第一篇：關于積極配合公安部門開展打擊病死豬行動的通知

關于積極配合公安機關開展集中打擊“病死豬”犯罪破案會戰專項行動的緊急通知

各縣、區水產畜牧獸醫局，市動物衛生監督所，市動物疫病預防控制中心：

根據自治區人民政府召開全區食品安全專項工作會議的精神，以及自治區水產畜牧獸醫局《關于配合公安機關開展集中打擊“病死豬”犯罪破案會戰專項行動的緊急通知》（桂漁牧發?2012?23號）文件精神，推動我市“病死豬”犯罪破案會戰專項行動的深入開展，有效打擊經營、運輸、屠宰“病死豬”違法行為，維護動物防疫秩序和人民群眾生命健康安全，結合我市實際，現將有關事宜緊急通知如下：

一、加強領導，落實責任。

肉食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全。公安機關開展集中打擊“病死豬”犯罪破案會戰專項行動，是貫徹落實自治區黨委、政府《關于開展以環境倒逼機制推進產業專型升級攻堅戰的決定》，深化食品藥品安全工作部署的具體體現。此次公安機關開展集中打擊“病死豬”犯罪破案會戰專項行動，對促進我市動物防疫秩序健康發展，保障肉食品衛生安全有著重要意義，各縣、區必須高度重視，主要領導要親自部署，分管領導要具體抓，明確責任，層層抓落實。要加強溝通協作，主動配合公安機關做好相關工作，確保專項行動取得實效。

二、認真抓好各項配合工作的落實。

（一）對公安機關查處的案件，主動配合查處。一是立即啟動查處“病死豬”工作，組織人員對重點區域、重點部位進行地

毯式檢查，如養豬場、屠宰加工場（點）、動物及動物產品交易市場、動物產品冷藏冷凍庫、動物收購點等，不留死角。二是對查扣的動物產品及時采樣送檢，快速診斷，為公安機關提供支持。三是“病死豬”無害化處理監督工作。在集中打擊“病死豬”犯罪破案會戰專項行動期間，對公安機關查獲的“病死豬”，動物衛生監督所要積極配合公安機關，切實監督、指導貨主按規定對“病死豬”進行無害化處理，處理費用由貨主承擔。四是做好保密工作。在配合公安部門打擊“病死豬”犯罪案件過程中，要做好保密工作，任何人不得向外界透露案件信息，不得對外發布宣傳稿件，不得擅自接受媒體采訪。

（二）開展水產畜牧產品質量安全隱患大排查大整改工作。各縣區要迅速組織力量開展一次水產畜牧產品質量安全隱患大排查、大整改活動。一是按照畜牧獸醫技術人員定點聯系規模養殖場、養殖小區制度，落實監管人員對轄區內所有生豬養殖場進行走訪和排查工作。重點監督檢查規模養豬場是否按規定對死豬進行無害化處理，是否進行登記上報等。要向養豬場業主宣傳生豬規模化養殖場無害化處理補助的相關政策，幫助規模養豬場業主做好補助經費的申請、上報等工作。二是組織力量抓好“病死豬”源頭的管理。加強對養豬場（戶）、屠宰加工廠場（點）、動物產品冷凍儲藏點、生豬販運商的監管，加大生豬生產、運輸、屠宰等環節的巡查，發現疑是加工病死豬，儲藏病害肉的，經綜合分析后，及時向公安機關提供線索。要嚴格注意把握行政處罰與刑事追究的界線，既不能將涉嫌構成刑事追究的案件弱化為行政處理，也不能走凡是發現“病死豬”就往刑事案件上靠的極端。

（三）做好快速檢測、診斷工作。各級動物疫病預防控制中心要落實人員，建立“病死豬”快速檢測、診斷工作制度。對公安機關、動物衛生監督所查獲的“病死豬”進行及時的現場鑒定和實驗室檢測等。在檢測診斷過程中，首先要初步確認是否屬重大動物疫病，如是重大動物疫病必須按重大動物疫病應急預案的要求進行處置。在排除重大動物疫情后，按技術規范要求，進行采樣送檢，快速診斷。

（四）加強對定點屠宰場檢疫監管。一是對定點屠宰場進行有效監管，堅決打擊違反動物防疫法律法規行為。監督定點屠宰場建立完善動物入場和出場登記制度、檢疫申報制度、消毒制度和無害化處理制度，屠宰場要嚴格把好生豬入場關，嚴格實行憑標憑證入場，凡無檢疫合格證明、無畜禽標識的生豬，一律不得入場。建立屠宰動物定時入場待宰、定時屠宰加工，對未經檢疫申報即屠宰動物的定點屠宰場，必須依法處理。監督屠宰場對檢疫不合格的動物及動物產品監進行無害化處理。凡發現定點屠宰場屠宰染疫或疑似染疫和死豬行為，要向公安部門報告。此外，監督屠宰場不得給動物注水，一旦發現要向相關部門報告。二是規范動物檢疫行為。動物衛生監督所要在定點屠宰場設置檢疫申報點，派出檢疫員開展動物檢疫工作，嚴格按照有關屠宰檢疫操作規程實行同步檢疫，規范檢疫出證，嚴防不合格動物產品出場。

（五）加強隊伍建設。各級動物衛生監管所要切實履行職責，采取有力措施，轉變監管方式，創新工作方法，加強動物衛生監督執法能力建設，加強政風行風建設，進行職業道德教育、開展法律法規與業務培訓，緊緊圍繞“病死豬”犯罪破案這一核心，認真做好配合工作，特別注意避免“行政不作為"違法行為在本

部門發生。

三、相關工作要求

（一）加強信息溝通。各縣、區要主動加強與公安機關等有關部門的信息溝通，建立上下聯動、左右協調、應對及時的處置機制。

（二）加強信息上報和總結工作。各縣（區）要加強信息上報工作，落實專人，負責將本轄區內開展此項工作情況和數字信息等按要求及時上報

二〇一二年三月二十一日

第二篇：資興市食品安全委員會關于開展“病死豬”專項打擊整治行動的通知

資興市食品安全委員會關于

開展“病死豬”專項打擊整治行動的通知

市食安委各成員單位：

非法加工銷售“病死豬”及其他病死畜禽，是嚴重危害人民群眾身體健康的食品安全違法犯罪行為，也是當前食品安全領域一個十分突出的問題。國務院食品安全委員會第四次全體會議以及國務院辦公廳下發的《2012年食品安全重點工作安排》都把整治“病死畜禽”作為今年的重點工作加以部署。根據全國集中打擊“病死豬”犯罪專項工作電視電話會議精神和省食安辦《關于開展“病死豬”專項打擊整治行動的通知》（湘食安辦發?2012?2號）要求，現將全市開展“病死豬”專項打擊整治行動有關事項通知如下:

一、高度重視打擊“病死豬”違法犯罪專項工作

當前，我市打擊“病死豬”違法犯罪、強化肉產品質量安全監管工作還存在不少薄弱環節，取得的成效與群眾的期待相比還有較大差距。“病死豬”違法犯罪活動仍具有一定的普遍性，有的甚至已形成了規模化犯罪產業鏈。農村集市“病死豬”違法犯罪活動屢禁不止，一些“病死豬”肉銷往學校、機關食堂，一些不法商販收購“病死豬”生產香腸、臘腸、熏制臘肉等肉制品，危害十分嚴重，形勢不容樂觀。各有關單位部門務必進一步加大力

度、強化措施，深入開展開展“病死豬”專項整治行動。

二、認真履行部門職責，全力配合公安機關抓好“病死豬”案件偵辦工作

今年，公安部、國務院食安辦決定把打擊“病死豬”犯罪破案會戰作為 “打四黑除四害”專項行動第二階段的重要任務，市食安委各成員單位要繼續全力配合公安機關做好案件偵辦工作。

（一）廣泛收集案件線索。認真組織實施食品安全有獎舉報制度，暢通舉報投訴渠道，及時兌現獎金，充分調動人民群眾參與食品安全監督的積極性。要將“病死豬”案件作為今年有獎舉報的重點，廣泛收集案件線索，深入排查，嚴厲打擊，消除隱患。

（二）加強行政執法檢查。“病死豬”違法犯罪問題涉及生豬飼養屠宰、肉品加工銷售以及餐飲消費等多個環節。市畜牧獸醫水產局要負責做好公安機關查獲病死豬及其產品的檢驗檢測鑒定工作，做好生豬養殖場（戶）銷售病死豬的查處和病死豬及其產品無害化處理工作；市商務局要牽頭負責打擊私屠濫宰的違法行為，依法取締非法屠宰窩點，加強屠宰企業監管，規范屠宰行為；市工商局要負責做好公安機關查獲的無證無照肉品冷藏企業、肉品冷藏企業使用和儲藏未經檢疫或檢疫不合格肉品，以及不按規定執行索證索票制度的違法行為的查處工作；市質監局要負責肉制品生產許可，打擊食品生產單位購買病死畜禽作為原料加工食品行為；市食品藥品監管局要負責做好餐飲單位購買病死豬肉及

其制品違法行為的查處工作。市疾控中心要負責做好豬肉制品安全風險監測工作。

三、切實強化部門間銜接配合（一）強化部門之間的銜接。“病死豬”犯罪鏈條往往涉及多個環節。各相關單位部門要進一步健全聯動機制，強化聯合執法，涉及到其他單位的線索，要及時通報。公安機關在偵辦“病死豬”案件時，涉及到的單位和部門要全力協助做好相關工作，不得以任何形式推諉扯皮。

（二）要強化行政執法和刑案偵辦的銜接。各有關監管部門要認真做好證據收集工作，及時移交涉嫌犯罪案件，并根據公安機關的要求，做好檢驗鑒定以及后續查扣“病死豬”及其制品的銷毀處理工作。

（三）強化與檢察、審判機關的銜接。公安部門進一步加強與檢察院、法院的會商，研究解決相關法律問題，提請檢、法機關提前介入，依法從重從快懲處犯罪分子，切實起到懲戒震懾作用。要嚴格 “病死豬”嚴打工作中信息發布紀律，要堅持謹慎穩妥、統一發布的原則，把握好報道內容和形式，避免負面炒作。

二○一二年四月十九日

第三篇：關于積極配合整治非法用工打擊違法犯罪專項行動有關問題的通知

關于積極配合整治非法用工打擊違法犯罪專項行動有關問題的通知

各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局)，新疆生產建設兵團國土資源局：

針對近期發生在山西部分地區的無合法證照小磚窯非法用工事件，黨中央、國務院領導同志高度重視，作出重要批示，專門進行研究部署。6月26日，國務院辦公廳轉發了勞動保障部等9部門《關于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案》(國辦發明電〔2007〕28號，以下簡稱“專項行動方案”)，決定在全國范圍內以小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊為重點開展為期兩個月的整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動(以下簡稱專項行動)，要求各地區、各有關部門要組成聯合執法隊伍，對所轄區內的鄉村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進行全面排查，及時發現問題，依法嚴肅處理。

為貫徹落實專項行動方案中的各項要求，現就國土資源部門積極配合開展專項行動有關工作通知如下：

一、高度重視，加強領導

專項行動關系到維護人民群眾的合法權益，關系到維護國家法制權威，關系到社會穩定和社會主義和諧社會建設。各級國土資源管理部門要予以高度重視，認真學習、深刻領會國務院文件精神；要增強使命感、緊迫感和責任感，以對黨、對人民高度負責的態度，在政府的統一領導下，積極協助和配合各有關部門，扎實開展工作；要結合實際，明確國土資源管理工作的重點，認真部署，周密安排，確保專項行動取得實效。

二、明確政策界限，加大工作力度

各級國土資源部門要對本轄區內的小磚窯、小礦山、小煤礦進行全面排查。嚴格按照《礦產資源法》、《土地管理法》等有關法律法規和政策規定，區別情況，采取有力措施，確保工作取得實效。

(一)對非法占用或非法批準在耕地上建窯、曬坯、取土的磚瓦窯，一律予以取締。

(二)對在非耕地上建窯、曬坯、取土的磚瓦窯，已經依法辦理用地審批手續和采礦許可證的，準予保留；對未依法辦理用地手續和采礦許可證的，要嚴格審查，屬于符合建設用地的有關法律和政策(如符合土地利用總體規劃、供地政策、用地標準等)，符合礦產資源開發規劃和未涉及《礦產資源法》第二十條禁采范圍的，要求限期依法補辦用地手續和采礦登記手續，相關手續補辦齊全的，準予保留。

(三)對無證開采、污染環境和破壞浪費資源、存在安全隱患的小礦山、小煤礦，要嚴格按照《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》(國發〔2005〕28號)和《國務院辦公廳轉發國土資源部等部門對礦產資源開發進行整合意見的通知》(國辦發〔2006〕108號)，以及《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知》(國辦發〔2006〕82號)中的要求，采取嚴厲措施，處罰到位，確保任務完成。對已列入各級地方人民政府資源整合范圍的小礦山、小煤礦，要采取經濟手段、法律手段和必要的行政手段，積極穩妥地推進資源整合工作。

(四)加大礦山土地復墾工作力度。要按照國家關于嚴格土地管理和加強耕地保護的要求，貫徹落實《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》(國土資發〔2006〕225號)精神，采取有力措施，對采礦、取土燒磚后破壞的土地進行復墾，恢復其使用功能。一是對依照法律法規及相關規定允許生產的采礦、磚瓦企業，要督促其按照《關于組織土地復墾方案編報和審查有關問題的通知》(國土資發〔2007〕81號)要求，編制土地復墾方案，繳納土地復墾費，做到“邊生產、邊復墾、不欠賬”；二是對擬關閉取締的小磚窯、小礦山、小煤礦，要求其必須履行土地復墾責任，責令其限期完成復墾任務，對不履行土地復墾責任和義務的，必須依法處置；三是對無法落實責任主體的已關停采礦、磚瓦企業遺留的土地復墾問題，各級政府要依據土地利用總體規劃，按照“因地制宜、綜合治理”的原則，制定礦區土地復墾規劃，根據財力有重點、有步驟地積極解決。

三、加強動態巡查，強化部門協作

各地要持續保持高壓態勢，嚴密監控用地和礦產資源開發動向，對各類違法違規行為，要做到發現一起，及時查處一起。進一步完善和落實動態巡查制度，省、市、縣、鄉(鎮)要層層建立動態巡查執法隊伍，定期定點巡查，不留死角，將任務落實到點，責任落實到人。著力維護重點地區、重要礦種的開發秩序，切實保護耕地。對非法占地、采礦等違法行為有可能出現反彈的地區，要實施重點監控。建立有關部門之間違法案件信息共享、通報和移送制度。各級國土資源部門應將依法查處的非法小磚窯、小礦山、小煤礦的信息及整改行動中好的經驗及時通報同級專項行動領導小組辦公室，省級國土資源部門要將專項行動中各級國土資源部門的工作進展、工作成效及問題建議及時報送同級專項行動領導小組辦公室和國土資源部。

四、加大執法監察力度，嚴厲打擊違法行為

各地要堅決禁止以租賃、臨時用地等名義非法建窯、取土。各級國土資源部門對違反土地管理法和礦產資源法有關規定，占用耕地建窯或者擅自在耕地上取土、采礦，破壞種植條件的行為，要堅決依法取締；對未經批準非法占用土地的要責令其限期改正，限期復墾治理；對逾期不改或情節嚴重的，要加大查處力度，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。對國土資源部門工作人員在小磚窯、小煤礦、小礦山用地和采礦登記手續中以權謀私，參與或變相參與經營，為無證企業充當“保護傘”的，要堅決按照法紀嚴肅處理，決不姑息遷就。

各級國土資源部門要將這次專項行動與當前開展的土地市場秩序整頓、全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作緊密結合起來，認真履行職責，堅持嚴格執法，為保障人民群眾合法權益，促進社會和諧，促進我國經濟社會又好又快發展發揮積極作用。

國土資源部

二〇〇七年七月二十五日

第四篇：關于開展打擊賭博專項行動方案的通知（模版）

城綜治委〔2012〕58號

城關鎮打擊賭博違法犯罪活動專項行動

實 施 方 案

為貫徹落實中央綜治委和公安部要求，推動禁賭工作的深入開展，嚴厲打擊賭博違法犯罪活動，為我鎮經濟又好又快發展創造一個和諧穩定的治安環境，根據縣綜治委的要求，鎮綜治委決定，從5月1日至7月31日，在全鎮范圍內組織開展一次打擊賭博違法犯罪活動專項行動（以下簡稱專項行動）。為確保專項行動取得實效，特定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，貫徹依法治國的方針，充分發揮基層黨組織和群眾組織的作用，加強綜合治理，落實工作責任，凈化社會環境。依法打擊整治游戲機賭博和聚眾賭博活動，鏟除賭博活動滋生蔓延的土壤，堅決把賭博違法犯罪活動蔓延的勢頭打下去，促進社會主義精神文明建設，確保我鎮社會穩定和經濟健康發展。

二、組織領導

1、成立領導小組。為切實為打擊賭博違法犯罪活動，鎮綜治委決定成立城關鎮打擊賭博違法犯罪專項行動領導小組，由左國成任組長，孫太祥任副組長，鎮綜治辦人員及各派出所有關干警為成員，領導小組辦公室設在鎮綜治辦，由孫太祥兼辦公室主任。辦公室負責專項行動的組織和協調工作，各辦事處（居委會）、各單位要成立相應的機構，負責組織指揮和協調本地、本單位的專項行動。

三、工作目標

通過專項行動，打掉一批賭博團伙，端掉一批賭博窩點；鏟除、查封一批賭博游戲廳，嚴懲一批違法犯罪分子。建立打擊賭博違法犯罪活動工作長效機構，凈化社會環境，形成廣大人民群眾自覺抵制賭博活動的社會氛圍。

四、工作重點

（一）打擊的重點對象

1、賭場開設者、聚眾賭博的組織者、賭博參與者；

2、參與賭博的領導干部、國家公職人員、企事業單位領導；

3、開設各類電子游戲機、麻將機進行賭博活動的業主。

（二）整治的重點地區

1、開設賭場、聚眾賭博、利用電子游戲機、麻將機賭博等問題較多的地區；

2、群眾反映強烈、舉報賭博活動線索集中的地區；

3、其它可能滋生網絡賭博等賭博活動的地區。

五、工作步驟和時間安排

打擊賭博違法犯罪活動為期三個月，分三個階段進行。第一階段：宣傳發動，調查摸底（5月1日至5月15日）各辦事處（居委會）、各單位要召開打擊賭博違法犯罪專項行動動員或工作布臵會，把思想統一到鎮綜治委的工作部署上來，充分認識開展打擊賭博違法犯罪專項行動的重要性和必要性，把打擊賭博違法犯罪活動作為今年政法綜治工作的一項重要任務來完成。各地、各部門要充分利用廣播宣傳欄廣泛宣

傳國家有關法律法規，做好干部職工和群眾的宣傳教育工作，揭露賭博活動的社會危害性，動員廣大干部職工和群眾積極參與打擊賭博專項行動，自覺抵制賭博行為。要深入細致地做好調查摸底工作，對調查中收集的情況和群眾反映的問題要認真進行調查核實，力求發現一批違法犯罪線索，掌握一批組織賭博活動的犯罪嫌疑人，確保打擊目標準確。

第二階段性：打擊查禁，綜合治理（5月16日至7月14日）

主要工作任務是：

1、加大案件 查辦力度，依法懲處一批賭博違法犯罪分子。

2、嚴厲打擊利用居民住宅、出租屋聚眾賭博違法犯罪活動，對經常聚眾賭博的人員以及為賭博提供條件、場所的業主，要予以嚴厲打擊，從重處罰，該判刑的要堅決追究刑事責任，該報送勞動教養的要堅決執行報送勞動教養該治安拘留的要堅決執行治安拘留，決為不能以罰代刑。

3、嚴厲打擊電子游戲經營場所的賭博活動，要繼續鞏固電子游戲經營場所的整治成果，要加大對電子游戲經營場所的監管力度，對頂風作案仍在電子游戲經營場所設臵賭博機的經營業主和積極參賭人員，要依法予以打擊，并將處理情況通報給工商部門，由工商部門吊銷其營業執照。

4、嚴厲打擊非法彩票賭博、賭球等賭博活動。規范彩票的發行和銷售，對未經國家相關部門批準擅自發行的彩票或以有獎銷售、有獎競猜為名非法發行彩票的賭博行為要堅決執行依法打擊，重點查處非法彩票賭博 的組織者和提供情報者，對組織人員進行了賭球活動及積極參與賭球活動的人員，一經查實，要依法予以嚴懲。

5、嚴肅查處黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人參與賭博的違法行為。公安機關在查處賭博行動中，發現有黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業相關情況通報給區紀委、區委組織部，由區紀委、區委組織部按照《中

國共產黨紀律處分條例》和《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》等規定進行處理。

第三階段：建章立制，總結提高（7月15日至7月31日）通過專項行動，積極探索禁賭工作的長效機制，切實可行提高防范，發現和打擊賭違法犯罪活動的能力。通過各地、各單位的共同努力力，建立起黨委政府統一領導，有關部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的禁賭工作格局，建立健全打擊賭博違法犯罪信息通報、工作協調等機構，嚴防賭博活動出現反彈。

六、工作要求

1、統一思想、提高認識。各辦事處（居委會）、各單位要充分認識賭博違法犯罪活動的嚴重危害性和禁賭工作的長期性、復雜性、艱巨性，切實增強開展專項行動的責任感和緊迫感，把思想和行動統一到專項行動的部署和工作要求上來，把賭博違法犯罪活動作為促進先進文化發展、維護最大人民群眾根本利益的一項重要舉措，下大力氣抓緊抓好，抓出成效。

2、密切配合，落實責任。專項行動涉及部門多，任務重，要求高，各辦事處（居委會）、各單位要在鎮綜治委統一領導下，按照職責分工，落實各項工作措施，充分發揮職能作用，做到各司其職，各負其責。

3、加大宣傳力度，廣泛發動群眾。要充分利廣播、宣傳欄等媒介，大張旗鼓地宣傳國家有關打擊賭博違法犯罪的法律法規，講清政策界限，講明賭博的危害性和法律后果。通過廣泛宣傳和教育，在全社會行成良好的輿論氛圍，構筑起一道全民拒賭、禁賭的堅強防線。

4、把握政策界限，突出打擊重點。要正確區分賭博活動和群眾娛樂活動的界限。對不以營利為目的，帶有少量輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，不以賭論處；對參與賭博活動情節輕微、賭資數額較小的，予以批評教育；對為賭博活動提供服務或場所等條件或提供保護的，要依法予以查處；對開設賭

場、聚眾賭博、電子游戲經營場所開設連線賭博機的和以賭博為來的違法犯罪活動，要堅決依法打擊。

5、加強督促檢查，嚴肅工作紀律鎮綜治委將聯合紀檢，對工作扎實、成效明顯的村委、單位將給予通報表揚。對專項行動重視不夠、組織不力，行動遲緩、工作措施不力落實的，將查處給予通報批評。對喪失原則，為聚眾賭博提供保護、給查處工作設臵障礙或為聚眾賭博者通風報信以及對賭博活動放任不管、嚴重失察的，將嚴肅追究責任。

2012年4月27日

第五篇：2012湖南省食品安全委員會辦公室關于開展 “病死豬” 專項打擊整治行動的通知湘食安辦發[2012]2號

湖南省食品安全委員會辦公室關于

開展“病死豬”專項打擊整治行動的通知

湘食安辦發[2012]2號

各市州食品安全辦，省食安委各成員單位：

非法加工銷售“病死豬”及其他病死畜禽，是嚴重危害人民群眾身體健康的食品安全違法犯罪行為，也是當前食品安全領域一個十分突出的問題。國務院食品安全委員會第四次全體會議以及國務院辦公廳下發的《2012年食品安全重點工作安排》都把整治“病死畜禽”作為今年的重點工作加以部署。根據全國集中打擊“病死豬”犯罪專項工作電視電話會議精神，現將全省開展“病死豬”專項打擊整治行動有關事項通知如下:

一、高度重視打擊“病死豬”違法犯罪專項工作。

近年來，各地區、各有關部門高度重視“病死豬”問題，采取有針對性的政策措施，開展專項整治工作，取得了積極成效。特別是去年我省將開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作列入全年重點綜合治理重點，商務部門開展了肉類專項整治；公安部門將“病死豬”違法犯罪活動作為“打四黑除四害”專項行動重點內容，偵破了一系列犯罪案件，“病死豬”違法犯罪勢頭得以遏制。當前，打擊“病死豬”違法犯罪、強化肉品質量安全監管工作還存在不少薄弱環節，取得 1的成效與群眾的期待相比還有較大差距。“病死豬”違法犯罪活動仍具有一定的普遍性，有的甚至已形成了規模化犯罪產業鏈。農村集市“病死豬”違法犯罪活動屢禁不止，一些“病死豬”肉銷往學校、機關食堂，一些不法商販收購“病死豬”生產香腸、臘腸等肉制品，危害十分嚴重，形勢不容樂觀。各地區、各有關部門務必進一步加大力度、強化措施，深入開展開展“病死豬”專項整治行動。

二、認真履行部門職責，全力配合公安機關抓好“病死豬”案件偵辦工作。

今年，公安部商國務院食品安全辦決定把打擊“病死豬”犯罪破案會戰作為 “打四黑除四害”專項行動第二階段的重要任務，各級食品安全辦和省食安委各成員單位要繼續全力配合公安機關做好案件偵辦工作。

（一）廣泛收集案件線索。各地要盡快建立健全并組織實施食品安全有獎舉報制度，暢通舉報投訴渠道，及時兌現獎金，充分調動人民群眾參與食品安全監督的積極性。要將“病死豬”案件作為今年有獎舉報的重點，廣泛收集案件線索，深入排查，嚴厲打擊，消除隱患。

（二）加強行政執法檢查。“病死豬”違法犯罪問題涉及生豬飼養屠宰、肉品加工銷售以及餐飲消費等多個環節。省農業（畜牧水產）廳局要負責做好公安機關查獲病死豬及其產品的檢驗檢測鑒定工作，督促各級農業（畜牧）部門做好生豬養殖場（戶）銷售病死

豬的查處和病死豬及其產品無害化處理工作；省商務廳要牽頭負責打擊私屠濫宰的違法行為，依法取締非法屠宰窩點，加強屠宰企業監管，規范屠宰行為；省工商局要督促各級工商部門做好公安機關查獲的無證無照肉品冷藏企業、肉品冷藏企業使用和儲藏未經檢疫或檢疫不合格肉品，以及不按規定執行索證索票制度的違法行為的查處工作；省質監局要督促各級質監部門肉制品生產許可，打擊食品生產單位購買病死畜禽作為原料加工食品行為；省食品藥品監管局要督促各地餐飲監管機構做好餐飲單位購買病死豬肉及其制品違法行為的查處工作。省衛生廳要督促各級衛生部門做好豬肉制品安全風險監測工作。

三、切實強化地區和部門間銜接配合。

（一）強化部門之間和區域之間的銜接。“病死豬”犯罪鏈條往往涉及多個環節、不同地區。各地區、各相關部門要進一步健全聯動機制，強化聯合執法，涉及到其他地區和部門的線索，要及時通報。公安機關跨區域偵辦“病死豬”案件，涉及到的地區和部門要全力協助做好相關工作，不得以任何形式進行地方保護。

（二）要強化行政執法和刑案偵辦的銜接。各有關監管部門要認真做好證據收集工作，及時移交涉嫌犯罪案件，并根據公安機關的要求，做好檢驗鑒定以及后續查扣“病死豬”及其制品的銷毀處理工作。

（三）強化與檢察、審判機關的銜接。進一步加強與檢察院、法院的會商，研究解決相關法律問題，提請檢、法機關提前介入，依法從重從快懲處犯罪分子，切實起到懲戒震懾作用。各地要嚴格 “病死豬”嚴打工作中信息發布紀律，要堅持謹慎穩妥、統一發布的原則，把握好報道內容和形式，避免負面炒作。

二0一二年三月二十八日（共印三十份）

抄送：省人大教科文衛委員會辦公室，省政府辦公廳。