第一篇：臨江林業局林政管理工作辦法

臨江林業局林政管理辦法

為切實加強林政管理工作，落實任務，明確責任，確保森林、野生動植物資源安全，特制定本辦法：

第一章 木材檢查站管理

第一條、檢查人員必須具備思想作風正派、盡職敬業、敢于堅持原則，能認真執行各項林業政策、法規、制度，積極維護國家法律尊嚴和企業合法權益。

第二條、檢查人員必須具備一絲不茍，兢兢業業的工作作風，嚴格履行木材及其木制品的運輸手續，主動宣傳林業政策和森林防火的有關規定，維護企業利益，為促進林區經濟發展，營造良好環境。

第三條、檢查人員必須文明用語、掛牌上崗、著裝執法、敬禮待客，按章辦事、規范檢查；杜絕亂收費、亂罰款、亂設卡，處理問題有理、有據、有節。

第四條、檢查人員必須熟練掌握有關林政防火政策、法規、文件和指示精神，具備較高業務素質，做到依法管理，使執法工作達到文明、優質、高效。

第五條、各檢查站要保持周邊環境整潔美觀，室內物

品擺放整齊，窗明幾凈干凈衛生，及時清掃檢查站周圍冬雪。

第六條、設立完備的宣傳設施并保持好，通訊工具經常維護、檢修、保持潔凈。

第七條、必要的規章制度統一模式展示，并設立監督電話和標語牌，向社會公開，接受群眾監督。

第八條、檢查人員在執行檢查過程中必須遵循下列管理制度：

一、不準以權謀私，收受經營業主賄賂，勒索經營業主財物。

二、不認以任何形式參與木材、木制品、林木種子的經銷活動。

三、不準擅自放行超調撥數量、品種、長度、經級的木材。

四、不準以任何借口耽誤、刁難貨主，發生吃、拿、卡、要的惡劣行為。

五、不準利用職務之便亂設卡、亂收費、亂罰款。

六、不準以實物或貨幣等方式作為抵押放行、私自放行或提高罰款標準放行。

七、不準將沒收、扣留的木材擅自處理，必須繳庫。

八、不準伙同他人盜伐、盜運木材及其制品、半成品。

九、不準私自留用、挪用罰沒款。

第九條、檢查人員在做好日常工作的同時，必須遵守下列勞動紀律：

一、有事必須請假，按時交接班，不遲到，不早退。

二、不得以任何借口私自脫崗，漏崗和末經批準替崗。

三、在崗期間不得發生酗酒、賭博、罵人、打人以及參加各種娛樂活動。

四、詳細填寫值班記錄、檢查記錄，保管好各種存根。

五、服從領導，積極主動參加本處室或單位組織的勞動、學習及各項活動。

六、用電方面：一是按時開關燈，二是不準用電器設備取暖，三是用電量采用額度控制，超額扣罰。

七、看管好化共設施及沒收的木材，交接班時填

好檢查站設施備品明細單，雙方簽名認可，損害公物按價賠償。

八、禮待人，文明檢查，主動接受群眾監督。

九、防火期間，除做好防火工作宣傳外，認真檢查入山人員及其攜帶的火種，做好入山人員及車輛登記，發現火情火警及時報告有關部門。

第二章 木材加工廠管理

第十條、設立木材加工廠首先要申報登記、審核，核發《木材加工許可證》，不得私自設立。

第十一條、經批準設立的木材加工廠，要守法經營，按局有關規定及相應的法律、法規，依法進行木材加工和經營。

第十二條、未經批準，擅自在林區經營加工木材的，根據《森林法實施條例》四十條規定，由林業主管部門沒收非法經營的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。

第十三條、加強木材經營加工管理，規范木材經營加工行為，杜絕非法收購盜伐木材案件的發生。

第十四條、各單位應對木材經營加工原料的購進，產品的銷售實行登記制度，建立管理檔案，確保木材原料與產品的一致。

第十五條、對木材來源不明、私收濫購、亂砍盜伐行為的，林業主管部門即可吊銷《木材加工許可證》。

第十六條、各木材經營加工單位，要加強領導，嚴加管理，實行法人包保責任制度，簽定合同明確責任。

第十七條、要健立、健全各項規章制度，真正做到依法經營，依法加工。

第三章 野生動植物管理

第十八條、各單位要加強對野生動植物的管理，制定保護、發展和合理利用野生動植物的規劃和措施。

第十九條、禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞國家或地方重點保護的野生動植物及其生存、生長環境。

第二十條、對采集天然野生植物的，不得毀滅性、破壞性采集，不準砍下枝頭、樹頭采集松仔，采集山野菜不得刨、挖山野菜根。

第二十一條、重點保護野生植物的地方，要設立保護標志，禁止非法采集野生植物。

第二十二條、采集國家重點保護野生植物，應向野生

動植物主管部門申請采集證，未取得采集證或未按規定采集國家重點保護野生植物的，由林業主管部門依照《野生植物保護條例》26條規定，沒收采集的野生植物和違法所得，可以并處5千元以下的罰款。

第二十三條、禁止獵捕和殺害國家重點保護野生動物，鼓勵馴養繁殖野生動物。

第二十四條、各單位和個人馴養繁殖野生動物的，應當持有國家保護野生動物《馴養繁殖許可證》。

第二十五條、禁止偽造、倒賣、轉讓《馴養繁殖許可證》，對偽造、倒賣、轉讓《馴養繁殖許可證》的，由野生動物主管部門依照《陸生野生動物保護實施條例》38條規定，吊銷許可證，沒收違法所得，并處以5千元以下的罰款。

第二十六條、未取得《馴養繁殖許可證》或者超越《馴養繁殖許可證》規定范圍，馴養繁殖國家重點保護野生動物的，由野生動物主管部門依照《陸生野生動物實施條例》39條規定，沒收違法所得，處3千元以下罰款，可以并處沒收野生動物、吊銷《馴養繁殖許可證》。

第二十七條、獵捕非國家重點保護野生動物的，應持

有狩獵證，并按狩獵證的數量、地點、期限和種類進行獵捕，否則，由野生動物主管部門依照《野生動物保護法》、《陸生野生動物保護實施條例》35條規定，沒收獵獲物，獵捕工具，吊銷狩獵證，處以罰款：（1）、有獵獲物的，處以相當于獵獲物價值5倍以下的罰款。（2）、沒有獵獲物的，處1千元以下罰款。

第二十八條、違反野生動物保護法規，出售、收購、運輸、攜帶國家或地方重點保護野生動物及其產品的，依照《陸生野生動物保護實施條例》37條規定，由野生動物主管部門沒收實物和違法所得，可以并處相當于實物價值10倍以下的罰款。

第二十九條、非法獵捕、殺害國家重點保護野生動物的，情節輕微，不需要判處刑罰的，根據《陸生野生動物保護條例》33條規定，由主管部門沒收獵獲物，獵捕工具和違法所得，吊銷許可證，并處以相當于獵獲物價值10倍以下的罰款，沒有獵獲物的處1萬元以下罰款。

第三十條、違反《野生動物保護法》，在禁獵區、禁獵期、或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物，依照《野生動物保護法》32條、《陸生野生動物

保護實施條例》34條規定，由野生動物主管部門沒收獵獲物，獵捕工具和違法所得，處以罰款：一是有獵獲物的，處以相當于獵獲物價值8倍以下的罰款，二是沒有獵獲物的，處2千元以下罰款。

第三十一條、違反《野生動物保護法》、《陸生野生動物保護實施條例》構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條、各單位要大力宣傳保護野生動植物對生態環境建設和可持續發展的重要意義，宣傳國家有關法律、法規和政策，提高群眾的野生動植物的保護意識。

第三十三條、各單位和個人都有保護野生動植物的義務，對侵占或破壞野生動植物及其生存環境的行為，有權撿舉和控告。

第四章 亂砍盜伐、濫用、占用林地管理 第三十四條、各單位要嚴格管護森林、林地資源，宣傳教育群眾愛護森林、林地資源，加強森林、林地資源監督、執法和打擊力度，確保森林、林地資源不受破壞。

第三十五條、要認真履行征用、占用林地審批手續，未經局批準，不得以林糧、林藥、林參間作的名義毀林搞種植業，經批準使用林地的，承包期滿后，要及時還林。

否則，按有關規定處罰。

第三十六條、對資源開發需在林地內建筑看護棚和臨時性建筑的，必須經過局批準，否則一律拆除。

第三十七條、在林區內架設通訊、電力線路等，必須及時上報，對路旁、高壓線路的林間空地，需開墾參地、農地破壞植被的，必須事先報局批準。

第三十八條、對林間空地、參地、農地、地頭、林場周邊、村屯邊緣，要及時補植造林。

第三十九條、各單位經批準的參地，必須在當年使用，不準隔年或多年占用，不得以林地換農地和以林地換林地，私自簽定協議。

第四十條、各單位對參地、農地，必須建立使用檔案，及時掌握使用情況，合同期滿后要及時進行檢查驗收，確保還林成果。

第四十一條、各單位每年要對林緣、農村、農地，砍邊界線，確保邊界明晰。

第四十二條、林參間作的參地，起參后要嚴格按照林參間作標準對林地進行驗收，達不到標準的要限期還林補植，實行抵押金制度，確保還林標準。

第四十三條、在林地發展種植業，要實行林糧、林藥、林參間作，按標準和規程間作相應的樹種，不能只顧糧、藥、參不顧林，同時加強日常管理，搞好幼苗撫育，保證成林，否則，按有關規定嚴歷處罰。

第四十四條、禁止農民在靠林緣的地方擴地邊、拱地頭或在林中開荒，最后將林地變成農地，達到蠶食林地的目的。

第四十五條、對一切破壞森林資源的行為，各單位要嚴歷查處，并將處理結果及時上報，建立林政案件管理檔案。

第四十六條、要對毀林開墾、亂占濫用林地、亂砍盜伐案件進行打擊，必要時可進行暴光，達到警示違法，懲治犯罪，教育群眾的目的。

第四十七條、禁止盜伐森林或其他林木，否則，依照《森林法》39條規定，由林業主管部門責令補種盜伐株數10倍的樹木，沒收盜伐的林木或變賣所得，并處盜伐林木價值3倍以上10倍以下的罰款。

第四十八條、禁止濫伐森林或其他林木，否則，依照 《森林法》39條二款規定，由林業主管部門責令補種濫

伐株數5倍的樹木，并處濫伐林木價值2倍以上5倍以下的罰款。

第四十九條、在林區非法收購明知是盜伐、濫伐的林木，由林業主管部門依照 《森林法》43條規定，責令停止違法行為，沒收林木或變賣所得，并處收購林木價款1倍以上3倍以下罰款。

第五十條、禁止毀林開墾、采石、采沙、取土破壞森林資源的行為，致使森林、林木受到破壞的，由林業主管部門依照《森林法》44條規定，責令停止違法行為，補種毀壞株數1倍以上3倍以下的樹木，并處毀壞林木價值1倍以上5倍以下的罰款。

第五十一條、禁止毀林采種、剝樹皮或打燒柴破壞林木的行為，致使林木受到損害的，由林業主管部門依照《森林法實施條例》41條規定，責令停止違法行為，補種毀壞林木1倍至3倍，并處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款。

第五十二條、對非法占用林地，改變林地用途，數量較大，造成林地大量毀壞的，依照《刑法修正案》規定，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第五十三條、違反《森林法》、《土地管理法》和行政

法規規定，非法征用、占用林地情節嚴重的，依照《刑法修正案》規定，處3年以下有期徒刑或者拘役，致使國家或 者集體利益受特別重大損失的，處3年以上7年以下有期徒刑。

第五十四條、故意亂砍盜伐林木，濫用占用林地，破壞森林、林木、林地資源構成犯罪的，依法追究刑事責任，不得以罰代刑，姑息遷就。

第五十五條、未經批準不準在林地內建設和設立永久性建筑和半永久性建筑。

第五十六條、未經批準不準在林區內進行燒炭。

第五章 林政執法執紀人員管理

第五十七條、各單位林政執法人員要加強自身素質修養，不斷學習業務，提高執法和管理水平。

第五十八條、林政執法人員在行使職權時，應當做到持證上崗，文明執法，依法行政。

第五十九條、要遵守職業道德規范，不得利用職務之便，吃、拿、卡、要。

第六十條、林政執法人員要經常巡護森林，制止破壞森林、林木、侵占林地的行為，對造成毀壞的，要嚴肅處

理，不能以情代罰，以權謀私。

第六十一條、行使處罰時，應當出具正式票據，不得打白條或蓋自己名章或簽名，否則，經查證屬實，調離林政隊伍，構成犯罪的，移交司法機關處理。

第六十二條、對重大亂砍盜伐案件，侵占林地案件，應當及時上報，不得擅自處理或隱瞞。構成犯罪的，依法追究刑事責任

第六十三條、要認真履行好行政執法和管護職能，特別是對農民蠶食林地問題加強管理，杜絕林地流失。

第六十四條、林政執法人員對本轄區內發生的林政案件、侵占林地現象，要有政治責任感和負責精神及時查處，不得無故拖延。

此辦法解釋權屬資源林政處

臨 江 林 業 局 二ＯＯ二年一月一日

第二篇：林業局林政防火會講話

在2012年大楊樹林業局林政防火會上的講話

王志臣 同志們：

剛才，會議對2011我局森林防火和林政管理工作中涌現出的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表大楊樹林業局向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，為保護生態建設再立新功；更希望沒有獲獎的單位和職工迎頭趕上，奮勇爭先。曲局長和高局長就我局2011年林政防火工作進行了總結，對今年工作做了部署，我很贊同；請與會人員回去結合自己的工作深刻領會，狠抓落實，全力做好今年林政防火工作。下面我就下步工作講幾點意見。

一、要以高度的政治責任感，做好今年的林政防火工作 今年是十二五規劃承上啟下關鍵的一年，黨的十八將勝利召開，林區將迎來開發建設60周年，從上到下大事多、喜事多，所以做好今年的林政防火工作意義重大，大家要進一步統一思想，提高認識，凝心聚力，扎扎實實打好今年林政防火攻堅戰。如果發生大的林政案件，發生大的森林火災，我局在資源上損失不起、政治上影響不起、經濟上承擔不起。近年來黨和國家對于生態建設都非常重視，把生態建設放在一個非常重要的位臵，而做好林政防火工作是對生態建設做出的重大貢獻，做好林政防火工作對我們而言，顯得尤為重要，我們要在思想認識上，應該比以往更加重視；在行動上采取更加有力措施，突出重點時段，狠抓嚴管，根據我局具體情況，分階段安排部署林政防火工作，同時繼續加強同政府和各大企業的溝通協調，創新管理辦法，真正形成地企合一，步調一致。各單位要把森林防火工作作為第一件大事、第一項職責和第一項政治任務，牢固樹立無火當做有火準備、小火當大火撲救的理念，時刻繃緊防火這根弦。要從講政治、顧大局、保穩定、促和諧的全局出發，把形勢看得更嚴峻一些，把問題想得更嚴重一些，把工作做得更扎實一些，真正把防火工作放在心上、抓在手上、落實到行動上、體現在效果上。

森林防火工作不能有一絲一毫麻痹，不能有一絲一毫懈怠，不能有一絲一毫偷懶，不能有一絲一毫僥幸心理。凡是領導得力、措施落實、預防到位、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人，要分級進行表彰獎勵。凡是防火責任不落實、防火措施不得力、發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報、應急處臵不當，造成嚴重后果和惡劣影響的，要依法依紀嚴肅追究相關人員的責任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責任者不處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。

切實加強對森林資源保護和森林防火工作的宣傳，豐富宣傳內容和方式，擴大宣傳面，提高廣大人民群眾保護生態的責任意識，尤其是要廣泛宣傳林政案件和森林火案舉報獎勵辦法、舉報電話，對舉報有功人員給予重獎，調動群眾保護生態的積極性，實現群防群治保生態的良好局面，為我局各項事業順利開展奠定良好基礎。加快推進森林防火工作從常規防控向體制創新、從時段防控向長效監管、從應急防控向源頭治理、從專業防控向全民盡責的轉變，確保全局不發生較大森林火災，不發生人員傷亡事故。

二、要以鐵的組織紀律為保證，做好今年的林政防火工作

做好各項工作，如果沒有一項鐵的紀律作風做保證，那我們將一事無成，描繪的宏偉藍圖將半途而廢。去年我們在林政防火工作中取得了優異的成績，也得異于我局有嚴格的組織紀律做保證；今年我們又對各項規章制度、林政、防火的各項考核辦法進行修訂、完善，就是為了使各項規章制度更適合我局林政、防火工作的順利開展，既然制定了好的規章制度，就要求大家要不折不扣的去執行，去落實。

近幾年我局在林政防火工作取得了很大的成績，但是2011年破壞森林資源違法行為又有抬頭趨勢，這就要求我們防止和克服松懈、麻痹和厭戰情緒，迎難而上，切實把工作做深、做細、做實、做到位。各單位、各部門主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領導要認真履行好直接責任人的職責，集中時間、集中精力，做好組織、指導、協調、檢查和督促工作，其他領導要高度重視，積極配合，認真做好各項工作，切實擔負起領導職責，真正建立起主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓的工作機制，真正形成一級抓一級，一級考核一級，一級對一級負責的領導責任體系。決不允許出現疏忽大意，哪一級出現問題，按規定處理哪一級，決不手軟，對成績優異的單位及個人給予重獎；對措施落實不到位的單位將嚴肅處理。在日常工作中要強化目標責任制，各項工作任務都要全面分解落實到領導、單位、部門和責任人。要人人頭上有指標、有任務、有責任，健全抓落實的責任體系，特別是一些重點任務、難點問題、關鍵環節，要組織力量盯緊、抓實，使每一項重點工作都要有布臵、有督促、有檢查，對照指標要結果，全面提高各級領導干部執行力。

三、要以守土有責的強烈事業心，做好今年的林政防火工作

林業是改善生態環境、建設生態文明的重要載體和主要內容，是實現可持續發展的必然選擇，對維護生態安全具有十分重要的意義。當今世界，氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、水土流失、干旱缺水、物種滅絕等生態危機日益嚴重，實踐證明，林業在防止氣候異常、改善生態環境、減少自然災害等弱化生態危機中肩負著重要的歷史使命，是任何其他產業所不能替代的。我們作為新一代的務林人，保護生態、守土戍邊是我們的職責，我們在座的每一位都深知我們肩負的責任。

林區是祖國北方重要的生態屏障，我們大楊樹林業局是這個生態屏障的東大門，如果這個東大門守不好，我們將愧對務林人神圣的職責，將無法面對歷史，我們怎么對后人說，林區的東大門從我們手中流失，我們將成為歷史的罪人。我們強化林業從業人員職業道德和崗位責任感，增強使命感、保護好生態安全，是我們義不容辭的責任和義務。如何將我們手中的責任和義務完好的薪火相傳下去，是我們在座的每一位領導需要考慮和面對的問題。在今后一個時期，國家給我們確定的了一個目標：“文化傳承，生態優先；盛世興林，防火為先?！毙枰谧拿恳晃活I導深刻領悟去體會、去落實，這不是單單的一句口號，和森工集團（林管局）：“百年興林”一樣至關重要，希望與會人員回去好好反思。

同志們，2012年我們將迎來新的發展和機遇，同時也將面臨著新的更為嚴峻的挑戰，做好今年的林政防火工作是擺在我們面前的一項重要任務，我們一定要進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識，認清形勢，把握大局，振奮精神以更為飽滿的熱情和更加出色的成績，為大楊樹林業局的生態建設更加美好，為黨的十八大的勝利召開和林區開發建設六十周年獻禮！

第三篇：林業局林政稽查黨支部黨風廉政

林業局林政稽查黨支部黨風廉政

建設工作典型材料

黨風廉政建設是黨支部工作的重點，結合我支部黨風廉政建設工作，支部高度重視，狠抓落實，既抓好林業業務工作，又抓好黨風廉政建設工作，維護了林農利益，促進了林業健康發展。

支部每年年初有安排，平時注重監督檢查，年底有小結評比。從書記、黨員干部、到一般職工，都從思想認識上重視廉政工作，在工作中時時處處以黨紀黨規、林業法規政策嚴格要求、約束自己的言行。

1、加強學習培訓，提高職工廉政意識

反腐倡廉是支部黨風廉政建設工作的重要組成部分。其直接面對木材加工企業，容易受各種利益誘惑，其自身作風及黨風廉政建設情況關系人心向背、黨群干群關系及林業職工整體形象。因此，我支部為適應新時期工作要求，要求所有黨員經常性學習理念，組織支部黨員開展形式多樣的學習培訓活動，提高自身綜合素質。經常組織學習“三個代表”、黨的十七大精神、科學發展觀和黨的路線、方針、政策以及黨中央、國務院關于林業發展的重大決定決議，學習廉潔自律的規章規定，做到思想上不落伍，隨時牢記服務的宗旨、腐敗的危害；以支部學習、教黨課、知識比賽等形式加強學習和培訓，加強自身建設，不斷武裝頭腦；積極主動參加縣局及所在鄉鎮開展的創先爭優教育活動、學習實踐科學發展觀活動等活動，利用各種載體和形式加強對黨員和職工的教育和管理。加強警示教育，提高干部的政治責任感和公仆意識，全心投入，為群眾增收致富辦好林業惠民工程。通過學習教育，職工政治理論素養和業務技能等綜合素質逐步提高，為拒腐防變打好思想基礎。支部采取各種形式，組織黨員干部和職工學習黨的反腐倡廉理論，引導大家從學習孔繁森、鄭培民、牛玉儒等先進典型中深入思考，明確先進典型教育必不可少，選好一個正面典型可以影響、激勵一片；選樹和宣傳廉政典型是為黨員干部和職工樹立榜樣。

2、規范職工行政行為，促進廉潔從政

林業工程建設任務繁重，要求更高，標準更嚴。但為了使工程建設體現公開、公平、公正原則，切實維護群眾利益，把林業工程做成民心工程、惠民工程，林業站職工尤其是黨員始終按工程建設要求和黨風廉政建設規定認真實施，嚴格標準程序，嚴把質量關。深入鄉（鎮）、村、林農家中宣傳木材指標政策，核實地塊、面積，親自丈量、驗收，戶戶簽字。深入每塊伐區核實面積。每年對征占用林項目進行跟蹤，發現問題及時糾正，確保質量過關。在生態公益林管護工作中，單位和每位管護人員訂立責任書，明確管護責任。使管護人員切實履行職責，保護森林資源，所有林業工程建設，嚴禁干部職工涉入非法利益格局，嚴禁假公濟私、以權為本人及親戚朋友謀利，也嚴禁以權侵害林農利益。規范林業職工行政行為，依法辦事，依紀辦事，公平正義。多年林業建設中，林業站職工無違紀違法行為發生。

3、加大力度，完善正反典型宣傳教育方法

反腐倡廉，教育是基礎。抓好正反典型教育，對于增強黨員干部的拒腐防變意識，加強黨風廉政建設，具有十分重要的作用。支部把加強正反典型教育融入到反腐倡廉“大宣教”工作中，取得了積極的成效。通過選擇不同類型的正反典型，運用適當的方法，有針對性地抓好正反典型宣傳教育。針對黨員領導干部，支部大力宣傳廉潔勤政事跡，剖析違法犯罪的社會教訓；針對一般黨員干部，大力宣傳楊善洲“全國環境保護杰出貢獻者”等的事跡，剖析一名林政股股長由“優秀工作者”淪為罪犯的教訓。通過有針對性地抓好正反典型教育，警示支部干部職工為黨和人民掌好權、用好權。支部通過加強反腐倡廉典型教育，促進了支部全體干部職工黨風廉政建設深入開展，形成了“廉榮貪恥”的良好氛圍。

在支部的組織帶領下，作為支部黨員及干部職工高度重視黨風廉政建設工作，加強黨性鍛煉，提高自身素養和拒腐能力；加強林業法律法規的學習運用；正確行使手中的職權，做到權為民所用，利為民所謀；加強監督檢查，確保林業惠民政策落到實處，林業民生工程辦成民心工程；以黨風廉政

建設成效取信于民，促進林業快速發展。

實踐證明，抓好反腐倡廉典型教育，一是有利于促進企業領導干部廉潔自律。把正反典型教育融入反腐倡廉“大宣教”工作中，能促使黨員干部樹立正確的權力觀，增強廉潔奉公、遵紀守法意識。近3年來，通過反腐倡廉典型教育，廣大黨員干部自覺抵制各種誘惑，路局處級領導干部違紀案件和反映領導干部問題的信訪舉報明顯下降，職工代表對領導干部廉潔自律評價的滿意率不斷提高。二是有利于國有企業形成良好的風氣。抓好典型教育是加強企業廉政文化建設的重要途徑。把典型教育與思想道德建設相結合，有利于加強黨員干部思想道德修養，營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風氣。路局堅持把典型教育與開展廉政文化活動相結合，形成了黨員干部爭做廉政公仆、職工群眾熱心參與和支持廉政建設的良好風氣，收到了客貨服務質量提高、旅客和貨主滿意率上升、批評投訴下降的良好效果。三是有利于加強鐵路企業經營管理。正反典型教育是企業廉政文化建設的重要內容，對于鐵路改革發展具有重要的促進作用。路局紀委堅持典型教育與執法監察相結合、與專項檢查相結合、與案件查處相結合，有效地提高了鐵路企業經營水平，創造了企業和諧發展的良好局面。

二0一一年十月九日

第四篇：臨江林業局2010年上半年工作總結

臨 江 林 業 局

2010年上半年重點工作完成情況

及下半年重點工作安排

集團公司辦公室：

現將我局2010年上半年重點工作完成情況及下半年重點工作安排上報如下：

2010年，我局認真貫徹落實集團公司年初工作會議精神，結合我局實際，提出了我局工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，以加快林業發展為契機，進一步學習和運用“林木市場成熟理論”，努力踐行“為國效力、為民造?！钡膬r值觀，牢固樹立生態立局，產業強企，特色富民的經營理念，突出發展和民生兩大主題，繼續抓好企業文化、森林經營、礦產開發、旅游開發、林地開發、香菇產業、棚改工程、企業管理八項工作，實現民富局強，構建和諧臨林。2010年，我局的工作目標是：實現銷售收入2億元，力爭實現2.4億元以上；實現凈利潤3000萬元，力爭實現3500萬元以上；增收節支3000萬元以上；資源綜合開發總收入8000萬元以上，即：全面完成“2338工作目標”。經過全局上下的共同努力，現已全面完成了上半年集團下達的各項進度指標，實現了時間過半，任務過半的目標，呈現出良好的經濟發展態勢和生機勃勃的企業經營氛圍。

一、上半年重點工作完成情況

集團下達的主要指標完成情況（因上半年數據要待7月5日后才能統計出來，經請示劉力武主任，同意先按5月末的數字上報）：

1、營業收入：全年計劃21,155萬元。到5月末，已完成10,554萬元，完成全年計劃的50%。

2、凈利潤：全年計劃2,375萬元。到5月末，已完成1,890萬元，完成計劃的80%。

3、上繳利潤：全年計劃1,943萬元，到5月末，已完成906萬元，完成計劃的34%。

4、在崗職工年平均工資增長率：全年計劃增長15%，達到17120元/人年。到5月末，已完成8201元，完成計劃的47.9%。

安全生產、森林防火、群訪次數均在集團控制指標之內。

二、開展的重點工作

（一）進一步提升森林經營水平

我們緊緊抓住國家實施天保工程，重視生態文明建設，加快林業發展的機遇，科學經營好轄區森林資源，確保青山常在，永續利用。一是依托優勢科學造林，不斷優化營林產業結構。確立近、中、長期工作目標，近期多營造綠化苗木，中期多在速生豐產林上下功夫，長期在紅松果林、大徑珍貴用材林上加大營建力度。積極爭取和切實用好育林基金和國 家工程造林項目投資，通過科學造林和良種改培等經營措施，把我局的“四大基地”建成為高品質后備資源庫和長白山林區特有的頂極群落，實現森林的三大效益。二是加大森林撫育力度，努力促進林木生長。2010年全省森林撫育試點面積80萬畝，試點單位22個，我局是7.5萬畝，占全省的近十分之一，是全省試點面積最大的局。我們首先編制完成了《2011-2020年森林撫育實施方案》，規劃了各森林撫育任務。申報了2010年森林撫育試點任務6000公頃，待省廳批復。同時聘請東北林業大學森林經營專家對我局森林撫育試點進行技術合作，開展課題研究。強化督促、指導質檢隊做好森林撫育試點成效監測樣地的布設和原始數據采集工作，計劃設置監測標準地95塊。組織、指導、協調好各林場進行森林撫育試點作業，對作業質量跟蹤檢查，對作業進度全面把握，截止到目前，已完成撫育試點工作任務5003公頃，出材30190立方米，其中：透光撫育3959公頃，出材12767立方米；生長伐1044公頃，出材28923立方米。三是抓好采育林工程，營建近天然生態系統。根據林分自然條件的實際，合理調整珍貴樹種比例，搞好補植設計，以采促育，以育利采，有采有育，采育結合，不斷優化樹種和林木齡級的結構。二季度批復了中幼齡林撫育試點伐區面積2643.24公頃，采伐蓄積22046立方米，出材2878立方米。四是針對我局資源現狀，準確把握市場需求，組織好伐區生 產，調整好伐區結構?？茖W確立采伐方式、采伐強度和采伐木，優先生產優質材、大徑材和適銷對路的樹材種。最大限度地利用好限額產量，使有限的產量發揮出最大的效益。2010年全局木材平均售價要在去年首次突破千元大關的基礎上，再提高10%以上。五是抓好種苗工作，培育良種壯苗。加強苗圃育苗產業化發展，提高生產一級苗數量和質量，增加造林育苗面積，提高商品苗比重。面向市場，不斷擴大綠化苗木的培育規模和數量，最大限度地發揮圃地的產出功能，為企業增收，為職工增利。同時加快種子園建設，進一步抓好楊樹基因庫的雜交育種，依靠科技合作，培育優良品種。六是全面推行生態集材工藝，充分利用伐區剩余物。在條件允許的林場，逐步取消傳統J—50拖拉機集材方式，全面推行小四輪拖拉機和畜力集材方式，提高工作效率，增加員工收入，緩解用工壓力，保護生態植被。進一步利用好伐區剩余物，提高刨花板原料產量。七是加快中心林場建設。根據上級的統一部署，結合棚戶區改造的政策，加快中心林場的建設步伐。八是加強森林防火和病蟲害防治工作。確保實現連續31年無重大森林火災，全年無重大病蟲害疫情發生，確保森林資源安全健康生長。

（二）全力推進香菇產業大發展

在今年的全省農村工作會議上，食用菌項目作為五大新興富民產業之一，在全省加以推廣和扶持。我局抓住機遇，搶占先機，充分利用好省里的扶持政策，迅速占領香菇生產的市場最高點，強力推進香菇產業為我局的富民主導產業。一是強化管理，提高質量。降低染菌率，提高等級率，保證出菇率。二是樹立品牌，統一銷售。發揮香菇產業協會的作用，在提高香菇質量的前提下，推行標準化生產，區域化管理、產業化經營的模式，拓展好外部市場，做好產銷銜接，維護好香菇產品的“吉森”品牌。堅守香菇的綠色無公害品牌，實行統一標準、統一價格、統一銷售，創出品牌。三是不斷創新，做大做強。充分發揮樺樹林場、長白山食用菌場的龍頭作用，在做大做強香菇產業基地的同時，進一步加大對其它各林場（所）的香菇技術指導、咨詢服務等職能，不斷提升香菇產業效益，積極推進“東北最大的反季節香菇生產基地”建設，讓廣大員工群眾切實在香菇產業中得實惠。6月24日，集團公司“自主創業經驗交流現場會”在我局召開，與會領導對我局發展香菇產業的創業實踐充分肯定。

（三）努力打造棚改工程新亮點

按照3年棚改規劃，我局2010年棚戶區改造計劃總戶數1800戶，其中：新建1400戶，原房改造400戶。共落實了4個新建規劃區域，其中：臨江市站西鴨綠江花園1000戶、三公里河南規劃區200戶、臨江市外國語學校規劃區100戶、樺樹中心林場100戶。原房改造重點在西小山中心林場、樺樹中心林場和局址三公里地區進行。目前，棚改工作的進展情況。一是臨江市鴨綠江花園規劃設計、建設手續辦理、房屋拆遷已全面結束，現已開工建設；二是三公里河南規劃區、臨江市外國語學校規劃區的已于日前相繼開工建設；三是樺樹中心林場規劃區正在進行規劃設計，力爭7月份初開工建設；四是正在進行2009年棚戶區改造小區室外硬覆蓋等基礎設施配套建設的前期準備工作，近期也將開工建設。我局棚改工程大宗物資均由森工集團物資公司統一采購。

（四）加快項目開發建設步伐

我局轄區礦產資源得天獨厚、潛力巨大，是培育后續產業、實現強局目標的突破口。2010年上半年，我局一是加快實施礦產開發。在鞏固去年工作成果的基礎上，重點在煤炭資源、鐵礦資源和硅藻土礦資源的項目開發上力爭有新突破。二是加快開發森林旅游產業。憑借我局得天獨厚的生態旅游資源，以臨江瀑布群“國家級森林公園”為龍頭，以獨特的自然景觀和鮮明的邊境特色吸引游客，積極爭取國家政策性投資，完善景區建設，發掘旅游資源，選樹旅游品牌，確定旅游重點項目，促進林區經濟、社會繁榮。

（五）不斷提升企業管理水平

一是堅持制度創新。在去年制定了18項管理辦法和11項內控制度的基礎上，今年進行補充、修訂，重新出臺了木材競價銷售、森林撫育等6個規定、方案和辦法。我們將在 貫徹落實中挖掘含金量。同時，在執行過程中，不斷發展、完善和創新這些規定和辦法。二是堅持體制機制創新。今年將在友誼醫院、樺樹醫院移交地方的事宜上，取得全面進展。在新聞廣播、司法公正、公共衛生等方面，也將與地方政府加強協調，逐步將企業辦社會職能盡早移交地方政府，最大限度地減輕企業負擔。三是堅持低成本擴張戰略。采取合作、加盟、參股、控股等多種形式，不斷擴大我局資產總量，增加營業收入，使我局在較短時間內，營業收入在8個林業局中升位爭先，提高我局的影響力和貢獻力。四是加強安全生產工作。認真落實安全生產各項措施，加大檢查和隱患排查治理力度，突出治理“習慣性違章”，完善安全生產長效機制，全面實現2010安全生產目標。

（六）努力實現增收節支目標

今年我們要實現凈利潤3000萬元以上，力爭3500萬元，增收節支3000萬元以上的工作目標，一是木材銷售收入增加1300萬元以上。我們通過科學合理組織木材生產銷售，提高木材售價和人工林撫育，來實現增加銷售收入1300萬元以上的目標。二是林地綜合開發實現收入1000萬元以上。今年我局在溝系承包上開始面向市場，公平競爭，溝系承包將在4月末前完成；去年沒有到期的4個林場的紅松林果實競價將在6月末前完成。三是林特產品經銷2000萬元以上。四是全局成本費用節支200萬元。五是清收欠款1000萬元 以上。六是物資公司今年銷售收入力爭達到3000萬元以上。

（七）全面提高員工幸福指數

一是不斷提高員工的工資收入和福利水平。通過各種途徑，采取多種方式，不斷提高員工的工資性收入和福利水平。鼓勵員工通過利用假期創收，開展林地開發，從事香菇生產增加收入。在提高工資和發放福利方面，堅持向一線傾斜、向生產傾斜、向貢獻傾斜，讓全局員工共享企業發展的成果。二是不斷提高員工群眾的生活質量。通過繼續實施三公里地區的環境建設、棚戶區改造、中心林場建設等全局性基礎設施建設，全面改善員工群眾居住條件及工作生活環境，切實提高林區員工群眾的生活質量。三是關心幫扶弱勢群體。加快幫扶對象脫貧步伐，真心幫助最困難的員工群眾渡過難關，擺脫困境。在全局形成同幫互助、消除貧困的良好氛圍。全局上半年幫扶困難職工各項支出累計323,771元，領導干部“一助一”幫扶金額83,830元。四是關心內退內養和離退休人員生活。在提高在崗員工收入的同時，努力提高內退內養人員的收入，積極為內退內養和離退休人員辦實事、辦好事，盡可能多地提高他們的福利待遇。經常組織開展豐富多彩的文體活動，豐富他們的文化生活，促進臨江林區和諧穩定。

（八）全力推進企業文化建設

2010年是我局落實集團文化的推進年，主要任務是：通 過落實集團文化，牢固樹立“為國效力，為民造?！钡膬r值觀，大力培育弘揚優秀文化，摒棄消極落后文化，在全局營造風正勁足、人和氣順的企業氛圍。

1、大力培育弘揚優秀文化。一是弘揚忠誠文化。培育員工忠誠做人、忠誠崗位、忠誠職責、忠誠企業。二是弘揚廉潔文化。在全局形成“以廉為榮、以廉為樂、以廉為美”，正氣昂揚、清廉文明的良好風尚。三是弘揚責任文化。增強員工主人翁意識，具有高度的事業心和責任感。四是弘揚創新文化。在全局營造激勵創新、鼓勵冒尖、尊重個性、寬容失敗的制度和氛圍，不斷開創各項工作新局面。五是弘揚和諧文化。構建領導與員工和諧，員工與企業和諧，企業與社會和諧，員工與員工和諧氛圍。六是弘揚謙遜文化。在全局倡導謙虛謹慎，虛懷若谷，低調做人的作風。七是弘揚包容文化。引導干部員工善于吸收別人的長處，多看別人的優點，看到和克服自己的不足，不計較個人得失。處處以大局為重，以事業為重，相互包容，團結共事，共創偉業。

2、堅持正確的選人用人導向。企業目標確立以后，干部就是決定因素。選準人、用對人事關企業成敗。一是選用德才兼備的人擔當重任。二是建立公平公正的選人用人機制。三是轉變選人用人工作作風。讓那些群眾威信高、作風正派、忠誠務實的干部，讓那些想不到、沒想要的干部得到提拔重用。在全局樹立正確的選人用人導向。為實現富民強 局目標提供組織保證。

（九）存在的主要問題及解決對策

一是木材材質差，作業難、成本高、售價相對偏低的問題越來越突出，直接影響著企業效益的提高；二是企業額外支出增加，負擔仍然很重；三是職工收入偏低，生活水平不高的現狀依然存在；四是資源綜合開發處于發展階段，沒有形成規模效益。

面對以上困難和問題，我們要靠自身努力，強化管理，增收節支，在今后工作中逐步予以克服和解決。

三、再接再厲，確保全年各項工作任務的完成 下半年，我們將繼續按照年初確定的工作思路和目標，重點做好以下工作。

1、進一步做大做強香菇產業。我們將采取綜合措施，努力做大做強香菇產業。一是牢記宗旨?！盀閲ЯΑ槊裨旄！笔羌瘓F的核心價值，也是集團所有員工、特別領導干部的行動準則?！盀槊裨旄！本褪且獛ьI職工致富，不斷提高職工的生活水平。今后，我局在培養選拔干部首先看是否能帶領職工致富，對在香菇生產管理中有突出業績的，予以培養和使用。二是提高認識。將通過宣傳和引導，使每一個干部和職工清醒認識到，隨著天保二期工程的實施，木材產量進一步調減，停產放假的時間就會更長?，F在參地限批，發展受限；要增加收入，從實際出發，能夠適合我局規模發 展的項目，就是香菇產業。過去有的種香菇沒有掙錢，不是香菇項目的問題，而是管理的問題、技術的問題。只要強化管理，提高質量，擴大規模，就一定能獲得好收成。三是加大培訓。繼續加強香菇生產管理技術培訓，培養更多更好的香菇生產管理技術人才，確保各單位都有指導香菇生產全過程的人才，以適應不斷擴大生產規模的需要。要通過培養技術人才，解決管理中存在的問題，不斷提高出菇率和等級品率，降低成本，提高效益，增強信心。四是精深加工。在產品精深加工上做大文章，提高產品附加值和應對市場變化的能力。我們還將嘗試利用出菇后的廢棄菌袋通過生物發酵，加工工業酒精和有機生物肥等產品，實現低碳經濟，可持續發展。五是開發市場。將培養自己的經紀人，形成自己的銷售網絡，開發出國內外終端市場，把握銷售的主動權，提高銷售環節的產品附加值，增強抵御市場沖擊的能力。六是提高效率。全面推廣香菇保水膜等新技術、新工藝。按傳統工藝出菇時菌袋需要割口，每人最多只能管理香菇4000袋，如果利用保水膜技術，出菇時由于減少了菌袋割口工序，每人可管理8000-12000袋，管理數量增加1-2倍，從而降低管理成本，提高工作效率，緩解勞力緊張的局面。七是擴大規模。在加強林場基地示范作用的同時，將加大對職工個人的扶持力度，做到點面結合，提倡職工利用房前屋后的閑散空地，自主發展香菇種植，用一家一戶的小經濟，帶動整個 香菇產業的大發展，使香菇這項富民產業真正發展到家家戶戶，讓每一位林區職工都受益、都致富，提高林區職工生活水平。同時向周邊農村輻射，不斷擴大種植規模，提升市場影響力，盡快實現做大做強的目標。

2、繼續做好森林撫育試點工作。抓好森林撫育試點質量檢查驗收，按時上報驗收結果和總結報告，建立健全撫育信息檔案，籌備森林撫育試點現場會，迎接上級部門的檢查驗收，確保中幼齡林撫育試點工作保質保量完成省廳下達的任務。抓好采育林經營，組織好秋季撫育伐區的生產。做好苗木查評和“兩率”的迎檢工作，爭創全省同行業一流水平。組織好苗圃的田間管理和種子園生產經營驗收工作。做好林木種子采收工作和組織苗圃進行植物標本采集與制作工作，進一步完善標本室建設。聯合東北林業大學林木育種專家做好楊樹基因庫階段成果鑒定工作。抓好森防檢疫工作，強化對林業有害生物的調查監測和防治作業，特別是對種子園、母樹林進行全面的產地檢疫檢查，發現問題及時除治。積極爭取國家對營林、種苗、森防的各項投資項目。

3、保質保量完成棚改工作。目前，棚改工程2010年國家財政補助資金、省財政配套資金尚未到位，企業自籌資金到位500萬元,收取臨江市站西鴨綠江花園職工群眾預付款1681.6萬元;下半年，我們要積極爭取國家和省資金盡快到位的同時,陸續收取其他地塊和原房改造預付款,積極做好 企業自籌資金配套,確保2010年棚改所需建設資金及時、足額到位，為工程建設順利進行提供資金保證。同時我局將嚴格按基本建設財務管理有關規定認真執行，對棚改資金進行單獨建賬、專戶存儲、封閉運行，確保資金使用安全。此外，我們將在保質保量完成全年的棚改工作任務的基礎上，全面完成2009年和2010年新建小區全部基礎設施配套工程建設任務。

4、不斷強化企業管理。努力做到千方百計增收，想方設法節支。一是挖掘內部潛力搞創收。重點放在了量造材、小桿材、枝椏材上。二是嚴控費用消耗搞節支。在大宗物資采購上實行了部門報計劃，主管領導審批，紀檢監察全程參與的方式，嚴控亂采濫購現象，嚴格審批制度，做到了供應有計劃、消耗有定額。三是在各基層單位管理工作中，嚴格執行年初局與基層單位簽定的承營合同書和四項工作責任狀，層層落實工作責任，切實兌現獎懲辦法。四是在安全生產管理工作中，建立并不斷完善以預防為主的安全消防長效機制。五是在計生管理方面，嚴格執行國家計劃生育政策和規定，進一步強化 “查、補、落”制度，做到了責任到人，措施到位，確保全面完成全年計劃生育工作的各項指標。六是在綜合治理管理方面，強化法制教育和道德教育，增強員工遵紀守法的自覺性，繼續抓好“社會治安綜合治理檢查”及“社會治安綜合治理活動月”活動。七是在森林防火管理 工作中，明確責任，狠抓落實，確保實現連續31年無重大森林火災。

5、繼續抓好企業文化建設工作。一是以強有力的企業文化建設統一員工的思想和行動，切實把廣大干部員工的思想和行動統一到集團決策精神上來，統一到局黨委的決策上來，統一到搶抓機遇、拼搏趕超的行動上來，統一到促進我局大發展、快發展上來。二是適時召開局領導班子民主生活會。三是繼續辦好全局管理人員培訓班，全面提高干部員工的整體素質。四是按照年初工作安排，及時完成企業文化建設相關工作任務，適時召開企業文化建設總結表彰大會，擴大文化建設成果。

吉林省臨江林業局 2010年6月25日

第五篇：冬季資源林政管理工作講話

冬季資源林政管理工作講話

同志們：

剛才，XX副市長、XX副管局長對今冬的資源林政管理和撫育采伐的生產組織、運輸、銷售等工作做了統一安排部署，我完全同意，這也是市委、市政府的意見，希望各地、各單位認真抓好貫徹落實。鑒于今年冬季生產的特殊形勢，我再強調三點意見。

一、嚴格執行林業法律法規，堅決杜絕超采現象發生

今年是國家實施《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》和二期天保工程的第一年，也是我市全面停止森林主伐的第一年。大家知道，國家之所以做出這些重大戰略決策，與我們伊春林區在保護森林、恢復生態上的作為和多年的積極爭取有很大關系，也是我們在座的各位不懈努力的結果。正是因為我們采取了嚴管資源、停伐紅松等珍貴樹種、林權改革、建立生態價值評估體系等一系列務實舉措，才使我們爭取到了這些惠及當代、蔭及子孫的大政策、好政策，迎來了林區發展的重要戰略機遇期。因此，我們必須自覺、主動、不折不扣地把主伐停下來。今天，各縣（市）區（局）行政一把手都與林管局簽訂了責任狀，做出了鄭重承諾，必須一諾千金，切實負起第一位的責任，認真落實《嚴格限額采伐禁伐天然珍貴樹種責任狀》規定的內容。如在冬季撫育采伐過程中發現法人超采和嚴重違規采伐紅松等珍貴樹種問題，將嚴格按照有關規定實行責任追究，并在年終對各縣（市）區（局）黨政領導班子考核時，堅決實行一票否決。各級資源林政管理和監督部門要充分發揮職能作用，加強冬季撫育采伐和運輸、銷售環節的監管，發現問題及時糾正，涉及違法犯罪的及時移交司法機關處理。各級森林撫育采伐生產組織部門，要強化撫育采伐的生產組織管理，做好生產前的培訓，抓好撫育采伐各環節的現場管理，消除各種有可能導致超采和違規違法采伐的隱患。同時，作為實施撫育采伐的各林場所，必須樹立依法經營森林的觀念，決不可違反林業法律、法規濫伐森林、超量采伐和偷拉私運、私賣木材，否則將以黨紀國法論處。

二、堅持高標準高質量，精心細致地組織好撫育生產

停止森林主伐使伊春林區一改六十多年的生產方式，進入了森林經營的新時代。在今后相當長的一個時期里，我們的根本任務就是要通過強化撫育工作，加速實現森林蓄積與林分質量的“雙提高”，進而帶動林區整個經營模式的轉變。今年是停伐的第一年，撫育生產必須開個好頭。第一，要加緊啟動生產。今年我們爭取到了306萬畝的森林撫育任務，地方林業還有9.8萬畝，比去年猛增了兩倍多，時間緊、任務重，難度大。市營林、資源等職能部門要將森林撫育指標分解到各林業局，各林業局要將指標落實到林班、小班乃至山頭地塊，明確工作任務、質量標準和完成時限，千方百計組織勞力，確保按要求完成。第二，要規范組織實施。撫育采伐的質量好壞不僅關系到能否提高森林的質量、增加森林的數量，而且影響到國家二期天保工程和大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃的順利實施，決不可掉以輕心。今年撫育任務國家補貼資金將達到3.7億元，在主伐全面停止、天保二期工程資金尚未到位、各地資金都異常緊張的情況下，這筆錢對我們當前度過停伐陣痛期至關重要，對長遠發展也有不小的作用。國家給了我們政策，我們做不好說不過去，更何況國家在給予我們資金的同時，對投資使用情況的檢查也會接踵而至呢。如果撫育采伐組織的不好，國家不僅會問責我們，還很可能削減投資，最終受損失的是我們自己。所以，我們絕不能干那種傻事。在這方面誰那里出了問題，就依據有關規定嚴肅追究誰的責任！關于撫育采伐限額的分配，因為數量有限，對上爭取的空間不大，各地要用好用足。出材指標少的林業局就不要安排其他采伐了，能夠滿足當地的大項目建設占用林地消耗、森林撫育補貼項目消耗以及國有林權制度改革森林經營項目消耗就可以了，否則，容易造成違法、違規采伐的問題發生，得不償失。采伐限額相對較多的林業局也要在首先安排以上三項消耗的前提下，安排撫育采伐。采伐過程中，要嚴格遵守作業規程，保證伐區質量。這點務請大家注意。第三，要嚴格資金管理。森林撫育不是“套錢工程”，任何單位不得擠占、挪用或者變相套取、截留森林撫育補貼。財政、審計等部門要做好資金使用的跟蹤檢查，確保專款專用。

三、以效益最大化為目標，切實抓好木材統一經銷工作

今后全市木材營銷的總體方向就是兩方面：集中和引進。“集中”就是把50.42萬立方米的撫育伐出材全部由林管局統一銷售，讓有限的、稀缺的林木資源發揮最大的經濟效益?！耙M”就是要拓寬木材來源渠道，從外埠多進木材，爭取在伊春早日建立起輻射面較廣的木材經銷大市場。今冬木材營銷工作要做到“三個必須”：第一，所有木材必須由林管局統一銷售。所有夠繳庫標準的撫育伐出材，要全部進入林管局木材營銷平臺銷售。各林業局生產的枝椏材雖然由各林業局銷售，也必須執行林管局制定的最低限價，絕不允許以各種名義低價銷售、擾亂全市木材銷售秩序。木材銷售要堅持公開競價、陽光操作的原則，競價的程序要公開透明，利用市場機制組織木材加工企業競價購買木材，實現木材資源的合理配置，促進木材售價的提高。市木材經銷局要利用好電子銷售平臺，最大限度地提高木材售價，為全市經濟轉型多籌集資金。各林業局要主動支持林管局木材統一銷售工作，利用現有資金配齊設備，配強人員，保證統一銷售木材工作順利開展。第二，所有木材必須實行傾斜銷售。我市現有的撫育采伐出材已經不能滿足重點企業的原料需求，林管局木材營銷管理中心在木材銷售中、在同等價格下，必須優先保證年初市政府確定17戶重點木材精深加工企業的原料供應。各林業局也必須牢固樹立大局意識，對全市的重點木材精深加工企業積極支持，在木材撥付的環節搞好服務，決不準刁難、設障，妨礙市屬重點企業采購木材原料。市木材經銷局、資源林政局、林產工業局等部門要充分發揮作用，積極跟進，主動作為，堅決杜絕部門利益驅動行為，切實由“管理”向“服務”轉變。第三，對企業應得的木材銷售利潤必須給到位。把撫育伐出材全部抓在林管局手上，并不是把銷售利潤全部歸林管局所有，而是由林管局統一平衡，主要還是用于林業局的專項支出。這里必須強調的是，鼓勵各林業局在撫育伐采伐規定的基礎上，積極生產市場暢銷的材種、樹種，努力增加經濟效益，彌補由于停止木材主伐造成的財政減收。關于引進外埠木材，建立伊春木材經銷大市場的工作，木材經銷局現在就要開始行動，這既是保證我市傳統木材精深加工產業健康發展的需要，也是壯大伊春整體經濟實力、增強經濟發展后勁的需要。木材經銷局在這方面一定要有所作為。

總之，希望大家對會議部署的各項工作高度重視，對各項要求認真落實，以務實的作風、創新的舉措，做好今冬的木材生產、經銷和資源林政管理工作，為更好更快地推進伊春經濟社會發展和生態建設做出新的更大的貢獻！