第一篇：2011年地方道路建設養(yǎng)護站工作總結

2011年地方道路建設養(yǎng)護站工作總結

今年以來，我們根據(jù)《市農村公路養(yǎng)護管理辦法》、，我站認真貫徹落實、縣人民政府及上級交通主管部門有關農村公路管理養(yǎng)護的指示精神，切實把農村公路管理養(yǎng)護工作放到農村工作重要位置來抓，統(tǒng)一領導、分級責任，采取有力措施較好地完成了農村公路管理養(yǎng)護任務。

一、基本情況

2011年以來，我縣緊緊抓住國家加快建設農村公路的良好機遇，不僅加速了國、省干道的建設步伐，而且爭取實施完成了縣鄉(xiāng)村水泥路和油路工程，同時啟動了一大批農村公路通達工程建設新項目，延伸了通鄉(xiāng)公路，使交通建設得到長足發(fā)展，公路通車里程不斷延伸，干線公路路面等級逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐明顯加快、村組通達能力逐漸改善。截止12月底止，我單位有在職職工22人。列管縣道1條44.5公里，鄉(xiāng)道10條175公里，村道530公里，列養(yǎng)的農村公路總里程為745公里。近年來，在各級政府和上級有關部門的大力支持下，經全體干部職工的共同努力，管養(yǎng)路段公路養(yǎng)護質量逐年提高，公路路容路貌逐年改善，得到各級政府、交通主管部門及公路沿線群眾的好評。

二、加強領導

為建立清水河縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養(yǎng)護機制和運行機制，保障農村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化，在縣人民政府成立清水河縣農村公路管理養(yǎng)護工作領導小組的基礎上，我站又成立了由養(yǎng)護站站長任組長，副站長任副組長，6個鄉(xiāng)村養(yǎng)護站站長、辦公室、路政股、財務室負責人為成員的清水河縣交通局農村公路管理養(yǎng)護領導機構，負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的支部機構，為農村公路養(yǎng)護管理工作的開展，奠定了堅實的基礎。

三、建立長效養(yǎng)護機制

為切實加強我縣農村公路的養(yǎng)護管理，實現(xiàn)農村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化，根據(jù)《清水河縣農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》及縣人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽定的《農村公路養(yǎng)護管理責任書》等有關文件精神，我局支部相關部門定期、不定期對全縣農村公路進行檢查和抽查，對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。11月22日―24日，交通局支部對農村公路養(yǎng)護管理工作進行查評后，11月30日至12月3日，縣地方道路養(yǎng)護站工程技術人員、財務人員和路政人員為成員的考核組，對全縣六個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管養(yǎng)的農村公路進行考核，考核按照日常養(yǎng)護、公路養(yǎng)護機構及體制建立、機制運行、規(guī)章制度管理等方面進行。通過檢查考核，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）能按照《責任書》的要求逐一落實，從行業(yè)層面層層簽訂責任書、合同書，逐級分解落實責任，明確管理養(yǎng)護的任務目標和獎懲措施。在具體工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理所逐級簽訂責任書，村委會與養(yǎng)路員簽訂合同書，進行嚴格的量化、考核和獎懲，確保農村公路管理養(yǎng)護落到實處。群眾對農村公路養(yǎng)護的積極性也日益提高，養(yǎng)護質量較上年度有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想，清水河縣農村公路養(yǎng)護水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護措施，從而較好的解決了農村公路管理養(yǎng)護失管失養(yǎng)問題，確保我縣750公里的農村公路級級有人管，條條有人養(yǎng)。

1―12月，我縣地方道路養(yǎng)護站共采備養(yǎng)護料3858立方，清理疏通公路側溝110公里，鏟除路肩邊坡雜草32500平方米。投入小修保養(yǎng)資金49.16萬元，出動養(yǎng)護機械86臺班，運輸車輛238車次，投入人工891個工日。我縣地方道路養(yǎng)護站定期支部對生產、生活用房、機械、車輛，公路養(yǎng)護進行安全檢查，安全宣傳、教育、學習好，各項安全生產管理制度，安全保障措施、安全生產責任制落實，公路安全標志度施齊全，未發(fā)生安全責任事故。

四、加強農村公路大、中修工程的管理

隨著公路使用年限增長、車流量增大及雨季水毀等眾多因素，我縣轄區(qū)農村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象，為進一步改善農村公路通行環(huán)境，我局安排技術人員對需要大中修的農村公路進行實地測量，并根據(jù)設計預算結果，報交通局審批后支部實施。計劃下達后，我局嚴格按照《農村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定（試行）》和《交通廳關于公路瀝青路面養(yǎng)護維修嚴格執(zhí)行養(yǎng)護技術規(guī)范的通知》要求認真支部實施，在工程監(jiān)管中，認真落實《交通局關于進一步加強農村公路養(yǎng)護大中修工程監(jiān)管的通知》，切實落實質量責任終身制。同時根據(jù)《農村公路養(yǎng)護管理辦法》省補資金應全部用于養(yǎng)護工程，不得截留、擠占和挪用之規(guī)定。

五、認真籌劃

支部開展農村公路養(yǎng)護管理“示范點”和“示范路”創(chuàng)建不斷提升農村公路養(yǎng)護管理質量和服務水平根據(jù)《交通局轉發(fā)關于印發(fā)農村公路養(yǎng)護管理示范點和示范路指導意見的通知》(我局擬從6月開始，在全縣實施農村公路養(yǎng)護管理工作“示范點”和“示范路”創(chuàng)建活動，單獨對農村公路養(yǎng)護管理情況進行檢查和評比。同時，突出管養(yǎng)亮點，正在研究制定《清水河縣農村公路（縣鄉(xiāng)村道）示范點、示范路實施意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇農村公路重點路段，每年完成10―20公里“示范點、示范路”的創(chuàng)建任務，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5―10公里“安保工程”的創(chuàng)建任務。以“示范點、示范路”活動為載體，檢查督促管養(yǎng)工作，使農村公路的面貌煥然一新，使農村公路管養(yǎng)工作呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢。

六、加強公路產權管理

為維護公路路產路權不受侵犯，路政執(zhí)法人員定期和不定期對農村公路進行巡查，對占用、利用、破壞公路等行為依法處理，全年累計公路巡查905公里，38人次，發(fā)放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料300余份，立案查處路政案件10件，結案10件，索回公路賠、補償費2880元，依法收取公路占用費9752元，簽訂開設岔口協(xié)議書3份，收取開設岔口賠、補償費9800元，有效維護了公路路容路貌及路產路權的完整。

七、存在的問題

今年來，盡管我縣的農村公路管理養(yǎng)護工作取得了一些成績，但與局的要求和全縣經濟快速發(fā)展的需求相比，還有較大差距：

一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對道路的需求認識不一。山區(qū)迫切希望盡快將道路修建好，帶動老百姓脫貧致富，養(yǎng)護積極性高，而壩區(qū)由于道路條件相對優(yōu)越，養(yǎng)護積極性相對較差。

二是農民愛路護路意識差，鄉(xiāng)村修路、建房時隨意在公路上開口取砂石料，損壞路基邊坡問題時有發(fā)生，農機具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象普遍存在，路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產的問題由于得不到舉報而不能得到補賠，有些鄉(xiāng)村甚至隱匿路政事件。

三是對做好農村公路管理養(yǎng)護工作重要性認識不足,重建設輕管養(yǎng)的思想依然十分嚴重。沒有樹立起“建設是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的科學發(fā)展觀。只想著要求交通部門多修路，沒有考慮如何管理和維護修好的道路，導致對農村公路公路管理養(yǎng)護工作不到位，主動性不強。

四是對農村公路管理養(yǎng)護責任認識不清。認為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門的事，沒有認真學習《清水河縣農村公路管理養(yǎng)護辦法》和《清水河縣農村公路管理養(yǎng)護目標責任書》，不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農村公路管理養(yǎng)護工作中的責任，導致對農村公路管理養(yǎng)護工作不到位，主動性不強。

五是沒有把農村公路管理養(yǎng)護工作作為考核考評農村工作的一項重要內容。按照《清水河縣農村公路管理養(yǎng)護辦法》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應把農村公路管理養(yǎng)護工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作日程，縣委縣政府在考核考評農村工作時，要把農村公路管理養(yǎng)護工作作為一項重要內容進行考核考評。目前，由于我縣在考核農村工作的指標體系中，沒有把農村公路管理養(yǎng)護工作列入其中，導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村公路管理養(yǎng)護工作不重視，造成工作不到位，主動性不強。六是農村公路管理養(yǎng)護機構沒有發(fā)揮應有的作用。我們在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建成立了農村公路養(yǎng)護站，配備了站長、路管員及協(xié)管員，制訂了管理所的職責及路管員和協(xié)管員的職責。但為了減少農村公路管理養(yǎng)護支出，降低管理養(yǎng)護成本，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理機構的人員均實行了兼任制。實際上這些人員的主要精力和任務是抓好農業(yè)生產和農村社會政治穩(wěn)定工作，根本不能集中精力做好兼任的農村公路管理養(yǎng)護工作。對于兼管農村公路管理養(yǎng)護工作的鄉(xiāng)村干部，由于他們所兼管的工作不是硬任務，對工作所抱的態(tài)度就是顧得上就管，顧不上就不管，造成工作沒有主動性和積極性，也沒有責任感。

第二篇：地方公路養(yǎng)護工作總結[推薦]

地方公路養(yǎng)護工作總結

我州地處省西北部，下轄七縣一市，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)218個，行政村2664個。全州地方公路現(xiàn)有管養(yǎng)里程公里，其中：省道公里，縣道公里，鄉(xiāng)道公里，有養(yǎng)護工班207個，養(yǎng)護代表工762人，渡口3處，渡工9人，全州地方公路管理人員共290名。

2001年以來，我州地方公路的廣大干部職工緊緊抓住機遇，在各級政府和交通主管部門的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，深化改革，落實地方公路建養(yǎng)政策，加大交通規(guī)費征收力度，狠抓兩個文明

建設，各項工作取得了良好成效。

三年來，我們突出抓了以下幾個方面的工作：

一、狠抓了地方公路養(yǎng)護管理

我們通過認真貫徹落實我們一直堅持貫徹交通部的建養(yǎng)三十二字方針，進一步強化管理措施，加強公路日常養(yǎng)護，及時搶修公路水毀，確保了公路路況質量的穩(wěn)定。

一是為充分調動地方公路系統(tǒng)廣大干部職工、農民代表工的生產積極性，提高地方公路管養(yǎng)水平，我們積極響應省廳、盛州交通工會的號召，在全州地方公路系統(tǒng)大力開展了“交通杯”公路養(yǎng)護勞動競賽。在勞動競賽活動中，各縣市公路管理站以“養(yǎng)好公路，保障暢通”為主題，以省局提出的日常養(yǎng)護應做到“七無二有”及“三勤”為標準，圍繞各自的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化內部管理，在工班之間大力開展“比、學、超”活動，有力地促進了路況質量的穩(wěn)定。

二是及時搶修水毀工程。在水毀

突擊搶修上，我們一是根據(jù)先通后暢保重點的原則，不等、不靠，積極、及時地拿出水毀預留資金進行突擊搶修。水毀工程實施搶修項目州處進行了多次現(xiàn)場督查督辦，從經費管理、質量管理、安全管理全方面提出更高要求。三年來共完成水毀修復投資271萬元，修復路基公里9600立方米、路面公里千平方米、橋梁6座38延米，涵洞53道155米、擋土墻108處11358立方米，清除坍方156處38468立方米。

三是認真貫徹落實盛州有關安全生產會議精神，狠抓了地方公路養(yǎng)護安全管理，規(guī)范了砂石的堆放等養(yǎng)護操作規(guī)程，加強了渡口的安全監(jiān)管，做到安全生產；對所管養(yǎng)公路進行了不定期的檢查，對橋梁進行了普查，落實了橋梁維護管理三人制度，并建立了責任檔案。發(fā)現(xiàn)有行車安全隱患的路段及時做好了防范措施，有行車安全隱患的危橋實行了關閉交通。安全設施的投入是州處直接進行的專項管理、專項計劃資金 的惠民工程。3年來，全州共投入專項資金20余萬元，共設置警示樁1802根、防護墩106個、警示標志648塊。我處在多次組織的安全檢查中，尤其狠抓了公路渡口的相關制度的落實和渡船的安全運行。汽車渡口主要分布在吉首、保靖兩縣市，根據(jù)具體情況，我們撤消了保靖縣的鐵廠渡口，保靖的涂乍、清水渡口實施安全檢查，落實安全責任，消除安全隱患，提高管理運行水平，三個汽車渡口保證了平安渡運。

四是規(guī)范路政管理。幾年來，我處牢固樹立依法治路、依法行政的觀念，在規(guī)范路政管理的同時，逐步建立了路產檔案，橋梁、涵洞資料臺帳，公開了辦案程序欄，使路政工作逐漸走上法律化、規(guī)范化道路，使辦事制度公開化、透明化。通過大力宣傳《公路法》，認真抓了路障和違章建筑的排查工作，三年來共清障1211處，有效地維護了地方公路的路產路權。

2003年年底經自檢，全州地方

公路省道、縣鄉(xiāng)道年末好路率分別為%、%。均超額完成了州交通局下達的目標任務。幾年來，路況質量基本保持了穩(wěn)定。

二、狠抓了通村公路建設

通村公路建設是一項富民工程。幾年來，我們的工作力度一直不減。一是認真研究，分解任務，采取得力措施，保證通村公路任務的完成；二是集中資金，集中工程技術人員，確保修一條，通一條。通過省交通廳通村公路驗收組全面驗收，確定2001年竣工里程408公里，新通62個行政村；確定2002年竣工里程公里，新通51個行政村。至此，全州2664個行政村中通公路的已達2386個，通路率為%。超額地完成了省委下達的階段性目標。

今年來，全州又有31個行政村積極行動，在建通村公路公里。其中路基基本成型公里。共完成土石方萬方，橋梁127延米6座，涵洞米11道，群眾投工投勞萬個。

3、狠抓了拖養(yǎng)費征收

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第三篇：地方公路養(yǎng)護工作總結

我州地處省西北部，下轄七縣一市，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)218個，行政村2664個。全州地方公路現(xiàn)有管養(yǎng)里程4789.363公里，其中：省道135.377公里，縣道715.277公里，鄉(xiāng)道3938.709公里，有養(yǎng)護工班207個，養(yǎng)護代表工762人，渡口3處，渡工9人，全州地方公路管理人員共290名。

2001年以來，我州地方公路的廣大干部職工緊緊抓住機遇，在各級政府和交通主管部門的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，深化改革，落實地方公路建養(yǎng)政策，加大交通規(guī)費征收力度，狠抓兩個文明建設，各項工作取得了良好成效。

三年來，我們突出抓了以下幾個方面的工作：

一、狠抓了地方公路養(yǎng)護管理

我們通過認真貫徹落實我們一直堅持貫徹交通部的建養(yǎng)三十二字方針，進一步強化管理措施，加強公路日常養(yǎng)護，及時搶修公路水毀，確保了公路路況質量的穩(wěn)定。

一是為充分調動地方公路系統(tǒng)廣大干部職工、農民代表工的生產積極性，提高地方公路管養(yǎng)水平，我們積極響應省廳、盛州交通工會的號召，在全州地方公路系統(tǒng)大力開展了“交通杯”公路養(yǎng)護勞動競賽。在勞動競賽活動中，各縣市公路管理站以“養(yǎng)好公路，保障暢通”為主題，以省局提出的日常養(yǎng)護應做到“七無二有”及“三勤”為標準，圍繞各自的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化內部管理，在工班之間大力開展“比、學、超”活動，有力地促進了路況質量的穩(wěn)定。

二是及時搶修水毀工程。在水毀突擊搶修上，我們一是根據(jù)先通后暢保重點的原則，不等、不靠，積極、及時地拿出水毀預留資金進行突擊搶修。水毀工程實施搶修項目州處進行了多次現(xiàn)場督查督辦，從經費管理、質量管理、安全管理全方面提出更高要求。三年來共完成水毀修復投資271萬元，修復路基78.2公里9600立方米、路面64.4公里200.95千平方米、橋梁6座38延米，涵洞53道155米、擋土墻108處11358立方米，清除坍方156處38468立方米。

三是認真貫徹落實盛州有關安全生產會議精神，狠抓了地方公路養(yǎng)護安全管理，規(guī)范了砂石的堆放等養(yǎng)護操作規(guī)程，加強了渡口的安全監(jiān)管，做到安全生產；對所管養(yǎng)公路進行了不定期的檢查，對橋梁進行了普查，落實了橋梁維護管理三人制度，并建立了責任檔案。發(fā)現(xiàn)有行車安全隱患的路段及時做好了防范措施，有行車安全隱患的危橋實行了關閉交通。安全設施的投入是州處直接進行的專項管理、專項計劃資金的惠民工程。3年來，全州共投入專項資金20余萬元，共設置警示樁1802根、防護墩106個、警示標志648塊。我處在多次組織的安全檢查中，尤其狠抓了公路渡口的相關制度的落實和渡船的安全運行。汽車渡口主要分布在吉首、保靖兩縣市，根據(jù)具體情況，我們撤消了保靖縣的鐵廠渡口，保靖的涂乍、清水渡口實施安全檢查，落實安全責任，消除安全隱患，提高管理運行水平，三個汽車渡口保證了平安渡運。

四是規(guī)范路政管理。幾年來，我處牢固樹立依法治路、依法行政的觀念，在規(guī)范路政管理的同時，逐步建立了路產檔案，橋梁、涵洞資料臺帳，公開了辦案程序欄，使路政工作逐漸走上法律化、規(guī)范化道路，使辦事制度公開化、透明化。通過大力宣傳《公路法》，認真抓了路障和違章建筑的排查工作，三年來共清障1211處，有效地維護了地方公路的路產路權。

2003年年底經自檢，全州地方公路省道、縣鄉(xiāng)道年末好路率分別為94.41%、86.85%。均超額完成了州交通局下達的目標任務。幾年來，路況質量基本保持了穩(wěn)定。

二、狠抓了通村公路建設

通村公路建設是一項富民工程。幾年來，我們的工作力度一直不減。一是認真研究，分解任務，采取得力措施，保證通村公路任務的完成；二是集中資金，集中工程技術人員，確保修一條，通一條。通過省交通廳通村公路驗收組全面驗收，確定2001年竣工里程408公里，新通62個行政村；確定2002年竣工里程317.1公里，新通51個行政村。至此，全州2664個行政村中通公路的已達2386個，通路率為89.6%。超額地完成了省委下達的階段性目標。

今年來，全州又有31個行政村積極行動，在建通村公路249.9公里。其中路基基本成型166.5公里。共完成土石方168.5萬方，橋梁127延米6座，涵洞68.5米11道，群眾投工投勞127.8萬個。

3、狠抓了拖養(yǎng)費征收

拖養(yǎng)費是地方公路的主要資金來源，為了多征費、征好費、征足費，我們面對“費改稅”前夕的困難形勢，積極想辦法，認真定措施，尤其注意了文明征費。對內加強管理，繼續(xù)實行計劃到月、任務到人、按月考核、按月兌現(xiàn)的管理辦法；對外加大征收稽查力度，放棄了所有節(jié)假日。通過全州拖養(yǎng)費征收人員的共同努力，2001年共征收拖養(yǎng)費937萬元，2002年共征收拖養(yǎng)費1060萬元。2003年的拖養(yǎng)費征收改革，雖然給地方部門帶來了一定影響和工作壓力，但是，我們積極轉變征收觀念，針對費源少、費源散的特點，改進征收方法，加大征收力度，克服了“非典”帶來的不利影響，超額完成了拖摩養(yǎng)路費的征收任務，截止2003年11月2日，全州共完成拖摩養(yǎng)路費265.2萬元，為年計劃的189%。

4、突出抓了交通扶貧工程

2001年來，我們還突出抓了交通扶貧工程的前期工作、項目管理等。花垣至龍山公路改造項目，全長155.8公里，完成投資10720萬元；鳳凰火爐坪至禾庫公路，新建四級公路13.45公里，完成投資280萬元；展筆至小溪公路，全長52.12公里，完成投資2720萬元，已順利通過省局驗收。

5、認真抓了公路普查、農村公路規(guī)劃及推廣橋梁管理系統(tǒng)工作

交通部和國家統(tǒng)計局決定2001年進行第二次全國公路普查。為了切實搞好公路普查工作，我處抽調工程技術人員，分成三個組，到各縣（市）集中進行里程丈量和路況數(shù)據(jù)采集。同時，安排了專項資金，購買了電腦3臺、車輛1臺，共投入資金45萬元。在普查過程中，嚴格按照省道普查辦規(guī)定的實施方案執(zhí)行，以確保里程丈量的數(shù)據(jù)準確性和野外數(shù)據(jù)采集準確性；在普查數(shù)據(jù)的整理、錄入中，做到不漏一個數(shù)據(jù)，不錯一個數(shù)據(jù)，按時完成內業(yè)錄入、裝訂工作，在與省普查辦上交資料時，一次通過。省普查辦駐湘西督查員在其總結材料中對我州公路普查工作給予了充分的肯定。

同時，在州局的組織下，在調查、搜集和分析社會經濟及交通現(xiàn)狀的基礎上，通過科學分析，我處還牽頭編制了《湘西自治州農村公路發(fā)展規(guī)劃》，為全州今后20年的農村公路建設選定了目標，明確了任務。

2003年，我們根據(jù)省局要求，積極推廣橋梁管理系統(tǒng)，抽調了專門人員，配備了相關設備，確保橋梁管理系統(tǒng)的外、內夜數(shù)據(jù)采集工作能順利進行。

6、狠抓了職工思想建設

2001年以來，我們繼續(xù)認真把職工思想建設抓好抓實。采用集中學習與分散自學相結合的方式，在黨員干部中繼續(xù)認真開展學習“三個代表”重要思想，貫徹十五屆六中全會以及十六大精神，繼續(xù)組織勤政廉政學習，完善黨風廉政建設制度，大力開展了鄭培民、陳德華同志先進事跡學習活動，使全體干部職工特別是領導干部深刻認識到保持謙虛謹慎和艱苦奮斗的極端重要性。3年來，共出學習專欄16期，上理論輔導課15次，組織座談討論15次。在處支部的組織下，17名黨員干部的參學率達100%，討論發(fā)言率達100%。購買學習資料60冊，記心得筆記38萬余字，人平2.2萬字，寫學習心得170篇，人平10篇。還組織參學黨員召開民主生活會，督促黨員學員開展批評與自我批評，并要大家認真對照檢查和反思。通過學習，進一步提高了干部職工貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性。各基層單位也通過強有力的思想政治工作，樹立正氣，形成合力，排除干擾抓大事，保證了各項工作健康順利開展，出現(xiàn)圍繞養(yǎng)建中心開展創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)文明單位的良好局面，辦公室文明窗口建設活動領導重視，思想統(tǒng)一，全員參與，廣大職工共塑行業(yè)文明意識和集體榮譽感普遍增強，為我州地方公路事業(yè)全面發(fā)展提供了強大的思想政治保證。

7、狠抓了黨風廉政責任制的落實

幾年來，我處領導班子在認真貫徹落實全州反～工作會議的同時，根據(jù)州直黨風廉政建設責任制領導小組的要求，以“三個代表”重要思想為指針，按照集體領導和個人分工負責相結合、誰主管誰負責、一級抓一級的、層層抓落實的原則，加大從源頭上預防和治理～的力度，深化反～三項工作，狠抓了黨風廉政建設責任制工作。

為搞好黨風廉政建設責任制工作，我處專門成立了黨風廉政建設責任制工作領導小組，制定了州地方道路管理處紀檢監(jiān)察工作意見，對我處黨風廉政建設工作提出明確目標和要求。同時，根據(jù)州有關文件要求，我處對處領導班子的黨風廉政建設責任制進行了分解，班子成員根據(jù)各自工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設責任制負領導責任，實行了“一崗雙責”，按照誰主管誰負責的原則，明確了責任，增強了領導班子、股室負責人和各縣市站一把手抓黨風廉政建設的緊迫感和責任感。

在過來的幾年中，我們雖然取得了一定的成績，但離上級的要求仍有一定差距。我們決心今后的工作中，深入貫徹十六大和十六屆三中全會精神，繼續(xù)認真踐行“三個代表”重要思想，深化改革，強化內部管理，力爭我州地方公路再上新臺階，為全面建設小康社會作出應有的貢獻。

第四篇：如何加強村組道路建設養(yǎng)護管理

（發(fā)表于《四川農機》2009年第4期）

如何加強村組道路建設養(yǎng)護管理

沐川縣農機局

石先偉

近年來，沐川縣委、縣政府高度重視村組道路建設工作，村組道路建設獲得了長足發(fā)展。目前全縣擁有各類村組道路1223公里，其中泥石路1169公里，水泥路54公里。全縣1589個農經社中已有1061個農經社通公路，通達率達到67%，通過近幾年全縣干部群眾共同努力，老百姓“行路難”問題得到初步緩解。但農村公路養(yǎng)護問題是個不容忽視的問題，有的農村公路沒有及時有效養(yǎng)護，不能保證晴雨暢通，影響了農村公路使用效能。沐川縣農機局深入調研，積極探索，形成了一些行之有效的村組道路建設養(yǎng)護管理機制。

一、村組道路養(yǎng)護存在的主要問題

（一）重建輕管現(xiàn)象。群眾修路積極性較高，但養(yǎng)護意識不強，有的村民愿意出修路的錢，但不愿出養(yǎng)路的錢。村組道路養(yǎng)護，沒有必要的財政資金保障。有的村組道路，養(yǎng)護機制沒有落到實處，不能確保晴雨暢通。重建輕養(yǎng)，愛路、護路、管路意識淡薄。侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認為只要完成了公路建設，把路鋪到百姓家門前，就是造福百姓的大好事。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把修建公路作為為民辦實事和樹立豐碑的大好事，而養(yǎng)護則是一個長期的工作，根本看不出成效，更無政績的事情。更有的認為現(xiàn)在建的是水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護，要是養(yǎng)護也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓，有的公共服務意識、交通安全意識淡薄，只圖自家涼曬糧、草的方便，把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所，經常把各種堆積物都堆在路邊，有的更是占道堆放，從而給行人和車輛的出行帶來極大的安全隱患。

（二）養(yǎng)護資金存在著缺口。沐川地處山區(qū)，經濟落后，群眾籌資困難，財政補助資金有限，不能滿足村組道路建設和養(yǎng)護的需要。目前，農村公路養(yǎng)護資金缺口很大，養(yǎng)護人員工資、管理人員及相應的設備資金也無法落實，而對農村公路出現(xiàn)的基本病害根本無法進行維修，難以維持道路的路況穩(wěn)定，如此發(fā)展則必將造成新一輪的農村公路建設，也必將造成新一輪資金的加大投入，這樣既造成了資金的浪費也給百姓的安全出行帶來了不便。

（三）養(yǎng)護隊伍不穩(wěn)定，養(yǎng)護人員的素質偏低。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求組織了養(yǎng)護人員進行道路養(yǎng)護，但現(xiàn)有養(yǎng)護人員不僅工資較低，而且大多數(shù)人員年齡偏大，有的甚至是超過60歲的老年人，無法勝任養(yǎng)護工作，無法保證養(yǎng)護質量，更無從談起提高養(yǎng)護水平，因此，養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質量都無法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經常性出現(xiàn)人員交替現(xiàn)象，形成一種散兵作戰(zhàn)態(tài)勢。

二、加強村組道路養(yǎng)護工作的建議

（一）建立健全養(yǎng)護管理運行機制。按照“統(tǒng)一領導，以縣為主，分級負責”的原則，建立機構精干、職責明確、運轉協(xié)調、監(jiān)管有力的管理養(yǎng)護組織體系。建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農村公路管養(yǎng)機構，明確管養(yǎng)機構職責，科學合理確定機構設置和人員配備標準，并配備必要的交通工具和辦公設施，開展正常檢查考核工作。加強領導，完善養(yǎng)護管理體制，在農村公路養(yǎng)護上，要牢牢樹立“建設是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的新觀念，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調配合，簽定農村公路養(yǎng)護管理責任書，明確責任，并以此作為年終考核目標。

（二）認真做好農村公路宣傳和培訓工作。為使廣大群眾更加清楚有關農村公路政策，提高他們對農村公路的認識，改變一些地方存在的農村公路“有人修無人養(yǎng)，有人用無人管”的現(xiàn)狀，針對一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府缺乏農村養(yǎng)護管理意識，錯誤地認為農村公路管養(yǎng)都是主管部門的事情，與自己無關的思想，應從加大宣傳力度入手，通過電視、廣播、宣傳單、宣傳欄、橫幅標語等形式，積極宣傳《公路法》，宣傳“縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”的法律常識，幫助人們明確鄉(xiāng)級以下公路的管理養(yǎng)護責任主體，從而使“農村公路養(yǎng)護和管理分級負責的觀念深入人心，使縣、鄉(xiāng)、村三級地方組織明確自身在農村公路養(yǎng)護管理中的責任和義務。

認真做好農村公路養(yǎng)護管理培訓工作。要全方位、多層次對路政管理人員、養(yǎng)護技術人員和施工作業(yè)人員進行培訓，特別是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管養(yǎng)人員的培訓。由于目前農村公路養(yǎng)護管理人員大多是非專業(yè)人員，因此必須加大對現(xiàn)有的養(yǎng)護管理人員組織培訓，使其迅速地掌握一些農村公路養(yǎng)護的基本知識，如公路的基本知識、橋梁的基本知識、公路基本數(shù)據(jù)的采集和路況的評定等。以盡快適應農村公路養(yǎng)護工作的需要。

（三）抓好規(guī)范化養(yǎng)護和管理。養(yǎng)護管理好農村公路，不僅可以達到車暢其行、貨暢其流的目的，而且更能提高當?shù)亟洕鐣陌l(fā)展水平，同時也為當?shù)氐恼猩桃Y提供便捷的硬件環(huán)境，因此我們應從組織建設、人員隊伍、管養(yǎng)內容、任務標準、資金籌措、考核獎懲等方面入手，全方位做好農村公路養(yǎng)護管理工作。建立健全養(yǎng)護管理制度，以制度引導養(yǎng)護工作，堅持農村公路建養(yǎng)并重的原則，切實糾正公路重建輕管的傾向。根據(jù)目前的情況，制定相關的激勵機制，鼓勵在農村公路養(yǎng)護上下功夫單位，對農村公路養(yǎng)護好的給予重獎，對不重視養(yǎng)護管理工作的單位給予重罰。讓養(yǎng)護好的單位得到好處得到實惠，同時，把農村公路養(yǎng)護管理工作納入目標考評之中，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導考評的一項內容，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的工作積極性和創(chuàng)造性，為公路養(yǎng)護工作提供政策保障。縣政府應與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂農村公路管理養(yǎng)護目標責任書，將農村公路管理養(yǎng)護工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府行政管理的考核范圍，切實加強政府監(jiān)督考核力度，提升農村公路管理養(yǎng)護水平。養(yǎng)護主管部門要建立農村公路管理養(yǎng)護的考核機制，出臺農村公路管理養(yǎng)護考核辦法，實行日常檢查與定期檢查相結合。

（四）加大村組道路養(yǎng)護資金投入力度，加強資金管理使用。要多渠道多方位想辦法籌措養(yǎng)護資金，增加養(yǎng)護力度，農村公路之所以難養(yǎng)，沒有養(yǎng)好，最關鍵的問題就在資金上。除了財政增加養(yǎng)護預算以外，還要積極向上爭取各類專項農村公路養(yǎng)護資金，同時采取“一事一議”的辦法，讓群眾籌資搞養(yǎng)護，真正體現(xiàn)“誰受益、誰管養(yǎng)”的原則，把養(yǎng)護工作落到實處。養(yǎng)護資金要綜合平衡、統(tǒng)籌安排，專款專用。多渠道的籌措養(yǎng)護管理資金，建立穩(wěn)定養(yǎng)護資金保障體系，規(guī)范農村公路養(yǎng)護資金管理使用。

1、除了上級補助資金以外，縣、鄉(xiāng)級政府合理安排財政預算，統(tǒng)籌養(yǎng)護資金。村民委員會要采取“一事一議”的方式解決投工投勞和短缺的資金，為農村公路養(yǎng)護提供充裕的資金保證。

2、加強監(jiān)管，管好用好農村公路管養(yǎng)資金。制定農村公路養(yǎng)護管理資金的使用管理辦法，完善農村公路管養(yǎng)資金申請、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)的工作制度，確保資金的使用效率和安全，確保專款專用，并接受縣紀檢、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，接受省、市農村公路建設紀檢監(jiān)察巡查組的監(jiān)督檢查。通過規(guī)范農村公路養(yǎng)護資金管理使用，提高資金的使用效益，杜絕挪用、擠占農村公路養(yǎng)護資金現(xiàn)象的發(fā)生，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，確保農村公路養(yǎng)護資金的安全。

（五）逐步實現(xiàn)養(yǎng)管分離，推進農村公路市場化，在現(xiàn)行農村公路管養(yǎng)基礎上，逐步實行個人承包、家庭承包，直到把公路養(yǎng)護工作進行招投標，由有養(yǎng)護資金的單位和個體企業(yè)進行養(yǎng)護，通過招投標方式獲得養(yǎng)護權。建立健全穩(wěn)定的農村公路養(yǎng)護管理隊伍。建立一支養(yǎng)護管理專業(yè)隊伍，負責對公路建設和養(yǎng)護管理，路政、路產維護工作的組織、監(jiān)督和指導。通過承包方式解決農村公路養(yǎng)護的散、差、亂現(xiàn)象。逐步打造一支過硬的農村公路養(yǎng)護隊伍，盡快推進農村公路養(yǎng)護真正走向規(guī)范化、制度化的軌道。

二00九年六月

第五篇：淺談地方道路建設與發(fā)展

地方道路是國民經濟的一項重要基礎設施，是溝通城鄉(xiāng)物資交流的重要紐帶。地方道路的建設，不僅能改善交通條件，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，而且?guī)恿说胤浇洕脑鲩L。因此，加強地方道路建設就顯得尤為重要。

一、目前我縣地方道路狀況

現(xiàn)在，我縣的地方道路建設得到了長足的發(fā)展。形成了以唐海線、沿海公路（省道）為主骨架，以地方道路為脈絡的公路交通網(wǎng)，徹底替代了以往的“點、片”狀公路，成為我縣區(qū)域經濟發(fā)展的主要支撐點，有力地促進了社會和經濟的發(fā)展。

截止到2001年底，全縣公路通車總里程達436.55公里，其中按路線等級分為：省道55.37公里、縣道75.3公里、鄉(xiāng)道89.8公里、專用道32.7公里，村道183.53公里；按路面結構分為：油路321.23公里、水泥路78.42公里，油路（水泥路）密度為每平方公里0.57公里，比1995年每平方公里提高了0.2公里，全縣11個農場、2個養(yǎng)殖場和145行政村全部通了油路和水泥路，提前一年實現(xiàn)市委、市政府提出的到2001年底實現(xiàn)“村村通”工程的目標。

二、制約我縣地方道路發(fā)展的要素

我縣地方道路建設雖然取得了很大成績，但距離縣域經濟、社會發(fā)展、以及廣大人民群眾的需要仍存在較大的差距，目前，我縣的地方道路建設發(fā)展還存在許多問題有待解決。主要有：（1）缺乏資金支持，資金來源不穩(wěn)不足。我縣地方道路主要依靠“民工建勤、民辦工助”的政策發(fā)展起來的，資金主要有養(yǎng)路費、國家扶持資金、民工、車輛建勤、受益單位和個人集資、地方財政撥款等形式。各級領導和廣大群眾對修路的重要性雖早有認識，并迫切需求修路，但從目前來看，在實際運作中各項資金來源不足且不穩(wěn)定。（2）地方道路技術等級標準低，服務水平較差。我縣地方道路從公路等級看，四級公路和等外公路居多。從路面等級看，低級路面里程占比重較大，不能很好地適應社會經濟發(fā)展的需要。（3）公路服役期限過長，負荷過重，多數(shù)鄉(xiāng)道、村道處于無人養(yǎng)護狀態(tài)。由于資金投入不足，拖延了公路的改造周期，特別是早期修建成的油路，由于年久失修，損壞相當嚴重，使得社會和群眾反映強烈。

三、我縣地方道路發(fā)展表現(xiàn)出的主要問題

1、沒有專職養(yǎng)護人員進行管理，致使公路病還十分嚴重，降低了道路的通行能力和使用壽命。如十農場的地方道路，在養(yǎng)護體制改革以前，該農場的道路由交通局專職人員進行管養(yǎng)，道路的病害能夠得到及時有效的處理，公路基本上能夠保持順、暢、潔；養(yǎng)護體制改革以后，地方道路歸地方自行建養(yǎng)。由于十農場對養(yǎng)護資金不舍得投入，致使地方道路疏于管理。無專職人員養(yǎng)護，造成了坑槽滿道、車轍遍布的現(xiàn)象，使昔日十分平整的公路成了顛簸難行的傷心路，直接影響了地方經濟建設。該農場現(xiàn)已對這一問題有了充分的認識，也加強對道路的管理，現(xiàn)該農場路況已有所好轉。

2、村鎮(zhèn)居民愛路護路意識差，不少沿線村鎮(zhèn)的居民，從個人利益出發(fā)，在公路兩側非法建筑，開廠、設店，使多處公路形成了街道化路段，造成公路排水不暢，降低了公路的使用壽命。

此外，還有不少村民在公路兩側亂倒垃圾，亂堆物料，在公路用地內挖沙取土，這些也直接影響了公路的使用。

3、鄉(xiāng)村道路建設工程質量差，造成后期養(yǎng)護工作的困難，也致使養(yǎng)護費用支出增加。

四、對做好地方道路發(fā)展工作的對策

1、統(tǒng)一思想，提高認識，堅持“兩個緊緊依靠”戰(zhàn)略來發(fā)展地方道路。

統(tǒng)一思想，提高認識是發(fā)展地方道路的重要環(huán)節(jié)。從我們的思想和認識上到位，決不能重干線而輕地方道路。要意識到加快地方道路發(fā)展是目前經濟發(fā)展的客觀需要，是完善公路網(wǎng)、保證公路交通公路均衡發(fā)展的客觀需要。

地方道路的建設發(fā)展必須緊緊依靠地方各級政府的大力支持和高度重視，必須緊緊依靠廣大群眾人民群眾。這是近年來地方道路建設的經驗總結，也是今后一段時間內發(fā)展地方道路的關鍵所在。按《公路法》規(guī)定，地方道路屬于“民工建勤、民辦公助”性質，投資主體為縣、鄉(xiāng)兩級政府。因此要切實變部門行為為政府行為進而發(fā)展成社會行為，強化各級政府在公路建設管理中的主導作用，是發(fā)展地方道路的重要手段，要使廣大人民群眾認識到公路建設對于促進當?shù)亟洕l(fā)展的重要作用，只有這樣，才能保證縣鄉(xiāng)公路穩(wěn)步、快速的發(fā)展。

此外，道路是為經濟建設服務的，必然與經濟協(xié)調地發(fā)展，因此制定技術標準和公路等級時，要以經濟的發(fā)展為依據(jù)，要以發(fā)展的眼光來看待。

2、處理好建設資金不足與減輕農民負擔的關系。

建設資金的不足歷來是困擾地方道路建設的重要問題和矛盾。要想正確處理好這一關系，應從以下幾個方面入手：一是廣開資金渠道，按照“誰投資、誰受益”的原則，廣泛吸納社會、企業(yè)、團體及個人資金，給投資人以相應的投資回報；二是利用農閑時間，實行民工建勤，以工抵資，農民易于接受；三是實行民辦公助，地方財政給予適當補貼；四是對修路項目和籌資措施召開村民大會通過，并實行強有力的民主管理和監(jiān)督，增加資金的使用透明度。

3、嚴格工程管理，確保工程質量。

堅持質量第一始終是地方道路建設工作的生命線。為確保工程質量萬無一失，要進一步抓好質量管理，強化質量意識，明確規(guī)定質量問題一票否決。對縣鄉(xiāng)公路工程，一律實行項目責任制管理，重點項目實行招投標制度。在鄉(xiāng)村油（砼）路施工中繼續(xù)堅持政府監(jiān)督、施工單位工序自檢、監(jiān)理人員把關，群眾代表跟蹤施工現(xiàn)場的辦法，保證每一個施工環(huán)節(jié)的質量控制，確保工程質量。

4、健全養(yǎng)護組織，建立各種制度，加強養(yǎng)護管理工作。

一是建立健全組織機構。交通主管部門突出行業(yè)管理工作力度，切實發(fā)揮養(yǎng)護專業(yè)機構的作用。二是完善各種規(guī)章制度。按照《河北省縣鄉(xiāng)公路管理規(guī)定》，縣道縣修縣養(yǎng)縣管，鄉(xiāng)路鄉(xiāng)修鄉(xiāng)養(yǎng)鄉(xiāng)管，村路村修村養(yǎng)村管的原則，縣、農場、村隊要建立“一把手”負責任。按年初簽訂的目標責任制，年底前對各農場進行全面考核，完成任務指標的給適當獎勵，完不成任務的給予通報批評。三是按國省干線養(yǎng)護那樣，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標準化。做到路肩整齊、邊坡穩(wěn)定，邊溝穩(wěn)定，邊溝排水暢通，路面清潔，路樹齊全。還要加大對地方道路的路政管理力度要設立和管護好里程碑、百米樁及路界標志和標線，要加大對破壞公路設施行為的處罰力度，從根本上杜絕毀路現(xiàn)象的發(fā)生。