第一篇:秋冬會戰總結[小編推薦]
通梅高速公路建設項目
“秋冬會戰”專項行動年終工作總結
吉林省交通建設集團有限公司
TM10標項目經理部
“秋冬會戰”專項行動年終工作總結
為認真貫徹落實《吉林省高等級公路建設局工程建設安全生產“秋冬會戰”專項行動方案》吉高建局【2014】149號文件。確保本標段安全生產。集中解決安全生產的重點難點問題,堅決遏制重大事故的發生,實現項目部杜絕重大安全生產責任事故,杜絕重大安全生產事故,控制一般安全責任事故。為確保我通梅高速公路10標秋冬季施工的安全,我標段組織及安排了各項工作,現將所做工作總結匯報如下:
一、工程組織實施、部署安排情況
1.各種規章制度的建立和完善
項目已成立了以項目經理為組長的“秋冬會戰”專項活動領導小組,對創建“秋冬會戰”建設活動做了詳細的工作部署,制定了“秋冬會戰”專項整治工作方案。秋冬會戰專項行動領導小組
組
長:初文波
副組長:徐鍵
于本富
于淼
組
員:由各科長組成 具體工作由安質科負責。
領導小組下設辦公室(設在項目部安質科),負責具體指導、協調各施工隊伍開展安全生產工作。我項目便成立工作領導小組,結合本項目實際情況將本項目全線劃分為三個檢查單位,分為蓮河互通、灣龍互通及主線三個區域。蓮河互通區域主要包括K93+600-K95+440及蓮河匝道A、B、C、D、E、F、H、I、G、N(負責人:于淼)。灣龍互通區域主要包括K98+800-K99+990及灣龍匝道A、B、C、H、I(負責人:于本富)主線區域主要包括K95+440-K98+800(負責人:徐鍵)。安排安全員及小組成員分區域巡查,小組組長、副組長每日巡視,各區域負責人負責監督各自區域安全施工及安全檢查工作,每半月組織一次全線檢查。
二、主要工作措施和工作成效
1、工作措施
1)、強化組織,抓好落實。活動領導小組,加強領導,建立健全工作機制,確保組織機構、經費落實到位、責任到人。要按照 高速公路建設管理處統一部署,結合我標段實際開展針對性強、吸引力大、易于參與的宣教活動,確保工作重心不斷下移,關口不斷前移,使宣教工作更加貼近基層,貼近施工一線,貼近群眾。
2)、統籌謀劃,加強指導。指導各部門深入開展“安全生產月”的各項活動,并及時發放。要加強對各級部門深入開展督促指導,做好活動相關信息的報送工作。
3)、加強協調,強化考核。領導小組要充分發揮指導、協調、督導、服務職能,強化指導和協調。各部門要將活動方案、活動信息和活動總結及時報送到安質科,以便全面掌握活動方案,及時推動開展活動,總結推廣好經驗和好做法。
4)、強化宣傳,營造聲勢。領導小組在會議室開設專題,加大安全宣傳力度和深度。開展多種形式的集中宣傳。
5)、強化項目經理部安全工作領導小組的職責,領導小組的正副組長負責協調統籌整個工地的安全生產工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開職工安全工作會議及安全常識培訓等工作。項目經理安全工作領導小組帶領各個科室、施工隊,做到時時、處處、事事的安全工作有專人負責,以保證安全工作萬無一失,杜絕安全事故的發生。
三、自查自糾情況
我項目自9月1日開始至今共組織全面檢查2次,巡查30次。共發現違章作業、安全隱患10次,其中現場個別人員未佩戴安全帽5次,施工現場安全警示標志、安全防護設施不足1次,吊裝現場無專人指揮1次,個別人員酒后作業3次,在灣龍封閉口看守人員擅離2次。針對上述違規事件皆已得到立即整改,主要以批評教育及罰款處罰為主。
通過檢查發現幾處安全隱患特別值得注意,所以著重單獨提出。
一、發現隱患:施工隊宿舍工棚內內發現電線上掛有衣物,地上有煙頭等雜物。
整改措施:要求用電負責人及早對全線進行檢查整改,排除用電隱患。
二、發現隱患:職工宿舍有充電器未拔。
整改措施:當即對其進行批評教育,并要求安全員經常檢查,再次發現將進行罰款處罰。
三、發現隱患:施工現場安全警示標志、安全防護設施不足,施工現場,便道相關位置缺少標示,標牌,經常有無關人員進入作業區域內。
整改措施:設圍欄或警戒標志,并設專人看管行人禁止入內,對拆下來的標志牌應有序堆放。如臨時拆除標志牌時,應在拆除后設專人看管指揮施工,并在施工完畢后按規范要求擺放標志牌。對損壞的標志牌,應回收進行修補。
四、發現隱患:梁場查出線路有破損。
整改措施:當即要求電工馬上處理,用防水膠布纏好,并要要經常檢查,不行馬上換線。
五、發現隱患:蓋梁澆筑砼時,施工人員只采取掛籃施工,沒有系安全繩作業。
整改措施:施工高度超過2m的作業點全部應系安全繩作業。否則禁止上崗作業。
四、各類安全措施和監管措施的落實情況
1).編制各種安全操作規程
項目安全領導小組積極組織編寫各種安全操作規程,主要有自卸汽車安全操作規程,裝載機安全生產操作規程,挖掘機安全生產操作規程,壓路機安全生產操作規程,發電機安全生產操作規程,鋼筋彎曲機安全生產操作規程,鋼筋調直切斷機安全生產操作規程,鉆機回旋鉆沖擊鉆安全生產操作規程,鋼筋對焊機安全生產操作規程,起重機安全生產操作規程,安全生產操作規程21項。專項施工方案的編制有:架橋機架梁安全專項施工方案,40mT梁模板安全專項施工方案,梁板預制與安裝安全專項施工方案,混凝土拌合站安全專項施工方案,滿堂支架安全專項施工方案,鉆孔樁安全專項施工方案,施工現場臨時用電安全專項施工方案,現澆箱梁安全專項施工方案,涵洞施工安全專項施工方案,混凝土澆筑安全專項施工方案,滑坡及高坡工程安全專項施工方案,機械設備安全專項施工方案,電焊工安全專項施工方案,擋墻安全專項施工方案,路基土石方安全專項施工方案,基坑開挖安全專項施工方案,梁板吊裝安全專項施工方案,橋梁施工安全專項施工方案,高空作業安全專項施工方案等,使職工從理論上對自己的專業更進一步的了解和理解,認識到如果不按操作規程進行的話,可能產生的各種危害。
2). 定期檢查各項安全設備設施,做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內容包括消防器具、應急燈、滅火器、倉庫、食堂、宿舍、辦公室、會議室、鋼筋棚、水泥庫、現場值班室等。做到施工場地內沒有易燃易爆物品、沒有各種安全隱患。對于腐蝕性的物品妥善保管并嚴格按照規定的程序操作使用。在現場設置安全警示標志及宣傳標語:在施工現場共設置安裝發放安全警示牌78塊,材料及橋涵簡介牌65塊,文明施工宣傳標牌35塊,宣傳橫幅20條,發放安全帽320個,安全帶70條。3). 安全交底工作。
我項目積極開展安全生產活動的教育,利用一線工人安全技術交底、安全會議和進場工人安全教育等活動,積極廣泛的開展安全生產知識培訓教育。共通過現場會議等方式交底25次,全培訓教育人數達到了300多人次,其中主要交底內容:灣龍互通施工專項安全技術交底,施工隊安全作業專項安全技術交底,起重機專項安全技術交底,腳手架搭設、拆除作業專項安全技術交底,橋臺施工專項安全技術交底,設備機械專項安全技術交底,項目部管理人員專項安全技術交底預制梁專項安全技術交底,培訓教育覆蓋率達到了百分之九十八以上。為平安工地建設打下了堅實的基礎。
五、開展專項行動工作中存在的主要問題
1)、安全生產責任制不能完全落實,安全管理不到位。目標責任落實程度不夠,主要是責任目標未能進行分解或分解不到位,并且在管理過程中缺失了目標考核這個重要的環節,沒有執行獎懲制度和責任追究制度。個別的施工隊伍負責人對安全工作重要性認識不夠,不夠重視,在進行安全教育及安全技術交底時有很多代簽現象;目前項目部多數項目基本沒有完成目標考核的內容,或者是考核流于形式,沒有起到考核的作用。
2)、項目安全管理機構設置不健全
目前項目部大部分的項目都存在專職安全管理人員不足的問題,很難挑選合適的安全管理人員,完全不能按照行業相關要求配備專業管理人員,不能做到每個施工隊均有專職安全管理人員,非專業人員及兼職安全員成為了項目部安全管理隊伍的主流,這種現象導致項目安全管理工作落實不到位,人員履行安全管理職責不到位的現象普遍存在。
六、總結
此次“秋冬會戰”專項整治活動,使項目員工充分認識到安全是要常抓不懈,是從上到下、一抓到底的。時時處處都要講的重要工作,必須要建立安全紅線,要狠抓“三違”,嚴查安全隱患,認真落實整改,嚴懲整改不力者。我項目部共進行有組織的全線排查2次,巡查30次,排查出安全隱患15處,全部進行了整改,整改達到100%。我項目部安全生產工作將在今后的工作中作為重點加以管理和落實,嚴格貫徹和執行上級領導的安全生產法律法規,在上級領導的正確領導下,繼續進一步深化安全生產和專項整治工作,使項目部安全工作不斷鞏固和完善。
通梅高速公路10標段項目部
2014年11月22日
第二篇:秋冬會戰 活動總結
“秋冬會戰”專項行動活動總結
按照《吉林省交通運輸安全生產“秋冬會戰”專項行動方案》(吉交電【2014】24號)及(吉高建局【2014】149號)的通知要求和統一部署,本項目部根據實際情況制定相應活動方案。
以牢固樹立安全發展理念,堅持“以人為本、安全第一”的思想方針,“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,通過開展“打非治違”和“專項整治”行動,集中解決當前項目的安全生產重點難點問題,堅決遏制重特大事故的發生,實現本項目的安全生產目標;杜絕重大安全生產責任事故,避免發生較大安全責任事故,控制一般安全責任事故。從2014年8月至2014年12月在項目部深入開展了“秋冬會戰”專項活動。現將我項目部活動工作情況總結如下:
一、動員部署 成立領導小組
項目部按照雁大指揮部的要求,對“秋冬會戰”專項整治工作進行專門研究部署。為全力做好本項目的生產安全,項目部成立了以項目經理為組長,副經理、總工為副組長,各科室負責人為成員的專項行動領導小組。領導小組下設辦公室設在項目安質部,負責具體指導、協調項目開展安全生產“秋冬會戰”專項行動。
領導小組認真分析了本項目的安全生產具體形勢,深入查找存在的問題隱患和薄弱環節,剖析原因、突出重點、抓住癥結,研究制定了加強改進和有效治理的對策實施。根據專項整治實施方案,明確分工、落實責任、突出重點,嚴密組織實施,確保質量、效果。
二、組織實施 活動全面開展
本次會戰我單位按照文件要求以自查、自糾的方式,有針對性的對標段管理范圍進行集中整治。嚴格按照專項整治內容和標準,全面進行自查自糾,認真整改存在的問題及事故隱患,并逐項造冊、登記、建檔,在規定期限內及時向總監辦、指揮部上報整治落實情況。對存在重大隱患、突出問題以及整改內容不落實、整改質量不達標和不按規定時限上報整治落實情況的工區及協作隊伍,予以相應的處罰,以確保整治落實。活動期間,項目部主要完成以下工作:
1、加強現場施工過程中“三違”問題的監督,堅決杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,對檢查中發現的安全隱患當場下達整改通知書,督促整改;
2、針對隧道、起重機械、支架和支撐體系等專項施工方案編制及審批情況進行了自查;
3、針對隧道、起重機械、支架和支撐體系等專項施工方案的實施進行監控測量,設置救生通道等方面,實施技術管理人員責任制,對發生的違規行為以及隱患整改不利的,予以處罰;
4、由項目材料部、實驗室、安質部及相關人員聯合對支架進場材料(鋼管、扣件抽查)是否與施工方案及相關標準一致進行檢查;
5、按照文件要求對新進場員工及時開展教育培訓,并做相關教育培訓記錄;
6、對施工現場特殊部位進行檢查,主要包括高處作業是否按要求設置人員上下通道,作業平臺腳手板是否鋪滿且固定牢固;臨邊、臨水作業是否設置防護欄桿及安全網,下方有人員通過或作業的,是否設置擋腳、防滑設施、安全網、安全通道等;是否存在個人安全不到位(未佩戴安全帽、未穿救生衣等);高出、臨邊、臨水作業一線人員不佩戴安全帶上崗作業;
7、對項目起重設備、焊接作業等特種作業人員全部做到持證上崗,特種設備做到一機一檔,分類管理,并對特種設備按標準規范要求進行定期檢查、維護及保養,并作相關記錄;
8、設置專人對民爆物品進行管理,嚴格控制民爆物品的運輸、入庫、使用、退庫,并做詳細的使用記錄;
9、對橋梁、隧道等重大危險按有關規定進行辨識、風險評估,并制定應急預案;
10、全力做好施工現場“森林防火”和駐地生活區消防工作。按照森林防火要求,現場安全員每天對施工現場進行巡查,嚴禁秋季森林防火期野外用火、吸煙,并檢查消防設施是否合格、完備。
11、從九月份部分開始,我項目部按照要求認真統計匯總各項數據的工作進展情況,定期報送專項行動工作動態總結。對本周工作的主要內容和存在的問題及時進行分析總結,并對下周工作進行詳細計劃安排,于每周日和每月25日前,分別以書面形式報送本項目周專項行動進展動態和月階段工作總結。
三、深化鞏固 及時分析總結
項目部對開展專項行動情況不定期進行總結,對檢查中發現的問題及時整改落實,同時深刻剖析隱患及安全生產存在的問題和原因,宣傳好的經驗做法,曝光反面的典型案例。各工區及協作隊伍負責人,明確職責、分工、任務和標準,積極配合管理,嚴格責任落實,保證了專項整治行動深入扎實有效的開展。通過簡章立制,落實責任,加強投入,教育培訓措施,健全和完善常態化“打非治違”、“專項整治”工作機制。
活動進行到現在主要發現問題有以下幾點:一是一線作業人員的安全意識還不夠,“三違”行為時有發生,須進一步加強工人安全教育培訓;二是安全管理工作執行力還不夠到位,對頑固性違章作業的整治還不夠嚴;三是施工現場安全防護不能完全達到標準化施工要求,需進一步提高。針對這些問題,我項目部會在今后的安全工作中針對存在的問題和薄弱環節制定相關措施,有針對性的加以改正和完善,并繼續深入推進“秋冬會戰”專項活動,確保安全生產。
中交路橋鶴大高速公路ZT05標項目經理部
2014年11月23日
第三篇:“秋冬會戰”專項整治方案
東豐縣客運總站
安全生產“秋冬會戰”專項行動方案
按照省交通運輸廳、縣交通運輸局,關于《吉林省交通運輸安全生產“秋冬會戰”專項行動方案的通知》和東豐縣安委會《關于深入開展“六打六治”“四項專治”為重點的安全生產“秋冬會戰”專項行動的通知》的要求,嚴厲打擊治理安全生產非法違法行為,深入徹底整治交通行業重點領域事故隱患和安全生產秩序,現結合我站實際營運情況,全面部署,制定切實有效的行動方案。有效開展“秋冬會戰”專項行動。
一、總體要求和工作目標
按照省、市、縣政府和縣交通運輸局的統一部署,以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,通過開展“打非治違”和“六項整治”專項行動,重點打擊和整治我縣交通運輸安全生產領域非法違法、違規違章行為,集中解決當前安全生產重點難點問題,堅決遏制站內重特大事故的發生,確保總站安全形勢穩定,為旅客安全便捷出行提供良好的候車保障。
二、整治內容及措施
(一)加強核查生產經營者營運范疇。
按照上級運輸管理部門管理需要,開展“打非治違”專項行動。重點整治:
1.對經營者、車輛營運手續、司乘人員從業資質進行細致審核。
2.對安全生產條件達不到要求的營運車輛,掛牌督辦責令限期整改,整改后仍不符合要求的,不準進站報班發車。
(二)安全科加大力度排除車輛存在安全隱患。
1、嚴格按照《營運客車安全例行檢查》的內容對營運車輛例檢,確保車輛良好的安全技術狀況參加營運,規范車輛安全檢查。
2、對檢查不合格通知駕駛員進行強制修復,或對車輛進行停車整改,復查合格后方可營運。
3、確認合格后發給《安全例檢合格》通知單,并建立完善安全檢查備案,對車況進行詳細記載并及時上報。
4、安全例檢員必須具有高度的工作責任心,熟悉汽車專業技術性能,通過交通運輸行業資格考試合格后方可上崗。安檢員工作期間如發現私自放行不合格車輛,一經發現按違規處理,追究當事人的法律責任。
(三)對營運客車進、出站嚴格把關。
1、車輛每日進站簽到信息要與實際情況相符。杜絕錯簽、漏簽、替簽等現象出現,嚴格執行“三不進站”制度。進站經營的客車要遵守《進站運營服務合同》。班車的運行路線、班次和時間,不得隨意變更。
2、遵守出站檢查制度,嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站運營,核對“安全例行檢查合格通知單”、行駛證、《道路運輸證》、客車標志牌和實際載客人數等,對駕駛員主要檢查駕駛證、從業資格證件等。嚴格執行“六不出站”制度。
(四)遏制危險品流動,從源頭把關。
1、根據《中華人民共和國安全生產法》、加強規范安全生產源頭管理,規范“三品”操作規程,確保旅客的生命安全,查堵“三品”:即易燃、易爆、易腐蝕以及有毒物品,查堵槍支彈藥、管制刀具等。要求工作人員不徇私情。必須做到文明執勤,嚴格檢查
2、出站檢查員要對進站車輛的貨倉進行認真檢查,嚴禁車輛帶貨進站。同時對旅客帶入客車內的物品再次進行安全檢查,做到危險品不出站。
3、認真核查車輛載客人數,杜絕車輛超員出站。督促駕駛員出站前播放安全告知視頻,提醒旅客系好安全帶方可放行發車。
(五)采納群眾意見搞好“秋冬會戰”
1、每月召開一次會議,安排和布署 “秋冬會戰”專項活動。對遵守規章制度、規范經營、服務質量等進行檢查。
2、加強學習,組織員工進行規范化技能培訓、考試和競賽,規范作業,文明服務。
3、深入旅客中去,征求旅客意見,定期對旅客提出的意見和建議進行答復。通過橫幅和站內LED顯示屏等多種傳播途徑宣傳“秋冬會戰”的重點內容,加強宣傳力度。
(六)加強客運站安全消防管理。
1、嚴查消防設施和消防器材的缺失及損壞;
2、嚴查應急照明設臵的位臵、數量不符合消防技術規范的要整改;
3、嚴查站內疏散通道、安全出口處的封閉堵塞,影響消防
安全疏散和應急救援問題的要更近一步整頓。
三、時間步驟
專項行動從今年8月份開始,到12月底結束。分三個階段:
(一)動員部署階段(8月下旬)。
總站將嚴格按照專項行動方案要求,對“秋冬會戰”專項整治工作進行專門研究部署。認真分析本單位安全生產具體形勢,深入查找存在的問題隱患和薄弱環節,剖析原因、突出重點、抓住癥結,研究制定加強改進和有效治理的對策措施。制定有針對性的專項整治具體實施方案,明確分工、落實責任、突出重點,加強組織領導,嚴密組織實施,確保質量和實效。
(二)組織實施階段(9月至11月底)。
一要開展自查自糾。總站嚴格按照專項整治內容和標準,全面進行自查自糾,認真整改存在的問題及事故隱患,并逐項造冊、登記、建檔,在規定期限內及時向交通運輸主管部門上報整治落實情況。
二要嚴格按照“六項整治”為主要內容,對查出的隱患進行跟蹤整改,直至整改合格。
(三)鞏固深化階段(12月)
總站要對開展專項行動情況進行全面總結,借鑒和宣傳好的經驗做法,曝光反面典型案例,同時要深刻剖析隱患及安全生產存在的問題和原因,通過建章立制、落實責任、加大投入、教育培訓等措施,健全和完善常態化“專項整治”工作機制。
四、工作要求
(一)強化組織領導。客運總站成立安全生產“秋冬會戰”專項整治活動工作領導小組,由總站站長擔任組長,其他分管領導任副組長,站班組領導為成員,全面負責“秋冬會戰”專項整治行動的組織領導。專項行動領導小組辦公室設在安全科,具體負責行動開展的指導、協調、調度和監督檢查。設臵專門工作機構,明確職責、分工、任務和標準,采取有力措施,嚴格責任落實,確保專項整治行動深入扎實有效開展。
(二)加強統籌協調。按照本次活動要求,與隱患排查治理相結合,與安全生產標準化建設相結合,注重實效,切實提高安全保障能力,推動“平安交通”活動扎實深入開展。要堅持“標本兼治、重在治本”的原則,緊緊抓住安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題,特別是反復發生、長期未能根治的頑癥痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
(三)嚴格監督考核。客運總站要不斷加強專項整治工作的跟蹤督辦和績效目標的嚴格考核,對行動開展走過場、監督檢查不嚴格、打擊治理不徹底等失職瀆職和違規違紀行為,尤其是專項行動期間發生嚴重安全生產責任事故的單位和相關責任人,要嚴格依法依規追責追究。
東豐縣客運總站
安全生產“秋冬會戰”專項整治活動工作領導小組
組 長: 張曉菊 站 長 副組 長: 林士敏 副站長 成
李明瑞 員: 吳大明 田 野 解 超 隋 芹 副站長 安全科科長 站務一班值班站長 站務二班值班站長 分流站值班站長
第四篇:秋冬總結(定稿)
**************“秋、冬季呼吸道傳染病預防知識”
宣傳月活動總結
在季節性傳染病防控工作中,居民對預防知識的了解和應用,可以有效的降低疾病發病率,防止疾病暴發流行。為全面提高居民對秋、冬季傳染病預防知識的知曉率,有效保證在疾病流行期居民能夠采取正確的預防措施,降低感染幾率,保護個人健康,根據區疾控通知精神,我中心從10月18日到11月18日,在轄區范圍內開展為期一個月的“秋、冬季呼吸道傳染病預防知識宣傳活動”。
具體活動內容如下:
在中心的電子屏幕滾動播放預防秋、冬季傳染病的知識,出了一期預防秋、冬季呼吸道傳染病知識的專題板報,11月18日在中心二樓健康教育室舉辦一場“預防秋、冬季呼吸道傳染病知識”的健康講座,有21位居民聆聽了這次講座,為13位居民提供了健康咨詢。11月1日在中心大門口及所轄街道開展一次預防秋、冬季呼吸道傳染病知識的健康宣教活動并設立健康咨詢臺為居民提供義診,走進社區和街道為居民發放預防秋、冬季呼吸道傳染病的宣傳材料,發放宣傳材料2種,共計290張,目的是要讓每一位群眾、學生、居民都了解呼吸道傳染病的相關知識和預防作用。
********************* 2012年11月20日
第五篇:有關—2021年安全整治“秋冬會戰”專項整治方案
關于2020年—2021年安全整治“秋冬會戰”專項整治方案 為深入貫徹落實習近平視察XX重要講話重要指示精神,強力推進全省安全生產專項整治三年行動,確保全省秋冬季節安全生產形勢持續穩定向好,為XX全面發展、全方位發展提供堅強安全保障,省安委會決定從2020年X月XX日至2021年X月XX日開展全省安全整治“秋冬會戰”專項行動,現制定方案如下。
一、總體要求 深入學習貫徹落實習近平關于安全生產重要論述和視察XX重要講話重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,嚴格落實“五個不能”要求,以堅決防范化解重大安全風險為目標,針對秋冬季節安全生產規律和特點,深刻汲取省內外典型事故教訓,進一步樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更有效的防控措施、更嚴格的監管執法、更有力的基礎保障,全面提升本質安全水平,嚴防各類生產安全事故發生,堅決遏制重特大事故,為經濟社會發展創造良好安全環境。
二、主要任務 全省安全整治“秋冬會戰”專項行動,重點突出季節性、針對性、全面性、關鍵性、創新性。突出季節性,緊盯秋雨秋汛、暴雪冰凍等極端天氣易發,國慶節、春節、全省“兩會”等重點時段較多,秋季旅游、冰雪旅游回暖升溫,生產經營越發活躍等特點,盯住重點,整治難點,消除弱點;突出針對性,深刻吸取去年以來XX“X·XX”燃氣爆炸、XX“XX·XX”建筑坍塌、XX“XX·XX”道路交通和省外等秋冬季節典型事故教訓,舉一反三,全面做好重點領域安全防范;突出全面性,所有地區、所有行業、所有單位開展全覆蓋大排查大整治,最大限度地消除死角、盲區;突出關鍵性,緊扣企業安全主體責任落實這個關鍵,推動企業進一步建立完善自我約束、持續改進的內生機制,實現風險隱患排查整治自主化、常態化、制度化、規范化;突出創新性,堅持長效制度機制建設貫穿始終,持續做好疫情防控常態化條件下安全監管,完善“互聯網+監管”模式,夯實鄉鎮、街道、社區等基層安全基礎,全面強化系統化、根本性安全治理。
(一)危險化學品。
全面落實《中共XX省委辦公廳XX省人民政府辦公廳印發〈XX省關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案〉的通知》和國家化工園區、危化品企業安全“兩個導則”要求,深入抓好危險化學品全流程安全整治;繼續對全省化工園區進行徹底的認定評估分級,扎實推進人口密集區危險化學品企業搬遷改造工作;強化危險化學品運輸、使用、儲存和廢棄處置安全管理,加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管。督促危險化學品企業加強化工裝置開停車、試生產和檢維修等環節監管,嚴格落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏等安全措施,防止因凍裂、凍凝引發泄漏、火災事故;加強成品油經營監管,強化油氣管道高后果區監管。
(二)煤礦。
根據煤礦受秋冬季節影響瓦斯涌出異常、井筒結冰和煤炭用量增大、銷售處于旺季等實際,加大對“超能力、超定員、超強度”生產等違法違規行為打擊力度,深化“打非治違”行動;繼續開展對沖擊地壓礦井的專家論證,組織開展對沖擊地壓、瓦斯、采深超千米礦井、火災和水害等重大災害治理;加強礦井冬季保暖設施監管,強化礦井提升、運輸系統安全生產標準化動態達標檢查,防范瓦斯、凍害、火災、透水等安全事故。推行“機械化減人、自動化換人”,提升煤礦本質安全水平。
(三)道路交通。
針對秋冬季節降雨、降雪、冰凍天氣增多,道路交通安全風險隱患增大的實際,強化公路運輸、軌道運輸、城市公共交通、車站等企業安全監管,督促企業加強車輛維護保養及駕駛員安全教育和管理;加強路面監管執法,對“兩客一危”等重點車輛開展常態化安全檢查整治,嚴查“三超一疲勞”、“酒駕”和農用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為;組織隱患車輛專項整治,持續深入開展“百噸王”等貨運車輛超限超載違法行為專項整治;突出城市快速路、高架橋和公路橋梁、隧道、長下坡等重點路段以及縣鄉道路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段,嚴格落實管控措施。
(四)建筑施工。
分析研判秋冬季節建筑施工特點,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度等施工行為;深刻吸取XX重大坍塌事故、XX民房坍塌事故教訓,全面排查違建等房屋風險;組織開展以防坍塌、墜落、觸電、塔吊及其它垂直運輸機械事故為重點的安全專項整治,落實基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,嚴厲打擊違章指揮、違規作業行為;加大城市軌道交通等工程監管力度,嚴格落實安全防護措施,強力整治施工現場管理混亂、隱患嚴重等問題。加快城鎮燃氣老舊設施設備更新改造,加大燃氣使用安全宣傳力度,提高燃氣安全監管水平。
(五)消防。
針對秋冬季室內活動增多的實際,集中組織對商場市場、賓館飯店、文化娛樂場所、學校及幼兒園、養老機構、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、體育場館、文物建筑和博物館等行業領域開展排查整治,及時消除火災隱患;持續深化大型商業綜合體、高層建筑和電氣火災綜合治理,抓好老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉接合部等老舊場所的突出風險整治;加大鄉村火災隱患整治力度,重點防范“小火亡人”和“火燒連營”等突出風險;嚴格落實秋季森林草原防火措施,加大監測巡查力度,對火災易發地段實施重點防范。
(六)煙花爆竹。
針對元旦、春節及節前等重點時段煙花爆竹銷售旺季的實際情況,加強經營、運輸、燃放等各環節安全監管,嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批,加強煙花爆竹產品質量監督抽查,嚴格審批大型焰火燃放活動,落實燃放主辦單位和作業單位安全責任,切實做到“兩關閉、三嚴禁”和“六嚴禁”,嚴厲查處非法貯存、經營煙花爆竹及在禁放時間、地點燃放等違法違規行為。
(七)非煤礦山。
強化地下礦山井下通風、動火作業和頂板管理,嚴防中毒窒息、火災和冒頂片幫事故發生;加大對發包單位“以包代管”、安全生產主體責任落實不到位的整治力度,嚴厲打擊非煤礦山外包工程安全生產違法違規行為;重點檢查露天礦山邊坡和臺階留設參數是否滿足設計要求,加大對高陡邊坡和臺階寬度不足問題的整治力度;強化生產運行的尾礦庫放礦安全管理,加強冬季未按要求采用冰下放礦行為的安全整治;加快推進非煤礦山關閉工作,確保12月底前按計劃全部完成。
(八)旅游。
加強對XX山、XX湖、XX島等省內重點旅游景區的安全監管,督促景區強化對危險地段、餐飲游樂場所、大型游樂設施、客運索道、購物場所以及賓館、飯店等人員密集場所的隱患排查治理;加大滑雪等高風險旅游項目、大型冰雪娛樂活動和冬季漁業捕撈等重大旅游節慶活動的安全管控力度,嚴格人員流量控制;遇有大雨、暴雪、冰凍等極端天氣,堅決封閉和停止運營存在重大風險的旅游區域和游樂項目,確保秋冬季節旅游安全。
(九)特種設備。
對集中供熱鍋爐,危險化學品儲存、生產、經營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道,學校、幼兒園和醫院、商場、賓館、飯店、體育場館內使用的電梯等開展重點監督檢查,加強對采暖鍋爐、供暖壓力管道、滑雪場所索道、危化品生產儲運壓力容器、電梯、氣瓶等高風險特種設備的安全監管,嚴厲打擊非法制造、安裝、使用起重機械、充裝液化石油氣瓶等行為。
(十)冶金工貿。
突出金屬冶煉、有限空間、粉塵涉爆綜合治理工作,加強停產、復產、檢維修、相關方作業等關鍵環節管理;金屬冶煉重點開展高溫熔融金屬吊運環節檢查和高爐、轉爐、煤氣柜等涉及煤氣管理區域檢查;有限空間重點圍繞造紙、醬腌菜和有附屬污水處理系統的工貿企業,開展有限空間辯識和作業條件確認檢查;粉塵涉爆重點圍繞涉及金屬粉塵、木粉塵和粉塵作業場所XX人以上的工貿企業,開展除塵系統管理和粉塵清掃制度落實情況檢查。
同時,其他行業領域監管(管理)部門要結合本行業安全生產工作實際,全面推進安全整治“秋冬會戰”專項行動,落實安全防范措施,確保生產安全。
三、方法步驟 全省安全整治“秋冬會戰”專項行動從2020年X月XX日至2021年X月XX日,分三個階段進行。
(一)全面部署(2020年X月XX日至X月XX日)。
各地、各有關部門結合實際制定具體實施方案,明確任務,落實責任,細化措施。逐級進行傳達、部署到基層相關部門和各類企業。各市(州)政府、中省直有關部門于X月XX日前將本地區、行業具體實施方案報省安委會辦公室審定后下發。
(二)全面整治(2020年X月XX日至2021年X月XX日)。
各地、各部門推動企業、單位全面開展自查自糾,深入企業、單位開展檢查服務指導,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位、責任人和整改要求,確保邊查邊改、立查立改。各市(州)政府、中省直有關部門從2020年X月XX日起,每半月報送一次安全整治統計報表和工作進展情況。
(三)全面提升(2021年X月X日至2021年X月XX日)。
逐級檢查評估安全整治“秋冬會戰”專項行動開展情況,省安委會總結專項行動總體情況,上報省委、省政府。同時,梳理各地、各部門典型經驗做法,通報問題,進一步完善制度機制。各市(州)政府、中省直有關部門于2021年X月X日前,向省安委會辦公室報送安全整治“秋冬會戰”專項行動總結。
四、工作要求 (一)強化政治站位。
開展全省安全整治“秋冬會戰”專項行動,是深入貫徹落實習近平關于安全生產重要論述和視察XX重要講話重要指示精神的重要舉措,是有力推動全省安全生產專項整治三年行動的重要抓手,是全面防范化解秋冬安全風險的重要招法,各地、各部門必須高度重視,精心組織,力戒形式主義、官僚主義,把握主動權,打好主動戰,確保事故起數、死亡人數持續“雙下降”,堅決遏制重特大事故。
(二)強化整治實效。
各地、各部門要加強組織領導,緊盯重點領域、重點地區、重點單位、重點部位和關鍵節點,堅持從嚴從實,集中力量進行大排查、大整改、大落實,確保老問題不放過,新問題不疏漏,確保問題真透亮、真見底、無遺漏。對企業嚴重非法違法行為,要嚴格落實“四個一律”等執法措施,并按程序納入安全生產聯合懲戒“黑名單”,督促企業整改到位。
(三)強化宣傳引導。
各地、各部門、各單位要充分利用電臺、電視臺、網絡、報紙等主流媒體加大對專項行動的宣傳力度,廣泛宣傳和普及安全生產知識和常識,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚輿論氛圍。同時,積極發動廣大職工群眾監督和參與本地區、本單位的專項行動工作,切實提升全民安全意識和防范能力。
(四)強化責任落實。
各地、各部門要綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段,加強對本轄區、本部門專項行動督導檢查。要把專項行動開展情況納入各級安全生產目標考核和干部績效考核,對領導責任不落實、整治推動不力、部門監管走形式等問題,依法依規依紀嚴肅追責問責。省安委會辦公室擇機對事故多發地區、行業和高風險企業開展明查暗訪,抽查評估省級行業主管部門和各地開展集中整治工作情況。