第一篇:中組部關于加強對干部德的考核意見
結合《關于加強對干部德的考核意見》,聯系實際,試論干部德考核的意義和途徑
中組部2011年10月印發《關于加強對干部德的考核意見》。這是貫徹落實德才兼備、以德為先用人標準,選準用好干部,樹立正確選人用人導向的重要舉措,對于保持黨的先進性,建設高素質干部隊伍,提高選人用人公信度具有重要意義。《意見》明確,要以對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點,加強對干部政治品質和道德品行的考核??己苏纹焚|,主要考核干部在政治方向、政治立場、政治態度、政治紀律、黨性原則等方面的表現。考核道德品行,主要考核干部的社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德?!兑庖姟分赋?,要把考核干部在關鍵時刻、重要事件中的表現作為考核干部德的主要途徑,對干部德的考核要注重群眾公論。要在全面考核的基礎上,根據不同層級和崗位分級分類考核干部的德。對中高級干部要突出考核理想信念、政治立場、與黨中央保持一致和貫徹落實科學發展觀等方面的情況,對高級干部還要按照政治家的標準來要求。對基層領導干部特別是縣鄉領導干部,要突出考核宗旨意識、群眾觀念、辦事公道和工作作風等方面的情況。對黨政正職,要按照關鍵崗位重點管理的要求,突出考核黨性和貫徹黨的路線方針政策、執行民主集中制、堅持原則、履行廉政職責等方面的情況?!兑庖姟芬螅怀龅略诟刹繕藴手械膬炏鹊匚缓椭鲗ё饔?,把德的考核結果體現到干部的選拔任用、培養教育、管理監督等各個方面。對德表現好的干部,在同等條件下優先使用,注重選拔理想信念堅定、對黨忠誠的干部,注重選拔自覺貫徹落實科學發展觀、善于推動科學發展的干部,注重選拔堅持原則、敢于負責的干部,注重選拔求真務實、真抓實干的干部,注重選拔執政為民、清正廉潔的干部。堅決不用政治上不強、貫徹落實科學發展觀不力的人,堅決不用品質不好、為政不廉的人,堅決不用群眾觀念淡漠、對人民群眾沒有感情的人,堅決不用作風不正、熱衷做表面文章和搞形式主義的人,堅決不用不堅持原則、奉行好人主義和嚴重鬧不團結的人,已在領導崗位上的要撤換下來。
中共中央組織部關于加強對干部德的考核意見
中共中央組織部文件
中組發〔2011〕26號
印發《關于加強對干部德的考核意見》的
通
知 各省、自治區、直轄市黨委組織部,各副省級城市黨委組織部,中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門,新疆生產建設兵團黨委組織部,部分國有重要骨干企業黨組(黨委),部分高等學校黨委:
《關于加強對干部德的考核意見》已經中央領導同志同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
加強對干部德的考核,是貫徹落實德才兼備、以德為先用人標準,選準用好干部,樹立正確選人用人導向的重要舉措,對于保持黨的先進性,建設高素質干部隊伍,提高選人用人公信度具有重要意義。各級組織人事部門要按照文件要求,切實加強對干部德的考核,把德在干部標準中的優先地位和主導作用,貫徹到干部選拔任用工作的全過程,體現到培養教育、管理監督、激勵約束等各個方面,進一步推進領導班子和干部隊伍建設。
中共中央組織部
2011年10月13日
關于加強對干部德的考核意見
為落實德才兼備、以德為先用人標準,全面客觀準確地考核干部的德,樹立正確的選人用人導向,現就加強干部德的考核提出以下意見。
一、進一步明確考核干部德的基本要求
1.加強對干部德的考核,是黨的干部選拔任用工作歷史經驗的科學總結,是新的歷史條件下堅持和落實德才兼備、以德為先用人標準的新要求。必須從保持黨的先進性和純潔性的高度,從建設高素質干部隊伍的現實需要出發,突出德在干部標準中的優先地位和主導作用,樹立以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的正確導向。
2.對干部德的考核,要體現國家公職人員職業特點和所肩負的責任,堅持政治性、先進性、示范性要求,以對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點,加強政治品質和道德品行的考核。
3.考核干部的政治品質,主要考核干部在政治方向、政治立場、政治態度、政治紀律、黨性原則等方面的表現,重點了解干部堅定理想信念,堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度,忠于黨、忠于國家、忠于人民,貫徹落實科學發展觀,執行黨的路線方針政策,確立正確的世界觀、權力觀、事業觀,實踐黨的宗旨、堅持執政為民、密切聯系群眾,堅持原則、敢于負責和執行民主集中制等情況。
4.考核干部的道德品行,主要考核干部的社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德,重點了解干部在踐行社會主義核心價值體系、模范遵守社會公共道德、抵制各種不文明行為方面,在敬業奉獻、真抓實干、銳意進取方面,在公道正派、誠實守信、品行端正、情趣健康方面,在遵守廉潔從政行為準則、秉公用權、清正廉潔、不謀私利、嚴格要求配偶和子女以及其他親屬等方面的表現。
二、改進和完善干部德的考核方法
5.對干部德的考核,主要結合平時考核、年度考核、換屆(任期)考察、后備干部考察、任職考察等進行。必要時也可對干部的德進行專項考核。
6.干部考核工作的各個環節都要突出對德的要求。個人述職要述德,民主測評要測德,個別談話要問德,民意調查要了解干部在群眾中的口碑,實績分析要了解干部的政績觀、工作動機和工作作風,綜合評價要全面分析干部的德。
7.把考核干部在關鍵時刻、重要事件中的表現作為考核干部德的主要途徑。著重從干部在貫徹落實中央重大決策部署、完成重大任務、面臨重大考驗、應對突發事件、抗御自然災害、解決復雜問題、對待名利地位和進退留轉等方面的表現,了解分析干部的德。同時,要注意從干部履行崗位職責和日常學習生活表現中鑒別干部的德,運用巡視、審計、個人事項報告、信訪舉報等相關信息,對照歷次考核情況,進行印證分析,重視一貫表現,全面掌握干部德的真實情況。
8.對干部德的考核要注重群眾公論。采取個別談話、民主測評、民意調查等形式,廣泛聽取干部群眾意見、輿論評價和社會反映,從群眾口碑和知情人意見中分析了解干部的德。對反映問題較多或突出的要及時進行核實和認定。9.創新考核干部德的方法。各地各部門要從實際和工作需要出發,改進和創新德的考核方法,增強考核工作的針對性、實效性。進一步探索和完善正向測評與反向調查相結合、“八小時”內外考核相結合、定性考核與量化測評相結合等方法,建立德的考核檔案,注重對干部德的變化情況進行對比分析。
10.對干部德的考核,要在全面考核的基礎上,根據干部不同層級和崗位,分級分類提出德的考核重點。對中高級干部要突出考核理想信念、政治立場、與黨中央保持一致和貫徹落實科學發展觀等方面的情況,對高級干部還要按照政治家的標準來要求。對基層領導干部特別是縣鄉領導干部,要突出考核宗旨意識、群眾觀念、辦事公道和工作作風等方面的情況。對黨政正職,要按照關鍵崗位重點管理的要求,突出考核黨性和貫徹黨的路線方針政策、執行民主集中制、堅持原則、履行廉政職責等方面的情況。要注意根據不同地區、部門和行業干部隊伍的實際,確定和建立各有側重、各具特色的德的考核項目,突出重點和針對性。
11.對干部德的考核要作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見,作為干部選拔任用、培養教育、管理監督的重要依據。
三、充分運用干部德的考核結果
12.把德的考核結果作為干部選拔任用的首要依據。對德表現好的干部,在同等條件下優先使用,注重選拔理想信念堅定、對黨忠誠的干部,注重選拔自覺貫徹落實科學發展觀、善于推動科學發展的干部,注重選拔堅持原則、敢于負責的干部,注重選拔求真務實、真抓實干的干部,注重選拔執政為民、清正廉潔的干部。堅決不用政治上不強、貫徹落實科學發展觀不力的人,堅決不用品質不好、為政不廉的人,堅決不用群眾觀念淡漠、對人民群眾沒有感情的人,堅決不用作風不正、熱衷做表面文章和搞形式主義的人,堅決不用不堅持原則、奉行好人主義和嚴重鬧不團結的人,已在領導崗位上的要撤換下來。
13.把德的考核結果運用到干部培養教育中去。根據干部德的狀況,采取有針對性的措施,加強理論武裝,加強理想信念教育、忠誠教育、宗旨教育、紀律教育和道德情操教育;堅持把實踐鍛煉作為干部黨性鍛煉和品德養成的重要途徑,引導干部在基層一線、艱苦地區、復雜環境經受考驗,砥礪品格,增進與人民群眾的感情;重視典型的示范引導和警示教育作用,大力宣傳和表彰獎勵先進模范,深刻剖析反面典型,營造重德、養德的濃厚氛圍。
14.運用德的考核結果加強對干部的管理監督。落實從嚴管理干部的要求,對考核中發現有傾向性、苗頭性問題的,要有針對性地進行提醒談話,早打招呼;對有一般性問題的,及時進行批評教育和誡勉談話,督促整改;對有不道德行為、公眾形象不好的,在關鍵時刻、完成急難險重任務和應對突發事件中表現不好、經不起考驗的,視情節作出組織處理。發揮組織監督、群眾監督和輿論監督作用,建立對干部德的監督約束機制,促使廣大干部特別是領導干部自覺守德、律德。
各地各部門要結合實際制定考核干部德的辦法。注意研究新情況,解決新問題,積極探索和完善干部德的考核途徑和方法,推進干部德的考核工作科學化,促進領導班子和干部隊伍建設。
主題詞:干部考核 德△ 意見 通知
關于加強領導干部道德品行考核的探究
瀏覽量: 13382011-04-22 14:00:26九三學社德州市委
一個時期以來,過分注重對經濟建設方面的考核,而忽視了對社會、文化、道德品行等領域的考核。考核的“一手硬、一手軟”,造成了干部選拔任用上的畸重畸輕。選拔任用干部既要看才、更要重德。德與才,如同干部素質的兩根“支柱”,互為依托,缺一不可。德為才之帥,才為德之資。相比而言,才不夠,可以學;德不行,很難補。可見加強對領導干部“德”的考核,是很有必要,尤為重要的。
中國有句古語說得好:“民無德不立,政無德不威”,黨的十七屆四中全會明確提出:“堅持德才兼備、以德為先用人標準?!?011年3月28日,胡錦濤總書記主持召開了中共中央政治局會議,提出了要健全和改進考核機制,積極引導牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,加強德的考核,全面客觀準確考核評價領導科學發展的工作實績,注重了解群眾公認度,支持和鼓勵干部踏實干事。為此,以科學發展觀要求為出發點來設計干部考核內容,建立健全領導干部道德品行考核評價體系,正向測評、講求綜合“評德”,反向調查、突出于民“問德”,雙向選擇、建檔全程“記德”,在“全面客觀準確”上深入思考、狠下功夫、大做文章,讓德才兼備的人有機會、有平臺、有地位。
一、在領導干部道德品行評價標準方面,要用好“十把標尺”,以德量才。
對于領導干部來說:有德有才是正品,有德無才是次品,無德有才是毒品,無德無才是廢品,要以德量才、選才。一是“忠”。把心放在當中謂之“忠”,忠就是忠于黨、忠于組織、忠于事業,這是一個領導干部最起碼的政治品德。忠于黨,就是擁護黨的領導、維護黨的形象;忠于組織,就是遵從組織決議、服從組織安排;忠于事業,就是看好自己的門、干好自己的事。
二是“正”??鬃诱f:“政者,正也”。“正”是一個領導干部的立身之本、處世之基、為官之魂。從政的人,要心正、身正、言正、行正,堅持公正,主持公道,提倡公平, 強調公開。領到干部只有做到“其身正”,才能“不令而行”,如果“其身不正”,就會“雖令不從”,更會失去威信,丟掉威望。
三是“誠”。誠為天之道、人之道,是一切道德的出發點。領導干部必須做人誠懇,做事誠信,做官誠實。不論大事、小事,都要實事求是、有一是一,不做秀、不做假。老子說:“信言不美,美言不信”,領導干部對工作、對他人,更不能欺上瞞下、左右逢源,要敢講真話、實話,不說假話、虛話。
四是“勤”。業精于勤荒于嬉,行成于思毀于隨。勤奮敬業是衡量一個領導干部的重要依據。不僅要“當一天和尚撞一天鐘”,而且要把“鐘”撞得很響、很亮,對工作盡心盡力、盡職盡責,力求盡善盡美。領導干部要勤想事、多謀事,真抓實干,務求實效,帶頭謀創新,領頭干實事,以勤養德,以勤立信,以勤求績。
五是“孝”?!鞍偕菩橄取?。孝是一個人最基本的品德,一個對父母不“孝”、對兄弟不“悌”的人,決不能做為好朋友,更不會成為好干部。領導干部帶頭倡樹孝德,恪守孝道,這就是重孝之行。
六是“廉”。古人曰:“公生明,廉生威”。馬克思說過:“不可收買是最崇高的政治美德”。領導干部要常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非分之念,常修為官之德,做到自重、自警、自省、自勵,管好自己的嘴、自己的手、自己的腿、管好親屬子女,管好身邊人,是非之地不去,不正之風不染,不法之事不干,不良之友不交,清清白白做人,干干凈凈做事,堂堂正正為官。
七是“明”。光明磊落,心底坦蕩,表里如一,這是做人底線、為官標桿。領導干部對己要自知自明,對人要豁達開明,辦事不任人唯親,處罰不因己好惡,獎勵不厚此薄彼,提升不暗箱操作。
八是“仁”。領導干部要有寬容之德、厚道之品、仁愛之心,“己所不欲,勿施于人”,要推己及人,自己不愿干的事,也不讓別人做。“授人玫瑰,手留余香”,與人相交、與人為善,常懷愛心、樂施善舉、扶危濟困。
九是“儉”。古語說“歷覽古今家與國,盛由勤儉敗由奢?!焙\濤總書記在八榮八恥中提倡“以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥?!鳖I導干部必須崇尚節儉,樹立節約意識,倡導低碳工作,處處精打細算,把節約的資金用到刀刃上、關鍵處。
十是“和”。同心石變玉,協力土成金。領導干部必須懂團結、會團結、真團結,既要堅持原則、把握大局,又要集思廣益、集眾之長。思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業上同干,形成“和而不同、和合而生”的良好氛圍。
二、在領導干部道德品行考察辦法方面,要把好“六個關口”,以德選才。
對于選用干部來說:有德有才必用,有德無才可用,有才無德者慎用,無德無才者不用,要以德用才、馭才。一是把好“人品關”。德具有隱蔽性、內在性等特點,對領導干部人品考核要綜合測評,從不同側面和層次檢驗領導干部品德的優劣。有的領導干部圈內圈外兩種表現、臺上臺下兩個形象,八小時之內表現好之外表現不好。為此,要強化領導干部的“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”等“三圈”考察,實行領導干部360°全方位考評,確保考核領導干部人品的真實性,真正讓人品好的干部受器重、有前途。
二是把好“能力關”。能力考核是衡量一個干部的重要指標。不但要對一個干部的創新實干能力、把握全局能力、應變處事能力等方面綜合考察,還要對其“內在”的發展能力進行發掘、挖潛,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,積極探索公開選拔、競爭上崗等為主要內容的“比能力、比創新、比發展”為平臺的選人用人工作新機制。
三是把好“群眾關”?!罢暼巳ズ螅褚忾e談時?!币杨I導干部的“德”放在歷史的空間進行檢驗,開展溯源式、回返式考核,把考核維度從現任崗位延伸到前任崗位,深入考核領導干部在前一崗位調離后的各類反映,與領導干部在現崗位的德才表現相互比較、互為印證。加大群眾評價的權重,采取民意調查、個別走訪、談話考察、網絡評價等方式方法,讓與被考察干部熟悉的人、工作內部的人廣泛參與,進行綜合匯總。
四是把好“業績關”??疾祛I導干部的業績要采取縱橫比較法,從單純注重GDP轉向以人為本、注重民生,既重統計數據又重群眾評價,既重增長速度又要發展質量,既重縱向比較又要橫向比較,既要看“底數”,更要看“變數”,既要看“數量”,更要看“變量”,讓領導干部業績考核成為干部選拔的“指揮棒”,真正收到“選對一個人,激勵一批人”的效果。
五是把好“生活關”。領導干部的思想意識和道德情操,更多、更直接地在日常工作和生活中表現出來。實干精神、分析解決問題的實際水平,可以反映領導干部德才素質狀況。考核領導干部的品德,不僅要聽其言,更要觀其行。要改變不提拔不考核、“一考定終身”的現象,建立領導干部日常行為考核評價體系,考核領導干部一貫性的行為傾向和行為方式,以便更加有效地進行甄別分析。六是把好“程序關”。認真貫徹執行《干部任用工作條例》,認真履行推薦、考察、決議、任命等各個環節,完善手續,嚴格程序。推薦履行規定,注重民主推薦、組織推薦和個人推薦同時使用,互為補充,相互印證,防止以票取人,以票選人。考察尊重民意,做到干部活動延伸到哪里,就考察到哪里,全面考察干部在德、能、勤、績、廉等方面的表現和群眾公認程度,向深度和廣度延伸,形成立體式、全方位的考察機制。(吳廣峰)
第二篇:中組部關于加強對干部德的考核意見
關于加強對干部德的考核意見
中組發〔2011〕26號
印發《關于加強對干部德的考核意見》的通知
各省、自治區、直轄市黨委組織部,各副省級城市黨委組織部,中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門,新疆生產建設兵團黨委組織部,部分國有重要骨干企業黨組(黨委),部分高等學校黨委:《關于加強對干部德的考核意見》已經中央領導同志同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
加強對干部德的考核,是貫徹落實德才兼備、以德為先用人標準,選準用好干部,樹立正確選人用人導向的重要舉措,對于保持黨的先進性,建設高素質干部隊伍,提高選人用人公信度具有重要意義。各級組織人事部門要按照文件要求,切實加強對干部德的考核,把德在干部標準中的優先地位和主導作用,貫徹到干部選拔任用工作的全過程,體現到培養教育、管理監督、激勵約束等各個方面,進一步推進領導班子和干部隊伍建設。
中共中央組織部
2011年10月13日
關于加強對干部德的考核意見
為落實德才兼備、以德為先用人標準,全面客觀準確地考核干部的德,樹立正確的選人用人導向,現就加強干部德的考核提出以下意見。
一、進一步明確考核干部德的基本要求
1.加強對干部德的考核,是黨的干部選拔任用工作歷史經驗的科學總結,是新的歷史條件下堅持和落實德才兼備、以德為先用人標準的新要求。必須從保持黨的先進性和純潔性的高度,從建設高素質干部隊伍的現實需要出發,突出德在干部標準中的優先地位和主導作用,樹立以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的正確導向。
2.對干部德的考核,要體現國家公職人員職業特點和所肩負的責任,堅持政治性、先進性、示范性要求,以對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點,加強政治品質和道德品行的考核。
3.考核干部的政治品質,主要考核干部在政治方向、政治立場、政治態度、政治紀律、黨性原則等方面的表現,重點了解干部堅定理想信念,堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度,忠于黨、忠于國家、忠于人民,貫徹落實科學發展觀,執行黨的路線方針政策,確立正確的世界觀、權力觀、事業觀,實踐黨的宗旨、堅持執政為民、密切聯系群眾,堅持原則、敢于負責和執行民主集中制等情況。
4.考核干部的道德品行,主要考核干部的社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德,重點了解干部在踐行社會主義核心價值體系、模范遵守社會公共道德、抵制各種不文明行為方面,在敬業奉獻、真抓實干、銳意進取方面,在公道正派、誠實守信、品行端正、情趣健康方面,在遵守廉潔從政行為準則、秉公用權、清正廉潔、不謀私利、嚴格要求配偶和子女以及其他親屬等方面的表現。
二、改進和完善干部德的考核方法
5.對干部德的考核,主要結合平時考核、考核、換屆(任期)考察、后備干部考察、任職考察等進行。必要時也可對干部的德進行專項考核。
6.干部考核工作的各個環節都要突出對德的要求。個人述職要述德,民主測評要測德,個別談話要問德,民意調查要了解干部在群眾中的口碑,實績分析要了解干部的政績觀、工作動機和工作作風,綜合評價要全面分析干部的德。
7.把考核干部在關鍵時刻、重要事件中的表現作為考核干部德的主要途徑。著重從干部在貫徹落實中央重大決策部署、完成重大任務、面臨重大考驗、應對突發事件、抗御自然災害、解決復雜問題、對待名利地位和進退留轉等方面的表現,了解分析干部的德。同時,要注意從干部履行崗位職責和日常學習生活表現中鑒別干部的德,運用巡視、審計、個人事項報告、信訪舉報等相關信息,對照歷次考核情況,進行印證分析,重視一貫表現,全面掌握干部德的真實情況。
8.對干部德的考核要注重群眾公論。采取個別談話、民主測評、民意調查等形式,廣泛聽取干部群眾意見、輿論評價和社會反映,從群眾口碑和知情人意見中分析了解干部的德。對反映問題較多或突出的要及時進行核實和認定。
9.創新考核干部德的方法。各地各部門要從實際和工作需要出
發,改進和創新德的考核方法,增強考核工作的針對性、實效性。進一步探索和完善正向測評與反向調查相結合、“八小時”內外考核相結合、定性考核與量化測評相結合等方法,建立德的考核檔案,注重對干部德的變化情況進行對比分析。
10.對干部德的考核,要在全面考核的基礎上,根據干部不同層級和崗位,分級分類提出德的考核重點。對中高級干部要突出考核理想信念、政治立場、與黨中央保持一致和貫徹落實科學發展觀等方面的情況,對高級干部還要按照政治家的標準來要求。對基層領導干部特別是縣鄉領導干部,要突出考核宗旨意識、群眾觀念、辦事公道和工作作風等方面的情況。對黨政正職,要按照關鍵崗位重點管理的要求,突出考核黨性和貫徹黨的路線方針政策、執行民主集中制、堅持原則、履行廉政職責等方面的情況。要注意根據不同地區、部門和行業干部隊伍的實際,確定和建立各有側重、各具特色的德的考核項目,突出重點和針對性。
11.對干部德的考核要作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見,作為干部選拔任用、培養教育、管理監督的重要依據。
三、充分運用干部德的考核結果
12.把德的考核結果作為干部選拔任用的首要依據。對德表現好的干部,在同等條件下優先使用,注重選拔理想信念堅定、對黨忠誠的干部,注重選拔自覺貫徹落實科學發展觀、善于推動科學發展的干部,注重選拔堅持原則、敢于負責的干部,注重選拔求真務實、真抓實干的干部,注重選拔執政為民、清正廉潔的干部。堅決不用政治上不強、貫
徹落實科學發展觀不力的人,堅決不用品質不好、為政不廉的人,堅決不用群眾觀念淡漠、對人民群眾沒有感情的人,堅決不用作風不正、熱衷做表面文章和搞形式主義的人,堅決不用不堅持原則、奉行好人主義和嚴重鬧不團結的人,已在領導崗位上的要撤換下來。
13.把德的考核結果運用到干部培養教育中去。根據干部德的狀況,采取有針對性的措施,加強理論武裝,加強理想信念教育、忠誠教育、宗旨教育、紀律教育和道德情操教育;堅持把實踐鍛煉作為干部黨性鍛煉和品德養成的重要途徑,引導干部在基層一線、艱苦地區、復雜環境經受考驗,砥礪品格,增進與人民群眾的感情;重視典型的示范引導和警示教育作用,大力宣傳和表彰獎勵先進模范,深刻剖析反面典型,營造重德、養德的濃厚氛圍。
14.運用德的考核結果加強對干部的管理監督。落實從嚴管理干部的要求,對考核中發現有傾向性、苗頭性問題的,要有針對性地進行提醒談話,早打招呼;對有一般性問題的,及時進行批評教育和誡勉談話,督促整改;對有不道德行為、公眾形象不好的,在關鍵時刻、完成急難險重任務和應對突發事件中表現不好、經不起考驗的,視情節作出組織處理。發揮組織監督、群眾監督和輿論監督作用,建立對干部德的監督約束機制,促使廣大干部特別是領導干部自覺守德、律德。
各地各部門要結合實際制定考核干部德的辦法。注意研究新情況,解決新問題,積極探索和完善干部德的考核途徑和方法,推進干部德的考核工作科學化,促進領導班子和干部隊伍建設。
第三篇:關于加強對干部德的考核意見
中共中央組織部文件
中組發〔2011〕26號
印發《關于加強對干部德的考核意見》的
通
知
各省、自治區、直轄市黨委組織部,各副省級城市黨委組織部,中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門,新疆生產建設兵團黨委組織部,部分國有重要骨干企業黨組(黨委),部分高等學校黨委:
《關于加強對干部德的考核意見》已經中央領導同志同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
加強對干部德的考核,是貫徹落實德才兼備、以德為先用人標準,選準用好干部,樹立正確選人用人導向的重要舉措,對于保持黨的先進性,建設高素質干部隊伍,提高選人用人公信度具有重要意義。各級組織人事部門要按照文件要求,切實加強對干部德的考核,把德在干部標準中的優先地位和主導作用,貫徹到干部選拔任用工作的全過程,體現到培養教育、管理監督、激勵約束等各個方面,進一步推進領導班子和干部隊伍建設。
中共中央組織部
2011年10月13日
關于加強對干部德的考核意見
為落實德才兼備、以德為先用人標準,全面客觀準確地考核干部的德,樹立正確的選人用人導向,現就加強干部德的考核提出以下意見。
一、進一步明確考核干部德的基本要求
1.加強對干部德的考核,是黨的干部選拔任用工作歷史經驗的科學總結,是新的歷史條件下堅持和落實德才兼備、以德為先用人標準的新要求。必須從保持黨的先進性和純潔性的高度,從建設高素質干部隊伍的現實需要出發,突出德在干部標準中的優先地位和主導作用,樹立以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的正確導向。
2.對干部德的考核,要體現國家公職人員職業特點和所肩負的責任,堅持政治性、先進性、示范性要求,以對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點,加強政治品質和道德品行的考核。3.考核干部的政治品質,主要考核干部在政治方向、政治立場、政治態度、政治紀律、黨性原則等方面的表現,重點了解干部堅定理想信念,堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度,忠于黨、忠于國家、忠于人民,貫徹落實科學發展觀,執行黨的路線方針政策,確立正確的世界觀、權力觀、事業觀,實踐黨的宗旨、堅持執政為民、密切聯系群眾,堅持原則、敢于負責和執行民主集中制等情況。
4.考核干部的道德品行,主要考核干部的社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德,重點了解干部在踐行社會主義核心價值體系、模范遵守社會公共道德、抵制各種不文明行為方面,在敬業奉獻、真抓實干、銳意進取方面,在公道正派、誠實守信、品行端正、情趣健康方面,在遵守廉潔從政行為準則、秉公用權、清正廉潔、不謀私利、嚴格要求配偶和子女以及其他親屬等方面的表現。
二、改進和完善干部德的考核方法
5.對干部德的考核,主要結合平時考核、考核、換屆(任期)考察、后備干部考察、任職考察等進行。必要時也可對干部的德進行專項考核。
6.干部考核工作的各個環節都要突出對德的要求。個人述職要述德,民主測評要測德,個別談話要問德,民意調查要了解干部在群眾中的口碑,實績分析要了解干部的政績觀、工作動機和工作作風,綜合評價要全面分析干部的德。7.把考核干部在關鍵時刻、重要事件中的表現作為考核干部德的主要途徑。著重從干部在貫徹落實中央重大決策部署、完成重大任務、面臨重大考驗、應對突發事件、抗御自然災害、解決復雜問題、對待名利地位和進退留轉等方面的表現,了解分析干部的德。同時,要注意從干部履行崗位職責和日常學習生活表現中鑒別干部的德,運用巡視、審計、個人事項報告、信訪舉報等相關信息,對照歷次考核情況,進行印證分析,重視一貫表現,全面掌握干部德的真實情況。
8.對干部德的考核要注重群眾公論。采取個別談話、民主測評、民意調查等形式,廣泛聽取干部群眾意見、輿論評價和社會反映,從群眾口碑和知情人意見中分析了解干部的德。對反映問題較多或突出的要及時進行核實和認定。
9.創新考核干部德的方法。各地各部門要從實際和工作需要出發,改進和創新德的考核方法,增強考核工作的針對性、實效性。進一步探索和完善正向測評與反向調查相結合、“八小時”內外考核相結合、定性考核與量化測評相結合等方法,建立德的考核檔案,注重對干部德的變化情況進行對比分析。
10.對干部德的考核,要在全面考核的基礎上,根據干部不同層級和崗位,分級分類提出德的考核重點。對中高級干部要突出考核理想信念、政治立場、與黨中央保持一致和貫徹落實科學發展觀等方面的情況,對高級干部還要按照政治家的標準來要求。對基層領導干部特別是縣鄉領導干部,要突出考核宗旨意識、群眾觀念、辦事公道和工作作風等方面的情況。對黨政正職,要按照關鍵崗位重點管理的要求,突出考核黨性和貫徹黨的路線方針政策、執行民主集中制、堅持原則、履行廉政職責等方面的情況。要注意根據不同地區、部門和行業干部隊伍的實際,確定和建立各有側重、各具特色的德的考核項目,突出重點和針對性。
11.對干部德的考核要作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見,作為干部選拔任用、培養教育、管理監督的重要依據。
三、充分運用干部德的考核結果
12.把德的考核結果作為干部選拔任用的首要依據。對德表現好的干部,在同等條件下優先使用,注重選拔理想信念堅定、對黨忠誠的干部,注重選拔自覺貫徹落實科學發展觀、善于推動科學發展的干部,注重選拔堅持原則、敢于負責的干部,注重選拔求真務實、真抓實干的干部,注重選拔執政為民、清正廉潔的干部。堅決不用政治上不強、貫徹落實科學發展觀不力的人,堅決不用品質不好、為政不廉的人,堅決不用群眾觀念淡漠、對人民群眾沒有感情的人,堅決不用作風不正、熱衷做表面文章和搞形式主義的人,堅決不用不堅持原則、奉行好人主義和嚴重鬧不團結的人,已在領導崗位上的要撤換下來。13.把德的考核結果運用到干部培養教育中去。根據干部德的狀況,采取有針對性的措施,加強理論武裝,加強理想信念教育、忠誠教育、宗旨教育、紀律教育和道德情操教育;堅持把實踐鍛煉作為干部黨性鍛煉和品德養成的重要途徑,引導干部在基層一線、艱苦地區、復雜環境經受考驗,砥礪品格,增進與人民群眾的感情;重視典型的示范引導和警示教育作用,大力宣傳和表彰獎勵先進模范,深刻剖析反面典型,營造重德、養德的濃厚氛圍。
14.運用德的考核結果加強對干部的管理監督。落實從嚴管理干部的要求,對考核中發現有傾向性、苗頭性問題的,要有針對性地進行提醒談話,早打招呼;對有一般性問題的,及時進行批評教育和誡勉談話,督促整改;對有不道德行為、公眾形象不好的,在關鍵時刻、完成急難險重任務和應對突發事件中表現不好、經不起考驗的,視情節作出組織處理。發揮組織監督、群眾監督和輿論監督作用,建立對干部德的監督約束機制,促使廣大干部特別是領導干部自覺守德、律德。
各地各部門要結合實際制定考核干部德的辦法。注意研究新情況,解決新問題,積極探索和完善干部德的考核途徑和方法,推進干部德的考核工作科學化,促進領導班子和干部隊伍建設。
主題詞:干部考核 德△ 意見 通知
第四篇:關于加強對干部德的考核意見
關于加強對干部德的考核意見
為落實德才兼備、以德為先用人標準,全面客觀準確地考核干部的德,樹立正確的選人用人導向,現就加強干部德的考核提出以下意見。
一、進一步明確考核干部德的基本要求
1、加強對干部德的考核,是黨的干部選拔任用工作歷史經驗的科學總結,是新的歷史條件下堅持和落實德才兼備、以德為先用人標準的新要求。必須從保持黨的先進性和純潔性的高度,從建設高素質干部隊伍的現實需要出發,突出德在干部標準中的優先地位和主導作用,樹立以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的正確導向。
2、對干部德的考核,要體現國家公職人員職業特點和所肩負的責任,堅持政治性、先進性、示范性要求,以對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點,加強政治品質和道德品行的考核。
3、考核干部的政治品質,主要考核干部在政治方向、政治立場、政治態度、政治紀律、黨性原則等方面的表現,重點了解干部堅定理想信念,堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度,忠于黨、忠于國家、忠于人民,貫徹落實科學發展觀,執行黨的路線方針政策,確
立正確的世界觀、權力觀、事業觀,實踐黨的宗旨、堅持執政為民、密切聯系群眾,堅持原則、敢于負責和執行民主集中制等情況。
4、考核干部的道德品行,主要考核干部的社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德,重點了解干部在踐行社會主義核心價值體系、模范遵守社會公共道德、抵制各種不文明行為方面,在敬業奉獻、真抓實干、銳意進取方面,在公道正派、誠實守信、品行端正、情趣健康方面,在遵守廉潔從政行為準則、秉公用權、清正廉潔、不謀私利、嚴格要求配偶和子女以及其他親屬等方面的表現。
二、改進和完善干部德的考核方法
5、對干部德的考核,主要結合平時考核、考核、換屆(任期)
考察、后備干部考察、任職考察等進行。必要時也可對干部的德進行專項考核。
6、干部考核工作的各個環節都要突出對德的要求。個人述職要述德,民主測評要測德,個別談話要問德,民意調查要了解干部在群眾中的口碑,實績分析要了解干部的政績觀、工作動機和工作作風,綜合評價要全面分析干部的德。
7、把考核干部在關鍵時刻、重要事件中的表現作為考核干部德的主要途徑。著重從干部在貫徹落實中央重大決策部署、完成重大任務、面臨重大考驗、應對突發事件、抗御自然災害、解決復雜問題、對待名利地位和進退留轉等方面的表現,了解分析干部的德。同時,要注意從干部履行崗位職責和日常學習生活表現中鑒別干部的德,運用巡視、審計、個人事項報告、信訪舉報等相關信息,對照歷次考核情況,進行印證分析,重視一貫表現,全面掌握干部德的真實情況。
8、對干部德的考核要注重群眾公論。采取個別談話、民主測評、民意調查等形式,廣泛聽取干部群眾意見、輿論評價和社會反映,從群眾口碑和知情人意見中分析了解干部的德。對反映問題較多或突出的要及時進行核實和認定。
9、創新考核干部德的方法。各地各部門要從實際和工作需要出發,改進和創新德的考核方法,增強考核工作的針對性、實效性。進一步探索和完善正向測評與反向調查相結合、“八小時”內外考核相結合、定性考核與量化測評相結合等方法,建立德的考核檔案,注重對干部德的變化情況進行對比分析。
10、對干部德的考核,要在全面考核的基礎上,根據干部不同層級和崗位,分級分類提出德的考核重點。
對中高級干部要突出考核理想信念、政治立場、與黨中央保持一致和貫徹落實科學發展觀等方面的情況,對高級干部還要按照政治家的標準來要求。對基層領導干部特別是縣鄉領導干部,要突出考核宗旨意識、群眾觀念、辦事公道和工作作風等方面的情況。對黨政正職,要按照關鍵崗位重點管理的要求,突出考核黨性和貫徹黨的路線方針政策、執行民主集中制、堅持原則、履行廉政職責等方面的情況。要注意根據不同地區、部門和行業干部隊伍的實際,確定和建立各有側重、各具特色的德的考核項目,突出重點和針對性。
11、對干部德的考核要作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見,作為干部選拔任用、培養教育、管理監督的重要依據。
三、充分運用干部德的考核結果
12、把德的考核結果作為干部選拔任用的首要依據。對德表現好的干部,在同等條件下優先使用,注重選拔理想信念堅定、對黨忠誠的干部,注重選拔自覺貫徹落實科學發展觀、善于推動科學發展的干部,注重選拔堅持原則、敢于負責的干部,注重選拔求真務實、真抓實干的干部,注重選拔執政為民、清正廉潔的干部。堅決不用政治上不強、貫徹落實科學發展觀不力的人,堅決不用品質不好、為政不廉的人,堅決不用群眾觀念淡漠、對人民群眾沒有感情的人,堅決不用作風不正、熱衷做表面文章和搞形式主義的人,堅決不用不堅持原則、奉行好人主義和嚴重鬧不團結的人,已在領導崗位上的要撤換下來。
13、把德的考核結果運用到干部培養教育中去。根據干部德的狀況,采取有針對性的措施,加強理論武裝,加強理想信念教育、忠誠教育、宗旨教育、紀律教育和道德情操教育;堅持把實踐鍛煉作為干部黨性鍛煉和品德養成的重要途徑,引導干部在基層一線、艱苦地區、復雜環境經受考驗,砥礪品格,增進與人民群眾的感情;重視典型的示范引導和警示教育作用,大力宣傳和表彰獎勵先進模范,深刻剖析反面典型,營造重德、養德的濃厚氛圍。
14、運用德的考核結果加強對干部的管理監督。落實從嚴管理干部的要求,對考核中發現有傾向性、苗頭性問題的,要有針對性地進行提醒談話,早打招呼;對有一般性問題的,及時進行批評教育和誡勉談話,督促整改;對有不道德行為、公眾形象不好的,在關鍵時刻、完成急難險重任務和應對突發事件中表現不好、經不起考驗的,視情節作出組織處理。發揮組織監督、群眾監督和輿論監督作用,建立對干部德的監督約束機制,促使廣大干部特別是領導干部自覺守德、律德。
各地各部門要結合實際制定考核干部德的辦法。注意研究新情況,解決新問題,積極探索和完善干部德的考核途徑和方法,推進干部德的考核工作科學化,促進領導班子和干部隊伍建設。
第五篇:關于加強對干部德的考核評價的意見
關于加強對干部德的考核評價的意見(試行)
各縣市區委,市委各部委,市直機關各單位、各人民團體黨組(黨委):
為貫徹落實市委德才兼備、以德為先、以德服人、以德選人的用人原則,全面準確地考核評價干部的德,樹立正確選人用人導向,現就加強干部德的考核評價工作提出以下意見:
一、指導思想
根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合評價辦法(試行)》以及有關規定,在全面加強干部考核的基礎上,按照市委的要求,堅持把政治標準放在首位,突出德的優先地位和主導作用,突出抓好干部德的考核評價。大力選拔實干不怕苦、當官不愛財、用權不謀私、辦事不圖名、團結不內耗的“老實人”,真正把政治靠得住、工作有本事、作風過得硬、群眾信得過的“排頭兵”式的干部選拔到各級領導崗位。在全市營造重德、立德、育德、律德,以德修身、以德立威、以德服人的濃厚氛圍,用好導向促成好風氣,用好風氣營造好環境。
二、考核內容
干部的德應包括政治品德和道德品行,主要考核政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德。
1、政治品德應注重考核干部的理論素養、理想信念、宗旨意識、大局觀念和政治紀律??锤刹渴欠裰矣邳h、忠于國家、忠于人民,貫徹落實科學發展觀,堅持執政為民;是否有正確的世界觀、權力觀、事業觀、政績觀;在重大問題上是否立場堅定、旗幟鮮明,經得起風浪考驗;是否堅決貫徹執行黨的路線方針政策,正確處理全局和局部利益關系,堅持民主集中制,真誠團結,合作共事。
2、道德品行應注重考核干部在履行崗位職責,處理與社會、他人、家庭、自然等關系時的品行表現??锤刹渴欠裾孀嵏?、銳意進取,有強烈的事業心和責任感;是否實事求是、堅持原則、服從大局、公道正派、敢于負責;是否密切聯系群眾,一切尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,帶著深厚的感情做群眾工作;是否品行端正、胸懷坦蕩、光明磊落、待人謙和、崇尚勞動、情趣健康,有良好的公眾形象;是否遵紀守法、明禮誠信、清正廉潔,嚴格要求自己和家人,起表率和模范作用。
三、考核方法
把加強考核評價干部德的要求貫穿于干部考察考核的各個方面和各個環節,在干部考察考核中,個人述職要述德,民主測評要測德,個人談話要談德,民意調查要查德,實績分析要析德,綜合評價要評德。
1、專門考核。在平時考核、考核、換屆考察、任職考察中,對干部的德進行集中考核,凡是涉及班子配備和干部調整,推薦“兩代表一委員”人選,都要進行德的考察考核。對推薦記功、評選勞模人員,根據工作需要可以進行德的專項考察考核。要注重從干部履行崗位職責、完成急難險重任務、在關鍵時刻表現、對待個人名利的態度等方面考核評價干部的德,把干部在這些方面的表現作為考核干部德的主要途徑。
2、征求意見。加強組織部門與紀檢監察、綜治、法院、檢察、公安、審計、人口計生、信訪、婦聯、安全生產等部門和單位的聯系溝通,建立信息互通機制,實現信息資源共享,經常性地溝通信息、互通情況,全方位掌握有關干部德的信息,多渠道了解干部德的表現。
3、民意調查。積極擴大考德工作民主,注意從群眾評價中了解干部的德,對主要領導干部更應廣泛聽取意見,特別要注意聽取少數知情人和基層群眾的意見。加強對干部的社會關系、社會交往和在社區、鄰里、家庭等日常生活中品行表現的考察了解,通過民意調查,全面了解掌握干部在八小時內外的綜合表現。
4、民主測評。把干部的德納入民主測評專項內容,突出重點,量化德的具體表現指標和要素,開展正向測評。要根據干部隊伍的實際和地區、部門、行業情況,合理設置干部德的評價要點,建立各有側重、各具特色、易于評判的考核評價指標。積極探索對干部德的量化考核,把定量分析與定性評價有機結合起來。
5、綜合分析。對干部的德實行經常性的考核評價,充分利用巡視、述職述廉、經濟責任審計、個人有關事項報告、信訪舉報等相關工作信息資源,建立干部德行檔案。注重平時積累,對干部日常與關鍵時刻、過去和現在的一貫表現進行全面了解,用發展和聯系的觀點進行辯證分析,準確把握并作出綜合評價。
四、結果運用
強化德的考核評價結果運用,堅持把德的考核評價結果作為干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據,運用到干部管理的各個環節,落實到干部隊伍建設的各個方面。
1、把德的考核評價結果作為干部選拔任用的首要標準。對德表現好的優秀干部,在同等條件下優先使用;對德表現差的干部,在民主測評和民意調查中,德的總體評價或單項要素評價較差得票率超過三分之一,或優秀和良好得票率未達到三分之二的,經考察確屬不宜提拔重用的,領導班子換屆和調整配備時,不能作為提名、推薦、任用人選。
2、根據德的考核評價結果,加強干部有針對性的培養教育。把德的教育列為干部教育培訓的重要內容,各級黨校要專門開設干部德育課程,要專門設置德育教學項目,緊密聯系干部隊伍狀況,采取針對性措施,加強干部的黨性修養和作風養成,提高道德修養。堅持正面教育與警示教育相結合,樹立好的典型,大力表彰和宣傳,發揮示范引領作用;抓住反面典型,深刻剖析和總結,發揮警示教育作用。
3、運用德的考核評價結果加強干部管理監督。針對干部德的表現情況,有針對性地開展談心談話,對德的方面存在傾向性、苗頭性問題的,要給予批評教育,做到早發現、早提醒、早糾正;對德的方面存在一般性問題的,要及時進行誡勉談話,督促整改;對德的方面評價不高的,不能評優評先;對鬧不團結的,有不道德行為的,平時盛氣凌人、頤指氣使、氣量狹小,群眾意見比較大、口碑比較差的,視情節進行誡勉談話或作出組織處理。
4、干部德的考核評價結果,以適當方式向干部所在單位黨委(黨組)和干部本人反饋。各級黨委組織部門要積極探索和完善干部德的考核標準、途徑和方法,結合實際研究制定具體的實施辦法。注意研究新情況,解決新問題,及時總結提高,不斷規范完善,推進干部德的考核評價工作科學化、民主化、制度化,推動全市各級領導班子和干部隊伍建設。附:
1、《民主測評表》
2、《民意調查表》