第一篇:縣文化市場管理工作總結
縣2008年文化市場管理工作總結
根據國家、省、州有關文件通知精神,在縣委、縣政府的正確領導、關心、支持下結合我局的文化市場工作實際,按四個階段工作重點開展:一是1—4月份完成對音像制品、書刊等“陽光行動”和“保護知識產權,反益版天天行動”的貫徹實施,對娛樂場所“黃、賭、毒”的檢查;二是
5—6月份認真貫徹落實文化部等14部委文件“關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知”精神,對全縣的網吧、電子游戲進行安全檢查及專項整治;三是7—8月份完成對迎奧運會前30天出版物市場集中清查行動;四是9—10月份組織完成對“網吧、電子游戲”48戶經營者進行了學習法律法規培訓。完成以下幾個方面工作并總結如下:
一、工作措施。一是組織文化市場管理人員對全縣文化市場進行一次全面的情況整治,重點查處政治性的非法出版物,保護知識產權,打擊音像盜版活動;二是全面提高執法人員依法行政、文明執法的觀念、能力和水平,加大執法力度,樹立良好的執法權威和隊伍形象;三是突出重點,強化監管,切實做好網吧、網絡游戲、電子游戲的監管工作。
二、文化市場管理及檢查情況。1—10月共出動檢查人員121人次,車輛48次,檢查出版物市場67戶(次),店攤點57戶(次),網吧18戶,娛樂場所18戶(次),音像制品36戶(次),依法取締黑網吧2戶,非法攤點3個,共查繳非法出版物7788份(碟),其中盜版音像制品860碟,書刊、雜志89冊,教輔讀物、試卷6839份。
三、在10月底對全縣18戶網吧,30戶電子游戲經營者進行了年檢工作及法律法規學習培訓。
四、對網吧經營戶不按網吧管理條例違規經營接納未成年人的,縣文體局稽查隊依法進行了查處。
近一年來我縣的文化市場管理工作成績是明顯的,有成效的。但這項工作也是一項長期性和經常性的工作,我們將永遠按照“一手抓繁榮,一手抓管理,一手抓安全”,深入實際,調查研究,掌握新情況,解決新問題,完善各項制度,規范執法行為,提高執法能力,提高行政辦事效率。力爭在今后的文化市場管理工作中再上一個臺階。
第二篇:文化市場管理探討
文化市場管理探討
文化市場是改革開放的產物,是隨著市場經濟的建設而發展起來的。隨著改革開放的不斷深入、經濟的發展和精神文明建設的加強,文化市場必將迅速發展,它對于豐富人民群眾的精神文化生活,推動社會主義市場經濟的發展發揮著日益重要的作用。文化市場是社會性工作,在文化市場管理工作范圍內,有許多方面是社會比較敏感的神經,社會上一些不安定因素和違法活動或多或少都與文化市場管理所管轄的區域有關聯。積極加強文化市場管理,促進文化市場健康發展,對于推動國民經濟快速健康穩定的發展十分重要。
文化市場管理的原則,首先是堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則;其次堅持“扶持有益、提倡健康、取締違法、打擊犯罪”的原則。在管理中,要樹立正確的指導思想,很好地把握以下幾個問題:在經營指導上,必須堅持以弘揚民族優秀文化,傳播社會主義時代精神為主要內容;在服務對象上,必須堅持為廣大人民群眾服務的方向;在經營效益上,必須堅持經濟效益與社會效益的統一,把社會效益放在首位;在管理上,必須堅持積極引導與依法管理相結合,加強宏觀調控。
當前,我們賀州市文化市場管理存在的問題和不足有以下幾點:
第一,文化市場管理及稽查隊伍的機構設置和經費存在問題。賀州市文化市場稽查隊伍全部都是事業編制,不具備行政執法資格,其執法是受文化行政部門的委托,一定程度上影響了執法力度和效果。此外,全市大部分縣(區)的管理和稽查隊伍雖解決了人頭費,但文化市場監督管理專項經費和業務經費未得到根本解決;有的縣區甚至連人頭費也未解決,嚴重影響了文化市場的各項管理工作。
第二,文化市場結構不合理。市場主體結構不合理,經營單位數量大,規模小,集約化程度低,活力不強;市場投資結構不合理,文化產品生產環節資金匱乏;經營項目結構不合理,一些有前途的項目得不到應有的政策支持。
第三,文化市場違法違規行為屢禁不止。如音像市場侵權盜版、制黃販黃問題,演出市場不健康表演問題,電子游戲市場無證經營和向農村、地下轉移的問題,互聯網上網服務營業場所超時營業、接納未成年人問題,以及經營色情、賭博、暴力、迷信等含有不健康內容的電腦游戲的問題等,嚴重影響了文化市場的健康發展。
第四,傳統文化日漸消失。賀州民間文化面臨著十分嚴峻的生存和發展形勢,一是文化資源消失日趨加劇,各民族獨具特色的傳統生產工藝、節慶、禮儀、服飾、文學藝術有的已經或者正在消失;二是一些民族民間文化表現形式后繼乏人,面臨失傳的危險;三是損害民族民間文化的知識產權,濫用、歪曲民族民間文化的現象時有發生;四是保護經費不足,保管設施落后,專業人才外流,保護工作難以展開。鑒于民族民間文化具有不可再生性,一旦受到破壞,就將永遠消亡。
第五,基層(農村)文化生活異常貧乏。為基層服務、做文化普及工作的意識較為淡薄,基層文化運行機制不健全,基層文化設施建設滯后,現有文化設施的作用沒有得到充分發揮;基層文化人才缺乏,管理手段落后,從而導致群眾文化生活貧乏單調,腐朽落后文化乘虛而入。
文化市場是整個文化事業的一部分,文化市場提供的產品和服務,對人們的思想道德情操有潛移默化的作用。文化市場的建設和管理是宣傳思想工作和精神文明建設的重要組成部分,是提高人們科學文化素質,凈化社會文化環境的有效載體,對于在全社會形成反對封建迷信、抵制各種歪理邪說的健康氣氛起著非常重要的作用。文化市場管理執法者肩負著精神文明建設的重要職責。
針對文化市場管理存在的問題與不足,我們應該著重做好以下幾方面工作:
一、要切實提高認識,加強組織領導,健全管理機構,解決管理經費。
一是要切實提高認識,深刻理解和領會江澤民總書記關于切實加強宣傳思想工作和精神文明建設的重要批示,以及“三個代表”的重要思想,從講政治、講大局的高度,認識、理解和做好文化市場管理工作,為經濟的快速發展營造一個良好的文化環境;二是要切實加強組織領導。各級文化部門要切實加強對文化市場管理工作的組織領導,建立嚴格的責任追究制度,把文化市場管理工作的情況作為領導干部工作實績和考核的一項重要內容。對工作不力、失職瀆職、文化市場混亂、文化市場違法違規行為長期得不到有效治理的縣(區),要追究文化市場管理部門和文化行政部門主要負責人的責任;三是要進一步建立健全文化市場管理機構,加強執法隊伍建設,切實解決人員編制,配備必要的辦案工具,確保文化市場執法的業務和專項經費,為其解除后顧之憂。
二、要加大執法力度,提高執法水平。一是各級各部門要加大執法力度,注意檢查方法,規范執法程序。對各種違法違規行為加大執法檢查的力度;
二是提高執法人員的執法水平。文化市場能否管好,關鍵取決于是否有一支高素質的管理隊伍。要開展多種形式的學習、培訓、考核,不斷提高業務水平和執法能力,要高標準、嚴要求,真正建立一支政治素質高、作風硬、執法水平高的文化市場執法隊伍。
三、要加強法制宣傳教育,建立社會監督體系。一是要加強法制宣傳教育。很多違法違規行為,都是由于思想意識落后、法制觀念淡薄造成的。要通過組織多種形式的學習培訓,切實提高文化經營從業人員的法制意識和思想道德水平;二是要組織形式多樣的法律法規宣傳活動,增強人們的法制觀念,使全社會的人都了解文化市場管理工作,參與文化市場管理工作;三是建立社會監督體系。各級部門必須要設立舉報中心,公布舉報電話,設置舉報箱,認真受理社會和人民群眾的舉報、投訴,自覺接受人民群眾的監督。
四、加大傳統文化的保護力度。以文化資源普查為基礎,以學術研究為依托,以生態保護區(村)為基地,以民間傳承和學校教育為主要方式,以開發利用為動力,引入商業運作機制,確保傳統文化得于流傳。
五、加強基層群眾文化建設。一是加強領導,狠抓落實。要牢固樹立為基層廣大群眾服務的意識,切實把加強基層文化建設列入文化領導部門的重要議事日程,目標量化,責任到人。二是重心下移,務求實效。把工作的重心放到讓基層見實效、群眾得實惠上來,組織推出更多內容健康向上、形式活潑多樣、為基層群眾喜聞樂見的文化產品和文化活動,為基層群眾提供優質便捷的文化服務。三是培養人才,增強活力。基層群眾既是文化的受益者,也是文化的建設者,要大力培養基層文藝骨干和組織管理人才,充分調動基層群眾參加文藝活動的積極性,煥發他們的文化創造力,加強特色文化村鎮建設,發揮群藝館、青少年宮和文藝培訓學校的作用,增強基層文化的內在活力。四是健全機制,壯大實力。建立健全基層文化扶持、獎勵機制,最大限度發揮基層文化建設資金的作用和效益,同時鼓勵基層文化單位和實體采取多種措施,探索市場化和產業化經營的路子,滿足群眾文化需求,不斷增強自我發展能力。
六、要改革管理方式,改進工作方法,運用現代科技手段管理文化市場。進一步調整管理思路,積極推進文化市場管理由直接管理向間接管理為主的轉變,由以行政手段為主向法律手段為主的轉變。充分利用市場機制,轉變職能,加強宏觀調控。要充分發揮行業協會的作用,加強行業自律,協調管理部門對文化市場進行管理和服務。
總之,我們要積極探索新形式下文化市場管理的規律,借鑒國外的先進管理經驗,切實解放思想,做好、做細服務工作,開拓創新,轉變職能,運用高科技的管理手段,建立一套行之有效的管理體制,切實貫徹落實“一手抓管理、一手抓繁榮”,兩手都要硬的工作方針,我們的文化市場必將有一個輝煌的明天。
第三篇:文化市場管理(網)
擦亮“平安肇慶”招牌——我市創建平安校園、平安文化市場工作綜述
連續四次16年榮獲全國綜治優秀市,并蟬聯“長安杯”殊榮;教育部門投入9000多萬元進行“人防、技防、物防”建設積極創建“平安校園”;文化部門上半年出動執法人員10914次,收繳各類非法物品1.3萬件??
翻開肇慶近年來的成績單,一個個鮮活的數字讓“平安肇慶”的招牌更锃亮,我市群眾的安全感、幸福感指數不斷提升,而其中,建設平安校園、打造平安文化市場,成為這份成績單中濃墨重彩的一筆。
平安是社會發展的需要,是人民群眾的共同愿望和根本利益所在。近年來,圍繞建設“平安肇慶”的目標,我市始終把建設平安校園、平安工作作為常抓不懈的重心工作,著力于校園安全教育和管理、因地制宜積極開展平安文化市場建設。如今,“平安”已如甘露灑向全市每一個角落,滋潤每個市民的心田,并成為促進我市科學和諧健康發展的新優勢。
完善機制聯動治理校園“保護傘”遍布全市
青少年是國家的未來,青少年的健康成長,離不開校園“保護傘”體系的健全和完善。為此,我市堅持完善工作機制,不斷夯實基礎建設,加強聯動治理,為校園構筑安全的屏障。
近年來,我市把創建平安校園作為民生工程,按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,健全責任機制。在建立肇慶市校園及周邊治安綜合治理專項組和肇慶市護校安園行動領導小組后,我市教育局還與市校園及周邊治安綜合治理專項組與各縣(市、區)相應領導小組簽訂學校社會治安綜合治理工作管理責任書,確保創建平安校園工作責任落實。
學校教育、家庭教育、社會教育成為“平安校園”建設的三大陣地。我市各級教育部門和學校以“平安校園”創建活動和安全常規教育活動為載體,將安全教育融入學校教學活動和校園文化建設當中,融入到學生在家庭、社會的活動中。全市中小學開設法制教育課,堅持以課堂為主渠道,把紀律教育、法制教育和預防青少年違法犯罪教育納入課程計劃。同時通過圖片展、專題報告、主題班會、知識競賽等形式豐富的課外活動,滲透法制安全教育,強化學生的安全意識。
做好青少年的教育工作,學校、家庭、社會都有其一份責任。我市學校通過多種形式,運用網站、講座、咨詢和移動通信等各種媒體廣泛開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識,幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念。我市還充分發揮報紙、電視臺、電臺等新聞媒體優勢,在社會上大力宣傳預防和遏制未成年人違法犯罪工作的重要性和必要性,關心下一代工作,為未成年人健康成長營造良好的社會氛圍。
加快制度體系保障的同時,我市不斷加大對“平安校園”建設的投入,改善校園安全基礎設施,近兩年全市共投入學校安防經費9000萬元,配置了防護器械、安裝了視頻監控和報警系統,普通高中以上學校還建立了警務室。至目前,全市沒有一例校園安全責任事故發生,學校周邊沒有重大治安案件,在校學生違法率逐年下降,沒有犯罪現象。全市先后有26所學校被評為“廣東省安全文明校園”,6所學校被評為“廣東省德育示范學校”,10所學校被評為“廣東省依法治校示范校”,平安校園創建工作成績顯著。
創新思路齊抓共管讓群眾生活更多彩
在社會大發展大繁榮進程中,人們普遍感到,肇慶市文化環境更加干凈了,文化市場秩序更規范了,豐富而健康的文化生活讓市民大呼:“生活在肇慶,最大的感覺是舒適和安全!”這些新變化與肇慶市建設“平安文化市場”密切相關。近年來,我市因地制宜、大膽創新,深入開展“平安文化市場”建設活動,為社會發展創造了健康有序的文化環境。
加強文化市場安全意識,是我市創建平安文化市場工作的重要基礎。我市集思廣益、上下聯動,成立了創建“平安文化市場”工作領導小組,經常深入文化經營場所調研、檢查并指導工作。市與縣(市、區)、縣(市、區)與鎮、主管部門與文化經營單位層層簽訂平安創建工作責任狀,實行一崗雙責,明確經營場所安全生產的主體責任,將安全生產落實到具體責任人,并通過多種活動為載體不斷讓安全文化市場意識深入人心。
從機制上入手,不斷在開拓創新中加強管理與服務水平則是我市推動平安文化市場發展的重要舉措。我市以務實中求變的思路,提出了健全責任主體、市場準入、動態管理、協調聯動、社會監督等“五個機制”,嚴把平安文化市場關。其中,結合行政審批“兩集中兩到位”改革工作,安全指標成為對文化經營場所的受理、審核、辦理的重要環節;在實時動態管理上,通過健全工作臺賬、信息通報和工作報告等制度,不斷強調安全生產的重要性;通過行業自律、執法監管、社會監督等多種方式構建全方位監督機制。同時,我市文化部門不斷加強與公安、工商、消防等部門溝通協調,信息共享,齊抓共管,通力合作,確保了我市文化市場平安、有序、健康發展。
在文化市場安全建設上,我市始終堅持日常監管和專項打擊相結合,突出重點,加強引導,大力加強娛樂場所、演出市場、出版物市場的監管和文化場所安全隱患的治理,每年元旦、春節、兩會、國慶期間及特殊敏感時期,均開展專項整治行動,有效凈化文化市場。去年以來,全市共出動文化執法檢查44408人次,檢查文化經營單位15976家次,查處案件241宗。
文化市場的最終落腳點仍在基層。為形成平安文化市場全民共創共建的局面,我市聘請學生家長、中小學教師、離退休干部等人群為文化市場義務監督員,廣泛發動鄉鎮文化站和村級文化協管員參與平安文化市場建設,使文化市場始終處于社會各層面的立體交叉監督之中。同時,利用報刊、電視、電臺、網絡等媒體大力宣傳12318舉報電話,落實專人受理群眾來訪、來電、來信舉報,有力推動肇慶經濟社會的平安、和諧發展。
第四篇:縣文化市場管理工作總結
縣文化市場管理工作總結
縣20xx年文化市場管理工作總結
根據國家、省、州有關文件通知精神,在縣委、縣政府的正確領導、關心、支持下結合我局的文化市場工作實際,按四個階段工作重點開展:一是1—4月份完成對音像制品、書刊等“陽光行動”和“保護知識產權,反益版天天行動”的貫徹實施,對娛樂場所“黃、賭、毒”的檢查;二是5—6月份認真貫徹落實文化部等14部委文件“關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知”精神,對全縣的網吧、電子游戲進行安全檢查及專項整治;三是7—8月份完成對迎奧運會前30天出版物市場集中清查行動;四是9—10月份組織完成對“網吧、電子游戲”48戶經營者進行了學習法律法規培訓。完成以下幾個方面工作并總結如下:
一、工作措施。一是組織文化市場管理人員對全縣文化市場進行一次全面的情況整治,重點查處政治性的非法出版物,保護知識產權,打擊音像盜版活動;二是全面提高執法人員依法行政、文明執法的觀念、能力和水平,加大執法力度,樹立良好的執法權威和隊伍形象;三是突出重點,強化監管,切實做好網吧、網絡游戲、電子游戲的監管工作。
二、文化市場管理及檢查情況。1—10月共出動檢查人員121人次,車輛48次,檢查出版物市場67戶(次),店攤點57戶(次),網吧18戶,娛樂場所18戶(次),音像制品36戶(次),依法取締黑網吧2戶,非法攤點3個,共
查繳非法出版物7788份(碟),其中盜版音像制品860碟,書刊、雜志89冊,教輔讀物、試卷6839份。
三、在10月底對全縣18戶網吧,30戶電子游戲經營者進行了年檢工作及法律法規學習培訓。
四、對網吧經營戶不按網吧管理條例違規經營接納未成年人的,縣文體局稽查隊依法進行了查處。
近一年來我縣的文化市場管理工作成績是明顯的,有成效的。但這項工作也是一項長期性和經常性的工作,我們將永遠按照“一手抓繁榮,一手抓管理,一手抓安全”,深入實際,調查研究,掌握新情況,解決新問題,完善各項制度,規范執法行為,提高執法能力,提高行政辦事效率。力爭在今后的文化市場管理工作中再上一個臺階。
第五篇:大隊2013文化市場管理工作總結
文化市場綜合執法大隊
2013年文化市場管理工作情況及2014年工作打算
文化市場綜合執法大隊緊緊圍繞縣(局)中心工作,開展文化、廣播電視、文物、電影、新聞出版(版權)市場管理和法律法規宣傳及市場監管,嚴格落實工作方案、計劃和措施。重點加強市場日常管理,積極配合公安、工商行政管理等相關職能部門對文化市場進行全方位監管。確保了我縣文化市場平安、健康、有序發展。
一是抓好文化市場經營單位業主的法律法規宣傳及安全意識的提高和場所隱患排查工作。舉辦了歌舞娛樂、電子游戲機、網吧業主培訓班,先后組織112名經營業主學習相關法律法規和行業管理規定,在培訓班上,以身邊的例子教育人。以違規的案卷警示經營行為。一年來,先后協同縣公安局、縣工商行政管理局、縣環保局等職能部門對縣轄區內的歌舞娛樂、電子游戲、網吧、衛星電視廣播地面接收設施管理和校園周邊文化市場集中整治行動12次,網吧“零點行動”9次。對5家存在安全隱患、違規經營的經營場所進行了限時整改和行政處罰。
二是扎實推進“掃黃打非”工作及打擊侵犯知識產權和“凈網”行動工作。為使各項工作落到實處,各職能部門密
切協同,聯合對文化市場突擊檢查9次,取締無證照游商8人次,查繳盜版音像制品6220碟,盜版書刊、教輔讀物536冊(4.26知識產權保護日已經銷毀);查處違規經營網吧5家次,電子游戲2家次。通過專項整治和日常有效的監管,有效地凈化了泰和縣文化、廣播電視、新聞出版(版權)市場。
三是積極創新管理機制,以文化部、省市場局、市支隊對泰和文化市場暗訪為契機。對網吧、電子游戲、歌舞娛樂市場始終保持高壓態勢,嚴格落實網吧、電子游戲市場管理規定,堅持嚴管重罰。一年來,對文化市場監管出動執法檢查人員1360人次,檢查市場經營單位1420家次,查處違規經營網吧5家次,電子游戲2家次,截止11月5日,結案5家次,處罰情況并在江西省文化市場網公示。
四是廣播電視稽查工作。我們密切與縣工商行政管理局等有關單位協調,深入村鎮耐心做好群眾對非法安裝、使用衛星電視地面接收設施的行為進行宣傳、耐心做好思想工作。讓群眾自覺拆除非法安裝的衛星電視接收設施。截止11月5日,大隊協同工商行政管理局等職能部門查處非法安裝、經營衛星電視地面接收設施的業主27家次,收繳非法衛星電視地面接收設施121套(件),為凈化電視網絡傳輸工作奠定了堅實的基礎。
在廣播電視安全播出工作中,我們根據《廣播電視安全
播出工作方案》和《廣播電視安全播出應急預案》,明確了工作職責,完善預警和預防,突發事件處置,應急報告,應急響應,應急保障與責任追究等制度,每逢節慶期間,都安排了人員輪流值班,確保了中央和地方各臺節目的正常傳輸。
2014年工作打算: 一是繼續堅持不懈地開展“掃黃打非”。嚴密查繳政治性非法出版物,清繳整治低俗、淫穢色情出版物及音像制品,集中整治印刷復印業,打擊整治非法報刊、教輔教材等各類侵權盜版行為,開展校園周邊文化市場專項整治,與相關部門聯合開展“掃黃打非”專項整治,對印刷復印業進行集中專項整治,從源頭上進行查堵。二是繼續規范文化市場秩序。加大整頓文化市場秩序的工作力度,扎實有效地抓好網吧、演出、游藝、娛樂場所等方面管理,重點抓好網吧專項整治工作,開展寒、暑期網吧專項整治活動。對學生放學、放假時間,在轄區內開展整治工作,嚴厲查處網吧接待未成年人的違規行為,以及網吧其余各類違規經營行為。三是進一步加大對違規安裝使用衛星電視廣播地面接收設施的管理力度及廣播電視安全播出工作。
文化市場綜合執法大隊
2013年11月6日