第一篇：政府生態環境建設工作總結

政府生態環境建設工作總結

今年，在市委、市政府的正確領導下，在相關市直部門的大力支持下，我區深入貫徹落實科學發展觀，把生態文明建設放在突出位置，以產業轉型升級為中心，以產業、活力、生態、幸福“四城”一體為目標，全力推進生態區建設工作，一年來，我區轉型升級全面推進、環境治理成效凸顯，城市功能不斷提升、社會民生持續改善，城市面貌大力改善，我區獲得多項生態環保榮譽，生態區建設工作得到充分肯定，宜居、宜業、低碳的生態龍崗初具規模。

一、工作回顧

（一）推動產業轉型升級

今年，我區堅持“高端集聚、高端引領，創新驅動、創新發展”的方針，以構建現代產業體系為目標，全面統籌一二三產業轉型發展，較好的完成了各項工作任務。加快清理淘汰低端加工、安全隱患嚴重、重污染等低端企業。新能源產業、新材料產業規模進一步擴大。企業自主創新能力進一步提升。企業科技競爭力不斷增強，獲市級以上科技進步獎12項，其中國家科技進步獎3項（含一等獎1項、二等獎2項）。產業載體建設全面提速。新能源產業基地建設順利推進，深圳新能源產業基地已編制《總體建設方案》，并實施三年行動綱要，進駐項目建設進展良好。浩寧達、康拓普等4個擬入駐新能源項目已通過考察，積極推動國家超材料產業基地和光啟尖端技術產業園落戶阿波羅工業區。國際低碳城加快航天員訓練中心、中美低碳建筑與社區創新實驗中心等重大項目落地；借助市投資推廣署平臺，簽署了《深圳國際低碳城招商引資工作框架性合作協議》，以創新的“3＋1＋n”招商引資模式來共同推進低碳城的招商引資工作。成功舉辦首屆國際低碳城論壇，大力推動國際低碳城建設。牽頭與市發改委共同構建起政府主導、市場運作、多元參與的市區共建格局和項目建設機制；以目標倒逼責任，以時間倒逼進度，按時保質完成了低碳城會展中心、丁山河生態整治等7個低碳城論壇項目建設，創造了令人驚嘆的“低碳城”速度，確保首屆深圳國際低碳城論壇取得圓滿成功。

（二）抓生態創建，促生態龍崗建設

一是積極創建國家生態區。區委區政府高度重視，全面啟動國家生態區創建工作，制定《XX區創建國家生態建設示范區工作方案》，提出改善生態環境薄弱環節、提升生態環境質量、打造龍崗特色生態品牌3類50項創建任務，通過加強督辦推進落實；主動加強龍崗、坪山、大鵬3區同步創建工作的協調；聘請中國工程院院士、全國人大環境與資源保護委員會副主任委員孟偉為我區生態文明建設顧問。與中國環境科學院合作開展的《XX市XX區生態區建設規劃》修編和評估，已通過省環保廳委托市人居環境委組織的專家評審。加快編制申報資料，完成580余項申報資料的收集。

二是加強生態文明制度建設。制定《XX區生態文明建設考核制度（試行）》和生態文明建設考核實施方案，從保護生態環境、促進資源節約、優化生態空間等方面入手開展多項工作。成立環保實績考核（后調整為生態文明建設考核）督查辦，就高污染企業淘汰、治污保潔、污染減排、黃標車淘汰等重點任務向23個單位發函督辦，發送工作簡報15期，定期向區領導和全區各單位公開通報各項任務進展，及時協調解決存在的困難與問題。

三是生態建設重點任務完成較好。牽頭做好市對區的生態文明建設、污染減排、治污保潔、水務建設與管理、萬元gdp水耗等考核工作，同步抓好納入區考核和督辦的各項任務落實。市下達我區的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項主要污染物減排控制目標圓滿完成。

四是加大生態修復力度。創建水土保持監督管理能力建設區，加強開發建設項目水土保持監管，加強生態控制線違法開發查處及整改，排查廈深鐵路、博深高速等各類開發建設項目，及時督促整改。著手開展土壤和地下水污染調查與修復研究工作。全區合力開展生態文明建設，積極開展生態工業園區、生態街道、綠色學校、宜居社區創建，大力實施綠化景觀提升工程，開展公園廣場、主次干道、重要節點、屋頂立面的綠化提升，建設生態景觀林帶，新建、改造社區公園，大幅提升綠量。

五是按照“改善城區環境，建設宜居宜業XX區，使龍崗成為全市生態環境最優、居民幸福感最高的城區”的要求，繼續發揚大運精神，積極創新思路、扎實工作，推動全區市容環境穩步提升。今年，我區在美麗深圳綠化提升行動考核全市排名第一；市容環境綜合考核排名靠前，市里專門推廣我區的做法。

六是推進生態景觀林帶建設，切實抓好森林資源管理工作，根據《XX市XX區生態景觀林帶建設工作方案》，積極抓好生態景觀林帶建設工作，完成了機荷高速、清平高速、鹽排高速、南坪快速共33.8公里的生態景觀林帶種植任務。大力開展全民義務植樹活動，目前已累計種植各類樹木12萬棵，超額完成了種植任務。大力開展專項整治行動，嚴厲打擊非法破壞野生動物資源行為。確保了我區林區治安秩序持續穩定和生態安全。

七是大力開展林業有害生物的監測工作。組織工作人員對全區未實施防除的薇甘菊進行全面調查摸底，并安排專門的測報人員對全區現有的6個蟲情測報點和5個薇甘菊觀察點進行日常監測，按時收集蟲情，并做好相應的臺帳。創新開展林業植物檢疫工作。開創了林業植物檢疫二維碼標簽認證。

第二篇：生態環境局法制政府建設情況報告

生態環境局法制政府建設情況報告

按照xx文件精神，現就xx市xx生態環境局xx所承擔的生態環保系統法制政府建設工作任務開展情況報告如下：

一、強化組織領導，完善法制管理

年初以來，xx市xx生態環境局高度重視環境法制建設工作。成立了以局長為組長、副局長為副組長、各中心、股、室負責人為成員的環保法制政府建設工作領導小組。工作中，局機關各相關科、室和所屬單位嚴格履行環保行政權力流程，執行信息公開制度，認真開展環境行政許可和執法，繼續完善和落實各項制度等工作任務。

二、加強環保法律法規宣傳，增強全民環境保護意識

我局以宣傳環保政策法規和中心工作為主線，圍繞環境執法、中高考禁噪、整治違法排污企業專項行動等各項活動進行大力宣傳。紀念“六.五”世界環境日期內，生態環境局組織在人民廣場大屏幕連續播放環保宣傳片，在縣人民廣場中心設立了環保咨詢臺，向群眾發放新環保法律文件、環保袋、紙抽、紙杯、圍裙等環保宣傳品。今年9月中旬以來，在禁止秸稈露天焚燒工作中，大力實施大氣污染有關法律法規宣傳，全縣宣傳單、通告等各類宣傳資料發放總數已達10萬余份；

懸掛橫幅達到800余條。

三、加強環保執法人員培訓，完善工作機制，提高執法質量

1、加強執法人員培訓，增強執法能力。

今年我局通過參加黑龍江省司法廳組織的法制系統培訓，增強了執法人員的綜合執法能力。我局對執法人員進行了一次環保系統執法考試，參加考試的35人成績均合格并已報送至縣司法部門和市級生態環保部門進行備案，目前行政執法網絡課堂培訓已完成，所有35名參加培訓的人員都參加了司法部門組織的執法考試，目前有28人均通過了此次執法考試，7人未通過執法考試等待下一步參加補考。目前通過上一次執法證培訓所有執法人員均持證執法并建立有執法人員檔案，也對執法人員具體情況進行了統計并公示。

2、制定了《xx縣主要環境違法行為行政處罰權具體裁量標準（試行）》。文件共制定11個類別環保行政處罰方向的裁量權共109條，涉及到環境保護的水、氣、輻射、固廢等各個方面，明確了行政處罰自由裁量權的合法原則、合理原則、公平公正原則、教育與處罰相結合原則、程序正當原則及綜合裁量原則。

3、實施環境信息公開制度和“雙隨機、一公開”制度。

根據我縣生態環保法制工作要求和上級生態環保部門具體工作需求，我縣生態環境局向縣政府網站平臺申請了一個環保公示專欄，公示平臺公開了xx市xx生態環保局的主要職責，同時依據生態環境局工作職能，結合我縣生態環保系統工作，在公示平臺公示了行政許可環評審批及驗收26項，行政處罰3件。對于重大行政決策事件，生態環境局均通過集體討論之后做出具體決定。所有生態環境局的重大的決定事件都做有集體討論記錄，重大決策事件也都在平臺進行了公示。生態環境局還建立了“雙隨機、一公開”制度，規定了抽查內容、抽查方式、抽查時間等內容，建立監察人員動態隨機庫9人。當年應抽檢企業90余家次。全年共計出動執法人員240余人次，排查各類企業90余家次，并將執法檢查結果公示到該平臺。

4、實施法律顧問制度。生態環境局建立有法制顧問制度并簽訂法律顧問合同，嚴格規范了執法人員的執法行為，在保證法律的嚴肅性和規范性同時也為執法人員的執法安全提供了保護，免于程序的違規給執法人員帶來不必要的麻煩。通過法律顧問的定期課程講解，也提高了執法人員的法律知識，提高了執法人員工作質量。

四、嚴格規范性文件管理

依據法制政府建設要求，局機關統一制定了發文格式，主要有“源環發、源環審、源環驗、源環聯發”四類格式。并根據格式統一進行登記并統一下發文件編號，統一編碼、統一印發。

五、“三項制度”的建立及實施。

按照國家、省、市、縣級政府文件要求，我局制定了“三項制度”實施方案，成立領導小組，局機關內部推行了“三項制度”（即行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大行政決策法制審核制度），我局目前已對行政許可及行政處罰按照規定進行了公示，對執法程序進一步統一了執法文書，明確了執法文書制作規范和要求，明確了執法全過程進行錄像并記錄入卷。成立了行政執法案件審核領導小組，局長任審核領導小組組長，局分管局長為副組長，局法制機構人員為案件審核員，集體審議重大行政執法案件。同時，我局制定了重大行政執法案件集體審理制度，明確了重大執法案件范圍，審理程序、法制審核要求，規定了經法制審核存在超越職權、事實不清、證據不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當的案件一律不得提交案件審核領導小組。

六、“只進一扇門、最多跑一次”簡化審批程序，優化審批流程。

按照文件要求，我局對生態環保領域的6項政務服務事項進行了優化、完善，并按要求對辦理時限、辦理條件、辦理流程進行了最優簡化，通過政府機關人員多跑道、公示審批所需要件、證照網絡資源互通共享，精簡審批流程，使百姓少跑道，一次性完成事項的審批，解決百姓辦事難的問題，優化政府營商環境。

五、存在的問題和下步打算

存在的問題：一是環保執法人員有限，執法區域較大。我縣環保機構一個部門很難實現大面積抽查監管，人員有限，覆蓋面不夠。二是行政執法懲處力度不夠，企業存在僥幸心理。三是歷史環境問題還比較多。仍有部分小型企業存在環境違法行為，涉及民生問題，還需要依法逐漸解決。

下步工作打算：一是要加大學習力度。實現對法律知識的更新認識，熟練執法操作流程，實現流程的系統化、快速化、準確化；

二是要加大行政執法懲處力度。對違法違規行為依法從嚴查處。

第三篇：金融生態環境建設工作總結

ⅩⅩ市金融生態環境建設工作總結

面對國際金融危機的沖擊和后危機時代的復雜影響，在市委、市政府堅強領導下，各縣區和市級各金融生態環境建設成員單位從不斷增強共識與合力，攻堅克難，突出抓好金融生態主體建設、信用環境建設和轄區金融穩健運行等重要任務，金融生態環境建設工作取得了明顯成效。現將ⅩⅩ工作總結如下：

一、采取的主要措施

（一）強化制度完善，為建設工作提供制度保障

ⅩⅩ年，市政府組織召開了ⅩⅩ市金融生態環境建設工作會，專題研究如何進一步做好轄區金融生態環境建設工作，推動我是金融業全面健康發展。并在會后組織有關部門，認真總結已有成功經驗，分析尋找不足和差距，結合ⅩⅩ實際，制定出臺了《金融生態環境建設規劃（ⅩⅩ）》、《ⅩⅩ市政銀企金融生態環境建設信息通報制度》、《ⅩⅩ市誠信企業評定暫行辦法》等三項制度，為金融生態環境建設提供了長效機制保障。

（二）開展融資推介，構建良好的政銀企合作關系 面對金融危機的沖擊，市委、市政府在多渠道爭取國家政策性項目扶持資金的同時，主動加強與轄區各金融機構的聯系和溝通，通過政銀企合作座談會、項目推介會等融資推介形式，加強政銀企之間的合作，僅ⅩⅩ年一年就促成了46家企業與金融單位簽訂融資合作協議42.56億元，為ⅩⅩ實現可持續、跨越式發展增添了后勁，注入了活力。同時，市政府還制定出臺了《市級

財政專項資金存放商業銀行管理改革實施方案》、《ⅩⅩ市銀行業金融機構支持地方經濟發展考核評價試行辦法》、《ⅩⅩ市信貸增長指導意見》，增強了政府對銀行信貸的引導作用，使國家金融政策、投資政策在扶持地方優勢產業、重點項目中得到有效貫徹落實，形成政銀企兩性互動、互惠互贏的可喜局面。

（三）加強宣傳教育，營造良好的輿論氛圍

為了增強和提高全社會誠信意識，營造良好的社會信用環境。ⅩⅩ年以來，以創建“誠信ⅩⅩ”活動為載體，積極開展金融生態環境建設宣傳。一是以全市金融機構營業網點為前沿陣地，通過發放宣傳資料、張貼宣傳海報等方式項群眾宣傳征信知識；二是抓住“6.14信用關愛日”活動契機，組織開展征信知識進村鎮、進社區活動；三是編制金融生態還建設公益廣告，在ⅩⅩ人民廣播電臺長期播放并定期更換；四是在宜君縣積極開展農村金融教育培訓試點，探索增強農戶金融知識和信用意識的新思路、新方法。

（四）加大專項治理力度，優化金融生態建設司法環境 為了加大金融案件審結力度，維護合法金融債權。從ⅩⅩ年開始，市政府、人民銀行、法院、金融機構聯合制定出臺了《關于銀行業金融機構案件執行有關問題的意見》，集中開展金融案件專項治理活動，綜合運用經濟、法律、行政等手段，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為，為ⅩⅩ金融安全運行與發展創造良好的司法環境。同時，建立了金融案件訴訟和執行情況聯席會議制度，定期或不定期地溝通交流金融案件的訴訟和執行情況，構筑起政府、金融機構與法院之間的信息交流平臺。由于治理措施強硬，各方配合有力，僅ⅩⅩ年一年全市審結、執行金融案件54起，涉案金額1600萬元，最大限度地保護了金融債權人的利益。

（五）推進信用主體評定活動，促進信用主體與銀行的有效合作

信用是各經濟主體與銀行合作的基礎。為了促進各經濟主體與銀行的合作，ⅩⅩ年以來，在各有關部門的協同配合下，大力開展信用主體評定活動。一方面，人民銀行會同市中小企業局，委托聯合信用評級公司對全市四家擔保機構進行信用評級，使ⅩⅩ擔保機構有了自己的“信用等級”名片，促成了。另一方面，以信用社為主要評定主體，大力開展信用村、信用戶評定活動，推動農村信用環境的優化。截止ⅩⅩ年末，全市評定信用村145個、信用戶36111戶，建立信用檔案農戶66546戶，農戶建檔率58.7％。

（六）完善征信系統建設，拓展系統應用功能

人民銀行依托信用信息基礎數據庫技術和網絡優勢，不斷完善征信系統建設。一是加強企業和個人信貸信息建設，截止ⅩⅩ年末，征信系統共錄入全市企業信貸信息5000多戶、個人信貸信息18萬人；二是積極開展中小企業信用檔案建立工作，ⅩⅩ年全年共建立信用檔案？戶，向161戶建檔中小企業進行了銀行授信，136戶企業辦理了信貸業務，涉及金額9.6億元；三是拓寬非銀行信用信息采集范圍，ⅩⅩ年以來新增環保處罰、注會資格、藥監許可、質監認證等四類非銀行信息，增強了系統信用信息的綜合性；四是推廣應收帳款質押登記系統應用，ⅩⅩ年金融機構通過查詢該系統發放企業貸款20筆，涉及金額1.7億元。

二、金融業運行情況

截止ⅩⅩ年末，ⅩⅩ市銀行業金融機構包括1家政策性銀行、4家國有商業銀行、4家農村信用聯社及1家又出銀行；證券業金融機構僅有西部證券ⅩⅩ營業部1家；保險業金融機構15家。全市金融營業網點165個，從業人員4833人，其中在冊從業人員2163人。

（一）銀行業運行基本穩健，抗風險能力不斷增強

1、存款余額大幅增長。截止ⅩⅩ年末，全市銀行業金融機構各項存款余額為250.9億元,較2008年末增加85億元，增幅51.2％。僅從ⅩⅩ年來看，存款增加值為44.3億元，增速達21.4％,分別高于全省和全國1.6和3.3個百分點。

2、貸款余額增速回落。截止ⅩⅩ年末，全市銀行業金融機構各項貸款余額79.4億元，較2008年末增加9.1億元，增幅12.9％。僅從ⅩⅩ年來看，貸款余額較年初減少1.4億元，下降1.8％，其中：中長期貸款余額40.9億元，占全部貸款的51.5％，下降5.1％，短期貸款余額38.2億元，較年初增長5.1％。

3、經營效益大幅提高。ⅩⅩ年，全是銀行業金融機構資產利潤率為2.1％，較2008年提高1.89個百分點。僅從ⅩⅩ年來看，各金融機構經營效益整體上升，實現盈利6.2億元，同比增加4.8億元，資產利潤率提高1.1個百分點。

4、創新力度不斷增強。ⅩⅩ年，各國有商業銀行相繼設立了中小企業專營機構，創新產品不斷推出，為企業和個人客戶提供更多投融資選擇。以工商銀行ⅩⅩ分行為例，截至ⅩⅩ年末，該行累計發放中小企業國內貿易融資貸款31筆、涉及金額2.3億元，較年初增加1.6億元。同時，結合ⅩⅩ實際，借鑒集體林權制度改革思路，探索出“權證＋保險＋貸款”的信貸模式，印臺農村信用聯社在全國率先開展果園權證抵押貸款業務，為8戶取得果園權證的果農辦理了17萬元的果園權證抵押貸款。

5、地方法人金融機構資本實力有所提高。截止ⅩⅩ年末，ⅩⅩ市地方法人金融機構的核心資本為1.5億元，資本充足率為4.7％，同比提升1.5個百分點。同時，有三家核心資本充足率達到監管指標要求。

（二）證券業運行平穩，服務能力有所提升。

ⅩⅩ年ⅩⅩ市唯一的證券機構西部證券ⅩⅩ服務部升級為證券營業部后，進一步加強內部管理，建立健全了客戶資料管理制度和財務管理與財務核算制度，完善了銀行開戶、稅務登記、社會統籌等工作。西部證券ⅩⅩ服務部轉型為營業部，有利于ⅩⅩ市金融業各機構形成優勢互補、資源共享的良好局面。截止ⅩⅩ年末，該營業部累計開戶17743戶，累計成交量49.8億元，客戶資產量9.5億元。

（三）保險業快速發展，服務經濟的能力進一步增強。

1、保險業務呈現快速增長態勢。截至ⅩⅩ年末，全市共有15家保險機構，其中6家壽險公司，9家財險公司。全年實現保費收入5.1億元，較2008年增加2.1億元，增幅70％。僅從ⅩⅩ年來看，較年初增長24.3％，其中：人壽保險實現保費收入3.3億元，增幅16.7％；財產保險實現保費收入1.8億元，增幅41.4％。

2、服務經濟的能力進一步增強。ⅩⅩ年，全市保險業共計

支付賠償1.1億元，同比下降0.8％，其中：財險賠付0.9億元，同比增長27.9％；壽險賠付0.2億元，同比下降56.4％。保險密度607.6元，同比上升24.4％。同時，全市保險業從業人員僅3000人，同比增加500人，在一定程度上減輕了社會就業壓力。

三、存在的主要問題

（一）思想認識不夠統一，縣區重視程度存在差異 目前，有個別縣區對金融生態環境建設和評價工作思想上不夠重視，工作中出現推諉、拖拉的現象，甚至于在金融生態環境建設工作領導小組成員單位中，沒有一家金融機構，使建設和評價工作流于形式。

（二）政銀之間溝通不暢，信息不對稱問題突出

通過在各縣區座談了解到，金融機構認為縣區政府在金融領域的聯系溝通較少，政銀之間缺乏深入了解，普遍希望縣區政府能積極協調政銀相互交流，減少信息不對稱，并在此基礎上加強政銀企三方合作，通過優質項目吸引金融介入，推動經濟發展。

（三）中介機構造假嚴重，在金融領域的信任度普遍下降 通過對金融機構的調查發現，中介機構在為企業向銀行提交的驗資、審計報告中經常存在信息虛假問題，導致金融機構已經喪失掉對ⅩⅩ市中介服務的信任。多家金融機構反映，他們已經在西安市指定了相應的業務中介機構，來提供中介服務。

（四）融資渠道較為狹窄，金融風險分散能力較低 由于ⅩⅩ屬于經濟欠發達地區，資本市場和保險市場發展比較緩慢，全市僅一家上市公司，無政府及企業債券發行，企業融

資主要以間接融資為主，風險主要集中于銀行領域。而ⅩⅩ市二產比重過高、一產效率不高、三產發展滯后的現狀未能從根本上得到改善，經濟增長主要靠投資拉動，相應的信貸資源配臵也比較偏重工業領域，風險沒有能夠被充分分散，更加劇了銀行業的風險。

（五）不良貸款反彈明顯，金融機構資產質量仍需改善 截止ⅩⅩ年末，全市金融機構不良貸款余額較上年增加3.2億元，不良貸款率上升4.3個百分點。調查發現，個別企業短貸長用、改變貸款用途現象比較嚴重，加之部分金融機構在內部控制、貸款“三查”等方面還存在一定不足，轄區不良貸款“雙降”工作形勢仍然比較嚴峻，金融風險不容忽視。

四、下一步工作思路

（一）完善金融生態環境建設運行機制，強化政府主導作用，各縣區要健全金融生態環境建設領導小組組成，明確職責；

（二）創新金融生態環境建設工作宣傳方式，誠信公益宣傳覆蓋面擴大到全市城鄉；

（三）抓好社會信用體系建設，推動出臺全市社會信用體系建設十二五規劃；

（四）加強銀、政、企信息交流溝通，完善聯系會議制度，打造優良穩定的經濟金融的行政服務平臺；

（五）加強金融生態司法環境建設，嚴厲打擊各種非法金融活動和惡意逃廢金融債務行為，確保轄區金融安全穩定；

（六）進一步規范中介服務市場秩序，明確監管職責，提高中介服務的市場公信力；

（七）加強企業（個人）信用信息基礎數據庫建設，擴大信用征信平臺的社會共享面，切實為中小企業發展和城鄉居民的金融需求提供方便實用的征信服務。

第四篇：生態環境建設

生態環境建設，是我國提出的、旨在保護和建設好生態環境，實現可持續發展的戰略決策。主要通過開展植樹種草，治理水土流失，防治荒漠化，建設生態農業等方式，建設祖國秀美山川。

生態環境是人類生存和發展的基本條件，是經濟、社會發展的基礎。保護和建設好生態環境，實現可持續發展，是我國現代化建設中必須始終堅持的一項基本方針。發揮社會主義制度的優越性，發揚艱苦創業精神，大力開展植樹種草，治理水土流失，防治荒漠化，建設生態農業，經過一代一代人長期地、持續地奮斗，建設祖國秀美山川，是把我國現代化建設事業全面推向21世紀的重大戰略部署。

基本原則

我國生態環境建設遵循的基本原則是：堅持統籌規劃，突出重點，量力而行，分步實施，優先抓好對全國有廣泛影響的重點區域和重點工程，力爭在短時期內有所突破；堅持按客觀規律辦事，從實際出發，因地制宜，講求實效，采取生物措施、工程措施與農藝措施相結合，各種治理措施科v學配置，發揮綜合治理效益；堅持依法保護和治理生態環境，依靠科技進步加快建設進程，建立法律法規保障體系和科技支撐體系，使生態環境的保護和建設法制化，工程的設計、施工和管理科學化；堅持以預防為主，治理與保護、建設與管理并重，除害和興利并舉，實行“邊建設、邊保護”，使各項生態環境建設工程發揮長期效益；堅持把生態環境建設與產業開發、農民脫貧致富、區域經濟發展相結合；堅持依靠億萬群眾，廣泛動員全社會的力量共同參與，建立多元化的投入機制，多渠道籌集生態環境建設資金。總體目標

我國生態環境建設的總體目標是：用大約５０年左右的時間，動員和組織全國人民，依靠科學技術，加強對現有天然林及野生動植物資源的保護，大力開展植樹種草，治理水土流失，防治荒漠化，建設生態農業，改善生產和生活條件，加強綜合治理力度，完成一批對改善全國生態環境有重要影響的工程，扭轉生態環境惡化的勢頭。力爭到下個世紀中葉，使全國適宜治理的水土流失地區基本得到整治，適宜綠化的土地植樹種草，“三化”草地基本得到恢復，建立起比較完善的生態環境預防監測和保護體系，大部分地區生態環境明顯改善，基本實現中華大地山川秀美。

三個結合搞好生態環境建設要抓好三個結合：

一是小流域綜合治理與生態修復相結合，生態修復和小流域綜合治理都是水土保持工作的重大舉措，在水土流失重點區，除了實施綜合治理外，在地廣人稀、降水條件適宜、水土流失輕微的地區，應實施以封育保護為主的生態自我修復工程。通過綜合治理與自然修復相結合，加快水土流失防治的步伐，調整農村產業結構，轉變農業生產方式，促進生態環境的改善和區域經濟的發展。

二是梯田建設與徑流控制相結合。梯田是農業生產的基礎工程。在有條件的地方，除發展小型水利工程外，要充分發揮徑流調控體系的作用，科學的修建水窖、澇池、蓄水池、古坊、塘壩等水土保持工程。就近攔蓄利用降水產生的徑流，為梯田林果等提供生態用水，通過梯田工程與徑流利用工程有機結合，實現基本農田的集約化經營。

三是工程措施與生物措施相結合。依據自然規律，實行山坡溝水路田統一規劃，綜合治理，優先建設坡面徑流聚集工程，魚鱗坑整地以及溝道攔蓄工程，為林草提供生長環境，達到以工程保生物，以生物護工程，通過工程措施與生物措施相結合，實現退耕還林和生態環境的改善

第五篇：生態環境建設

保護生態環境 建設美麗中國

作者:水中閑 于 2012-12-03 14:53:07 發表只

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2012年11月8日，全國人民盼望已久的黨的十八大勝利召開了。胡錦濤總書記在大會上做出了《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告，高屋建瓴地為我國今后一段時期小康社會建設指明了方向，是中國特色社會主義事業的政治宣言與行動綱領。

胡總書記在報告中提出了許多新觀點、新舉措，其中，在總體布局中，以十七大的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設為基礎，新增了生態文明建設，使四位一體的總體布局拓展到了五位一體，并提出了“美麗中國”的新理念，表明了黨與國家在生態環境保護與可持續發展問題上將下大功夫進行治理的決心。報告中明確指出：“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”

縱觀中國特色社會主義的發展歷程，不可否認取得的成就是巨大的，一個個五年計劃的超額完成，一個個五年建設的日新月異，從摸索到大踏步到飛奔，中國在這條道路上走得越來越快，這些在十八大報告中都給予了充分肯定。但我們也必須清醒地認識到，在快速發展的背后，我們給付的代價也是巨大的。土地的沙漠化、空氣的污染、河流的黑臭、臭氧層的空洞、物種的瀕危等等，這些都是我們為多度開發所買的單。而在未來發展過程中，我們所面臨的挑戰和問題也將越來越多，資源的匱乏、人文的退化、環境的整治等等，這些都需要我們一一面對，并花大力氣逐一解決。

那么，我們到底該如何處理發展與生態之間的關系，達到最理想的可持續進程呢？有人在學習了十八大報告后，對于五位一體的總體布局給出了這樣的觀點：“這五大建設是相互影響的有機整體：經濟建設是根本，政治建設是保障，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態文明建設是基礎。”可見，在這五大建設中，其實生態文明建設是最為重要的，因為如果基礎被破壞了，那么其他一切都將是浮云。

故而，在今后的發展道路上，我們必須嚴格遵守十八大報告中所提出的：“堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。”要把生態文明理念貫穿中

國特色社會主義的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的始終，體現在生產方式和生活方式里面，最終使經濟、社會、政治、文化的發展能始終伴隨良好的生態。

黨的十八大是中國發展關鍵時期召開的大會，是一個催人奮進的大會，希望十八大能將中國真正帶上強國之路，開創中國特色社會主義新局面。