第一篇：2015年事業(yè)單位申論熱點：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)

給人改變未來的力量

2015年事業(yè)單位申論熱點：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)

【背景鏈接】

2月13-15日，2015年貴港市油菜花鄉(xiāng)村旅游節(jié)將在貴港市港北區(qū)港城鎮(zhèn)石寨村“醉美鄉(xiāng)村”生態(tài)園舉行。旅游節(jié)以“萬畝油菜十里花海”為主題，著力打造浪漫婚禮花田、原野音樂花田、新奇科普花田、蜂蝶樂舞花田、花茶養(yǎng)心花田等五大主題園區(qū)。

相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近幾年我國農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展速度非常快，2014年一年到農(nóng)村去進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的游客數(shù)量是12億人次。這12億人次意味著2014年的全部游客中有30%是到鄉(xiāng)村去旅游的。現(xiàn)在有200萬家農(nóng)家樂的點，有10萬個以上的特色村、特色鎮(zhèn)。2014年給農(nóng)民提供的旅游收入是3200億元，帶動了3300萬農(nóng)民致富。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

鄉(xiāng)村旅游起源于1885年的法國，十九世紀(jì)八十年代開始大規(guī)模發(fā)展，目前鄉(xiāng)村旅游在德國、奧地利、英國、法國、西班牙、美國、日本等發(fā)達(dá)國家已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，走上了規(guī)范化發(fā)展的軌道。鄉(xiāng)村旅游對推動經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不景氣的農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展起到了非常重要的作用。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以充分利用農(nóng)村旅游資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)功能，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

但是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營和開發(fā)存在各自為政的現(xiàn)象，品牌效應(yīng)差，文化內(nèi)涵挖掘不夠。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小，經(jīng)營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中片面強調(diào)對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，而忽視了鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵開發(fā)以及對鄉(xiāng)村旅游文化狹義和片面的理解，忽視了對農(nóng)村其它資源的開發(fā)和利用。

【具體措施】

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要法律規(guī)范。良好的政策環(huán)境能為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有利的保障。制定完善的管理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的法律不僅是從鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)規(guī)劃和布局，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，還是到相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)都具有深遠(yuǎn)意義。

二、要用互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在互聯(lián)網(wǎng)思維盛行的今天，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游固然離不開互聯(lián)網(wǎng)的思維。鄉(xiāng)村旅游通過互聯(lián)網(wǎng)可以得到更好的推廣，吸引更多的旅游人群。

三、鄉(xiāng)村旅游需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游不是單一產(chǎn)業(yè)，既是旅游也是“三農(nóng)”范疇，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要將農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和鄉(xiāng)村發(fā)展結(jié)合。作為當(dāng)?shù)氐奈幕放疲l(xiāng)村旅游也要同當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展相契合。如何加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級，不僅僅是旅游從業(yè)者的問題，更需要全社會的力量。

原標(biāo)題：2015年事業(yè)單位申論熱點：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)

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第二篇：2014湖南事業(yè)單位申論熱點：建設(shè)原生態(tài)美麗鄉(xiāng)村

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2014湖南事業(yè)單位申論熱點：建設(shè)原生態(tài)美麗鄉(xiāng)村

【導(dǎo)語】森林城市、宜居城市、山水城市??提起改善生活環(huán)境，考慮更多的是城市。然而，當(dāng)下農(nóng)村，消費向城里看齊，“生活污染”也在慢慢“接軌”。【背景鏈接】

如今鄉(xiāng)親們腰包鼓了，敢消費了，包裝盒、塑料袋、飲料罐，產(chǎn)生的垃圾不比城里少。可鄉(xiāng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施比較少，有“產(chǎn)”無“出”，形成“垃圾圍村”。甚至，不少在城里無法立足的高耗能、高污染工業(yè)企業(yè)，“退城入園”、“異地搬遷”，還造成“工業(yè)污染下鄉(xiāng)”之虞。與惡化程度相比，農(nóng)村生活環(huán)境被關(guān)注的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 綜合分析：

農(nóng)村環(huán)境失守，是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長期缺位的結(jié)果。由于城市污染相對集中、治理技術(shù)工藝成熟，治理效果容易顯現(xiàn)。長期以來，國家及地方污染治理項目、資金的傾斜，使城市環(huán)境有了較大改觀。相較之下，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，許多鄉(xiāng)村甚至沒有基本的垃圾、污水收集設(shè)施，更談不上就地處理，“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象十分普遍。更讓人憂心的是，農(nóng)村污染防治機制還沒有理順，資金保障、監(jiān)管力量都還很缺乏，致使污染狀況持續(xù)惡化。

農(nóng)村環(huán)境失守，也是一些地方忽視農(nóng)村污染防治、對污染轉(zhuǎn)移睜湖南中公事業(yè)單位考試網(wǎng)_湖南事業(yè)單位招聘網(wǎng)

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一只眼閉一只眼的結(jié)果。目前，農(nóng)村既有生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、化肥農(nóng)藥使用導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)面源污染，還有工業(yè)點源污染。隨著城市環(huán)境保護(hù)力度的加大，被城市拒絕的重污染工業(yè)，又成了不少農(nóng)村招商引資的香餑餑。這些重污染工業(yè)吞噬、蠶食著青山綠水，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量急速下降。措施：

建設(shè)美麗中國，當(dāng)前亟須我們把關(guān)注的目光投向田野，通過切實有效的綜合整治，踩住農(nóng)村污染的“剎車”，嚴(yán)守生態(tài)紅線，還鄉(xiāng)村一片美麗的凈土。

一是強化政府主導(dǎo)責(zé)任。各級政府加強建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村的公共服務(wù)職能，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基本服務(wù)均等化。要將生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，按照建立公共財政體系的要求，將農(nóng)村生態(tài)建設(shè)資金納入本級財政預(yù)算，并逐年增長。

二是凝聚生態(tài)鄉(xiāng)村共識。利用多種傳播手段，開展深入持久的生態(tài)鄉(xiāng)村宣傳推廣活動，形成“既要金山銀山、又要綠水青山”的社會共識和公民擔(dān)當(dāng)，牢固樹立生態(tài)紅線觀念。

三是健全農(nóng)村環(huán)保法規(guī)。建議國家盡快制定《農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》;完善現(xiàn)有農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)，加快制定和完善資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補償、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、公共環(huán)保工程設(shè)施有償服務(wù)等法規(guī)。建立農(nóng)村環(huán)境治理的成本分?jǐn)倷C制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全補償機制等。

四是綜合治理面源污染。可借鑒農(nóng)村環(huán)境連片整治、從源頭上控湖南中公事業(yè)單位考試網(wǎng)_湖南事業(yè)單位招聘網(wǎng)

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制農(nóng)業(yè)污染的示范經(jīng)驗，大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，對畜禽糞便進(jìn)行減量化、無害化、資源化綜合處理。大力推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)等。

五是發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)畜禽糞便的沼氣化利用，推進(jìn)秸稈的肥料化、飼料化、原料化、能源化利用，林業(yè)剩余物的材料化利用，逐步建立“植物生產(chǎn)——動物轉(zhuǎn)化——微生物還原”的農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。

六是推進(jìn)綠色示范創(chuàng)建。創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保活動載體，開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村組綠色創(chuàng)建活動。推行農(nóng)村綠色生態(tài)創(chuàng)建“以獎代補”政策，建立省、市、縣三級資金獎勵機制，對完成創(chuàng)建任務(wù)的生態(tài)市縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村組分別給予獎勵和命名，實現(xiàn)向重實效、重過程轉(zhuǎn)變。更多湖南事業(yè)單位考試考試申論熱點：湖南事業(yè)單位考試網(wǎng)(http://www.tmdps.cn/hunan/)

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第三篇：2018事業(yè)單位申論熱點：“文化+”

給定材料：

以“文化+”的理念推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須著力把握以下幾個方面。

________________________________。當(dāng)今時代，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)都在向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，“文化+”已滲入經(jīng)濟(jì)社會方方面面，文化經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展大勢。2014年，美國總統(tǒng)奧巴馬把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)提升到國家創(chuàng)新競爭力的戰(zhàn)略高度，宣布每年6月18日為國家創(chuàng)客日。在我國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，文化+城市、文化+產(chǎn)業(yè)、文化+物流也已經(jīng)風(fēng)起云涌，取得巨大經(jīng)濟(jì)和社會效益。可以說，“文化+”不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢，也是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保增長的戰(zhàn)略選擇。從三次產(chǎn)業(yè)到社會治理、城市建設(shè)、民生服務(wù)、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)等各個領(lǐng)域，都需要“文化+”理念的支撐。在這個意義上，“文化+”應(yīng)成為國家意識和全民意識，我們必須站在國家發(fā)展戰(zhàn)略和中華民族偉大復(fù)興的高度審視“文化+”的意義，強化“文化+”的自覺。

________________________________。要以“全鏈接”“零距離”的理念看待“文化+”，實施“文化+”戰(zhàn)略，把文化產(chǎn)業(yè)上升到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)的時代潮流中加以認(rèn)知和把握。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展頂層設(shè)計中，要以“文化+”為指導(dǎo)和前瞻，高度重視提升社會發(fā)展中文化的重量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中文化的體量、各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中文化的分量、商品價值中文化的含量，真正使“文化+”成為經(jīng)濟(jì)社會全領(lǐng)域的治理、經(jīng)營和發(fā)展理念。

________________________________。“文化+”不是牽強附會，它必須順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，與市場各要素實現(xiàn)無縫對接。要善于統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩大市場，把握宏觀經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)不同走勢和需求，準(zhǔn)確選擇“文化+”的切入點、結(jié)合點、增效點及其內(nèi)容，創(chuàng)新適應(yīng)市場，富有吸引力、競爭力、生命力的新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品，賦予勞動力更高文化素養(yǎng)，賦予生產(chǎn)資料更多文化元素，賦予生產(chǎn)工具更強文化塑造功能，賦予產(chǎn)品更多文化內(nèi)涵。“文化+”孕育的文化產(chǎn)業(yè)，生命力在于文化創(chuàng)意，要加快“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，立足市場高

端前端，推陳出新，使最新的文化創(chuàng)意從工廠走向市場，保持“文化+”的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和衍生力。

請根據(jù)給定資料，在空格處填上合適的句子。【參考答案】

1.牢固樹立“文化+”的理念。2.牢固樹立“文化+”的戰(zhàn)略思維。2.牢固樹立“文化+”的市場意識。

第四篇：事業(yè)單位之申論熱點

事業(yè)單位申論熱點：我們需要什么樣的國家公園

黨的十八屆三中全會明確提出要建立國家公園體制，引起社會廣泛關(guān)注。有人望文生義，把國家公園等同于“公園”、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)，認(rèn)為建立國家公園就是把高價值的資源拿來進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，開展大眾旅游。這種理解偏離了國家公園保護(hù)自然生態(tài)和保育國土生態(tài)的實質(zhì)，容易對社會公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)，會影響我國國家公園體制建設(shè)的健康發(fā)展。

如何正確理解國家公園?我們需要什么樣的國家公園體制?這些帶有根本性、方向性的重要問題，必須在行動開始前厘清。

國家公園游憩與大眾旅游有何區(qū)別? 國家公園游憩游客通過到國家公園里按規(guī)劃的生態(tài)旅游線路，去觀賞、旅行、探索，可以享受清新、舒暢的自然與人的和諧氣氛，增進(jìn)健康，陶冶情操，接受環(huán)境教育。國家公園并不排斥經(jīng)濟(jì)收入，可以通過開展資源的非消耗性利用，實現(xiàn)非損傷性的獲取利益，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。因此，國家公園生態(tài)旅游是一種負(fù)責(zé)任的旅游，這些責(zé)任包括對旅游資源的保護(hù)責(zé)任，對公眾的環(huán)境教育責(zé)任，對旅游的可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任等。大眾觀光旅游主要是指旅游者在旅行社的組織和安排下，借助各類旅游企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)，按照規(guī)定的時間、線路和活動的內(nèi)容，有計劃地完成全程旅游活動，其接待人數(shù)、經(jīng)濟(jì)收入是主要的考核指標(biāo)，難免會產(chǎn)生為了經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行無節(jié)制、超容量開發(fā)的現(xiàn)象。

國家公園屬于自然生態(tài)保護(hù)范疇，還是屬于經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)范疇? 國家公園內(nèi)涵豐富，含有國家公園范圍內(nèi)具有保護(hù)、科研、教育、文化、游憩等價值的一切要素，包括了有形的自然資源和人文資源及其景觀，也包括無形的非物質(zhì)文化形態(tài)的遺產(chǎn)資源。自然資源是根本，是“皮”，是文化等資源的載體，其余都是“毛”，所以，保護(hù)自然資源是最主要的功能。國家公園主要功能是生態(tài)保育，但并不排斥其文化和經(jīng)濟(jì)功能，從主導(dǎo)方面而言，國家公園屬于自然保護(hù)和生態(tài)建設(shè)范疇，文化和經(jīng)濟(jì)是輔助功能，不能本末倒置。

有了自然保護(hù)區(qū)還需要國家公園嗎? 有人問，如果是為了搞自然保護(hù)，何需建立國家公園，沿用自然保護(hù)區(qū)模式不就可以了么?這是對我國和國際自然生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀的不了解。雖然已經(jīng)有了自然保護(hù)區(qū)，但還是需要建立國家公園，有兩點理由：一是我國目前以自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)體系并不完善，需要進(jìn)行改革。在我國，有自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國家濕地公園、城市濕地公園、沙漠公園、地質(zhì)公園、海洋公園、水源保護(hù)區(qū)、國家公益林保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各類保護(hù)區(qū)，而自然保護(hù)區(qū)是主體。這些保護(hù)區(qū)雖然名目繁多，但都是部門和地方各自發(fā)展起來的，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的科學(xué)設(shè)計，沒有形成科學(xué)完整的保護(hù)區(qū)體系。二是需要理順保護(hù)區(qū)管理體制。各種類型保護(hù)區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)交叉重疊現(xiàn)象，有的被掛上了風(fēng)景名勝區(qū)、A級旅游景區(qū)的牌子，導(dǎo)致管理混亂、權(quán)責(zé)不分。完整的生態(tài)系統(tǒng)被人為割裂，生態(tài)破碎化現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了生態(tài)功能的發(fā)揮。

建立國家公園，在地域上要把分散的、片段化的保護(hù)區(qū)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性整合起來，形成大范圍的完整保護(hù)區(qū)，保護(hù)自然生物多樣性及其構(gòu)成的生態(tài)結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程;在管理體制上，明確責(zé)權(quán)利，理順管理，克服原來那種部門之間、地方之間利益交織，各自為政、相互掣肘的現(xiàn)象。國家公園具有資源屬性，科學(xué)性和專業(yè)性都很強，必須由資源管理部門實施專業(yè)的科學(xué)管理。因此，國家公園應(yīng)實行“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、專業(yè)管理”的模式進(jìn)行管理。

期待中的國家公園應(yīng)該是什么樣子的? 不只是發(fā)達(dá)的西方國家才有一流的國家公園，非洲也建成了世界級的國家公園，作為中國這樣一個正在走向富強文明的大國，有著世界級的資源稟賦，如果我們沒有世界級的國家公園，我們作為自然保護(hù)工作者將感到汗顏。

一提到國家公園，人們腦子里就應(yīng)該浮現(xiàn)出這樣的一幅幅景象：無數(shù)野生植物生長在那里，一群群的野生動物自由奔跑，壯美的景觀充滿自然之美，一切還保存著自然的原始狀態(tài)，多樣文化共存，人們可以按規(guī)定的路線觀察，在小的范圍內(nèi)體驗，人與自然和諧共處。而絕不是充滿著熙熙攘攘的人群，充斥著“到此一游”的大眾化游客的熱門旅游目的地。

第五篇：申論熱點：文化和旅游

申論熱點：文化和旅游

給定材料：

2018年4月，文化和旅游部正式掛牌成立。按照中共中央近日印發(fā)的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，文化部、國家旅游局進(jìn)行職責(zé)整合，組建文化和旅游部，作為國務(wù)院組成部門。不再保留文化部、國家旅游局。

組建后，文化和旅游部的主要職責(zé)是，貫徹落實黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游工作政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，深入實施文化惠民工程，組織實施文化資源普查、挖掘和保護(hù)工作，維護(hù)各類文化市場包括旅游市場秩序，加強對外文化交流，推動中華文化走出去等。

根據(jù)給定資料，分析文化與旅游的關(guān)系。【參考答案】

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體和傳播手段。旅游對促進(jìn)文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠起到巨大的推動作用，特別是文旅融合發(fā)展，將成為推進(jìn)社會主義文化建設(shè)的重要路徑。

當(dāng)今大眾旅游時代，隨著人民生活水平和知識水平不斷提升，文化和旅游更加密不可分，旅游不再是簡單地看山看水，而是賞山賞水品文化，同時走出門旅游更是人們拓寬視野、學(xué)習(xí)知識、提升文化的重要渠道。從經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)角度講，文化是旅游最好的資源，旅游是文化最大的市場。兩大產(chǎn)業(yè)相互交融、相得益彰，文化有利于旅游的特色化、品質(zhì)化、效益化發(fā)展。旅游有利于文化的吸引力、競爭力、影響力提升。先進(jìn)文化、優(yōu)秀文化注入旅

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游，可以使旅游發(fā)展方向?qū)︻^，品位提升，內(nèi)容豐富，亮點更多，商機更旺;大眾旅游、優(yōu)質(zhì)旅游承載文化，可以使文化的載體更多，市場更大，傳播更廣，傳承更久。(計空格258字)

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