第一篇：灣里區國稅局2009年度工作總結及2010年工作安排

灣里區國稅局2009年度工作總結及2010年工作安排

2009年，我局在區委、區政府和市局黨組的正確領導下，緊緊圍繞市局年初制定的“突出一個重點，實現兩個突破，促進三個提高”的總體工作思路，積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，堅持依法治稅，強化稅收征管，大力組織收入，加強隊伍建設，克服各種困難，為促進地方經濟發展，推進和諧國稅建設做出了不懈努力。

一、堅定信心，奮力拼搏，實現收入同比增長

由于受全球金融危機影響，企業經濟效益下滑，落實國家結構性減稅政策等因素影響，今年組織收入工作壓力之大、困難之多是歷年來之最。但是，我們毫不氣餒，堅定信心，積極應對，堅持用一分為二的觀點把握機遇和工作方向，化不利因素為有利條件，采取有效措施，奮力拼搏，全力組織稅收收入。1-11月份，我局累計組織入庫各類稅收收入12414萬元，與去年同期相比，增收2171元，增長21.19%。比2008年全年組織稅收收入12012萬元還高出402萬元。在極端困難的情況下，實現了稅收收入同比增長的目標。

針對今年以來異常嚴峻的組織收入形勢，為全力沖刺全年收入任務目標，我局采取六項措施狠抓征管質量，積極應對組織收入工作壓力：

(一)堅定信心共克時艱。堅定組織稅收收入任務的信心和決心不動搖，特別是增強征管一線組織稅收任務的信心，團結拼搏，共克時艱，把全局干部職工的思想和行動統一到加強征管保收入工作上來，增強干部職工的責任感和使命感，積極應對世界金融危機帶來的稅收工作壓力和困難，打好組織收入的攻堅戰。

(二)嚴肅紀律強化考核。把組織收入作為當前壓倒一切的頭等大事，全面加強工作紀律考核。實行領導和科室包片蹲點責任制，切實加強對組織收入工作檢查督導力度。層層分解任務，狠抓責任落實。在全面進行稅源調查的基礎上，將稅收收入任務層層分解，及時下達到分局（科）、到人、到戶。嚴格工作績效考核，把完成稅收收入任務作為績效考核的重中之重，考核到單位、到個人，并與績效獎金掛鉤，嚴格考核，獎優罰劣。對工作不負責任，未看住稅源、管住稅收，造成稅收不能及時入庫或稅收流失的相關管理人員，嚴肅追究責任。

(三)強化重點稅源監控力度。重點企業是完成全年稅收任務的關鍵所在。為此，我們強化重點稅源監控，對年納稅10萬元以上稅源大戶進行稅源調查和納稅評估，及時掌握和跟蹤稅源變化情況，強化重點稅源企業管理。區局班子成員分別深入企業調研，與企業負責人面對面座談、分析，及時解答稅收業務上的問題，并提出合理化建議，增強了企業排難而進、搶抓機遇、搶抓市場的信心。

(四)強化收入分析預測，增強工作前瞻性。加強稅源調研，在對轄區經濟稅源情況全面細致排查摸底的基礎上，認真做好月收入預測和季度收入預測。按月召開收入形勢分析會，逐戶分析，逐個解剖，及時掌握和跟蹤稅源變化情況，做到心中有數，把握組織收入工作主動權。

(五)加大納稅評估力度。在抓好日常評估的同時，重點開展房地產、花卉苗木、沙石企業稅收評估。從相關部門抽調業務骨干先后組成了多個納稅評估工作組，1-11月全局共評估111戶次，補繳稅款124.6萬元，加收滯金0.2萬元。

(六)加強個體零散稅收管理，做到以小補大。進一步加強個體稅收管理，及時將17戶個體戶納稅定額調達起征點。全局已達起征點個體戶為79戶，月核定稅額為34805.60元，使達起征點個體戶占個體總戶數的比例穩步提升。1-11月通過門市征收零散稅收92萬元（去年全年21萬元）；發票核銷補繳稅款42.4萬元（去年全年5萬元）。

盡管我局千方百計采取措施，全力以赴組織稅收收入，做到了應收盡收。但由于灣里區經濟基礎相對薄弱，經濟稅源萎縮，收入進度與上級全年收入目標任務仍有一定差距。1-11月完成市局下達年度稅收計劃的83.88%，欠正常進度7.79個百分點，欠收1153萬元。預計全年可實現稅收入庫13801萬元，同比增收1789萬元，增長14.89%。但與市局年計劃14800萬元任務的缺口為999萬元；與灣里區年計劃16400萬元任務的缺口為2599萬元。

二、加大力度，嚴征細管，征管基礎不斷夯實

(一)強化征管質量考核。結合灣里工作實際，因地制宜地制定考核辦法，對稅收數據及征管質量進行嚴格考核，各部門通力協作，把握關鍵時期和節點，實施持續數據監控，并對發現的問題進行跟蹤落實，確保征管質量數據考核不出問題。通過不懈努力，我局數據及征管質量管理工作繼續走在全市國稅系統前列，今年1-8月份，在全市國稅系統征管數據質量通報中，我局取得4個第1名、1個第2名、2個第3名的好成績。

(二)夯實依法治稅基礎。利用各種宣傳工具，通過各種宣傳形式廣泛開展了稅務行政許可法的宣傳培訓工作，確保了稅務行政許可法的正確順利實施。嚴格按照省、市局的工作安排，平穩運行稅收執法管理信息系統，各項工作得到順利開展，糾正和規范了在稅收執法等方面的一些違規操作行為。結合區局的實際，及時制定了稅務執法監察（檢查）工作方案，著重對增值稅一般納稅人與同行業對比，稅負明顯偏低；連續兩年以上虧損仍正常經營企業；小規模納稅人萬元版普通發票的領購、使用、繳銷等日常管理情況進行抽查，通過檢查及時向稅源管理部門提出了三條執法監察工作建議，有力地推動了依法治稅、嚴格征管。

(三)加強高危企業稅源管理。我局針對福利企業、廢舊物資回收企業、農業生產者自產農業產品、農產品加工企業管理等減免稅政策落實中存在的突出問題，通過自查整改和管理監控相結合的方式，對管理不規范的減免稅企業提出了限期整改的具體工作要求，及時制止企業的違法行為，防范稅收風險，切實保障稅收減免政策管理上不出問題。嚴格新辦一般納稅人認定審批，加大新認定企業的日常監控，對部分空殼企業進行了清理注銷，凈化了稅收環境。

(四)強化普通發票管理。按照省、市局統一部署，認真組織開展了普通發票管理工作專項檢查、享受稅收優惠政策納稅人發票清理檢查工作，出臺了《灣里區國稅局普通發票繳銷管理辦法》等三項管理制度，進一步加強了對普通發票的發售、代開、繳銷及納稅人開具使用情況的日常管理。1-11月份通過發票驗舊換新工作補征稅款共計23萬余元；對16戶次納稅人因開具、使用發票不規范和未及時辦理、變更稅務登記進行了2830元罰款。

此外，按照上級要求和工作部署，還狠抓了民政福利企業聯合年檢、征管資料整理、稅收執法管理信息系統運行考核、普通發票專項檢查自查等工作的落實，1-10月份金稅工程運行平穩，網絡暢通率和一般納稅人檔案信息采集率、準確率、存根聯采集率繼續保持100％。

三、突出重點，注重實效，深入學習實踐科學發展觀

緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求，將學習實踐活動作為三季度重中之重的工作，做到“五抓五促”（即抓好學習培訓，促進干部隊伍整體素質提升；抓好組織建設，促進領導干部科學發展能力提升；抓好宣傳引導，促進濃厚氛圍的形成；抓好思想教育，促進工作作風轉變；抓好統籌兼顧，促進國稅工作質量提升），扎實開展學習實踐科學發展觀活動，取得良好成效。

(一)突出實踐特色。緊密結合灣里國稅工作實際，堅持集中整改與組織收入相結合的原則，針對稅源管理基礎比較薄弱，稅收征管不夠深入扎實、為納稅人服務意識不強，服務水平不高，稅收宣傳還不夠深入、領導班子和干部隊伍建設與科學發展觀要求還不適應等影響和制約科學發展、群眾反映強烈的問題，制定出臺了《南昌市灣里區國家稅務局關于普通發票繳銷情況的管理辦法》、《南昌市灣里區國家稅務局關于加強茶葉、花卉（苗木）企業管理的意見》等一系列管理制度措施。

(二)狠抓整改落實。區局學習實踐活動中收集的四個方面13條意見、建議，目前已有10個得到落實和解決，整改態度積極行動快，成效明顯，群眾滿意度100%。

(三)建立長效機制。堅持用科學發展觀武裝干部頭腦，堅持理論聯系實際，堅持與時俱進，加強黨員干部對新知識、新經驗的學習轉化，使學習實踐科學發展觀成為黨員干部職工日常工作中的自覺需求。

四、拓寬思路，創新舉措，著力打造和諧稅收環境

結合深入開展學習實踐科學發展觀和機關效能年活動，以加大軟硬設施建設，完善審批流程，加快辦稅速度，提高機關效能和優質服務水平，切實減輕納稅人負擔為切入點，通過內外結合、人機結合、日常評議與年終考評相結合的方式，建立納稅服務質量評價體系，提高服務質量，提升納稅人滿意度，讓納稅人真正得到實惠，著力構建和諧稅收環境。

(一)優化納稅服務。認真學習貫徹全省國稅系統稅收服務工作會議精神，進一步優化納稅服務環境，在辦稅服務廳設立“納稅人自助服務區”，完善便民服務措施。建立健全包括限時服務、首問責任制、一站式服務、延時服務在內的服務規范和服務質量考核評價體系，依法保障納稅人的權益。運用現代化信息技術，創新服務手段，優化服務方式，把納稅的需求作為服務的終極目標，做到稅前多頭告知解惑、稅中多項服務減負、稅后多種措施維權，提升管理水平，提高征管質量和效率，創造公平、有序的稅收環境。

(二)全面落實國家結構性減稅政策。1-11月共辦理各項退稅326萬元；增值稅轉型固定資產抵扣稅款160余萬元；為經營廢舊、苗木、未達起征點戶等納稅人征前減免稅收100余萬元；免征辦理稅務登記證工本費1930元。讓廣大納稅人真正得到實惠，享受到改革開放的成果，促進企業不斷發展壯大。

(三)加強機關效能建設。按照上級要求，認真開展了“兩清理、三精簡”工作，對現有的稅務行政審批項目按職能部門歸口，再一次進行自查自清；精簡辦事流程，對現有的各類涉稅報表及要求納稅人和基層報送的各類資料進行再一次集中清理，進一步強化“納稅人第一、基層為重”的服務理念。進一步深化政務公開，規范公開內容和程序，保證各項行政權力的運行始終處于公開、透明的良性循環中。

(四)主動溝通服務納稅人。實行領導定期走訪制度，與企業負責人和財務人員進行面對面的交流，傾聽納稅人之言，現場解決納稅人最關心的問題，對自身職責范圍內一時無法解決的問題，及時向上級國稅和地方政府匯報。比如涉廢企業稅收政策調整后，區局主要領導及時向政府主要領導反映情況，得到政府高度重視，出臺了相關扶持政策。通過“一企一策”、“項目跟進”等方法，幫助企業提高競爭力，降低企業在我區投資興業的稅收門坎，鼓勵投資創業和促進企業發展。

五、強化措施，科學管理，精細規范推動工作

2009年，我局按照省、市局年初工作部署，以開展深入學習實踐科學發展觀和“機關效能年”活動為契機，進一步推進科學化、專業化、精細化管理，強化了區局各項管理工作基礎。

（一）扎扎實實抓好“機關效能年”各項工作落實。進一步嚴肅工作紀律，強化機關作風建設。狠抓了區局各項規章制度的督促落實和考核獎懲，切實解決個別干部執行力、事業心、責任心不夠強及紀律松懈、作風不實、工作積極性不高等問題，轉變干部思想觀念，提高工作效能，提升服務水平；健全工作崗位責任制度，進一步明確工作分工，對日常行政事務中相對固定的工作有計劃地分解到個人，加強工作的計劃性和實效性；完善各部門工作協調制度，每季度召開一次工作任務落實情況匯報會。加強效能建設督查，不定期組織人員進行明查暗訪，發現問題堅決進行查處和經濟處罰，機關效能建設工作得到區委、區政府的好評。

（二）進一步加強稅收信息宣傳工作，注重加強與各級宣傳部門的密切合作，多寫稿、多投稿、投好稿、上精品稿。圍繞區局中心工作，充分利用各類媒體、稅務網站和政府信息公開平臺等載體,加大稅收政策和國稅工作宣傳力度，樹立了良好的國稅形象。今年以來，上報各類信息230余條，被采用75篇，其中省國稅信息上稿9篇，市國稅信息上稿59篇，在區政府主辦的《灣里政務》上稿9篇，同時在其他報刊雜志上稿若干篇。

（三）大力開展厲行節約活動。進一步加強財務管理，規范政府采購工作，提高經費使用效率。在全局開展節約一度電、一滴水活動，要求所有空調溫度夏季都要調到26度，冬季調到20度，現在基本做到了人走燈滅、機器停，消滅了長明燈，長流水現象。加強車輛管理，車輛維修實行定點，車輛用油實行定量，大大壓縮車輛運行維護費用。

（四）進一步加強內外網站建設。按上級統一部署,認真組織好了內外網站省級集中網站測試和數據集中補錄等工作。制定下發進一步加強區局子網站管理工作通知，明確各部門更新內容及時限要求，保證了網站內容充實，更新及時。加強了網站管理員隊伍建設，今年先后舉辦兩次網站更新維護操作培訓。

（五）在省、市局和區領導的親切關懷下，目前我局綜合業務用房工程進展順利。目前已完成總工程90%的工作量（土建部分已完工、完成室內裝飾工程量的95%及空調、廚房、檔案、安防等設備的采購工作），現正抓緊組織室內裝飾工程剩余部分和室外市政管網工程施工，力爭于2010年1月底順利搬遷。

六、加強教育，強化培訓，隊伍素質不斷提高

(一)進一步加強領導班子建設。積極配合市局對區局領導班子及其成員進行巡視檢查的工作，通過對市局巡視檢查整改意見中指出的問題深入剖析檢查，認真進行整改，黨組一班人進一步增強了黨性鍛煉，加強了黨性修養，了解了干部職工的思想狀況，找準了自身存在的問題，進一步明確了當前工作的重點和努力的方向，提高了做好灣里國稅工作的信心。

(二)加強業務學習與崗位練兵。堅持“日讀千字、周寫一文、季看一書、年學一技”個人自學制度，組織好“每月一考”工作。以新稅收政策實施為契機，廣泛開展崗位技能培訓，提高干部稅收業務知識水平，全面提高干部計算機應用能力和實際操作水平。按照市局工作安排，認真組織好全員崗位技能考試工作。將全員考試工作納入重要議事日程，召開局長辦公會進行專題研究措施辦法，成立了由一把手任組長，其他班子成員任副組長，相關科室負責人為成員的考試組織領導小組，統一組織實施。廣泛聽取干部培訓需求意見，緊扣復習范圍，制訂教學培訓方案，有針對性地開展分類培訓，引導干部理解消化學習內容。充分利用網絡平臺，開展網上學習活動，廣泛開展一日一議、一日一讀、一日一寫、一日一考的學習練兵活動，形成濃厚學習氛圍。研究制訂了獎勵辦法，對成績名列市局和區局前列的個人都給予精神和物質獎勵，充分調動干部學習積極性和熱情。

(三)加強黨風廉政建設。認真組織全體干部學習了中紀委十七屆三、四次全會精神，深入開展黨的政治紀律教育，使廣大黨員干部增強黨性觀念。組織開展了以反腐倡廉教育為主要內容的黨風廉政教育周活動，觀看電教片，以正面典型教育、反面案例警示教育、黨紀政紀條規教育“三項教育活動”作為活動主題，總結、推廣了先進典型、先進事跡，強化了國稅人員的廉政意識、紀律意識和自律意識，進一步提高了依法從政的能力和水平。

(四)開展爭先創優活動。持續開展爭創文明行業、文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、爭當先進個人等爭先創優活動，開展“服務科學發展、共建和諧國稅”專題教育活動，開展向道德模范人物和身邊先進人物學習活動，營造出學習先進、崇尚先進、爭當先進氛圍，激發干部愛崗敬業、干事創業的熱情，讓立足崗位、愛崗敬業、樂于奉獻的工作要求成為國稅干部職工的自覺行動。區局辦稅服務廳被共青團南昌市委命名為2008年度市級青年文明號。

(五)積極開展群眾性愛國主義教育活動。制定下發建國60周年愛國主義教育活動方案，組織開展“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動、以“稅收?祖國”為主題的書畫攝影作品征集活動、“稅月悠悠我與稅收共成長”專題征文活動、以登山、拔河、趣味運動為主要內容的系列文體活動等九項活動，激勵干部職工進一步增強民族自尊心、自信心、自豪感和與祖國同呼吸、共命運的愛國熱情，推動了國稅工作又好又快的發展。仇春敏同志的《稅收人之歌》還榮獲市局征文活動三等獎。

2009年，我局工作雖然取得了很大成績，但仍然存在一些問題：如組織收入面臨較大壓力，稅收征管還存在一些薄弱環節，稅收執法還有待進一步加強，干部的整體素質與新時期稅收工作要求還有差距，遵守規章制度和提升執行力還存在一些問題等。

2010年灣里國稅工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以科學發展觀統攬國稅工作全局，堅決貫徹落實上級一系列重大決策部署，緊緊圍繞服務科學發展、共建和諧國稅的主題，進一步突出組織收入工作，突出優化稅收服務，突出制度機制建設，突出國稅文化引領，圍繞“五個進一步提高”（進一步提高國稅收入占全區GDP和財政收入的比重；進一步提高行政效率；進一步提高隊伍素質；進一步提高稅法遵從度；進一步提高內外和諧度）的目標，促進發展保增長，穩中求進爭一流，努力為灣里區經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。

為實現上述工作思路和目標要求，2010年全局要牢牢抓住以下六項重點工作：

一、以“依法”為前提組織收入，保持國稅收入較好較快增長

1、原則執行要到位。遵循經濟稅收發展的客觀規律，堅持組織收入原則，確保稅收增長與經濟增長相協調。結合日常執法檢查以及年度集中考核等有效機制，確保依法征收不走樣。

2、分析預測要到位。要層層組織稅源調查摸底，對現有稅源、新增稅源、潛在稅源進行認真測算，摸清稅源底數。要跟蹤了解重點稅源企業、新增稅源企業和項目的變化情況，把握變動趨勢，采取措施，加強監管。按月、按季做好當期稅源的預測和分析，把握收入與退庫情況，掌握收入工作的主動權。

3、匯報溝通要到位。要健全完善與政府有關職能部門間正常的溝通渠道，主動、及時向地方政府反映本地經濟稅源情況及增減原因分析，爭取對國稅工作的理解和支持。對一些不切實際追加稅收收入計劃的做法，要加強宣傳引導，主動說明情況，爭取緩解收入任務壓力，為依法征收創造一個良好的環境。加強明年本地區稅源、經濟變化影響的調查研究，做好向各級黨政領導的專題匯報工作，為地方經濟發展提供有價值的建議。

4、考核評價要到位。要加強對組織收入工作的目標管理，層層抓好稅收計劃的制定、分解和落實。在關注收入總量的同時，更要關注收入質量，以稅收數據及征管質量管理考核指標為主，科學評價組織收入工作的質量和效率，促進組織收入工作水平的提高。

二、以“精細”為要領監控稅源，進一步強化稅源管理

1、加強戶籍管理，強化開業、非正常戶、注銷、停業等登記日常管理，抓好外部信息系統應用管理，加強對稅務登記信息的分析和監控，及時掌握登記信息的動態變化。

2、繼續認真落實《發票管理辦法》，切實加強普通發票管理，堵塞稅收漏洞。

3、建立完善稅收分析和納稅評估工作機制，優化業務流程，完善崗責體系，加強協調配合，促進人機結合，更好發揮數據綜合分析利用的效能；強化稅源分類管理，注重發揮信用等級評定結果的作用，強化對納稅信用等級較差納稅人的控管措施。

4、加強出口退稅管理，針對市局下放出口退稅審批權限，積極探索征退稅一體化的銜接，杜絕企業自行免稅或出口貨物應征未征現象的發生，抓好退免稅政策調整對稅收和經濟影響的分析預測。

5、加強收入分析和調度，依托個體定額管理系統合理核定定額，抓好個體業戶跟蹤管理，結合實際經營狀況適時調整定額，提高個體稅收征管質量。

6、繼續加強各稅種管理，在國家對所得稅、增值稅以及消費稅政策相應調整到位后，結合新的政策，不斷加強和改進各稅種的管理方式，做到管理的針對性。

三、以“規范”為主題嚴格執法，不斷推進依法治稅

1、加強稅法培訓宣傳力度，結合最近兩年出臺的新政策、新規定，通過網站、公告、新聞媒體等開展內外宣傳、輔導和培訓，提高納稅人納稅遵從度。

2、深化稅收執法考核子系統應用，強化日常執法監督，認真扎實做好稅收專項檢查工作，根據本局轄區實際，本著“地區選行業、行業選重點、重點解剖查”的原則，對重點稅源、房地產及關聯企業、享受稅收優惠政策的企業以及大型超市等進行稅收檢查或專項整治，繼續深入打擊虛開、代開和買賣虛假發票等違法行為，有重點、有針對性地實施專項納稅評估，促使納稅人依法納稅。

3、深入落實好執法責任制。以執法考核軟件應用為抓手，堅持人機結合，拓展監督信息源，加強執法考核評議，進一步推動執法責任制的貫徹落實。

4、進一步強化稅收執法監督。深化稅收執法檢查工作，以正確執行政策、夯實征管基礎、防范執法風險為主要內容，以綜合征管信息系統為依托，對稅務機關和人員的執法軌跡進行內外延伸檢查，提高檢查的針對性。適時組織政策執行情況專項檢查和重點執法檢查，還將結合區局新出臺各項管理制度運行情況，實施小分隊式的抽查復查。加強稅收規范性文件的制發管理，落實審核會簽制度，保證“源頭”文件的合法性。加強稅務行政復議工作，依法積極受理納稅人提出的稅務行政復議申請，規范復議案件的處理，維護納稅人合法權益。

四、以“效能”為重點優化服務，構建和諧征納關系

1、牢固樹立現代稅收服務觀，統籌研究納稅服務工作。將始于納稅人需求，終于納稅人滿意作為納稅服務工作的愿景，牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，滿足納稅人的合法需求；確立規范、便捷、高效的理念，滿足納稅人的效率需求；確立公正、公平、公開的理念，滿足納稅人的政策需求；確立降低納稅人納稅成本的理念，滿足納稅人的減負需求；確立維護納稅人合法權益的理念，滿足納稅人的保障需求。以納稅人需求為導向，以服務運行體系為基礎，以信息化為支撐，以考核評價為保障，全面梳理納稅人依申請和稅務機關依職權兩類服務內容，深化“十項服務承諾”的創新落實，不斷提高納稅人的滿意度和遵從度。

2、以辦稅服務廳為主陣地，全面優化納稅人依申請的稅收服務。強化辦稅服務廳作為納稅人服務中心的功能作用，將各種辦稅資源盡可能整合到辦稅服務廳，實行集中管理。全面推行辦稅服務廳建設規范，開展辦稅服務廳人員業務技能競賽，促進“五型”辦稅服務廳創建。深化窗口職能調整，完善服務質效系統，建立納稅服務全程控管體系，切實提高辦稅服務事項承諾效率。努力打造“網上辦稅服務廳”，整合網上辦稅業務，全方位支持網上咨詢、受理、預約和各類涉稅表單下載提交等服務，拓展短信平臺服務的覆蓋范圍，積極推進無紙化審批。

3、增強大局意識，積極做好稅務機關依職權的納稅服務。一要認真落實各項稅收調控措施。要從貫徹落實國家經濟工作方針的高度，對現有的國家各項稅收優惠要用足用好，在依法規范的前提下加快審核審批進度，最大限度地扶持企業發展。要加強對稅制改革政策落實情況的督查，跟蹤了解政策執行情況和效果，對執行中存在的問題及時反饋并提出完善建議。二要大力加強稅法宣傳與政策解讀工作。充分利用報紙、電臺、網絡等向社會各界加強政策宣傳，引導納稅人熟練掌握和運用各項政策，提高自我發展能力。不斷改進和完善稅收宣傳咨詢形式，針對不同企業的不同特點，開展分級、分類的稅法宣傳和培訓。三要堅持和拓展服務性調研制度。緊扣重大項目、重點企業，明確調研形式、方法、內容，強化一對一的定點互動，滿足納稅人的個性需求，提高服務于地方經濟發展大局的能力和水平。

4、強化服務績效考評，深入推進機關效能建設。要健全完善納稅服務考評機制，在明確納稅服務各環節工作職責的基礎上，提煉出可量化、操作性強、內外結合的考評指標體系，并完善納稅人及社會各界評價方式，全面客觀地評價納稅服務質量和效率。要暢通征納互通渠道，重視納稅人需求投訴，有針對地改進服務中的薄弱環節，促進納稅服務水平持續提升。要把納稅服務與深化機關效能建設緊密結合起來，通過優化納稅服務促進機關效能建設。

五、以“素質”為核心建設隊伍，充分激發隊伍活力

1、充分發揮國稅文化理念引領作用。通過在全局大力弘揚“盡責、奉獻、無私、和諧”四種精神，將國稅文化價值理念滲透到稅收工作的全過程，對內構建健康和諧的國稅團隊，以文化力提升全局的思想力、領導力、執行力，促進整體工作質量和水平提升，對外增強國稅文化的輻射效應，建立起和諧的征納關系，進一步優化稅收環境，使其在“潤物細無聲”的過程中，潛移默化的教育人、引導人、規范人，使全局廣大干部職工自覺形成一致的精神追求、價值取向和行為準則，激發稅務干部的內在活力，進一步增強隊伍的向心力、凝聚力、執行力和競爭力，推動灣里國稅事業持續不斷前進。

2、始終關注能力建設，以全員參與的學習文化培育人。要持之以恒地開展創學活動，把能力的開發與拓展作為主線，強化干部的能力危機意識和能力獲取意識。各部門領導要做學習的帶頭人，在自學、集中學習和更新知識培訓中做表率。要根據稅收征管和信息化建設的新特點、新要求，繼續加強崗位基礎知識和基本技能全員培訓。突出重點，強化專業化、高素質人才培訓。堅持學習與實踐相結合，把學習培訓與管理使用有機結合起來，促進人力資源優化配置，最大限度做到人盡其才、才盡其用。

3、在營造濃郁的文化氛圍上下功夫。以新綜合業務用房建設為契機，規范辦公、辦稅場所及相關設施的稅務標識、宣傳用語，凈化、美化機關環境，大力建設樓宇文化、樓梯文化、辦稅服務廳文化和長廊文化，搭建文化網絡平臺，并完善著裝上崗和掛牌服務制度，開展文藝晚會、球類運動等豐富多彩的文體活動，努力在營造濃厚的文化氛圍上下功夫，推動國稅文化建設不斷持續得到改進和提高。

4、不斷加大文明創建力度，堅持以文明創建為載體，把努力推動各項工作、不斷樹立團隊精神和強化集體榮譽感作為創建工作的出發點，及時轉變創建觀念和工作思路，以爭創“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“青年文明號”和“文明單位”等活動為載體，主動加強與地方工、青、婦、宣傳部、紀檢等部門的聯系，在廣大婦女、青年團員和干部職工中大力開展爭先創優活動，形成學先進、爭先進、當先進的良好氛圍，力爭在省、市的各類先進群體中都有我們的席位，實現爭先創優活動的新飛躍。

六是以“懲防”為手段正風促廉，扎實推進黨風廉政建設

1、改進方法，增強教育的說服力。切實加強組織領導，著力構建反腐倡廉“大宣教”格局。大力開展理想信念、思想道德、法制紀律教育，提高領導干部的表率意識、黨員的宗旨意識和全體干部的公務員身份意識。健全完善長效教育機制，抓好正反典型“雙示”教育。不斷創新廉政文化教育載體，提升內涵，多出精品，增強廉政文化的滲透力，全面營造“以廉為榮、以談為恥”的環境氛圍。

2、完善規章，增強制度的約束力。要認真研究新形勢下腐敗現象發生的特點和規律，進一步梳理和拓展源頭預防的領域，完善對重點環節、重點崗位的監督制約辦法。以省局《稅收執法監察信息管理系統》為平臺，建立稅收執法風險內部監控機制，實現廉政風險預警、內部測試、考核監督。研究制定落實黨風廉政建設責任追究辦法，對因責任不落實而發生違法違紀問題的單位和領導干部，實行問責制和一票否決制。

3、整合資源，增強監督的制衡力。按照黨風廉政建設責任制要求，強化各部門領導的“一崗兩責”意識，各部門領導要切實擔負起職責，對苗頭性、傾向性問題要敢抓敢管、敢于碰硬。繼續深入開展“勤廉雙述雙評”活動，努力改進方式，增強效果，擴大影響。按照《政府信息公開條例》要求，深入推進政務公開，讓權力在陽光下運作。加強稅收執法監察，全面推進“一案雙查”，促進執法和廉政監督。

4、嚴肅法紀，增強懲治的威懾力。加強機關效能建設，以切實糾正損害納稅人利益和群眾反映強烈的問題為著力點，以關注民生為重點，加大綜合治理的力度，對歪風邪氣堅決遏制，形成高壓，重拳出擊。

灣里區國家稅務局 二〇〇九年十一月二十六日

第二篇：灣里區國稅局2009工作總結及2010年工作安排

灣里區國稅局2009工作總結及2010年工作安排

2009年，我局在市局黨組的正確領導下，緊緊圍繞市局年初制定的“突出一個重點，實現兩個突破，促進三個提高”的總體工作思路，積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，堅持依法治稅，強化稅收征管，大力組織收入，加強隊伍建設，克服各種困難，為促進地方經濟發展，推進和諧國稅建設做出了不懈努力。

一、堅定信心，奮力拼搏，實現收入同比增長

由于受全球金融危機影響，企業經濟效益下滑，落實國家結構性減稅政策等因素影響，09年組織收入工作壓力之大、困難之多是歷年來之最。但是，我們毫不氣餒，堅定信心，積極應對，堅持用一分為二的觀點把握機遇和工作方向，化不利因素為有利條件，采取有效措施，奮力拼搏，全力組織稅收收入。2009年，我局累計組織入庫各類稅收收入14696萬元，與上年相比，增收2684萬元，增長22.34%。在極端困難的情況下，實現了稅收收入同比增長的目標。

針對異常嚴峻的組織收入形勢，為全力沖刺全年收入任務目標，我局采取六項措施狠抓征管質量，積極應對組織收入工作壓力：

(一)堅定信心共克時艱。堅定組織稅收收入任務的信心和決心不動搖，特別是增強征管一線組織稅收任務的信心，團結拼搏，共克時艱，把全局干部職工的思想和行動統一到加強征管保收入工作上來，增強干部職工的責任感和使命感，積極應對世界金融危機帶來的稅收工作壓力和困難，打好組織收入的攻堅戰。

(二)嚴肅紀律強化考核。把組織收入作為當前壓倒一切的頭等大事，全面加強工作紀律考核。實行領導和科室包片蹲點責任制，切實加強對組織收入工作檢查督導力度。層層分解任務，狠抓責任落實。在全面進行稅源調查的基礎上，將稅收收入任務層層分解，及時下達到分局（科）、到人、到戶。嚴格工作績效考核，把完成稅收收入任務作為績效考核的重中之重，考核到單位、到個人，并與績效獎金掛鉤，嚴格考核，獎優罰劣。對工作不負責任，未看住稅源、管住稅收，造成稅收不能及時入庫或稅收流失的相關管理人員，嚴肅追究責任。

(三)強化重點稅源監控力度。重點企業是完成全年稅收任務的關鍵所在。為此，我們強化重點稅源監控，對年納稅10萬元以上稅源大戶進行稅源調查和納稅評估，及時掌握和跟蹤稅源變化情況，強化重點稅源企業管理。區局班子成員分別深入企業調研，與企業負責人面對面座談、分析，及時解答稅收業務上的問題，并提出合理化建議，增強了企業排難而進、搶抓機遇、搶抓市場的信心。

(四)強化收入分析預測，增強工作前瞻性。加強稅源調研，在對轄區經濟稅源情況全面細致排查摸底的基礎上，認真做好月收入預測和季度收入預測。按月召開收入形勢分析會，逐戶分析，逐個解剖，及時掌握和跟蹤稅源變化情況，做到心中有數，把握組織收入工作主動權。

(五)加大納稅評估力度。在抓好日常評估的同時，重點開展房地產、花卉苗木、沙石企業稅收評估。從相關部門抽調業務骨干先后組成了多個納稅評估工作組，1-12月全局共評估111戶次，補繳稅款157萬元，加收滯金0.7萬元。

(六)加強個體零散稅收管理，做到以小補大。進一步加強個體稅收管理，及時將29戶個體戶納稅定額調達起征點。全局已達起征點個體戶為92戶，月核定稅額為3.79萬元，使達起征點個體戶占個體總戶數的比例穩步提升。1-12月通過門市征收零散稅收131萬元（去年全年21萬元）。

盡管我局千方百計采取措施，全力以赴組織稅收收入，做到了應收盡收。但由于灣里區經濟基礎相對薄弱，經濟稅源萎縮，收入進度與上級全年收入目標任務仍有一定差距。全年完成市局下達稅收計劃的98.65%，欠進度1.35個百分點，欠收104萬元。與灣里區下達稅收計劃16400萬元相比欠收1704萬元。

二、加大力度，嚴征細管，征管基礎不斷夯實

(一)強化征管質量考核。結合灣里工作實際，因地制宜地制定考核辦法，對稅收數據及征管質量進行嚴格考核，各部門通力協作，把握關鍵時期和節點，實施持續數據監控，并對發現的問題進行跟蹤落實，確保征管質量數據考核不出問題。通過不懈努力，我局數據及征管質量管理工作繼續走在全市國稅系統前列，09年1-9月份，在全市國稅系統征管數據質量通報中，我局取得4個第1名、1個第2名、2個第3名的好成績。

(二)夯實依法治稅基礎。利用各種宣傳工具，通過各種宣傳形式廣泛開展了稅務行政許可法的宣傳培訓工作，確保了稅務行政許可法的正確順利實施。嚴格按照省、市局的工作安排，平穩運行稅收執法管理信息系統，各項工作得到順利開展，糾正和規范了在稅收執法等方面的一些違規操作行為。結合區局的實際，及時制定了稅務執法監察（檢查）工作方案，著重對增值稅一般納稅人與同行業對比，稅負明顯偏低；連續兩年以上虧損仍正常經營企業；小規模納稅人萬元版普通發票的領購、使用、繳銷等日常管理情況進行抽查，通過檢查及時向稅源管理部門提出了三條執法監察工作建議，有力地推動了依法治稅、嚴格征管。

(三)加強高危企業稅源管理。我局針對福利企業、廢舊物資回收企業、農業生產者自產農業產品、農產品加工企業管理等減免稅政策落實中存在的突出問題，通過自查整改和管理監控相結合的方式，對管理不規范的減免稅企業提出了限期整改的具體工作要求，及時制止企業的違法行為，防范稅收風險，切實保障稅收減免政策管理上不出問題。嚴格新辦一般納稅人認定審批，加大新認定企業的日常監控，對部分空殼企業進行了清理注銷，凈化了稅收環境。

(四)強化普通發票管理。按照省、市局統一部署，認真組織開展了普通發票管理工作專項檢查、享受稅收優惠政策納稅人發票清理檢查工作，出臺了《灣里區國稅局普通發票繳銷管理辦法》等三項管理制度，進一步加強了對普通發票的發售、代開、繳銷及納稅人開具使用情況的日常管理。1-12月份通過發票驗舊換新工作補征稅款共計25萬余元；對16戶次納稅人因開具、使用發票不規范和未及時辦理、變更稅務登記進行了2830元罰款。

此外，按照上級要求和工作部署，還狠抓了民政福利企業聯合年檢、征管資料整理、稅收執法管理信息系統運行考核、普通發票專項檢查自查等工作的落實，1-12月份金稅工程運行平穩，網絡暢通率和一般納稅人檔案信息采集率、準確率、存根聯采集率繼續保持100％。

三、突出重點，注重實效，深入學習實踐科學發展觀

緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求，將學習實踐活動作為三季度重中之重的工作，做到“五抓五促”（即抓好學習培訓，促進干部隊伍整體素質提升；抓好組織建設，促進領導干部科學發展能力提升；抓好宣傳引導，促進濃厚氛圍的形成；抓好思想教育，促進工作作風轉變；抓好統籌兼顧，促進國稅工作質量提升），扎實開展學習實踐科學發展觀活動，取得良好成效。

(一)突出實踐特色。緊密結合灣里國稅工作實際，堅持集中整改與組織收入相結合的原則，針對稅源管理基礎比較薄弱，稅收征管不夠深入扎實、為納稅人服務意識不強，服務水平不高，稅收宣傳還不夠深入、領導班子和干部隊伍建設與科學發展觀要求還不適應等影響和制約科學發展、群眾反映強烈的問題，制定出臺了《南昌市灣里區國家稅務局關于普通發票繳銷情況的管理辦法》、《南昌市灣里區國家稅務局關于加強茶葉、花卉（苗木）企業管理的意見》等一系列管理制度措施。

(二)狠抓整改落實。區局學習實踐活動中收集的四個方面13條意見、建議，目前已有8個得到落實和解決，5項正在穩步推進實施，整改態度積極行動快，成效明顯，群眾滿意度100%。

(三)建立長效機制。堅持用科學發展觀武裝干部頭腦，堅持理論聯系實際，堅持與時俱進，加強黨員干部對新知識、新經驗的學習轉化，使學習實踐科學發展觀成為黨員干部職工日常工作中的自覺需求。

四、拓寬思路，創新舉措，著力打造和諧稅收環境

結合深入開展學習實踐科學發展觀和機關效能年活動，以加大軟硬設施建設，完善審批流程，加快辦稅速度，提高機關效能和優質服務水平，切實減輕納稅人負擔為切入點，通過內外結合、人機結合、日常評議與年終考評相結合的方式，建立納稅服務質量評價體系，提高服務質量，提升納稅人滿意度，讓納稅人真正得到實惠，著力構建和諧稅收環境。

(一)優化納稅服務。認真學習貫徹全省國稅系統稅收服務工作會議精神，進一步優化納稅服務環境，在辦稅服務廳設立“納稅人自助服務區”，完善便民服務措施。建立健全包括限時服務、首問責任制、一站式服務、延時服務在內的服務規范和服務質量考核評價體系，依法保障納稅人的權益。運用現代化信息技術，創新服務手段，優化服務方式，把納稅的需求作為服務的終極目標，做到稅前多頭告知解惑、稅中多項服務減負、稅后多種措施維權，提升管理水平，提高征管質量和效率，創造公平、有序的稅收環境。

(二)全面落實國家結構性減稅政策。1-12月共辦理各項退稅326.3萬元；增值稅轉型固定資產抵扣稅款275余萬元；為經營廢舊、苗木企業及未達起征點戶等納稅人征前減免稅收168.8余萬元；免征辦理稅務登記證工本費1930元。讓廣大納稅人真正得到實惠，享受到黨和政府的溫暖，促進企業不斷發展壯大。

(三)加強機關效能建設。按照上級要求，認真開展了“兩清理、三精簡”工作，對現有的稅務行政審批項目按職能部門歸口，再一次進行自查自清；精簡辦事流程，對現有的各類涉稅報表及要求納稅人和基層報送的各類資料進行再一次集中清理，進一步強化“始于納稅人需求、終于納稅人滿意”的服務理念。進一步深化政務公開，規范公開內容和程序，保證各項行政權力的運行始終處于公開、透明的良性循環中。

(四)主動溝通服務納稅人。實行領導定期走訪制度，與企業負責人和財務人員進行面對面的交流，傾聽納稅人之言，現場解決納稅人最關心的問題，對自身職責范圍內一時無法解決的問題，及時向上級國稅和地方政府匯報。比如涉廢企業稅收政策調整后，區局主要領導及時向政府主要領導反映情況，得到政府高度重視，出臺了相關扶持政策。通過“一企一策”、“項目跟進”等方法，幫助企業提高競爭力，降低企業在我區投資興業的稅收門坎，鼓勵投資創業和促進企業發展。

五、強化措施，科學管理，精細規范推動工作

2009年，我局按照省、市局年初工作部署，以開展深入學習實踐科學發展觀和“機關效能年”活動為契機，進一步推進科學化、專業化、精細化管理，強化了區局各項管理工作基礎。

（一）扎扎實實抓好“機關效能年”各項工作落實。進一步嚴肅工作紀律，強化機關作風建設。狠抓了區局各項規章制度的督促落實和考核獎懲，切實解決個別干部執行力、事業心、責任心不夠強及紀律松懈、作風不實、工作積極性不高等問題，轉變干部思想觀念，提高工作效能，提升服務水平；健全工作崗位責任制度，進一步明確工作分工，對日常行政事務中相對固定的工作有計劃地分解到個人，加強工作的計劃性和實效性；完善各部門工作協調制度，每季度召開一次工作任務落實情況匯報會。加強效能建設督查，不定期組織人員進行明查暗訪，發現問題堅決進行查處和經濟處罰，機關效能建設工作得到區委、區政府的好評。

（二）進一步加強稅收信息宣傳工作，注重加強與各級宣傳部門的密切合作，多寫稿、多投稿、投好稿、上精品稿。圍繞區局中心工作，充分利用各類媒體、稅務網站和政府信息公開平臺等載體,加大稅收政策和國稅工作宣傳力度，樹立了良好的國稅形象。2009年共上報各類信息280余條，被采用82篇，其中省國稅信息上稿10篇，市國稅信息上稿62篇，在區政府主辦的《灣里政務》上稿10篇，同時在其他報刊雜志上稿若干篇。

（三）大力開展厲行節約活動。進一步加強財務管理，規范政府采購工作，提高經費使用效率。在全局開展節約一度電、一滴水活動，要求所有空調溫度夏季都要調到26度，冬季調到20度，現在基本做到了人走燈滅、機器停，消滅了長明燈，長流水現象。加強車輛管理，車輛維修實行定點，車輛用油實行定量，大大壓縮車輛運行維護費用。

（四）進一步加強內外網站建設。按上級統一部署,認真組織好了內外網站省級集中網站測試和數據集中補錄等工作。制定下發進一步加強區局子網站管理工作通知，明確各部門更新內容及時限要求，保證了網站內容充實，更新及時。加強了網站管理員隊伍建設，09年先后舉辦兩次網站更新維護操作培訓。

（五）在省、市局和區領導的親切關懷下，目前我局綜合業務用房工程進展順利。為認真落實好省、市局領導有關指示精神，目前我們正全力推進工程竣工掃尾階段各項工作和全市國稅系統干部培訓基地建設，確保于一季度遷至新樓辦公。

六、加強教育，強化培訓，隊伍素質不斷提高

(一)進一步加強領導班子建設。積極配合市局對區局領導班子及其成員進行巡視檢查的工作，通過對市局巡視檢查整改意見中指出的問題深入剖析檢查，認真進行整改，黨組一班人進一步增強了黨性鍛煉，加強了黨性修養，了解了干部職工的思想狀況，找準了自身存在的問題，進一步明確了當前工作的重點和努力的方向，提高了做好灣里國稅工作的信心。

(二)加強業務學習與崗位練兵。堅持“日讀千字、周寫一文、季看一書、年學一技”個人自學制度，組織好“每月一考”工作。以新稅收政策實施為契機，廣泛開展崗位技能培訓，提高干部稅收業務知識水平，全面提高干部計算機應用能力和實際操作水平。按照市局工作安排，認真組織好全員崗位技能考試工作。將全員考試工作納入重要議事日程，召開局長辦公會進行專題研究措施辦法，成立了由一把手任組長，其他班子成員任副組長，相關科室負責人為成員的考試組織領導小組，統一組織實施。廣泛聽取干部培訓需求意見，緊扣復習范圍，制訂教學培訓方案，有針對性地開展分類培訓，引導干部理解消化學習內容。充分利用網絡平臺，開展網上學習活動，廣泛開展一日一議、一日一讀、一日一寫、一日一考的學習練兵活動，形成濃厚學習氛圍。研究制訂了獎勵辦法，對成績名列市局和區局前列的個人都給予精神和物質獎勵，充分調動干部學習積極性和熱情。

(三)加強黨風廉政建設。認真組織全體干部學習了中紀委十七屆三、四次全會精神，深入開展黨的政治紀律教育，使廣大黨員干部增強黨性觀念。組織開展了以反腐倡廉教育為主要內容的黨風廉政教育周活動，觀看電教片，以正面典型教育、反面案例警示教育、黨紀政紀條規教育“三項教育活動”作為活動主題，總結、推廣了先進典型、先進事跡，強化了國稅人員的廉政意識、紀律意識和自律意識，進一步提高了依法從政的能力和水平。

(四)開展爭先創優活動。持續開展爭創文明行業、文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、爭當先進個人等爭先創優活動，開展“服務科學發展、共建和諧國稅”專題教育活動，開展向道德模范人物和身邊先進人物學習活動，營造出學習先進、崇尚先進、爭當先進氛圍，激發干部愛崗敬業、干事創業的熱情，讓立足崗位、愛崗敬業、樂于奉獻的工作要求成為國稅干部職工的自覺行動。區局辦稅服務廳被共青團南昌市委命名為2008市級青年文明號。

(五)積極開展群眾性愛國主義教育活動。制定下發建國60周年愛國主義教育活動方案，組織開展“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動、以“稅收?祖國”為主題的書畫攝影作品征集活動、“稅月悠悠我與稅收共成長”專題征文活動、以登山、拔河、趣味運動為主要內容的系列文體活動等九項活動，激勵干部職工進一步增強民族自尊心、自信心、自豪感和與祖國同呼吸、共命運的愛國熱情，推動了國稅工作又好又快的發展。仇春敏同志的《稅收人之歌》還榮獲市局征文活動三等獎。

2009年，我局工作雖然取得了很大成績，但仍然存在一些問題：如組織收入面臨較大壓力，稅收征管還存在一些薄弱環節，稅收執法還有待進一步加強，干部的整體素質與新時期稅收工作要求還有差距，遵守規章制度和提升執行力還存在一些問題等。

2010年灣里國稅工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以科學發展觀統攬國稅工作全局，堅決貫徹落實上級一系列重大決策部署，緊緊圍繞服務科學發展、共建和諧國稅的主題，進一步突出組織收入工作，突出優化稅收服務，突出制度機制建設，突出國稅文化引領，圍繞“五個進一步提高”（進一步提高國稅收入占全區GDP和財政收入的比重；進一步提高行政效率；進一步提高隊伍素質；進一步提高稅法遵從度；進一步提高內外和諧度）的目標，促進發展保增長，穩中求進爭一流，努力為灣里區經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。

為實現上述工作思路和目標要求，2010年全局要牢牢抓住以下六項重點工作：

一、以“依法”為前提組織收入，保持國稅收入較好較快增長

1、原則執行要到位。遵循經濟稅收發展的客觀規律，堅持組織收入原則，確保稅收增長與經濟增長相協調。結合日常執法檢查以及集中考核等有效機制，確保依法征收不走樣。

2、分析預測要到位。要層層組織稅源調查摸底，對現有稅源、新增稅源、潛在稅源進行認真測算，摸清稅源底數。要跟蹤了解重點稅源企業、新增稅源企業和項目的變化情況，把握變動趨勢，采取措施，加強監管。按月、按季做好當期稅源的預測和分析，把握收入與退庫情況，掌握收入工作的主動權。

3、匯報溝通要到位。要健全完善與政府有關職能部門間正常的溝通渠道，主動、及時向地方政府反映本地經濟稅源情況及增減原因分析，爭取對國稅工作的理解和支持。對一些不切實際追加稅收收入計劃的做法，要加強宣傳引導，主動說明情況，爭取緩解收入任務壓力，為依法征收創造一個良好的環境。加強明年本地區稅源、經濟變化影響的調查研究，做好向各級黨政領導的專題匯報工作，為地方經濟發展提供有價值的建議。

4、考核評價要到位。要加強對組織收入工作的目標管理，層層抓好稅收計劃的制定、分解和落實。在關注收入總量的同時，更要關注收入質量，以稅收數據及征管質量管理考核指標為主，科學評價組織收入工作的質量和效率，促進組織收入工作水平的提高。

二、以“精細”為要領監控稅源，進一步強化稅源管理

1、加強戶籍管理，強化開業、非正常戶、注銷、停業等登記日常管理，抓好外部信息系統應用管理，加強對稅務登記信息的分析和監控，及時掌握登記信息的動態變化。

2、繼續認真落實《發票管理辦法》，切實加強普通發票管理，堵塞稅收漏洞。

3、建立完善稅收分析和納稅評估工作機制，優化業務流程，完善崗責體系，加強協調配合，促進人機結合，更好發揮數據綜合分析利用的效能；強化稅源分類管理，注重發揮信用等級評定結果的作用，強化對納稅信用等級較差納稅人的控管措施。

4、加強出口退稅管理，針對市局下放出口退稅審批權限，積極探索征退稅一體化的銜接，杜絕企業自行免稅或出口貨物應征未征現象的發生，抓好退免稅政策調整對稅收和經濟影響的分析預測。

5、抓好涉稅風險點稅收征管。一是建立并完善低稅負企業，農產品、廢舊物資進項抵扣較大，免稅貨物銷售額較大的廢舊物資回收經營企業，零稅負企業，應稅銷售額超過規定標準尚未認定為一般納稅人的小規模納稅人資料檔案，列為重點管理行業。二是加強廢舊物資經營和使用單位的管理，按照物流、資金流、票流“三統一”和進價合理、投入產出相匹配的要求，合理確定用用廢率、產廢率，加強日常稅源監控。三是加強農產品加工企業收購發票抵扣稅額的管理。合理確定不同類型加工企業農產品消耗比例和增值稅稅負水平，實行專人重點管理。四是加強福利企業增值稅管理。抓好稅收優惠資格審查，并將稅負明顯偏高或存在關聯交易的企業作為日常監管的重點。

6、加強個體稅收征管，依托個體定額管理系統合理核定定額，抓好個體業戶跟蹤管理，結合實際經營狀況適時調整定額，提高個體稅收征管質量。

三、以“規范”為主題嚴格執法，不斷推進依法治稅

1、加強稅法培訓宣傳力度，結合最近兩年出臺的新政策、新規定，通過網站、公告、新聞媒體等開展內外宣傳、輔導和培訓，提高納稅人納稅遵從度。

2、深化稅收執法考核子系統應用，強化日常執法監督，認真扎實做好稅收專項檢查工作，根據本局轄區實際，本著“地區選行業、行業選重點、重點解剖查”的原則，對重點稅源、房地產及關聯企業、享受稅收優惠政策的企業以及大型超市等進行稅收檢查或專項整治，繼續深入打擊虛開、代開和買賣虛假發票等違法行為，有重點、有針對性地實施專項納稅評估，促使納稅人依法納稅。

3、深入落實好執法責任制。以執法考核軟件應用為抓手，堅持人機結合，拓展監督信息源，加強執法考核評議，進一步推動執法責任制的貫徹落實。

4、進一步強化稅收執法監督。深化稅收執法檢查工作，以正確執行政策、夯實征管基礎、防范執法風險為主要內容，以綜合征管信息系統為依托，對稅務機關和人員的執法軌跡進行內外延伸檢查，提高檢查的針對性。適時組織政策執行情況專項檢查和重點執法檢查，還將結合區局新出臺各項管理制度運行情況，實施小分隊式的抽查復查。加強稅收規范性文件的制發管理，落實審核會簽制度，保證“源頭”文件的合法性。加強稅務行政復議工作，依法積極受理納稅人提出的稅務行政復議申請，規范復議案件的處理，維護納稅人合法權益。

5、強化稅收風險管理。嚴格防控稅收執法風險，自覺將科學發展理念融入稅收日常管理，圍繞“健全制度、創新機制、落實責任”工作主線，積極探索建立以權力制約為中心，以過程監控為主線，以完善制度為保證，以責任追究為手段的“兩權”監督制約機制。要求干部對于新形勢下的稅收執法環境要有清醒的認識，要知法、懂法，樹立法制意識，強化法制觀念，正確對待和行使法律賦予的權利，依法行政，依法辦事，謹慎執法，克服執法行為中的僥幸和麻痹心理。結合管戶狀況，有計劃、有重點地推進納稅人的風險分析識別和風險等級排序、風險應對處理等關鍵環節的稅收風險管理工作，使稅收管理方式“由無差別管理向風險管理”的轉型。

四、以“效能”為重點優化服務，構建和諧征納關系

1、牢固樹立現代稅收服務觀，統籌研究納稅服務工作。將始于納稅人需求，終于納稅人滿意作為納稅服務工作的愿景，牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，滿足納稅人的合法需求；確立規范、便捷、高效的理念，滿足納稅人的效率需求；確立公正、公平、公開的理念，滿足納稅人的政策需求；確立降低納稅人納稅成本的理念，滿足納稅人的減負需求；確立維護納稅人合法權益的理念，滿足納稅人的保障需求。以納稅人需求為導向，以服務運行體系為基礎，以信息化為支撐，以考核評價為保障，全面梳理納稅人依申請和稅務機關依職權兩類服務內容，深化“十項服務承諾”的創新落實，不斷提高納稅人的滿意度和遵從度。

2、以辦稅服務廳為主陣地，全面優化納稅人依申請的稅收服務。強化辦稅服務廳作為納稅人服務中心的功能作用，將各種辦稅資源盡可能整合到辦稅服務廳，實行集中管理。全面推行辦稅服務廳建設規范，開展辦稅服務廳人員業務技能競賽，促進“五型”辦稅服務廳創建。深化窗口職能調整，完善服務質效系統，建立納稅服務全程控管體系，切實提高辦稅服務事項承諾效率。努力打造“網上辦稅服務廳”，整合網上辦稅業務，全方位支持網上咨詢、受理、預約和各類涉稅表單下載提交等服務，拓展短信平臺服務的覆蓋范圍，積極推進無紙化審批。

3、增強大局意識，積極做好稅務機關依職權的納稅服務。一要認真落實各項稅收調控措施。要從貫徹落實國家經濟工作方針的高度，對現有的國家各項稅收優惠要用足用好，在依法規范的前提下加快審核審批進度，最大限度地扶持企業發展。要加強對稅制改革政策落實情況的督查，跟蹤了解政策執行情況和效果，對執行中存在的問題及時反饋并提出完善建議。二要大力加強稅法宣傳與政策解讀工作。充分利用報紙、電臺、網絡等向社會各界加強政策宣傳，引導納稅人熟練掌握和運用各項政策，提高自我發展能力。不斷改進和完善稅收宣傳咨詢形式，針對不同企業的不同特點，開展分級、分類的稅法宣傳和培訓。三要堅持和拓展服務性調研制度。緊扣重大項目、重點企業，明確調研形式、方法、內容，強化一對一的定點互動，滿足納稅人的個性需求，提高服務于地方經濟發展大局的能力和水平。

4、強化服務績效考評，深入推進機關效能建設。要健全完善納稅服務考評機制，在明確納稅服務各環節工作職責的基礎上，提煉出可量化、操作性強、內外結合的考評指標體系，并完善納稅人及社會各界評價方式，全面客觀地評價納稅服務質量和效率。要暢通征納互通渠道，重視納稅人需求投訴，有針對地改進服務中的薄弱環節，促進納稅服務水平持續提升。要把納稅服務與深化機關效能建設緊密結合起來，通過優化納稅服務促進機關效能建設。

五、以“素質”為核心建設隊伍，充分激發隊伍活力

1、充分發揮國稅文化理念引領作用。通過在全局大力弘揚“盡責、奉獻、無私、和諧”四種精神，將國稅文化價值理念滲透到稅收工作的全過程，對內構建健康和諧的國稅團隊，以文化力提升全局的思想力、領導力、執行力，促進整體工作質量和水平提升，對外增強國稅文化的輻射效應，建立起和諧的征納關系，進一步優化稅收環境，使其在“潤物細無聲”的過程中，潛移默化的教育人、引導人、規范人，使全局廣大干部職工自覺形成一致的精神追求、價值取向和行為準則，激發稅務干部的內在活力，進一步增強隊伍的向心力、凝聚力、執行力和競爭力，推動灣里國稅事業持續不斷前進。

2、始終關注能力建設，以全員參與的學習文化培育人。要持之以恒地開展創學活動，把能力的開發與拓展作為主線，強化干部的能力危機意識和能力獲取意識。各部門領導要做學習的帶頭人，在自學、集中學習和更新知識培訓中做表率。要根據稅收征管和信息化建設的新特點、新要求，繼續加強崗位基礎知識和基本技能全員培訓。突出重點，強化專業化、高素質人才培訓。堅持學習與實踐相結合，把學習培訓與管理使用有機結合起來，促進人力資源優化配臵，最大限度做到人盡其才、才盡其用。

3、在營造濃郁的文化氛圍上下功夫。以新綜合業務用房建設為契機，規范辦公、辦稅場所及相關設施的稅務標識、宣傳用語，凈化、美化機關環境，大力建設樓宇文化、樓梯文化、辦稅服務廳文化和長廊文化，搭建文化網絡平臺，并完善著裝上崗和掛牌服務制度，開展文藝晚會、球類運動等豐富多彩的文體活動，努力在營造濃厚的文化氛圍上下功夫，推動國稅文化建設不斷持續得到改進和提高。

4、不斷加大文明創建力度，堅持以文明創建為載體，把努力推動各項工作、不斷樹立團隊精神和強化集體榮譽感作為創建工作的出發點，及時轉變創建觀念和工作思路，以爭創“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“青年文明號”和“文明單位”等活動為載體，主動加強與地方工、青、婦、宣傳部、紀檢等部門的聯系，在廣大婦女、青年團員和干部職工中大力開展爭先創優活動，形成學先進、爭先進、當先進的良好氛圍，力爭在省、市的各類先進群體中都有我們的席位，實現爭先創優活動的新飛躍。

六是以“懲防”為手段正風促廉，扎實推進黨風廉政建設

1、改進方法，增強教育的說服力。切實加強組織領導，著力構建反腐倡廉“大宣教”格局。大力開展理想信念、思想道德、法制紀律教育，提高領導干部的表率意識、黨員的宗旨意識和全體干部的公務員身份意識。健全完善長效教育機制，抓好正反典型“雙示”教育。不斷創新廉政文化教育載體，提升內涵，多出精品，增強廉政文化的滲透力，全面營造“以廉為榮、以談為恥”的環境氛圍。

2、完善規章，增強制度的約束力。要認真研究新形勢下腐敗現象發生的特點和規律，進一步梳理和拓展源頭預防的領域，完善對重點環節、重點崗位的監督制約辦法。以省局《稅收執法監察信息管理系統》為平臺，建立稅收執法風險內部監控機制，實現廉政風險預警、內部測試、考核監督。研究制定落實黨風廉政建設責任追究辦法，對因責任不落實而發生違法違紀問題的單位和領導干部，實行問責制和一票否決制。

3、整合資源，增強監督的制衡力。按照黨風廉政建設責任制要求，強化各部門領導的“一崗兩責”意識，各部門領導要切實擔負起職責，對苗頭性、傾向性問題要敢抓敢管、敢于碰硬。繼續深入開展“勤廉雙述雙評”活動，努力改進方式，增強效果，擴大影響。按照《政府信息公開條例》要求，深入推進政務公開，讓權力在陽光下運作。加強稅收執法監察，全面推進“一案雙查”，促進執法和廉政監督。

4、嚴肅法紀，增強懲治的威懾力。加強機關效能建設，以切實糾正損害納稅人利益和群眾反映強烈的問題為著力點，以關注民生為重點，加大綜合治理的力度，對歪風邪氣堅決遏制，形成高壓，重拳出擊。

灣里區國家稅務局 二〇一〇年一月八日

第三篇：鄉鎮國稅局工作總結和工作安排

鄉鎮國稅局工作總結和工作安排

2015年，縣國稅局在市局XX縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，銳意創新，扎實工作，圓滿完成了各項任務，為縣經濟社會發展作出了應有的貢獻。

一、2015年主要工作情況

1、大力組織收入。1-10月份，我局共組織入庫全口徑稅收收入60290萬元，同比降低5.2%，減收3324萬元。一般公共預算收入達到18803萬元，同比增長0.6%，增收101萬元，完成全年任務指標數24500萬元（含營改增）的76.7%。工作中堅持組織收入原則，實行收入聯席會議制度，強化稅種管理和風險管理。按照抓大、控中、穩小的思路，加大重點稅源管理，將增值稅前50名納稅人、所得稅前30名納稅人納入監控范圍。堅持定點聯系重點稅源企業制度，隨時掌握重點稅源企業生產經營情況，及時制定組織收入措施，做到應收盡收。加強中小稅源管理，探索強化征管的新方法，既抱西瓜又揀芝麻，努力做到應收盡收。推行稅收分析工作運行機制，在“稅收形勢、稅收風險、政策效應和經濟運行”等方面進行深入研究，發揮稅收對經濟“晴雨表”的作用。

2、堅持依法治稅。根據總局、省局發布的第一批稅收執法權力清單要求，及時將稅收行政處罰權力事項目錄，權力運行流程圖向社會公示。全面落實小微企業稅收優惠政策，通過設立小微政策輔導崗、懸掛條幅、制作稅收宣傳板、網站宣傳及攝制稅收宣傳片等形式進行小微企業優惠宣傳200余次，使小微企業受惠面達到100%，受惠40戶，減免所得稅16萬元。1-10月份，累計退稅15戶2592萬元。開展執法檢查，堵塞管理監督漏洞。1-10月份，累計申辯調整過錯10條，未發生執法過錯。

3、提升征管質效。開展稅源與征管狀況監控分析異常指標核查工作，解除非正常戶一戶，罰款2000元。1-10月份個體注銷485戶，企業注銷66戶，補繳稅款8.1萬元。有序推行《全國稅收征管規范（1.0版）》。加強未達起征點個體工商戶的認定工作，使我縣所有個體工商戶定額核定均通過系統自動生成，并且做到定額公平、合理，程序合法。加強個體普通發票管理，通過加強個體稅收管理上調定額70戶，月增加稅額6.9萬元。推行“三證合一”。密切與質監、工商局配合，確保推行工作順利開展。1-10月份新增稅務登記756余戶。加強稅收風險評估管理，1-10月份評估風險納稅人71戶，經過風險排查發現有問題9戶，補繳增值稅27.83萬元，補繳所得稅1.79萬元，課征滯納金3.83萬元，調減留抵42.3萬元,彌補虧損29.59萬元，合計101.25萬元。

4、優化納稅服務。全面推行2.0版《全國縣級稅務機關納稅服務工作規范》，做好“首問首辦”責任制與納稅服務規范（2.0版）對接工作。加強面對面咨詢和電話咨詢工作，提高涉稅服務咨詢回復準確性和及時性。加強稅法宣傳，開展納稅人學校培訓需求調查，有針對性地做好納稅輔導。加強辦稅服務平臺建設，充分利用外部網站、12366服務熱線、本局qq群（371799841）等內部服務平臺和外部新聞媒體，加強與社會、與納稅人的交流，努力實現征納溝通無距離、服務工作無投訴。

5、加強稅種管理。做好防偽稅控升級工作，納入新系統552戶，其中存量戶一般升級416戶，新辦納稅人136戶。貫徹落實《增值稅一般納稅人資格登記管理辦法》。完成農產品收購發票抵扣情況專項核查工作，6戶納稅人中5戶核查無問題，1戶由稽查部門處理，同時完成增值稅專用發票使用監控異常情況專項核查工作1戶。開展“促進殘疾人就業優惠政策執行情況專項檢查”，對94年以來進行資格認定的10戶殘疾人企業資料進行了整理和自查。落實新出臺的消費稅政策，對原有2戶已納消費稅10萬元以上的納稅人進行了信息調查工作，對新增5戶消費稅納稅人進行了減免稅稅收宣傳，保障均能及時申報。全面推行新的《車輛購置稅征收管理辦法》和車輛購置稅征收系統，實現車購稅納稅人實時申報納稅。全面落實《全國稅務機關出口退（免）稅管理工作規范（1.0版）》。認真落實《延期申報出口退（免）稅管理辦法》。完成2014所得稅申報工作，應申報1045戶全部申報，申報期內申報率達到100%。加強大企業稅收管理，對發電廠開展稅務風險內控控監控，與企業共同完成基礎信息錄入，建立稅企溝通互動機制，加強稅企搞交流和常態化走訪，完成發電廠與中海油物流案頭審計任務。

6、加強黨建工作。一是開展面對面、心貼心溝通交流，建立“家局”聯系、“黨群”聯系和“征納”聯系制度，貫徹總局的“三個服務”、“三個實在”、“三個禁止”要求，促進納稅服務和征管質效提高，實現黨建工作與稅收工作兩促進，兩不誤。二是通過網絡、微信、qq群和開辟學習園地等方式創新活動載體，搭建學習教育平臺，積極有效地開展以創建文明單位、爭創青年文明號、創建先進黨小組為主要內容的爭先創優活動，設立黨員服務區，開展創建最佳服務辦稅窗口、共產黨員先鋒崗，評比最美稅務人、優秀服務標兵、優秀共產黨員、優秀稅務工作者等活動，充分調動廣大干部的工作積極性和主動性。三是抓好“三嚴三實”。開展黨組成員講黨課活動，開展服務型黨支部建設，組織在職黨員進社區，開展稅收政策宣傳、參與社區便民服務、志愿者等一列活動，讓干部在活動體察民情，在活動中接受教育。

7、加強隊伍建設。一是加強基層建設，完成沙河分局辦公樓整體維修。二是按照三年學習規劃，3月份開展干部春訓工作，安排稅收征管法及稅收相關法律培訓，提高干部的綜合素質、專業基礎和崗位業務能力。三是組織參加市局人才庫考試，現共有市局人才庫20名，縣局人才庫25名。四是推進稅務文化建設，加強社會主義核心價值觀教育，在全縣社會主義核心價值觀知識競賽中，我局取得了第9名的好成績。以學雷鋒活動為載體，在稅務干部中開展向最美人學習活動，拍攝綏稅版《小蘋果》，有效宣傳了國稅工作，向公眾展示了國稅人蓬勃向上的精神面貌。

8、加強黨風廉政建設。一是落實“一崗雙責”，強化局長“第一責任人”的政治責任，落實領導班子成員及部門負責人的直接領導責任，增強履行“一崗雙責”，確保班子不出問題、隊伍不出問題。二是以執法監察管理信息系統為依托，深入開展對稅收執法權和行政管理權的監督檢查，完成上級下派任務14條，結案率達到100%。三是推行“陽光辦公”。開展明查暗訪，對干部按時到崗、在崗情況，納稅服務廳工作人員著裝情況、服務態度，工作時間玩游戲、聊天等情況進行了檢查，結果以文件形式進行了通報，保證干部隊伍愛崗敬業，及時快速辦理涉稅事宜，耐心解答納稅人咨詢，做到不推諉、不拖延、不刁難。

9、完善績效管理。推行績效管理3.0版，做好考核指標承接、落實與下發，科學設置縣局內管考核指標，實現組織和個人績效管理的全覆蓋。實施“三單”制度，發揮“三單”工作抓手作用，推動稅收工作持續改進提升。組織一季度績效管理季報，以召開局務會議形式，聽取各稅務分局和局內各單位負責人一季度績效管理和“三單”制度執行情況，及時發現績效管理和內部運行中存在的問題和不足，做到即時整改。修訂績效考核方案，實現內外部評價相結合，提高被考核的部門和干部對考評結果的信服度，以全方位考評督促全方位落實。

二、2016年工作計劃

1、完成稅收任務方面：一是嚴格落實組織收入原則，堅持依法征稅，應收盡收，堅決不收“過頭稅”，提升組織收入質量。二是繼續按月對分局、稅源管理科、管理員進行考核，實行單月分析、雙月評估、季度通報模式，進一步完善組織收入工作措施，加強稅收收入質量和計劃完成情況考核，并將其列入績效考核重點項目。三是繼續加大重點稅源監控力度，全縣監控面要達到組織收入的80％以上，將我縣增值稅年納稅前50名，所得稅前30名納稅人，全部納入日常監控范圍，要求各稅源管理部門和管理員隨時掌握企業生產經營情況，及時制定組織收入措施。四是加強對組織收入工作的統籌協調，繼續實行局長包局制度，密切關注影響稅收收入的各種直接間接因素，制定組織收入工作應急預案，及時化解組織收入工作中的矛盾和問題。五是提高稅收預測水平，健全分級預測、定期報告、及時跟蹤、問題反饋工作機制。結合上級工作要求，因地制宜，明確稅收預測工作內容和重點。完善預測方法，做好、季度、月度收入預測工作，增強組織收入工作的前瞻性和預見性。

2、推進依法行政方面：一是強化稅種管理。增值稅方面，重點加強對“營改增”企業管理工作，堵塞“營改增”企業發票和減免稅管理漏洞。開展稅收優惠政策、應征稅出口貨物的核查，做好數據分析和稅源監控工作；所得稅管理方面，繼續做好企業所得稅專家會診工作，提高匯算清繳質量和效率。開展好企業所得稅核定征收工作。此外，還要繼續完善消費稅、車輛購置稅以及代扣代繳其它稅種管理。二是著力落實稅收政策，繼續堅持“不落實優惠政策也是收過頭稅”的工作理念，保證各項稅收優惠政策落到實處。三是重點圍繞定額核定、發票管理、納稅評估、稅收優惠政策執行、行政處罰等重點崗位和關鍵環節開展執法檢查，堵塞管理監督漏洞，切實解決執紀不嚴和懲處不力的問題。

3、提升征管質效方面：一是加強普通發票管理。嚴格執行普通發票驗舊購新制度，對轄區內超三個月長期未驗舊發票及時進行驗舊處理，加強對“稽核異常發票”和“失控發票”的管理，適時開展普通發票檢查工作。二是加強個體稅收管理，繼續加強和完善我局個體工商戶定期定額管理辦法，根據征管實際狀況，合理配置資源，轉變征管方式，提高征管效能。三是深入開展信息管稅工作。結合深化稅源管理以及落實一體化分析工作，進一步加強全局的數據質量意識，完善數據質量管理考核制度。四是深化稅源管理工作。開展高風險企業納稅評估，堅持全員評估與專業化評估相結合，開展行業專項評估、專項核查，強化行業管理。

4、優化納稅服務方面：一是深入開展“便民辦稅春風行動”。充分利用外部網站、12366服務熱線等內部服務平臺和外部新聞媒體，加強與社會、與納稅人的交流，努力實現征納溝通無距離、服務工作無投訴。二是拓展辦稅服務，扎實推進“首問首辦”責任制。進一步優化辦稅服務流程，簡化辦稅程序，精簡辦稅資料，規范納稅人填報的涉稅文書，逐步推行免填單服務。繼續做好縣局納稅咨詢電話接聽、解答工作。公開納稅服務投訴電話，專人負責，及時受理和處理納稅服務投訴，積極解決納稅人訴求。

5、加強黨建工作方面：一是堅持牢固樹立圍繞稅收搞黨建、抓好黨建促稅收的理念，努力造就一支政治堅定、征管規范、業務過硬、紀律嚴明、完成任務、保障有力的干部隊伍，在全局形成了持之以恒抓黨建，齊心協力敢爭先，立足崗位做貢獻的良好局面。二是緊密結合本單位黨員干部多的實際，以思想建設、作風建設和組織建設為主線，從黨建工作中的薄弱環節、群眾關注的焦點問題和納稅人關心的熱點問題入手，有針對性地開展工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強干部為國聚財的責任感。

6、加強隊伍建設方面：一是鼓勵干部參加注冊稅務師、注冊會計師和司法資格考試，加大推薦青年干部參加高層次、復合型人才的培養力度。二是推進稅務文化建設，開展稅務精神大討論，抓好精神文明創建活動，大力選樹和宣傳先進典型，激發正能量。三是加強對機關工作紀律的考核和檢查，每月定期檢查2次，并對檢查情況進行通報，同時按月對全局干部出勤情況進行公布，列入績效考核。

7、強化黨風廉政建設方面：一是加強懲防體系建設。嚴格檢查考核、嚴肅責任追究，推動工作落實。二是構建嚴密的預防腐敗體系。按照“制度+科技”思路，加強內控機制建設，以執法監察管理信息系統為依托，深入開展對稅收執法權和行政管理權的監督檢查，不斷提高執法監察效果。三是認真落實黨風廉政建設責任制。要以落實中央八項規定、約束公務員的15條禁令為重點，加大監督力度，嚴肅責任追究。四是推進政風行風建設。積極參加縣里組織的民主評議政風行風工作，開展明查暗訪，發放行風調查問卷，監督稅務人員執法和服務行為，樹立良好的國稅部門形象。

8、加強績效管理機制方面：一是對照目標內容和標準，每月考核，量化打分，按月、季通報，為全局年終考核工作提供基礎量化依據，全面提高我局稅收工作效率和質量，促進稅收工作平穩有序開展。二是將績效考核結果作為稅務干部年終考核的重要依據，與個人實績考核評優及獎勵掛鉤，通過激勵機制，營造爭先創優的良好氛圍。

第四篇：灣里區國稅局2006年工作總結及2007年重點工作思路.

灣里區國稅局2006年工作總結及2007年重點工作思路

一、2006年工作總結

今年，我局在市局黨組的正確領導和市局相關處室的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹省、市國稅工作會議精神，按照“三堅持、四提升”的總體要求，圍繞“收好稅、帶好隊、建好房”工作目標，實施“抓落實促工作，抓管理促規范，抓隊伍促提高，抓創新促爭優”四大工程，著重抓好了以下工作的落實。

（一）聚財為國，服務發展取得新成果。

1、大力組織收入，確保應收盡收。

從年初開始我局就針對嚴峻的稅收收入形勢，采取了多項措施，積極組織收入：一是按月下達收入計劃，將任務落實到人，并制訂了《稅收收入考核辦法》，將半年和全年獎金與組織收入情況掛鉤，嚴格考核獎懲。同時對收入進度及時跟蹤，加強督促，確保收入計劃的落實。二是加強了重點稅源監控，對年納稅10萬元以上的30戶重點稅源企業稅收情況進行實時監控和分析，同時緊緊依靠當地政府的支持與協調，強化重點稅源企業的稅收征管力度。三是以查促收，結合企業所得稅征收方式核定、增值稅結算、企業所得稅匯繳、清理漏征漏管戶等工作大力組織收入，同時加大納稅評估力度，通過稅源稅負分析監控，將稅負下降的區局監控重點稅源企業列入評估范圍，累計實現查補收入30萬元。四是加強對個體工商戶的征管，調整個體工商業未達起征點邊緣戶營業額，目前已將22戶個體工商戶納入征稅范圍，預計全年可增收5萬元。五是組織稅源管理部門制訂清欠計劃。對江西電爐廠新欠20余萬和陳欠20余萬，加大了清欠力度。力爭在年底前將新欠全部清繳入庫、陳欠清繳在20%以上。通過積極采取措施及全局干部的艱苦努力，2006年1至10月，我局累計組織入庫各類稅收收入7521.3萬元，完成市局下達的稅收計劃的76.7%，與去年同期相比，增收781.8萬元，增長11.6%。其中小企業及零散稅收同比增收111.7萬元；1－10月份企業所得稅累計入庫401萬元，完成計劃的267.3％；車輛購置稅累計入庫13.7萬元，完成計劃的274％，比去年同期增收10.1萬元，實現了應收盡收。

2、優化政務環境，服務經濟建設。在省、市國稅局和區委、區政府的正確領導下，我局認真貫徹市委、市政府建設“開放活力南昌”、“文明和諧南昌”、“誠信創業南昌”、“生態園林南昌”及打造“四最”品牌南昌的要求，圍繞“建設后花園，再造新灣里”總體目標，不斷創新理念，完善機制，超前打好主動仗，在“加快”上做文章，在實干上見成效，力求在服務發展大局中提升國稅工作，在提供優質服務中支持經濟發展，主動開展各種優質服務。一是強化政策宣傳。對辦稅服務廳電子觸摸屏納稅查詢系統和區局外網納稅服務專欄內容及時進行更新，還結合開展稅收宣傳月、稅收優惠政策宣講會、納稅咨詢輔導、全面換發稅務登記證、清理檢查漏征漏管戶、推行防偽稅控“一機多票”系統、稅務報刊征訂等活動積極宣傳國家稅收優惠政策，特別是做好《江西省國家稅務局關于推動全民創業、加快富民興贛的實施意見》、《南昌市國稅局推動全民創業20條措施》和《江西省國稅系統開展“科學發展 和諧創業”主題教育實施方案》、市局《進一步推動科學發展、和諧創業、快速崛起的實施意見》的宣傳，先后舉辦各類座談會3次，稅收優惠政策宣講會1次，大型納稅咨詢活動2次,舉辦免費4期納稅培訓班，共計發放各類宣傳資料1000余份，制作宣傳展板2塊，宣傳標語橫幅、戶外廣告4條，輔導培訓納稅人1600余人次。二是認真落實各項稅收政策特別是稅收優惠政策，用足、用好、用活稅收優惠政策，認真執行省、市國稅局下發的推動“科學發展、和諧創業”各項措施，增強企業發展后勁，推進企業的發展壯大和經濟結構的調整，為灣里區擴大招商引資、加快開放型經濟發展創造了良好的稅收環境。今年1-10月份，累計辦理各項退稅319.3萬元，對未達起征點的298戶個體工商戶減征增值稅近5.5萬元。同時認真執行《行政許可法》，進一步理順各類行政審批事項，簡化審批程序。通過以上政策的落實，形成了依法治稅與經濟發展良性互動的局面。三是優化納稅服務。堅持以納稅人為中心，牢固樹立稅收服務觀，牢記“管理就是服務”的理念，堅持“理性化執法，人性化服務”，提出了“創一流服務、樹國稅新風”的響亮口號，著眼于納稅人的根本利益，從落實政策、支持發展到服務方式都不斷加以改進。進一步優化資源配置，深化稅收“一窗式”管理服務。為方便納稅人辦證,我局還選派優秀工作人員長期派駐區優化投資辦證服務中心，授權辦證窗口直接受理和辦理審批稅務登記事項，實行一審一核制，稅務登記由原5個工作日縮短為3個工作日，節約了納稅人時間，提高了辦事效率。按照《辦稅服務廳環境建設規范（試行）》等十項規范要求，進一步深化辦稅服務廳規范化建設，優化辦稅環境，規范辦稅服務，創新服務方式，努力為納稅人提供更加便捷、高效、優質的服務。在辦稅服務廳開展崗位練兵活動,組織辦稅廳工作人員利用工余時間進行業務技能培訓，重點是CTAIS2.0相關模塊操作知識，針對工作中經常出現的問題，認真分析、查找原因，切實提高辦稅效率和數據錄入質量。在辦稅服務廳設立導稅員和黨員示范崗，并設置電子觸摸屏辦稅查詢系統，極大地方便了納稅人辦理納稅事宜，深受納稅人的贊譽。我局鄔俊輝同志被評為全市國稅系統“十佳服務明星”。

（二）執法為民，依法治稅取得新進展。

1、加強稅收執法監督。一是認真落實稅收執法責任制。完善稅收執法崗責體系，嚴格落實執法責任，加大評議考核和獎懲工作力度。二是運行《稅收執法管理信息系統》，加大對執法考核申辯調整、獎懲兌現情況監督檢查的力度，嚴肅追究過錯責任。三是對上級在執法檢查（監察）中指出的問題進行了認真整改。做好了迎接省局黨風廉政建設專項督察、市局執法檢查（監察）重點檢查及區局效能監察工作，并針對存在問題和不足，查找原因、落實責任、認真整改，有效地促進了依法行政，干部的執法水平、服務質量和工作效能得到了提高。四是規范干部執法行為。為進一步規范稅收執法行為，切實防止稅收“不作為”和“亂作為”現象的發生，我局制定并完善了《工作人員下戶管理制度》、《責任過錯追究制度》、《增值稅檢查結算制度及考核辦法》等一系列制度、辦法，通過制度來加強內部管理，從而規范干部職工的執法行為，營造高效快捷的政務環境和誠實守信的稅收環境。

2、強化稅源管理，整頓和規范稅收秩序。年初，我局即按照省局“稅源管理年”和市局“依法行政建章立制規范管理落實年”的工作要求，針對稅源管理中存在的薄弱環節，采取多項措施切實加強管理：一是按照分類管理要求，對局屬三個稅源管理部門管戶和人員進行了全面調整，進一步推進了科學化、精細化管理；二是加強重點企業稅源稅負調研工作，分別對全區稅收收入10萬元以上的企業進行稅源稅負調查摸底，做到心中有數，監管到位；三是按月召開收入形勢分析會，由戶管員逐戶匯報管戶申報納稅和稅源變化情況，做到數據清、情況明，把握工作主動權；四是對未達起征點個體戶按A、B、C類實行分級管理，增強了個體稅源監控能力；五是按照省、市局工作部署，在全區開展漏征漏管戶專項清理核查工作，并同時開展普通發票清查打假工作。截至目前共清理出42戶漏征漏管戶，現均已辦理了稅務登記證，并處罰款390元。同時，認真做好全面換發新稅務登記證工作，截至目前已為482戶納稅人辦理了換證手續。六是加大納稅評估力度，開展了房地產企業所得稅、廢舊物資回收經營企業和農村集貿市場等專項整治活動。七是大力加強社會誠信體系建設，努力營造誠信納稅與誠信征稅的良好社會環境，積極與地稅部門聯合開展第二次納稅信用等級評定工作。由于強化了管理，納稅人依法納稅意識明顯增強，征管質量和效率有了顯著提升，3月份以來我局申報率、入庫率一直保持在99％以上。

（三）勇于創新，科學管理取得新經驗。

1、稅收征管工作邁上新臺階。認真做好CTAIS V2.0上線后日常運行維護工作，成立稅收數據和征管質量課題攻關小組，就如何提高我局征管數據質量深入開展調研，結合灣里實際情況，制定了灣里區國稅局《CTAIS2.0操作辦法》、《CTAIS2.0運行質量考核辦法》和《灣里區國稅局數據質量管理考核獎懲辦法》；及時接收、發布市局下發的數據及征管質量錯誤數據，并認真進行核對、修改；根據省局、市局制定的數據征管質量考核辦法和獎勵辦法，結合工作實際重新修訂了我局數據及征管質量考核和獎懲辦法；針對區局數據征管質量工作中存在的問題，先后3次召集各責任部門和相關人員召開了數據征管質量分析會，研究制訂了整改措施，并對我局7月份的數據征管質量情況進行了嚴格考核和通報，力爭使我局此項工作迎頭趕上，走在全市前列。9月份我局數據征管質量排名已躍升至全市第3名。另外，按照省、市局的要求，還狠抓了征管資料整理、企業所得稅征收方式核定、增值稅一般納稅人年檢和企業所得稅匯算清繳、全面換發稅務登記證、防偽稅控“一機多票”系統推行等工作的落實，1-10月份金稅工程運行平穩，一般納稅人檔案信息采集率和準確率、存根聯采集率繼續保持100％。

2、不斷完善內部管理。為落實貫徹好市局“三堅持、四提升”工作要求，我局進一步推進科學化、精細化管理，有力地強化了區局各項管理工作基礎。一是加強制度建設，夯實管理基礎。狠抓區局新制定各項規章制度的督促落實和獎懲考核，區局工作秩序有了明顯改觀，干部精神面貌煥然一新，機關工作效能大為提升。二是以 “建設高效責任政府、塑造誠信創業南昌”活動為契機，結合開展“雙百評”活動，大力整頓機關作風，切實轉變干部思想觀念，提高工作效能，提升服務水平，促進灣里經濟社會發展，構建和諧國稅。三是對全局各部門工作職責和人員分工進行了進一步明確和細化，明確工作要求，落實工作責任，加強了干部的工作責任心。四是大力開展厲行節約活動，進一步加強財務管理，規范政府采購工作，提高經費使用效率。五是積極開展平安創建工作，加強安全教育，防止麻痹思想，增強防盜意識；組織開展了安全大檢查，及時發現和消除安全隱患；安裝了紅外線防盜報警裝置，對重點要害部位進行全面布控；制定了《安全巡查制度》，進一步加大安全巡查力度，切實落實安全巡查責任。六是大力加強信息宣傳和稅收調研工作，健全信息宣傳網絡，加強信息宣傳員隊伍建設，組織舉辦了信息報道寫作培訓班，定期開展學習交流；制定區局《稅收信息宣傳、調研成果獎勵辦法》，對各單位信息宣傳、稅收調研任務完成情況進行按月考核，按季通報，及時兌現獎懲。僅1－9月份，我局就被上級內部信息刊物采用信息14篇，其中省局2篇，市局12篇；被省局互聯網站及大江網各采用宣傳稿件2篇；在各類媒體發表信息宣傳報道116篇，其中中央級4篇，省級96篇，市級10篇；在《南昌日報》、《南昌政報》發表調研文章各1篇。

（四）銳意進取，隊伍建設取得新業績。

1、加強思想政治工作工作和領導班子建設。認真貫徹落實總局、省局要求和市局《進一步加強思想政治工作的若干意見》，大力加強思想政治工作。強化系統性政治理論教育。認真組織學習黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，提高國稅人員政治理論水平。認真學習貫徹全國“兩會”精神，重點突出抓了“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”、社會主義榮辱觀教育、“學先進、找差距、促發展”等活動的開展。

年初，按照市局統一部署，圍繞增強領導干部“四種意識”和提高領導干部“四個能力”，制定了2006年黨組中心組理論學習計劃，黨組中心組成員嚴格按照計劃安排組織學習，并認真做好了學習筆記，撰寫了學習心得。通過學習，黨組成員進一步增強了機遇意識、發展意識、大局意識和創新意識，“四個能力”也有很大提高。在市局黨組對區局領導班子巡視檢查中，給予了我局黨組成員高度評價。

2、強化黨風廉政建設。認真貫徹落實省。市國稅系統黨風廉政建設工作會議精神，全面部署好我局2006黨風廉政建設工作，堅持教育、激勵、約束并重的原則，構筑養廉育廉的長效激勵制約機制，以廉潔從稅的實際行動保證和諧發展。

認真落實《江西省國稅系統政務公開實施辦法》及《南昌市國家稅務局政務公開目錄》的具體要求，結合灣里實際制定了區局《政務公開實施辦法》和《政務公開目錄》，規范公開的事項、內容、形式、范圍和時間、時限，明確責任部門和責任人，完善群眾參與管理和監督以及責任追究，確保政務公開各項工作能得到有效地落實，進一步推進我局政務公開工作向縱深發展。

按照省、市局加強國稅廉政文化建設的要求，開展了形式新穎、豐富多彩的廉政文化活動。通過讀書活動“思廉”、先進典型“導廉”，長期堅持廉政專題教育，使干部筑牢反腐思想防線；以媒體平臺“傳廉”，在內部辦公網設立黨風廉政建設專欄和制作“廉政贈言”彈出窗口，引導干部“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”；動員家庭“助廉”，向全體干部職工家屬發出《家庭助廉倡議書》，邀請干部家屬當好家庭廉政“監督員”；以文化長廊“警廉”，制作多塊廉政名言警句及固定警示牌匾，懸掛在區局辦公樓走廊內，建成一條廉政文化“長廊”；以廉政征文“揚廉”，在全局開展了廉政書畫、攝影作品征集和廉政主題征文活動。

按照上級統一部署，我局還認真組織開展了黨風和政風方面若干突出問題專項治理“回頭看”活動、“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動和治理商業賄賂專項工作。今年以來，未收到一起關于干部違法違紀和為稅不廉的舉報。

3、加強精神文明和行業作風建設。一是進一步完善了精神文明創建活動措施、制度，同時對全年文明創建工作進行細化，明確了責任部門和完成時限。二是加強行業作風建設。以“建設高效責任政府、塑造誠信創業南昌”活動為契機，大力加強政風和行風建設，優化政務環境、稅收環境，在全力打造“文明、優質、高效、敬業、廉潔”的國稅隊伍同時，積極服務和諧創業，助推灣里經濟發展。三是積極開展文明幫建活動，為豐富文明幫建對象太平鄉泮溪村群眾業余文化生活，組織干部捐贈各類書籍152本。

4、大力加強國稅文化建設。按照市局統一部署，積極開展了春訓工作，在時間緊、任務重、學習內容多的情況下，我局全體干部職工努力克服工學矛盾，在做好本職工作的同時，較好地完成了春訓工作任務；建立起“日讀千字、周寫一文、季看一書、年學一技”的個人自學制度，每周二下午作為全局雷打不動的“學習日”；利用各種形式廣泛開展修養型、知識型、技能型的全員讀書活動，創新國稅文化建設載體，創辦《灣里稅苑》內部刊物，為干部學習交流開辟了一塊“新園地”；制定了學習獎勵辦法，將定期舉行業務技能知識考試或競賽作為一項制度堅持下來，大大提高了干部學習的自覺性，在灣里區旅游知識競賽中我局干部勇奪第一；積極派員參加省、市局舉辦各類業務培訓。通過學習，干部的綜合素質有了顯著提高，依法行政，為納稅人服務的本領增強了。

5、認真做好全市國稅系統首屆運動會參賽組織工作

根據市局首屆運動會方案要求，我局制定下發了《區局參加全市國稅系統首屆運動會方案》，并按方案要求廣泛發動干部職工積極參賽，并積極做好運動會訓練和參賽的組織保障工作。此次我局共有36人參加了8個單項和3個集體項目比賽，參賽比例達75％。盡管此次運動會我局參賽人員水平與兄弟單位有一定差距，但他們不畏強手、頑強拼搏，力爭佳績，賽出了風格和水平，榮獲了全市國稅系統首屆運動會“組織獎”。通過參賽，干部職工增強了體質，振奮了精神，活躍了生活，干部隊伍的凝聚力、戰斗力得到了進一步增強，團隊精神得到進一步彰顯。

回顧今年以來的工作，盡管取得了一些成績，但同時也存在著不足之處，主要表現在一是稅收收入形勢不夠理想，收入缺口較大；二是稅收征管基礎工作存在一些薄弱環節，稅收數據及征管質量工作有待進一步加強；三是因當地政府換屆，區局新建辦公樓工作進展緩慢，目前土地使用證尚在辦理之中；四是經費比較困難。

二、2007年重點工作思路

我局將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持“聚財為國，執法為民”宗旨，牢牢把握新時期稅收工作主題，緊緊圍繞省、市局總體工作目標，依照“探新路、細管理、強素質、出精品、促和諧”的思路，努力做好2007年各項稅收工作。

1、大力組織收入。進一步加強和改進稅收分析預測，強化稅源控管，深化納稅評估，加大預防和清繳欠稅力度，堵塞管理漏洞，確保應收盡收，努力完成上級下達的收入計劃任務。

2、推進依法行政。落實上級要求，認真全面清理稅收規范性文件和內部管理制度；加大內外監督力度，規范干部執法行為；繼續整頓和規范稅收秩序，進一步搞好稅收專項檢查和專項整治工作；加大稅收宣傳力度，認真做好“五五”普法工作。

3、深化科學管理。積極探索深化科學化、精細化管理的新舉措，依托信息化手段，不斷提高稅收征管的質量和效率；在已實行分類管理的基礎上，進一步落實和完善稅收管理員制度，不斷提高稅收管理員業務技能和工作水平，筑牢日常征管工作基礎；加強發票管理，推廣應用稅控器具。

4、增強隊伍活力。將推進國稅文化建設與深化科學管理有機結合，在建章立制、規范管理的基礎上，以人為本，和諧興稅，建立共同愿景，激發干部潛能，充分發揮他們的工作積極性、主動性、創造性；按照省局“十員五百佳”大練兵的要求，加大教育培訓力度，積極開展崗位練兵和崗位技能競賽活動，大幅提升我局各類稅收軟件應用水平和稅收數據及征管質量。

5、抓好基本建設。認真落實好省、市局領導相關指示，著力抓好區局綜合業務用房建設，努力為納稅人營造一個良好的辦稅環境，積極改善干部辦公條件。

灣里區國家稅務局

二○○六年十一月十五日

第五篇：灣里區國稅局創業服務年開展情況報告

灣里區國家稅務局創業服務年活動開展情況報告

區效能辦：

今年以來，我局緊緊圍繞“優化稅收服務、促進創業發展”主題，根據灣里區和市局《開展創業服務年活動實施方案》的要求，把強化服務理念、完善服務制度、構建服務體系作為工作重點，按照區效能辦和市局開展“創業服務年”活動的部署，開展了一系列行之有效的活動，使各項國稅工作得到進一步發展，創業服務環境得到進一步優化，創業服務水平得到進一步提升。現將有關工作開展情況匯報如下：

一、領導重視，夯實服務

結合區局的實際，制定下發了“創業服務年”活動實施方案和組織實施階段工作任務分解表，并及時調整了區局“效能建設”工作領導小組，同時，為了進一步改進機關作風，規范行政行為，強化創業服務意識，更好地服務于灣里經濟社會又好又快發展的大局，設立了創業服務舉報投訴電話、意見簿、意見箱和電子郵箱，自覺接受社會各界和廣大納稅人的監督。為使創業服務落到實處，區局完善了稅收服務職責，規范了服務事項在各部門之間的運轉流程，選派了責任心強、業務精通、技能熟練的人員從事專業服務工作，保證了稅收服務工作的開展。在外網上開設了“創業服務年”活動專欄，編輯活動信息專輯30期，懸掛創業服務年活動宣傳標語3條，設置顯示屏滾動標語6條，制作了一塊“加強國稅效能建設，創優最佳辦稅環境”的宣傳展板，開展了一次以稅法宣傳為主要內容的“創業服務年”街頭宣傳咨詢活動。向廣大納稅人公開了十條創業服務承諾，把“創業服務年”活動開展情況列入區局工作目標管理考核。認真執行辦稅服務廳領導值班制度，現場接受納稅人業務咨詢和服務投訴。建立區局班子成員掛點重點企業、重點項目的聯系服務制度，深入企業進行走訪，主動為企業解決涉稅問題與生產經營的困難，摸清了企業的服務需求，促進了企業創業發展。同時，將落實“三項制度”，改進服務態度，提高服務效率情況列入今年區局效能監察工作重點，嚴格追究違反首問負責制、限時辦結制的單位和個人，對有令不行、有禁不止、造成損害國稅聲譽的行為，發現一起查處一起。

二、提高素質，強化服務

我們通過深入開展“創業服務年”活動，狠抓區局各項規章制度的督促落實和獎懲考核，切實解決了個別干部執行力、事業心、責任心不夠強及紀律松懈、作風不實、工作積極性不高等問題，轉變干部思想觀念，提高工作效能，提升服務水平。廣大稅務人員牢固樹立了 “始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務工作理念，使工作職能從監督型向服務型轉變、從被動服務向主動服務轉變、從道德要求向行政行為轉變、從有償服務向無償服務轉變。按照省、市局統一部署，大力加強廉政文化建設，興廉潔之風，創和諧國稅。通過制作廉政宣傳欄，建設廉政文化走廊，建立廉政閱覽室，在微機上安裝“廉政屏保”，給每個干部配發廉政茶杯，開展干部廉政警句格言征集等活動，營造環境育廉氛圍，強化文化熏陶，提升思想境界，著力增強干部的廉潔自律意識和拒腐防變的自覺性。為進一步強化服務意識，提升機關效能，規范稅收執法，開展了內控機制建設及廉政風險專題教育等活動，通過個人自查、部門互查、單位排查等方式，查找出廉政風險點196項，并針對風險點著手制定防范措施，進一步強化內控機制建設，著力防范稅收執法和廉政風險。

三、完善功能，優化服務

我局以新辦稅服務廳啟用為契機，除了為納稅人提供必要的辦稅設施和整潔溫馨的辦稅環境外，還著力為納稅人提供細致入微的便利服務。如設置了納稅人休息處,增設了飲水機,設置電子觸摸屏和辦稅指南,公開辦稅流程、崗位職責,方便納稅人辦理納稅事宜；設置了納稅人自助輔導區，輔導區內有辦稅提示卡，提示納稅人辦稅所需攜帶的所有手續，并為納稅人提供了各類納稅人所要填寫的樣表，保證納稅人辦稅資料的準確完備；專門配置了供納稅人使用的計算機，解決納稅人四小票采集、網上申報等業務需求。開展星級辦稅服務廳創建活動，規范了服務內容，使辦稅服務廳達到了建設規范、管理到位、服務高效、社會滿意的要求，實現了環境舒適宜人、貼近服務暖人、科學管理育人、和諧發展喜人的目標。加大政務公開力度，依托灣里區政務信息公開平臺，大力完善區局外網網頁功能，及時將新出臺的稅收政策、優惠政策進行公開。堅持對辦稅依據、辦稅條件、辦稅程序、辦稅結果以及監督投訴辦法、行政許可審批程序進行公開。

四、措施有力，推動服務

以全程服務為主平臺，將咨詢引導服務、涉稅輔導服務、延時服務、提醒服務、預約服務等服務項目有機整合，使服務各環節更加銜接、通暢，提高辦事服務效率。把“辦稅流程零障礙、辦稅服務零距離、廉政建設零違規”作為自己的工作職責，開展了形式多樣、富有成效的創業服務活動。制定了《灣里區國稅局納稅服務規范》、《辦稅服務廳“一窗式”管理服務崗位責任制度》等工作制度，向納稅人發放納稅服務聯系卡、下戶工作廉政監督卡等。以加強稅收服務“五化”建設為重點，既服務承諾“契約化”、服務宣傳“信息化”、服務平臺“立體化”、服務對象“分類化”、服務標準“精細化”，著力提升稅收服務水平，全力助推納稅人創業發展。建立了重點企業和區招商引資重大項目服務臺帳，實施項目跟進服務，為項目的引進、開工、建設、投產提供全方位涉稅服務。采取多項措施進一步減輕納稅人負擔，簡化工作流程，精簡審批程序，簡并“表證單書”，減并稅務檢查。針對納稅信用等級A級納稅人和殘疾人、孕婦、60歲以上的老年人開設了“綠色通道”服務，同時積極推行多元化申報繳稅和網上辦稅、認證等工作，進一步減少納稅人辦稅時間和成本。我局管戶628戶，已辦電子報稅438戶。其中：電話語音172戶，網上報稅191戶，網點代扣75戶。7月份還在辦稅大廳全面推行POS機刷卡繳稅。推行了國地稅聯合辦理稅務登記證便民活動，1-10月份共登記辦理232戶。加強稅法宣傳，開展了“百名局長千名稅干入萬戶送稅法”活動。區局班子成員分別帶隊深入鄉鎮、社區、企業生產一線，宣傳創業服務政策，送發《納稅人權利與義務公告》宣傳單300余份，傾聽企業對創業服務的需求，現場解決有關納稅事宜。舉辦了稅務發票現場咨詢活動，為規范稅收經濟秩序奠定了基礎。成立“納稅人學校”，今年以來先后免費為納稅人舉辦了3期培訓班，共培訓300余人次，深受納稅人好評。今年我局繼續保持了“服務對象零投訴”的記錄，進一步樹立了國稅部門良好形象，使區局各項工作得到廣泛的社會認同和支持。

五、落實政策，促進服務

積極貫徹落實扶持勞動者創業的稅收優惠政策，今年1-9月份對未達起征點個體工商戶證前減免增值稅額168萬元（全年預計減免224萬元），今年以來為安置殘疾人就業退稅474.9萬元。繼續落實結構性減稅政策，落實增值稅轉型改革政策，全年累計抵扣固定資產進項稅額188.9萬元；企業所得稅減免624.88萬元，其中為轄區內小型微利企業減免企業所得稅36852元；審核通過出口退（免）稅436萬元；兌現其它稅收優惠300.1萬元。通過落實各項稅收優惠政策，鼓勵了投資、刺激了消費、降低了創業成本，為灣里區的創業者減負增效提供了“真金白銀”。

灣里區國家稅務局 二〇一〇年十二月三日