第一篇：蕭山區2009年樓宇經濟工作總結和2010年工作思路

蕭山區2009年樓宇（總部）經濟 工作總結和2010年工作思路

杭州市蕭山區人民政府

一、2009年樓宇（總部）經濟工作總結

從2009年的實踐來看，蕭山區加快樓宇經濟發展的思想認識更加堅定，工作合力不斷加強，推進措施持續深化，圍繞樓宇經濟規劃、建設、經營、管理四環節，積極有為，取得了很好的成效。

（一）當前樓宇經濟發展現狀

1、基礎好。蕭山區處于長三角城市群重要節點，臨江近海，多條高速公路、國道、鐵路穿境而過，“海、陸、空”立體交通優勢突出，是名副其實的“浙江交通之樞紐”。我區經濟總量較大，工業經濟發達，為發展高新技術產業和現代服務業，總部經濟和文化創意經濟在內的樓宇經濟奠定了扎實的產業基礎。

2、潛力大。目前全區共有各類樓宇資源77萬平方米，其中閑置樓宇35萬平方米，這些閑置樓宇通過包裝整合，可直接推出招商。2008年以來，全區已供在建商貿用地164畝，總建筑面積15萬平方米，這些在建和擬建樓宇的建成，將進一步拓展蕭山區樓宇經濟發展空間。隨著錢塘江南岸開發進程的推進，“五大新城”的崛起，十二大城市綜合體建設的加快，尤其是錢江世紀城中央商務 區的加速打造，將為蕭山區樓宇經濟的發展帶來廣闊前景。

3、機遇多。杭州正由“西湖時代”闊步邁向“錢塘江時代”。城市空間形態的變化，必然推動產業格局的調整和經濟中心的轉移。近幾年來，我區初步構筑了現代化的城市框架和產業體系，特別是“五大新城”和城市綜合體的打造，機場二期、錢江十橋、慶春路過江隧道、地鐵等一批重大交通設施的先后開工，公交一體化的不斷深入，將有力促進我區都市產業體系的形成，全面加速城市化進程，為樓宇經濟的發展帶來前所未有的歷史性機遇。

（二）2009年蕭山區在發展樓宇經濟中的主要工作：

1、整合力量，成立樓宇經濟發展領導小組。為進一步加快我區樓宇（總部）經濟發展，提升我區經濟發展質量和綜合競爭力，區政府成立了蕭山區推進樓宇經濟發展領導小組。

2、學研相融，開展樓宇經濟專題調研。為大力發展樓宇經濟，我區專門成立課題調研組，通過召開鎮街、部門、企業代表座談會，赴下城、西湖、鄞州等兄弟城區考察學習，對我區加快培育樓宇經濟工作進行了專題調研，并形成調研報告。

3、有效激勵，制定并兌現樓宇經濟發展獎勵政策。區政府以蕭政發?2009?94號出臺了《蕭山區關于促進樓宇經濟發展的若干意見（試行）》，每年安排樓宇經濟發展資金1000萬元，專項用于商務樓宇的對外招商、品牌創建、標準制定、規模貢獻等扶持。

4、突出重點，啟動商務樓宇認定工作。根據區政府《關于促進樓宇經濟發展的若干意見》的有關規定，開展了2009年度區內商務樓宇的認定工作，目前初步擬定3家。

5、主動服務，提前介入新建商務樓宇招商工作。在樓宇開盤前，與樓宇業主取得聯系，協調相關部門，提供一系列服務，使業主樓宇招商工作能夠更加順利的進行。

（三）發展我區樓宇經濟所面臨的問題

蕭山區將樓宇經濟作為現代服務業發展的重要載體，采取多種措施加大力度，各方配合，形成合力，初見成效，但存在的問題和困惑也在所難免：

1、起步較晚，氛圍不濃。與杭州老城區和其他兄弟地區相比，我區樓宇經濟尚處于起步階段，發展工作尚未“破題”，全社會對充分挖掘樓宇資源、加快發展樓宇經濟的重要性、緊迫性的認識還不夠，對樓宇經濟在推進經濟轉型、發展高新技術產業和現代服務業、培育“總部經濟”、“稅源經濟”中的作用認識模糊。

2、規劃滯后，配套不全。與發展高標準樓宇經濟的要求相比，我區樓宇經濟發展硬件相對滯后，配套環境有待改善。老城區成熟區域雖然商業、生活配套比較完善，但樓宇建造時間較早，硬件設施老化，存在電梯運行緩慢、停車泊位緊張、物業管理不規范等問題，如國貿大廈、中港大廈、華通大廈都沒有配套停車位。新區樓宇主要沿市心路、金城路兩側開發，在硬件條件上有了很大改善，但存在著缺乏統一規劃，商住混雜比較嚴重的問題。此外，業主在開發時，追求“短、平、快”，只注重企業投資回報和資金回籠，不重視優質樓宇的巨大潛力，建成后急于分割出售，從而不利于樓宇經濟的開發。

3、層次偏低，貢獻不大。目前入駐的樓宇企業，多數為我區工業企業的貿易公司、初創型中小企業、低層次中介公司或休閑、娛樂、餐飲項目，國內外大型企業總部入駐少，對地方經濟帶動性強、貢獻度大的項目不多。除此之外，一些連鎖超市、餐飲企業占用了我區的樓宇資源，但對地方稅收貢獻微乎其微。

二、2010年工作思路

1、統一思想，營造氛圍。要從深入學習實踐科學發展觀的高度，充分認識發展樓宇經濟對我區經濟城市轉型升級的重要性和必要性，把發展樓宇經濟作為落實創業創新總戰略和新一輪思想解放大行動的具體工作來抓。適時召開由有關鎮街、園區、社區、企業參加的樓宇經濟工作會議，使全區上下進一步形成發展樓宇經濟的共識。鼓勵鎮街立足實際，大膽探索發展樓宇經濟的新方法、新措施，鼓勵有條件的社區、企業參與樓宇經濟建設，對已取得一定成效的鎮街、企業進行廣泛宣傳和表彰，樹立先進典型。組織主要平臺、鎮街、社區、企業負責人到上海、寧波、杭州老城區等地考察，借鑒學習先進地區的成功經驗。

2、加強領導，明確職責。強有力的領導和明確的職責分工是發展樓宇經濟的重要前提。發揮樓宇經濟工作領導小組的作用，承擔起全區樓宇經濟發展的領導任務。領導小組辦公室要做好樓宇經濟發展規劃、政策制定、協調指導等工作。對樓宇經濟工作部門應實行目標責任制考核，同時建立加快培育樓宇經濟工作例會制度，定期交流分析樓宇經濟發展過程中的情況，及時協調解決相關問題。錢江世紀城、經濟技術開發區、湘湖新城及城區四個街道等樓宇經濟發展主戰場也應明確工作職責，落實工作機構和人員，努力形成工作合力。

3、健全機制，出臺政策。一是做好調查摸底。對城區樓宇資 源進行一次全面細致的“地毯式”排查，對樓宇的產權單位、數量、面積、入駐企業、空置房源、經營情況、稅收情況及歸屬等進行詳細調查，為樓宇經濟相關政策的制定提供基礎依據。二是建立管理體系。整合區、鎮街、社區、業主等各方力量，探索“樓宇聯絡員”等制度，建立多層次、全方位的管理機制；建立專門的統計體系，及時跟蹤監測樓宇經濟發展狀態；搭建網上對外信息平臺和對內資源系統，加強樓宇信息資源管理。三是完善考核機制。制定樓宇經濟發展考核辦法，加大對有條件發展樓宇經濟的鎮街、平臺的考核力度，探索樓宇經濟工作績效與年終目標責任制考核相掛鉤的新機制。

4、強化規劃，加快建設。一是編制發展規劃。根據城市總體規劃、土地利用規劃和相關產業規劃，編制樓宇經濟發展規劃，引導樓宇經濟科學快速發展。明確樓宇經濟發展定位，在空間布局上堅持“點塊結合、以塊為主”，形成以錢江世紀城、城市新區為核，沿市心北路、金城路為軸的樓宇經濟集群；在產業導向上注重本地特色，實現與杭州老城區“錯位發展”。二是加快建設步伐。整合樓宇地塊資源，引入設計理念先進、管理水平高的房地產開發公司，高起點、高標準進行規劃設計，著力開發建設智能化程度高、設施齊全的高檔商務樓，打造一批布局合理的精品商務樓宇。嚴格設計條件，對土地出讓明確建商務樓的項目，不得變相改建公寓式辦公樓并按套型分割銷售。排出近期商務樓建設計劃，盡快形成高端商務樓宇群。三是實施舊樓改造。按照城市有機更新要求和“一樓一策”原則，制訂更新整治計劃，對一批已有的老樓宇進行更新，積極整治建筑立面，改造樓宇管線，特別是要從滿足入駐企業商務辦 公的需要出發，提高樓宇智能化水平和物業管理水平。四是優化配套環境。加強道路、停車設施改造和環境整治，結合“城中村”改造，解決重點商務樓宇周邊環境問題。促進生活性服務項目開發，在重點商務樓宇區域引進相配套的商業零售、餐飲休閑、文化娛樂等服務項目。

5、加大推介，強化招商。招商工作是發展樓宇經濟的重中之重。一是健全招商體制。堅持政府主導力、業主主體力、市場配置力“三力合一”，采用市場化、專業化和社會化運作方式，創新樓宇招商機制。整合區有關部門內外資招商力量，建立專業招商隊伍，強化企業總部引進力度。二是加強招商推介。全面掌握樓宇資源狀況，根據樓宇特色，采取定向式、個性化招商。加強整體包裝策劃，編印樓宇經濟招商手冊、建立對外推介網絡平臺，利用各種媒體及時發布信息，提高商務樓宇對外知名度。三是拓寬招商渠道。加強與外商聯系，積極與各類知名中介機構合作，不斷提高樓宇入駐率。加強與區外企業在蕭所設分支機構的聯系，動員企業將總部遷入我區或在我區成立分公司。赴香港、上海、北京等城市組織樓宇經濟專場推介招商活動，努力引進高層次企業入駐。支持本地企業做大做強，不斷優化對本地企業總部的服務，處理好“引得進”和“留得住”的關系。

第二篇：2012商務樓宇工作思路

舉多方之力，提升硬件檔次

切實推進區域商務樓宇經濟持續發展

大力發展樓宇經濟，開拓發展空間、聚集經濟要素、提高業態檔次、擴大經濟總量，是區委區政府交給我們的重要任務。我們解放碑街道要認真貫徹落實渝中區發展樓宇經濟工作領導小組的工作部署，積極行動起來，在推進發展樓宇經濟方面做好以下幾方面工作。

一、基本情況及存在問題

我們解放碑街道所負責的商務樓宇共有16座，主要分布于CBD周邊一帶，總面積757225平方米，樓宇閑置面積約平方米，閑置率為2.86%，其中純寫字樓7棟，分別為他們分別是歐鵬電子商務大廈、泰安大廈、長城大廈、民生大廈、紐約紐約大廈、渝海大廈、重慶國貿中心等，商住兩用樓宇9棟，分別為雅蘭電子城、大元廣場、華英大廈、大陽大廈、德藝大廈、興利大廈、家佳喜裝飾城市場有限公司、奎星現代書城、鄒容廣場天倫華苑等?，F有法人單位家。在16棟樓宇中，物業管理形態各有不同，樓宇資源自發配置的特征比較明顯。

主要問題有：一是樓宇總量小，純商務樓宇少。我街現有樓宇總量過少，特別是商務樓宇缺口較大，難以適應樓宇經濟持續性、規?；l展的需要?，F有16座樓宇中，純寫字樓僅有7座，330400平方米。樓宇總量特別是寫字樓數量少，成為制約我街樓宇經濟發展的瓶頸。二是樓宇硬件配置低，配套功能差。從嚴 1

格意義上講，我街僅有一座標準甲級寫字樓——重慶國貿中心。大部分樓宇屬于年代較久，外部陳舊、內部裝修檔次不高，缺乏辦公通信自動化、消防報警智能化、安保監控自動化等星級標準配置。在功能配套方面，大部分樓宇缺少停車場，電梯數量少，高峰期經常出現排隊等電梯的情況。另外，物業管理水平低下，商業配套問題突出。這些問題的存在，嚴重影響了寫字樓的整體對外推介。三是商家實力弱，租售價格低。我街的樓宇投資商中，本地企業占大多數，資金實力、經營理念、管理經驗等方面與時代所需相差甚遠，直接導致樓宇老化和功能落后，樓宇綜合競爭力不高。

二、發展樓宇經濟的工作思路

區域樓宇經濟發展的總體目標是：加強領導，摸清底數、盤活存量，抓好改造，主動介入、政策跟進，升級服務水平。

1、進一步強化服務工作。加強和完善街道樓宇經濟建設工作領導小組，實行街道領導聯系重點樓宇制度，實行樓宇工作聯系“一對一”。定期實地走訪，對轄區41棟商務樓宇進行全面摸底調查，重點對16棟老、舊樓宇的資源、面積規模、業態構成、設備設施、空置情況、改造意愿等相關信息進行了全面的掌握，加強樓宇改造政策宣傳和特色樓宇的打造工作。

2、進一步改善發展環境。市、區政府先后出臺了一系列促進樓宇經濟發展的政策，要將政策落到實處，積極采取物業公司集中開會學習與送政策上門的方式，鼓勵在建樓宇開發商高標準

建設商務樓宇，主動介入，對樓宇招商工作實行全過程、全方位的跟蹤服務，及時提供政策咨詢，幫助協調和解決運作過程中的實際問題，為樓宇經濟發展鋪好路搭好橋。

3、改造提升功能，盤活現有樓宇。鼓勵老舊樓宇通過更新改造，提升軟硬件配置，重塑樓宇形象。

4、對商務樓宇日常的經營發展開展貼心服務。對于閑置樓，要追根溯源，找出癥結，千方百計地給予協助和支持，進行升級改造，發展特色樓宇，提升產業檔次，為發展樓宇經濟留下寶貴空間，夯實發展基礎，盤活存量空置樓盤。

5、盡快建立樓宇信息數據庫，對轄區樓宇信息進行數字化管理。從提升物業品質入手，狠抓硬件改造,解決部分樓宇沒有“賣點”的問題，依據樓宇定位和市場需求，開展新一輪的裝修改造。二是街道在協調改善樓宇周邊市容環境、交通設施和停車狀況等配套服務設施等方面加大工作力度，幫助改善配套狀況。

6、進一步加大樓宇宣傳力度，打造明星樓盤，營造發展樓宇經濟的濃厚氛圍。逐步形成區域性的金融樓、小電子商品樓、中介服務樓等主題樓宇，達到盤活現有樓宇的目的，吸引使更多業態先進、稅收持續貢獻大的企業入駐轄區樓宇，使樓宇經濟切實為實現全區經濟的跨越式發展做出貢獻。

解放碑街道辦事處服務經濟發展科

2012年7月27日

第三篇：樓宇經濟現狀淺析

XXX區樓宇經濟現狀淺析

樓宇經濟是在樓宇內產生、發展，并集聚、衍生、擴散相關產業，帶動區域經濟發展的一種經濟形態。它一般以各類樓宇、功能性板塊和區域性設施為主要載體，通過開發、出售或出租樓宇引進各類企業，從而擴大財稅來源，并帶動地區經濟的快速發展。

一、XXX區樓宇經濟發展現狀

1．資源不斷豐富，樓宇經濟發展態勢良好

目前，全區已入駐樓宇面積、企業入駐率等都有了大幅度增加。國貿廣場、中寰廣場、明珠廣場、長青樓、藍天郡等已入駐樓宇30棟，總建筑面積100萬平方米，入駐企業1000余家；樓宇企業入駐率持續攀升，大部分樓宇企業入駐率保持在75%以上，國貿廣場、明珠廣場等樓宇的企業入駐率高達90%以上。

近年，全區在建商務樓宇建設面積不斷攀升，呈高品位、高檔次、多功能化發展的趨勢。世紀歐美中心、巨成金山街、天工御邸等在建樓宇16棟，建筑面積近100萬平方米，已簽約企業110家，已引進賓利（XX）、中國工商銀行、北京銀行、百合網等知名企業和公司總部。

同時，隨著樓宇經濟的不斷發展，樓宇稅收效應日益顯現，稅收收入和財政貢獻率都有了大幅度提升。2012年，全區樓宇共實現區級稅收1.3億元以上，貢獻財政收入6000多萬元。

2．政策逐步完善，樓宇經濟帶已成規模

為加快全區樓宇經濟的發展，XXX區于2008年出臺了 《XXX區關于加快樓宇經濟發展的試行辦法》。通過幾年的政策引導，隨著一系列優惠獎勵政策和扶持措施的出臺，全區各級各部門重視支持樓宇經濟發展，開發商致力于建設高檔商務樓宇，相關部門主動配合進行招商引資、協稅護稅，已形成了全方面多角度的立體發展機制，進一步推動了樓宇經濟的快速發展。目前，全區的樓宇內匯聚了眾多商貿、物流、軟件等現代服務企業，并衍生出信息服務、代理服務、咨詢服務和后勤服務等多方面的需求，帶動周邊地區商業、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業的發展。以洪城路、解放路為核心的樓宇經濟帶已成規模，產業集聚帶動作用進一步凸顯。

3、與周邊城區對比，差距與問題并存

數據顯示，XX區共有重點商務樓宇60余棟，樓宇面積120余萬平方米，入駐樓宇企業2300余家，納稅總額近10億元。在入駐商務樓宇的企業中，匯集了北京銀行、中通比特（服務外包）等國內外區域總部企業60余家，年稅收超1000萬元的樓宇有天河大廈、金陽光等寫字樓8棟，年稅收超5000萬元樓宇有財富廣場、XX教育出版社、太平洋寫字樓等3棟，年稅收超億元樓宇1棟。

和XX區緊密相連的XX區，對于發展樓宇經濟也是赤焰高熾。至2012年底，XX區5000平方米以上的商務樓宇有56棟，總面積148萬平方米，入駐樓宇企業達3006家，樓宇企業入駐率達96%。其中，納稅億元以上的商務樓宇有4棟。全區有各類企業區域性總部120余家，包括IBM、屈臣氏等世界500強企業30余家，蘇寧電器、中信銀行等國內200強企業20余家。從數據上看，XXX區樓宇經濟盡管已經取得了突破性進展，發展樓宇的區域優勢進一步得到凸顯，但與周邊城區相比，仍有很大差距，還存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下幾個方面：一是發展規劃的引導作用還需增強，專業化樓宇、特色樓宇發展不足；二是管理體制還需進一步建立健全，組織機構的職能定位、樓宇經濟發展考核制度還需不斷完善；三是政府公共服務職能還要進一步優化，如繼續優化經濟環境、抓好信息化平臺建設、提升物業品質等問題。這些問題都有待于在發展過程中不斷破解。

二、XXX區發展樓宇經濟的重大意義

1、發展樓宇經濟是XXX區增強區域經濟的后勁所在 隨著城市化進程的進一步加快，做大做強樓宇經濟已成為建設現代化新城區的現實需要。生產力諸要素中只有土地要素具有不可增加性，有限的土地資源對XXX區經濟發展的約束作用日益明顯。發展樓宇經濟是突破土地資源稀缺制約的突破口。開發樓宇，就是開發空間、開發資源、開發功能。利用好這一平臺和載體，可以實現單一向整體、平面向立體、有形向無形、商貿向商務的變化，是XXX區揚長避短、趨利避害，走可持續發展之路的正確選擇。

2、發展樓宇經濟是XXX區改善投資環境的有效途徑 商務樓宇的數量和品質會成為影響一個城市商務魅力指數的重要因素。通過發展樓宇經濟，建設一批交通便捷，基礎設施完善，行政配套齊全、特色鮮明的樓宇集群，將大大提升整個城區的檔次和水平。同時，部分大型企業、公司總部、研發中心及新型業態的落戶，將實現更多的智力、信息 3 及資金要素的集聚，將不斷提升城區的服務功能和帶動作用，這對XXX區投資環境的改善將起到積極作用。

3、發展樓宇經濟是XXX區調整經濟結構的重要手段 樓宇經濟是現代服務業不可分割的“伴侶”，沒有高度發達的樓宇經濟就沒有現代服務業的迅猛發展。商務樓宇是發展現代服務業的最好載體，這已被世界經濟發展的規律所證明。一方面通過發展樓宇，匯聚眾多金融、保險、物流、軟件等現代服務企業，可衍生出金融、信息、法律、代理、咨詢、物流和后勤服務等多方面的需求，從而帶動周邊地區商業、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業的發展，進而推動城市產業的提升。另一方面，樓宇中聚集了大量企業員工，這些員工又有著對經營性服務的需求，比如后勤服務需求、知識培訓需求、文化消費需求、社交娛樂需求、交通出行需求等。這些需求將拉動一個極大的服務業市場，從而促進XXX區產業結構調整和現代服務業的發展。

4、發展樓宇經濟是XXX區實現發展定位的關鍵舉措 發展的制勝之道關鍵在于看誰能夠整合自身的優勢，提高對區域內外資源的吸納能力，選擇適合自身特點的發展路子。在省委、省政府全力支持XX發展、打造全省核心增長極的戰略部署下，XXX區屬XX市中心城區，其發展定位是：以鄱陽湖生態經濟區建設和XX打造“核心增長極”為引領，圍繞“繁榮都市發展極、生態人文展示區”的定位，全力構建“四區一基地”產業新格局。要落實XXX區發展定位，做大做強做優現有優勢產業，重點打造產業板塊是影響全區未來經濟發展的關鍵因素。以各產業板塊的開發建設為契機，建設一批功能完善的商務樓宇，引進一批有牽動性的項目，有 利于充實和完善“四區一基地”格局，提升和完善城區功能，從而實現XXX區的功能定位。

三、加快XXX區樓宇經濟發展的思路

以科學發展觀為指導，以鄱陽湖生態經濟區開發戰略和XX市打造“核心增長極”為引領，圍繞“繁榮都市發展極、生態人文展示區”的發展定位，通過政策推動、創新驅動、開放帶動、市場聯動的措施，實現XXX區樓宇經濟跨越式的發展。

在XXX區北部，提升以國貿廣場、明珠廣場、中寰廣場為主體的解放西路樓宇經濟，培育XX南大道和廣州路總部經濟，打造解放西路、XX南大道、廣州路沿線構成的“Z”字型樓宇總部經濟帶。

加快推進世紀歐美中心、天工御邸、江蘇大廈等項目建設，通過不斷優化布局，拓展空間，功能互補，完善配套，為XXX區總部經濟發展、為構建中部重要的商務運營中心打好空間載體。

大力吸引與XXX區現有產業相藕合的企業總部進駐，以航空、汽車等先進制造業和現代服務業主導產業為支撐，著力引進省內設區市企業把決策性、投資性、經營性、研發性總部遷移XXX區；重點吸引國內沿海和其他內地省份的大企業、大集團，特別是國內100強企業到XXX區設立區域性分支機構；下大力爭取世界500強企業、跨國公司、大型上市公司等知名強勢企業到XXX區設立研發中心、采購中心、營銷中心、結算中心等功能性總部或綜合性總部；力爭成為航空、汽車等現代都市制造加工業以及商貿流通、物流等現代服務業行業的研發性或經營性總部；努力打造區域性總部企 業集中發展區，建設中國XX(XXX)總部基地，實現與XX市其它中心城區錯位發展。

四、加快XXX區樓宇經濟發展的對策

1、以規劃為引導，找準樓宇經濟發展定位

推進XXX區樓宇經濟發展，應根據樓宇經濟發展現狀，從完善樓宇的空間布局規劃和業態發展規劃著手，明確重點區域樓宇功能、產業定位、發展目標等。制訂出三年或者五年行動計劃，把目標、任務、責任落實到具體單位和個人。對涉及樓宇經濟發展的政策進行梳理，出臺一攬子扶持政策，如財稅政策、土地政策以及對樓宇建設主體、樓宇物業管理、入駐企業等的扶持、獎勵政策，構建樓宇經濟發展的長效機制。通過“筑巢引鳳”，著力引進金融、信息服務、服務外包、中介服務等現代新興服務業，提高樓宇經濟發展質態。力爭通過3-5年的培育引導，使其規模效益登上一個新臺階。

2、以招商為重點，增強樓宇經濟發展后勁

一是拓展招商渠道。積極營造大力發展樓宇經濟的氛圍，舉辦樓宇推介會、樓宇專題招商會等活動，大力引進優質企業落戶，提高樓宇入住率、注冊率和稅收貢獻率。二是強化招商合力。著力增強政府、業主單位和物管公司的三方合力，通過政策引導，提高樓宇經濟發展相關利益主體的積極性，實行區、街道、社區三級聯動，動態掌握信息。三是搭建招商平臺。通過建立樓宇經濟網站，編制《樓宇手冊》等，不斷加大樓宇推介力度，提高樓宇推介效益。

3、以服務為核心，改善樓宇經濟發展環境

一是組建樓宇經濟發展服務團隊。組建樓宇經濟發展領導小組和辦公室，為推進XXX區樓宇經濟發展提供組織保障。由發改、工商、統計等相關部門聯手對樓宇基本情況及樓宇入駐企業的情況進行全面摸底，建立檔案，實行動態管理。二是創新服務模式。對新建商務樓宇項目提前策劃、主動介入、確定功能定位，做好項目落地的全程跟蹤服務。積極開展優秀樓宇評比活動。加強政企溝通，簡化辦事程序，提高服務效能，把“軟環境”做“硬”，為樓宇業主和入駐企業提供及時、方便、有效的全方位服務。三是完善配套服務。圍繞文明城市創建目標，加快樓宇周邊環境整治、完善餐飲休閑等配套服務。

4、以資源為基礎，打造樓宇經濟發展優勢

一是增強區域產業實力。圍繞“繁榮都市發展極、生態人文展示區”的發展定位，加快提升產業層次、優化產業結構，著力構建具有核心競爭力、支撐未來發展的現代產業體系。二是培育本地總部經濟。堅持引進與培育企業總部相結合，廣泛動員符合產業發展方向、關聯帶動力強、發展態勢良好的本地規模企業，做大做強企業核心業務，推動本地制造業向總部經濟轉型。三是構筑人才資源高地。根據樓宇經濟對人才的現實需求，實施有針對性的人才政策，吸引樓宇經濟發展需要的戰略性人才流入，為樓宇經濟發展提供智力支持。

5、以品牌為目標，實現樓宇經濟集群效應

打造專業樓宇平臺，發展特色產業集群，引導相同或相關行業在XXX區相應功能區內形成一批產業特征比較明顯的特色樓宇，在企業間形成信息、資源共享，充分發揮聚集效應，使區域內產業集群化發展特色更加明顯。充分利用XXX區作為中心城區的有利條件，以商務樓宇為載體，致力引進 國內外大型企業的區域性總部入駐，與鄰近中心城區形成錯位發展，逐漸擴大總部經濟規模和提升總部經濟的貢獻，形成較為明顯的聚集和輻射效應，為XXX區經濟實現跨越發展提供強大動力。

第四篇：街道經濟工作總結及明年工作思路

街道經濟工作總結及明年工作思路

街道工作總結及明年工作思路

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，我街按照中央經濟工作會議、省委、市委、區委全會及區“兩會”的部署精神，緊緊圍繞區委、區政府的決策部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，團結帶領全街干部群眾奮發圖強，努力實現經濟社會持續健康發展?，F將一年來的工作情況及明年工作思路匯報如下： 2013年工作總結

一、務實求真，真抓實干，穩步提升區域經濟實力

堅持把發展作為第一要務，積極應對嚴峻經濟形勢，服務企業發展，全力以赴抓好各項經濟指標任務，截止9月，按照我區年初下達的經濟考評指標，我街已按序時進度完成固定資產投資、項目投資、規模以上工業、工業固投、限額以上零售額、護稅協稅收入總量、私人房產稅、建筑業產值、合同外資等9項指標，指標完成數和指標分值均居十街前列，其中固定資產投資完成176311萬元，占年計劃的76.66%；項目投資完成176311萬元，占年計劃的80.14%；規模以上工業完成3269萬元，占年計劃的91.62%；工業固投已完成9823萬元，占年計劃的347.72%；限額以上零售額完成110667.2萬元，占年計劃的79.98%；護稅協稅總量完成1922.3萬元，占年計劃的86.55%；私人房產稅完成251.9萬元，占年計劃的101.98%；建筑業產值完成48243.4萬元，占年計劃的80.81%；合同外資完成2500萬美元，占年計劃的108.7%。我們主要做好以下幾方面工作：

一是強化招商引資，壯大區域經濟總盤。繼續實施“飛地發展”戰略，堅持“跳出蒼霞，發展蒼霞”的經濟工作思路，利用海峽電子商務產業基地及紅星苑三期的招商政策，突出“總部型”經濟的產業招商重點，重點引進納稅貢獻大、經濟效益高的商貿企業和總部企業落地，壯大我街經濟總盤，提高我街經濟發展“造血”功能，培育發展后勁。重點引進了福建瑞特商務有限公司落地海峽電子商務產業基地。全年提升福州金高峰服飾有限公司，福州達道食品有限公司，福州水星家紡有限公司3家商貿企業，新增福州華科工業自動化設備有限公司、福州乾森貿易有限公司、福州興中鑫貿易有限公司3家商貿企業。全年上報提升待審批商貿企業13家。

二是提供精細服務，增強經濟發展后勁。圍繞“企業創造財富、蒼霞營造環境”的服務理念，營造“做創業者娘家、當企業家保姆”的行政氛圍，加強溝通，提升服務，把服務企業發展工作做深做細，做好做優。幫助福建城建投資發展有限公司勞務項目、福建海揚燃料有限公司、北京德恒（福州）律師事務、宏盛建設集團公司、清口清餐飲管理公司等入駐紅星苑三期。重點跟蹤瑞特開元輝寶電子商務有限公司進駐萬達原售樓部的服務工作，并做好統計入盤的名稱變更、稅務遷移等工作。

二、重視民生，奮發作為，努力提升居民幸福指數 一是持續打好“五大戰役”。協調處理蒼霞平水碼頭閩航運公司留守處管理用房、園林局辦公樓土地收儲及工程圖紙會審等節點性問題，扎實推進閩江北港駁岸整治一期工程駁岸及岸上景觀建設工程，截止目前已完成工程量的80%；全面完成蒼霞舊屋區266戶棚屋戶的電線開關改造工程；投入300萬元對我街14個無物業小區進行了整治提升；全面完成三捷河景觀改造房屋征收動遷工作，全面啟動上下杭歷史文化街區南片項目房屋征收動遷，目前已完成簽約441戶，完成目標任務的73%；完成對江濱西大道、白馬南路沿線進行建筑立面整治、夜景燈光改造、店牌店招整治及綠化提升工程的方案設計工作，目前正緊鑼密鼓地做好前期準備工作。

二是落實各項惠民政策。對我街現有最低生活保障對象223人實行動態管理，今年共新增低保對象18戶，注銷3戶，基本做到了應保盡保。通過政企聯動，廣泛開展各種形式的送溫暖慰問活動，關愛低保家庭、困難群眾、下崗職工、優撫對象、殘障人士等弱勢群體。截止目前，發放低保慰問金、低保慈善總會慰問品252戶，共計金額4.9萬元；發放“慈善情曖萬家”購物卡82戶；落實困難學生春風助學10戶，共計1萬元。全年共審核通過141人次保障性住房申請對象。落實就業安置工作，全年累計辦理發放《就業失業登記證》322本，辦理城鎮失業人員社保補貼1395人，辦理失業金發放89人。截止9月份，通過區勞動力市場網共發布各種用工信息3507條，向待業人員提供招聘崗位29389個，全面完成下崗失業人員、城鎮就業困難對象、進城務工農民工就業等就業安置任務。

三是深化計生服務工作。把計生工作列入全年重點工作計劃研究部署，扎實推進流動人口計劃生育工作“一盤棋”工作，計生服務工作健康發展，全年出生人口政策符合率92.4%，出生男女性別比102：100，育婦見面率99.95%，人口自然增長率0.0063‰；落實生育關懷進萬家六大獎勵優惠政策，發放獨生子女獎勵費69500元，獨生子女困難家庭補助金222000元；完成孕前優生檢測155例，完成任務數的80.99%；落實已婚流動人口婦檢6100人次，發放誤工費18300元；開展幸福工程貧困母親無息貸款，為5戶獨生子女家庭提供25000元無息貸款；依托華夏中青教育咨詢公司繼續深化“科學育兒小寶貝大講堂”巡回演講活動，深入開展計生宣傳工作。

四是穩步推進綜治工作。強化“一個中心、三支隊伍”和流動人口“一站式”管理平臺的建設，并充分發揮社區警務室作用，進一步健全社會治安防控體系，完善信訪制度，及時做好矛盾糾紛排查調處工作。今年以來，共受理12345投訴件347件，已處理完畢347件，共受理完成省、市、區轉來信訪件22件，事事有回復，件件有落實，未出現重大進京上訪事件。共排查民間矛盾糾紛76件，成功調處74件，調解率97％。嚴格落實安全生產責任制，加大火災隱患排查整治力度，對轄區內危房危屋、二次裝修及燃氣使用情況開展全面排查，對木屋毗連區、人員居住密集小區開展消防安全隱患檢查，督促整改隱患。扎實推進社區矯正工作，20名社區矯正對象均能自覺服從監督管理，無重大情況，無發生脫漏管。

五是提升城市管理水平。認真開展市容、農貿市場、中小餐館和“五小”行業等各項專項整治，加強對我街青年橫路全日制市場和長壽支路早市及流動攤點、店外店進行監督管理，提升城市管理水平。全力做好保潔市場化的推廣工作，繼續深化和鞏固文明城市創建成果，認真迎接全國文明城市復評檢查，繼續做好小區無物業整治工作，提升城市形象。

三、把握主線，牢記宗旨，著力提高黨建科學化水平

一是強基固本，切實增強服務發展能力。進一步深化“創先爭優”活動和“三服務”活動，圍繞“忠誠履職，奉獻海西”的主題，引導機關黨員干部立足本職崗位，提高機關效能，創造一流業績，推動機關工作走前頭、當先鋒、作表率；圍繞“文明和諧，宜居社區”的主題，深入推廣“135”社區黨建模式，強化社區黨組織的服務功能、管理功能和維穩功能，進一步鞏固和提升“一居一特色、一居一亮點”的社區黨建創建活動成果；圍繞“誠信經營，健康發展”的主題，加大非公黨建工作指導力度，鼓勵企業黨員亮身份，大力開展比素質、比效率、比貢獻等“三比”活動，增強企業的凝聚力與向心力，促進企業不斷發展壯大。

二是與時俱進，扎實推進黨風廉政建設。在完善監督機制、加強黨風廉政教育、開展效能建設等方面狠下功夫，努力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，以求真務實精神扎實推進黨風廉政建設責任制、作風建設和懲防體系建設。著重做好機關效能建設，進一步嚴肅工作紀律，繼續嚴格抓好考勤工作，重申街居干部外出、休假、“四牌”制度。切實增強黨務、政務公開的透明度，落實好“一崗雙責”責任制，確保黨員干部無違法違紀行為發生，努力營造心齊、氣順、勁足、實干、廉潔、高效的良好氛圍。

第五篇：樓宇經濟稅源管理辦法

**國稅局樓宇經濟稅源管理

辦法（試行）

第一章總則

第一條為了加強樓宇經濟稅源征收管理，優化納稅服務，提升征管質量和效率，促進樓宇經濟發展，結合**樓宇經濟發展狀況和我局征管工作實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱樓宇經濟稅源企業，是指符合下列條件企業：

1、在**內納入管理的樓宇、園區入駐登記企業。

2、由**國家稅務局負責征收管理的企業。

第三條樓宇經濟稅源管理工作指導思想：以科學發展觀為指導，適應加快區域經濟轉變發展方式和結構調整的需要，堅持“經濟決定稅源，管理增加稅收”的工作理念，依托信息化管理的有效手段，建立簡潔、高效、全面的稅源管理系統，依托專業化稅源管理新模式，全面提升納稅服務、日常征管和稅源監控的水平。

第四條樓宇經濟稅源管理工作實現目標：納稅服務經?；愒垂芾韺I化，稅收征管信息化，建立征納關系和諧，征管方式高效的稅源管理新模式。

第二章組織管理

第五條設立專業化管理團隊，提高樓宇經濟稅源管理水平。根據**樓宇經濟發展的要求，結合稅收征管工作實際，成立專業化樓宇經濟稅源管理隊伍。分局成立樓宇經濟稅源管理領導小組，全面負責總體決策和內、外部的牽頭協調監督工作。局長任組長，班子其他成員為副組長，稅源管理科、信息中心主要負責人為成員。樓宇經濟稅源管理領導小組下設辦公室，分管稅源工作的副局長為辦公室主任，稅源管理科主要負責人、信息中心主要負責人為副主任，稅收管理員為成員。稅源管理相關科室內設樓宇稅源管理工作小組，明確科室負責人為組長，各樓宇明確一名稅收管理員。

第六條人員分工，職責落實。在局樓宇經濟稅源管理領導小組指導下，稅源管理科具體負責牽頭、協調和監督工作，負責各項具體工作的執行，稅收管理員負責開展日常管理、納稅服務、稅源監控分析等工作。信息中心負責技術支持、系統維護和數據管理工作；

第三章納稅服務

第七條提供辦稅服務指南。根據統一編寫的《辦稅服務指南》，指導企業辦理各類涉稅事項?！掇k稅服務指南》內容包括：納稅申報、稅款征收、發票管理、納稅服務措施、常見事項辦稅流程、稅收政策宣傳等事項的辦稅流程、攜帶資料和注意事項。樓宇管理責任人通過園區管理部門，發放《辦稅服務指南》，收集日常納稅人反映問題，予以不斷完

善。

第八條開展新辦企業納稅輔導。為新入駐樓宇企業提供首次納稅輔導，及標準化的“套餐式”納稅培訓服務。具體包括：一套涉稅表單、一張《納稅人權利義務告知書》、一張稅收管理責任人聯系名片、一套《辦稅服務指南》等，使納稅人明確如何正確履行納稅義務，切實提高企業的辦稅能力，并為新辦納稅戶今后辦理各類涉稅事項提供了便利。樓宇管理責任人在企業新辦30天內，開展新辦企業納稅輔導，輔導情況錄入樓宇稅源管理臺賬。

第九條提供溫馨提醒服務。通過園區管理部門發放每月編寫的《涉稅須知》、最新出臺稅收政策、各類相關的通知和新出臺的納稅服務舉措，將溫馨化的納稅服務引入樓宇納稅服務。樓宇管理責任人要結合管理，通過多種渠道宣傳特色服務舉措，方便納稅人辦理各類涉稅事項。

第十條開展定期政策宣傳。舉辦入駐樓宇企業稅法宣講會，根據企業的需求解讀稅收法律、法規；召開稅企懇談會，收集企業涉稅需求，開展政策解答。

第十一條建立交互式咨詢解答。“樓宇社區”服務人員或企業可通過園區管理部門提交咨詢問題，樓宇管理責任人及時進行答復。

第四章日常管理

第十二條新入駐企業巡查。通過樓宇稅源管理臺賬對

新入住企業進行巡訪調查，稅收管理員在月末前三個工作日內完成下戶巡查輔導工作。開展業務輔導和新辦企業調查，并收回企業簽字蓋章后的《樓宇企業巡查表》，并將核查情況錄入稅源管理臺賬。

第十三條定期企業巡查。加強戶籍管理，夯實樓宇經濟稅源管理基礎，充分運用信息化手段，分經濟類型、分行業、分經營方式，建立納稅人戶籍檔案。稅收管理員每半年對樓宇企業巡查一次，并填寫《樓宇企業巡查表》。掌握企業重大交易信息，產權轉移信息、招投標信息、固定資產拍賣信息、重點工程合同等信息，并將核查情況錄入稅源管理臺賬。

第十四條定期戶籍專項清理。加強漏征漏管戶管理，對納稅人開業、變更、停（復）業、注銷、非正常戶及外出經營進行管理。根據內外相關部門清理企業管戶情況，與國稅登記數據核對，每月定期更新管戶數據，對未登記企業下發催辦任務通知，清理漏征漏管戶。

第十五條稅收管理員對樓宇稅源管理情況進行每半小結和總結，分析樓宇稅源變動情況、稅收收入增減情況和稅收貢獻率等，并提出針對性稅源管理措施。

第五章稅源監控分析

第十六條掌握企業生產經營情況。根據《樓宇企業巡查表》調查采集納稅人重大交易信息，產權轉移信息、招投

標信息、固定資產拍賣信息、重點工程合同信息進行監控。跟蹤企業重大經營事項進展，掌握企業稅務處理情況。

第十七條加強收入變動情況監控。每月開展稅源收入異常變動情況核查，并將核查情況錄入系統，核查不能排除疑點的企業納入重點評估。

第十八條運用第三方數據監控分析。利用工商部門登記信息、地稅部門數據及行業相關數據，與系統申報數據比對，開納稅疑點核查。

第十九條針對稅源監控掌握的信息和稅源分析發現稅收疑點，開展納稅評估。

第六章協稅護稅協調機制

第二十條加強第三方數據交換。加強與相關部門聯系，每月初，從園區管理部門提取最新樓宇企業變動數據；從區工商局獲取最新工商登記信息，信息中心負責數據維護、比對工作。

第二十一條定期布置協稅護稅任務。加強與協稅護稅組織協作，每月征期結束，布置催報催繳協稅護稅工作；每月15日，提供漏征漏管協查名單，信息中心負責數據統計，稅源管理科負責任務布置落實工作。

第二十二條 加強與**相關部門的聯系，每月采集樓宇企業變動情況、外區企業入駐樓宇稅收收入情況、樓宇企業稅收貢獻情況等。

第七章附則

第二十四條本辦法自2011年月日起實施。