第一篇：查處取締無證無照經營工作制度

查處取締無證無照經營工作制度

第一條為進一步整頓規范市場經濟秩序，維護社會穩定，促進公平競爭，保護經營者和消費者的合法權益，根據上級有關文件精神結合我處工作實際。特制定本制度

第二條本縣區內查處取締無證無照經營各成員單位及辦公室，在查處取締無證無照經營工作中交流情況、互通信息，適用本制度。

第三條查處取締無證無照經營的工作人員，堅持實事求是、及時準確、信息共享、密切協作的原則。

第五條查處取締無證無照經營成員單位，要每月定期將本部門查處取締無證無照情況以書面形式報告查處取締無證無照經營辦公室。報告內容包括：當月本地查處取締無證無照經營工作開展情況，接受投訴、舉報、上級批轉督辦件及處理情況，采取的主要措施、取得的工作成效、存在的問題等。報告時間為下月15日前。

第六條無證無照經營辦公室要通過設立舉報電話、信箱等多種方式，暢通信息渠道，及時收集、整理、通報有關信息。

第七條查處無證無照經營辦公室要加強與宣傳部門、新聞媒體的聯系，開展宣傳教育，發布提示、警示，營造全社會共同打擊無證無照經營違法犯罪行為的良好氛圍。

第八條查處無證無照經營成員單位對聯席會議決定的事項要認真落實并向聯席會議辦公室及時反饋。

庫車縣安全生產監督管理局

2012年6月8號

第二篇：查處取締無證無照經營工作總結

薌城區經貿局

2010年查處取締無照經營工作總結

今年以來，根據薌城區社會治安綜合治理委員會辦公室、薌城區工商行政管理局《關于做好將查處取締無照經營納入社會治安綜合治理目標考核工作的通知》精神，我局認真開展查處取締無證無照經營工作，取得了明顯成效，現總結如下：

一、組織領導有力，各項制度健全

為切實加強對查處取締無證無照經營工作的領導，我局成立由局長任組長，分管領導為副組長，市場股、工業運行股等部門為成員的查處無證無照經營工作領導小組，負責查處無證無照日常工作。制定了《薌城區經貿局關于查處無證無照經營工作實施方案的通知》及《工作制度》，各相關股室根據各自的工作職責，積極配合區綜治辦和區工商局等有關部門，認真開展查處無證無照治理工作。

二、積極參加聯席會議，認真落實各項決議 我局領導高度重視查處取締無證無照經營工作，每次聯席會議都派精干人員參加，對于會議的各項決議均認真貫徹執行。為了能更便捷地使用企業監督管理信息抄告平臺，今年6月，還專門拉一條政務內網至市場股，開通企業監督管理信息抄告平臺網站。

三、加強協調，周密部署，治理效果明顯

查處取締無照經營專項整治工作涉及面廣，政策性強，為形成整治合力，我局積極協調各有關部門，通過聯合執法檢查等一系列活動，開展查處無證無照治理工作，取得明顯成效。

1、在酒類流通方面。根據省、市經貿委《關于開展酒類流通專項整治行動的通知》精神，從2009年9月底至2010年3月10日在我區開展了為期半年的酒類流通專項整治行動，先后兩次聯合區工商局對轄區內批發、零售、餐飲等酒類流通企業開展酒類流通專項檢查，共出動執法人員10人次，檢查企業48家。重點對酒類流通企業的備案登記和酒類流通隨附單使用情況等有關證照進行檢查。對發現的問題及時給予糾正，并責令其整改。

2、在生豬屠宰方面。今年2月1日，《閩南日報》根據群眾舉報，刊登了居民區私宰生豬的報道后，我局立即深入所在地了解調查，在掌握基本情況的同時，積極聯系市屠宰辦和南坑街道、公安、工商等部門到岱山村南坑社開展聯合執法檢查，共取締生豬私宰窩點3個，沒收私宰豬肉50公斤和一些私宰刀具、電棒等私宰工具。今年8月，根據群眾舉報，我局聯合市屠宰辦及區工商、農業、公安、城管等部門對芝山鎮下碑村一私宰點進行突擊檢查，并當場取締。通過一系列的執法檢查，較好地確保了群眾食用豬肉的安全。

三、強化服務意識，為經營者創造合法的經營環境 為優化經濟發展環境，依法降低審批門檻，我局對法律、法規和部門規章賦予的行政執法權進行全面的梳理和規范，同時對確定帶有自由裁量幅度的行政職權全部進行規范，使自由裁量的空間100%趨于零，行政許可的期限則從原來的無具體要求壓縮為10個工作日。另外，還制定了8條服務企業的措施。通過一系列的措施，有力推動了我區工貿經濟的發展。

四、加大宣傳力度，營造良好氛圍

我們在執法檢查及日常工作中結合經貿工作特點開展形式多樣的宣傳教育，今年以來，先后發放酒類流通宣傳冊50多本，發放家電下鄉、汽車摩托車下鄉和家電以舊換新宣傳材料2000多份。通過教育疏導與查處取締相結合，堅持教育疏導為主，查處取締為輔，做到管扶同步，引導企業守法經營，規范經營，營造了良好的輿論環境和執法環境，今年以來我局未發生一起因執法而引起的糾紛。

二〇一〇年十一月十八日

第三篇：開展查處取締無證無照經營工作總結

開展查處取締無證無照經營工作總結

根據《XX縣查處取締無證無照經營工作考核辦法的通知》，我鎮201X年及時組織人員開展行動，經過整治取得了良好的成效，現總結如下：

一、加強組織領導，制定了工作方案

根據《XX縣查處取締無證無照經營工作考核辦法的通知》有關文件精神，我鎮及時成立了以鎮黨委書記任組長的查處取締無證無照經營行為工作領導小組，認真開展了查處取締無證無照經營行為的整頓治理工作。

我們加強了對轄區餐飲、煙花爆竹，危化品，煤礦及非煤礦山行業的監管，依法整治道路運輸非法營運，同時，努力加強相關行業法規、規章宣傳，正面引導社會輿論，著力提高群眾守法意識，逐步完善查處取締工作機制，保護合法經營者和消費者正當權益，創造公平競爭、守法誠信的市場環境。

二、嚴厲打擊未取得相關安全許可擅自從事經營的行為

（一）及時做好摸底調查，工作有序開展

打擊非法經營的工作任務重、難度大，我鎮為此在行動前期進行了大量的摸底調查工作，抽調業務能力強、工作經驗豐富的執法人員組成專項小組，對相關從業單位進行了摸底調查，登記等工作，摸清了非法經營單位的大體活動情況，為查處取締無證無照經營工作開展奠定了堅實的基礎，提供了詳實的第一手資料。

（二）執法檢查情況

我鎮組織了聯合執法隊。在執法過程中，隨時掌握執法現場情況，高度重視行政執法穩定。堅持“教育為主、處罰為輔”以及宣貫結合的工作方式積極宣傳有關法律法規和政策，通過制發告知書、宣傳單，告知經營業戶取得行政許可的合法程序和營造良好環境的必要性，對部分不理解我們工作的經營業戶進行了詳細的解釋和耐心的指導。在聯合檢查行動中，查處取締了無證照經營的從業單位2家，對進一步取締無證經營奠定了基礎。

三、下一步工作打算

通過開展查處取締無證無照經營的整治行動，為鞏固已經取得的成效，在縣委、縣政府的領導下，進一步加大查處取締無證無照經營的工作力度。一是繼續加大宣傳，通過各種方式，向從業單位，廣泛宣傳，正面引導社會輿論，爭取廣大人民群眾的支持，貫徹執行相關的法律法規，建立長效的治理機制。二是建立完善有效的聯合行政處罰工作方式，有效的打擊部分社會影響惡劣、情況嚴重的無證無照違法行為，達到標本兼治的目的。

第四篇：查處取締無證無照經營行為工作總結

佳木斯市教育局

查處取締無證無照經營行為工作總結

根據《佳木斯市人民政府關于建立查處取締無證無照經營行為長效工作機制的意見》（佳政發[2011]12號），結合我市民辦教育市場實際情況，我們將查處工作重點確定為民辦學前教育市場，出臺了《佳木斯市治理整頓和規范幼兒園行為專項行動工作方案》（佳政發[2011]33號），《專項行動方案》主要有以下內容：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實《民辦教育促進法》、《食品安全法》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園指導綱要》及《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》，堅決取締無證幼兒園，限期整改不合格幼兒園，大力宣傳示范幼兒園，通過此次專項行動，規范幼兒園辦園行為，引導、促進我市學前教育事業健康、持續發展。

二、基本原則

按照“屬地管理”和“誰審批誰負責”的原則，遵循統籌規劃、堵疏結合、先易后難、重點突出、整改與清理并舉的方針，對轄區內舉辦的幼兒園按照標準進行分類：對基本具備辦園條件、衛生保健條件并達到相關安全管理標準的未辦證幼兒園，按程序辦證，規范管理；將生源少、辦園條件較差、存在安全隱患的幼

兒園與規模較大、符合辦園條件的幼兒園予以合并；對辦園條件差、安全隱患大的幼兒園，堅決予以取締。

三、治理整頓重點

此次治理整頓對象是在全市范圍內舉辦的各級各類幼兒園。

（一）開展幼兒園辦園資格清理整頓。重點是清查未取得辦園許可證的幼兒園。未取得托兒所幼兒園衛生保健合格證、辦園許可證和未辦理民辦非企業法人登記手續的要堅決取締。新辦的民辦幼兒園的審批一律執行先到衛生行政主管部門辦理托兒所幼兒園保健合格證、餐飲服務許可證，再到教育行政主管部門辦理辦園許可證，最后到民政行政主管部門辦理民辦非企業法人登記證的程序。對有辦園許可證和民辦非企業單位法人登記證但存在明顯安全隱患的幼兒園，要下發整改通知書限期整改；未取得托兒所幼兒園衛生保健合格證開辦托兒所、幼兒園的，限期補辦。經過整改仍不合格的，堅決停辦，依法吊銷辦園許可證和民辦非企業單位法人登記證。

（二）開展從業人員資格、課程開設專項治理整頓。幼兒園園長、教師、保育員要參加教育行政主管部門專門培訓且具備任職資格后方可上崗。教師與保育員應取得工作人員健康合格證，衛生保健人員取得衛生保健技術考核合格證，餐飲人員取得健康證。幼兒園內部管理制度要規范，各類檔案健全，要按省教育廳要求統一使用省編學前教育教材，不允許私自使用小學教材及不規范用書，堅決防止和糾正“小學化”傾向。

（三）開展幼兒園收費管理整頓。幼兒園必須到物價監管部門辦理收費許可證，并嚴格執行《黑龍江省幼兒園收費管理暫行

組 長：譚靈芝 副市長

副組長：張純富 市教育局局長

肖明東 市衛生局局長 馬春杰 湯原縣副縣長 王艷波 撫遠縣副縣長 白淑華 同江市副市長 姜蘊華 樺南縣副縣長 劉 麗 富錦市副市長 聶 穎 樺川縣副縣長 李曉英 市郊區副區長 呂志偉 市向陽區副區長 閆學軍 市前進區副區長 高景國 市東風區副區長

成 員：高 健 市教育局副局長

劉岳森 市公安局副局長

張立斌 市衛生局副局長

閆少華 市物價監督管理局副局長

朱春龍 市民政局黨委副書記

郝忠雙 市城市管理行政執法局副局長

姜天學 市社會治安綜合治理委員會辦公室副主任

領導小組辦公室設在市教育局，辦公室主任由高健兼任。責任分工：

教育局：主要負責幼兒園的辦園許可證審批及教育教學管理工作，負責此次專項行動的具體組織工作。根據我市情況，市直幼兒園由市教育局管理；其他各級各類幼兒園按屬地管理原則，所有幼兒園舉辦者和幼兒園負責人進行一次宣傳教育，明確整治工作目標和意義，對所管轄區域內幼兒園的基本情況進行全面調查摸底。

（二）自檢自查階段（2011年9月31日至10月31日）。各幼兒園對照《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》、《黑龍江省民辦幼兒園設置標準》、《黑龍江省城市幼兒園玩教具配備基本標準》、《黑龍江省城市幼兒園衛生保健器械配備基本標準》和《黑龍江省托兒所、幼兒園衛生保健管理實施細則》等，對辦園條件、周邊環境、規模、安全、教師（保育員）等方面情況進行自查，并逐一認真登記。

（三）清理整頓階段（2011年11月1日-2012年4月30日）。各縣（市）區對轄區內所有幼兒園逐一進行排查，對不達標的幼兒園，下達限期整改通知書。無辦園許可證、民辦非企業單位法人登記證、托兒所幼兒園衛生保健合格證、餐飲服務許可證，又未到教育行政主管部門、民政行政主管部門、衛生行政主管部門補辦的，堅決取締，并在媒體公布；被取締的幼兒園在園幼兒由教育行政主管部門、轄區內街道辦事處和舉辦者共同協調安置解決。

（四）驗收階段（2012年5月1日-2012年6月30日）。市治理整頓和規范幼兒園辦園行為專項行動工作領導小組將對各地清理整頓和規范辦園行為進行檢查，對開展行動迅速、組織得力、規范辦園行為好的縣（市）區予以表彰，對清理整治工作不重視、不落實、不到位的單位將給予通報批評。

六、工作要求

（一）提高認識，擺上位置。各縣（市）區、各部門要高度重

第五篇：查處取締無證無照經營聯席會議紀要

**縣查處取締無證無照經營聯席會議

會 議 紀 要

1月25日，**縣查處取締無證無照經營聯席會議召開第二次會議。**縣常務副縣長伍鵬及27個聯席會議單位分管領導成員出席會議。會議由政府辦公室主任吳杰主持。會議討論并通過了**縣人民政府辦公室關于印發《2010年全縣查處取締無證無照經營工作實施方案》，組織學習了《**市人民政府辦公室關于〈轉發市查處取締無證無照經營聯席會議關于對無證無照餐飲經營單位開展專項清理整治工作方案的〉的通知》。

縣委常務副縣長伍鵬就做好查處取締無證無照工作作了講話。

伍鵬副縣長強調：

一、認真落實綜合治理無證無照經營工作責任機制。各級政府是轄區綜合整治工作的第一責任人?？h政府清理無證無照經營工作領導小組要負起總的指導、協調以及監督職責；各鄉政府、各街道作為本轄區查處取締無證無照工作的責任主體，要統一組織本轄區的整治行動，做到組織領導到位、督促檢查到位，查處取締到位，務求扎實認真、抓出實效；明確各職能部門的責任。按照誰審批、誰負責，誰監管、誰負責的原則，各職能部門要切實履行行業主管部門的監管責任。各有關部門必須將審批與管理結合起來，加強行業監管，不能重審批輕監管，或者是以審批代替監管，必須依法認真履行行業主管部門的監管職責；各協作部門要積極履行部門職責。執法主體部門需要會同有關部門執行的，相關部門要無條件配合，各鎮街要求有關部門配合的，相關部門要無條件接受各鄉鎮街的統一協調指揮。

二、要建立和完善信息共享的聯動機制

一是確保證照動態信息的及時共享。各有關職能部門要將日常工作中發現和查處無證照經營行為，以及注銷、吊銷有關許可證的情況按時向其他相關職能部門通報，對不屬于本部門職責范圍內查處的無證照經營行為應該及時告知其他相關職能部門進行查處，實現信息資源共享；二是確保專項整治動態信息的及時溝通。各單位要不定期將本部門查處取締無證無照經營情況報送到縣清理無證無照經營聯席會議工作領導小組辦公室，辦公室要不定期編發工作簡報，通報各鄉鎮街、各有關部門報送的查處取締無證無照經營工作情況和典型案例。清無簡報要同時報縣委和縣政府；三是完善重大問題聯動處理機制。各鄉鎮街、各有關部門在清無專項整治中發現需要多部門協調解決的復雜重大疑難問題要及時提請縣清理無證無照經營聯席會議工作領導小組召開會議研究解決。各鄉鎮政府要積極探索搭建一個部門間的信息共享平臺，能夠及時溝通各有關部門掌握的信息以及轄區范圍內無證無照經營形勢，并能夠有效地針對新的信息和形勢，不定期地組織集中行動解決熱點和難點問題。

三、實事求是突出整治重點，提升工作實效

各鄉鎮政府需根據轄區實際，實事求是地制定轄區整治方案，尤其是要明確轄區的整治重點，包括1.無證無照經營比較集中的重點行業；2.無證無照經營比較集中的重點區域，如：城鄉結合部、校園周邊等；3.對人民群眾人身安全、財產安全存在重大隱患的無證無照經營4.近期出現的重熱點情況；5.歷史遺留下來的頑疾；6.整治過程中出現的新問題。整治重點不需要面面俱到，但一定要確實反映轄區的實際情況。要通過一個月的集中整治，確實解決一些重大問題。

四、注意方法、標本兼治

1、對一些特殊群體要區別對待，注重實效。查處取締無證無照經營工作不僅是行政執法，還涉及到社會民生等問題。各有關職能部門既要嚴格執法又要區分不同情況，引導和扶持下崗的失業人員、失地農民和無生活來源的弱勢群體辦理證照，幫助他們解決生計問題，促進社會和諧穩定，對因歷史遺留原因造成無法辦理證照的問題，各職能部門要從大局出發，積極想辦法、給出路，制定符合實際的市場準入標準，方便經營者辦證辦照經營；

2、疏堵結合，懲教并舉。一是疏堵結合。要創新工作思路和方法，加強源頭治理，要進一步簡化行政審批手續的具體措施，在政策和法律、法規、規定允許的前提下，從符合國情、民情和當地實際情況來考慮，出臺一些優惠措施，適當放寬一些條件，方便經營者辦理證照。二是懲教并舉。就是將無照經營實施理順一批、整改一批、取締一批的分類管理措施。各鄉鎮街、各部門要根據轄區實際，堅持原則性和靈活性相結合，因地制宜采取有效的工作措施。

3、將平時監管與集中整治相結合，并以平時監管為重點。今年年初，縣綜合整治無照經營工作領導小組辦公室提出在日常整治的基礎上，重點開展三次全縣性的專項整治統一行動，每次統一行動又確定幾項工作任務，由相關主管部門牽頭開展，取得了很好的實際效果。這是將治理無證無照經營工作由運動式轉向常態化的重要嘗試，是建立日常監管長效機制的一個重要的舉措。請各鄉鎮街、各部門按照職責分工，抓好落實。縣政府將組織督查組對各鄉鎮街、各職能部門進行檢查。請縣清無聯席會議辦公室制定檢查方案，同時也要將專項整治進展情況及時報送縣委、縣政府，專項整治活動結束后，必須要出臺一些長效措施，來進一步推動我們平時監管工作的開展。