第一篇：三抓一鞏固”基建安全主題活動總結

“三抓一鞏固”基建安全主題活動總結

上饒地區工程項目監理部 2011年11月28日

項目監理部自活動開展以來，認真落實國網公司基建安全管理要求，深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動，目前上饒地區基建安全形勢比較穩定，從工程開展至今未出現大小安全事故。現將活動有關情況總結如下：

一、活動開展情況

根據國網公司《“三抓一鞏固”基建安全主題活動》指導意見，我項目監理部按照活動計劃要求，周密部署，狠抓落實，主題活動各個階段的主要工作得到了認真開展。

（一）動員部署

根據公司活動安排和部署，總監葛付保對主題活動的各項要求分解落實為具體工作，明確了相關人員的工作職責，定期組織學習“三抓一鞏固”有關文件，營造出本活動良好的氛圍，使所有參與工程的人員都充分認識到本活動的必要性與重要性，積極參與到本活動中來。

（二）實施推進

抓制度執行，全面梳理并建立了各種安全管理制度，強化施工現場制度的執行力。抓措施落實，工程開工前，嚴格審查施工項目管理人員的資格證明文件和現場工器具的相關證明文件，確保安全設施滿足相關要求；監理人員在進場

成活動記錄，加強了現場人員整體素質，確保基建安全管理目標、職責和基本要求落實到位。

2、強化基建安全管理制度的宣貫培訓工作。項目監理部組織施工單位相關管理人員認真學習和領會《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程》、《國家電網公司施工現場安全管理條文匯編》等制度文件，組織文件的學習，并要求施工人員和監理人員都進行了安全考試，進一步的提高了管理人員的履職能力。

3、加強工程現場安全文明施工標準化管理制度的執行。項目監理部加強施工單位對安全文明施工費用投入的計劃、審核、投入、結算等環節的監督，將安全文明施工標準化工作作為安全管理評價、安全檢查的重點，重點加強基建安全設施標準化。

4、強化施工分包全過程管理。嚴格審查了分包隊伍的資質，分包隊伍均在省公司公布的合格施工分包商名冊內。施工過程中，督促分包單位資源投資的落實，認真執行施工項目部的制度要求，以確保分包隊伍施工安全處于“可控、在控、能控”的狀態。

5、全面開展工程安全管理評價。認真落實工程安全管理評價辦法，保證做到全面覆蓋，確保安全評價工作質量，降低施工安全風險。

6、加強安全監理工作制度的執行。項目監理部建立了

期檢查施工項目部落實安全文明管理要求，定期對施工單位在現場消防、安全警示標牌、安全工器具等防護設施的配備進行檢查。

13、強化施工安全方案的管理。項目監理部嚴格審查施工方案，重點審查方案的科學性、針對性、操作性。施工過程中要求施工人員按施工方案施工。

14、強化施工安全方案交底工作。項目監理部要求施工項目部在每道關鍵工序施工前嚴格實施全員交底制度，要求全員簽字確認，以確保被交底人員掌握安全技術要求。

15、強化安全施工作業票管理。要求施工單位嚴格執行施工現場“兩票”制度且施工隊伍必須攜帶工作票在施工現場施工。

16、加強起重機械和施工機具管理。嚴格審查施工機具的使用年限，要求施工單位建立施工機具臺帳，保證臺帳與實物對應并需要定期對施工機具進行檢驗、檢測，確保施工機具安全使用。

17、強化關鍵環節和重要作業安全措施落實。在深基坑開挖作業過程中，要求施工單位制定專項施工方案，施工作業前對全體施工人員進行安全交底，施工現場必須有專職監護人，確保邊坡穩定和坑下作業安全保障措施執行到位，監理人員全程旁站監督，確保施工人員的安全。

18、加強應急措施落實管理。項目監理部認真審查施工

全經檢驗合格的安全防護設施，嚴禁施工人員拋擲傳遞物品，要求采用繩索進行上下傳遞。

（三）鞏固安全基礎方面

25、加強基建安全管理隊伍建設。項目監理部定期不定期組織召開安全學習，加大學習交流力度，提升監理人員的業務水平、履職能力和工作熱情，提高了人員的工作積極性。

26、深化開展安全通病治理工作。項目監理部制定了安全通病防治方案，開展專項治理活動，建立安全通病治理工作的長效機制，持續開展治理工作，防范安全通病“死灰復燃”。

27、確保基建施工安全穩定。項目監理部認真執行國家法律和公司有關安全穩定工作要求，施工安全乃重中之重，要常抓不懈，確保工程順利完工。

三、基建安全管理存在的主要問題

總結2011年的安全工作，結合“三抓一鞏固”基建安全主題活動開展中暴露出來的問題看，當前基建安全工作存在以下主要問題，需要在今后的工作中，認真改進：

1、安全預防意識不強的問題，缺乏自我安全保護意識。

2、安全培訓需加大力度。

3、各項活動要求必須落到實處，特別是安全演練，難以落到實處。

四、2012年工作建議或改進措施

第二篇：陜西省電力公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動實施方案

陜 西 省 電 力 公 司

“三抓一鞏固”基建安全主題活動實施方案

一、工作思路

認真落實國家電網公司“三抓一鞏固”（抓制度執行、抓措施落實、抓監護到位，鞏固基建安全基礎）基建安全主題活動（以下簡稱“主題活動”）要求，以“日預控、周點評、月協調”為管控機制，按照“圍繞一個主題、突出五項重點、強化六種手段、落實30類121項重點措施，確保“六不發生”安全目標的實現”的總體思路，進一步落實各級各類人員安全責任，鞏固基建安全管理基礎，全面提升公司基建安全管控水平.“圍繞一個主題”：以基建安全整體水平提升為主題。

“突出五個重點”：突出安全責任落實、安全制度執行、安全措施落實、安全監護到位、安全基礎鞏固五個重點。

“強化六種手段”：進一步強化項目部安全日預控、職能部門安全周點評、公司安全月總結、安全技能培訓、安全氛圍營造、安全考核評價等六種手段。

“落實30類121項重點措施”：通過細化工作計劃、明確各級責任、開展監督檢查、加強考核評價等手段，狠抓基建現場安全管理工作，全面落實“主題活動”30類121項重點措施（見附件）。

“六不發生”：不發生一般及以上人身傷亡事故；不發生基建原因引起的一般及以上電網和設備事故；不發生一般 及以上施工機械設備損壞事故；不發生一般及以上火災事故和環境污染事件；不發生負主要責任的重大及以上交通事故；不發生基建原因造成重大社會影響的不穩定事件。

二、組織機構

（一）成立公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動領導小組

組 長：李 欣 副組長：馬欽國

成 員：張 紅 李興旺 田來民 趙旭峰

趙勝利 蔡新軍

職 責：負責公司“主題活動”的總體部署與指導，審定公司活動實施方案；負責對各單位活動開展情況的監督指導；負責公司活動開展過程中重大問題的研究、決策和宣傳，統籌協調活動各階段工作。

公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動領導小組下設辦公室，辦公室設在公司基建部。

主 任：馬欽國 副主任：蔡新軍

成 員：倪建立 黃學政 王文海 王 峰

鄧育平馮憶兵

工作聯系人：朱為華 029-81002261 zhuweihua@sn.sgcc.com.cn 職 責：在領導小組的領導下，負責具體組織公司“主題活動”的開展工作，制訂公司活動實施方案，開展活動階 段性檢查，指導各單位推進活動，組織“主題活動”成效評價。

（二）領導小組各成員部門職責分工

基建部：負責辦公室日常工作，擬定活動方案和檢查評價標準，督促各單位落實“主題活動”各項重點工作。負責組織定期編印下發公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動簡報，總結經驗成果和上報工作總結。組織公司“主題活動”評價檢查。

安監部：結合電力行業“安全生產年”活動，“兩抓一建”（抓執行、抓過程、建機制）安全風險管控活動、春秋安大檢查組織基建安全專項監督檢查，檢查督促各單位落實“主題活動”重點措施及各項工作。

經濟法律部：配合公司“主題活動”的開展，做好對各單位施工、監理、設計合同規范工作，檢查指導各施工、監理、設計單位安全重點措施的落實。

工 會：配合公司“主題活動”各階段工作，組織開展在建工程安全管理競賽、征集基建安全警句警語等形式多樣的工會活動，促進各單位“主題活動”的全員參與。

新聞中心：利用公司內部新聞媒體、網站、報紙、簡報等宣傳平臺，廣泛開展“主題活動”輿論宣傳和活動報道，指導各單位圍繞“主題活動”開展富有成效的宣傳活動，營造良好的基建安全氛圍。

三、工作安排

（一）活動策劃和宣傳動員階段（2月20日～3月20 3 日）

召開公司開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動動員電視電話會議，對公司“主題活動”進行全面部署；制訂下發公司《“三抓一鞏固”基建安全主題活動實施方案》；對各單位重點工程“主題活動”實施安排進行評審。

各單位要依據公司“主題活動”實施方案，結合本單位實際制訂活動實施細則。各建設管理單位要重點加強所管工程項目活動開展情況的監督檢查指導工作，督促各業主項目部牽頭做好業主、監理、施工三個項目部“主題活動”實施安排的編制實施工作，明確重點工作，落實責任主體及時限要求，分解細化措施；同時在本企業所屬各基層單位和工程項目現場開展廣泛的宣傳動員，確保人人掌握“主題活動”的各項內容及重點措施。3月20日前各單位將本單位“主題活動”策劃動員部署情況報公司基建部。

（二）實施推進階段（3月21日～10月31日）根據公司及各單位“主題活動”實施方案和實施細則，結合全年基建安全工作安排和工程進度，全面開展“主題活動”。各單位要充分發揮公司基建安全管理“日預控、周點評、月協調”管控機制作用，逐項落實主題活動各項措施。各在建工程業主、監理、施工項目部要針對基建季節施工特點和不同階段施工安全風險，開展有針對性的活動，確保“主題活動”各項重點任務保質保量按時完成。

（三）檢查督導階段（5月21日～10月31日）在主題活動實施推進期間，公司將結合日常安全巡查、4 春秋安大檢查、流動紅旗競賽活動等對各單位“主題活動”開展情況進行檢查督導，并結合“周點評”和月度現場會及時通報活動進展情況。“主題活動”開展中，公司將組織2-3次專項督查，依據國網公司評價標準，全面考核各單位活動推進情況，發布評價考核結果。各單位要加強對“三個項目部”活動開展情況的檢查督導，及時完成問題整改工作。

（四）總結提高階段（11月1日～12月31日）根據主題活動實施推進期間開展的集中整治和督查檢查情況，對在日常安全巡查、專項檢查、安全流動紅旗競賽等活動中發現的問題進行全面分析，總結活動開展的成效與不足，完善相關管理制度，進一步鞏固活動成果，明確2012年進一步加強基建安全工作的努力方向。各單位于12月15日前上報本單位“主題活動”工作總結。

四、活動重點

（一）加強基建安全管理責任落實

按照基建安全管理標準化體系要求，全方位全過程落實基建安全管理責任，加強對各責任主體責任落實情況的監督考核，確保基建安全管理機構健全、人員到崗到位，責任落實到位。

一是強化基建安全管理責任落實。公司各單位主要負責人和基建安全分管領導要切實履行安全職責，親自部署、檢查基建安全管理工作，確保基建安全管理機構和人員按照標準化管理體系要求足額配置；各級管理人員嚴格履責并將安全責任分解到現場管理者。二是強化參建各方責任落實。公 5 司各單位要切實完善基建安全管理體系，保證各級安全管理人員到崗履責，認真考核評價參建隊伍安全管理工作；施工項目經理、專職安全管理人員必須取得相應資格證書，切實履行工程現場安全管理責任，確保安全費用足額投入、安全設施滿足標準化要求；加強監理隊伍建設，增強監理人員職業素養和履職能力，強化審查、旁站、巡視、檢驗等監理責任的落實。三是健全監督考核機制。強化合同安全條款執行，加強過程監督考核，不斷完善考核機制，細化考核條款，增強可操作性，以綜合評價和目標管理考核為抓手，確保安全責任落實。

（二）抓好各項基建安全管理制度執行

抓基建安全制度執行，重點是以《國家電網公司基建安全管理規定》為主線，認真抓好安全文明施工標準、施工分包安全管理規定、施工安全監理管理辦法、腳手架搭設安全技術規范、施工現場臨時用電技術規范、安全管理評價辦法、流動紅旗競賽辦法、起重機械安拆手冊等各專項制度和開挖、登高、支護、承力作業的各項技術要求，以及應急、培訓、作業交底和違章獎懲制度的執行。一是抓好安全管理制度的宣貫培訓。針對近年來開展基建安全管理標準化頒發的各項制度，各單位要每年組織開展專項培訓，制定培訓計劃，豐富培訓形式，通過考試、競賽等手段檢驗培訓效果；業主和監理項目部指導、監督施工項目部對施工班組（含分包隊伍）組織開展全方位、分層次、分專業的宣貫培訓，使參建單位和人員全面了解掌握公司基建安全管理標準化的 6 有關要求；各單位要對所屬基層單位、三個項目部培訓工作開展情況進行督導檢查。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《國家電網公司基建安全管理規定》和項目部標準化管理手冊各項要求，各單位梳理完善本單位層面安全管理制度，保證制度齊全完備有效；業主、監理、施工項目部結合工程特點開展安全工作時，引用有效的規章制度版本，切實用好《國家電網公司施工現場安全管理條文匯編》內容，確保工程項目安全管理工作圍繞上級要求開展。三是抓好工程項目安全管理制度的執行考核。業主、監理、施工項目部嚴格執行安全管理標準化制度要求，將各項制度責任分解到人，做到“四個凡事”（凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督），落實制度執行與工程結算掛鉤機制，加強執行過程的監督、考核與評價，保證各項要求有效貫徹。

（三）抓安全措施落實

抓安全措施落實著重抓施工安全技術方案的科學完整編制、安全風險的準確評估和預控、安全施工作業票內容的針對性和完整性，強化全員安全交底和安全措施的嚴格執行。

一是將安全技術措施完備情況與開工、工程轉序等環節掛鉤。建設管理單位或業主項目部要嚴格執行開工、工程轉序流程，施工項目部未按規定制定本階段安全技術措施，工程建設各階段審核不予通過；工程管理人員經常深入現場檢查指導施工班組實施落實技術要求，驗證措施的實用性和可 7 靠性，及時修訂完善施工技術方案。二是提高施工安全方案的編制水平。提高安全文明施工實施細則、專項施工安全方案、作業指導書中的安全技術措施等各類施工安全方案的編制水平，根據識別、預判的風險作業內容編制控制措施，強化安全技術措施的全面性、針對性和可操作性，重點提升安全技術措施編制的技術水平。三是加強安全技術措施的審批把關環節。嚴格執行安全技術措施的審批制度，強化各級審批人員的責任，對安全技術措施嚴格審查把關，落實特殊和重大安全技術措施的會審要求。四是嚴格執行安全技術措施的交底制度。安全技術措施分層交底，保證全員參加，突出交底效果，確保施工人員掌握安全風險及防控措施，強化執行與監督。五是強化現場施工作業安全防護措施落實。督促工程現場各項目部保證安全投入，嚴格審批現場安全文明施工費用，根據不同施工階段對費用執行情況進行檢查，落實《輸變電工程安全文明施工標準》要求；組織施工企業或建設管理單位試點推廣安全設施統一配送經驗，結合實際逐步實現臨時配電箱、孔洞蓋板、安全警示標識、安全圍欄等防護設施的統一采購、統一制作、統一配送、統一回收，確保資源和投入的合理使用。

（四）抓施工作業安全監護到位

建立長效溝通、通報機制，掌握作業內容、時間和狀態，根據風險評估等級，明確分級監護責任，確保重要、風險較大的作業內容實現分級現場監護，一般風險作業由業主、監理、施工項目部旁站或巡視，落實安全監督人員和生產人員 8 參與近電、交叉跨越、運行區域拆除及爆破作業的監護，重點檢查施工安全技術措施逐項落實情況，徹底解決制定方案和實際操作“兩張皮”現象。

一是強化各級領導和管理人員到崗履責。建立完善各級領

導和管理人員到崗履責制度，按照制度要求落實到位人員、職責和工作內容，強調到崗、到位、履責。二是加強對風險因素的監控策劃和動態調整。加強對環境、人員、機械等風險因素的監控，認真識別、預判可能出現的安全風險，在策劃制定有效措施的前提下，對各項防控措施的落實情況進行全面有效監督，確保風險被全面消除。三是強化作業過程安全監護。三個項目部嚴格按照安全規程確保監護到位，特別加強對近電作業、交叉跨越作業、拆除及爆破作業、起重機械安裝拆卸、大型腳手架和模板支撐體系的搭拆、深基坑開挖等高危作業環節的重點監護。四是強化對監護工作的監督檢查和考核評價。施工企業和項目部要切實做好現場監護工作，明確各工程建設環節的安全監護責任人，監理項目部要通過巡視、旁站對監護到位進行檢查，業主項目部日常檢查中要切實履行對監理旁站和施工監護工作的監督責任，定期對安全監護到位情況進行考核評價。

（五）全面鞏固基建安全基礎

有效應用上“抓基礎、控風險、防事故”基建安全主題活動成果，逐條梳理“50 條重點措施”執行中存在的不足，持續改進，使各層基建安全管理體系得到完善，安全管理力 9 量得到加強，安全投入得到有效保障，各級人員安全履職能力得到提升，安全制度措施的執行力得到提高，影響基建安全的突出問題得到基本解決，基建安全基礎進一步鞏固。

一是不斷加強安全管理隊伍建設。開展安全培訓，提升安全管理人員業務水平，提高履職能力；落實標準化項目部安全管理人員的配置要求，督促參建各方（特別是分包隊伍）按要求配備安全管理人員。二是不斷鞏固提高基建安全標準化水平。以執行安全文明施工標準為重點，確保安全投入，確保現場設施標準化，以落實項目部標準化建設為重點，確保管理流程、工作職責、工作要求標準化工作的連續性，以加強安全技術措施、作業指導書、安全施工作業票的制定和執行為重點，確保施工作業的標準化工作常態化。三是不斷提高基建安全檢查和問題治理效果。常態化開展基建安全巡檢、專項檢查、交叉互查、安全評價、流動紅旗競賽等工作，定期統計、分析和通報基建安全工作情況，切實掌握影響現場安全的突出問題，按照“標本兼治、治本為主”的思路，制定和實施有針對性的改進措施，確保突出問題得到有效解決或根治。四要不斷加大安全信息管理力度。落實基建管控程序中安全管理相關信息審批和報送等有關要求，及時準確掌握并有效利用安全信息，把握各個階段的基建安全工作重點，定期分析并調整管理策略，采取有力措施降低施工作業風險等級；五要不斷加強安全管理與安全技術創新的推廣應用。發掘安全管理創新做法，以靈活有效的管理創新和科學合理的技術創新，提高管理效率，提升安全管理水平。

五、工作要求

（一）加強組織領導，做好活動策劃

各單位要深入分析本單位2011年基建安全形勢，深刻認識開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動的重要意義，強化對主題活動的組織領導。要成立以本單位主管領導為組長的主題活動推進領導小組和辦公室，研究本單位活動方案，明確組織機構和工作職責，逐條、逐項層層落實工作責任，全面加強“主題活動”組織工作。要協調好主題活動與基建安全策劃等常規安全管理工作，做到統籌兼顧、重點突出、目標明確。

各工程建設管理單位要深刻領會“三抓一鞏固” 基建安全主題活動的精神內涵，將工作重點放在工程現場、放在對各類安全風險的管控上。各業主項目部牽頭，全面做好工程現場“主題活動”的策劃工作。為保證主題活動取得實效，對照國家電網公司《“三抓一鞏固”基建安全主題活動指導意見》有關“30項重點措施”，公司制定“30項重點措施分解表”（詳見附表）作為主題活動的主要工作內容，各單位要高度重視，在制訂本單位“主題活動”實施細則和工程項目實施安排時，重點做好重點措施要求的責任分解工作，明確每一項工作的完成時限及考核辦法，確保“主題活動”重點措施落實到基建工作的每一個環節。

（二）圍繞活動重點，強化管控手段

各單位要將主題活動開展與強化基建安全管理相結合，進一步完善當前基建安全管控機制。

一是進一步強化現場安全“日預控”。將“日預控”管控平臺做為現場抓制度執行、措施落實、監護到位的基本載體，公司將結合“三抓一鞏固”要求，完善“日預控、周點評、月協調”管理辦法，各單位要認真抓好有關措施的落實工作。二是進一步強化安全管理“周點評”。各單位在日常安全巡查中，要將“主題活動”重點措施納入巡查重點，切實加強對重點措施落實情況的“周點評”工作。三是進一步強化安全工作“月協調”。各單位要做好主題活動開展情況“月通報”工作，公司每月協調主題活動開展中存在的問題，定期組織現場會，推進活動成果與經驗的交流。

（三）重視安全培訓，提升活動效果

各單位要結合“主題活動”開展，大力加強對“主題活動”指導意見和實施方案的宣貫學習，通過強化現場安全日活動、開展安全專題培訓、組織安全知識競賽等形式，使公司各在建工程現場、基建戰線全體建設者掌握“主題活動”各項措施內容。同時針對活動開展中發現的問題，開展有針對性的培訓，切實加強公司基建安全管理基礎工作，全面提升“主題活動”成果。

（四）大力營造氛圍，切實加強宣傳

各單位要借助“主題活動”開展，進一步加強現場安全氛圍營造工作。嚴格落實《國家電網公司輸變電工程安全文明標準》，利用現場板報、主題活動專刊等形式，及時曝光現場安全管理中存在的問題，以“嚴謹規范”的現場安全氛圍促進安全基礎強化。活動開展期間，要求各單位于每月月 12 底前將本單位活動開展情況專報公司基建部，簡要概括本單位活動重點工作推進情況，活動開展的“亮點”做法等內容。

各單位要充分利用內外部新聞媒體、信息網站、報紙、簡報等宣傳平臺，廣泛開展主題活動輿論宣傳和報道工作，宣講活動重點內容，引導主題活動持續深入開展，做到全員參與、氛圍濃厚、效果顯著。要積極加強對電力行業報紙、電視、網站、雜志等媒體的供稿，投稿要求不低于以下標準：報紙—1篇/月，網站—1篇/月，內部電視—1篇/季。公司基建部、新聞中心將“主題活動”宣傳工作納入對各單位的基建管理綜合評價和新聞宣傳積分考核之中。

（五）開展過程檢查，強化評價考核

為確保“主題活動”切實取得實效，活動開展期間各單位要加強過程檢查。除將“主題活動”各項要求納入各級日常安全巡查外，原則上各在建工程業主項目部每月對照“主題活動”評價標準，進行一次專項自查，各工程建設管理單位每季度按照評價標準對所管全部工程開展一次專項督查，并于每季度最后一個月25日前上報各工程評價打分表及排名，同時于11月15日前上報本單位“主題活動”自評價結果。

公司在“主題活動”開展期間，將結合對在建工程“主題活動”開展情況抽查，全面開展對各單位“主題活動”成效評價工作。成效評價由各單位自評價和公司抽查評價兩部分組成，其中各單位自評價占40%，公司抽查評價占60%。自評價和抽查評價加權后總分為最終評分。評價結果將納入 13 對各單位基建安全綜合評價。對取得突出成績的單位進行表彰，對存在問題的單位進行批評，按規定追究相關單位和人員的責任。

附表1：“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項重點措施分解表。

附表2： “三抓一鞏固”基建安全主題活動評價細則。

第三篇：關于深入開展“三抓一鞏固”基建安全1

關于深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動的實施細則

為認真貫徹落實國家電網公司有關安全生產工作各項部署，以“抓制度執行，抓措施落實，抓監護到位，鞏固基建安全基礎”基建安全主題活動為全年安全生產工作的主線，進一步落實安全責任，健全完善安全管理體系，嚴格執行安全規章制度，加強安全管理隊伍建設，不斷提升安全管理水平，堅決防止發生基建施工責任事故、不發生較大人身傷亡事故、不發生基建原因導致的較大電網及設備損壞事故、不發生較大火災事故、不發生因基建原造成重大社會影響的不穩定事件，確保華東送變電工程公司安全生產穩定局面，為實現公司“十二五”發展良好開局奠定基礎。

抓制度執行，進一步落實基建安全管理各項制度，強化施工現場制度的執行力；抓措施落實，增強現場各項安全技術措施的科學性、針對性和可靠性，規范措施編審批流程，加強對措施落實的現場監督檢查；抓監護到位，加強各級領導和管理人員到崗到位履行職責，強化對關鍵作業現場和危險作業過程的檢查和監護；建立健全安全風險管理工作機制，推進安全管理標準化建設，從源頭和過程兩方面切實防范安全風險；認真開展安全性評價工作，落實好工程施工項目安全方案線路試點工作，著力整治影響安全生產的突出問題，確保施工現場安全通病得到切實治理，違章行為有效減少，全面鞏固基建安全基礎。

二、活動重點和安排

（一）進一步落實安全生產主體責任

認真落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神和《國家電網公司基建安全管理規定》要求，全方位全過程落實安全管理責任，尤其是分公司領導、項目負責人、施工隊負責人、分包隊伍負責人的安全責任，切實履行安全管理職責，切實完善安全管理體系，確保安全費用足額投入、安全設施滿足標準化要求，布置、檢查上級各項安全管理措施和要求在本單位的落實情況，切實做好責任傳遞工作，把安全責任分解、落實到每個崗位、每個作業人員身上，督促各級管理人員到崗履責，督促施工人員規范作業。嚴格執行考核機制，落實考核條款，加大安全責任追究力度，對安全責任不落實，執行制度不力、專項安全措施落實不到位的分公司或項目部，根據不同程度，分別采取發布安全性報告、安全飛檢統計等形式督促相關單位落實安全責任，對嚴重違反規章制度的責任人員，按規定給予堅決的處罰。

（二）抓好各項安全管理制度執行

以《國家電網公司基建安全管理規定》為主線，認真抓好安全文明施工標準、施工分包安全管理規定、施工安全監理管理辦法、腳手架搭設安全技術規范、施工現場臨時用電技術規范、安全管理評價辦法、流動紅旗競賽辦法等各專項制度和開挖、登高、跨越、山地輸運作業的各項技術要求，以及應急、培訓、作業交底和違章獎懲制度的執行。一是抓好安全管理制度的宣貫教育培訓。針對近年來開展基建安全管理標準化頒發的各項制度，各分公司、各項目要分別制定培訓

計劃，對各級管理人員、施工班組（分包隊伍）組織開展全方位、分層次、分專業的宣貫培訓，使全體職工全面了解掌握公司安全管理標準化的有關要求。要豐富培訓形式，通過考試檢驗培訓效果，公司定期對各分公司、各項目培訓工作開展情況進行督導檢查。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《國家電網公司基建安全管理規定》和項目部標準化管理手冊各項要求，梳理完善安全管理制度，保證制度齊全完備有效。各分公司、各項目結合工程特點開展安全工作時，引用有效的規章制度版本，切實用好《國家電網公司施工現場安全管理條文匯編》內容，確保工程項目安全管理工作圍繞上級要求開展。三是抓好工程項目安全管理制度的執行考核。各分公司、各項目部嚴格執行安全管理標準化制度要求，將各項制度責任分解到人，做到“四個凡事”（凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督），落實制度執行與工程結算掛鉤機制，加強執行過程的監督、考核與評價，保證各項要求有效貫徹。

（三）抓安全措施落實

抓安全措施落實著重抓施工安全技術方案的科學完整編制、安全風險的準確評估和預控、施工作業指導書和安全施工作業票內容的針對性和完整性，做到全員安全交底和安全措施的嚴格執行。一是提高施工安全方案的編制水平。提高安全文明施工二次策劃、專項施工安全方案、作業指導書中的安全技術措施等各類施工安全方案的編制水平，根據風險作業危險因素辨識內容編制控制措施，強化安全技術措施的全面性、針對性和可操作性。工程技術管理人員要經常深入現場

檢查指導施工班組實施落實技術要求，驗證措施的實用性和可靠性，及時修訂完善施工技術方案。二是加強安全技術措施的審批把關環節。嚴格執行安全技術措施的審批制度，強化各級審批人員的責任，對安全技術措施嚴格審查把關，落實特殊和重大安全技術措施的會審要求。三是嚴格執行安全技術措施的交底制度。安全技術措施分層交底，保證全員參加，突出交底效果，確保施工人員掌握安全風險及防控措施，強化執行與監督。四是強化現場施工作業安全防護措施落實。督促工程現場各項目部安全投入，嚴格審批現場安全文明施工費用，根據不同施工階段對費用執行情況進行檢查，按照《輸變電工程安全文明施工標準》要求，健全完善施工現場配電箱、孔洞蓋板、安全警示標識、安全圍欄等防護設施，提高現場文明施工水平。

（四）抓施工作業安全監護到位

認真做好對重大作業的監督、上報等管理工作，掌握作業內容、時間和狀態，根據風險評估等級，明確分級監護責任，重點檢查施工安全技術措施逐項落實情況，徹底解決制定方案和實際操作“兩張皮”現象，確保重大作業實現現場可靠監護。一是強化各級領導和管理人員到崗履責。落實重大作業分級監督的領導和管理人員到崗履責制度，按照制度要求落實到位人員、職責和工作內容，強調到崗、到位、履責。二是加強對風險因素的監控策劃和動態調整。加強對環境、人員、機械等風險因素的監控，認真識別、預判可能出現的安全風險，在策劃制定有效措施的前提下，對各項防控措施的落實情況進行全面有效監督，確保風險被全面消除。三是強化作業過程安全監護。嚴格

按照安全規程確保監護到位，特別加強對近電作業、交叉跨越作業、爆破、深基坑開挖等高危作業環節的重點監護。

（五）全面鞏固基建安全基礎

有效應用上“抓基礎、控風險、防事故”基建安全主題活動成果，逐條梳理“50條重點措施”執行中存在的不足，持續改進，使各層基建安全管理體系得到完善，安全管理力量得到加強，安全投入得到有效保障，各級人員安全履職能力得到提升，安全制度措施的執行力得到提高，影響基建安全的突出問題得到基本解決，基建安全基礎進一步鞏固。一是不斷加強安全管理隊伍建設。開展全員安全培訓，開展“三大員”專題安全培訓，提升安全管理人員業務水平，提高履職能力；落實標準化項目部安全管理人員的配置要求，督促分包隊伍按要求配備安全管理人員。二是不斷鞏固提高施工現場安全文明標準化水平。以執行安全文明施工標準為重點，確保安全投入，確保現場設施標準化，以落實項目部標準化建設為重點，確保管理流程、工作職責、工作要求標準化工作的連續性，以加強安全技術措施、作業指導書、安全施工作業票的制定和執行為重點，確保施工作業的標準化工作常態化。三是不斷提高安全檢查和隱患治理效果。常態化開展安全巡檢、專項檢查、安全評價、流動紅旗競賽等工作，定期統計、分析和通報安全生產工作情況，切實掌握影響現場安全的突出問題，按照“標本兼治、治本為主”的思路，制定和實施有針對性的改進措施，確保突出問題得到有效解決或根治。四要不斷加大安全信息管理力度。落實安全管理相關信息審批和報送等有關要求，及時準確掌握

并有效利用安全信息，把握各個階段的基建安全工作重點，定期分析并調整管理策略，采取有力措施降低施工作業風險等級；五要不斷加強安全管理與安全技術創新的推廣應用。發掘安全管理創新做法，以靈活有效的管理創新和科學合理的技術創新，提高管理效率，提升安全管理水平。

（六）嚴格執行“30項重點措施”

為確保“三抓一鞏固”基建安全主題活動取得實效，根據過網公司要求，公司制定了《 “三抓一鞏固”基建安全主題活動30項重點措施》（以下簡稱“重點措施”，見附件），確保實施方案見及重點措施的有效落實，是主題活動的主要工作內容，各分公司和項目部要重視本次活動，嚴密組織，結合工程實際情況認真執行。

三、活動推進

（一）動員部署（2月20日～3月20日）。公司印發《“三抓一鞏固”基建安全主題活動的實施細則》，對活動進行全面部署。各分公司、項目部領導要親自主持本單位開展 “三抓一鞏固”安全活動，組織人員在公司安全工作全面策劃的基礎上，根據國家電網公司的“指導意見”、上海電建的“實施方案”和本實施細則，做好宣傳動員，營造全員參與的活動氛圍。

（二）實施推進（3月21日～10月31日）。各單位結合全年工作安排，全面落實本實施細則，有序開展安全管理工作；各項目部根據季節基建施工特點和不同階段、不同環境區域施工安全風險，開展有針對性的具體活動，落實實施方案和重點措施的各項要求。

（三）檢查督導（5月21日～10月31日）。在“三抓一鞏固”安全活動實施推進期間，公司開展活動督導和專項督查工作，在各項安全檢查、紅旗競賽、專項檢查中對活動開展情況進行檢查，對各分公司、各項目落實實施細則和重點措施的情況進行評價。

（四）總結提高（11月1日～12月31日）。對“兩抓一建”和“三抓一鞏固”安全活動開展情況進行總結，分析評價活動取得成效和存在不足，鞏固活動成果，研究進一步加強安全生產的努力方向。

四、活動要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動，是貫徹落實國家電網公司兩會和基建工作會議精神、確保公司安全生產穩定局面的重要舉措，是結合2011年公司安全生產形勢，進一步防控施工現場安全風險、強化安全管理、落實“三個百分之百”要求的重要手段。各分公司、項目部要切實加強對活動的組織領導，逐條、逐項層層落實責任，切實抓好活動各個階段的工作。

（二）廣泛宣傳動員，營造活動氛圍。在動員部署階段，通過領導帶頭宣講、集中培訓學習等多種方式，在現場進行廣泛動員，深入宣貫開展 “三抓一鞏固”基建安全主題活動目的和重點措施的要求，發動全體職工積極參與到活動中來。在活動開展過程中，要充分利用內部網站、簡報等宣傳平臺，大力開展活動輿論宣傳和活動報道，營造良好的基建安全氛圍，體現企業文化建設，引導主題活動深入開展。

（三）密切結合實際，突出工作重點。各分公司、項目部要結合實際落實重點措施，認真分析研究本項目安全生產工作存在的問題和

不足，準確把握工程現場存在的各類安全風險，細化落實具體措施，協調好活動開展與安全策劃等常規安全管理工作，做到統籌兼顧、重點突出、目標明確。

（四）強化問題整改，確保工作目標。各分公司、項目部在開展活動期間，針對工程現場安全管理薄弱環節，組織開展全面覆蓋各工程現場的施工機械、施工用電、安全防護設施、分包管理、安全方案等方面的專項檢查工作；高度重視對存在問題和隱患的整改治理工作，及時加以改進和消除，確保同類問題不再出現，開展創建“安全零違章工地”活動，以徹底消除違章行為為根本目標，增強抓安全生產工作的主動性，徹底解決違章行為屢禁不止現象，確保全年安全生產目標的實現。

（五）加強檢查監督，鞏固活動成果。在活動實施過程中，公司加強對活動開展情況的監督檢查，通過專項督查、隨機抽查等方式，及時發現和糾正存在的問題。認真對活動開展情況進行總結，及時總結提煉活動中好的經驗和做法并加以推廣應用，鞏固活動成果，建立安全管理常態化機制。

五、評價考核

（一）為確保活動效果，根據主題活動考核評價細則，對活動的組織開展情況、“實施細則”和所附30項重點措施的細化落實情況、以及活動成效進行全面評價。

（二）考核評價通過各分公司、項目部的自評價和公司督查評價的方式進行，自評價得分權重60%，公司督查評價得分權重40%，自

評價和督查評價加權后總分為最終評分。

按照活動計劃安排，各單位于10月前完成自評價工作，將自評價結果于10月30日前上報公司安監部。

（三）公司對各分公司、項目部活動考核評價結果進行通報，對取得突出成績的單位進行表彰，對存在問題的單位進行批評，按規定追究相關單位和人員的責任。

附件：“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項重點措施

附件：

“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項重點措施

一、抓制度執行（10條）

第一條 認真貫徹執行《國家電網公司基建安全管理規定》。各分公司、項目部要對照規定要求，梳理、完善各層級安全管理制度，清除與上級相關制度矛盾和重復的文件，杜絕制度流于形式、可操作性差等問題，形成安全責任更加明確、安全管理制度更加切實可行、安全管理流程更加清晰的規章制度體系；組織有針對性的培訓，重點對照本單位應執行的內容進行落實，加強在執行過程中的指導、督促、檢查和考核工作，規范現場制度編制的內容和形式，確保安全管理目標、職責和基本要求落實到位。

第二條 強化安全管理制度的宣貫培訓工作。認真學習和領會《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程》、《國家電網公司輸變電工程項目管理流動紅旗競賽實施辦法》、《國家電網公司施工現場安全管理條文匯編》等制度文件，組織開展全方位、分層次、分專業的宣貫培訓活動，制定公司培訓計劃，明確參加培訓人員和培訓課時要求，采取集中授課、實例剖析、典型經驗介紹等方式，豐富培訓形式，通過考試、競賽等手段檢驗培訓效果；公司定期對分公司、項目部培訓工作開展情況進行督導檢查，確保各項安全管理制度的落地生根，進一步提高各級安全管理人員的履職能力，做到對各項管理制度的準確把握、執行到位。

第三條 加強工程現場安全文明施工標準化管理制度的執行。各單位要重視安全策劃工作，做好施工現場安全文明施工二次策劃工作，強化《輸變電工程安全文明施工標準》執行力，加強對安全文明施工費用投入的計劃、審核、投入、結算等環節的監督，將安全文明施工標準化工作作為安全管理評價、安全檢查的重點，加強用電配電箱、孔洞及溝道蓋板、安全警示標識、安全圍欄等安全防護設施的管理和落實，推進安全設施標準化建設。

第四條 強化施工分包全過程管理。認真貫徹落實《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》要求，嚴格執行各級分包管理制度，穩定施工隊伍；強化分包隊伍資質審查，建立分包隊伍資信評價體系，施工分包招標時實行資信評價高者優先的原則；以分包商資質審查、準入及資信評價為手段，督促分包單位落實資源投入、認真執行公司制度要求，對施工全過程安全施工進行有效控制，切實履行工程分包管理各方職責，確保分包安全施工處于受控狀態。

第五條 堅持開展安全性評價工作。要認真貫徹上級公司安全性評價辦法，認真組織本公司和所屬項目的安全性評價組織工作，嚴格執行評價標準，基本做到所屬項目全覆蓋，應用安全性評價標準指導日常安全管理工作，認真完成評價工作報告，確保安全評價工作質量，降低施工安全風險，提高項目安全管理水平。

第六條 強化重大安全風險的管理和預控機制。通過加強安全信息管理工作，及時準確掌握在建工程和擬承攬工程中存在重大風險因素的項目和作業，對于重點工程中的重要危險作業、施工條件復雜且

常規措施難以保證安全的作業、首次應用新技術及新工藝的重大項目，要逐項跟蹤，建立定期匯報措施落實和工程進展制度，公司、分公司及各項目部要逐級落實防控措施，直至風險消除。

第七條 嚴格執行施工用電規范。嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》和安全文明施工標準。對照施工用電強制性條文要求，加強臨時用電的設計策劃，確保電源布設合理；加強電源箱分級配置、漏電保護裝置設置、敷設電纜保護、用電設備接地可靠等要求的執行；促進臨時施工用電設施標準化，統一現場施工用電設施的型式，明確專人操作，加強維護保養和定期檢查，確保安全用電。

第八條 嚴格執行腳手架、跨越架搭設規范。嚴格執行《變電工程落地式鋼管腳手架搭設安全技術規范》和《跨越電力線路架線施工規程》要求，嚴格審核腳手架、跨越架搭設隊伍或人員專業資質，按照專項檢查驗收表，對照規范、規程逐項監督檢查搭設過程和結果，用規范、規程數據來指導、確定搭設驗收是否通過。

第九條 嚴格執行特種（殊）人員持證上崗制度。各單位要加強特種（殊）人員管理，加大此類人員的培訓和取證工作力度，做到“人證對應，持證上崗”；要嚴格執行特殊工種、特種作業人員資格審查制度，加強施工作業過程的檢查，確保持證上崗作業制度的落實，規范特種作業行為。

第十條 工程建設嚴格執行消防法規和標準。認真學習普及消防法，嚴格執行施工作業現場消防安全規定，根據工程所在地的火災風險特點，制定專項消防措施，確保施工用火安全；嚴格按照消防安全

標準選擇、采購工程材料、防護材料和消防設施，嚴格執行消防安全檢查和消防驗收規定。

二、抓措施落實（10條）

第十一條 加強安全技術措施費用落實管理。各項目根據公司安全技術措施計劃資金預算，認真編制安全技術措施費計劃，確保安全技術措施逐項落實，建立專項臺帳。有關職能部門要認真審核項目安全技術措施費使用情況，加大落實使用監督，并定期將使用情況向分管領導匯報，加大對安全措施費用使用的管理和考核，確保做到專款專用。

第十二條 強化有關安全文明施工措施的落實。各分公司要高度重視工程安全文明施工管理工作，在分包合同協議中明確安全文明施工要求和責任；項目部要認真編制本工程的安全文明施工二次策劃方案，確保措施的切實可行。各有關職能部門要檢查項目部落實安全文明管理要求，定期對消防、安全警示標牌、隔離圍欄、安全工器具等防護設施的配備進行檢查，保證齊全完好。

第十三條 強化施工安全方案的管理。提高安全技術措施的編制水平，以技術作保障，重點強化方案的科學性、針對性、操作性。嚴格執行安全策劃文件、專項安全方案、安全技術措施、作業指導書等施工安全管理文件的編、審、批管理程序，落實重大及特殊作業技術方案評審制度，必要時按國家有關規定組織專家進行論證、審查。

第十四條 強化施工安全方案交底工作。履行施工安全方案交底人職責，嚴格實施全員交底工作，采取安全培訓、宣讀安全施工作業

票、問答、全員簽字、在現場懸掛風險控制標牌等有效措施，確保被交底人員真正掌握安全技術要求。

第十五條 強化安全施工作業票管理。嚴格執行安全施工作業票填寫、審查、簽發、交底要求，各類施工安全技術措施的重點內容必須體現在安全施工作業票中，便于現場執行與監督，施工作業期間作業票必須始終保存在工程現場。

第十六條 加強起重機械和施工機具管理。認真執行《國家電網公司電力建設起重機械安全管理重點措施（試行）》，圍繞起重機械進場準入，及人員資格管理、起重機械安全檢查與缺陷整改、起重機械使用管理等重點內容，落實安全管理要求，嚴格按技術規范的要求開展作業。加強對老舊機械以及外租、分包單位自帶起重機械的安全管理，改進安全管理薄弱環節。安全管理人員要全程跟蹤重要吊裝作業的施工過程，做到監護到位。按要求建立施工機具臺帳，保證臺帳與實物對應，定期進行檢驗、檢測，加強過程檢查維護，確保施工機具完好。

第十七條 強化關鍵環節和重大作業安全措施落實。高度重視重大作業措施落實，對重大作業等特殊施工方案，要認真制訂安全措施，安排專人負責，確保重大作業安全保障措施執行到位；嚴格把關危險作業安全措施落實，保證從事危險作業的人員必須經過專業技術培訓及專業考試合格，保證作業人員配備合格的安全用具和安全防護用品，定期進行體格檢查，推廣體能測試臺管理經驗，每天了解掌握作業人員心理情緒變化，禁止超能力未經培訓強行安排和情緒不穩定人

員從事危險作業；加強防范物體打擊措施的落實，項目部在各工序開工前應根據作業內容編制防范物體打擊措施，在安全施工作業票中明確防范物體墜落要點，作業前對全體施工人員進行安全交底；加強改擴建工程現場和工程投運環節安全技術措施的落實，加強施工現場安全管理，采取有效監控手段保證臨近運行設備、帶電作業等安全技術措施的落實；加強安裝、調試質量管理，嚴格進行設備檢驗試驗，杜絕因安裝、調試質量引發事故。

第十八條 加強應急措施落實管理。加強突發事件現場應急處置管理，按規定規范編制有針對性的應急現場處置方案，認真審核、備案，應急救援所需物資和器具必須配備在施工現場，組建救援隊伍，所有應急處置方案必須定期開展演練。

第十九條 有效發揮安全飛行檢查作用。公司要進一步加大安全飛行檢查的力度和頻度，制定并落實檢查工作計劃，明確檢查工作內容和要求，保證在建項目每月至少飛檢一次，及時發現問題和隱患，通報工作不主動、措施不得力的工程現場；以開展流動紅旗競賽、開展“安康杯”競賽活動、創建安全標準化示范工地活動為抓手，以點帶面，縮小管理差距，促進各項目整體安全管理水平的提高。

第二十條 量化考核評價安全管理措施落實情況。公司建立和完善安全管理措施落實情況考核評價機制，將安全措施落實情況納入對各分公司、項目部經營責任制考核范圍中，通過進一步強化安全生產工作的量化管理和考核評價，監督檢查各項管理措施落實。

三、抓監護到位（5條）

第二十一條 建立健全基建安全監護制度。公司要進一步突出監護機制在安全管理中的重要作用，完善安全監護制度，明確作業監護點和監護工作標準；選派責任心強、安全經驗豐富、業務水平高的人員承擔監護工作，加強培訓，使各級人員掌握安全監護的內容和要求。落實監護人員的責任和考核機制，公司和各單位要加強對專職安全員到位率、職責履行情況的考核力度，將監護不到位與隱患視為同等重要，嚴格按規定進行處罰。

第二十二條 落實日常施工的安全監護。強化監護人員到崗履責，嚴禁監護人員參與作業；項目部要實行“一基一策劃”的工作方法，將重大風險因素、安全隱患納入旁站監護記錄，日常監護重點督查現場安全技術措施的執行情況及施工人員的作業行為，嚴禁施工現場擅自更改施工方案，及時糾正不安全現象；開展專項監護工作策劃，加強對特殊天氣下施工、臨近電和高處作業的監護，強化安全設施設置、使用、拆除過程的監護管理；明確安全設施在工程各階段的監護人，完善安全設施監護管理的流程。

第二十三條 加強分包施工作業的監護工作。要加強對分包施工現場安全監護工作，認真落實分包安全管理辦法中關于高危作業分包施工組織和安全監護的要求，加強分包隊伍中主要崗位的“三大員”培訓，施工作業時負責安全監護的員工必須做到與分包作業人員“同進同出”，各項目部要加強分包隊伍安全監護人員的統一培訓，集中管理。

第二十四條 做好非電項目的監護管理。進一步加強非電項目和

境外工程的安全管理工作，實行非電項目和境外工程安全管理工作信息定期報送制度，編制專項月報，杜絕公司安全管理要求在非電項目和境外工程落實過程中的衰減現象。

第二十五條 做好防止物體打擊措施執行的監護工作。作業現場按規定設置安全圍欄，在基坑內作業需設立專人監護，及時清理基坑周邊雜物；項目部要嚴格監督檢查措施的落實，監督交叉作業使用的工具、施工材料等采用繩索進行上下傳遞情況，檢查安全監護人員到位、安全防護設施配備齊全好用情況。

四、鞏固基建安全基礎（5條）

第二十六條 加強安全管理隊伍建設。建立安全人才培養機制，主動發現培養責任心強、熱愛基建安全事業、擅長分析總結解決問題的人才，對落實安全標準化工作突出的部門、項目和個人適當表彰獎勵，加大學習交流力度，提升安全管理人員業務水平、履職能力和工作熱情。加大對優秀分包隊伍的扶持，加大其管理人員的培養力度，培育優秀分包隊落實公司安全制度要求的向心力和歸屬感，踏實做好安全管理工作。

第二十七條 深化開展安全生產通病治理工作。各單位要合理安排，制定安全通病治理工作規劃，科學制定通病治理方案，將安全生產通病防治工作納入對安全管理的有關考核、評價、競賽工作中，推動工作有序開展；及時總結通報各單位治理通病情況，總結評價治理效果，通過一至兩年的時間，實現已知安全通病得到徹底治理；發現、總結新歸納的安全管理通病類型，制定措施，開展專項治理；建

立安全通病治理工作長效機制，持續開展治理工作，防范安全通病“死灰復燃”。

第二十八條 積極推廣基建新技術應用。公司借鑒先進的安全管理理念和成功經驗，在條件適宜的工程積極采用《國家電網公司依托工程基建新技術推廣應用實施目錄(2011版)》等先進的技術手段，推動新材料、新技術、新產品以及相關設備的應用，以先進的技術措施保證安全施工；跟蹤先進安全技術信息和應用情況，不斷提高施工安全技術水平和管理能力，利用技術手段降低施工安全風險。

第二十九條 大力推進安全信息化完善及優化工作。以改進系統完善、優化工作績效評價方法為抓手，強調信息、數據填報的規范、及時，提升安全管理的效率和效果。

第三十條 確保施工安全穩定。各項目部要認真執行國家法律和公司有關安全穩定工作要求，將施工人員思想情緒、施工環境糾紛苗頭作為一項安全管理日常性工作，常抓不懈，確保工程建設依法合規，依法解決各類糾紛，杜絕因工程施工引發的群體性事件。

第四篇：三抓一鞏固總結

“三抓一鞏固”基建安全主題活動、“三強化三提升”質量

提升年活動總結 招賢110kV變電站 2011年11月10日

招賢110kV變電站工程3月份開工以來，認真落實國網公司基建安全質量管理要求，深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動、“三強化三提升”質量提升年活動。監理項目部結合工程特點及活動要求，認真組織施工項目部落實各階段安全質量管理工作，現將活動有關情況階段性總結如下。

一、活動開展情況

根據國網公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動和“三強化三提升”質量提升年活動指導意見，我公司按照活動計劃要求，周密部署，狠抓落實，“兩項活動”得到了認真開展。

（一）動員部署

為了保證動員階段的活動質量，根據上級管理部門要求，項目部組織管理人員參加邯鄲供電公司和欣和公司召開的動員大會，領會活動的部署和要求。項目部依托農民工夜校、班組班前會、宣傳欄等平臺組織全體員工認真學習“兩項活動”的實施方案和實施計劃，傳達上級部門的會議精神和工作部署，使項目部管理人員和現場作業人員認識到“兩

項活動”的重要性和必要性，為實施推進階段的順利開展奠定了基礎。

（二）實施推進

根據項目部制定的《“三抓一鞏固”基建安全主題活動》和《“三強化三提升”質量提升活動》實施計劃和實施方案及上級部門的要求，對施工項目部方案的編審批和并對安全質量管理制度、標準等進行了全面的梳理，確保了制度和標準的有效性。根據工程進度情況，充分利用農民工夜校等宣傳形式培訓安全管理的注意事項、安全技能及施工工藝和作業方法，使每一位員工安全意識和施工質量都有了進一步提高。

（三）檢查督導

項目部積極配合上級管理部門的檢查督導工作，對檢查中提出的問題做到及時整改閉環管理，杜絕安全隱患。

二、“兩項活動”重點措施落實情況

為確保主題活動取得實效，我項目部針對“兩項活動”重點措施要求，進行重點分解落實。

（一）安全方面

1.認真貫徹執行《國家電網公司基建安全管理規定》。施工現場按照總平面圖進行分區管理，按照文明施工的要求布置現場。項目部制定安全管理目標，并安全將目標分解到每個班組，定期召開安全例會布置各階段的安全管理工作；

根據工程進度要求，標準施工方案，嚴格編審批制度；編制符合工程實際的應急預案，定期組織演練等，使各項安全管理工作趨于常態管理。

2.強化基建安全管理制度的宣貫培訓工作。項目部利用農民工夜校對項目部安全管理制度進行了全面的講解，明確管理責任，確保安全管理體系正常運行。

（二）質量方面

1．加強質量管理制度體系建設。項目部成立了質量監督體系和質量保證體系，明確各自職責，確保各施工過程做到“能控、在控”。

2．加強工程建設質量類企業標準體系建設。

三、基建安全質量管理存在的主要問題

結合當前“兩項活動”開展的情況來看，基建安全質量工作存在以下主要問題，需要在下階段的工作中，認真改進：

（一）安全方面

1．項目部專項法制教育的內容較少，只進行了《勞動法》的教育。

2、監護工作無策劃，需進行精細化管理。

（二）質量方面

1．數碼照片采集時不注意周圍環境；

四、對開展“兩項活動”的建議或改進措施 1．加強對施工工藝的培訓工作，最好有圖片。

第五篇：“三抓一鞏固”基建安全主題活動、“三強化三提升”質量提升年活動自查總結

“三抓一鞏固”基建安全主題活動、“三強化三提升”質量

提升年活動自查總結 ********公司*******部

2011年6月9日

********公司********自2011年以來，認真落實國網公司基建安全質量管理要求，深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動、“三強化三提升”質量提升年活動（以下簡稱“兩項活動”），經過一段時間的開展，取得了一定成效，也暴露出施工管理過程中的一些問題。現將活動有關情況階段性總結如下。

一、活動開展情況

根據國網公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動和“三強化三提升”質量提升年活動指導意見，我********公司********按照活動計劃要求，周密部署，狠抓落實，“兩項活動”得到了認真開展。

（一）動員部署

********在2011年4月23日的“三抓一鞏固”文件學習活動上進行了項目部三抓一鞏固活動的安排部署和動員，項目經理********同志，對各個施工隊的活動開展情況進行了詳細安排，并指定項目部專職安全員********對各個施工隊的開展情況進行不定期督察。

（二）實施推進 ********要求各個施工隊組織民工學習國網公司的“三抓一鞏固”活動文件精神，并做好相應的記錄。

民工是生產一線的工作人員，要切實提高民工的安全意識，就必須先提高我們自身的安全意識，從而引導民工提高安全生產意識，為工程的安全有序開展打下堅實的基礎，在國網公司“三抓一鞏固”活動開展的過程中，各個施工隊長要抓住機會，建立健全施工隊安全管理制度，并及時的對民工進行安全管理制度的學習與指導，完善施工過程管理，站好管理一線的崗。

各施工隊長要切實履行隊長職責，做到準確傳達上級文件精神，并在施工管理過程中落實，完善管理方式方法，提高工程安全質量管理。

（三）檢查督導

********為了將國網公司“三抓一鞏固”活動落實到實處，成立了以項目經理為組長的“三抓一鞏固”活動開展情況督察小組，分工明細，對********的“三抓一鞏固”活動開展情況進行統一的安和部署，對各個施工隊的開展情況進行檢查督促。

2011年6月1日********公司攀西業主項目部、錦屏送出監理部對********活動開展情況進行了監督檢查。

二、“兩項活動”重點措施落實情況

為確保主題活動取得實效，我********公司********針對“兩項活動”重點措施要求，進行重點分解落實，要求各施工隊長結合自身施工過程中的實際情況，做出合理的安排部署。

（一）安全方面

1.認真貫徹執行《國家電網公司基建安全管理規定》，在施工過程中健全完善安全管理制度，將《國家電網公司基建安全管理規定》的條款落實到位。

2.強化基建安全管理制度的宣貫培訓工作。1）堅持開展施工隊民工安全活動日,堅持對參建民工定期進行安全教育，減少習慣性違章。

2）堅持班前站班會制度，將當天的安全隱患給當班施工人員傳達清楚，并交代清楚防范措施。

3）定期對施工現場的安全負責人進行安全教育培訓，不斷提高施工一線人員的安全意識。

4)加強安全管理制度在施工一線的落實，對各個施工作業現場進行不定期的制度落實情況進行檢查，存在違章作業的立即停工整改，待復檢合格后方能繼續施工。

（二）質量方面

1．加強質量管理制度體系建設。

1）項目部專職質檢員要定期學習最新的之間標準體系，確保工程質量管理，按照最新的質量管理中施工建設，保證工程施工質量。2）對施工一線的參建民工要加強其質量意識，技術交底時，將工程技術質量要求對民工進行詳細的講解，現場技術人員加強技術質量監督，保證工程質量。

2．加強工程建設質量類企業標準體系建設。1）在企業質量標準體系建設中，項目部制定了相關的質量管理標準和施工作業指導書，并通過公司相關技術人員的審核。

2）將工程審批的技術質量管理標準和施工作業指導書下發給各個施工隊技術員，在工程施工過程中要求施工隊嚴格按照相關的技術質量標準進行施工，將質量管理工作落實到位。

三、基建安全質量管理存在的主要問題

結合當前“兩項活動”開展的情況來看，基建安全質量工作存在以下主要問題，需要在下階段的工作中努力改進。

（一）安全方面

1.近期正是西昌的雨季，由于長期干旱，突下暴雨，容造成山體滑坡和泥石流等地質災害，雖然項目部制定了防洪、防汛、防泥石流等應急預案，并對各個施工點的隱患進行了排查，但是施工作業點分布較廣，不易控制。

2.雷雨季節，防雷工作開展困難。

3.由于民工文化水平普遍不高，安全意識淡薄，習慣性違章時有發生，雖然已對民工定期進行安全教育，但是也存在一定的安全風險。

4.工程處于西昌的高山大嶺之中，工程物資運輸基本靠簡易索道運輸到位，由于索道線路較長，搭設簡易，雖然進行了多次排查和加固，也存在一定的安全因素。

（二）質量方面

1.施工現場的民工質量意識淡薄，光靠蠻力施工，不注重工程質量。

2.關于質量的數碼照片偏少，施工現場不整潔，造成照片質量不高。

四、對開展“兩項活動”的建議或改進措施 1.加強對施工一線專責安全員和專責質量員的培訓。2.加大力度培養施工一線的安全質量管理人員，從根本上保證工程質量。

3.長期開展此活動，對工程安全質量進一步監督。