第一篇：分包管理工作總結-山東公司

國網山東省電力公司建設部

分包管理工作總結

2017年5月16日

一、分包管理工作總結

（一）以“問題”為導向，通過安全督查，深入查找分包管理薄弱環節

今年以來，山東公司建設部共組織各類檢查11次，督導各級電壓等級現場47個，分包管理方面重點檢查分包商選擇、合同管理、動態監管、工程結算、安全技術交底、人員教育培訓、“同進同出”管理等內容。共排查出分包管理問題9類、29小項，主要問題有分包資質審查把關不嚴、分包管控不及時、分包合同不規范、安全技術交底走形式，“同進同出”要求落實不到位等。

（二）以“效能”為導向，治理分包管理短板，強化分包全過程管控

1.強化分包隊伍的資質審核。提高合格分包商名冊的強制性，加強對合格分包商選用的動態管理。嚴格執行專業分包、勞務分包的企業資質、工程項目、作業范圍要求，對計劃上報合格施工分包商名錄的分包單位，審核、備案時要求必須提供原件，掃描件存檔備查；審查過 程中，對企業資質、安全生產許可證、組織機構代碼證、電監會資質、主要管理人員社保信息進行全面網絡查詢。

2.全面啟動合格分包商人員資質審核工作，要求分包單位提供主要管理人員、班組長、特殊工種人員明細，重點審查施工隊伍實際施工能力、施工任務飽和程度、分包隊伍核心人員流動性等關鍵因素，指導各建設管理單位初步建立分包隊伍施工承載力分析機制。

3．編制下發《施工分包安全管理考核細則》、《施工分包工藝質量管理考核細則》、《施工分包商五大員管理辦法》、《現場安全設施配送標準》，把好現場分包隊伍選擇關。一是合同簽訂前，要求分包單位在分包合同中明確參與工程現場管理的“五大員”（項目經理、安全員、技術員、質檢員、資料員），并提供相關人員的勞務合同、保險繳納證明，規避掛靠借用風險。二是進場前，要求監理和業主項目部認真審查施工單位分包報審資料，認真核對分包人員信息，嚴格審查分包隊伍施工機械設備，嚴把分包隊伍入場關。

4．加強分包人員的教育培訓。一是建立分包單位管理人員的培訓機制。分包單位生產經理、項目經理等主要管理人員定期參加省公司組織的集中培訓。項目經理（項目負責人）、技術人員、安全質量人員和班組長、特 種作業人員必須納入施工總承包單位培訓計劃，及時開展分類培訓，取證后留證備案。二是全面落實新《安全生產法》，開展分包一線施工人員安全施工常識、工器具使用、施工技術與方法、事故應急處置等方面的培訓，提高一線施工人員安全意識和技能水平。

5.全面推廣應用分包“二維碼”，加強分包人員進出場和“同進同出”管理。嚴格落實《國網基建部關于對輸變電工程作業現場施工分包人員全面實施“二維碼”管理的通知》（基建安質〔2016〕88號）文件要求，對全省輸變電工程作業現場施工分包人員實施“二維碼”管理，實現對分包作業人員的精準管控。推行“帶班員”制度，對帶工員開展專項認證培訓，落實“同進同出”要求，杜絕以包代管。

6.加強施工安全風險辨識、管控。認真落實風險管理辦法要求，明確管理重點，切實開展施工安全風險辨識、評估和預控工作。一是要求施工單位每周定期上報、發布三級及以上施工安全風險清單，動態識別評估施工安全風險，提前制定預控措施。二是實行施工安全風險分級控制，強化三級及以上施工風險作業管理，開展“掛牌督查”。三是要求施工項目部技術管理人員切實做好對分包作業人員的教育培訓和安全技術交底工作，確保分包作業人員熟悉掌握施工的風險和預控措施。各級領導干部 3 和管理人員深入現場、靠前指揮，確保風險可控、在控、能控。

7．加強骨干分包隊伍培育和管理。挖掘省內分包施工力量，每年擇優選擇一批工程業績良好、工作配合度高、誠信度高的施工隊伍作為骨干分包隊伍進行培育，組織、引導所屬施工企業與其建立長期合作關系，對核心分包人員實行在冊管理，簽訂“骨干勞務分包隊伍合作協議”，明確核心分包單位享有的優先待遇和所要承擔的義務。

8.開展分包隊伍資信評價和動態調整。嚴格執行國網公司分包管理“十條規定”，下發執行《分包商資信評價辦法》。一是要求各建設管理單位每月組織對分包單位的安全、質量、工藝、結算以及工人工資發放及時性等進行打分，每季度公開評價得分情況，年底綜合排名并實施末位淘汰，并將綜合排名作為后續工程分包選擇的依據。二是由省公司對分包隊伍資信評價情況進行匯總考核，累計扣分情況，視違規嚴重程度分別對分包隊伍進行“黃牌”、“紅牌”警告，情節特別嚴重的，對分包隊伍暫?；蚯逋?，發生安全事故的，要求分包隊伍永久退出公司基建施工。通過綜合打分、優勝劣汰競爭機制的建立，促使分包商積極主動地適應公司電網建設管理要求，自覺加強工程管理，提升業務素質。

二、形勢分析 2017年在建“四交四直”8項特高壓工程，省公司直管500千伏工程面臨“9開工、7投產、14續建”任務，35~220千伏工程投產207項、開工208項，建設規模與總量保持歷史最高。目前全省電力基建工程**個，現場施工人數**人，分包隊伍**個（其中專業分包隊伍**個，勞務分包隊伍**個），工程建設點多面廣，人員流動性大，分包安全管理壓力進一步加大。

三、影響分包管理水平提升的主要因素

1.部分單位未將分包隊伍納入統一管理、統一培訓、統一獎懲；未能時刻掌握施工隊長、安全員、工地負責人等關鍵人員的信息，分包“二維碼”應用推廣未做到全覆蓋；未能結合現場實際制定對現場作業有切實指導作用的施工方案，未對關鍵安全技術參數進行復核和審查，施工方案的各項安全技術措施落實不到位；個別項目對分包管理工作重視不夠，存在轉包、主體分包和使用國網公司合格分包商名錄以外分包商的現象,“同進同出”管理要求執行不到位。

2.部分項目業主、施工、監理項目部管理人員法律意識單薄，對分包管理工作重視不夠，資質審查不嚴格，安全監督管理存在缺失，造成全面動態監管力度不足，“以包代管，以罰代管”現象依然存在。部分施工單位核心分包商隊伍尚未形成，管理要求持續性不強。

3.分包單位自有人員數量少，對施工駐地用工依賴性 高，季節性缺員嚴重，人員流動過于頻繁，崗前安全教育培訓、技術交底難以做到全覆蓋。員工安全意識淡薄，操作技能低，在施工過程中存在憑經驗違反施工方案現象。部分專業分包單位過于重視經濟利益，安全投入不足。

四、下一步重點工作內容及措施

（一）進一步落實各方對于施工分包商的管理責任 1.落實施工承包企業分包管理責任。施工企業為施工分包管理的責任主體，必須切實提升企業分包管理能力，健全內部分包管理體系，明確企業領導、各職能部門、施工項目部的分包管理職責，落實分包隊伍選擇與培養、分包計劃與合同、分包隊伍教育培訓、分包作業現場管理、分包評價與考核等各環節的管理責任，強化責任追究，確保施工分包依法合規，確保分包安全受控。

2.落實建設管理各環節的分包管理責任。建設管理單位在施工隊伍選擇、施工合同管理等工作中，要認真落實國家法規、國網公司制度中對施工分包管理的要求，加強對施工承包商分包管理能力的評估。業主項目部要加強對施工、監理單位施工分包管理工作的檢查監督，嚴格按規定審批項目分包計劃與申請，認真核查進場分包隊伍及人員資質資格，掌握項目分包動態信息，及時查處糾正施工分包管理問題。

3.落實監理單位對施工分包的監理責任。認真開展施工分包全過程監督管理工作，把好施工分包計劃申請、分包商資質、分包合同、安全協議的審查及入場驗證關，防范杜絕不合格分包商進入現場。強化分包安全監理工作，把分包作業安全技術文件的審查、高風險分包作業的安全旁站、分包作業安全檢查等工作落到實處。

（二）嚴格分包商資質管理，規范分包合同管理 冒用、掛靠使用其它單位資質

施工單位要嚴格執行專業分包、勞務分包的企業資質、工程項目、作業范圍要求，優先從合格分包商名錄中擇優選用符合分包內容與方式的分包單位。分包單位法人委托授權必須采用視頻授權的方式，報審時需將授權視頻和授權文件一同打包留存。施工單位應利用名錄、住建部網站等核對分包商相關文件及信息，防止資質冒用和掛靠。

2.施工單位應合法合規進行分包，不準施工單位轉包或將主體工程分包，不準分包給資質不符合要求的分包單位

施工單位嚴格按照國網公司規定的分包范圍進行分包，工程禁止轉包或違規分包，主體工程不得專業分包。各類分包內容均不得超越分包商的資質范圍、工程分包范圍。

按規定進行專業分包的非主體工程，施工分包商必須在合格分包商名錄中選擇。

專業分包商應具有國家建設部及所屬部門、以及電監辦頒發的相應資質，委派的項目經理（負責人）應具有相應資格和同類工程的施工業績。1.加強施工單位對于分包商的選擇管理，嚴禁分包單位施工承包商應按規范流程對擬使用的分包隊伍資質、資格證書進行審核、批準后方可使用，各單位的紀檢監察部門應當進行監督管理。

3.工程中不準隱報瞞報分包，禁止違反分包管理流程簽訂分包合同

施工單位在進場前應制定工程的分包計劃，不得隱報瞞報分包工程；施工單位應在分包計劃批準后、工程分包項目開工前，與分包商簽訂分包合同，分包合同中應明確分包性質，分包隊伍現場負責人、安全技術管理、特殊工種人員，同時簽訂規范的分包安全協議。

簽訂分包合同、安全協議的發、承包雙方應為具備相應資質等級的獨立法人單位，簽字人為雙方法定代表人或其授權委托人，分包單位授權委托人的授權必須采用視頻授權的方式，合同需蓋法人單位合同專用章，合同簽訂和安全協議簽訂必須保存相應影像資料備查。

4.規范合同簽訂內容，不準以勞務分包替代專業分包 施工單位應規范分包合同簽訂。應當按照合同范本的要求起草本單位的分包合同、安全協議，嚴格將勞務分包內容限定在勞務作業范圍內，杜絕在勞務分包合同、安全協議中出現類似專業分包的條款和內容。分包合同金額不得低于分包單位完成任務所需的成本價，嚴格按照人工費用確定勞務分包費用，不得采用按鐵塔噸數、架線公里數等工程量約定勞務分包費用的方式。分包合同必須經施工企業相關職能部門審核會簽后以公司名義簽署，禁止施工項目 部單獨與分包單位簽訂分包合同。

（三）加強分包單位入場審查管理 使用證件不符合要求的管理人員

分包單位主要人員必須做到人證相符，按規定配置安全管理人員。專業分包商項目負責人、技術負責人、安全員、特殊工種人員等不得隨意更換，各分包單位的特種作業人員必須人證及證件注冊單位與報審單位相符，避免一人掛靠多個單位問題發生。

2.不準分包商使用體檢不符合要求的勞務人員

施工分包單位入場時，必須按照流程進行資質和管理人員上報，施工項目部應對進場分包隊伍建立分包商進場人員名冊，分包商的進場人員應當附有體檢合格證明，對發現有不滿足安全施工條件的人員，及時督促分包商清退。

3.監理和業主項目部嚴格進行分包入場審查

監理項目部應對施工項目部自查后的分包隊伍情況進行驗證，重點驗證分包單位進場人員的體檢證明文件、入場培訓和教育記錄、管理人員和特種人員人證相符的情況等。

各施工單位應統一制作進場人員信息卡，分包作業人員必須持證上崗，如有人證不符情況，立即進行清退、撤換。業主、監理、施工項目部需動態核查分包單位主要人員人證相符情況，發現問題及時提出整改要求，并實施閉環管理。1.要求分包管理單位管理人員必須到位，不準分包單位

（四）高度重視和加強分包現場管理 通過的方案施工 1.加強分包作業的風險防控，不準分包單位未按照審查分包作業應全面納入施工安全風險防控，專業分包的施工方案必須經過施工單位審核，保存相應的審查記錄，在方案中明確施工作業現場的負責人和監督人員，勞務分包必須嚴格執行施工總包編制的施工安全方案。

2.加錢現場監督管理，不準分包單位在無施工總包管理人員監督的情況下進行施工

每天施工作業前需由施工承包單位的人員進行組織和開展班前站隊“四交”（交任務、交安全、交措施、交環保）工作。

施工單位管理人員必須與分包人員同進同出作業現場，并對分包隊施工現場整個作業過程實時管控。

禁止勞務分包人員獨立開展重要作業，對于勞務分包施工的作業現場必須明確施工單位的作業現場負責人員、現場監督人員，做好詳細現場施工記錄，嚴禁“以包代管”，現場的施工記錄和質量檢查記錄要保存備查。

3.強化施工單位對于施工機具的統一管理，加強文明施工

施工單位對于施工現場的文明施工要實行統一管理，對于專業分包隊伍配置的施工設備和施工機具（包括租賃）必須進行復檢和進場檢查，不準施工專業分包單位機具未經檢驗使用，對于勞務分包使用的主要施工機具、設備必須由 施工單位統一配置。

4.施工單位要加強分包的過程質量監督管理，不準分包單位直接進行質量報驗

施工單位要切實履行分包單位的質量管理職責，施工前要由施工單位落實施工現場的施工條件和原材料的檢查，并加強對于施工過程的質量監督檢查，對于現場的質量驗收必須由施工單位人員驗收后填寫施工單位的報驗單后方可報監理驗收，不得由分包單位人員直接報驗，如分包單位直接報驗，監理不得驗收。

（五）強化對于分包隊伍的動態監控措施

1.各施工單位要制定內部對于分包單位的動態監管制度和內部考評制度，按照國網公司有關要求對分包單位進行動態監管，分類分級進行認真考評，并留存考評檔案，對于分包隊伍有嚴重違章違紀的要立即上報建設管理單位和省公司。

2.各施工單位應每季度統計分析分包管理情況，包括分包單位數量、各分包單位所承擔的工程項目名稱、分包范圍、分包工程量、分包單位評價等，并于每季度最后一周上報省市公司基建部。

（六）加強骨干分包隊伍培育與管理

1.各施工企業應根據本單位業務能力特點等具體情況，以本省、本地區隊伍為主，選擇一定數量的優良分包隊伍進行培養，逐步使其發展為骨干分包隊伍，重點培養相對緊缺的線路組塔、架線等骨干勞務分包隊伍，培養掌握輸變 電工程土建施工工藝的建筑施工隊伍。

2.各單位應完善分包隊伍教育培訓體系，充分保障培訓資金投入，將分包隊伍核心人員納入公司職工培訓體系，對每一位進場分包人員進行培訓考核，不合格者不得進場。注重教育培訓效果，豐富分包人員夜校形式，開展分包人員安全施工常識、工器具使用、安全質量通病防治、施工技術與方法、事故應急處置等方面的培訓，提高分包作業人員安全質量意識和技能水平。

3.各單位應對分包隊伍中經驗豐富、能力突出的項目經理（項目負責人）、安全質量人員、班組長、特種作業人員、主力施工人員等關鍵資源納入本單位施工能力管理體系，采取有效的激勵措施，有效穩定核心分包人員，提高本單位的綜合能力。

（七）組織開展分包專項調研和檢查

以強化分包安全管理為目的，組織各建設管理單位進行分包專項調研和檢查，重點調研當前分包管理現狀、分包管理有效做法等，重點檢查分包計劃申請是否履行手續、是否建立分包人員及機械臺帳并動態管理、“同進同出”要求的落實、分包商月度評價等。省公司建設部 將進行不定期進行分包專項調研及檢查，對分包管理不到位的單位進行通報、約談、考核扣分，持續強化分包安全管理，以確?；ò踩置娣€定。

五、意見建議 無

第二篇：公司分包廉政管理協議書范本

廉 政 管 理 協 議 書

發包方（甲方）：

分包方（乙方）：

為了加強工程項目建設中的廉政管理，確保工程項目高效優質竣工，經甲乙雙方同意簽訂廉政管理協議書，作為甲乙雙方共同遵守的行為準則。

第1條 甲方廉政管理職責：

1.1 甲方有責任向乙方介紹甲方有關廉政管理的各項制度規定。

1.2 甲方有責任對本單位工程項目管理人員進行經常性的廉政教育。

1.3 甲方有權對乙方在工程項目建設中的廉政情況實行監督。

1.4 甲方人員應嚴格遵守本單位制定的廉政制度，不得利用職權進行“吃、拿、卡、要”或刁難乙方。

1.5 甲方人員不得參加乙方的宴請或高消費娛樂活動及收受各種禮品、禮金和禮劵。

1.6 甲方人員在工程項目建設中應自覺抵制不廉潔行為，發現賄賂問題應及時向主管領導或紀委監察部門匯報。

第2條 乙方廉政管理職責：

2.1 乙方有權了解甲方廉政管理方面的制度和規定，并參照執行。

2.2 乙方有責任對本單位工程項目工作人員進行廉政教育。

2.3 乙方不得宴請甲方人員或向甲方人員贈送禮品、禮金和禮劵，否則視為采取不正當手段拉攏甲方人員。

2.4 乙方在工程項目建設中采取不正當手段拉攏甲方人員，造成甲方利益損失的，甲方將視情節和后果扣除乙方工程款1～5％，直至終止工程項目合同。

2.5 乙方在工程項目建設中賄賂甲方人員，被檢察院立案查處的，甲方有權取消或終止合同，由此造成的損失均由乙方單位承擔賠償。

2.6 乙方在工程項目建設中發現甲方人員有不廉潔行為，應予以抵制，并主動及時把情況反映給甲方主管領導或紀委監察部門。（紀委監察部門電話）

第3條 本協議書自甲、乙雙方代表簽字后生效。本協議一式4 份，甲乙雙方各執 2份。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）： 或委托代理人：或委托代理人：

簽約日期：年月日

法定代表人：法定代表人：

第三篇：總承包公司專業分包管理流程

總承包公司專業分包管理流程

選定專業分包隊伍 檢查專業分包公司營業執照、資質證、安全（勞務招標）生產許可證等是否具有有效、合法的資格，近五年的業績、信用情況等是否良好，質量、安全方面有無不良記錄，相關資料報總承包

公司后，選定適合的勞務隊。

簽訂專業分包合同?分包合同中要求明確具體的承包范圍及工作內容、開竣工時間、合同單價、進度款支付情況，其它條款中明確甲乙雙方的責任、權利及相應的違約等內容。

?分包合同中要求分包方提供專業施工組織設計和完善的技術、安全專項方案；材料、機具產品合格證明。

?分包合同簽訂后及時上報總承包公司。

專業分包隊伍人員入場 ?登記所有勞務人員的個人信息，辦理進、出場證件；

?對工人進行體檢，對身體情況不符合施工要求的工人堅決要求退場；

?對每位施工人員辦理“團意險”；

④檢查特種作業人員持證情況，并登記；⑤進行工人入場教育，留存文字、影像資料。做到“五清”（一線施工人員底數清、基本情況清、出勤記錄清、工資發放記錄清、進出工地時間清）。

施工期間①過程中總包單位對專項方案執行情況進行 檢查；

②要求分包單位及時、完整、有針對性的對施工人員進行技術、安全交底，總包單位審核并補充交底；

③總包單位參加分包單位定期組織召開的“安全講評活動”；監督分包單位每天舉行“班前十分鐘安全講評”組織季節性施工安全教育、特種作業人員專項安全教育，留存記錄。

中間、完工退場辦理工人退場手續；辦理專業分包工程分部、分項驗收手續，留存資料。

第四篇：6《國家電網公司輸變電工程施工分包管理》

基建施工分包管理辦法考試題

共100題

一、單選題 共50題

1.國網公司輸變電工程施工分包管理辦法（國網（基建/3）181-2015）于2015年（B）月28日印發施行。A.4 B.2 C.3 D.1 2.輸變電工程的（A）工程不得進行專業分包。A.主體 B.主要 C.分部 D.分項

3.國網公司施工分包管理辦法適用于公司建設管理的（D）輸變電工程的分包管理。

A.500千伏 B.220千伏 C.110千伏 D.35千伏及以上

4.國網公司輸變電工程施工分包管理辦法（國網（基建/3）181-2015）適用于公司建設管理的（D）輸變電工程的分包管理。A.500千伏 B.220千伏 C.110千伏 D.35千伏及以上

5.(B)是分包安全管理工作的主要責任主體，負責對分包工程的施工全過程進行有效控制，確保分包安全處于受控狀態。A.施工分包商 B.施工承包商 C.施工建設方D.監理項目部 6.由（C）提出工程項目施工分包計劃申請，經批準后實施。A.分包單位B.施工單位C.施工項目部D.業主項目部

7.施工承包商對分包工程的施工質量負總責，監理項目部對分包工程質量負（C）責任。A.管理B.監管C.監理D.連帶

8.500千伏及以上變電站一般土建工程具有房屋建筑工程施工總承包（C）及以上資質。

A.特級 B.一級 C.二級 D.三級

9.（A）及以上變電站一般土建工程具有房屋建筑工程施工總承包二級及以上資質。

A.500千伏 B.330千伏 C.220千伏 D.110千伏

10.送電線路大跨越灌注樁基礎工程具有地基與基礎工程專業承包（B）及以上資質。A.特級 B.一級 C.二級 D.三級

11.一般變電站樁基工程具有地基與基礎工程專業承包（D）及以上以上資質

A.特級 B.一級 C.二級 D.三級

12.送電線路基礎工程具有地基與基礎專業承包或房屋建筑工程施工總承包（C）及以上資質資質； A.一級B.二級 C.三級 D.四級

13.變電工程的腳手架（高度24米及以上）搭拆具備附著升降腳手架專業承包（B）及以上資質； A.一級B.二級 C.三級 D.四級

14.變電站消防工程具有消防設施工程專業承包（C）及以上資質； A.一級B.二級 C.三級 D.四級

15.爆破施工具有爆破與拆除工程專業承包（C）及以上資質； A.一級B.二級 C.三級 D.四級

16.電力隧道（盾構法）工程專業分包商具有隧道工程專業承包（B）及以上資質；

A.一級B.二級 C.三級 D.四級

17.園林綠化工程具有園林古建筑工程專業承包企業（C）及以上資 2

質。

A.一級B.二級 C.三級 D.四級

18.參與500千伏及以上輸變電工程安裝施工應具有電力工程施工總承包或送變電工程專業承包（B）及以上資質； A.一級B.二級 C.三級 D.四級

19.從事輸變電工程安裝作業的分包商須同時取得國家電力監管部門頒發的（A）電力設施許可證。A.承裝B.承檢 C.承修D.承建

20.（B）應在施工招標文件和施工承包合同中，明確分包管理相關要求，并強調不得專業分包的施工內容

A.業主單位B.建設管理單位 C.監理單位D.物資單位

21.工程項目開工報審前，（C）根據施工承包合同的約定向監理、業主項目部提出項目施工擬分包計劃申請

A.分包單位B.施工單位C.施工項目部D.監理項目部

22.（D）負責審核項目施工擬分包計劃申請，重點審查合法性和合規性。

A.分包單位B.施工單位C.施工項目部D.監理項目部 23.（D）負責審批項目施工擬分包計劃申請并備案 A.施工項目部B.監理項目部C.設計項目部 D.業主項目部

24.業主項目部填報“分包計劃一覽表”，（D）每月匯總上報省公司級單位基建管理部門備案。

A.分包單位B.施工單位C.監理單位D.建設管理單位

25.（A）根據批準的分包計劃，在合格分包商名錄中擇優選擇擬分包工程的分包商。

A.施工承包商B.監理承包商C.設計承包商D.施工項目部 26.（A）不得自行招用分包商。

A.施工項目部B.監理項目部C.設計項目部 D.業主項目部

27.對未在合格分包商名錄中選用的分包商，施工承包商必須按照合格分包商名錄發布流程進行資格審查、上報，經（B）級單位復核通過后方可使用。未經資格審查或審查不合格的分包商，嚴禁錄用。A.國網公司B.省公司C.地市公司D.建設管理

28.專業分包合同安全保證金按（B）提?。ú怀^50萬元）。A.1% B.2% C.3% D.5% 29.施工項目部對分包商進行入場檢查和(D)，建立分包商進場人員名冊。

A.驗收 B.驗資 C.驗評 D.驗證

30.施工項目部在工程建設中招用人員，超過（C）周歲人員或者體檢不合格或有職業禁忌癥者不得入場。A.五十 B.五十五 C.六十 D.六十五

31.施工承包商應建立分包商人員登記制度，不定期檢查現場分包施工人員符合性，填寫分包人員（A）信息一覽表。A.動態 B.監管 C.入場 D.退場

32.建設項目對于危險性較大的專業分包施工作業，施工承包商應事先進行（B）交底。

A.安全 B.安全技術 C.技術 D.質量

33.建設項目中，專業分包商的施工組織設計、作業指導書、施工安全方案等文件應報（A）嚴格審查。

A.施工承包商 B.施工項目部 C.監理項目部 D.業主項目部

34.工程建設中超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工承包商應按規定對施工方案組織專家進行（D）。A.審查 B.審批C.評價 D.論證

35.勞務分包作業所需的施工機械、起重設備由（A）配備，并安排有經驗、有證人員負責操作

A.施工承包商 B.專業承包商C.勞務承包商D.監理承包商

36.勞務分包人員的個人安全防護用品、用具和勞務作業所用的手持小型施工機具和工具可按合同約定由施工承包商提供或由（C）提供，提供方對質量和強制性檢驗合格工作負責。A.施工承包商 B.專業承包商C.勞務承包商D.監理承包商

37.勞務分包作業的施工方案、作業指導書（含安全技術措施）等施工安全方案和安全施工作業票必須由（A）負責，施工承包商負責在作業前對全體勞務分包作業人員進行安全技術交底。A.施工項目部 B.專業承包商C.監理項目部D.業主項目部

38.禁止勞務分包人員在沒有（A）組織、指揮及帶領的情況下獨立承擔拆除工程、土石方爆破、設備材料吊裝等施工作業或國家有關部門規定的、建設管理單位明確的其它危險性大、專業性強的施工作業。A.施工承包商 B.專業承包商C.勞務承包商D.監理承包商

39.二級及以下風險作業由勞務分包商人員擔任施工班組的關鍵崗位（現場負責人、現場指揮、安全監護）時必須經施工承包商（公司級）培訓發證，并由（C）審核認可后持證上崗。

A.施工項目部 B.專業承包商C.監理項目部D.業主項目部

40.勞務分包商資質審查時，應審核（C）安全生產無事故證明和施工質量記錄。

A.一年 B.二年C.三年D.五年

41.分包工程結束后，業主項目部組織監理、施工項目部進行分包商評價，填寫“輸變電工程分包隊伍考核評價表”（附件7），考核評級按“優良、一般、較差”三類等級評定，優良等級考核總得分在（D）分及以上。A.60 B.70C.80 D.90 42.施工項目部應為（D）辦理意外傷害保險；對分包商從事危險作業的人員，可以在安全協議中約定意外傷害保險費用支付和辦理的責任方

A．從事危險作業的大部分人員 B．所有施工人員 C．特種作業人員

D．從事危險作業的所有人員

43.施工單位與中標分包商簽訂分包施工合同的同時，必須簽訂（D）。A．用工合同 B．安全施工免責聲明 C．保險合同 D．分包安全協議

44.省公司級單位、市級公司、建設管理單位每年至少組織（D）分包管理專項檢查。

A.四次 B.三次C.兩次 D.一次

45.公司所屬監理企業和施工企業結合（B）安全檢查開展分包管理專項檢查。

A.月度 B.季度C.

46.以下工作中，不屬于監理項目部分包安全管理內容的是（D）。

A、審核施工項目部分包計劃申請，B、審查擬簽訂的分包合同、安全協議

C、審查擬選用分包商的資質文件

D、審查勞務分包商編制的施工組織設計 47.監理應通過(C)將分包管理情況報業主項目部 A、月度協調會

B、安全工作例會

C、監理月報

D、電話匯報

48.施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務分包以外的其它形式對主體工程進行施工分包。專業分包工程總價不得超過施工合同總價的（B），否則視為違規分包。

A．20% B．30% C．50% D．40% 49.施工項目部應監管分包商對其進場職工的身體健康檢查（分包商人員的體檢證明須由（A）醫療機構出具），體檢不合格或有職業禁忌癥者，以及其他不適合電力建設施工作業的人員應及時清退。嚴禁錄用未成年者。

A．縣級及以上或等同縣級及以上 B．市級及以上或等同市級及以上 C．鄉鎮級

D．鄉鎮級及以上或等同鄉鎮級及以上

50.(C)人以上的分包單位必須配有專職安全員。A．25 B．50 C．30 D．100

二、多選題，共30題

1.項目的分包類型包括（CD）A、土建分包 B、電氣分包 C、勞務分包 D、專業分包

2.審查施工項目部擬選用分包商的（A、E），報業主項目部批準并備案。

A、資質文件

B、施工組織設計

C、作業指導書

D、安全施工方案或措施

E、擬簽訂的分包合同、安全協議

3.定期或不定期核查施工分包商（A、C、D、E）是否與入場驗證相符。

A、項目負責人

B、質量管理人員

C、安全管理人員

D、特種作業人員

E、機械、工器具等資源配備

4.有勞務分包人員參加的（A、D）的施工作業，關鍵崗位人員必須由施工項目部人員擔任。

A、危險性大

B、施工人員多

C、勞動強度大

D、專業性強

E、工藝復雜

5.當施工項目部提出更換專業分包商項目負責人、技術負責人時，必須經（B、D）后方可更換。

A、施工項目部同意

B、監理項目部審批

C、監理項目部備案

D、業主項目部確認

E、業主項目部備案

6.分包商（C、E）人員的更換應經過施工項目部、監理項目部審批同意，項目主要負責人臨時離開現場應經施工項目部同意，避免人員的隨意流動和頻繁更換。

A．一般管理人員 B．施工隊長 C．項目負責人 D．有經驗的工人

7.分包商資格審查在基建管理信息系統中進行（BCD）A.計劃 B.申請

C.審核

D.審批

8.施工項目部提出分包申請，將（ABCD）材料等報監理項目部。A.擬選用的分包商

B.分包商主要人員和資格證書 C.擬簽訂的分包合同 D.安全協議

9.分包合同必須遵循施工承包合同的各項原則，滿足施工承包合同中的（ABCD）以及其他技術、經濟等條款的要求。A.質量B.安全C.進度D.環保E.信息

10.專業分包合同約定條款應明確分包工程的（ABC）、質檢員等主要人員和人員變更約束條款.9

A.項目經理B.技術負責人C.安全員D.材料員

11.分包商應遵守分包合同及安全協議，服從（ABD）的管理 A.施工承包商B.監理單位

C.設計單位D.建設管理單位

12.監理項目部對照施工分包合同和安全協議應對勞務分包商的（ABC）等進行入場驗證，并將驗證情況報業主項目部備案； A.分包商資質B.主要人員資格C.機械工器具D.施工方案

13.專業分包工程中的那些（ABCD）作業，必須由施工承包商派員全過程監督。

A.關鍵工序B.隱蔽工程C.危險性大D.專業性強

14.勞務分包人員在參與三級及以上危險性大、專業性強的風險作業時，擔任現場（ABC）應由施工承包商指派。A.施工班組負責人B.技術員C.安全員D.質檢員

15.下面哪些是分包商資質審查內容。（A、B、C、D、E）A．分包商施工簡歷、近三年安全、質量施工記錄。B．具有法人資格的營業執照和施工資質證書。C．政府主管部門頒發的安全生產許可證。D．法定代表人證明或法定代表人授權委托書。E．安全文明施工和質量管理制度。

16.施工項目部在組織安全教育培訓時，應針對工程的實際，將環境保護的（B），以及環境保護的（E）作為教育培訓的重要內容，對職工進行培訓教育。A．措施費使用計劃 B．措施和要求 C．合理化建議

D．可行性研究報告 E．法律、法規知識

17.下列那些行為屬于違法分包（ABCDE）A.施工單位將工程分包給個人的

B.施工單位將工程分包給不具備相應資質或安全生產許可的單位的 C.施工合同中沒有約定，又未經建設單位認可，施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的

D.勞務分包單位除計取勞務作業費用外，還計取主要建筑材料款、周轉材料款和大中型施工機械設備費用的 E.勞務分包單位將其承包的勞務再分包的 18.下列那些情形屬于掛靠（ABCD）

A.沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的 B.專業分包的發包單位不是該工程的施工總承包或專業承包單位的C.現場派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養老保險關系的

D.實際施工總承包單位或專業承包單位與建設單位之間沒有工程款收付關系的

19.下列那些情形屬于轉包（ABCD）

A.施工單位將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的 B.施工總承包單位或專業承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的

C.施工總承包單位或專業承包單位未在施工現場設立項目管理機構或未派駐項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責 11

人等主要管理人員，不履行管理義務，未對該工程的施工活動進行組織管理的

D.施工總承包單位或專業承包單位不履行管理義務，只向實際施工單位收取費用，主要建筑材料、構配件及工程設備的采購由其他單位或個人實施的

20.建設單位及監理單位發現施工單位有（ABC）違法行為的，應及時向工程所在地的縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門報告。A.轉包 B.違法分包 C.掛靠 D.合法分包

21.施工項目部應定期組織分包人員參加安全活動和工程月度例會，傳達學習的內容應包括（ABCD）

A.安全質量管理文件B.安全通報C.技術標準D.規程規范

22.分包商參加由業主、監理、施工項目部組織的活動應包括（ABCD）A.施工圖會檢B.設計交底C.工地例會D.工程質量競賽和創優 23.分包商發生那些情形（ABD），中止其合格分包商資格。A.四級及以上人身事故B.五級及以上質量事件C.四級電網事件 D.五級設備事件

24.公司所屬（CD）企業應結合季度開展分包專項檢查 A.省公司B.建設管理C.監理D.施工

25.（AB）單位應每年至少組織一次分包管理專項檢查。A.省公司B.建設管理C.監理D.施工

26.施工承包商必須將勞務分包人員納入施工班組、實行與本單位員工“無差別”的安全管理，建立勞務分包人員基本信息應包括（ABCD）A.三級安全教育B.安全教育培訓C.意外傷害保險D.員工體檢 27.勞務分包合同約定條款可以包括（ABC）

A.勞務作業范圍B.具體內容C.進場作業班組長名單D.主要施工機械供應

28.發包方開工前對承包方（）進行全面的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料。（ACDE）

A.項目經理

B.質量員

C.現場負責人

D.技術員

E.安全員 29.監理應通過（ABCD）監理手段，實施分包工程安全監理 A.文件審查B.安全檢查簽證C.安全旁站D.巡視

30.監理應通過見（ABCD）監理手段及方法，實施分包工程質量監理

A.見證B.質量旁站C.平行檢驗D.工程轉序驗收和初檢

三、判斷題，共20題

1.近三年內所承包的工程未發生四級及以上安全、質量事故（件），近一年內未發生五級及以上安全、質量事故（件），未發生分包方面的違法違規事件是合格分包商的基本條件之一。（√）

2.參與500千伏及以上輸變電工程安裝施工應具有電力工程施工總承包或送變電工程專業承包三級及以上資質或者相應的勞務資質。（×）

3.變電工程的腳手架（高度24米及以上）搭拆具備附著升降腳手架專業承包三級及以上資質，變電站消防工程具有消防設施工程專業承包三級及以上資質。（×）

4.分包合同必須遵循施工承包合同的各項原則，滿足施工承包合同中的質量、安全、進度、經濟等條款的要求。（√）

5.施工項目部對分包商進行入場檢查和驗證，建立分包商進場人員名冊。不得招用未滿十六周歲、超過六十周歲人員，體檢不合格或有職業禁忌癥者不得入場。（×）

6.施工承包商建立覆蓋所有分包商的現場應急處置管理體系，發生分包安全事故或突發事件，按照國家和公司有關事故調查規程處理，及時逐級上報，嚴禁遲報、瞞報。（√）

7.施工承包商應對分包商開展應急教育培訓，配備應急救援物資，完善應急機制并定期開展應急演練。（√）

8.勞務分包作業所需的施工機械、起重設備由施工承包商配備，并安排有經驗、有證人員負責操作。（√）

9.分包合同金額不得低于分包商完成任務所需的成本價，勞務分包的價款是以專業分包方式結算。（×）

10.施工企業在選擇分包商時，對照公司發布的分包商管理信息和考核評價信息，對嚴重違約及承攬工程項目數量較多與其資質能力不相匹配的分包商，可以不與其簽訂分包合同。（×）

11.省公司級單位、市級公司、建設管理單位每半年至少組織一次分包管理專項檢查，所屬監理企業和施工企業結合季度安全檢查開展分包管理專項檢查。（×）

12.建設管理單位及時掌握在建工程的分包情況，對違反本辦法的施工承包商，依據招標文件和施工承包合同，責令其改進或停工整頓，由此造成的違約責任及經濟損失由施工承包商負責。（√）

13.分包商可以采用資質借用、掛靠等手段取得分包商資格。14

（×）

14.勞務分包商需具有相應的勞務作業能力，可以再次分包。施工承包商對分包商的管理方式應與其分包形式一致。（×）

15.依據國家相關法律法規，輸變電工程的主體工程不得進行專業分包。（√）

16.施工企業是輸變電工程分包管理的責任主體，確保施工現場分包管理力量投入，負責對分包施工全過程進行有效控制。（√）

17.監理單位負責審批分包計劃及分包商資格申請，嚴格控制工程分包范圍。（×）

18.建設管理單位組織施工、監理項目部對分包商進行考核評級，必要時進行現場處罰或清理分包隊伍。（√）

19.監理項目部責任是對分包情況進行全過程監督管理。（√）20.業主項目部提出工程項目分包計劃申請和分包申請，經批準后實施。（×）

第五篇：有感于公司項目工程的分包管理

公司在今年提出“加快轉型升級，全面管理提升，實現公司跨越式發展”的目標和要求的同時，工程業務量也不斷在擴張，主戰場已觸及全國乃至海外。公司提出的“三年三十個億，五年五十個億”宏偉目標，正以堅實的腳步，步步為營，一步一個腳印，大踏步的向成功邁進。然而，在公司取得這些成果的背后，也不乏有一些優秀的協作分包隊伍無聲卻憨厚的背影。

目前，隨著公司業務的擴張，協作分包已成為了公司轉型升級的基石之一！協作分包也成為了各個主戰場必不可少的一部分，項目工程的分包管理，占據了公司很大的份額，協作分包在公司又快又好的發展過程中，用“不可或缺”四字來形容，毫不為過，或有甚之。如此而言，鍛造一批“長期合作、誠實可信、技術過硬”的優秀協作隊伍，是公司“實現跨越式發展”的形勢所需。

對于現狀的項目分包管理來說，各項目管理層采取較多的管理方式是“包”與“罰”，“幫”與“扶”不常被人提及。在我們大多數管理人員的主觀意識中存在著“分包隊是求我辦事的，而我是他們的管理者”這種片面的觀念較普遍，殊不知，“相互扶持，共同進退”的道理卻意義深遠?！鞍司筒还芑蛘呱俟埽隽藛栴}就罰”，這種現象在各項目管理中或多或少甚至普遍的都存在著，少有看到項目部對協作隊伍安全、質量進行系統的培訓，少有看到協作分包負責人與項目管理者在工作上心與心的相互溝通交流，也少有看到項目管理對協作分包的幫扶。對項目管理者來說，“罰”的方式較為簡捷方便，容易操作，安全出現了問題，整改、罰款；質量有了缺陷，整改、罰款；進度沒有跟進，罰款。當然，這對項目制度化的管理來說，是無可厚非的，可隨之而來罰款所帶來的結果，便是常常出現協作分包在施工過程中，出現個別與項目管理者對抗甚至暴力相向的局面。這種局面，似乎與公司的跨越式發展格格不入。在分包管理中，是否可以嘗試變換角色，實現兄弟般幫扶？

協作分包中，其實有許多希冀與我公司長期合作的隊伍，甚至也有靠“湖南火電”這塊牌子賴以生存直至“發跡”的協作分包。協作分包存在的問題相當多，最共性的問題歸納為：安全意識相對淡薄，質量水平控制較低，協同作戰意識不強。相當一部分協作分包員工安全“零”意識，無視安全工作的存在，違章的概率偏高，對項目安全管理，完全是一種對待“狼來了”的態度，沒有主動自覺的“我要安全”意識；同時，分包的安裝、焊接水平也與我公司員工存在一定的差距，“過得去就行，想當然、沒問題”占據著分包員工的主觀意識；在工程進度方面，協作分包更注重于“獨自為政”。這是協作分包的缺點，但是，也有他們的獨特優點，優點就在于：肯學、精干、成本意識控制強。是否可以利用他們的優點，來進行幫扶？如，在安全工作中，對協作分包實行系統化、多方位安全培訓，諸如：事故案例放映、規章制度宣讀、安全細則講解同步進行培訓，同等納入班組三交，增強全員的安全意識；在質量工作中，多增加“以師帶徒”的方式進行培訓，多創造“以技會友”的技術比賽機會，多進行工程質量中的難點、疑點講解釋義，大力提高全員的施工技術水平；在進度控制中，多交流，多灌輸共同進退的道理，建立一種誠實、互信的朋友關系。當協作分包在工程建設過程中出現了問題，我們應當在要求整改的同時，嘗試找出問題的根源在哪里，找到問題的根源，對癥下藥。安全如果有問題，重點對問題進行教育，質量如果出現差錯，著重對差錯部分進行局部培訓。日復一日、長此以往的對協作分包進行幫扶，相信終究會鍛造出一支支優秀協作分包隊伍。

公司對協作分包的大局管理上，采取了一種“優勝劣汰”評分制擇優的方法選擇與一些好的協作隊伍合作，把不合格的列入“黑名單”。各項目對“黑名單”中協作隊伍要有一種“刨根問底”的心態幫助其發現改正問題，被列入“黑名單”的協作隊伍，是管理中哪些環節出了什么問題？再換位思考：項目協作分包的管理是否存在問題？在管理中還是否有可提升、可改進之處？想通了，想明白了，“黑名單”將會越來越少了。取而代之的，是一支支走向正軌的協作分包隊伍。

目前，公司的業績發展在穩步推進中，實事求事的講，就公司現有的人力資源而言，在建的諸多項目都有人員緊缺現象，市場的開拓，對公司現有人力資源狀況來說，趨近于飽和或者負荷有些過重。面對日益多元化的電建市場，是去開拓一片新市場，開辟一片新天地，還是根據現有能力保住目前現有市場再圖穩中有進？公司領導層對前景發展大局在控，也自有盤算。如果此時有一批批誠信可靠且技術過硬的協隊分包生力軍加入，將對公司的發展起著重大作用，可為公司騰出手來占據另一片國內直到海外市場貢獻力量，擴大戰果。鍛造一批優秀的協作分包隊伍，成為公司在工程建設中的新鮮血液，長期合作，實現強強聯手，共獲雙贏，對公司的未來發展目標全面實現，起著重要作用，將能成為公司又快又好發展的重要推手之一！