第一篇：關于開展打擊“新聞敲詐”治理有償新聞專項行動的通知

中華人民共和國新聞出版總署

《關于開展打擊“新聞敲詐”治理有償新聞專項行動的通知》

新出聯〔2012〕13號

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團新聞出版局、“掃黃打非”辦公室、駐局紀檢組監察室，中央和國家機關各部委、各民主黨派、各人民團體報刊主管部門，中央各報刊出版單位：

近年來,新聞出版總署連續開展打擊假報刊、假記者站、假記者、假新聞專項行動，新聞出版領域違法違規問題得到初步治理。但是，社會上利用或假借新聞采訪活動牟利的問題在部分地區仍然比較突出。為進一步打擊真假記者以“曝光”為名進行敲詐勒索等嚴重違法違規行為，規范新聞采編秩序，維護社會和諧穩定，為黨的十八大勝利召開營造良好社會環境，新聞出版總署、全國“掃黃打非”工作小組辦公室、中央紀委駐新聞出版總署紀檢組決定自2012年5月15日至8月15日在全國開展為期三個月的打擊“新聞敲詐”、治理有償新聞的專項行動。本次專項行動打擊和治理的范圍包括：社會機構或人員假冒新聞單位或新聞記者搞所謂的新聞采訪活動及利用“采訪”活動敲詐勒索；新聞記者利用采訪活動牟取利益，接受企業和公關公司“紅包”；報刊出版單位及其工作人員以新聞報道形式發布廣告，搞有償新聞或“有償不聞”等。現將有關事項通知如下：

一、各級執法部門要精心部署、認真組織開展查處“新聞敲詐”、有償新聞專項執法行動

各省（區、市）新聞出版行政部門、“掃黃打非”辦公室和駐局紀檢組監察室要高度重視本次專項行動，要按照本通知要求成立行動領導小組，組織聯合工作組，研究制訂專項行動工作方案，以省為單位集中開展查處“新聞敲詐”、有償新聞專項執法行動。本次專項行動要嚴厲打擊假記者的非法采訪活動，嚴肅查處報刊出版單位搞有償新聞，嚴格處理新聞記者搞“新聞敲詐”、有償新聞、“有償不聞”等新聞違法活動，堅決維護正常的新聞采訪秩序，切實保護新聞記者合法的新聞采訪權益，重點做好以下幾個方面工作。

1.加強新聞宣傳，拓寬監督渠道，為開展專項行動營造良好輿論氛圍。各級新聞出版行政部門要通過當地主要新聞媒體和政府網站發布開展專項行動的工作部署，廣泛宣傳境內新聞機構采編人員必須持新聞記者證采訪的管理規定。針對煤炭、醫療、食品等事故多發行業和城市郊區、鄉鎮等案件高發地區，通過報刊、廣播、電視、網絡、宣傳冊等多種形式宣傳新聞違法活動的主要特點、防范辦法和核實記者身份的方式方法。設立并向社會公布舉報電話，積極受理群眾舉報，認真核查舉報問題，對舉報人信息予以嚴格保密。組織媒體報道典型案件，廣泛動員社會參與和群眾支持，為專項行動順利開展壯大聲勢、營造氛圍。

2.嚴格執法，相互配合，堅決查處“新聞敲詐”、有償新聞等嚴重違法違規問題。各級新聞出版行政部門要加大對新聞記者違法違規行為的查處力度，涉及假報刊、假記者、假記者站的案件，由“掃黃打非”部門立案查辦。紀檢監察機構要做好信訪督辦、案件協調工作。各級執法部門要加強案件線索收集，確立一批重點督辦案件，集中力量加大打擊和治理力度，嚴肅查處一批“新聞敲詐”、有償新聞的典型案件。各地各有關部門所掌握的案件線索和需要辦理的其他事項，凡不屬于本地區本部門管轄范圍的或需其他地區和部門配合的，要及時向相關地區和部門通報。

各級執法部門核查新聞違法違規行為，要按程序收集錄音、錄像、收據等相關證據，做好調查詢問筆錄，確定具體行為的性質分類處理。對持假證件違規從事新聞采訪活動的，應依法收繳證件，做出處理并記錄在案；對查實的新聞采編人員違法案件且已造成嚴重后果的，要依法做出行政處罰，并根據《新聞采編人員不良從業行為記錄登記辦法》，及時報新聞出版總署依法做出限業或禁業處理；對涉嫌違法犯罪的，要移交司法機關追究其刑事責任。

3.進一步完善工作機制，及時組織督導檢查，確保專項行動取得實效。各省（區、市）新聞出版行政部門要把嚴查“新聞敲詐”和有償新聞與開展新聞戰線“三項學習教育”活動、規范新聞采編行為、糾正行業不正之風結合起來，主動爭取宣傳部門、糾風部門、公安機關的支持，必要時采取聯合行動。各省（區、市）新聞出版行政部門、“掃黃打非”辦公室、駐局紀檢組監察室要對重點地區的工作部署、任務落實等情況進行檢查。新聞出版總署、駐總署紀檢組監察局將聯合全國“掃黃打非”工作小組辦公室等有關部門派出檢查組，對專項行動開展情況進行檢查，并將檢查結果通報各地。

二、報刊主管、主辦單位要認真落實監督管理責任，切實糾正報刊有償新聞、“有償不聞”等問題

報刊主管、主辦單位要認真履行職責，監督報刊出版單位開展自查自糾，切實加強對所屬報刊搞有償新聞、“有償不聞”情況的監督、檢查和管理。

報刊主管、主辦單位要認真履行對所屬報刊及其從業人員的管理職責，組織部署所屬報刊出版單位按照有關規定和本通知要求認真開展自查自糾，檢查所屬報刊記者站的工作情況，督促報刊出版單位認真自查、嚴肅整改，審核報刊出版單位的自查自糾工作報告。

報刊主管單位要建立健全責任追究制度，對于屢次出現記者搞有償新聞、“有償不聞”、“新聞敲詐”等嚴重違法違規問題的，主管單位要追究報刊出版單位主要領導、分管領導等相關責任人的責任；對于損害國家利益、公共利益的或者造成惡劣社會影響的，主管單位要依法追究報刊出版單位主要負責人責任，及時調整和充實領導班子。

三、報刊出版單位要認真貫徹有關規定，加強制度建設和隊伍管理，自覺抵制有償新聞、“有償不聞”

報刊出版單位及其采編人員要認真對照中宣部等四部門印發的《關于禁止有償新聞的若干規定》和《中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署關于新聞采編人員從業管理的規定（試行）》等要求，完善內部管理機制，自覺抵制有償新聞、“有償不聞”，堅決清退存在不良行為的采編人員，就以下7個方面認真開展自查自糾，并形成書面報告報主管、主辦單位。

1.本單位及采編人員是否存在向采訪、報道對象索要錢物等問題；

2.本單位采編人員是否存在接受采訪、報道對象或公關公司的禮金、有價證券等問題；

3.本單位新聞記者是否創辦或參股文化傳播類、廣告類、公關類公司，是否在上述公司或社會中介組織兼職取酬；

4.本單位是否存在以新聞報道形式刊載廣告問題；

5.本單位是否存在因刊載正面新聞報道或不予曝光負面新聞而向采訪、報道對象收費問題；

6.本單位是否存在新聞報道和經營活動未分離問題，是否完全做到采編和經營人員分離、業務分離和部門分離；

7.本單位采編人員是否參與廣告、發行等經營業務。

各報刊出版單位要在自查自糾基礎上，建立健全舉報及投訴的受理、核實、處置和反饋等程序機制。要在網站上長期公示所有持新聞記者證人員的名單、職務，在報刊上公布舉報電話，安排專門部門和人員處理群眾舉報、投訴，及時公布核查處理結果。

四、專項行動的材料報送

1.報刊出版單位要對照本通知及相關規定，及時開展自查自糾，堅決杜絕有償新聞、“有償不聞”。本單位如有采編人員受到刑事處罰、新聞出版行政部門處罰，或者違反相關法律法規應予限制從事新聞采編工作的，要根據新聞出版總署印發的《新聞采編人員不良從業行為記錄登記辦法》及時填寫當事人情況，報屬地新聞出版行政部門依法做出處理。

2.中央報刊主管單位要及時組織部署所屬報刊加強內部管理，堅決制止所屬的報刊出版單位及新聞記者搞有償新聞、“有償不聞”，并于2012年8月25日前將組織開展工作的情況報送新聞出版總署新聞報刊司，聯系人：李偉，電話：010-83138673，傳真：010-83138275。

3.各省（區、市）新聞出版行政部門要及時對專項行動開展情況進行總結，并于2012年8月25日前將總結報送新聞出版總署新聞報刊司，聯系人：李偉，電話：010-83138673，傳真：010-83138275；各省（區、市）“掃黃打非”辦公室要及時向全國“掃黃打非”工作小組辦公室報送查辦案件及開展相關重點工作情況，聯系部門：舉報中心，電話：010-65212870,010-65212787。

特此通知。

新聞出版總署

全國“掃黃打非”工作小組辦公室

中央紀委駐新聞出版總署紀檢組

二〇一二年四月十八日

第二篇：關于開展有償家教專項治理工作的通知

紹興縣教育局文件

紹縣教監〔2010〕36號

關于開展有償家教專項治理工作的通知

各高中、鎮（街）教管辦、初中、小學、成教中心、中心幼兒園：

近年來，我縣教育系統高度重視教師思想政治工作，狠抓師德行風建設，出臺多項措施遏制有償家教，全縣教育系統師德行風有明顯提升。同時，我們也清醒地看到，有償家教、教師去社會力量辦學機構兼職還沒有得到根本杜絕，教育局仍不時接到反映少數在職教師有償家教投訴。有償家教違背教育規律，阻礙學生健康發展，加重家長經濟負擔。為了根本杜絕有償家教之風，經教育局研究決定，在全縣中小學開展禁止有償家教專項治理活動。現將活動的具體安排通知如下：

1、各學校要在3月15日前向學生和家長書面公開承諾自覺抵制有償家教的師德承諾。認真宣傳貫徹執行市教育局《關于進一步加強教師職業道德建設抵制有償家教的意見》（紹市教[2009]61號）。

2、各校認真開展自查自糾工作，對2009年以來存在的有償家教問題，先由教師自己申報，學校組織專門全面清理，清理情況在3月底書面上報縣教育局監察審計室。凡教師自己申報，又及時停止有償家教行為，不再追究其違紀責任。對隱瞞不報，頂風違紀的，一經查實，將依法嚴處。對學校在清理過程中，走過場不負責任，敷衍塞責，1

或隱情不報的，將嚴肅追究校長及相關人員責任。

3、各學校在《關于禁止有償家教問題致學生家長一封信》上加上相關的舉報電話號碼，于3月10前印發給每位學生，并及時收集家長反饋意見，自覺接受社會監督。

4、各學校要嚴格責任追究，認真查辦案件，及時通報處罰。教育局各科室長要切實擔負起所聯系鎮（街）和學校治理有償家教工作職責，幫助學校做好這項工作。教育局將組織行風監督員、部分人大代表、政協委員不定期進行明查暗訪。建立教師有償家教、去社會力量辦學機構兼職的舉報檔案，對基本查實的有償家教事件，對教師個人，與績效工資掛鉤，五年內評優評先、職務晉升一票否決；對家教、兼職現象嚴重的學校將實行考核“一票否決”。

希望各校將以上精神傳達到每位教師，認真開展對有償家教的整治活動，努力維護我縣教育系統的良好形象，辦好人民滿意教育。

附：《關于禁止有償家教問題致學生家長一封信》

紹 興 縣 教 育 局

2010年3月5日

主題詞：有償家教專項整治通知

報：市教育局，縣委辦、縣人大辦、縣府辦、縣政協辦、縣紀委（監察局）、縣委組織部、縣委宣傳部，孫云耀、孫君、陳德洪同志

關于禁止有償家教問題致學生家長一封信

尊敬的學生家長：

您好！

近年來，從國家到省、市教育部門一再出臺“禁補令”，要求各地堅決禁止有償家教，切實落實學生減負工作。我縣教育系統高度重視教師思想政治工作，狠抓師德行風建設，出臺多項措施遏制有償家教，全縣教育系統師德行風有明顯提升。同時，我們也清醒地看到，有償家教、教師去社會力量辦學機構兼職還沒有得到有效遏制，教育局不時接到反映少數在職教師有償家教投訴。這些有償家教違背了教育教學規律、阻礙了學生身心健康發展、嚴重影響了教育系統的整體形象。在此，紹興縣教育局鄭重申明：不支持學生參加有償文化補習活動，在職教師進行有償家教、去社會力量辦學機構兼課屬于違紀行為,將堅決予以查處。歡迎廣大家長投訴舉報。

從調查情況分析，讓您的孩子參加有償家教不僅耗費大量錢財和精力，更是一種得不償失的行為。首先，有償家教阻礙了學生身心的健康發展。事實上，大量的補課嚴重制約了學生素質的全面提高。學生在完成在校學習任務之外，把大多數課余時間用于補課的奔波之中，哪有時間和精力提高其綜合素質？又怎能提高創造力、思維能力呢？現在的補課仍然是“老師講，學生聽；老師問，學生答”，補習中的學生完全處于被動接受的處境。老師的“滿堂灌”補課幾乎不能給學生的自主學習帶來任何幫助，相反地因為時間被占，使得學生自主性學習和鍛煉機會喪失殆盡。其次，補課養成了學生“輕課堂，重補習”的消極態度，導致學生的依賴性越來越強，因為學生常把功課上的難題交補習老師解決，補習老師常把答案告訴學生，致使父母誤認為補習老師教導有方、學生功課有進步。再次，補課加重了家長的經濟負擔，加重了學生的課業負擔。

教師有償家教、節假日補課嚴重損害了教師隊伍的形象，影響了學校正常的教育教學秩序，增加了學生學業負擔，與上級政府有關學生減負的要求背道而馳，與打造人民群眾滿意教育格格不入。

為此，教育行政部門多次明文規定教師不得從事有償家教，縣教育局也多次開展專項整治，但是要從根本上徹底根治有償家教之病，切實維護師表形象，純潔教師隊伍，僅靠教育遠遠不行，必須亮“紅燈”、下“猛藥”，縣教育局及學校已設立專門舉報電話，鼓勵家長舉報，同時還將組織行風監督員、部分人大代表、政協委員不定期進行明查暗訪，對從事有償家教的教師一經查實，輕微的取消榮譽資格，不得評優和晉職，扣除績效工資；嚴重的一律待崗或調出原工作單位。治理有償家教需要全社會齊抓共管，需要各位家長的支持與監督。因此，我們希望你們能清醒地認識到有償家教的危害性，不要支持、強迫孩子補習！還孩子一個健康發展、自由發展的天空！

學校舉報電話：

紹興縣教育局舉報電話：0575—841266320575—84136733

最后，祝您的孩子在新學期中快樂學習、健康成長，取得新的進步！

家長反饋：

第三篇：關于開展打擊賭博專項行動方案的通知（模版）

城綜治委〔2012〕58號

城關鎮打擊賭博違法犯罪活動專項行動

實 施 方 案

為貫徹落實中央綜治委和公安部要求，推動禁賭工作的深入開展，嚴厲打擊賭博違法犯罪活動，為我鎮經濟又好又快發展創造一個和諧穩定的治安環境，根據縣綜治委的要求，鎮綜治委決定，從5月1日至7月31日，在全鎮范圍內組織開展一次打擊賭博違法犯罪活動專項行動（以下簡稱專項行動）。為確保專項行動取得實效，特定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，貫徹依法治國的方針，充分發揮基層黨組織和群眾組織的作用，加強綜合治理，落實工作責任，凈化社會環境。依法打擊整治游戲機賭博和聚眾賭博活動，鏟除賭博活動滋生蔓延的土壤，堅決把賭博違法犯罪活動蔓延的勢頭打下去，促進社會主義精神文明建設，確保我鎮社會穩定和經濟健康發展。

二、組織領導

1、成立領導小組。為切實為打擊賭博違法犯罪活動，鎮綜治委決定成立城關鎮打擊賭博違法犯罪專項行動領導小組，由左國成任組長，孫太祥任副組長，鎮綜治辦人員及各派出所有關干警為成員，領導小組辦公室設在鎮綜治辦，由孫太祥兼辦公室主任。辦公室負責專項行動的組織和協調工作，各辦事處（居委會）、各單位要成立相應的機構，負責組織指揮和協調本地、本單位的專項行動。

三、工作目標

通過專項行動，打掉一批賭博團伙，端掉一批賭博窩點；鏟除、查封一批賭博游戲廳，嚴懲一批違法犯罪分子。建立打擊賭博違法犯罪活動工作長效機構，凈化社會環境，形成廣大人民群眾自覺抵制賭博活動的社會氛圍。

四、工作重點

（一）打擊的重點對象

1、賭場開設者、聚眾賭博的組織者、賭博參與者；

2、參與賭博的領導干部、國家公職人員、企事業單位領導；

3、開設各類電子游戲機、麻將機進行賭博活動的業主。

（二）整治的重點地區

1、開設賭場、聚眾賭博、利用電子游戲機、麻將機賭博等問題較多的地區；

2、群眾反映強烈、舉報賭博活動線索集中的地區；

3、其它可能滋生網絡賭博等賭博活動的地區。

五、工作步驟和時間安排

打擊賭博違法犯罪活動為期三個月，分三個階段進行。第一階段：宣傳發動，調查摸底（5月1日至5月15日）各辦事處（居委會）、各單位要召開打擊賭博違法犯罪專項行動動員或工作布臵會，把思想統一到鎮綜治委的工作部署上來，充分認識開展打擊賭博違法犯罪專項行動的重要性和必要性，把打擊賭博違法犯罪活動作為今年政法綜治工作的一項重要任務來完成。各地、各部門要充分利用廣播宣傳欄廣泛宣

傳國家有關法律法規，做好干部職工和群眾的宣傳教育工作，揭露賭博活動的社會危害性，動員廣大干部職工和群眾積極參與打擊賭博專項行動，自覺抵制賭博行為。要深入細致地做好調查摸底工作，對調查中收集的情況和群眾反映的問題要認真進行調查核實，力求發現一批違法犯罪線索，掌握一批組織賭博活動的犯罪嫌疑人，確保打擊目標準確。

第二階段性：打擊查禁，綜合治理（5月16日至7月14日）

主要工作任務是：

1、加大案件 查辦力度，依法懲處一批賭博違法犯罪分子。

2、嚴厲打擊利用居民住宅、出租屋聚眾賭博違法犯罪活動，對經常聚眾賭博的人員以及為賭博提供條件、場所的業主，要予以嚴厲打擊，從重處罰，該判刑的要堅決追究刑事責任，該報送勞動教養的要堅決執行報送勞動教養該治安拘留的要堅決執行治安拘留，決為不能以罰代刑。

3、嚴厲打擊電子游戲經營場所的賭博活動，要繼續鞏固電子游戲經營場所的整治成果，要加大對電子游戲經營場所的監管力度，對頂風作案仍在電子游戲經營場所設臵賭博機的經營業主和積極參賭人員，要依法予以打擊，并將處理情況通報給工商部門，由工商部門吊銷其營業執照。

4、嚴厲打擊非法彩票賭博、賭球等賭博活動。規范彩票的發行和銷售，對未經國家相關部門批準擅自發行的彩票或以有獎銷售、有獎競猜為名非法發行彩票的賭博行為要堅決執行依法打擊，重點查處非法彩票賭博 的組織者和提供情報者，對組織人員進行了賭球活動及積極參與賭球活動的人員，一經查實，要依法予以嚴懲。

5、嚴肅查處黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人參與賭博的違法行為。公安機關在查處賭博行動中，發現有黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業相關情況通報給區紀委、區委組織部，由區紀委、區委組織部按照《中

國共產黨紀律處分條例》和《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》等規定進行處理。

第三階段：建章立制，總結提高（7月15日至7月31日）通過專項行動，積極探索禁賭工作的長效機制，切實可行提高防范，發現和打擊賭違法犯罪活動的能力。通過各地、各單位的共同努力力，建立起黨委政府統一領導，有關部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的禁賭工作格局，建立健全打擊賭博違法犯罪信息通報、工作協調等機構，嚴防賭博活動出現反彈。

六、工作要求

1、統一思想、提高認識。各辦事處（居委會）、各單位要充分認識賭博違法犯罪活動的嚴重危害性和禁賭工作的長期性、復雜性、艱巨性，切實增強開展專項行動的責任感和緊迫感，把思想和行動統一到專項行動的部署和工作要求上來，把賭博違法犯罪活動作為促進先進文化發展、維護最大人民群眾根本利益的一項重要舉措，下大力氣抓緊抓好，抓出成效。

2、密切配合，落實責任。專項行動涉及部門多，任務重，要求高，各辦事處（居委會）、各單位要在鎮綜治委統一領導下，按照職責分工，落實各項工作措施，充分發揮職能作用，做到各司其職，各負其責。

3、加大宣傳力度，廣泛發動群眾。要充分利廣播、宣傳欄等媒介，大張旗鼓地宣傳國家有關打擊賭博違法犯罪的法律法規，講清政策界限，講明賭博的危害性和法律后果。通過廣泛宣傳和教育，在全社會行成良好的輿論氛圍，構筑起一道全民拒賭、禁賭的堅強防線。

4、把握政策界限，突出打擊重點。要正確區分賭博活動和群眾娛樂活動的界限。對不以營利為目的，帶有少量輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，不以賭論處；對參與賭博活動情節輕微、賭資數額較小的，予以批評教育；對為賭博活動提供服務或場所等條件或提供保護的，要依法予以查處；對開設賭

場、聚眾賭博、電子游戲經營場所開設連線賭博機的和以賭博為來的違法犯罪活動，要堅決依法打擊。

5、加強督促檢查，嚴肅工作紀律鎮綜治委將聯合紀檢，對工作扎實、成效明顯的村委、單位將給予通報表揚。對專項行動重視不夠、組織不力，行動遲緩、工作措施不力落實的，將查處給予通報批評。對喪失原則，為聚眾賭博提供保護、給查處工作設臵障礙或為聚眾賭博者通風報信以及對賭博活動放任不管、嚴重失察的，將嚴肅追究責任。

2012年4月27日

第四篇：2012年專項行動電視會議新聞素材

2012年全國整治違法排污企業保障群眾健康環保

專項行動電視電話會議（新聞素材）

3月20日，環境保護部、發展改革委、工業和信息化部、監察部、司法部、住房城鄉建設部、工商總局、安全監管總局、電監會等國家九部委聯合召開了2012年全國整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議，全面部署了今年的環保專項行動，明確了工作的要求。在上海分會場，沈駿副市長要求認真學習、傳達和落實全國會議的精神，進一步統一思想，扎實推進，用加強環保執法工作的實際行動，切實維護好人民群眾的環境權益，全力保障城市環境安全，全力推進污染減排，促進上海經濟產業結構調整和發展方式的轉變。

去年以來，上海圍繞國家的總體部署，結合上海實際，開展了重金屬排放企業整治、污染減排重點行業監管、環境安全隱患排查等專項執法工作，同時，狠抓了群眾環境投訴熱點、難點問題的集中整治，查處了一批大案要案。在案件處理中，綜合運用了法律資源，嚴懲了重大環境違法行為，做到了行政處罰、刑事追究和行政紀律責任相結合，起到了震懾效果。去年污染減排工作，上海超額完成了減排目標，也是全國少數幾個全面完成減排任務的省級單位之一。同時，去年在推進環保專項行動過程中，將專項行動同調整產業結構、推進節能減排結合起來，同解決群眾最關心、最直接、最現實的環境問題結合起來，同強化日常環境監管、完善長效機制結合起來，取得了很好的效果。

環境保護部周生賢部長部署了今年環保專項行動的工作，明確了三大重點任務：一是加大對重金屬污染物排放企業環境違法行為的整治力度，遏制重金屬污染事件的發生；二是加大對危險廢物產生、利用、處 1

置企業的監管力度，規范危險廢物收集、運輸和處置行為；三是繼續加大對污染減排重點行業的監管力度，鞏固污染減排成果。

上海將從四方面貫徹落實：

一是切實加強領導，落實責任機制。根據國務院要求，這幾年本市的環保專項行動都成立了分管市長任組長，分管秘書長和環保局長任副組長，相關職能部門負責人參加的領導小組。各區縣也成立了相應的領導小組。今年，我們將繼續沿用這種模式，進一步落實政府責任，把環保專項行動列入重要議事日程，同時將環保專項行動同實施“環保三年行動計劃”和 “十二五”規劃結合起來，形成主要領導親自過問，分管領導親自掛帥，環保部門組織協調，有關部門各司其職的工作格局。對組織領導不力，措施不落實，專項行動走過場的，要追究主管領導的責任。

二是制定實施方案，突出工作重點。由市環保局牽頭，會同有關職能部門，根據國家要求，結合本市實際，將盡快制定本市的實施方案，并組織實施。在實施方案制定中，將根據國家要求和本市特點，明確工作目標、重點任務和節點安排，提高專項行動針對性；與轉型發展、保障民生和城市安全等工作有機地結合起來，進一步提高專項行動工作成效，切實解決群眾所關心的環境問題，充分聆聽群眾的環境呼聲，充分體現群眾的環境期待和訴求；狠抓一批典型案件，實行掛牌督辦，嚴肅處理，以點帶面，提高專項行動的工作聲勢和權威。同時，要安排好專項行動的督促檢查，確保工作不流于形式。

三是狠抓貫徹落實，確保環境安全。環保工作將圍繞上海“創新、轉型、發展”的大局，以削減總量、提高質量、防范風險、優化發展為著力點，狠抓落實。當前，要重點加強對重金屬排放企業的監管力度，對重金屬排放企業實行全過程監管，嚴格執行國家的“六個一律”，即：對不符合國家產業政策應淘汰的落后生產工藝，一律取締；對未經環境影響評價或達不到環境影響評價要求的，一律停產整治；對環境保護、安全設施、職業健康“三同時”執行不到位的，一律停止生產；對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的，一律停產整治；對不能依法達到防護距離的，一律停產整治；對排查整治工作不到位，發生重大環境污染事件的，一律追究責任。同時，加大對放射性物質、危險化學品、危險廢物等環境風險源的排查，消除環境隱患，加大未批先建等違法項目的查處整治力度；落實飲用水源保護的各項措施，確保飲用水源安全；健全完善污染事故應急體系，做好應急預案和各項應急準備工作，確保城市環境安全。

四是探索長效機制，形成執法合力。一要進一步強化各職能部門的執法合力。近年來，本市已建立了環保專項行動的聯席會議制度，建立了案件移送制度，在此基礎上將加強各部門間配合，進一步形成執法工作合力。對一些重大的案件，各部門要聯合行動，依法查處。二要綜合運用各種手段，加大環境違法行為懲治力度。許多環境問題成因復雜，涉及面廣，單純的執法處罰難以根治頑癥，必須運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法綜合解決。三要暢通投訴渠道，提高執法透明度，加強公眾監督。在專項行動中，將加強對違法行為的舉報受理工作，完善公眾監督機制；將推進政府執法信息的公開，強化社會監督的力度；將適時召開新聞發布會，公布違法案件查處和整治進展情況，拓展公眾的環境知情權。通過這些措施，形成政府、企事業單位、公民三位一體的全社會廣泛參與環境監督的良好氛圍。

第五篇：開展打擊非法行醫專項行動

開展打擊非法行醫專項行動

為進一步加強全縣醫療服務市場監督管理，嚴厲打擊非法行醫行為，更好地保障人民群眾的健康權益，按照縣衛生局《關于轉發州衛生局<轉發甘肅省衛生廳關于開展全省打擊非法行醫專項行動的通知>的通知》（瑪衛字[2012]200號）精神，在全縣開展打擊非法行醫專項行動。

7月24至27日，縣衛生監督所在所長的帶領下開展打擊非法行醫專項行動，重點整治未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展活動的“黑診所”、無任何行醫資格的游醫、假醫以及借助虛假宣傳招搖撞騙及其他診療活動的“地下診所”等非法行醫活動、打擊生活美容院開展醫療美容的違法行為、打擊醫療機構聘用非醫務人員行醫、出租科室、外包科室等行為。

縣衛生監督所根據日常掌握的全縣醫療市場狀況，并集中精力，采取拉網式摸底排查方法，對全縣個體診所從業人員資質、醫療許可執業范圍進行了檢查；同時檢查了各個診所的傳染病登記、治療室消毒管理、醫療廢物處置等情況，檢查中取締無任何行醫資格非法從事拔牙鑲牙的“游醫” 一處。此次共檢查醫療機構12家，出動車輛4臺次，出動衛生監督人員20人次。

通過打擊非法行醫專項整治行動，進一步加強了醫療機

構的規范化管理，使醫療服務市場秩序得到進一步改善，切實維護了人民群眾健康權益。