第一篇：西盟縣旅游局2008年旅游市場綜合整治工作方案

西盟縣旅游局2008年旅游市場綜合整治

工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范我縣旅游市場秩序，有力打擊非法經(jīng)營行為，有效地保護(hù)旅游者和旅游企業(yè)的合法權(quán)益，進(jìn)一步整治我縣的旅游市場，更好地鞏固和提升旅游成果，建立健全旅游市場整治的長效機(jī)制，改善旅游環(huán)境，促進(jìn)我縣旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我縣計劃開展旅游市場整治工作，并制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)，以目前我縣旅游市場存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口，重點(diǎn)解決當(dāng)前影響旅游業(yè)的突出問題，堅持服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)、服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照教育、規(guī)范、監(jiān)督并重，標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同公安、工商、交通、衛(wèi)生、物價、技監(jiān)等相關(guān)部門，按照“條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、集中打擊”的要求，集中時間和力量,重點(diǎn)對長期阻礙我市旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，擾亂旅游市場秩序的非法經(jīng)營行為進(jìn)行綜合整治。

二、工作目標(biāo)

通過對旅游市場綜合整治，遏制旅游市場上存在的“旅行社業(yè)務(wù)開展力度不大、旅游團(tuán)隊(duì)和旅行社對接不了、旅行社不能有效招攬散客、游客購買不到旅游商品、游客消費(fèi)不高、旅游市場 1 發(fā)育不完善”等一系列困擾我縣旅游發(fā)展的痼疾問題。通過旅游市場綜合整治工作，打擊非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，打擊社會閑散人員私攬旅游業(yè)務(wù)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，有效遏制欺客宰客，沿路攬客等現(xiàn)象，達(dá)到“規(guī)范旅游市場秩序，凈化旅游環(huán)境”的目標(biāo)。進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游者滿意度，營造誠信經(jīng)營的良好氛圍，促進(jìn)我縣旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。

三、整治內(nèi)容及工作方法

（一）開展對旅行社的專項(xiàng)整治

1、加大對無證經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的打擊力度。嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》以及國家旅游局頒布的《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律法規(guī)，對從事旅行社業(yè)務(wù)的主體資格進(jìn)行審核。對非旅行社的單位及個人以招徠旅游業(yè)務(wù)為目的進(jìn)行宣傳的，堅決予以取締。

2、加大對超范圍經(jīng)營的查處力度。通過日常檢查及業(yè)內(nèi)舉報、游客投訴等，特別是對因超范圍經(jīng)營導(dǎo)致安全事故，或因服務(wù)質(zhì)量等問題造成游客投訴的要依法從重處罰。

3、打擊低于正常成本價格參與競銷的行為。通過檢查旅行社與組團(tuán)社來往傳真及接待合同，廣告宣傳品等，對以超低價招徠接待旅游團(tuán)隊(duì)的惡性競爭行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，4、規(guī)范旅行社的廣告宣傳行為。通過對旅行社在網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、雜志等媒體上所做的廣告進(jìn)行檢查。重點(diǎn)查處以虛假廣告及旅游信息、欺騙性旅游合同招徠游客、降低服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)經(jīng)營行為。

5、加強(qiáng)對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。利用派團(tuán)單為抓手，規(guī) 2 范導(dǎo)游上崗服務(wù)，對旅行社的行程安排、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查，提高對旅行社《服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督單》的回收比例，加強(qiáng)檢查和統(tǒng)計工作，對游客滿意率低于90%的旅行社，對其總經(jīng)理及導(dǎo)游員進(jìn)行約談或培訓(xùn)，確保游客的滿意度。

（二）加強(qiáng)對旅游飯店的專項(xiàng)整治

1、嚴(yán)厲打擊旅游飯店的虛假宣傳和攀附性廣告。加強(qiáng)對各旅游飯店在網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、雜志等媒體上所做的廣告及宣傳品的檢查，對非星級酒店進(jìn)行星級宣傳的，或星級酒店高于本星級進(jìn)行宣傳的依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處；

2、加強(qiáng)對旅游飯店服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。通過舉辦服務(wù)員培訓(xùn)班，舉辦職業(yè)技能大賽、聘請有關(guān)專家講座等方式，提高我縣旅游飯店從業(yè)人員的整體素質(zhì)，進(jìn)一步提高旅游飯店業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，對因酒店服務(wù)質(zhì)量問題造成的旅游投訴，依法進(jìn)行處理。

（三）加強(qiáng)對旅游餐館及購物點(diǎn)的整治

緊密配合工商、衛(wèi)生、物價、技監(jiān)等部門，加強(qiáng)對旅游餐館和旅游購物點(diǎn)以假充真、以次充好、虛標(biāo)價格、牟取暴利、私自收受回扣的違法行為進(jìn)行整治，引導(dǎo)經(jīng)營者遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，為游客提供高質(zhì)量的商品及服務(wù)。對欺客宰客現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對因產(chǎn)品質(zhì)量及價格欺詐導(dǎo)致的旅游投訴，一經(jīng)查實(shí)，依法從重處理，并在媒體上給予曝光，（四）加強(qiáng)對 “野導(dǎo)”的整治

按照相關(guān)法律條規(guī)，堅持相關(guān)部門統(tǒng)一行動聯(lián)合執(zhí)法，由公安、交警、交通運(yùn)管、綜合執(zhí)法大隊(duì)、工商、旅游、景區(qū)等相關(guān) 3 職能部門抽調(diào)專門人員組成整治工作小組，有組織、有計劃、有步驟，長期有效地進(jìn)行依法整治。

（五）加強(qiáng)對全市旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督

加強(qiáng)對全市旅游企業(yè)，特別是旅行社、周邊旅游景點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督。定期或不定期深入到各旅游企業(yè)，采取現(xiàn)場檢查、抽查、查看旅行社客人填寫的服務(wù)質(zhì)量跟蹤單等形式，加強(qiáng)對旅游企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量的跟蹤檢查，提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)查處和打擊導(dǎo)游和司陪人員各種不規(guī)范服務(wù)行為，維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四、整治的要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視旅游市場整治工作的重要性和必要性。各涉旅部門要做好協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保此項(xiàng)工作順利完成。

2、堅持日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，明查與暗訪并重的原則，以投訴和舉報為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對旅游市場監(jiān)管力度。對問題多、性質(zhì)嚴(yán)重的旅游企業(yè)，要督促整改，并定期復(fù)查和行業(yè)內(nèi)通報。

3、堅持依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法程序，認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作。對拒不整改的旅游企業(yè)及個人，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)從重處罰，決不姑息。

4、對涉及公安、安全、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等相關(guān)部門管轄的違法違規(guī)案件，按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)分工，由相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,避免重復(fù)檢查、交叉檢查，給企業(yè)造成不必要的負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的正常經(jīng)營秩序。

5、新聞媒體對整個專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面跟蹤報道，對違規(guī)旅行社典型案例進(jìn)行曝光。同時對規(guī)范經(jīng)營、誠實(shí)守法的企業(yè)和成功的做法要及時報道，通過正面宣傳的方式推動專項(xiàng)整治工作順利開展，樹立西盟旅游業(yè)的良好形象。

西盟自治縣旅游局 二00八年十月十五日

第二篇：市旅游局關(guān)于旅游市場綜合整治的工作方案

市旅游局關(guān)于旅游市場綜合整治的工作方案

市旅游局關(guān)于旅游市場綜合整治的工作方案

旅游局關(guān)于旅游市場 綜合整治的工作方案，我市開展了旅游市場專項(xiàng)整治的“四大戰(zhàn)役”，有力地打擊了非法經(jīng)營行為，有效地保護(hù)了旅游者和旅游企業(yè)的合法權(quán)益，進(jìn)一步肅清了我市的旅游市場，取得了良好的效果。為更好地鞏固和提升旅游市場專項(xiàng)整治的成果，建立健全旅游市場整治的長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范我市旅游市場秩序，改善旅游環(huán)境，積極投入到海峽西岸“兩個先行區(qū)”建設(shè)中，為奧運(yùn)會的勝利召開營造良好和諧 的社會氛圍和旅游環(huán)境，維護(hù)我市“雙世遺”品牌的良好形象，促進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我市將繼續(xù)開展旅游市場整治工作，并制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)、服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照教育、規(guī)范、監(jiān)督并重，標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同公安、工商、交通、衛(wèi)生、物價、技監(jiān)等相關(guān)部門，按照“條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、集中打擊”的要求，集中時間和力量,重點(diǎn)對長期阻礙我市旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，擾亂旅游市場秩序的非法經(jīng)營行為進(jìn)行綜合整治。

二、工作目標(biāo)

以“迎奧運(yùn)、保平安、促和諧、提質(zhì)量、謀發(fā)展”為目標(biāo)，通過的旅游市場綜合整治工作，打擊非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，打擊假冒星級酒店，打擊“摩的”圍、追、攔、截外地車輛及社會閑散人員私攬旅

游業(yè)務(wù)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，有效遏制欺客宰客，沿路攬客等現(xiàn)象，達(dá)到“規(guī)范旅游市場秩序，凈化旅游環(huán)境”的目標(biāo)。進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游者滿意度，營造誠信經(jīng)營的良好氛圍，促進(jìn)我市旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。

三、整治內(nèi)容及工作方法 開展對旅行社的專項(xiàng)整治

1、加大對無證經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的打擊力度。嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》以及國家旅游局頒布的《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律法規(guī)，對從事旅行社業(yè)務(wù)的主體資格進(jìn)行審核。重點(diǎn)對網(wǎng)絡(luò)及其它廣告媒體進(jìn)行檢查，對非旅行社的單位及個人以招徠旅游業(yè)務(wù)為目的進(jìn)行宣傳的，堅決予以取締。

2、加大對超范圍經(jīng)營的查處力度。通過日常檢查及業(yè)內(nèi)舉報、游客投訴等，對國內(nèi)旅行社經(jīng)營出入境旅游業(yè)務(wù)的，對沒有出境權(quán)的國際社經(jīng)營出境游業(yè)務(wù)的旅行社進(jìn)行查處，特別是對因超范圍

經(jīng)營導(dǎo)致安全事故，或因服務(wù)質(zhì)量等問題造成游客投訴的要依法從重處罰。

3、打擊低于正常成本價格參與競銷的行為。通過檢查旅行社與組團(tuán)社來往傳真及接待合同，廣告宣傳品等，對以超低價招徠接待旅游團(tuán)隊(duì)的惡性競爭行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，4、規(guī)范旅行社的廣告宣傳行為。通過對旅行社在網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、雜志等媒體上所做的廣告進(jìn)行檢查。重點(diǎn)查處以虛假廣告及旅游信息、欺騙性旅游合同招徠游客、降低服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)經(jīng)營行為。

5、加強(qiáng)對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。利用派團(tuán)單為抓手，規(guī)范導(dǎo)游上崗服務(wù)，對旅行社的行程安排、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查，提高對旅行社《服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督單》的回收比例，加強(qiáng)檢查和統(tǒng)計工作，對游客滿意率低于90%的旅行社，對其總經(jīng)理及導(dǎo)游員進(jìn)行約談或培訓(xùn)，確保游客的滿意度。

加強(qiáng)對旅游飯店的專項(xiàng)整治

1、嚴(yán)厲打擊旅游飯店的虛假宣傳和攀附性廣告。加強(qiáng)對各旅游飯店在網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、雜志等媒體上所做的廣告及宣傳品的檢查，對非星級酒店進(jìn)行星級宣傳的，或星級酒店高于本星級進(jìn)行宣傳的依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處；

2、加強(qiáng)對星級酒店使用星級標(biāo)牌及標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)管。要求星級酒店必須將星級標(biāo)牌懸掛于大堂顯著位置，不得懸掛已經(jīng)作廢的過期星級標(biāo)牌。

3、加強(qiáng)對旅游飯店服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。通過舉辦服務(wù)員培訓(xùn)班、星級內(nèi)審員培訓(xùn)班、飯店經(jīng)理崗位培訓(xùn)班，舉辦職業(yè)技能大賽、聘請有關(guān)專家講座等方式，提高我市旅游飯店從業(yè)人員的整體素質(zhì)，進(jìn)一步提高旅游飯店業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，以星級復(fù)核為抓手，對服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到要求，設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重老化，達(dá)不到相應(yīng)星級要求的星級飯店進(jìn)行降低或取消星級。對因酒店服務(wù)質(zhì)量問題造成的旅游投訴，依法進(jìn)行處理。

4、加強(qiáng)對旅游星級對外承包部門的監(jiān)

管。要求旅游飯店加強(qiáng)對美容美發(fā)廳等對外承包部門的管理，美容美發(fā)廳等對外承包部門要依法依規(guī)，依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，明碼標(biāo)價，誠信經(jīng)營。杜絕亂收費(fèi)、敲詐勒索等宰客現(xiàn)象。對因旅游飯店對外承包部門的服務(wù)質(zhì)量或敲詐勒索等問題造成的旅游投訴，首先追究飯店法人的責(zé)任，與公安部門聯(lián)合，依法嚴(yán)厲查處。

加強(qiáng)對旅游餐館及購物點(diǎn)的整治

緊密配合工商、衛(wèi)生、物價、技監(jiān)等部門，加強(qiáng)對旅游餐館和旅游購物點(diǎn)以假充真、以次充好、虛標(biāo)價格、牟取暴利、私自收受回扣的違法行為進(jìn)行整治，引導(dǎo)經(jīng)營者遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，為游客提供高質(zhì)量的商品及服務(wù)。對欺客宰客現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對因產(chǎn)品質(zhì)量及價格欺詐導(dǎo)致的旅游投訴，一經(jīng)查實(shí)，依法從重處理，并在媒體上給予曝光，加強(qiáng)對“摩的”及“野導(dǎo)”的整治 繼續(xù)按照武夷山市委、市政府專題會議

精神，堅持相關(guān)部門統(tǒng)一行動聯(lián)合執(zhí)法的原則，由公安、交警、交通運(yùn)管、綜合執(zhí)法大隊(duì)、工商、旅游、景區(qū)、度假區(qū)等相關(guān)職能部門抽調(diào)專門人員組成整治工作小組，有組織、有計劃、有步驟，長期有效地進(jìn)行依法整治。

重點(diǎn)整治“摩的”拉客，及圍、追、攔、截外地車輛。打擊村民使用假導(dǎo)游證、進(jìn)山證從事導(dǎo)游活動的違法行為，凈化旅游市場環(huán)境，維護(hù)“雙世遺”品牌及中國優(yōu)秀旅游城市形象，確保自駕車旅游者的安全。

加強(qiáng)對全市旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督

加強(qiáng)對全市旅游企業(yè)，特別是旅行社、漂流公司和周邊旅游景點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督。定期或不定期深入到各旅游企業(yè)，采取現(xiàn)場檢查、抽查、查看旅行社客人填寫的服務(wù)質(zhì)量跟蹤單等形式，加強(qiáng)對旅游企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量的跟蹤檢查，提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)查處和打擊導(dǎo)游和司陪人員各種不規(guī)范服務(wù)行為，維

護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四、整治的要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視旅游市場整治工作的重要性和必要性。各涉旅部門要做好協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保此項(xiàng)工作順利完成。

2、堅持日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，明查與暗訪并重的原則，以投訴和舉報為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對旅游市場監(jiān)管力度。對問題多、性質(zhì)嚴(yán)重的旅游企業(yè)，要督促整改，并定期復(fù)查和行業(yè)內(nèi)通報。

3、堅持依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法程序，認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作。對拒不整改的旅游企業(yè)及個人，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)從重處罰，決不姑息。

4、對涉及公安、安全、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等相關(guān)部門管轄的違法違規(guī)案件，按照旅游工作委員會聯(lián)動治理機(jī)制，由相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,避免重復(fù)檢查、交叉檢查，給企業(yè)造成不必要的負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的正常經(jīng)營秩序。

5、新聞媒體要對整個專項(xiàng)整治工作進(jìn)

行全面跟蹤報道，對違規(guī)旅行社典型案例進(jìn)行曝光。同時對規(guī)范經(jīng)營、誠實(shí)守法的企業(yè)和成功的做法要及時報道，通過正面宣傳的方式推動專項(xiàng)整治工作順利開展，樹立旅游業(yè)的良好形象。

旅游局

二〇〇八年六月六日

第三篇：旅游市場綜合整治專項(xiàng)檢查工作方案

旅游市場綜合整治專項(xiàng)檢查工作方

案

旅游市場綜合整治專項(xiàng)檢查工作方案

各賓館、酒店、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社：

為了認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《旅行社條例》及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省旅游市場綜合整治的意見》，進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序，排查旅游安全隱患，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)組織開展旅游市場秩序及旅游安全專項(xiàng)檢查活動，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以實(shí)施《旅行社條例》、《旅行社條

例實(shí)施細(xì)則》和落實(shí)《意見》為契機(jī)，切實(shí)保障旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，確保旅游安全，促進(jìn)曲靖旅游業(yè)健康發(fā)展，按照《意見》的要求，采取“自檢自查、重點(diǎn)督察、點(diǎn)面結(jié)合”的工作方式，把貫徹實(shí)施《旅行社條例》和《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、旅游市場檢查、旅游安全隱患排查緊密結(jié)合起來，加大旅游聯(lián)動執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作力度，確保旅游市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，堅決遏制旅游重大安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對旅游市場秩序和旅游安全檢查工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效，由旅游局牽頭，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各抽調(diào)一名干部組成檢查工作組。

三、工作重點(diǎn)

按照《意見》的總體部署，此次檢查在各級旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，由旅游局牽頭，工商、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改等部門參加，開展聯(lián)合檢查和聯(lián)動執(zhí)法。

1、旅游行政主管部門工作重點(diǎn)：

檢查旅行社旅游合同的簽訂和履行情況；檢查旅游合同簽訂是否按照《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二條的規(guī)定進(jìn)行明確約定；檢查旅行社行程單，查看行程時間安排是否合理；檢查導(dǎo)游人員持證上崗情況、導(dǎo)游證年檢情況和規(guī)范服務(wù)情況；檢查旅行社是否與地接社簽訂委托合同，是否告知旅游者地接社的有關(guān)信息；是否有未經(jīng)旅游者同意擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)或委托給不具備資質(zhì)的旅行社等違規(guī)經(jīng)營行為；其他違反《旅行社條例》及其實(shí)施細(xì)則、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《云南省旅游條例》等旅游法規(guī)的行為。

2.工商行政主管部門工作重點(diǎn)：

查處旅行社向旅游者提供虛假信息或作虛假宣傳的行為；查處無證照經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為、私設(shè)門市部行為；查處超范圍經(jīng)營行為；查處旅游行業(yè)商

業(yè)賄賂行為。

3.交通行政主管部門

查處非旅游營運(yùn)車輛經(jīng)營旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的行為；督查旅游客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按照“統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理、統(tǒng)一車輛調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)結(jié)算”的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營。

4.價格主管部門

查處以低于旅游成本報價招徠旅游者以及質(zhì)價不符的行為。

三、工作方式

此次旅游市場秩序及旅游安全專項(xiàng)檢查工作按照誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的原則，針對當(dāng)?shù)芈糜问袌錾系耐怀鰡栴}，組織上門檢查、重點(diǎn)抽查、市場巡查，嚴(yán)厲打擊旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為。

四、時間安排

1.各涉旅企業(yè)要在8月20日前完成自檢自查并上報檢查結(jié)果到市旅游局。

2.市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將在8月下旬開展對全

市旅行社、賓館酒店等涉旅企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

五、工作要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合。各涉旅企業(yè)要高度重視此次專項(xiàng)檢查活動，旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法，堅決打擊各種違反相關(guān)法律法規(guī)，擾亂旅游市場秩序的行為，確保專項(xiàng)整治出實(shí)效。

依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。各相關(guān)單位在景區(qū)檢查和市場巡查工作中，要本著對旅游事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅決做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。遵守法律法規(guī)的規(guī)定，堅決杜絕執(zhí)法工作中的“不作為”、“亂作為”的行為。

第四篇：旅游市場綜合整治及旅游安全工作匯報

秦皇島市太陽城商業(yè)區(qū)管理委員會 旅游市場綜合整治暨旅游安全工作匯報

太陽城作為旅游城市主城區(qū)的中心商業(yè)步行街，始終堅持以旅游立市為主線，以綜合整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了旅游市場綜合整治和旅游安全工作，優(yōu)化了城區(qū)旅游環(huán)境，著力打造太陽城旅游新形象。

一是實(shí)施了“提前介入，定點(diǎn)鞏固，加強(qiáng)巡查，強(qiáng)化措施”的工作方案，進(jìn)一步加強(qiáng)了商業(yè)區(qū)綜合整治工作，采取了實(shí)行“分街包片、責(zé)任到人”的管理模式，開展流動商販專項(xiàng)整治活動，尤其加強(qiáng)了旅游重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地段的管理，整治效果明顯；專門設(shè)立了旅游投訴舉報電話，嚴(yán)把投訴處理的每個環(huán)節(jié)，營造良好的旅游氛圍。截至目前，共清理櫥窗亂粘貼200余張，清理流動商販1100余宗，規(guī)范店外經(jīng)營53宗，有力維護(hù)了正常的經(jīng)營秩序。

二是管委會高度重視旅游安全工作，積極組織召開大廈及商戶警示教育會議，牢固樹立了安全意識；制定了旅游市場安全生產(chǎn)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，確保旅游安全責(zé)任層層落實(shí)；同時，按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，對轄區(qū)內(nèi)商廈、市場、賓館、娛樂場所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式安全檢查，對存在隱患的單位明確整改期限和要求，力爭將安全隱患

消除在萌芽狀態(tài)，力爭打造安全穩(wěn)定旅游環(huán)境。

三、存在問題及下一步措施

經(jīng)過幾年的發(fā)展，商業(yè)區(qū)承載能力不斷提升，那么，如何進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)旅游環(huán)境成為亟待解決的問題，下一步，管委會將從秩序、城容城貌、衛(wèi)生環(huán)境、安全生產(chǎn)入手，繼續(xù)采取有力措施，以長效管理和整體推進(jìn)為突破口，堅持日常管理與重難點(diǎn)工作相結(jié)合工作方式，強(qiáng)化城區(qū)旅游環(huán)境建設(shè)，加大綜合整治和旅游安全工作，做到精細(xì)管理，全力打造優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境。

二0一0年七月十四日

第五篇：旅游局旅游市場監(jiān)督管理總結(jié)

一、加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范旅游市場

為更好地理順市、區(qū)（縣）旅游行政主管部門對旅游行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理關(guān)系，積極推進(jìn)行政效能建設(shè)，建立健全旅游市場綜合治理、質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)自律、工作聯(lián)動和獎懲機(jī)制，我局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場管理的通知》（瀘外僑旅發(fā)〔2009〕160號），進(jìn)一步完善旅游行政執(zhí)法責(zé)任制。

1、加大行業(yè)管理力度。對全市20家旅行社進(jìn)行年檢，1家旅行社暫緩?fù)ㄟ^；對109名導(dǎo)游進(jìn)行了年檢，其中95名導(dǎo)游通過年審，暫緩?fù)ㄟ^導(dǎo)游年審11人，不予通過導(dǎo)游年審17人；對5家冒用星級飯店稱謂的社會賓館責(zé)令改正。

2、積極開展“春節(jié)”、“十·一”和“九·一”、“中秋節(jié)”小長假等黃金周旅游執(zhí)法綜合執(zhí)法大檢查。對全市20家旅行社、19家星級賓館以及部分星級農(nóng)家樂依法進(jìn)行了檢查，出動檢查人員550余人次，向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書面整改意見170余條。

3、組織開展2次各區(qū)（縣）旅游局分管局長和執(zhí)法（質(zhì)監(jiān)）人員工作培訓(xùn)會，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《旅游行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游行政處罰自由裁量權(quán)認(rèn)定處理試行辦法（內(nèi)部使用）》以及《突發(fā)事件應(yīng)對法》，從而提高執(zhí)法（質(zhì)監(jiān)）人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二、認(rèn)真受理旅游投訴，繼續(xù)完善旅游投訴體系

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《九川省旅游投訴暫行規(guī)定》，嚴(yán)格按照《九川省旅游執(zhí)法工作程序》，依法、及時、公正處理旅游投訴。全年受理旅游投訴1件，辦結(jié)1件，妥善解決了5起旅游糾紛信訪工作；接受旅游咨詢電話370多人次。

2、健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)監(jiān)督員和市級旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員管理機(jī)制。對全市20名質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把20名質(zhì)監(jiān)員分為星級飯店、a級景區(qū)、旅行社三個小組，從而進(jìn)一步發(fā)揮市旅游質(zhì)量監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。

3、堅持旅游投訴電話（96927）24小時暢通，及時處理旅游投訴和游客信訪工作，確保所有投訴第一時間、第一地點(diǎn)得到有效處理。

三、狠抓旅游安全工作，確保萬無一失

1、年初，與各區(qū)（縣）旅游局簽訂《2009年旅游安全責(zé)任書》，印發(fā)了《2009年全市旅游安全工作意見》和其他涉旅安全的通知。認(rèn)真貫徹《九川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》。

2、組織7個區(qū)（縣）、5個市級部門重點(diǎn)開展“春節(jié)”、“九·一”、“十·一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項(xiàng)行動以及百日安全督查行動，對全市涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查，參加檢查的人員378人次，發(fā)出書面整改意見和建議140余條，提出整改安全隱患27個，提供旅游安全咨詢服務(wù)250多人次，發(fā)放宣傳資料上千份。

3、即時向省旅游局上報汶川大地震和雨雪冰凍天氣我市旅游受災(zāi)情況和旅行社退團(tuán)情況。做好了奧運(yùn)期間我市旅游安全、維穩(wěn)工作。進(jìn)一步督促涉旅企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施，積極開展安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保涉旅單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全責(zé)任制落實(shí)，安全投入有保障，安全生產(chǎn)基本條件具備，特種作業(yè)人員持證上崗和職工安全知識教育面均應(yīng)達(dá)到100％。

4、督查各區(qū)（縣）旅游行政主管部門在所轄范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作，要求強(qiáng)化日常安全監(jiān)管，層層明確責(zé)任，堅守崗位，嚴(yán)格實(shí)行每日24小時值班制度，確保信息暢通。