第一篇：2006年象山12315舉報申訴中心工作總結

2006年象山12315舉報申訴中心工作總結

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中國象山港

2007-3-6 19:08:38

2006年象山12315舉報申訴中心工作總結

一、基本情況

本年度共受理申訴舉報674起,其中申述448起、舉報226起。

在申述案件中,商品類申訴323起，占申訴量的72%，主要集中在手機、食品、日用百貨等問題，其中手機有76起，日用百貨62起,食品有49起，電瓶車有 13起。服務類申訴125起，占申訴量的28%，主要集中電信、餐飲等，其中電信投訴有21起,餐飲13起,賓館13起。

在舉報案件中,商品類舉報127起,占舉報量的56%，主要集中在食品、日用百貨、手機等問題，其中食品類57起,日用百貨20起,手機 8起。服務類舉報99起，占舉報量的44%，主要集中在餐飲、網吧游戲廳、美容美發攝影等問題，其中舉報無照經營餐飲29起,網吧游戲廳26起,美容美發攝影11起。

二、主要工作

一是深化機構改革，規范操作程序。該分局12315投訴中心人員崗位設置合理，建立健全快速反應機制、聯合調解機制、案件查處機制和案件移送機制等。理順中心與基層所的關系，建立一周一核的交辦案件處理情況檢查核對制度，要求各所所長對每起舉報案件親自督辦，落實專人負責辦理，從而切實提高了辦結率。

二是深化親情服務，提高人員素質。組織工作人員參加禮儀講座，提倡“接聽電話言語親切，上門投訴笑臉相待，處理糾紛公平合理，回答問題耐心細致”，從而保證消費者滿意而歸。并建立消費者回訪機制，及時了解消費者對調解的滿意程度，回訪率高達90％以上。從“群眾利益無小事”高度出發，消費者滿意為第一優先。圍繞這一思路，我們從工作風上進行改進，努力提高辦事效率，現場案件必須按時到達，消費調解工作公平、公正、公開，消解消費矛盾，促進市場經濟發展。例如，8月19日，有一寧波市區的客人，從象山客運站窗口購買去甬車票，他立即到了檢票處，但告知在四分鐘前該班次車已發出，他要求退票卻遭拒，于是打了12315電話。工作人員趕到現場了解情況后，馬上找車站有關領導處理，但有關負責人不在，而寧波客人又急著回去。工作人員急消費者之所急，自己先掏出了錢對客人說：“你先買票回去，我們等一下找車站再處理。”客人表示不好意思，工作人員說：“你的困難就是我們困難，你先走吧。”

三是深化信息分析，開展行業整頓。12315投訴中心根據申述舉報的信息，建立了周情況綜述、月情況分析制度，提高了信息整合利用率。針對市場上投訴較多的問題，規范重點行業。期間對調劑商行和手機行業進行整頓，共查處調劑商行40家，查獲假冒偽劣手機案件13起。從而減少消費者重復申訴，降低了申訴率。

四是深化宣傳教育，開展法律咨詢。為了提高經營者守法經營意識和消費者依法維權意識，該分局成立了石浦12315法制學校，并在當地政府網站、電視臺和報刊上發布消費警示。還結合基層特色，開展“入社區、下田頭、進工廠、到學校”活動，主動到一線接待消費者，提供法律咨詢，調解糾紛化解矛盾，共接受消費咨詢7800多人次，發放有關消費者權益保護的宣傳資料2.4萬份。

五是抓好商品準入工程和放心店工程。今年新創建8家，對已達標企業進行全面檢查二次，檢查采取分南北二片各所對口檢查方式，堅持創建與鞏固相結合，常抓不懈。

六、積極進行理論、實際工作調研，參與市局組織的各種調研會，為軟件系統升級，規范程序的操作，作出了積極、有效的貢獻。

三、特色與創新工作

（一）宣傳教育方式創新，創辦“12315法制學校”。

象山石浦12315法制學校然全市范圍內是首家，已被我分局報送市局參加創新工作的評比，省、市局均轉發簡報，市普法先進單位。該學校的特色是“三化四進”，一是學校成立發展社會化，在石浦鎮政府領導和大力支持下，石浦工商所協同11個有關部門和單位共同組建了12315法制學校；二是法制教育系統化，把《消法》宣傳納入政府的義務普法體系，納入工商法規宣傳體系，納入成人教育體系（成人學校是學校成員單位之一，校舍由成人學校提供，管理班子、師資力量共享）；三是教育內容專業化，教育內容按各政府職能部門專業進行宣傳教育，工商部門自學校成立以來以《消費者權益保護法》、《食品衛生法》、《產品質量法》等相關法律法規為教學內容，以專題講座、報告會、案例聽證為載體，圍繞“消費與環境”、“食品安全”、“旅游誠信”、“安全生產”等消費熱點問題開展9次專題培訓，生動講解了購買放心農資、食品有毒物質危害及檢測和水貨手機識別等知識。目前接受培訓人數達1870人次，接受消費咨詢1000人次，展出圖片125幅，照片260張，發放相關消費知識資料5815份。四是送法進四，送法進校區，到金星小學、象山二中、新港中學等12所學校進行多次《消法》、《浙江省實施消法辦法》知識講座；送法進社區，聯合工會對下崗職工進行工商法規講座，促使她們自主創業再上崗；送法進農村，會同鎮婦聯開展144個居民村和行政村婦女法律知識宣傳；送法進軍營，和部隊官兵一起開展《消法》知識競賽及3·15文藝匯演；圍繞“消費年主題”，通過知識講座，演講比賽、招聘工商法規義務宣傳員等多種形式開展消費指導和《消法》宣傳活動。

（二）、制度創新，新建立 5類 12 個制度，新設計格式、表格11種。一是《辦案質量跟蹤制度》，對每一個案件實行全程跟蹤記錄，實行網上督辦，書面回訪，以實地核查的辦法對各所案件的質量把關，實地檢查每月按20%對隨機抽查，每季一次全面檢查，每季每一個案件辦理和檢查情況匯總于一表。二是《案件回訪（復）辦法》，其中《案件回訪制度》、消費案件回訪率要求70%以上，實際回訪率達90%，《當事人提出新要求再處理制度》，首創回訪過程中當事人提出新要求再處理制度，全年消費申訴再處理案件達 件，占總的消費案件件的%。《舉報案件回復制度》要求舉報案件回復做到三個必定：舉報人要求回復的必定回復、同一當事人重復二次以上舉報案件的必定回復、每月回復率必定達到70%以上，現實際回復率在90%以上。回訪和回復都有新設計表格，作祥細的記錄。四是制定《關于消費申訴處理辦法》，其中有《消費案件一般處理程序》、《現場調解案件處理程序》、《一般調解案件處理程序》、《重大 和特別調解案件處理程序》。五是制定《12315消費維權聯絡站實施細則（施行）》，比較有新意的是該實施其中規定的聯絡站職責與原有上級規定不同，即突出了12315的職能特點，解決了原12315聯絡站與消協聯絡站職責、性質基本相同的問題。

（三）是工作方法創新：

1、以消費申訴為線索，查處經濟違法案件串案，共查處串案5起就辦理訴轉案是39起。如上半年我們從一起手機質量消費糾紛中獲得線索，對某商場的十多個租賃柜臺進行檢查，共查處假冒進網許可證手機串案14件。由于我們重視訴轉案工作，今年訴轉案案件達45起，占舉報案件的 %。

2、攻關“老大難”問題，與提高群眾的滿意度結合。為迎接民主評議工作，我們重點分析歷年遺留下來未得到解決的“老大難”申訴舉報案件，進行集中攻關，力爭減少一個是一個。所謂“老大難”問題是往往涉及多個部門，處理難度較大，群眾反映強烈的難點焦點問題2個，辦理案件10件。如某鵝鴨宰殺點由于衛生條件差，周圍居民反映很大，多次向12315投訴。12315工作人員沒有簡單的處理一兩次就束之高閣的工作方法，而是多方聯系，會同糧貿局、市場中心、環保局等部門上門動員經營戶搬遷，經多次上門，終于把該鵝鴨宰殺點搬遷到了鄉下山邊。此外，還集中力量取締城鄉結合部的黑網吧10家。

3、12315消費維權聯絡站通過職責、權利、義務的修訂，在功能上與消協聯絡站作了區別，更好地發揮了聯絡站的作用，目前已建立企業聯絡站 家，并簽訂了《責任書》，明確雙方權利義務。

4、與各科室密切配合，特別是放心店工作、商品準入工程、食品安全工程等我們為主配合有關科室工作，成效顯著，放心店配送制、校園放心店等工作是我縣的創新工作，分局是放心店工作全省先進單位。

5、重視農資糾紛調解工作，共處理16件，農戶獲賠償8萬余元。

四、取得的榮譽

一、12315省局文明優質服務窗口單位；

二、省放心店工程先進單位；

三、市普法先進單位（石浦所、石浦12315法制學校）

四、“五一文明崗”（市總工會頒發）

五、“象山縣十佳誠信示范崗”（縣婦聯頒發）

六、“青少年維權崗”

七、社會各屆群眾來信表揚

象山分局12315中心

2006年11月3日

第二篇：12315舉報申訴中心工作制度

12315舉報申訴中心工作職責

工作依照《消費者權益保護法》等法律、法規、規章和工商行政管理職能，履行如下職責：

(一)受理消費者在購買、使用商品或接受服務過程中合法權益受到侵害的申訴；

(二)受理對侵害消費者權益、制售假冒偽劣商品及其他經濟違法行為的舉報；

(三)受理農民購買、使用直接用于農業生產的生產資料等方面的申訴、舉報；

(四)調解消費者與經營者發生的消費者權益爭議；(五)查處侵害消費者權益和制售假冒偽劣商品的案件；(六)提供工商行政管理法律、法規和規章的咨詢服務；(七)統計、分析、整理業務數據和資料，提供市場監管和行政執法的有關信息；

(八)依照工商行政管理機關業務職責分工，分流轉辦應由機關內部其他部門處理的有關申訴、舉報，移交由其他部門處理的有關申訴、舉報；

(九)承辦領導交辦的其他工作。

12315舉報申訴中心工作基本要求

一、樹立全心全意為人民服務的思想，熱心、誠心、耐心地做好消費者權益保護工作，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

二、講究務實高效的工作作風，做到咨詢解答快、受理申訴快、調解查處快、信息反饋快，扎扎實實做好每一項工作。

三、嚴格依法行政，做到證據確鑿，定性準確，處罰恰當，程序合法。

四、堅持廉潔執法，反對以權謀私；堅持公正執法，反對徇私枉法；堅持文明執法，反對野蠻粗暴執法。

五、嚴格遵守保密制度，不得向無關人員泄露申訴、舉報內容。

六、發揚團結協作精神，密切協調系統內外關系，各司其責，相互配合，共同做好消費者權益保護工作。

12315舉報申訴中心工作制度

一、12315舉報申訴中心工作人員每日應準時上崗、按時交接班，不得遲到早退，嚴格執行請假、調班規定，不得擅離崗位。

二、工作人員必須著裝整齊、講究儀表、文明辦公，接聽舉報申訴電話時應使用文明規范語言。

三、工作人員受理舉報申訴時，必須將反映內容如實詳細錄入，及時、正確地作出處理，不準拖拉推諉、玩忽職守。

四、對案情嚴重、復雜的大案要案的舉報，工作人員必須及時請示、匯報。

五、遵紀守法，堅持原則，不徇私情，廉潔奉公，以理服人，依法行政。

六、工作人員必須盡心盡責，不準為經濟違法單位或個人通風報信、出謀劃策，包庇、慫恿經濟違法分子。

七、涉及本人利害關系（有直接關系）的舉報、投訴，工作人員應主動請求回避。

八、認真完成領導交辦的各項任務。12315舉報申訴中心工作程序

（一）接待

12315舉報申訴中心應當認真處理市12315指揮中心的任務指派，接待消費者以電話、書式、短信、互聯網或來訪等形式進行的舉報、申訴。

（二）登記

對舉報申訴要進行登記。對被舉報申訴人的姓名或單位名稱、電話號碼、郵政編碼、被舉報申訴事項違法事實及有關線索、證據等要詳細記載；對舉報申訴人的姓名、住址、電話號碼、郵政編碼、申訴要求等要認真記載。舉報人不愿意透露姓名和表明身份的，應當遵重其意愿。

（三）受理

屬于工商行政管理機關職權范圍內的舉報申訴，應依照《消費者權益保護法》、《工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法》、《工商行政管理所處理消費者申訴實施辦法》等工商行政管理法規進行受理。

（四）處理

對事實清楚、情節簡單，適宜用簡易程序當場查處的案件，由受理機關或轄地工商所及時處理；對需要立案查處的案件，按工商行政管理機關內部職責分工，由有關職能機構辦理。

對屬于民事爭議的消費者權益糾紛的申訴，工商行政管理機關應按照有關規定進行調解。

對咨詢電話，受理人員應正確解答，解答不了的，應說明情況，或告之到相關的部門咨詢。

對不屬于工商行政管理部門管轄的舉報、申訴，應向舉報申訴人說明情況。

（五）申訴案件依法調解后，依規定程序告知申訴人；舉報案件處理結果，必要時可回復舉報人。

（六）歸檔

申訴舉報處理情況及有關材料，應及時歸檔備案。

（七）數據資料采集

12315中心受理消費者咨詢申訴舉報后，要按照《浙江省工商局12315行政執法系統》軟件中設定的各項指標，完整準確地錄入數據資料。

12315舉報申訴中心咨詢、舉報、申訴受理制度

一、受理范圍

（一）受理生產和流通領域中各類經濟違法違章案件的舉報 1.制售假冒偽劣商品行為； 2.不正當競爭行為； 3.走私販私行為； 4.傳銷和變相傳銷行為；

5.違反商標、廣告、合同、企業登記等規定的違法違章行為；

6.其他經濟違法違章行為。

（二）受理屬于工商行政管理機關職責范圍內的消費者申訴

1、根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第二章關于“消費者的權利”的九條規定，消費者為生活消費需要購買、使用商品或接受服務時，其合法權益受到侵害的申訴；

2、根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第三章關于“經營者的義務”的十條規定，經營者未履行法定義務的申訴；

3、農民購買、使用直接用于農業生產的種子、化肥、農藥、農機具等生產資料時，其合法權益受到侵害的申訴。

二、受理條件

（一）公民、法人和其他社會組織舉報經濟違法違章案件（線索）時應當符合下列條件

1、違法違章案件（線索）在本縣行政區域內；

2、有明確的被舉報方（被舉報人的名稱、地址等）；

3、有具體的舉報內容和相關證據；

4、屬于工商行政管理機關職責范圍。

（二）消費者申訴應當符合下列條件

1、有明確的被訴方（被訴人的名稱、地址等）；

2、有具體的申訴請求、事實和理由；

3、屬于工商行政管理機關管轄范圍。

（三）消費者申訴應提供以下資料

1、消費者的姓名、住址、電話號碼、郵政編碼；

2、被申訴人的名稱、地址；

3、申訴的要求、理由及相關的事實根據；

4、消費者委托代理人進行申訴活動的，應當向工商行政管理機關提交授權委托書。

（四）消費者為2人以上，其申訴的是共同標的的，工商行政管理機關認為可以合并受理，并經當事人同意的，為共同申訴。

三、不予受理的規定

（一）12315中心對以下舉報不予受理

1、不屬于工商行政管理職責范圍的；

2、沒有明確的被舉報人；

3、超過《行政處罰法》等法律規定時限的；

4、已經向行政機關申請行政復議或者提起行政訴訟的；

5、不符合國家法律、行政法規及規章的。

（二）12315中心對下列消費者申訴不予受理或者終止受理

1、超過保修期或者購買后超過保質期的商品,被訴方已不再負有違約責任的；

2、達成調解協議并已執行，且沒有新情況、新理由的；

3、法院、仲裁機構或者其他行政機關已經受理或者處理的;

4、消費者知道或者應該知道自己的權益受到侵害超過一年的；

5、消費者無法證實自己權益受到侵害的；

6、不符合國家法律、行政法規及規章的。

四、受理要求

1、工作人員在受理咨詢、舉報、申訴時，應做到禮貌、熱情、誠懇；

2、對消費者咨詢，必須依據有關法律法規認真解答，解答不了的，應說明情況，或告知到相關的部門咨詢；

3、對符合申訴舉報受理條件的，應詳細記錄，并錄入電腦，及時、準確地按分級、分類原則進行分流；

4、對不予受理的舉報、申訴，應當說明理由，做好解釋工作；

5、對不屬工商行政管理部門管轄的舉報、申訴，要告知其處理該舉報、申訴的職能部門和電話號碼。

12315舉報申訴中心案件分流轉辦制度

一、中心對上級分流和自行受理的申訴、舉報案件按分級負責、屬地辦理原則進行分類處臵。分別安排自辦、轉辦、交辦，分流處理各類申訴舉報，并監督各單位的處理進度。

（一）轉相關業務科室辦理的案件

1、對需要立案查處的不正當競爭、制售假冒偽劣商品、虛假廣告、商標侵權、走私販私、傳銷等經濟違法違章案件，按業務職責分工進行分流，交由相關業務科室辦理。

2、干部違法違紀的舉報轉監察部門辦理。

（二）分流給工商所申訴舉報站辦理的案件

1、除本局科室直接辦理以外的舉報案件；

2、工商所管轄范圍內的消費者申訴案件。

二、對分流至下級辦理的案件，必須詳細記錄案由及轉辦意見，確保接收單位獲得準確、詳盡的案件事實，方便及時地做出處理。

三、對分流需出現場處理的申訴，自受理至分流任務發出，在10分鐘之內完成；在承諾區域范圍內，接收單位自接到分流任務30分鐘內，必須到達現場進行處理。12315舉報申訴中心督辦反饋制度

一、對市12315指揮中心轉辦、分流的申訴舉報案件，局機關業務科室、消保委、工商所要嚴格按照規定要求及時調處和回復，并將結果反饋12315中心；12315中心負責督查，對未及時調處和回復的，12315中心要及時發催辦通知，做到件件有著落，事事有回應。

二、局機關業務科室、工商所對舉報案件，要及時進行處理，并在規定時間內將查處結果反饋給12315中心,不按時間反饋的，發督辦通知單。

三、對局機關各科室、工商所申訴、舉報案件的承辦情況，12315中心將按月予以統計匯總，并定期在系統范圍內進行通報。

四、對于在查處、調解工作中，拖拉推諉、玩忽職守，造成不良影響的，對部門和直接責任人予以通報批評，情節嚴重的，按相關規定追究責任。

12315舉報申訴中心大要案報告制度

一、12315中心工作人員要有高度的政治敏銳性和社會責任感，隨時掌握市場動態，及時發現和反映消費者舉報申訴的熱點和難點；

二、對影響較大或反映強烈的重大、疑難、復雜、情況較特殊的消費者舉報申訴，應在第一時間向12315中心主任報告，并按程序向上匯報。

三、對重大（政治、社會影響大、消費者反響大）、嚴重（影響消費者生命、財產安全）、突發性、群體性的舉報申訴，12315中心應按程序立即報告局領導。

四、對重大、疑難、復雜、情況較特殊舉報申訴的處理，要注意追蹤了解，隨時掌握事態發展情況和處臵工作進展。同時要做好上傳下達工作，迅速將局領導的指示或批示向下傳達，并將檢查情況和處理結果及時向局領導匯報。12315舉報申訴中心服務承諾制度

一、12315中心以“文明管理、優質服務”為宗旨。嚴格以事實為根據，法律為準繩，公平公正地處理消費者咨詢、申訴和舉報。

二、認真貫徹執行國家的法律、法規，并積極開展宣傳活動，提供有關工商行政管理法律、法規的咨詢服務；暢通維權渠道，加大保護消費者權益工作力度；打擊假冒偽劣，維護市場經濟秩序。

三、對消費者的咨詢、求助，熱情、及時作出明確解答或告知救濟途經。

四、對符合受理條件和受理范圍的消費者申訴，及時予以受理，以最快的速度派員趕到現場處理或分流、移送有關職能部門。在承諾區域范圍內的現場處理,原則上三十分鐘內趕到現場；當場不能解決的，一般在七個工作日內反饋處理進展情況。

五、對符合受理條件和受理范圍的案件舉報，及時予以受理并分流處臵。即時解決不了的一般在十五個工作日內解決（需立案調查或送檢取證的例外）。

六、對通過信函、網絡等進行舉報申訴的，五個工作日內作出是否受理的決定，并通知舉報申訴人；四十五天內反饋調查及處理結果。

七、對不屬于12315中心受理的舉報申訴，在做好解釋工作的同時，熱情、及時地告知其對該舉報申訴有管轄權的行政機關。12315舉報申訴中心值班制度

一、12315工作機構應堅持每天上班，雙休日、節假日實行值班制度。工作時間與當地政府機構作息時間一致。值班人員要做到不誤崗，不脫崗，不擅離職守。

二、值班人員必須著裝上崗，各種標志佩帶整齊,用語文明規范，操作遵守法定程序，保持良好的執法形象。

三、值班人員在值班時間必須登陸12315行政執法系統，執行市12315指揮中心的指令，及時處理或分流消費者舉報和申訴，認真做好值班記錄。

四、對緊急或重大舉報申訴案件，必須馬上向領導匯報，需要赴現場處理的投訴，應立即前往處理，不無故拖延。

五、值班人員要隨時處于待命狀態，現場處臵時要保持與平臺的通信聯絡，并將處臵情況記錄在受理單上。

六、處理消費申訴舉報需要出現場用車的，要及時向值班領導匯報，保證值班工作處臵用車，外出處臵時應保持與平臺的通信聯絡。

七、值班人員應自覺搞好并保持值班室清潔衛生，物品擺放整齊；嚴禁在值班室內大聲喧嘩、會客或從事一切與工作無關的事情。

12315舉報申訴中心主任崗位職責

一、負責中心全面工作。

二、組織中心全體人員政治、業務學習，落實縣局的各項制度，帶領中心人員積極完成上級交給的各項任務，明確階段目標和責任人。

三、做好與有關部門的聯系和協調工作。

四、負責12315的業務指導工作。

五、監督檢查全體中心人員執行制度和依法行政情況。

六、完成局領導交辦的其他工作任務。

七、副主任在主任的領導下，協助主任做好分管范圍內的工作，主任不在時，受主任委托行使主任職責。

12315舉報申訴中心崗位職責

一、刻苦學習，鉆研業務，愛崗敬業；掌握與工作有關的法律法規，更好地為消費者服務，做到“三心一規范”（既熱心、耐心、細心，使用規范語言）

二、對咨詢，必須依據有關法律法規認真解答，解答不了的，應說明情況，或告知到相關的部門咨詢。

三、對舉報、申訴，必須詢問清楚，將內容詳細錄入電腦，及時、準確地按分級、分類原則分流到相關單位，并核實處理結果。做到事事有著落，件件有回音。

四、對不予受理的舉報、申訴，應當說明理由，做好解釋工作。

五、對不屬工商行政管理部門管轄的舉報、申訴，要告知其處理該舉報、申訴的職能部門。

六、對重大、嚴重、突發性、群體性的舉報申訴，要及時向12315中心主任匯報，并跟蹤掌握事態發展情況。

七、完成領導交辦的其他任務。

12315舉報申訴中心受理員崗位職責

一、刻苦學習，鉆研業務，愛崗敬業；掌握與工作有關的法律法規，更好地為消費者服務。

二、負責受理消費者咨詢、申訴、舉報，做到“三心一規范”（即熱心、耐心、細心，使用規范語言）

三、對消費者咨詢，必須依據有關法律法規認真解答，解答不了的，應說明情況，或告知到相關的部門咨詢。

四、對符合申訴舉報受理條件的，應詳細記錄，并錄入電腦，及時、準確地按分級、分類原則進行分流，并核實處理結果。做到事事有著落，件件有回音。

五、對不予受理的舉報、申訴，應當說明理由，做好解釋工作。

六、對不屬工商行政管理部門管轄的舉報、申訴，要告知其處理該舉報、申訴的職能部門和電話號碼。

七、對重大、嚴重、突發性、群體性的舉報申訴，要及時向12315中心主任匯報，并跟蹤掌握事態發展情況。

八、完成領導交辦的其他任務。

12315舉報申訴中心調解處置崗位職責

一、負責對申訴舉報案件的調解處臵。

二、對申訴案件的調解應迅速行動，在確保行車安全的前提下，盡快趕赴調解現場，調解時以事實為依據，以法律法規為準繩，堅持原則，以理服人，盡心盡責地調解好每一起糾紛。在調解中遇有疑難問題，應及時向中心匯報，不輕易表態，不草率行事。無法在現場解決的問題，應向雙方當事人陳述原因，告知其處理方法。

三、堅持以調解和處罰相結合的原則，善于在申訴中發掘案源，不輕易放過每一條線索，牢固樹立違法必究的思想。

四、及時做好申訴舉報件的立卷歸檔工作。

12315舉報申訴中心文明規范用語

1、您好，12315舉報申訴中心，請講。

2、別急，慢慢說，有什么需要我們幫助的？

3、請問您貴姓？

4、對不起，有些問題沒聽清楚，請您再重復一遍，可以嗎？

5、好，請您稍等，我們馬上趕到現場。

6、您的申訴（舉報）已經受理，我們會盡快辦理，并答復您。

7、對不起，您反映的這件事不在我們的受理范圍，請向XX部門投訴（舉報），他們會為你提供幫助的（會進行查處的），聽清了嗎？再見。

8、對不起，由于您所提供的材料、證據不全，我們無法受理，請您了解清楚再申訴。

9、您好，您的申訴（舉報）我們已轉至XX部門，能麻煩您跟他們聯系嗎？電話號碼是********，聽清了嗎，再見。

10、您還有什么需要補充說明的？請講。

11、不用謝，這是我們應該做的。

12、“謝謝您對我們工作的支持，再見”

13、“謝謝，我們做得不夠的地方，請多提寶貴意見”

12315舉報申訴中心安全管理制度

一、嚴格執行上級制定的各項安全管理制度，重視安全工作，責任到人，做到有問題必查，有責任必究。

二、12315中心值班室禁止閑雜人員入內；未經中心主任批準，一切無關人員不得擅自使用系統設備及輔助配臵。

三、工作人員上崗必須按程序操作，注意愛護公物，防止人為損壞；不得裝卸、刪除隨機軟件，不得使用來歷不明或有毒軟件。

四、如遇設備故障，要及時上報，以防造成更大的損失。

五、禁止私用電加熱器等大功率電器，不準私接電源、善自接插座、充電。

六、嚴禁任何人攜帶易燃易爆物品進入值班室；不得在值班室存放任何易燃易爆物品。

七、下班前認真清查，切斷該關閉的電源，關好門窗，確認安全后方可離開，以防安全事故發生。

第三篇：舉報申訴書

強烈要求上級部門查處鎮政府官員和開發商勾結、私簽協議，強占侵吞公民土地權益操控招投標牟取暴利，當事人 上下包庇層層推諉腐敗瀆職欺下瞞上拒不處理

舉報申訴狀

【舉報申訴人】：王宏，男，漢族，益陽市大通湖區千山紅鎮居民。

身份證號：***41X 電話：***

【被舉報人一】：千山紅鎮政府 【被舉報人二】：大通湖區國土資源局

【被舉報人三】：長沙恒優機電科技有限公司（開發商）【案 由】：

一、開發商在承包經營者不知情的情況下，對承包者正在經營的魚塘強行填土毀塘，侵害承包者的合法權益。

二、千山紅鎮政府違規私下簽訂協議，將此開發項目簽給長沙恒遠機電科技公司。

1、未與所涉承包者協商征地補償事宜，在承包者完全不知情的前提下簽訂協議。

2、該項目沒有進行公開招標（而事實上該項目曾有多方提出開發意向），而私相授受，暗箱操作，嚴重損害國家的利益。

三、國土局與鎮政府聯合違規將土地出讓給開發商。

1、國土局在土地承包者不知情的情況下進行“招拍掛”，不規避土地使用糾紛，并強行給開發商簽發國土證，不履行法定手續，涉嫌瀆職違章。

2、由于存在之前的非法協議及其中的優惠返利條件，因此，此“招拍掛”表面上是公開公平的，實際上任何其他競爭者都不可能與該開發商公開、公平競爭。

總之，鎮政府官員和開發商勾結、私簽協議，強占侵吞公民土地權益，操控招投標牟取暴利，當事人層層推諉，腐敗瀆職，欺下瞞上，天理法理不容！【事發背景】：

我于2002年，經大蓮湖漁場報鎮政府同意，與千山紅鎮大蓮湖漁場（現變更為大蓮湖村）簽訂了開荒改造并承包調蓄湖的合同，并先后投資一百多萬元將調蓄湖改造成了精養魚塘，多年來一直在進行成魚養殖。

我的魚塘有部分地方靠近鎮區，我從2004年起先后多次向鎮政府提出申請，要求將部分面積開發建住房，最終鎮政府同意了開發方案，但因種種原因本人一直未能進行實際開發。直到2009年我和合伙人黃超俊找到當時鎮政府領導皮光輝書記，他也同意了開發方案。于是我在2009年底對靠近鎮區部分的十五畝魚塘進行回填土方，2010年與鎮政府相關部門領導謝保衛、廖靖武細談開發事宜，都贊同和確認開發方案可行。我便和合伙人黃超俊做好了相關準備工作，計劃2011年上半年開工。

【舉報申訴事實及理由】：

一、千山紅鎮政府無視人權、物權！在漁塘承包期內避開承包方，單方面與開發商私下簽訂協議侵占土地建商品房。

2010年底，原千山紅鎮黨委書記皮光輝因工作原因調離千山紅鎮，但在離任前不久，皮書記竟然在土地承包方完全不知情的情況下，私自與賀明毅簽下了一份讓他開發的協議。（賀明毅實際是代替當時的鎮城管隊隊長石斌簽署的協議）。當時在協議上簽名的鎮政府領導還有廖靖武和孫玉兵，（該兩人都是當晚臨時被皮書記叫過去的，還有其他的個別領導也被叫了過去，但因他們不同意而未簽字）。

我事后才知道此事，我對他們簽訂的所謂的協議表示嚴重抗議！

我是魚塘承包者，我對自己承包的土地享有經營權、使用權和知情權。政府要征地開發，是不是應該先告知我或者跟我進行協商呢？最起碼的還有個賠償補償的問題。國務院《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》中規定：“在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農民”。《物權法》第四十二條明確規定：“征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益”。

然而千山紅鎮政府一些官員嚴重違反的土地法所規定的征地程序；沒有進行公開 招標，沒有將被征土地的的各項補償標準公布與宣傳，沒有將土地上的附著物原貌由雙方進行認定與分別記錄，而是精心設計，私相授受，公然踐踏《土地管理法》和《物權法》和《土地承包法》的規定，進行土地非法倒賣，使承包者的權益受到了極為嚴重的損害。

事發后，我多次找到鎮政府談魚塘補償一事，但各方應付，無人擔責，相互推諉，2014年8月，千山紅鎮政府為了推卸責任，向我補發了一份土地變更通知書，但通知書上關于補償部分的標準低得離譜，也沒有任何依據和參照，簡直是對權益所有者的一種愚弄。對此，我對鎮政府的兒戲之舉再次提出抗議！

二、千山紅鎮政府知法違法，暗箱操控項目招投標，瞞天過海，買賣土地，制造市場黑幕，為一已之利，不惜出賣國家利益。

在項目開發的問題上，最先申明意向的是我，并且得到了他們的許可，我也進行了前期的施工和投入。即便這個項目有多人想進行開發，理應公開招投標，以便增加鎮政府辦事的透明度和利益最大化，可鎮政府未公開招標也未通知我，莫名其妙地蹦出第三方開方商（長沙恒優機電公司）并且是以正式中標的姿態出現在公眾視線當中，事后為了對我有個交待，2014年8月千山紅鎮政府向我發出了土地變更通知書，因上面提及的補償標準太低而我拒絕簽字。此后，該開發商竟然依仗有鎮政府庇護，不顧我的反對和反復申訴，公然強行對我魚塘施工填土。這個局面，就是前面提到的皮光輝書記與賀榮毅簽訂的那個非法協議的產物。

其一，按照《招投標法》的相關規定，工程施工招投標要經過公布招標通知、投標資格審查、開標、評價、定標等環節，待招投標程序完成，雙方簽訂合同后，方可施工。而在這件事中，鎮政府既沒有公示招投標通知，也沒有實施招投標的正常程序，更沒有事先跟承包者協商土地賠償、補償的前提問題，甚至連我這個最直接的當事人（承包經營者）的知情權也已經被剝奪掉。他們這么做的目標無非是要瞞天過海，造成即定事實讓我被迫接受。其

二、協議的內容嚴重的損害和出賣了政府的利益，某些條款違反政策規定。在2011年和2012年這兩年時間內，我多次找鎮政府新任書記尹波，要求與其他開發方公開、公平競爭開發，但書記尹波說他們與上屆鎮政府簽了協議，為了避免矛盾，決定雙方都不能開發，擱置再議。我也多次找孫樸鎮長（鎮內負 責城建的副鎮長），孫鎮長竟說我沒有資格和他們競爭，競爭也沒有好處，由于存在與皮光輝的那一紙非法協議，在這個項目的國土“招拍掛”中，長沙恒優機電公司享有90%的返利，也就是說反正價格競高了我會虧，而他們競高了政府會退還給他們，所以誰都不可能在這樣的競爭中與該開發商公平競爭，更不會競標獲勝，天啊！世上還有這樣的所謂的公正、公平的招投標政策！后來我找鎮政府交涉此事，無人理睬。

“人善被人欺，馬善被人騎”，“老百姓的愚蠢就在于他們不懂法，不懂規則”，“跟天斗，跟地斗，千萬不跟政府斗”——這些理論，就是這些凌駕于法律之上的人膽量越來越大的指南。

他們這是要干嗎？用權術的伎倆玩弄《招投標法》，蔑視法律和公理，這是要挑戰習近平主席反復強調的治腐肅貪的決心嗎？這樣要向十八屆四中全會提出的依法治國的綱領宣戰嗎？

三、大通湖區國土資源局瀆職違章，不履行法定手續，不規避土地使用糾紛，私自給開發商辦理國土證。

2013年6月份，我得知千山紅鎮政府出面，以已與承包者協商好了為由，指使對方開發商交錢給國土局辦證。我當時就趕到區國土局，向辦事員反映說我是魚塘的經營者，我本人還不知道也不同意這件事情，要求國土局立即停止辦證等相關手續，辦事員解釋說按程序應該征得我同意并簽字之后，他們才能給開發商辦這些手續的，但是鎮政府騙他們說都協調好了，所以國土局準備為他們辦證，而且現在還只是交了錢，并沒有辦證。原本以為國土局肯定會按章辦事，在未經我同意前不會為對方辦理國土證，然而，在一沒物產變更證明，二沒當事人簽字的情況下，區國土局仍然為對方開發商印發了國土證。

后來得知，開發商在沒有建設許可證，也沒有房產預售證的情況下，他們在2010年底簽了開發協議后就預收了數十人的購房款幾百萬元，三年時間過去了，已交購房款的住戶拿不到房，房款便成了交給開發商的集資款了。

國務院辦公廳2004年發布的《土地管理辦法》明確說明“嚴禁未經拆遷安置補償，收回原土地使用權而直接供應土地，并發放建設用地批準文件”，所以，大通湖區國土局的有關工作人員在國有土地使用權出讓和轉讓交易過程中，存在著明顯的瀆 職、濫用職權和違法行為。其一，此“招拍掛”表面上是公開公平的，但事實上由于存在之前的非法協議及其中的優惠返利條件，任何其他競爭者都不可能與該開發商公開公平競爭。其二，在土地承包者不知情的情況下進行“招拍掛”，并強行簽發國土證，其結果已嚴重侵害到權益人利益和國家利益。

懇求上級部門查處大通湖區國土局涉嫌受賄、玩忽職守、徇私舞弊的違法、犯罪行為。以維護法律尊嚴、社會正義，維護請求人合法權益。

四、開發商糾集黑惡勢力強行占地，在沒有經過協商本人同意的情況下，強行填土毀塘，威脅人身安全。

即使是合法征地，按照法律程序和慣例，一般都是先由開發商和被征戶談好后再去鎮里辦手續，然后再動工，我旁邊那個被征的魚塘只有七百多個平方，開發商補了被征戶五十多萬元，我這里被征二十畝，并且我這地段的門面價格是那個區域地段門面價格的三倍，開發商竟然說不需要給一分錢，開發商和千山紅政府同流合污，坑壑一氣，根本就無視我們的合法財產所有權，想填就填，想干嘛就干嘛。

2014年6月份，開發商的拖土車向我魚塘里面倒土和磚渣，我馬上去制止，反而說我滋事被帶到鎮派出所，過了兩三天，開發商又往魚塘中倒土，并且把我魚塘邊上的一戶人家的房子都用土圍起來了，因為那戶人家不同意搬遷，我報了案，以及因為周邊住戶都來譴責開發商這種行為，才被派出所制止停止施工。過了兩天又開始強行填土。期間，我多次找鎮政府協商，其中有兩次與開發商李志兵到了談補償之事，開發商強詞奪理，無理取鬧，并威脅恐嚇說：“我們的后臺很硬，如你告不倒我們，我們就要把你的魚塘全部填平，不給一分錢的補償！”最后鎮里孫鎮長表態：占用我魚塘二十畝，只需補償我四萬元。我不同意他們就繼續強行填土毀塘。

開發商糾集十幾個人用挖土機和渣土車又往魚塘里填土，我父母前去阻止，他們仍然蠻橫無理，霸道專行，甚至威脅我父母，開發商往我魚塘中倒渣填土的非法施工行為一直沒有停止，塘中死魚到處可見，我打電話到鎮政府和派出所都無人理睬。2014年9月26日，鎮政府告知我在16日已出具了書面停工通知書，但事實上并沒有停止填土，我找孫鎮長，他竟然說：“政府不同意開發商填土，但無能力制止”，直到十月中旬，廉政頻道的記者到達現場，他們才停止施工。鎮政府負責人向記者承諾事情 不處理好，絕不會動工。但直到現在，無任何人找我協商處理此事。我不禁長嘆：這個社會到底怎么了？當下政府廉政建設抓得這么緊，在大力倡導民生民主、公平公正社會秩序的今天，這些人在當地上找貪官庇護，下糾黑惡勢力，橫行霸道，巧取豪奪，到底是誰給了他們如此大的權利和膽量！

我魚塘旁邊的那戶人家只有兩個老人家，其宅基地也是開發商釘緊的目標，開發商安排社會上的吸毒人員不分白天黑夜的去老人家那里恐嚇威脅，他們也沒有辦法只好同意撤遷了。

青天白日，法理迢迢，作為平民百姓，也作為當事的受害人，我四處奔走，多方申訴，向上級有關部門反映情況，期間，曾多次到大通湖區信訪辦、益陽市信訪局、大通湖區紀委、益陽市紀委上訪，并且在2014年10月14日在紅網上公開揭露了此事，引起廣泛關注。湖南教育電視臺廉政頻道得知此事后，前來調查取證，并進行了跟蹤報道。但事情的處理一直是懸而未決。

2015年4月16日，開發商繼續往我養魚的魚塘內填土，時至今日，千山紅鎮政府仍然串通開發商強行填埋，非法施工，并威脅我說，無論我同意或不同意，他們都不停工，如果我強行阻止，他們就會通知派出所抓人。

懇請上級領導查明真相，公正處理，及時制止開發商強行填土占塘的行為，保護申訴人的生存權利及合法土地財產權利不受侵犯，對當地官商勾結腐敗團伙嚴厲打擊，還老百姓一個太平盛世。

相關材料及其他證明附后

2015年4月16日

第四篇：消費者申訴舉報熱點

一、現狀

近年來，隨著政府監管力度的明顯加大，相關法律法規的逐步完善，消費環境有了明顯的改觀，消費這個權利也得到了一定程度的維護。但是，由于市場經濟的弱點和缺陷，導致仍然有消費糾紛，仍然有侵害消費者權益的行為存在。在我國，消費者的自我保護意識越來越強，向消協投訴的范圍也越來越廣，大到汽車房產，小到服裝、小家電，甚至連打掃衛生的事情都有人投訴。投訴商品的檔次的不斷提高，牽涉的利益越來越大，也促使了消費者不斷注意消費細節，提高維權意識。政府在強化維權意識的同時，也應不斷拓寬投訴渠道，為消費者投訴舉報的熱點、難點問題提供更加便捷有效的解決途徑。

二、消費者申訴舉報的熱點

近年來，根據社會各項調查顯示的數據可以看出，消費者投訴舉報的熱點主要集中在以下幾個方面：

家用電器：空調、電腦、電視機、電冰箱、洗衣機等家用電器的申訴比例不斷上升。申訴的主要問題是：消費者付款后，廠家并未按照承諾的時間及時送貨；家電下鄉補貼產品或以舊換新產品的優惠返還不及時、不到位；個別商家、超市的導購對電器的相關功能不熟悉，誤導消費者；“三包”期內拒絕為消費者提供免費修理服務；維修人員素質參差不齊；修理點不據實修理，夸大故障，返修率高；維修費用不明碼標價；使用偽劣零配件冒充新零件等導致消費爭議比較多。另

外，隨著電動車的逐漸普及，針對電動車的電瓶的申訴日益增多，消費者主要申訴質量不過關、維修不負責任等問題。

通訊產品：隨著科技的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，手機日益普及，但是這種逐漸成為生活必需品的產品的投訴率一直是居高不下。主要投訴問題是：科技含量雖然不斷提高，但手機質量和性能不穩定，通話質量差、頻繁死機或自動關機、無法開關機、屏幕不顯示等質量問題；“二手”手機質量無保障、“山寨”手機忽悠人、不良商家以舊手機換新殼充當新品銷售；一些銷售商經營者憑借商品質量鑒定優勢地位，拒不履行“三包規定”；有的售后服務網點進行手機維修后不出具維修記錄，為日后消費維權設置了障礙；手機配件質量問題多，電池待機時間與宣傳不相符等。此外，部分經營者促銷時虛假、夸大宣傳手機的功能，有的經銷商用組裝機來以舊充新，以次充好。

服裝鞋帽：服裝申訴受時間和節氣的影響較強，主要問題是：發現衣物存在質量瑕疵不能按規定退換；服裝衣領起毛、面料起球、褪色等；虛假標示服裝產地、用料、等級或假冒、仿冒知名品牌；保暖內衣產品利用各種名不副實的科技概念炒作誘導消費者；經營者以降價、打折或換季等名義搞促銷，出現質量問題時以上述借口不予解決。鞋類申訴大多是由于當時不穿用，放置時間較長后穿用發現問題，已超出質量承保期，雖然還是新鞋，但經營者不予“三包”；經營者對問題商品“只修理不退換”，甚至擅自收取修理費。

電信服務：固定電信服務申訴的主要問題是：資費不透明，電信部門收費不合理或多收費，導致消費者不知情消費；擅自為用戶開通增值服務業務，收取高額費用；聲訊臺功能被盜用，取消服務難；電話安裝、故障報修或移機不及時；部分網線設備老化，信號傳輸質量不穩定；線路被盜割或因為施工不當造成局部損壞。移動電信服務申訴的主要問題是：擅自為用戶開通短信服務或信息業務，取消難；利用電視和報紙等開展短信互動活動資費不明確；利用短信發送中獎等虛假信息進行詐騙活動、發送帶有黃色或商業銷售等不良信息的垃圾短信騷擾消費者；話費誤差多，套餐資費標準不透明，套餐退訂難；通信網絡質量差，手機信號不穩定，影響用戶通話效果。

此外，家居產品、交通工具、互聯網服務、美容美發服務、洗染服務、計算機產品等也是消費者投訴舉報的熱點。

三、消費者投訴舉報的難點

1、消費者難以提供經營者的真實、具體情況，致使消費者的合法權益難以得到保障，其損失也難以得到賠償。比如說，現在越來越多的消費者習慣于網上或電視購物，但是由于這種交易方式沒有形成規范的市場經營模式和標準，良莠不齊，虛構性能、夸大宣傳、誤導消費者的情況屢見不鮮，從而使交易存在風險。

2、某些服務的相關條款限制了消費者的權利，導致維權難。你如郵政物品丟失后難以索賠。郵政合同中收貨按照先簽字、交款，再

驗貨等條款進行的，由于付款后才能驗貨，嚴重限制了消費者的知情權，特別是通過異地郵購交易的商品與實際不符時, 經營者故意設置障礙，拖延推諉，使退換貨的承諾難以兌現，維權難度增大。

三、建議及對策

消費是日常生活中不可缺少的一項活動，那么消費者的權益更是應該受到維護。作為工商部門，要始終牢記一切為了消費者利益的宗旨，充分發揮職能作用，為維護市場秩序、構建和諧社會做出了積極貢獻。

首先，加強宣傳力度，促進消費者維權意識的覺醒。定期組織工作人員深入群眾講解與消費者自身利益切身相關的法律法規，幫助群眾學習如何鑒定假冒偽劣產品，從而提高消費者的維權意識。

其次，加大保護消費者權益的力度，做到堅持依法維權。加強對商品和服務的監督，把監督商品和服務作為履行法定職責的重中之重，努力營造健康安全的消費環境；引導經營者健全行業規范，督促企業自律，提高服務質量和水平，繼續開展對不平等格式條款的點評活動，堅決制止“霸王”條款，努力營造規范有序的消費環境；大力推進監督制度建設，創新消費維權社會監督機制。

再次，注重實際，在推行中求深入，求創新，使監管機制更加完善，更加科學，更加規范，更加有效。一要進一步健全完善流通領域食品安全突發事件處置應急預案制，二要建立健全商品質量監測制度

三要實行流通領域商品質量監督管理登記制。在進行日常監督檢查時，工商執法人員要嚴格按照《工商行政管理所食品安全工作規范》等規定，對商品質量特別是對食品認真進行檢查，并如實填寫《流通領域商品質量監督管理登記冊》，確保商品質量監管到位。

最后，以現代科技手段為平臺，全面構建消費維權網絡。進一步建立健全12315指揮中心工作規范，充分發揮12315申訴舉報網絡的作用。積極開展12315進市場、進商場、進社區、進村鎮、進風景區活動。在商場、賓館、社區、鄉鎮、學校、旅游景點等設立12315消費者申訴舉報聯絡點，使申訴舉報維權點覆蓋全市城鄉，進一步滿足廣大消費者申訴舉報的需要。

作為消費者本身，也應該從自身角度來提高維權意識。

首先，加強自我防范意識。不僅要求消費者在購買商品或接受服務時，要注意考慮自己的利益，而且要求消費者在購買商品后，在商品的使用消費過程中，也要注意保護自己。比如，購物不忘索憑證；維修記得填記錄；食品質量問題現場解決；協商不成及時投訴。

其次，樹立權利意識。為了保護消費者的利益，法律對消費者賦予了各種權利。這里所說的消費者權利，不僅包括《消費者保護法》規定的消費者法定的一般權利，而且，也包括消費者根據其他法律或與經營者簽訂的合同而享有的權利。一個對自己和社會負責的消費者，應當知道自己享有哪些權利，如果在自己的合法權益受到侵害時，依法維護自己的權利，與侵害消費者利益的行為進行斗爭，不僅是他的權利，而且也是其對社會的責任。

其次，養成一個良好的消費習慣也非常重要。消費者在進行消費的過程中，也應當對自己的行為進行約束，注意培養文明消費的意識，杜絕愚昧消費的行為。消費者應當為自己的權利而斗爭，并不意味著消費者可以無法無天、無理取鬧。消費者應當以一個文明的現代消費者的標準要求自己。對難辨真偽的商品，消費者應該去正規的銷售部購買，在消費過程中遇到問題，要及時撥打消協的投訴電話，或者撥打12315進行投訴和咨詢，不放棄任何一個維護自身權益的機會。消費者權益日一年只有一天，但是消費活動卻伴隨著我們生活的每一天。因此，要保護好消費者的權益，應該充分發揮廣大消費者、新聞媒體、社會各界群眾和消費維權志愿者隊伍等多方面的作用，促進消費維權全社會參與的制度化、規范化、社會化，努力營造良好的消費維權輿論氛圍和社會環境，動員和依靠全社會力量共同做好消費者權益保護工作。

第五篇：關于舉報事件的申訴書

關于舉報事件的申訴書

根據《中華人民共和國憲法》規定，公民享有申訴權。

不僅舉報人享有，被舉報人同時也享有。

對于28日晚的舉報事件，對此我做出一下申訴。

28日晚，有人發給宋主任短信，舉報三十二班的班主任周**先生沒有按照運動會的規定，坐在了十一班的地方，且三十二班的拉拉隊喊加油時超過了所在區域，因此要按照規定扣分。

我認為政教處應采取的措施是--嚴重警告而不是扣分。

對此，我來說一下我覺得這種方式好的原因。

一、公民具有舉報權，這一點是不可否認的。但在舉報時，不可盲目相信，應該查明事實的情況，不能盲目做出判斷。

二、舉報人既不留姓名，更加加劇了此事件的真實性。不能排除舉報人是以報復的心理進行舉報。三十班的班主任同時坐在那里，但卻沒有被舉報，更加體現了這種報復心理的可能性。

三、運動會規定，學生可以攜出入證進行出入，而政教處和舉報人并未清楚周俊杰先生是否攜帶了出入證，舉報人沒有考慮到這個問題，可以體現出舉報人對運動會的規定并不清楚，所以不能排除無意舉報的可能。

四、對于學校的利益來講，運動會的主要目的并不是要鬧得不愉快，而是希望大家以好的心情去鍛煉身體。若聽信片面之詞，會造成矛盾的產生，激起學生的不服，難以將政教處嚴明公正的好形象深入人心。

五、啦啦隊的超線并不只是我們自身的原因，還因為學校在28日下午沒有放置警戒線，所以有些同學并不知道線在哪里，而其他班的地方卻放置了，是無意的錯誤，根據法律規定，是應該得到輕罰，所以超線時不能按原規定扣分。

六、再退一步，運動會的規則成立的原因是為了不影響比賽，但是我們超的距離并沒有影響別人比賽，而且同學之間相互提醒不要超線，由第五條得，此分不應扣

七、個人認為學校的安排要公平公正才能服人心。今天我已經仔細觀察過了，每個班都有犯規的表現，而政教處卻只處理我們班一個，對此，我認為檢查員應該本著公平的心去處理問題，而不是基于私人利益八、三十二班的品行想必大家心知肚明，所以更加強調了，學校不能只嚴格要求三十二班，要讓每個班都公平都站在同一起跑線上。

九、若政教處給予扣分，那必會引起眾多不服，十二班的人也會很委屈，可這并不是政教處的作風。

所以我認為政教處理應再觀察一天，不僅是觀察十二班，更是所有人。

希望政教處能合理地處理此事件。

此致，敬禮。