第一篇：煤礦交叉檢查工作總結

XXXXXXXXX煤礦

交叉檢查工作總結

礦長：XXXX

編制：XXX

時間：2013年6月18日

XX煤礦交叉檢查活動總結

根據XXX煤炭工業局和XXX煤礦安全監督管理局《關于認真開展2013年XXX鄉鎮煤礦“安全生產月”活動的通知》（宣煤發[2013]24號）的通知要求，XXX煤炭安全生產管理所所長于2013年6月10召開各礦的礦長、駐礦監督員、技術員參加的會議，對交叉交叉工作進行了安排，從各礦抽調礦長、駐礦監督員、技術員各一人，于2013年6月13日至6月16日在煤管所和局掛鉤片組的組織帶領下對全鎮的煤礦進行了一次交叉大檢查，現將本次交叉交叉情況總結如下：

一、交叉檢查的基本情況

參加交叉檢查人員共計28人，交叉檢查礦井8對，參加交叉檢查的礦井分為兩個組，煤管所所長帶一組，局掛片組組織帶二組，一組的礦井為XX煤礦、XX煤礦、XX煤礦、XX煤礦；二組的礦井為XX煤礦、XX煤礦、XX煤礦、XX煤礦。一組的礦井檢查二組的礦井，二組的礦井檢查一組的礦井，交叉的重點為全面排查煤礦井上下、軟硬件存在的問題和隱患以及六月安全生產月活動和雨季三防工作的開展情況，本次共檢查作業點15個，其中：掘進8個、回采5個，檢修2個，共查出各類安全隱患41條，要求及時整改14條，限期整改27條。

二、存在的主要問題和安全隱患

（一）XX煤礦

1、暗斜井絞車房未設置防過卷裝置。

2、暗斜井煤柱回收時下安全出口支護不到位。

3、一采區暗斜井人員檢修時礦車掛在作業點的上方未采區安全措施。

4、井底車場刷改巷道斷面時支護不到位。

5、暗斜井電纜懸掛不規范。

6、出入井檢身制度執行不嚴，出井時未檢身。

7、暗斜井絞車房無崗位責任制。

8、暗斜井煤柱回收作業點放炮距離達不到規程規定要求。

9、機電管理不規范，部分設備無接地。

（二）XXX煤礦

1、一水平局部電纜懸掛混亂。

2、局部巷道底鼓嚴重。

3、新井井筒掘進風筒管理差。

4、新井井筒掘進電纜未采用電纜鉤懸掛。

5、新井絞車停在巷道中段無防護措施。

6、瓦斯檢查手冊簽字不全。

7、新井掘進水泵電纜破損。

8、出入井檢身制度執行不嚴，出井時未檢身。

9、暗斜井檢修作業點局部通風風筒管理差。

（三）XX煤礦

1、總回風巷內粉塵飛揚未及時沖洗。

2、北翼Y1回風巷掘進風筒破損漏風嚴重且無報警儀掛點作業。

3、地面澡堂文明衛生差。

4、人員定位系統顯示人數與實際入井人數不相符。5、14401回采工作面、14102回采工作面局部頂板破碎未加強支護；14401回采工作面、14102回采工作面溜煤眼口五防護設施。

6、北翼Y1回風巷掘進背板未覆蓋全斷面。

（四）XXX煤礦

1、技改項目一名職工未穿勞保服入井 2、2402回采工作面防塵管路無水。3、2403回風巷掘進無通訊聯絡電話。

4、技改項目避難硐室掘進，+1900米石門掘進噴漿機開關未接地；+1900米石門掘進一接線盒未編號掛牌管理且無接地線。

5、主斜井落平打點硐室把鉤工操作規程、崗位責任制牌板模糊不清。

6、主斜井地滾稀少；技改項目風井阻車器不能正常使用。

7、一水平回風巷分岔口處無測風牌板；技改項目避難硐室掘進風筒插接工藝差，轉彎處未使用過渡節。8、2411人行上山風門連鎖重物重力不夠。

9、一水平回風巷風門敞開，風門未實現連鎖，漏風嚴重。

10、一水平回風巷一密閉未編號掛牌管理，并且漏風嚴重。11、2402回采工作面T1瓦斯探頭安設位置不合理，探頭失效。

12、技改項目主井石門掘進、副井水倉掘進風筒距迎頭過遠（達8米）且無報警儀掛點作業，井下一臺瓦撿儀硅膠失效。13、2403運輸巷掘進迎頭空頂距大（達1.5米）未使用前探支護。14、2411回采工作面局部地段支護稀少，未及時加強支護。15、2411工作面代采段下出口端頭支護稀少。

16、一水平回風巷整體背板折斷嚴重，多處空幫漏頂。

三、交叉檢查中值得我們學習的地方

1、XX煤礦在現場管理和領導帶班下井、整體的電纜懸掛、作業點面的控制、雨季三防工作的落實等方面做得很到位。

2、XX煤礦多煤層、多水平開采通風系統難以理順的情況下，在通風設施的維護管理方面做得比較到位，在推行支護改革、淘汰木支護方面也做得比較徹底。

3、XX煤礦

（1）出入井檢身比較規范。

（2）巷道成型和電纜吊掛、風筒懸掛等防做得很好。（3）一坡三擋的擋車欄設計輕巧、靈活、耐用。（4）除緊急避險系統外的五大系統建設到位。（5）地面生產生活設施及辦公樓的建造大氣且滿足需要。

四、下一步工作安排

1、學習別人的長處及做的好的方面，揚長避短，通過學習對比，查找自身的不足之處并加以改進，把別人好的方面用到煤礦的建設和管理中，進一步提高安全管理水平，為實現安全生產持續穩定好轉提供強有力的支持。

2、進一步加強對防治水和“雨季三防”的工作落實，暴雨洪水立即撤人制度，配足備用的防洪搶險設施、設備和物資，確保出現暴雨天氣時，能及時投入使用。

3、有計劃的更換淘汰的機電設備，淘汰落后的木支護材料，確保采掘支護安全質量標準化達標。

4、繼續深入開展通風瓦斯治理工作。

5、認真落實6月14關于開展全省安全大檢查的視頻會議精神，做好充分的準備工作迎接上級檢查。

XXXXXXXXX煤礦 二0一三年六月十八日

第二篇：煤礦交叉檢查工作總結

XXXXXXXXX煤礦

交叉檢查工作總結

礦長：XXXX

編制：XXX

時間：2013年6月18日

XX煤礦交叉檢查活動總結

根據XXX煤炭工業局和XXX煤礦安全監督管理局《關于

認真開展2013年XXX鄉鎮煤礦“安全生產月”活動的通知》

（宣煤發[2013]24號）的通知要求，XXX煤炭安全生產管理

所所長于2013年6月10召開各礦的礦長、駐礦監督員、技

術員參加的會議，對交叉交叉工作進行了安排，從各礦抽調

礦長、駐礦監督員、技術員各一人，于2013年6月13日至

6月16日在煤管所和局掛鉤片組的組織帶領下對全鎮的煤礦

進行了一次交叉大檢查，現將本次交叉交叉情況總結如下：

一、交叉檢查的基本情況

參加交叉檢查人員共計28人，交叉檢查礦井8對，參

加交叉檢查的礦井分為兩個組，煤管所所長帶一組，局掛片

組組織帶二組，一組的礦井為XX煤礦、XX煤礦、XX煤礦、XX煤礦；二組的礦井為XX煤礦、XX煤礦、XX煤礦、XX煤

礦。一組的礦井檢查二組的礦井，二組的礦井檢查一組的礦

井，交叉的重點為全面排查煤礦井上下、軟硬件存在的問題

和隱患以及六月安全生產月活動和雨季三防工作的開展情

況，本次共檢查作業點15個，其中：掘進8個、回采5個，檢修2個，共查出各類安全隱患41條，要求及時整改14條，限期整改27條。

二、存在的主要問題和安全隱患

（一）XX煤礦

1、暗斜井絞車房未設置防過卷裝置。

2、暗斜井煤柱回收時下安全出口支護不到位。

3、一采區暗斜井人員檢修時礦車掛在作業點的上方未

采區安全措施。

4、井底車場刷改巷道斷面時支護不到位。

5、暗斜井電纜懸掛不規范。

6、出入井檢身制度執行不嚴，出井時未檢身。

7、暗斜井絞車房無崗位責任制。

8、暗斜井煤柱回收作業點放炮距離達不到規程規定要

求。

9、機電管理不規范，部分設備無接地。

（二）XXX煤礦

1、一水平局部電纜懸掛混亂。

2、局部巷道底鼓嚴重。

3、新井井筒掘進風筒管理差。

4、新井井筒掘進電纜未采用電纜鉤懸掛。

5、新井絞車停在巷道中段無防護措施。

6、瓦斯檢查手冊簽字不全。

7、新井掘進水泵電纜破損。

8、出入井檢身制度執行不嚴，出井時未檢身。

9、暗斜井檢修作業點局部通風風筒管理差。

（三）XX煤礦

1、總回風巷內粉塵飛揚未及時沖洗。

2、北翼Y1回風巷掘進風筒破損漏風嚴重且無報警儀掛

點作業。

3、地面澡堂文明衛生差。

4、人員定位系統顯示人數與實際入井人數不相符。

5、14401回采工作面、14102回采工作面局部頂板破碎

未加強支護；14401回采工作面、14102回采工作面溜煤眼

口五防護設施。

6、北翼Y1回風巷掘進背板未覆蓋全斷面。

（四）XXX煤礦

1、技改項目一名職工未穿勞保服入井2、2402回采工作面防塵管路無水。

3、2403回風巷掘進無通訊聯絡電話。

4、技改項目避難硐室掘進，+1900米石門掘進噴漿機開

關未接地；+1900米石門掘進一接線盒未編號掛牌管理且無

接地線。

5、主斜井落平打點硐室把鉤工操作規程、崗位責任制

牌板模糊不清。

6、主斜井地滾稀少；技改項目風井阻車器不能正常使

用。

7、一水平回風巷分岔口處無測風牌板；技改項目避難

硐室掘進風筒插接工藝差，轉彎處未使用過渡節。

8、2411人行上山風門連鎖重物重力不夠。

9、一水平回風巷風門敞開，風門未實現連鎖，漏風嚴

重。

10、一水平回風巷一密閉未編號掛牌管理，并且漏風嚴

重。

11、2402回采工作面T1瓦斯探頭安設位置不合理，探

頭失效。

12、技改項目主井石門掘進、副井水倉掘進風筒距迎頭

過遠（達8米）且無報警儀掛點作業，井下一臺瓦撿儀硅膠

失效。

13、2403運輸巷掘進迎頭空頂距大（達1.5米）未使用

前探支護。

14、2411回采工作面局部地段支護稀少，未及時加強支

護。

15、2411工作面代采段下出口端頭支護稀少。

16、一水平回風巷整體背板折斷嚴重，多處空幫漏頂。

三、交叉檢查中值得我們學習的地方

1、XX煤礦在現場管理和領導帶班下井、整體的電纜懸

掛、作業點面的控制、雨季三防工作的落實等方面做得很到

位。

2、XX煤礦多煤層、多水平開采通風系統難以理順的情

況下，在通風設施的維護管理方面做得比較到位，在推行支

護改革、淘汰木支護方面也做得比較徹底。

3、XX煤礦

（1）出入井檢身比較規范。

（2）巷道成型和電纜吊掛、風筒懸掛等防做得很好。

（3）一坡三擋的擋車欄設計輕巧、靈活、耐用。

（4）除緊急避險系統外的五大系統建設到位。

（5）地面生產生活設施及辦公樓的建造大氣且滿足需

要。

四、下一步工作安排

1、學習別人的長處及做的好的方面，揚長避短，通過

學習對比，查找自身的不足之處并加以改進，把別人好的方

面用到煤礦的建設和管理中，進一步提高安全管理水平，為

實現安全生產持續穩定好轉提供強有力的支持。

2、進一步加強對防治水和“雨季三防”的工作落實，暴雨洪水立即撤人制度，配足備用的防洪搶險設施、設備和

物資，確保出現暴雨天氣時，能及時投入使用。

3、有計劃的更換淘汰的機電設備，淘汰落后的木支護

材料，確保采掘支護安全質量標準化達標。

4、繼續深入開展通風瓦斯治理工作。

5、認真落實6月14關于開展全省安全大檢查的視頻會

議精神，做好充分的準備工作迎接上級檢查。XXXXXXXXX煤礦

二0一三年六月十八日

第三篇：煤礦交叉檢查隱患整改方案

煤礦交叉檢查隱患整改方案

2012年8月5日煤管所組織煤礦交叉檢查組，對我礦進行了檢查，提出了十個方面的問題，針對提出的問題我礦召開了專題會議，進行了研究討論，按照“五定原則”制定整改方案如下：

一、成立隱患整改領導小組 組長：張紅?。ǖV長）

副組長： 吳建龍（安全副礦長）

成 員：朱紹龍 羅熱明 羅建華 龔夢陽 龔韶山 李桂光

袁建華 陳歷文 王永順 周厚良 李 奎 袁愈秋

安全隱患整改領導小組辦公室下設于安全管理辦公室吳建龍兼任辦公室主任，負責收集隱患整改的信息及檔案的整理工作，礦長張紅俊負責隱患整改全面工作，其成員負責隱患整改的具體工作，對礦井安全隱患進行徹底的整改，按時按質完成整改任務。

二、整改的要求及目的

本次整改工作嚴格按《煤礦安全規程》規定進行整改，做到安全隱患排查不留死角安全隱患整改不留后患，通過整改更進一步夯實礦井安全基礎，創造良好的安全生產環境，確保安全生產。

三、礦井存在的安全隱患

1、風井高度不夠，斷面小，風阻大回風巷道內各類傳感器安裝位置不符合要求

2、井下部分廢棄巷道未密閉，使用臨時柵欄

3、井下防塵系統不完善，總回風巷煤塵較大 4、1501回風鋼棚支護兩幫背幫不嚴 5、1501工作面傾角大，上部中間排點柱沒加設防倒繩。且個別點柱切度不夠，切頂排個別點柱失效 6、1077運輸有積水，機電硐室高度不夠

7、提升上山有裸體巷道，且上山巷道鋼棚未使用撐木拉桿

8、壓風自救系統不完善

9、巷道內電纜懸掛不規范

10、瓦斯及其它牌板不清楚

四、整改方案及措施

1、風井高度不夠，斷面小，風阻大,回風巷道內各類傳感器安裝位置不符合要求

整改方案;對風井高度不夠，斷面小的地點進行臥底增高，擴刷增大斷面，減小風阻力，將回風巷道內各類傳感器安裝到巷道中間位置。

整改負責人：吳建龍 整改時間：2012.9.5—9.15 整改資金：5000元

2、井下部分廢棄巷道未密閉，使用臨時柵欄 整改方案：對井下部分廢棄巷道按要求進行密閉。整改負責人：李桂光 整改時間：2012.9.5—9.10 整改資金：2000元

3、井下防塵系統不完善，總回風巷煤塵較大

整改方案：對井下防塵系統進行完善，在總回風巷與1122回風口處安裝凈化風流設施凈化風流中的煤塵。整改負責人：羅熱明 整改時間：2012.9.5—9.15 整改資金：1000元 4、1501回風鋼棚支護兩幫背幫不嚴

整改方案：對1501回風鋼棚支護兩幫背幫不嚴的地點進行背邦嚴實。

整改負責人：羅建華 整改時間：2012.9.5—9.15 整改資金：2000元 5、1501工作面傾角大，上部中間排點柱沒加設防倒繩。且個別點柱切度不夠，切頂排個別點柱失效

整改方案：對1501工作面上部中間排點柱加設防倒繩，防止倒柱傷人。對個別點柱切度不夠的支柱重新支護，對切頂排個別點柱失效的支柱進行更換。

整改負責人：周厚良 李 奎 袁愈秋 整改時間：2012.9.5—9.15 整改資金：1000元 6、1077運輸巷有積水，機電硐室高度不夠

整改方案：對1077運輸巷的水溝進行清理排放積水，保證巷道整潔，對機電硐室高度不夠的地點進行臥底增高。整改負責人：吳建龍 整改時間：2012.9.5—9.15 整改資金：1000元

7、提升上山有裸體巷道，且上山巷道鋼棚未使用撐木拉桿 整改方案：對提升上山的裸體巷道進行整改支護，對上山巷道鋼棚增加撐木拉桿保證支護牢固可靠。整改負責人：吳建龍 整改時間：2012.9.5—9.15 整改資金：1000元

8、壓風自救系統不完善

整改方案：對壓風自救系統進行整改完善 整改負責人：羅熱明 整改時間：2012.9.5—9.15 整改資金：1000元

9、巷道內電纜懸掛不規范

整改方案：對巷道內的電纜按要求規范懸掛 整改負責人：羅熱明 整改時間：2012.9.5—9.15 整改資金：1000元

10、瓦斯及其它牌板不清楚

整改方案：對瓦斯及其它牌板不清楚的牌板進行更換。整改負責人：龔韶山 整改時間：2012.9.5—9.10 整改資金：500元

五、安全措施

1、嚴格落實礦領導帶班制度及每班整改作業點的安全檢查工作。

2、落實好毃邦問頂制度。

3、整改維修時要設置擋欄、防滑臺階及安全保險繩。

4、嚴禁維修工作面內行人，同時工作面內不得從事其他作業，以防漏頂傷人。

5、如遇特殊情況需爆破作業時，必須報礦長批準并嚴格落實“三人連鎖”放炮制度及“一炮三檢”制度。

6、整改維修期間嚴禁作業人員隨意進入非作業區的巷道或停風地點，若有特殊情況必須進入，必須報礦長安全員批準，并至少兩人一同進入。

7、每次入井前必須按時開好班前會，做好入井前的準備工作。

8、維修支架時必須先外后里，必須定期對工作面附近的頂邦進行檢查加固。

9、維修面嚴格執行瓦斯檢查制度、通風制度，嚴格注意風量情況。

10、確保通訊系統正常。

11、每天必須有安檢人員對工作面的安全情況及安全措施落實情況把關。

12、其他安全措施均按《煤礦安全規程》要求進行。

總之，我礦的整改工作，在煤炭管理所的指導和支持下，精心組織，安全整改，按時按質完成整改任務。

鎮雄縣巖洞煤礦 二0一二年九月六日

第四篇：煤礦交叉檢查隱患整改方案

煤礦交叉檢查隱患整改方案

2012年8月5日煤管所組織煤礦交叉檢查組，對我礦進行了檢查，提出了十個方面的問題，針對提出的問題我礦召開了專題會議，進行了研究討論，按照“五定原則”制定整改方案如下：

一、成立隱患整改領導小組

組長：張紅?。ǖV長）

副組長： 吳建龍（安全副礦長）

成員：朱紹龍羅熱明羅建華龔夢陽龔韶山李桂光

袁建華陳歷文王永順周厚良李奎袁愈秋安全隱患整改領導小組辦公室下設于安全管理辦公室吳建龍兼任辦公室主任，負責收集隱患整改的信息及檔案的整理工作，礦長張紅俊負責隱患整改全面工作，其成員負責隱患整改的具體工作，對礦井安全隱患進行徹底的整改，按時按質完成整改任務。

二、整改的要求及目的本次整改工作嚴格按《煤礦安全規程》規定進行整改，做到安全隱患排查不留死角安全隱患整改不留后患，通過整改更進一步夯實礦井安全基礎，創造良好的安全生產環境，確保安全生產。

三、礦井存在的安全隱患

1、風井高度不夠，斷面小，風阻大回風巷道內各類傳感器安裝

位置不符合要求

2、井下部分廢棄巷道未密閉，使用臨時柵欄

3、井下防塵系統不完善，總回風巷煤塵較大4、1501回風鋼棚支護兩幫背幫不嚴5、1501工作面傾角大，上部中間排點柱沒加設防倒繩。且個別點柱切度不夠，切頂排個別點柱失效6、1077運輸有積水，機電硐室高度不夠

7、提升上山有裸體巷道，且上山巷道鋼棚未使用撐木拉桿

8、壓風自救系統不完善

9、巷道內電纜懸掛不規范

10、瓦斯及其它牌板不清楚

四、整改方案及措施

1、風井高度不夠，斷面小，風阻大,回風巷道內各類傳感器安裝位置不符合要求

整改方案;對風井高度不夠，斷面小的地點進行臥底增高，擴刷增大斷面，減小風阻力，將回風巷道內各類傳感器安裝到巷道中間位置。

整改負責人：吳建龍

整改時間：2012.9.5—9.15

整改資金：5000元

2、井下部分廢棄巷道未密閉，使用臨時柵欄

整改方案：對井下部分廢棄巷道按要求進行密閉。

整改負責人：李桂光

整改時間：2012.9.5—9.10

整改資金：2000元

3、井下防塵系統不完善，總回風巷煤塵較大

整改方案：對井下防塵系統進行完善，在總回風巷與1122回風口處安裝凈化風流設施凈化風流中的煤塵。

整改負責人：羅熱明

整改時間：2012.9.5—9.15

整改資金：1000元4、1501回風鋼棚支護兩幫背幫不嚴

整改方案：對1501回風鋼棚支護兩幫背幫不嚴的地點進行背邦嚴實。

整改負責人：羅建華

整改時間：2012.9.5—9.15

整改資金：2000元5、1501工作面傾角大，上部中間排點柱沒加設防倒繩。且個別點柱切度不夠，切頂排個別點柱失效

整改方案：對1501工作面上部中間排點柱加設防倒繩，防止倒柱傷人。對個別點柱切度不夠的支柱重新支護，對切頂排個別點柱失效的支柱進行更換。

整改負責人：周厚良 李 奎 袁愈秋

整改時間：2012.9.5—9.156、1077運輸巷有積水，機電硐室高度不夠

整改方案：對1077運輸巷的水溝進行清理排放積水，保證巷道整潔，對機電硐室高度不夠的地點進行臥底增高。

整改負責人：吳建龍

整改時間：2012.9.5—9.15

整改資金：1000元

7、提升上山有裸體巷道，且上山巷道鋼棚未使用撐木拉桿 整改方案：對提升上山的裸體巷道進行整改支護，對上山巷道鋼棚增加撐木拉桿保證支護牢固可靠。

整改負責人：吳建龍

整改時間：2012.9.5—9.15

整改資金：1000元

8、壓風自救系統不完善

整改方案：對壓風自救系統進行整改完善

整改負責人：羅熱明

整改時間：2012.9.5—9.15

整改資金：1000元

9、巷道內電纜懸掛不規范

整改方案：對巷道內的電纜按要求規范懸掛

整改負責人：羅熱明

整改時間：2012.9.5—9.1510、瓦斯及其它牌板不清楚

整改方案：對瓦斯及其它牌板不清楚的牌板進行更換。整改負責人：龔韶山

整改時間：2012.9.5—9.10

整改資金：500元

五、安全措施

1、嚴格落實礦領導帶班制度及每班整改作業點的安全檢查工作。

2、落實好毃邦問頂制度。

3、整改維修時要設置擋欄、防滑臺階及安全保險繩。

4、嚴禁維修工作面內行人，同時工作面內不得從事其他作業，以防漏頂傷人。

5、如遇特殊情況需爆破作業時，必須報礦長批準并嚴格落實“三人連鎖”放炮制度及“一炮三檢”制度。

6、整改維修期間嚴禁作業人員隨意進入非作業區的巷道或停風地點，若有特殊情況必須進入，必須報礦長安全員批準，并至少兩人一同進入。

7、每次入井前必須按時開好班前會，做好入井前的準備工作。

8、維修支架時必須先外后里，必須定期對工作面附近的頂邦進行檢查加固。

9、維修面嚴格執行瓦斯檢查制度、通風制度，嚴格注意風量情況。

10、確保通訊系統正常。

11、每天必須有安檢人員對工作面的安全情況及安全措施落實情況把關。

12、其他安全措施均按《煤礦安全規程》要求進行。

總之，我礦的整改工作，在煤炭管理所的指導和支持下，精心組織，安全整改，按時按質完成整改任務。

鎮雄縣巖洞煤礦

二0一二年九月六日

第五篇：交叉檢查情況匯報

交叉檢查情況匯報

關于對忻州市西六縣整村推進“三個確?！惫ぷ?/p>

進行交叉檢查的情況匯報

根據晉開發辦[2009]71號文件《關于對整村推進“三個確保”工作進行交叉檢查的通知》安排，臨汾市扶貧辦與太原市扶貧辦一行三人,于2009年7月16日至7月24日,對忻州市岢嵐、保德、河曲、偏關、五寨、神池等六縣進行了交叉檢查。這次檢查采取聽匯報、查資料、看現場、與村干部及貧困戶座談等辦法，對六縣的整村推進項目規劃、實施進展情況、資金配套、整合資金情況等做了檢查了解?？偟母杏X，各縣對“三個確?！惫ぷ鞲叨戎匾?，措施得力、落實到位、動手早、力度大、進展較快，現將有關情況匯報如下：

一、整村推進“三個確?！惫ぷ鲗嵤┻M展情況

（一）岢嵐縣

該縣轄2鎮10鄉、204個行政村，總人口80887人，其中貧困人口4.6萬人，2008年財政總收入11361萬元，農民人均純收入1042元，需“三個確?！钡呢毨Т?06個，2009年省下達整村推進任務為58個村，總投資2391.2萬元，其中省級補助資金1150萬元，整合部門資金819萬元，工作隊幫扶資金62.4萬元，群眾自籌359.8萬元，目前累計完成投資144.28萬元，其中整村推進省補資金完成投資120.417萬元，整合部門資金完成投資23.843萬元。

（二）保德縣 該縣轄4鎮9鄉、343個行政村，其中貧困村262個，2008年財政總收入91000萬元，總人口156000人, 其中貧困人口66000人,全縣貧困鄉鎮農民人均純收入1368元。2009年省下達整村推進任務85個村，總投資2390萬元，其中省級補助資金2110萬元，整合部門資金280萬元。目前累計完成投資69萬元。兩個村已完成整村推進項目。

（三）河曲縣

該縣轄4鎮9鄉、340個行政村，其中貧困村153個，全縣總人口14.27萬，其中農業人口11.53萬，2008年財政總收入82332萬元。2009年省下達整村推進任務87個村，總投資4291.43萬元，其中財政扶貧資金1730萬元，縣級財政配套資金500萬元，整合部門資金1808.18萬元,群眾自籌253.25萬元。目前累計完成投資1360萬元。(四)偏關縣

該縣轄4鎮6鄉、248個行政村，其中貧困村133個,全縣總人口11.2萬，其中農業人口8.6萬，2008年財政總收入26000萬元。2009年省下達整村推進任務41個村，總投資2327萬元，其中省級財政扶貧資金780萬元，縣級財政配套資金500萬元，整合部門資金1011萬元，工作隊幫扶資金36萬元。目前累計完成投資421.59萬元。

（五）五寨縣

該縣轄3鎮9鄉、250個行政村,全縣總人口10.8萬人，其中農業人口8.9萬，2008年財政總收入16040萬元，農民人均純收入2260 元。2009年省下達整村推進任務59個村，總投資1830萬元，其中省級財政扶貧資金1170萬元，縣級財政配套資金300萬元，整合部門資金205萬元，工作隊幫扶資金155萬元。目前,59個村整村推進項目已全部啟動。

（六）神池縣

該縣轄3個鎮7鄉、241個行政村,總人口10.7萬人,其中貧困人口4.15萬人, 2008年財政總收入13233萬元，農民人均純收入2403元。2009年省下達整村推進任務64個村，總投資2527萬元，其中省級財政扶貧資金1270萬元，縣級財政配套資金130萬元，整合部門資金921萬元，工作隊幫扶資金206萬元。目前累計完成投資416.4萬元，其中三個村已實施完成整村推進項目。

二、主要做法

（一）領導重視，措施落實

這次到忻州西六縣最大的感受就是這里貧困村多、任務重、壓力大，所以各級黨委、政府都把扶貧工作放在重要位置，作為為群眾辦好事、做實事的具體體現。各縣都成立了黨政一把手負總責，分管領導牽頭、相關部門參加的整村推進工作領導組，實行責任制管理，做到人人有任務，層層有責任。偏關縣多次召開有關鄉鎮、農、林、水、牧、交通、財政、廣播、教育、衛生、企業、下鄉辦等部門參加會議，制定一系列優惠政策，制定整村推進實施方案，進一步明確任務、分清職責、規范程序。保德縣扶貧局將全辦人員分為四組，深入 3 整村推進項目村，逐鄉逐村幫助制定項目規劃、落實各項措施、督促項目實施。

（二）動手早、進展快，群眾參與充分

在制定和實施整村推進扶貧開發過程中，始終堅持群眾的廣泛參與，從規劃的制定到具體實施，從資金的使用到資金的監管，都讓廣大群眾能夠充分發表意見，積極參與到項目建設的各個環節中去。五寨縣孫家坪鄉小輻車梁村引水項目鋪設管道3200米，村里組織全村男女老少參與此項工程，每戶挖水渠6米，我們在現場看到干活的大部分是婦女。通過這種群眾廣泛參與，使廣大村民的主觀能動性得到充分發揮，主體意識得到充分尊重，最大限度的調動群眾的積極性和主動性，改變過去那種“要我干”為“我要干”、“積極干”，從而使整村推進工作有堅實的群眾基礎。目前五寨縣59個村的項目已全部啟動，由于群眾參與的積極性高，實施進展很快，我們現場看了3個村，一個養殖小區，圈舍主體已完成，兩個引水項目，一個已鋪設管道，一個水渠三兩天就能挖好。岢嵐縣已完成投資144.28萬元，用于建溫室大棚59個、筑壩950米、種草500畝、養300只羊的圈舍、墊地460畝、打井1眼、種蘑菇20畝；保德縣義門鎮小趙家溝村新建100個塑料大棚，地已推好，正往地里拉棚架等材料。神池縣大嚴備鄉新增溝壩地1000畝項目已基本完成，清泉嶺、利民寨、邵家洼三村10公里的通村公路已完工。河曲縣文筆鎮唐家會山莊用扶貧資金35萬元新建魚塘兩個，目前已養8萬德黃鯉魚魚苗。

（三）整合部門資金，形成攻堅合力 整村推進項目投資都比較大，只有有效的優化整合各類扶貧資源，保證扶持投入，才能夠確保貧困村項目建設的順利實施。偏關縣政府專門成立了偏關縣財政支農資金整合辦公室，出臺了《偏關縣財政支農資金整合實施辦法》，以扶貧資金為黏合劑，整合、引導、吸收各類資金，共整合部門資金1011萬元。岢嵐縣整合部門資金819萬元、河曲縣整合部門資金1808.18萬元、神池縣整合部門資金921萬元。神池縣交通部門為太平莊鄉邵家洼村修建通村公路，共投資120萬，完成了這個村的整村推進項目。保德縣義門鎮趙家溝村利用扶貧資金和農業部門的整合資金新建100個塑料蔬菜大棚，項目建成后全村人均純收入能由960元提高到2415元，一舉解決脫貧問題。河曲縣整合部門資金的22個村和財政配套資金16個村的建設項目已全部開工建設，到位資金860萬元。

（四）加大投入力度，增加配套資金

各縣在地方財政比較困難，資金緊張的情況下，為了 “三個確?！比蝿盏耐瓿?，各縣資金配套數額都較往年有了較大額度增長。河曲縣年初就確定財政配套資金500萬元，主要用于三個貧困鄉打深井3眼，補助400萬元，用于兩個貧困村建設100畝蔬菜大棚，補助100萬元。偏關縣政府出臺了《關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的實施意見》對農民增收項目實施補助，如：新建一座日光溫室大棚政府補助9000元，新建一座塑料大棚政府補助4000元；凡集中連片新建日光節能溫室大棚，且規模在50座以上，政府負責配套水利灌溉設施，凡集中連片新建日光節能溫室大棚，規模在30座以上，且就近已有水源，但無灌溉設施配套的，政府給予全面配套建設；凡集中連片新建規模在500畝以上的蔬菜基地，政府配套灌溉設施，并每畝補助400元；凡20戶以上并人口在150人以上村60%以上的戶發展舍飼養殖，每個舍飼養殖示范戶達到六配套，政府補助3950元和種羊一只等一系列配套補助措施，在全縣的500萬元配套資金中，有200萬元是用于對41個整村推進項目村進行補助。

（五）動員社會力量，參與整村推進

整村推進是一項社會系統工程，涉及方方面面，要確保整村推進工作的順利實施，必須做到黨委政府引導、群眾主動參與，部門通力配合，社會各界支持。五寨縣梁家坪鄉界牌村新建一座占地33畝、年出欄5000頭生豬的養殖園區，總投資366萬元，其中：扶貧資金18萬元；畜牧部門資金22萬元；群眾自籌20萬元，其余不足部分全由該村支書也是私企老板張崇文出資。目前，已完成投資180多萬元，圈舍主體已完工，正準備輔助設施的施工和配套設備的安裝。計劃今年秋冬養豬2000頭。

三、存在的問題

（一）資金投入不足。由于貧困面大、貧困村多，扶貧資金又有限，有些沒有整合資金項目的村資金投入很難達到人均1000元的規模，只能有限的錢辦有限的事，實現不了整村推進的目標。

（二）基礎設施項目投資比例仍然比較大。整合部門資金中，基礎設施項目占了大頭，扶貧資金中也有許多資金用于基礎設施建設，在總投資中生產性項目占的比例大概不到一半。

（三）主體意識不強，群眾自籌不足。多數地方群眾自籌比例都比較低，主要依靠國家的投資辦項目，許多項目群眾投工投勞都很少。

（四）市級配套資金很少。

四、幾點建議

（一）繼續加大整村推進投入力度。進一步加大對整村推進扶貧開發的資金投入，全力整合各類扶貧資金，加快村級規劃項目的實施。

（二）加大生產性項目資金投放比例，幫助貧困村建立主導產業，為貧困農民增收打下基礎。

（三）強化主體意識，調動群眾自籌的積極性

整村推進項目建設要充分調動和發揮貧困農民的積極性、主動性和創造性，堅持國家扶持與群眾自籌相結合的原則，讓農民在項目建設過程中少出點錢、投一些工，使他們真正感到這是自己的項目、自己的事業，珍惜自己的勞動成果，樹立自力更生艱苦奮斗的精神，依靠自身力量加快發展。

二00九年七月二十六日