第一篇:2011年文化市場管理工作總結及2012年工作計劃1
2011年文化市場管理工作總結及 2012年文化市場管理工作計劃
2011年,文化市場管理辦公室在局黨組的正確領導下,在上級部門的嚴格指導下,以鄧小平理論、“ 三個代表 ” 重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,“一手抓繁榮,一手抓管理”,堅持以管理促繁榮,大力加強整頓規范文化市場秩序,嚴厲打擊各種違法違規經營活動,堅持不懈地開展“掃黃打非”行動,規范行政執法行為,取得了一定的成效。現將2011年文化市場管理工作總結及2012年文化市場管理工作計劃報告如下:
一、大力整頓治理,進一步規范和凈化文化市場
在加強日常監管的同時,我們適時開展了各項文化市場的專項治理工作。按文件要求嚴把市場準入關,對符合行政許可要求的游藝場所,報上級主管部門進行審核及行政許可工作,共行政許可19家游藝娛樂場所,對不符合規定的游藝娛樂場所全部進行停止營業和取締。今年以來針對娛樂場所共出動稽查車輛28車次,出動稽查人員112人次,聯合公安、工商執法部門檢查2次、關閉無證黑點9家,停業整頓6家,收繳具有賭博功能的游戲機主板58塊,當場銷毀賭博游戲機12組,有效遏制了游藝娛樂市場利用游戲機賭博猖獗現象,進一步規范了游藝娛樂市場的經營行為。
對網吧、游藝娛樂場所加大執法檢查力度,嚴防網吧、游藝娛樂場所接納未成年人特別是超時營業并鎖閉門窗接納未成年人,對多次被舉報的網吧,實施重點監控;并不定時進行檢查,對違規接納未成年人或者出現其他違規行為的網吧及游藝娛樂場所,我們按照《娛樂場所管理條例》、《文化部關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通
知》等有關規定,依法從重處罰。今年以來共對網吧、游藝娛樂市場檢查290余次,聯合公安消防部門檢查7次、出動稽查車79車次、查處黑網吧4家、取締無證游藝廳8家,停業整頓4家、立案處罰6家、對網吧、游藝娛樂市場進行了專項整治工作,并督促網吧、歌舞娛樂、游藝娛樂、營業性演出等公眾聚集文化經營場所,全面落實安全生產制度,對全縣112家網吧和公共娛樂場所簽訂“守法經營、安全生產責任書”,落實責任人,嚴格防范發生火災等惡性事故。對檢查中發現存在安全生產隱患的場所,責令場所立即進行整改,并將相關情況通報消防安全部門。
按照自治區文化市場知識產權保護專項執法行動要求,針對我縣文化市場知識產權保護中存在的突出問題,加大對重點地區、重點領域、重點環節的監管力度,嚴厲打擊侵權盜版行為,堅決查繳含有禁止內容的文化產品。4月,對互聯網經營市場進行了正版化軟件使用工作,使全縣網吧全部使用了正版化軟件。共出動稽查車輛24車次,檢查出版物市場及鄉鎮巴扎120家次,查繳非法音像制品6440盤,非法書報刊14670本。
二、廣泛開展文化市場法律法規宣傳。
四月我辦積極開展《世界版權日》和《世界知識產權日》的宣傳,制作板報2個,印制宣傳材料500余份,向各級各部門、社會和全縣廣大干部群眾廣泛開展宣傳。
開展“3〃15”消費者維權系列宣傳活動。一是在家福樂超市門前懸掛“營造和諧消費環境,促進經濟快速發展”宣傳布標一塊;二是向群眾印發“保護知識產權,打擊侵權盜版”宣傳材料600余份,三是參加了縣工商局牽頭組織的假冒商品展示活動,宣傳講解了文化市場管理的法律法規,宣傳的主題、目的、意義及知識產權保護和音像制品新版防偽標志鑒別方法等。
三、全面開展“平安娛樂場所”創建活動
通過開展創建平安先進縣活動,我們同各經營業主簽訂了平安經營責任書、安全經營承諾,80%的網吧和文化娛樂場所已具備平安標準,給予5家文化經營場所掛牌,建立健全“創平安、保穩定、促發展、建和諧”的長效工作機制,確保文化市場和諧穩定,為我縣營造平等競爭的市場環境和健康安全的消費環境。
2011年,我們的工作在各級主管部門和社會各界的共同關注與支持下取得了較好的成績,但成績只能說明過去,我們將一如既往地加大對文化市場監管力度,以堅持“掃黃打非”、繁榮文化市場為已任,促進我縣的文化市場朝健康有序方向的發展。
2012年工作計劃
2012年文化市場管理辦公室結合本職工作,堅持“依法行政、規范管理、突出重點、嚴格執法、繁榮發展、健康有序的方針,按上級有關文件精神要求,結合我縣文化市場發展的實際需要,在2012年度重點做好以下幾方面的工作:
一、進一步加強對市場的監管力度,使文化市場逐步走向結構合理、管理有序、經營守法、繁榮發展。
1、“掃黃打非“工作是我們工作的重中之重。嚴厲打擊圖書、音像、出版、印刷、營業性演出市場中存在的對憲法、危害國家安全、煽動民族仇恨、破壞民族團結;宣揚邪教、迷信、淫穢、賭博、暴力;盜版音像、圖書、教輔等違法行為。嚴厲查處酒吧、演出市場、娛樂場所出現的“黃、賭、毒”等各種違法經營行為,對遵紀守法,文明
經營的經營戶,我們要樹立典型,評出行業模范,給與獎勵。
2、加強對網絡市場的監管
根據《根據互聯網上網服務營業場所管理條例》,重點抓好網吧違規接納未成年人上網問題,監督網吧搞好實名登記,杜絕未成年人進入網吧,解除家長的后顧之憂,保障未成年人的合法權益。嚴厲打擊超時經營和利用網絡傳播淫穢、賭博、暴力等違法經營行為,凈化我縣的網絡文化環境。
3、嚴格規范棋牌市場的經營行為。
棋牌是一種有益于身心健康的體育活動,但在目前還沒有相應的專門管理法規,管理比較困難,我們將根據《娛樂場所管理條例》加強對棋牌室的管理,重點解決居民區內開設棋牌室影響居民的正常生活、工作和學習問題,采取各種措施,防止棋牌室變成“賭博室”。
4、規范鄉鎮動漫市場。
近幾年我縣鄉鎮各種娛樂行業發展迅速,動漫娛樂市場不斷增進,同時也出現了一些違法現象,各種賭博機型以不同方式進入經營場所,無證照經營場所增多,危害了文化市場經營秩序和老百姓的個人利益。把規范鄉鎮動漫市場作為工作重點,要求鄉鎮動漫娛樂市場進行從新審核登記,嚴把市場準入關,對符合行政許可要求的動漫場所按文件要求報上級主管部門進行審核。
二、加強自身隊伍的建設,把稽查隊打造成一支政治堅定、素質過硬、執法文明的隊伍。
1、加強政治思想素質教育
結合學習實踐“科學發展觀”、鄧小平理論等政治學習,充分認識自身工作的重要性,自覺抵制資產階級思想的侵蝕,做到知法守法,秉公辦事。要求每月2個課時45分鐘 的政治理論學習寫出心得。
2、加強業務學習,提高業務水平
積極參加上級部門舉辦的業務培訓班,通過“走出去,請進來”的方式提高全體稽查隊員的業務能力,了解全國的文化稽查動態,提高全隊工作人員的理論政策和業務水平,促進管理工作的規范化和制度化建設。要求每月2個課時45的業務學習,解答全國文化市場管理法律法規知識考題。
三、規范執法行為,嚴格按照執法程序辦事
以程序重于實體的理念,我辦將嚴格執法程序,做到每個案件都有行政處罰通知書、案件調查筆錄、領導處理意見等法律文書,規范并簡化行政審批,使經營者心服口服地接受檢查。進一步完善各項規章制度,真正做到規范執法和文明執法。
四、加強同上級有關部門的聯合執法
為了創造更好的執法氛圍,壯大我們的聲勢,規范我縣文化體育經營行為,凈化我縣的文化環境,我們計劃與公安和工商等部門配合,做好學校附近和農村等影響大難治理的文化市場的監管,使這些文化市場得到有效的治理,給老百姓創造一個健康有序的文化環境。
2012年是十二五規劃剛剛揚帆起航的第二年,可謂使命光榮而又任重道遠。我們將以全新的面貌,新的姿態,求真務實,敢于爭先的工作作風,扎實工作,奮力拼搏,努力開創文化市場管理執法工作的新局面,為全縣文化市場的繁榮發展做出應有的貢獻,向全縣人民交一份合格的答卷。
新源縣文化市場管理辦公室 二零一一年十月二十五日
第二篇:2010年文化市場管理工作計劃
2010年文化市場管理工作計劃
2010年,我區文化市場管理工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想,深入學習貫徹黨的十七大精神,以誠信建設為主線,以繁榮文化市場為根本任務,大力推進和諧文化市場建設,不斷促進文化產業健康發展,為又好又快推進豐潤建設作出新的貢獻。工作目標:“三創、三新”。
堅持創業,以開拓性的思維,創造性的勞動開創文化市場發展繁榮新局面;
堅持創新,繼往開來、與時俱進,謀求管理理念、手段、方式的新拓展;
堅持創優,高標準嚴要求,求真務實,爭創一流的新成果。
工作重點:“三抓、三突破”。
一、抓學習,強化培訓,力爭在提升文化市場管理者和經營者隊伍整體素質上求突破
事業興衰成敗關鍵在人。開創文化市場管理工作新局面,爭取文化市場發展繁榮新績效,必須把隊伍建設放在全年工作的突出位置,以科學理論、法律法規、業務技能為主要內容,以行政執法主體和市場主體為主要對象,以統一培訓和分散培訓相結合為主要形式,以誠信建設為主要內容,通過全年全區上下的共同努力,爭取隊伍整體素質的提升。
(一)深入學習貫徹落實黨的十七大精神。
學習好、貫徹好黨的十七大精神是我們目前和今后一個時期的頭等大事。要通過各種方式的學習,在全系統、各行業中掀起學習黨的十七大精神的熱潮。在學習中,要結合實際深刻領會黨的十七大精神的精髓,真正學懂學透,并把黨的十七大精神貫穿到各項工作中去。全面啟動并深入開展以誠信建設為重點的創爭評比活動,在機關中爭創“學習型干部”。在行業中開展爭創“雙優誠信經營場所”、“市民放心網吧”、“誠信經營管理法人”的活動。以誠信建設為主題,制定并實施相應的督查考核方法,開展大學習、大討論、大展示,推動思想的大解放、市場的大發展、工作效率的大提升。
(二)緊握準繩,繼續加強文化市場法律法規的培訓。
認真貫徹落實“依法治國”的方略,全面實施依法治文。今年,我們重點抓好幾大培訓:一是以誠信建設為主題,分行業召開動員會,簽定誠信公約和組織開展“誠信興業服務社會”為主題的業主簽名活動;二是抓好網吧行業、娛樂場所、音像店等相關領域的經營負責人和技術人員的專業培訓。通過學習培訓,不斷增強文化市場經營者法制意識,讓學法、懂法、守法、護法、依法經營、誠信經營成為2010年全區文化市場的新風尚。堅持公正、公平、公開,嚴格執法、科學執法、民主執法,從根本上營造管理者與經營者、管理者與社會各界的和諧環境。
(三)進一步強化理論建設。
2010年,我們把理論創新工程列為全年工作重點之一,要求每個同志結合工作實際,積極撰寫理論文章。以“誠信建設”、“農村文化建設”、“和諧文化建設”為主題開展理論研討活動,年底召開豐潤區“誠信建設”、“農村文化建設”、“和諧文化建設”專題研討會,力爭在和諧文化建設方面有新的突破。
二、抓創新,強化服務,力爭在文化市場的規模、效益上求突破
(一)構建管理工作的新機制。
進一步優化主管部門與協管部門的關系,強化協調,形成目標同向,各司其職、齊抓共管、聯合執法的協同機制。進一步實行管理與稽查、稽查與處罰相分離,形成有分有合,相互協作、共同管理、互相監督的新模式。充分發揮協會職能作用,不斷提高協會自我管理、自我服務、自我協調、自我約束、自我教育的能力。
(二)樹立管理就是服務的新理念。
結合十七大文化建設的有關要求,學習黨和政府新出臺的一系列方針和政策,認真研究其中的精神和內涵,緊緊圍繞區委區政府關于文化產業發展的工作部署,深入基層調研,切實解決新聞出版產業發展過程中出現的新情況、新問題;沖破思想誤區,打破制約發展的框框條條,在國家法律法規的范圍內,一切有利于加快豐潤區文化產業發展,都要放膽、放手,加快發展。同時,進一步優化服務促繁榮。堅持服務為先原則,寓管理于服務中,優化文化市場健康發展繁榮的政務環境和市場環境。繼續推行“服務承諾”制,落實對文化市場經營項目擇優做強的幫扶服務責任,落實為文化市場經營者加強和改進經營管理、實現社會效益與經濟效益最佳結合的指導服務責任。樹立全豐潤一盤棋的大局觀,發掘和整合豐潤區范圍內的可利用的文化資源,爭取資源效益的最大化。積極引進區外資金、技術來豐潤落戶安家,新辦文化經營項目,做大文化市場蛋糕,做強文化產業。
(三)營造和諧文化新氛圍。
和諧文化的構建是構建和諧社會的物質文化基礎,是科學發展觀的要求。它是人與人之間、人與社會之間,人的現實要求與理想信念具體體現。2010年,我們組織管理者、執法者開展和諧文化建設“三貼近”活動,即貼近群眾,了解群眾需求什么;貼近消費者,掌握他們對文化“食品”的需求;貼近經營者,看他們的經營在給自己帶來收益的情況下,有沒有對社會造成危害。通過“三貼近”活動,和諧供需矛盾,和諧市場發展,使得文化市場更加有利于和諧社會的構建。為進一步推進和諧文化建設的進程,豐富業主的業余文化生活,不斷增進管理者、經營者、消費者和諧共處的人際關系,凝聚管理者、經營者、消費者共建和諧文化的合力,我們擬定組織開展以“和諧文化、誠信文化”建設為主題的文化市場卡拉OK大獎賽。
三、抓重點,建管并重,力爭在文化市場管理工作的績效上求突破
(一)以“市民放心”網吧創建為抓手,齊心協力共同管理好網吧。
網絡文化市場是人民群眾關注的熱點和焦點。規范網絡文化市場,要按照網絡文化市場管理的法律法規,重點抓好五個方面的工作:一是繼續推行“市民放心”網吧創建評比活動,探尋網吧管理新經驗,力爭形成“政府主管、行業自律、社會監督、科技防范”四輪齊轉的有效機制;二是繼續保持高壓態勢,嚴厲查處接納未成年人等違法違規行為,堅決取締“黑吧”,打擊網上傳播有害文化信息和侵權行為;三是繼續發揮老干部、老同志等“五老”義務網吧監督員的作用;四繼續落實網吧產業提升計劃,不斷改進網絡運行環境。
(二)以音像管理示范區工程建設為抓手,努力提高音像市場正版率和覆蓋率。
繼續推進音像管理示范區工程建設,從打擊為主向與建設并舉的方向轉變,重在建設;繼續開展經營正版音像制品示范店活動,發揮其典型示范和輻射作用;扶持正版音像制品店建設和大型超市正版音像制品的配套工程建設;繼續開展音像、電子出版物市場專項整治,嚴厲打擊侵權、盜版行為,努力提高音像市場正版率和覆蓋率。
(三)以重大節日、重大活動為抓手,全面落實安全生產責任制。
切實加強娛樂、演出市場安全管理工作。一是加大力度宣傳《消防法》,宣傳安全知識,宣傳加強消防安全工作的重要性,做到警鐘長鳴。二積極配合消防、公安部門對文化娛樂場所定期、不定期進行消防、安全檢查,發現問題及時整改,特別是要加強重大節日和重大活動的安全工作。三是加強與相關部門溝通,切實解決好娛樂場所法人變更問題,落實好安全生產責任,確保娛樂場所、演出場所安全無事故。
第三篇:文化市場管理探討
文化市場管理探討
文化市場是改革開放的產物,是隨著市場經濟的建設而發展起來的。隨著改革開放的不斷深入、經濟的發展和精神文明建設的加強,文化市場必將迅速發展,它對于豐富人民群眾的精神文化生活,推動社會主義市場經濟的發展發揮著日益重要的作用。文化市場是社會性工作,在文化市場管理工作范圍內,有許多方面是社會比較敏感的神經,社會上一些不安定因素和違法活動或多或少都與文化市場管理所管轄的區域有關聯。積極加強文化市場管理,促進文化市場健康發展,對于推動國民經濟快速健康穩定的發展十分重要。
文化市場管理的原則,首先是堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則;其次堅持“扶持有益、提倡健康、取締違法、打擊犯罪”的原則。在管理中,要樹立正確的指導思想,很好地把握以下幾個問題:在經營指導上,必須堅持以弘揚民族優秀文化,傳播社會主義時代精神為主要內容;在服務對象上,必須堅持為廣大人民群眾服務的方向;在經營效益上,必須堅持經濟效益與社會效益的統一,把社會效益放在首位;在管理上,必須堅持積極引導與依法管理相結合,加強宏觀調控。
當前,我們賀州市文化市場管理存在的問題和不足有以下幾點:
第一,文化市場管理及稽查隊伍的機構設置和經費存在問題。賀州市文化市場稽查隊伍全部都是事業編制,不具備行政執法資格,其執法是受文化行政部門的委托,一定程度上影響了執法力度和效果。此外,全市大部分縣(區)的管理和稽查隊伍雖解決了人頭費,但文化市場監督管理專項經費和業務經費未得到根本解決;有的縣區甚至連人頭費也未解決,嚴重影響了文化市場的各項管理工作。
第二,文化市場結構不合理。市場主體結構不合理,經營單位數量大,規模小,集約化程度低,活力不強;市場投資結構不合理,文化產品生產環節資金匱乏;經營項目結構不合理,一些有前途的項目得不到應有的政策支持。
第三,文化市場違法違規行為屢禁不止。如音像市場侵權盜版、制黃販黃問題,演出市場不健康表演問題,電子游戲市場無證經營和向農村、地下轉移的問題,互聯網上網服務營業場所超時營業、接納未成年人問題,以及經營色情、賭博、暴力、迷信等含有不健康內容的電腦游戲的問題等,嚴重影響了文化市場的健康發展。
第四,傳統文化日漸消失。賀州民間文化面臨著十分嚴峻的生存和發展形勢,一是文化資源消失日趨加劇,各民族獨具特色的傳統生產工藝、節慶、禮儀、服飾、文學藝術有的已經或者正在消失;二是一些民族民間文化表現形式后繼乏人,面臨失傳的危險;三是損害民族民間文化的知識產權,濫用、歪曲民族民間文化的現象時有發生;四是保護經費不足,保管設施落后,專業人才外流,保護工作難以展開。鑒于民族民間文化具有不可再生性,一旦受到破壞,就將永遠消亡。
第五,基層(農村)文化生活異常貧乏。為基層服務、做文化普及工作的意識較為淡薄,基層文化運行機制不健全,基層文化設施建設滯后,現有文化設施的作用沒有得到充分發揮;基層文化人才缺乏,管理手段落后,從而導致群眾文化生活貧乏單調,腐朽落后文化乘虛而入。
文化市場是整個文化事業的一部分,文化市場提供的產品和服務,對人們的思想道德情操有潛移默化的作用。文化市場的建設和管理是宣傳思想工作和精神文明建設的重要組成部分,是提高人們科學文化素質,凈化社會文化環境的有效載體,對于在全社會形成反對封建迷信、抵制各種歪理邪說的健康氣氛起著非常重要的作用。文化市場管理執法者肩負著精神文明建設的重要職責。
針對文化市場管理存在的問題與不足,我們應該著重做好以下幾方面工作:
一、要切實提高認識,加強組織領導,健全管理機構,解決管理經費。
一是要切實提高認識,深刻理解和領會江澤民總書記關于切實加強宣傳思想工作和精神文明建設的重要批示,以及“三個代表”的重要思想,從講政治、講大局的高度,認識、理解和做好文化市場管理工作,為經濟的快速發展營造一個良好的文化環境;二是要切實加強組織領導。各級文化部門要切實加強對文化市場管理工作的組織領導,建立嚴格的責任追究制度,把文化市場管理工作的情況作為領導干部工作實績和考核的一項重要內容。對工作不力、失職瀆職、文化市場混亂、文化市場違法違規行為長期得不到有效治理的縣(區),要追究文化市場管理部門和文化行政部門主要負責人的責任;三是要進一步建立健全文化市場管理機構,加強執法隊伍建設,切實解決人員編制,配備必要的辦案工具,確保文化市場執法的業務和專項經費,為其解除后顧之憂。
二、要加大執法力度,提高執法水平。一是各級各部門要加大執法力度,注意檢查方法,規范執法程序。對各種違法違規行為加大執法檢查的力度;
二是提高執法人員的執法水平。文化市場能否管好,關鍵取決于是否有一支高素質的管理隊伍。要開展多種形式的學習、培訓、考核,不斷提高業務水平和執法能力,要高標準、嚴要求,真正建立一支政治素質高、作風硬、執法水平高的文化市場執法隊伍。
三、要加強法制宣傳教育,建立社會監督體系。一是要加強法制宣傳教育。很多違法違規行為,都是由于思想意識落后、法制觀念淡薄造成的。要通過組織多種形式的學習培訓,切實提高文化經營從業人員的法制意識和思想道德水平;二是要組織形式多樣的法律法規宣傳活動,增強人們的法制觀念,使全社會的人都了解文化市場管理工作,參與文化市場管理工作;三是建立社會監督體系。各級部門必須要設立舉報中心,公布舉報電話,設置舉報箱,認真受理社會和人民群眾的舉報、投訴,自覺接受人民群眾的監督。
四、加大傳統文化的保護力度。以文化資源普查為基礎,以學術研究為依托,以生態保護區(村)為基地,以民間傳承和學校教育為主要方式,以開發利用為動力,引入商業運作機制,確保傳統文化得于流傳。
五、加強基層群眾文化建設。一是加強領導,狠抓落實。要牢固樹立為基層廣大群眾服務的意識,切實把加強基層文化建設列入文化領導部門的重要議事日程,目標量化,責任到人。二是重心下移,務求實效。把工作的重心放到讓基層見實效、群眾得實惠上來,組織推出更多內容健康向上、形式活潑多樣、為基層群眾喜聞樂見的文化產品和文化活動,為基層群眾提供優質便捷的文化服務。三是培養人才,增強活力。基層群眾既是文化的受益者,也是文化的建設者,要大力培養基層文藝骨干和組織管理人才,充分調動基層群眾參加文藝活動的積極性,煥發他們的文化創造力,加強特色文化村鎮建設,發揮群藝館、青少年宮和文藝培訓學校的作用,增強基層文化的內在活力。四是健全機制,壯大實力。建立健全基層文化扶持、獎勵機制,最大限度發揮基層文化建設資金的作用和效益,同時鼓勵基層文化單位和實體采取多種措施,探索市場化和產業化經營的路子,滿足群眾文化需求,不斷增強自我發展能力。
六、要改革管理方式,改進工作方法,運用現代科技手段管理文化市場。進一步調整管理思路,積極推進文化市場管理由直接管理向間接管理為主的轉變,由以行政手段為主向法律手段為主的轉變。充分利用市場機制,轉變職能,加強宏觀調控。要充分發揮行業協會的作用,加強行業自律,協調管理部門對文化市場進行管理和服務。
總之,我們要積極探索新形式下文化市場管理的規律,借鑒國外的先進管理經驗,切實解放思想,做好、做細服務工作,開拓創新,轉變職能,運用高科技的管理手段,建立一套行之有效的管理體制,切實貫徹落實“一手抓管理、一手抓繁榮”,兩手都要硬的工作方針,我們的文化市場必將有一個輝煌的明天。
第四篇:文化市場管理(網)
擦亮“平安肇慶”招牌——我市創建平安校園、平安文化市場工作綜述
連續四次16年榮獲全國綜治優秀市,并蟬聯“長安杯”殊榮;教育部門投入9000多萬元進行“人防、技防、物防”建設積極創建“平安校園”;文化部門上半年出動執法人員10914次,收繳各類非法物品1.3萬件??
翻開肇慶近年來的成績單,一個個鮮活的數字讓“平安肇慶”的招牌更锃亮,我市群眾的安全感、幸福感指數不斷提升,而其中,建設平安校園、打造平安文化市場,成為這份成績單中濃墨重彩的一筆。
平安是社會發展的需要,是人民群眾的共同愿望和根本利益所在。近年來,圍繞建設“平安肇慶”的目標,我市始終把建設平安校園、平安工作作為常抓不懈的重心工作,著力于校園安全教育和管理、因地制宜積極開展平安文化市場建設。如今,“平安”已如甘露灑向全市每一個角落,滋潤每個市民的心田,并成為促進我市科學和諧健康發展的新優勢。
完善機制聯動治理校園“保護傘”遍布全市
青少年是國家的未來,青少年的健康成長,離不開校園“保護傘”體系的健全和完善。為此,我市堅持完善工作機制,不斷夯實基礎建設,加強聯動治理,為校園構筑安全的屏障。
近年來,我市把創建平安校園作為民生工程,按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,健全責任機制。在建立肇慶市校園及周邊治安綜合治理專項組和肇慶市護校安園行動領導小組后,我市教育局還與市校園及周邊治安綜合治理專項組與各縣(市、區)相應領導小組簽訂學校社會治安綜合治理工作管理責任書,確保創建平安校園工作責任落實。
學校教育、家庭教育、社會教育成為“平安校園”建設的三大陣地。我市各級教育部門和學校以“平安校園”創建活動和安全常規教育活動為載體,將安全教育融入學校教學活動和校園文化建設當中,融入到學生在家庭、社會的活動中。全市中小學開設法制教育課,堅持以課堂為主渠道,把紀律教育、法制教育和預防青少年違法犯罪教育納入課程計劃。同時通過圖片展、專題報告、主題班會、知識競賽等形式豐富的課外活動,滲透法制安全教育,強化學生的安全意識。
做好青少年的教育工作,學校、家庭、社會都有其一份責任。我市學校通過多種形式,運用網站、講座、咨詢和移動通信等各種媒體廣泛開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識,幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念。我市還充分發揮報紙、電視臺、電臺等新聞媒體優勢,在社會上大力宣傳預防和遏制未成年人違法犯罪工作的重要性和必要性,關心下一代工作,為未成年人健康成長營造良好的社會氛圍。
加快制度體系保障的同時,我市不斷加大對“平安校園”建設的投入,改善校園安全基礎設施,近兩年全市共投入學校安防經費9000萬元,配置了防護器械、安裝了視頻監控和報警系統,普通高中以上學校還建立了警務室。至目前,全市沒有一例校園安全責任事故發生,學校周邊沒有重大治安案件,在校學生違法率逐年下降,沒有犯罪現象。全市先后有26所學校被評為“廣東省安全文明校園”,6所學校被評為“廣東省德育示范學校”,10所學校被評為“廣東省依法治校示范校”,平安校園創建工作成績顯著。
創新思路齊抓共管讓群眾生活更多彩
在社會大發展大繁榮進程中,人們普遍感到,肇慶市文化環境更加干凈了,文化市場秩序更規范了,豐富而健康的文化生活讓市民大呼:“生活在肇慶,最大的感覺是舒適和安全!”這些新變化與肇慶市建設“平安文化市場”密切相關。近年來,我市因地制宜、大膽創新,深入開展“平安文化市場”建設活動,為社會發展創造了健康有序的文化環境。
加強文化市場安全意識,是我市創建平安文化市場工作的重要基礎。我市集思廣益、上下聯動,成立了創建“平安文化市場”工作領導小組,經常深入文化經營場所調研、檢查并指導工作。市與縣(市、區)、縣(市、區)與鎮、主管部門與文化經營單位層層簽訂平安創建工作責任狀,實行一崗雙責,明確經營場所安全生產的主體責任,將安全生產落實到具體責任人,并通過多種活動為載體不斷讓安全文化市場意識深入人心。
從機制上入手,不斷在開拓創新中加強管理與服務水平則是我市推動平安文化市場發展的重要舉措。我市以務實中求變的思路,提出了健全責任主體、市場準入、動態管理、協調聯動、社會監督等“五個機制”,嚴把平安文化市場關。其中,結合行政審批“兩集中兩到位”改革工作,安全指標成為對文化經營場所的受理、審核、辦理的重要環節;在實時動態管理上,通過健全工作臺賬、信息通報和工作報告等制度,不斷強調安全生產的重要性;通過行業自律、執法監管、社會監督等多種方式構建全方位監督機制。同時,我市文化部門不斷加強與公安、工商、消防等部門溝通協調,信息共享,齊抓共管,通力合作,確保了我市文化市場平安、有序、健康發展。
在文化市場安全建設上,我市始終堅持日常監管和專項打擊相結合,突出重點,加強引導,大力加強娛樂場所、演出市場、出版物市場的監管和文化場所安全隱患的治理,每年元旦、春節、兩會、國慶期間及特殊敏感時期,均開展專項整治行動,有效凈化文化市場。去年以來,全市共出動文化執法檢查44408人次,檢查文化經營單位15976家次,查處案件241宗。
文化市場的最終落腳點仍在基層。為形成平安文化市場全民共創共建的局面,我市聘請學生家長、中小學教師、離退休干部等人群為文化市場義務監督員,廣泛發動鄉鎮文化站和村級文化協管員參與平安文化市場建設,使文化市場始終處于社會各層面的立體交叉監督之中。同時,利用報刊、電視、電臺、網絡等媒體大力宣傳12318舉報電話,落實專人受理群眾來訪、來電、來信舉報,有力推動肇慶經濟社會的平安、和諧發展。
第五篇:縣文化市場管理工作總結
縣文化市場管理工作總結
縣20xx年文化市場管理工作總結
根據國家、省、州有關文件通知精神,在縣委、縣政府的正確領導、關心、支持下結合我局的文化市場工作實際,按四個階段工作重點開展:一是1—4月份完成對音像制品、書刊等“陽光行動”和“保護知識產權,反益版天天行動”的貫徹實施,對娛樂場所“黃、賭、毒”的檢查;二是5—6月份認真貫徹落實文化部等14部委文件“關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知”精神,對全縣的網吧、電子游戲進行安全檢查及專項整治;三是7—8月份完成對迎奧運會前30天出版物市場集中清查行動;四是9—10月份組織完成對“網吧、電子游戲”48戶經營者進行了學習法律法規培訓。完成以下幾個方面工作并總結如下:
一、工作措施。一是組織文化市場管理人員對全縣文化市場進行一次全面的情況整治,重點查處政治性的非法出版物,保護知識產權,打擊音像盜版活動;二是全面提高執法人員依法行政、文明執法的觀念、能力和水平,加大執法力度,樹立良好的執法權威和隊伍形象;三是突出重點,強化監管,切實做好網吧、網絡游戲、電子游戲的監管工作。
二、文化市場管理及檢查情況。1—10月共出動檢查人員121人次,車輛48次,檢查出版物市場67戶(次),店攤點57戶(次),網吧18戶,娛樂場所18戶(次),音像制品36戶(次),依法取締黑網吧2戶,非法攤點3個,共
查繳非法出版物7788份(碟),其中盜版音像制品860碟,書刊、雜志89冊,教輔讀物、試卷6839份。
三、在10月底對全縣18戶網吧,30戶電子游戲經營者進行了年檢工作及法律法規學習培訓。
四、對網吧經營戶不按網吧管理條例違規經營接納未成年人的,縣文體局稽查隊依法進行了查處。
近一年來我縣的文化市場管理工作成績是明顯的,有成效的。但這項工作也是一項長期性和經常性的工作,我們將永遠按照“一手抓繁榮,一手抓管理,一手抓安全”,深入實際,調查研究,掌握新情況,解決新問題,完善各項制度,規范執法行為,提高執法能力,提高行政辦事效率。力爭在今后的文化市場管理工作中再上一個臺階。