,提高全社會對取締無證無照經營工作的認識,營造了抵制、打擊無證無照經營、違法經營活動的良好氛圍。
(三)突出重點,狠抓落實。半年來,我局緊緊圍繞生豬屠宰、酒類流通、成品油經營這三項工作,切實開展查無工作。一是強化日常巡查,建立平時每周一次,節假日每天一次的巡查工作機制,執法大隊巡查人員不管是晴天雨天,白天黑夜,酷暑嚴寒,堅持下鄉、進場、入戶巡查,及時掌握經營者持證合法經營情況,發現私屠濫宰、無證加油站、酒類經營不備案、不使用隨附單等違法違規行為,堅決予以查處取締。二是聯合執法,集中整治。在加強平時巡查的同時,面對一些藐視法規,屢教不改的無證經營戶,我們聯合相關部門,積極開展集中整治,重點打擊。半年來,我局聯合工商、公安、農糧、安監、商務執法大隊、鄉鎮等部門開展了6次聯合執法,查處3個肉品經營戶,取締了2個無證非法加油站點,有效地打擊了無證經營行為,凈化了市場。三是改進作風,熱情服務。在對無證經營堅決取締、嚴厲打擊的同時,我局另一方面又不斷增強服務意識,積極引導幫助符合辦證條件的經營戶完善各項條件,申領證照,并為他們創造寬松的準入環境,推行便民措施,為酒類經營者備案,成品油經營者辦證提供方便,從而盡量降低無證無照經營率,優化市場經營行為。
三、存在的問題及下步打算
(一)存在的問題:一是鄉鎮加油站點持證經營率低,且布局不規范;二是商務執法經費短缺,執法力量薄弱。
(二)下步打算:一是加強商務執法隊伍建設,提高工作水平;二是嚴厲打擊私屠濫宰,杜絕病害肉上市;三是開展成品油經營市場整治,堅決查處取締無證加油站點,優化鄉鎮加油站布局。
根據國務院《無證無照經營查處取締辦法》(國務院令第370號)文件精神要求,我局自7月中旬開始,開展了為期四個月的取締無證無照經營專項整治活動。現將專項整治活動開展情況總結如下:
一、無證無照經營專項整治開展情況
我局高度重視無證無照經營清理工作,按照縣政府的工作部署,采取強有力措施,積極、穩妥的組織開展查處取締無證無照經營專項整治工作:
1、加強組織領導,成立領導小組。為全面貫徹、落實縣政府工作部署,扎實開展無證無照經營清理工作,我局專門成立了無證無照經營專項整治工作領導小組,局長親自擔任組長,分管副局長任副組長,統一協調、組織開展清理取締無證無照經營工作。
2、明確責任分工,確保責任落實。我局制定了整治工作的實施方案,明確整治時間、步驟和要求,強化了監管責任。并于2011年7月16日召開專題會議進一步細劃職責分工和責任分解,堅持責任到崗、到人。
3、明確工作重點,強化宣傳引導。我局堅持“綜合治理、標本兼治”的原則,以“零無證無照、全亮照”為工作目標,把城鄉街道商貿集散區、學校周邊區域和城鄉結合部等區域為工作重點,加大無證無照經營清理工作的輿論宣傳,積極引導無證無照經營戶申辦執照,合法經營;同時,與有關部門加強協調溝通,爭取政府和有關部門的支持配合,為清理工作創造良好的輿論氛圍和執法環境。
4、全面排查,扎實清理。一是本著“先易后難,先整治無前置條件后整治有前置條件,先本單位組織取締,后各職能部門聯合取締”的原則,結合個體工商戶驗照、企業年檢、日常巡查、專項整治等工作,組織力量對全縣經營單位進行集中調查摸底,全面掌握無證無照經營動態,分步驟整治;二是抓熱點、攻難點。近期全縣信息業處快速發展時期,網吧、游戲廳、手機店不斷增加。我局和工商等多家執法部門密切配合,開展聯合執法行動,依法對全縣信息業經營單位進行全面檢查,強制關閉1家,查處2家,下達限期辦理通知的5家。震懾了無證無證無照違法經營,維護了社會經濟秩序;三是開展維修資質評定工作,對已建移動電話機售后服務網點加以規范,督促其提高維修能力和素質,規范其經營行為;四是進一步加強對移動電話入網企業的管理,做好移動電話機售后服務網點的報備等工作。以確保清理無證無照經營的成效。
二、開展移動電話售后服務市場專項檢查工作 為了貫徹落實XX市發展和改革委員會、XX市工商行政管理局《關于開展移動電話售后服務市場專項檢查的通知》(臺發改信產2007]119號)精神,由縣發改局牽頭,縣工商局參與,在全縣范圍內開展移動電話機售后服務專項檢查工作。此次專項檢查目的:通過專項檢查,促進移動電話生產企業履行售后服務義務,落實三包責任;提高從業人員素質,優化經營主體,規范移動電話機維修企業行為;打擊銷售假冒、“黑”移動電話機和走私移動電話機違法行為,凈化移動電話機市場,維護消費者合法權益;建立長效管理機制,促進移動電話機售后服務市場健康有序發展。檢查主要內容和工作重點:檢查移動電話機生產企業、銷售企業、維修企業落實三包規定的情況;查處銷售“黑”移動電話機違法行為;規范移動電話機售后服務網點行為;加大移動電話機三包規定宣傳力度;維護移動電話生產、銷售和維修企業的市場公平競爭秩序。專項檢查工作從4月份開始,至今年11月份結束。
三、“黑網吧”取締和網吧監管情況
按照查處取締黑網吧專項行動的要求,我局共出動人員20人次,檢查網吧54家,根據省市整治行動要求,組織人員全力以赴,對轄區內的54家從事網吧上網服務的單位全面進行檢查,發現部題及時糾正,對網吧比較集中的城關地區,分街道、地塊明確任務、責任到人,使該地區的網吧經營活動得到了有效的監管和規范。檢查中共發現不規范網吧一家,擅自改變經營地址和超范圍經營各一家,都分別作出了行政指導和責令改正,對有違法行為的網吧當場責令改正并交辦職能單位處理,此次專項整治工作在各單位的共同努力下取得了階段性的成果,得到了當地群眾的好評。同時加強與縣綜治辦、公安、文化、電信等部門工作聯系,適時采取聯合行動的方式,營造查處取締黑網吧的高壓態勢。
3、監管工作開展情況:一是領導高度重視。做到三到位,即:組織領導到位、責任分解到位、工作落實到位;二是全面開展清理排查工作。按照證、照齊全的總體要求,對轄區內網吧經營戶逐一進行清理排查,做到逐戶登記、逐戶造冊,分類監管,確保不留死角,主要核查《網絡文化經營許可證》、《互聯網安全審核意見書》、《消防建議書》和《營業執照》等許可證件是否齊全,是否在有效期內;三是充分發揮群眾監督力量,加大宣傳力度,開通網絡、電話、舉報箱等監督渠道,發動群眾參與“黑網吧”的整治。會同文化、公安、消防等部門對網吧開展聯合執法檢查,實行齊抓共管,同時,建立信息互通渠道,對專項整治中清查出的“黑網吧”,我局及時將信息通報給電信部門,依法終止其互聯網上網接入服務。
四、存在問題及下一步工作
1、存在問題。一是無證無照經營的存在有其復雜性和社會性,清理整治需方方面面的支持,實行綜合治理。尤其是地方政府的支持,單靠工商部門一家很難以根本上加以解決。二是很多無證無照經營項目都涉及前置許可,有的前置許可審批繁瑣,且費用很高,使一些經營戶不愿辦理,涉及前置審批的部門既不發證,也不履行主管職責,形成工商部門無法辦證又取締不了的局面。三是由于城市拆遷和城鎮改造,地方政府劃定部分區域不允許發放營業執照,造成無證無照經營在某些區域無法控制;四是取締工作難度大,無證無照經營難以根治。
2、下一步工作:一是繼續完善屬地監管措施,加大檢查力度,探索無證無照經營長效監管機制;二是按照標準,繼續搞好規范經營;三是爭取地方政府支持,尋求相關部門支持與配合,以形成齊抓共管的執法局面;四是繼續搞好專項整治工作。
第四篇:無證無照經營專項整治工作總結
查處無證無照經營專項整治工作總結
為全面落實科學發展觀,認真貫徹市《xxxxxx的通知》查無辦〔xxxx〕x號的文件精神要求,建立和完善“政府領導、工商牽頭、相關職能部門共同參與”的長效工作機制,充分發揮綜合執法的整體效能,綜合治理無證無照經營行為,努力構建公平競爭、有序發展的市場環境。通過今年的兩次專項整治活動,xxx實現了對無照經營“解決存量、遏制增量”的工作目標。歸納起
來,主要有如下幾點:
一、成立領導機構,精心組織,層層抓落實。
今年4月中,為加強對專項整治工作的組織領導,我鎮成立“xx市xxx查處無證無照行為工作領導小組”,由鎮長xxx任組長、xx書記xxx任副組長、成員有鎮工商、公安、衛生院、安委會、勞動保障、農業、司法所、國土所、供電所、電信所等部門分管領導組成。領導小組辦公室設在鎮工商所,具體負責查處無證無照經營行為的日常工作,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,確保無證無照行為查處落到實處,取得實效。
二、做好全面調查摸底和宣傳發動工作。
從4月20日-27日及9月1日-7日,我鎮采取多種形式,認真做好宣傳發動教育工作,廣泛宣傳專項整治行動意義,目的,兩個行動階段共計張貼橫額7幅,宣傳標語136張,營造嚴厲打擊無證無照經營的氣氛,做好集中整治的前期準備工作。同時,摸清了無證無照的種類、數量以及行業分布,制定開展兩次專項整治行動的具體方案。
三、大力開展兩次聲勢浩大的整治行動。收到預期效果和目的。
在今年的兩次大規模的4月20日-7月30日及9月1日-11月30日專項整治行動過程中,我鎮集中優勢兵力,規范辦案程序,堅持教育疏導為主、懲罰處理為輔的原則,對無證無照經營無區別不同的情況做好取締與規范工作。前后兩次整治行動共出動執法人員96人次,出動執法車輛32次,檢查經營主體380戶次,發出書面、口頭預警50多次。現已全部依法補辦相關證照。
通過這兩次的大規模專項整治行動,從整個行動的工作動態和成效來看,增強了經營者的守法經營自覺性,提高了全社會對無證無照經營危害性的認識,對典型案例通過及時予以曝光,起到了震懾違法者,教育廣大經營者的目的,自覺抵制了無證無照經營行為,進一步營造了我鎮健康規范秩序的氛圍。
今后,我鎮將一如既往、常抓不懈,繼續做好查處取締無證無照經營行為的工作,努力構建公平競爭、有序發展的市場環境。
xxx無證無照生產經營活動督查專項行動領導小組
第五篇:查處取締無證無照經營工作總結
薌城區經貿局
2010年查處取締無照經營工作總結
今年以來,根據薌城區社會治安綜合治理委員會辦公室、薌城區工商行政管理局《關于做好將查處取締無照經營納入社會治安綜合治理目標考核工作的通知》精神,我局認真開展查處取締無證無照經營工作,取得了明顯成效,現總結如下:
一、組織領導有力,各項制度健全
為切實加強對查處取締無證無照經營工作的領導,我局成立由局長任組長,分管領導為副組長,市場股、工業運行股等部門為成員的查處無證無照經營工作領導小組,負責查處無證無照日常工作。制定了《薌城區經貿局關于查處無證無照經營工作實施方案的通知》及《工作制度》,各相關股室根據各自的工作職責,積極配合區綜治辦和區工商局等有關部門,認真開展查處無證無照治理工作。
二、積極參加聯席會議,認真落實各項決議 我局領導高度重視查處取締無證無照經營工作,每次聯席會議都派精干人員參加,對于會議的各項決議均認真貫徹執行。為了能更便捷地使用企業監督管理信息抄告平臺,今年6月,還專門拉一條政務內網至市場股,開通企業監督管理信息抄告平臺網站。
三、加強協調,周密部署,治理效果明顯
查處取締無照經營專項整治工作涉及面廣,政策性強,為形成整治合力,我局積極協調各有關部門,通過聯合執法檢查等一系列活動,開展查處無證無照治理工作,取得明顯成效。
1、在酒類流通方面。根據省、市經貿委《關于開展酒類流通專項整治行動的通知》精神,從2009年9月底至2010年3月10日在我區開展了為期半年的酒類流通專項整治行動,先后兩次聯合區工商局對轄區內批發、零售、餐飲等酒類流通企業開展酒類流通專項檢查,共出動執法人員10人次,檢查企業48家。重點對酒類流通企業的備案登記和酒類流通隨附單使用情況等有關證照進行檢查。對發現的問題及時給予糾正,并責令其整改。
2、在生豬屠宰方面。今年2月1日,《閩南日報》根據群眾舉報,刊登了居民區私宰生豬的報道后,我局立即深入所在地了解調查,在掌握基本情況的同時,積極聯系市屠宰辦和南坑街道、公安、工商等部門到岱山村南坑社開展聯合執法檢查,共取締生豬私宰窩點3個,沒收私宰豬肉50公斤和一些私宰刀具、電棒等私宰工具。今年8月,根據群眾舉報,我局聯合市屠宰辦及區工商、農業、公安、城管等部門對芝山鎮下碑村一私宰點進行突擊檢查,并當場取締。通過一系列的執法檢查,較好地確保了群眾食用豬肉的安全。
三、強化服務意識,為經營者創造合法的經營環境 為優化經濟發展環境,依法降低審批門檻,我局對法律、法規和部門規章賦予的行政執法權進行全面的梳理和規范,同時對確定帶有自由裁量幅度的行政職權全部進行規范,使自由裁量的空間100%趨于零,行政許可的期限則從原來的無具體要求壓縮為10個工作日。另外,還制定了8條服務企業的措施。通過一系列的措施,有力推動了我區工貿經濟的發展。
四、加大宣傳力度,營造良好氛圍
我們在執法檢查及日常工作中結合經貿工作特點開展形式多樣的宣傳教育,今年以來,先后發放酒類流通宣傳冊50多本,發放家電下鄉、汽車摩托車下鄉和家電以舊換新宣傳材料2000多份。通過教育疏導與查處取締相結合,堅持教育疏導為主,查處取締為輔,做到管扶同步,引導企業守法經營,規范經營,營造了良好的輿論環境和執法環境,今年以來我局未發生一起因執法而引起的糾紛。
二〇一〇年十一月十八日