第一篇：學習實踐科學發展觀整改落實階段工作總結

關于學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作情況的總結報告

學習實踐科學發展觀活動進入整改落實階段以來，我們按照縣委、縣政府的統一部署和要求，加強領導，精心組織，緊密結合工作實際，牢牢把握解決突出問題，推動科學發展這個主題，把解決問題同創新體制機制緊密結合，統籌安排，認真制定整改方案，嚴格落實整改責任，集中時間，集中精力對存在的突出問題進行整改，較好完成了本階段的主要任務。現將工作情況總結報告如下：

一、整改落實階段活動開展情況

在整改落實階段，我們嚴格按照縣委、縣政府的規定和要求，采取切實可行的措施，認真做好各個環節的工作。

（一）繼續抓好學習培訓活動。堅持把學習貫穿活動始終，在安排好自學的基礎上，認真抓好集中學習和交流，進一步鼓舞大家的工作干勁，明確今后的工作思路，堅定科學發展的理念。

（二）認真研究制定整改落實方案。公司領導班子把研究制定整改落實方案作為整改問題的關鍵環節，給予了高度重視。第三階段一開始，就組織力量提前動手，以學習調研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領導班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據，對制約城建、融資工作科學發展的5個方面問題和需要完善的體制機制進行了認真分析和梳理，研究制定了整改落實方案，確定了5個方面11條具體整改事項，并分清輕重緩急和難易程度，確定了整改重點。為使整改落實方案符合實際并具有較強的可操作性，公司多次召開會議進行研究和修改，保證了整改落實方案的質量。領導班子的整改落實方案形成后，按要求及時公布印發給了全體干部職工，方便接受群眾監督。

（三）嚴格落實整改責任制。為了確保整改方案的落實，按照“三明確”的要求，建立了領導一把手負總責、親自抓，班子成員分工負責，各科室具體落實的整改落實責任制，確定了整改落實的監督保障機制。建立了整改問題臺帳，對每一項整改事項，都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限、牽頭領導和責任科室，為整改任務的落實奠定了堅實基礎。

（四）著力解決突出問題。學習調研是基礎、分析檢查是關鍵、整改落實是目的。在整改落實階段，我們以“科學發展見行動”為載體，堅持量力而行、盡力而為的原則，認真執行整改落實方案，集中解決影響和制約公司科學發展的突出問題，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，取得了較大成效。一是針對政治理論學習方面存在的問題，進一步修訂完善了干部職工理論學習制度，健全了監督檢查措施，加強了理論武裝工作；二是針對干部職工能力素質方面存在的問題，強化了專業化培訓措施，為全面提高干部職工的專業化素質和業務工作能力奠定了基礎；三是針對創新能力不足的問題，開展“創新融資工作”討論活動，組織干部職工搞好“創新融資工作”調查研究，為公司科學決策提供了依據；四是針對服務能力不強的問題，把各項目標、任務、措施研究細化為一個個具體工作項目，并明確項目責任，明確完成時限、項目效果和責任人，以工作項目建設引領工作創新、推動工作落實，提高服務能力；五是針對作風效能建設方面存在的問題，制定和完善了《機關效能九項制度》作風效能建設的長效機制。對活動期間解決不了的問題，明確了整改時限和要求，正在積極創造條件加以解決。

（五）抓好改善民居、辦實事的活動。我們在督查調度重點項目建設時，尤其注重污水處理廠、10萬噸自來水廠、管道煤氣工程、垃圾處理場、鄱北22萬伏變電站、經濟適用住房和廉租住房等民生工程項目督查調度頻率及力度，更注重解決問題難題速度。投資600萬元對老城區120條里弄巷道和150條下水溝進行了改造，徹底解決了老城區出行不便，下水溝堵塞發臭問題。認真辦好每個 “市長熱線、常委我對您說”郵件、人大建議、政協委員提案，切實解決民眾所反映的城市建設熱點問題，辦結率100%，贏得了民心，促進了社會和諧。

（六）建立完善體制機制。從科學發展的需要出發，按照縣委、縣政府的要求，結合公司工作職責，進一步健全完善了三個方面的長效機制。一是建立完善了加強領導班子建設和干部隊伍建設的長效機制。修訂了《關于加強領導班子自身建設的意見》、《關于調整領導班子成員分工的通知》，借鑒學習實踐科學發展觀活動中的成功經驗，全面加強領導班子的思想、作風、組織、能力和廉政建設，努力把領導班子建設成為符合科學發展觀要求，全心全意為人民服務的堅強領導集體；修訂了《機關工作人員學習制度》，進一步強化了干部職工的理論武裝措施；修訂了《干部職工培訓制度》、《<關于提高干部素質和能力的實施方案>的通知》，為加強干部培訓工作，全面提高干部職工的政治和業務素質，增強專業化工作能力奠定了堅實基礎。二是建立完善了依法行政和作風效能建設的長效機制。修訂了《<關于明確城建指揮部辦公室（投資公司）內部機構及工作職能>的通知》、《鄱陽縣投資公司工作管理制度》、《<鄱陽縣城市建設工程指揮部工作職責和運行方案>的通知》、《機關效能九項工作制度》等，明確了各項工作的指導思想、工作制度和工作要求，為改進工作方法和工作作風，推進決策的科學化和民主化奠定了基礎；三是建立完善了推動科學發展的長效機制。研究制定出臺了《關于湖城港灣房產銷售有關問題的請示》、《關于進一步規范建材市場稅收管理的若干意見（試行）》、《鄱陽縣重點工程建設資金管理辦法》、《<關于進一步加強重點工程建設項目管理>的通知》，明確了各項重點業務工作的指導思想、工作重點和工作措施，為推動科學發展理清了思路。

（七）搞好材料和信息報送工作。按要求及時上報了《學習落實科學發展觀分析檢查報告》、《整改落實階段實施方案》及工作總結等。

二、整改落實工作的主要特點

（一）領導高度重視。公司領導對學習實踐科學發展觀活動第三階段工作極為重視，以高度的責任感和使命感，高標準，嚴要求，扎扎實實地抓好各個環節工作的落實。為部署第三階段工作任務，召開了班子成員會議，學習傳達了縣委、縣政府學習工作會議精神，對第三階段工作做了研究部署，活動期間還多次召開班子成員會議，研究有關問題，部署活動措施；為深入開展學習，班子成員帶頭參加集中學習交流，帶頭談體會，講認識；為研究起草好整改落實方案，對整改落實方案進行了認真研究和反復修改，保證了整改落實方案的起草質量；為抓好問題的集中整改，班子成員按照整改責任制的分工和要求，積極組織責任科室抓好整改措施的落實，能解決的問題馬上采取措施加以整改，一時解決不了的問題，積極創造條件，按照規定時限進行整改，爭取早日解決。為搞好體制機制建設，班子成員帶領責任科室，按照職責分工，逐條梳理現有的規章制度，該修訂的馬上修訂，該新建的立即研究制定，在較短的時間內健全完善了各項體制機制，為鞏固學習實踐活動成果，推動今后的科學發展奠定了制度基礎。為搞好“市長熱線、常委我對您說”的訴求問題，領導第一時間安排專人負責，立馬調查研究，快速及時辦理。把辦理結果以書面形式送達訴求人，并與訴求人面對面交流，征求訴求人對辦理結果的意見，做到訴求人非常滿意為止。

（二）組織措施到位。為使活動開展得富有成效，公司嚴格按照縣委領導小組的部署要求，結合我公司實際，認真研究制定了《整改落實階段工作方案》，以突出實踐特色為重點，對每一個環節的工作做了周密安排，提出了具體要求。為使領導班子整改落實方案切合實際并符合干部職工的意愿，對整改落實方案做了反復研究，就整改落實方案的起草原則、整改重點、整改內容、整改措施、整改時限、責任分工等提出了具體要求，并吸收了學習調研、分析檢查階段各個層面反映的意見和建議，領導干部個人的整改措施，以及分析檢查報告的精髓，進一步統一了意見，形成了共識，完善了整改落實方案。為切實抓好整改事項的落實，認真研究制定了整改落實的監督保障機制和整改落實責任制，明確了整改要求、完成時限和責任分工。周密的措施和安排，有序地調動了各方面積極性，保證了活動的健康開展。

（三）結合實際緊密。我公司在學習實踐科學發展觀活動第三階段工作中，始終注重結合自身工作實際，突出實踐特色，在抓工作落實、推進重點項目建設、破解資金難題方面做好結合的文章，使學習實踐活動取得切實成效。一是協助各重點工程項目部處理解決了各種難題，理順了各種工作關系，為快速推進項目建設發揮了積極作用。首先是協助湖城大道城外段、揚帆中學等10多個項目部做好了規劃設計、工程預算、圖紙審查、招投標及建設方案優化等前期工作。其次是協助各重點工程項目部做好了供電、供水等各管線工程，化解了項目建設中各種糾紛矛盾。半年來召開管線協調會議達30多次，協助項目部簽訂供電、供水等管線施工合同20多份，積極向供電部門申報環湖路、防洪大道等7個項目2010年電力下地工程計劃并獲得批準。再次是做好已竣工未移交項目環境衛生等管護工作，督促在建項目搞好環境衛生，確保給上級考察檢查領導道路整治，施工秩序井然良好印象。二是大力發揮投資公司融資平臺作用，多渠道籌措資金。投資公司自組建之時，就謹遵“在政府授意下運作，為政府分憂解難”工作原則，秉承“誠信、責任、創新、實干”工作理念，以“敢于人先、勇闖新路”工作精神，大刀闊斧地開展融資工作。在既無基礎，又無經驗，因未曾與金融機構合作過，也沒有信譽度的背景下，不斷創新融資方法，加強溝通學習，巧為“無米之炊”，取得了歷史性成績。截止2008年底，融資到位資金2.82億元，融資渠道由起先的單一國開行向農發行、工商銀行、上海浦發銀行、交通銀行、江西信托拓寬，融資項目也由起先單一道路項目向教育、大橋、醫院等多領域拓展。通過我們努力，終于白手起家，使鄱陽一躍成為江西信托在全省縣級信托產品發行第一縣，國開行全國合作示范試點縣。今年我們就湖城新區項目，又開展了與工商銀行新合作，融資到位資金5000萬元，就洪邁大道向國開行融資到位資金3800萬元，進一步拓寬了融資渠道，破解了建設資金瓶頸。

三、存在問題

我公司學習實踐活動整改落實階段工作雖然取得了很大成效，但仍存在一些問題和不足。一是工學矛盾突出。由于人員少，工作量大，尤其是春節前后，總結、考核、制定工作計劃等各項工作非常忙碌，學習實踐活動在某些具體細節上還有不到位之處；二是有些涉及推動科學發展的整改措施周期長，一時難以見效。三是由于行政職能少、服務職能多，在體制機制建設方面內部規章制度多，在聯系實際落實上有待進一步加強。

四、下步打算和措施

下一步，我們將按照縣委、縣政府的要求，扎實做好學習實踐活動的收尾工作，并及時搞好“回頭看”，發現問題及時補課，切實鞏固好學習實踐活動的成果。一是搞好滿意度測評。并根據測評情況進一步完善整改措施，確保問題的有效解決。二是繼續抓好學習，把學習作為機關建設的首要任務抓實抓好。三是繼續抓好整改方案的落實。切實把存在的問題一項項整改好、落實好，抓出成效。四是搞好活動總結，總結經驗，查找不足，提出鞏固活動成果的措施。五是搞好“回頭看”，鞏固活動成果。

二00九年八月五日

第二篇：學習實踐科學發展觀整改落實第三階段總結

學習實踐科學發展觀整改落實第三階段總結

在整改落實階段，我校高度重視，精心部署，著重解決突出問題和人民群眾關注的熱點、難點問題，堅持“問題不解決不放過，群眾不滿意不通過”的原則，集中精力，查改結合，有力地促進了各項工作的順利開展，現將本階段情況總結如下：

一、認真制定整改落實方案

以分析檢查報告為依據，認真制定整改落實方案，整改落實方案經本單位黨小組討論通過。整改落實方案注重可操作性，整改措施目標化、具體化、責任化，明確責任、明確措施、明確時限。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領導、分管部門，使整改落實工作有章可循。在統一認識、深入調研、分析檢查的基礎上，及時制定和完善促進經濟科學發展以及搞好本單位工作的政策措施，把建立健全保障和促進科學發展的體制機制作為整改落實的一個重要內容。采取會議和書面方式向擬參加滿意度測評人員通報，并向黨員、職工公布，接受監督。廣大黨員圍繞制定、貫徹整改落實方案，積極建言獻策，努力轉變作風、改進工作。及時召開整改階段動員會，安排部署整改工作。“整改提高”是工作見成果的階段，做好整改提高工作的動員部署，是搞好整改的基礎。

二、集中解決突出問題

將梳理出來的問題進行整改。領導班子堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改。進一步明確科學發展的工作思路、工作方向和工作方法，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題突出重點，查找什么問題突出就重點解決什么問題，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事。全面比較、分析查找出來的突出問題，選準突破口和切入點。

著重研究解決政策制度層面和本單位職能范圍的突出問題，對需要集中解決的突出問題高度重視，黨組進行認真研究，集中各方力量，上下共同努力，采取切實措施加以解決，務求實效，努力取得幾件實踐成果。對認真梳理出來的問題和建議，合理分解任務，確保責任到人。按照“誰主管、誰負責”原則，對各種問題和建議認真梳理歸類，將整改任務層層落實，明確整改時限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，作出說明，強化措施，逐步整改，把整改責任、人員、措施、時限落到實處。

整改落實階段是學習實踐活動最出成果、最見成效的階段，也是廣大黨員干部群眾最為關注的階段，必須切實抓緊抓好。把學習實踐活動放在工作大局中來謀劃和推進。努力使學習實踐活動與新一輪思想解放有機結合起來，推進觀念轉變、作風轉變、發展環境轉變，以思想大解放推動事業大發展；集中力量解決突出問題，辦成幾件群眾普遍期待的實事好事。切實解決影響和制約本部門本單位科學發展的突出問題，使工作水平、作風狀況、隊伍面貌有一個大的改觀；

三、完善體制機制

從促進科學發展的需要出發，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。要認真清理現有的規章制度，切實做好廢、立、改的工作。著重建立健全推動學校科學發展的政策措施和體制機制。著重建立健全體現科學發展要求的規章制度。以改革創新精神進一步完善促進科學發展的體制機制，逐步形成貫徹落實科學發展觀的長效機制，切實取得一批推動學校科學發展的制度成果。

創新體制機制、完善制度體系是一項政策性、科學性很強的工作，也是一項長期的工作任務。對于已經列入整改落實方案的體制機制性問題高度重視，認真抓好落實。對需要較長時間研究解決的體制機制性問題，列入本單位整改落實方案的中長期任務，按整改計劃堅持不懈地抓實抓好。通過抓整改、辦實事、解難題，使整改落實階段工作取得實實在在的成效，使人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。在推進體制機制創新、創造良好政策制度環境上下更大功夫。對學習實踐活動中行之有效的經驗和做法，用制度的形式固定下來，堅持下去；對現有的政策措施、意見辦法、規章制度，要進行全面清理，該廢止的及時廢止，需要完善的及時修訂完善，需要新建的要及時制定出臺，扎實推進科學發展體制機制的創新。

四、搞好總結測評工作

學習實踐活動基本完成時，做好活動的總結工作。在此基礎上，對本單位學習實踐活動進行滿意度測評。在本環節具體工作中應注意把握以下幾點：

第一，認真做好活動總結。總結工作既要實事求是地評價學習實踐活動取得的成效和經驗，又要指出存在的不足和努力方向，并將本單位開展學習實踐活動的總體情況采取適當方式向黨員、群眾通報。

第二，組織好群眾滿意度測評。主要測評兩項內容：一是對解決本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度；二是對開展學習實踐活動情況的滿意度。學習實踐活動領導小組辦公室統一印發滿意度測評表。合理確定參加測評人員的規模、范圍，使之既有一定的代表性，又規模適中，參加測評人員范圍應與評議本單位分析檢查報告人員和通報學習實踐活動總體情況的人員范圍統籌考慮，力求測評工作簡便易行，測評結果真實可靠，注意防止盲目攀比測評結果。

第三，測評結果要以適當方式向職工群眾公布。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的問題繼續得到有效解決。

通過全體教職工的共同努力，我單位整改落實階段工作取得了較好的效果，干部職工的思想政治素質有了明顯提高，隊伍的凝聚力和戰斗力有了明顯增強，有力地推動了當前的各項工作。今后，我們將一如既往地勤奮工作，為實現學校又好又快發展做出更大的努力和貢獻。樂鄉學苑

第三篇：學習實踐科學發展觀整改落實措施

學習實踐科學發展觀整改落實措施

離退休工作辦公室

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，根據學校黨委的統一部署，認真貫徹落實《湛江師范學院開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的各項要求，精心組織，周密安排，扎實開展學習實踐科學發展觀活動，把這次活動作為推動我校老齡工作科學發展、提高服務質量，讓離退休同志滿意的機遇。

二、基本原則

1．堅持責任落實，分步實施。為了確保整改方案落到實處、取得實效，各項整改任務實行分工負責限時落實制，根據問題的輕重緩急和難易程度，合理安排完成時間，既要增強緊迫感，又要考慮工作的系統性，分步實施，逐步解決。

2．堅持標本兼治，著眼長遠。認真落實整改措施，對當前存在的突出問題進行集中整改的同時，進一步建立健全各項工作制度，研究和探索各類長效機制，科學謀劃學校長遠發展。3．堅持統籌兼顧，重點突破。結合學校實際，把制約與影響學校改革發展和離退休教職工切身利益的問題作為整改工作的重點。要把整改工作與學校建設和常規工作統籌兼顧，合理安排，相互促進。

4．堅持實事求是，注重實效。大力弘揚求真務實的精神，緊密結合學校工作實際，既要考慮解決問題的必要性，又要充分考慮實際情況和解決問題的可行性，力求通過扎實有效的整改工作，讓師生員工切實感受到學校在學習實踐活動中發生的新變化。

三、整改項目和措施

經過三個多月的精心組織，周密安排和扎實開展學習實踐科學發展觀活動，廣泛征求了群眾意見，深入到老同志家或住院老同志病床前談心活動、聽取意見和無記名問卷調查等，結合學校的實際和老同志的特點，形成本整改措施：

1、關于工作人員素質、觀念和服務意識提高的問題（中期計劃）

在學習實踐科學發展觀活動中，我們剖析出部分工作人員對老齡工作的重要性認識不足，缺乏政治責任感。體現為一是傳統的進入渠道導致素質偏低；二是思想觀念轉變不夠，受綜合素質影響，思想上僅限于滿足現狀，缺乏危機感和緊迫感，不能適應時代發展的需要；三是工作懶散，缺乏與時俱進，開拓創新，奉獻老齡事業精神。四是觀念陳舊；五是創新不夠。為此，離退休辦特成立加強員工政治學習輔導小組，王仁謙同志任組長，龐景才同志任副組長，重要學習培訓內容為，增強“四項素質”，即理論素養、政策水平、服務意識和業務技能；提高“五種能力”，即溝通協調能力、語言文字能力、應對復雜局面能力、依法辦事能力和總攬全局能力。一要學習黨的基本理論。構建和諧社會，是開展深入學習實踐科學發展觀活動的最好載體和最好檢驗。因此，緊密結合管理服務工作實踐，把開展深入學習實踐科學發展 觀學習好、領會好、貫徹好、落實好。統一思想、鼓舞斗志、一心一意地為全面建設小康社會和諧校園，開創我校老齡發展新局面，具有十分重大的意義。二要強化廉政教育。定期組織干部職工學習黨風廉政建設的有關規定，切實加強黨風廉政建設，進一步提高干部職工廉潔自律的意識，鞏固勤政廉政，為老服務的思想。三是強化業務培訓。加強與粵西高校離退休工作部門交流學習，取長補短，同時堅持每周一工作例會后集中學習制度，開展“每月一題”、“每年一篇”業務學習交流，并列入了目標管理。與此同時，積極鼓勵工作人員參加學歷、證書教育或國家、省、市培訓教育。促使工作人員盡快掌握國家政策法規、現代科學知識和技能。

2、關于文體活動形式缺乏創新問題（近期計劃）

深入掌握每位離退休教職工的興趣、愛好和特長，通過網絡和“走出去”等途徑，加強學習，提高服務水平。計劃于下學期組織相關人員加強與省內兄弟院校溝通、學習，爭取有較大的促進和創新。堅持統籌發展，創造條件、搭建平臺，開展豐富多彩，健康有益的適老活動。另外，將積極籌辦“長者進修學院”，“常青藝術團”，開展適合老年特點的群眾性文化娛樂和體育健身活動，促進老同志身心健康。二是營造敬老、愛老、助老的文化氛圍，組建學生助老服務隊，開展“陽光助老行動”與高齡老人、空巢老人、體弱老人結成服務對子，通過“一對一”和集中服務等方式，提供生活照料，精神慰藉、健康服務、法律助老等服務，樹立以尊老、愛老為榮的良好風尚。本項工作由龐景才同志負責具體計劃和實施。

3、關于活動經費不足，活動場地有限問題（近期計劃）

已著手與相關部門、領導溝通，爭取在圖書館二期工程峻工前，能將學報搬遷至圖書館，將工會搬至燕嶺閣二樓東側，這樣，離退休教工活動場地緊張局面將有所減緩。本項工作由龐景才同志負責

4、關于提高離退休教職工的校內津貼問題（中期計劃）為解決離退休教職工反映的校內津貼轉其他高校低的問題，根據學習實踐科學發展觀征求意見期間，老同志普遍反映我校離退休老同志校內酬金分配標準偏低，都達不到同等在職人員的30％，普遍比其他高校低的意見。離退休辦從五月份開始深入了解茂名學院、廣東醫學院和廣東海洋大學等高校，結合和諧校園建設，落實實踐科學發展觀，讓老同志共享學校改革發展成果。計劃在本學期結束前根據調查情況，代表離退休教職工向學校新的校內酬金分配方案。本項工作由王仁謙同志負責。

5、關于爭取學校解決離退休教職工子女的工作安排問題（長期計劃）

根據老同志反映，由于種種原因，我校部分離退休教職工的子女一直沒有工作，成為離退休教職工的主要心病。為此，離退休辦將其作為一項重點工作，在政策范圍內加強與各職能部門的溝通，爭取領導支持，逐步解決我校部分離退休教職工子女的工作問題。本項工作由王仁謙同志任協調組長，龐景才同志任協調副組長。

第四篇：學習實踐科學發展觀整改落實方案

學習實踐科學發展觀整改落實方案

（2009年8月14日）

按照中央和省、州委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，在認真完成集中學習、專題調研、廣泛征求意見的基礎上，通過召開專題座談會、發放征求意見函、組織召開專題民主生活會等形式，認真查找了貫徹落實科學發展觀中存在的突出問題，提出了改進的總體思路，形成了分析檢查報告。為將分析檢查報告提出的整改思路和措施落到實處，讓學習實踐活動取得實實在在的成效，經縣委常委會認真研究，制定本落實方案。

一、整改落實的指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立工業立縣、工業興縣、工業強縣的發展理念，大力實施投資拉動戰略，全力攻堅重大項目，統籌新型工業化、特色城鎮化和農業現代化建設，著力改善民生，推動經濟社會全面升級晉位，把建設成以長白山文化為底蘊的生態經濟強縣。

二、整改落實的目標要求

縣委常委班子決心通過整改，進一步深化對科學發展觀的認識，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力

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解決影響和制約科學發展的突出問題和涉及群眾利益的熱點難點問題，著力營造推動科學發展的濃厚氛圍，著力加強和改善黨的建設，提高縣委常委會領導科學發展、促進社會和諧的能力，推動全縣經濟社會又好又快發展。

三、整改落實的措施

（一）堅持用科學發展觀武裝頭腦，筑牢科學發展的思想基礎

1．加強理論學習。繼續通過自學、中心組學習等多種形式深入學習科學發展觀，在學懂弄通上下功夫，進一步加深對科學發展觀的認識，準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。有計劃地邀請專家學者舉辦專題講座，不斷探索、完善貫徹落實科學發展觀的思路和政策，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃科學發展的共識，領導科學發展的思路，促進科學發展的決策，做到學以致用、以用促學。

整改時限及要求：結合深入學習實踐科學發展觀活動，將理論學習作為一項長期任務，堅持不懈地抓下去。

2．繼續解放思想。堅持以科學發展觀為指導，進一步解放思想，更新觀念，把解放思想、改革創新貫穿于實踐科學發展的全過程，在解放思想中統一思想，在統一思想中加快發展，切實把解放思想的活力轉化為經濟社會發展的強大動力。在提升發展理念中解放思想，切實轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀—2 —

念；在把握發展規律中解放思想，堅持實事求是，尊重實踐、尊重規律、尊重科學；在破解發展難題中解放思想，用思想解放引領工作思路和方法的創新與突破；在比學先進中解放思想，堅持更高標準，追求更高水平，推動各項工作不斷取得新成效，努力推動經濟社會發展步入科學發展軌道。

整改時限及要求：解放思想是一項長期任務，要堅持不懈地抓下去。

3．樹立科學發展新理念。把學習實踐活動中形成的“五個共識”轉化為推動科學發展的動力、促進當前工作的行動。“五個共識”是：要科學發展，必須繼續解放思想，堅持改革開放，下大力破除影響科學發展的思想和體制障礙，才能不斷增強加快發展的活力和動力；要科學發展，必須樹立科學發展的新理念，緊緊抓住國家振興東北老工業基地和即將實施國家主體功能區劃的歷史機遇，更加注重速度、結構、質量、效益、資源和環境的協調統一，才能推動縣域經濟持續、健康、快速發展；要科學發展，必須堅持以人為本，更多地關注民生，讓群眾實實在在地享受到改革發展成果，才能促進社會和諧；要科學發展，必須加強和改進黨的建設，始終保持黨的先進性，充分調動和發揮各級黨組織的積極作用，才能維護黨委的領導核心地位；要科學發展，必須進一步加強作風建設，強化抓落實的意識，提高抓落實的能力，凝心聚力，政通人和，因才施用，求真務實，真抓實干，才能不斷開創經濟社會發展的新局面。

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整改時限及要求：進一步將學習成果轉化為實踐行動，切實抓好落實。

（二）積極破解發展難題，不斷夯實科學發展的物質基礎 1．進一步加大投資拉動力度。把加大投入作為應對危機和“保增長、保民生、保穩定”的重要舉措，牢牢把握國家擴大內需、促進經濟增長的機遇，著力優化投資結構，通過增量的不斷增長促進產業結構優化升級。深入開展“項目建設攻堅年”活動，集聚全縣力量突出攻堅科技含量高、市場前景好、產業關聯度大、帶動能力強的工業項目，促進總量、實力的擴張和質量、效益的提高，堅定不移地走工業立縣、工業興縣、工業強縣之路。進一步明晰產業發展方向，立足當前，加速發展礦產業，使其真正成為我縣支柱型產業和財政的“頂梁柱”；著眼長遠，大力發展綠色產業，走可持續發展之路。突出工業提速增效，引導企業既要外延擴大再生產，又要內涵擴大再生產。注重引導企業提高現代化管理水平，向企業管理要效益。年內全力推進華祥鉬礦、延邊天池礦泉水等項目早竣工、早投產、早見效；西江電站、安北電站、長白山藥泉谷度假村等項目提早動工；明月鎮污水處理、縣醫院改造等項目盡快立項，確保全社會固定資產投資達到63.5億元。

整改時限及要求：進一步完善工作思路和措施，明確工作任務，確保年底前完成。

2．進一步加快新農村建設。堅持用工業化思維謀劃農業，打“生態牌”、走“特色路”，以特色高效農業為主攻方向，加大結構調—4 —

整力度，擴大煙葉等特色高效經濟作物面積，提高農業生產效益。扶持和發展一批帶動力強的龍頭企業，加快推進中藥材、畜牧業、山珍食品、高效經濟作物四大農業優勢產業基地化生產、規模化經營，形成特色鮮明的產業鏈，推動資源優勢向經濟優勢轉變。不斷加大政府支農投入，擴大公共財政和公共服務覆蓋范圍，建立起以工促農、以城帶鄉的長效機制。加強農村基礎設施建設，整合投入資金1億元，實施好房屋、道路、飲水、堤防、電網改造等工程。集中力量抓好20個新農村重點推進村建設，切實增強推進村示范帶動作用。繼續推進“星級村屯”創建工作，年內力爭“三星級”以上村達到100個以上，環境衛生達標村超過總數的70%。積極推廣“支部+專業合作社”等新型經濟組織模式，培育農村經紀人隊伍，使產業各環節間形成緊密的聯接機制，促進農民增收，推動農村經濟發展。

整改時限及要求：各項工作年底前都要取得突破性進展，爭取通過一段時間的努力，推動農村改革發展邁上新臺階。

3．進一步推進城鎮化建設。高起點、高標準完成縣城控制性詳細規劃和修建性詳細規劃的修編工作，并編制完成部分鄉鎮和新農村重點推進村建設規劃，逐步形成功能完善、布局合理、規模協調的城鄉規劃體系。加強城市基礎設施建設，投資2,200萬元，完成縣城城區5,200延長米道路改造，實現主要巷道硬面全覆蓋；完成明月園公園、城東游園等園林綠化工程，新增公用綠地面積11.5萬平方米；以布爾哈通河、長興河沿河棚戶區改造為重點，—5—

開發房屋20萬平方米；全面完成松江鎮鎮區三個出口拓寬和長清公路大蒲柴河至東清段等路網工程，配合做好吉圖高速鐵路勘測及征地等前期工作，努力打造便利的交通環境。認真做好經營性土地的拍賣、招標和掛牌出讓及市政公用設施、基礎設施等城市有形資產和冠名權、廣告權等城市無形資產的整合，多渠道籌措城市建設資金，加強城市建設和管理。搶抓全省“百鎮建設工程”實施機遇，圍繞工業發展、城鎮基礎設施、社會事業、商貿物流、旅游業發展重新謀劃包裝一批大項目、好項目，力爭將明月鎮、松江鎮兩個鄉鎮列入全省第二批“百鎮建設工程”計劃，加快明月鎮“以長白山文化為底蘊的山水園林旅游度假城”的建設和松江鎮“以商貿流通為特點的旅游綜合服務城”的建設。

整改時限及要求：進一步明確思路，力求實效。

4．進一步實施開放帶動。緊緊抓住國內產業梯度轉移的有利機遇，突出工業招商，力爭使工業項目實際到位資金占招商引資到位資金的60%以上；突出效益型招商，重點引進戰略投資者，實現優勢資源與強勢資本、知名企業、頂尖技術的戰略結盟；突出打造項目承載平臺，按照“邊開發、邊建設”的滾動發展原則，高起點規劃、高標準建設“一區三園”，凡是新上工業項目都要往工業集中區擺放，做到資源集約利用、企業集群發展、產業集聚配套。同時，完善目標考核體系，將招商引資實際到位資金額度與引進項目個數同時進行考核，并建立招商引資定期檢查通報制、—6 —

常委會項目調度制、縣級領導招商引資負責制及項目建設運行包保責任制。年內全縣招商引資完成10億元以上，工業類資金達到50%以上。

整改時限及要求：進一步完善整改措施，突出工作重點，確保任務落實。

（三）切實保障和改善民生，加快推進和諧社會建設 1．千方百計促進就業。實施更加積極的就業政策，加快建立產業帶動就業、市場主導就業、政府促進就業、個人自主就業相結合的工作機制，使人民群眾在充分就業、穩定就業中實現增收。注重發揮創業倍增效應，以創業帶動就業。

整改時限及要求：進一步完善工作機制，強化工作措施，抓好落實。

2．提高城鄉社會保障水平。繼續加大社會保障工作力度，加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。加強社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業、商業保險等工作的相互銜接和配套。不斷擴大社會保險覆蓋面，確保城鄉低保、醫療救助等救助制度得到完善提高。繼續抓好棚戶區改造、城市廉租房建設、農村泥草房改造，著力解決城鄉低收入群體的住房問題。進一步優化教育資源配臵，逐步縮小城鄉教育差距，不斷提高教育質量和辦學水平。切實加強公共衛生體系建設，完善縣、鄉、村三級醫療服務網絡

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和服務體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。

整改時限及要求：進一步完善整改措施，切實抓好落實。3．切實維護社會穩定和實現安全發展。以打擊各類違法犯罪活動為重點，以提高人民群眾對社會治安的滿意度為目標，深入開展平安建設活動，進一步鞏固和擴大平安創建成果，全力打造“平安”。嚴格信訪目標管理責任制，健全“三位一體”矛盾糾紛排查調處機制，努力化解各類矛盾糾紛。深入開展“縣委書記大接訪”活動，加大矛盾糾紛排查和化解力度，及時將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。進一步提高防范和處臵公共安全事件的能力，加大安全生產整治力度，保障群眾生命財產安全，確保社會大局穩定。

整改時限及要求：進一步完善相關制度，落實相關責任，強化工作措施，確保工作落實。

4．抓緊推進民生實事。繼續把70%以上的新增財力用于改善民生，向群眾公開承諾的好事實事要如期踐諾。今年向群眾承諾的“10個方面、24件民生實事”要確保全面完成。一是開展新增就業人員5,100人、城鎮失業人員實現再就業3,850人，城鎮登記失業率控制在4%以內的就業再就業工作；二是實施10萬平方米棚戶區、6萬平方米泥草房改造和160套廉租房建設的保障性安居工—8 —

程；三是投資3,057萬元推進城市交通網絡建設；四是投資2,890萬元改善農村基礎設施；五是投資850萬元加大社會救助力度；六是投資1,085萬元改善辦學條件；七是投資120萬元提高農村醫療衛生服務能力；八是投資1,030萬元優化城鄉環境；九是投資130萬元加快文化設施建設；十是投資9,465萬元加強污染防治。

整改時限及要求：確保年底前全面完成。

（四）改善和優化綜合發展環境，努力營造科學發展的濃厚氛圍

1．進一步加強服務發展的能力。圍繞重點工作建立健全責任體系，努力實現明責具體化、履責規范化、驗責制度化、問責常態化。全面推行政務公開、電子監察、服務承諾、失職追究、首問負責和限時辦結等制度，做到“執行政策零折扣、部門服務零距離、生產經營零干擾、處理問題零缺位”。深入開展民主評議軟環境和政行風及重要崗位中層干部活動，發揮好軟環境義務監督員、外商企業聯系點、軟環境監督點的作用，形成軟環境監督的整體合力，切實打造發展最優環境。

整改時限及要求：進一步完善制度，強化工作措施，抓好落實。

2．進一步提升地域文化實力。進一步整合歷史文化、民俗風情、自然生態等資源，著力塑造長白山品牌。深入實施《長白山

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文化大縣建設五年規劃綱要》，切實推進公共文化服務體系建設，優化城鄉公共文化基礎設施布局，推動文化事業和文化產業發展。深入挖掘區域特色文化資源，將長白山文化建設與創業文化建設有機結合，推動創業活動蓬勃開展，創新成果不斷涌現。牢固樹立生態文明觀念，抓好資源開發利用中的保護與管理，建設資源節約型、環境友好型社會。認真組織開展百年縣慶系列活動，力爭辦出特色、擴大影響、提升形象。高度重視豐富多彩、富有創意、合乎民意的文化生活工程。組織開展“做文明人”主題活動，加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，在全社會形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的新風尚。

整改時限及要求：進一步完善整改措施，突出工作重點，抓好落實。

3．進一步增強共促發展的合力。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持人大、政府、政協各方獨立負責、步調一致地開展工作。加強統戰、武裝、老干部和群團工作，營造齊心協力推動發展的政治生態環境。牢固樹立“大”觀念，打破“所有制”界限，充分調動垂直管理部門參與地方建設的積極性。加強區域經貿文化交流，在合作共贏中加快發展。

整改時限及要求：進一步明確責任，切實抓好落實。

（五）以改革創新精神加強黨的建設，為科學發展提供強有 — —10

力的組織保證

1．扎實開展好深入學習實踐科學發展觀活動。按照中央和省、州委的部署要求，在認真抓好全縣第一批學習實踐活動整改落實和總結完善工作的基礎上，扎實開展第二批學習實踐活動。堅持把學習實踐活動同貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和省、州、縣委的工作部署結合起來，同應對國際金融危機沖擊、促進經濟平穩較快發展結合起來，提高各級領導班子和領導干部推動科學發展的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，努力取得黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的實際成效。

整改時限及要求：按照省、州委的統一部署，扎實推進。2．切實加強領導班子和干部隊伍建設。繼續深入推進和諧班子建設和“雙爭”活動，引導各級領導班子和領導干部團結干事、和諧共事、按章辦事。全面落實干部工作“6+1”文件精神，探索深化干部人事制度改革，推動干部選拔任用制度和工作機制創新。緊緊圍繞發展聚人才、選干部、配班子，著力形成有利于科學發展的用人導向，增強班子的整體功能。健全完善績效考核評價機制，充分發揮考核評價的導向作用和監督作用，真正把那些堅定貫徹落實科學發展觀、德才兼備、政績突出、群眾擁護的優秀干部選拔到領導崗位上來。切實做好“三方面”干部的培養和選拔，加強后備干部隊伍建設。繼續加大干部培訓、選派、鍛煉工作力

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度，提高干部隊伍整體素質。

整改時限及要求：完善具體措施，切實抓好落實。

3．進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設。全面落實州委“1帶5”文件精神，加強農村、企業、城市社區和機關、學校、“兩新”組織等領域的基層黨組織建設，改進組織設臵，創新活動方式，增強基層黨組織的凝聚力和創造力。認真做好發展黨員和流動黨員管理工作。積極推進黨內民主建設，認真做好黨代表任期制工作，進一步拓寬黨代表的知情權和參與權。加快建立健全城鄉黨員動態管理和城鄉黨組織互幫互助機制。不斷深化黨內激勵關懷幫扶工作，切實提高基層黨組織服務管理水平。深入實施農村基層組織建設“三項工程”，著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。

整改時限及要求：制定并完善相關制度和規劃，切實抓好落實。

4．不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作。全面落實黨風廉政建設責任制，進一步深化“一崗雙責”工作機制，深入開展“樹新風正氣，促和諧發展”主題教育，把反腐倡廉工作臵于更加突出的位臵，切實加強黨風廉政建設，更好地服務改革發展大局。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲防體系建設。繼續深化整治“中梗阻”活動，為經濟發展創造良好環境。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處違紀違法 — —1

2案件，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。

整改時限及要求：進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實抓好落實。

（六）加強縣委常委會自身建設，打造領導科學發展的堅強集體

1．進一步加強理論學習。不斷創新理論學習方式方法，提高學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想特別是科學發展觀的實際效果。堅持和完善縣委理論中心組學習制度。進一步加強對全縣改革發展穩定重大問題的戰略性、前瞻性、系統性研究，更好地把握發展形勢，增強工作的預見性、針對性和指導性。努力把學習成果轉化為領導班子謀劃發展的共識、領導發展的思路、促進發展的政策，不斷增強實踐科學發展觀的自覺性。

整改時限及要求：進一步完善制度，制定學習計劃，確保學習實效。

2．進一步加強能力建設。切實用黨的科學理論指導工作實踐。堅決執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步規范和完善縣委議事和決策制度。健全工作監督機制，堅持完善縣委常委會每年向全委會報告工作制度，堅持民主生活會制度，積極開展批評與自我批評。

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整改時限及要求：進一步明確整改措施，推動各項工作不斷取得新的進展。

3．進一步加強作風建設。增強宗旨觀念，切實做到立黨為公，執政為民。堅持以人為本，健全聯系群眾制度，完善縣委常委基層工作聯系制度，拓寬反映社情民意的渠道，努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。發揚艱苦奮斗的工作作風，帶頭過緊日子，大力壓縮不必要的公務開支，倡導厲行節約，杜絕奢侈浪費。改進領導方式和工作方法，堅持深入基層、深入實際、深入群眾，堅持開短會、講短話、發短文，集中精力研究解決帶有全局性、戰略性的重大問題。

整改時限及要求：各位常委要結合自身實際進一步明確改進作風的具體措施，切實抓好落實。

4．進一步加強廉潔自律。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導干部個人有關事項報告制、述職述廉制，推進反腐倡廉工作。模范遵守廉潔自律的各項規定，樹立為民、務實、清廉的良好形象，為全縣黨員干部作表率。

整改時限及要求：各位常委要把廉潔自律作為一項長期任務，堅持不懈地抓好落實。

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第五篇：學習實踐科學發展觀整改落實方案

學習實踐科學發展觀活動整改落實方案

整改落實階段是深入學習實踐科學發展觀活動的最后一個階段，是學習實踐活動出成果見實效的階段。按照學習實踐科學發展觀活動的總體部署和主管局的具體安排，緊密結合本單位實際特制訂學習實踐科學發展觀活動整改落實方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，按照全縣“解放思想，迎接挑戰，埋頭苦干，夯實基礎，奮力建設和諧富裕富縣”的主題，我站以“解放思想，凝聚力量，實施農業項目，夯實農業基礎，服務農業生產，促進農民增收”為主題，以“五強化、四推動、四提高”為實踐載體，組織廣大黨員干部認真學習學習科學發展觀，牢牢把握“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”，進一步統一思想，深化認識，切實增強黨員干部的使命感、責任感和緊迫感，深入推動學習實踐活動有序開展，出成果，見實效。

二、目標任務

（一）解決領導班子思想解放程度不夠，創新能力不高，理論聯系實際能力比較低的問題。

法。加強農村土地糾紛調處力度，廣泛開展土地糾紛調查摸底活動，力爭把矛盾化解在最基層。三是進一步強化農村財務管理工作的監督，堅持指導和檢查，對檢查中發現的問題及時進行座談反饋，使農村財務管理規范化、制度化，切實解決群眾關心的熱點問題，維護農村長期穩定。四是進一步加大農民專業合作社建設的指導力度，積極爭取項目扶持，加強監督管理體系建設，發展一批規模大、實力強具有示范帶動作用的農民專業合作社。

（四）、堅持以科學發展觀為指導，加強黨性鍛煉，提高黨性修養，進一步轉變思想和工作作風，領導班子成員要帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，自覺接受黨員干部和群眾的監督，真正形成與科學發展觀相適應的領導作風。

四、具體措施

（一）、加強政治理論學習，提高領導班子的整體素質

1、健全領導班子學習制度，并長期堅持，保證學習時間，采取靈活多樣的學習方法，切實加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策和法律、法規，現代科技文化知識的學習，深刻領會其精神實質，掌握其立場、觀點、方法，使領導班子理論水平、政治水平和工作水平得到明顯提高。

2、加強對班子成員自學的督促檢查，每半年檢查交流

充分調動農民的生產積極性，并使農民的合法權益得到保障。

此項工作由尉淑琴同志負責。

4、加強農民負擔監督管理、土地承包管理，加大辦案監督查處力度。對轉辦的信訪案件和群眾反映強烈的群體事件，認真辦理，及時解決。

此項工作由李敏、高繼平、尉淑琴同志負責。

（三）、強化全心全意為人民服務的宗旨意識

1、強化宗旨意識，改進工作作風。建立領導干部深入基層開展調查研究工作制度，堅持深入實際，深入基層，進行調查研究，幫助群眾解決生產中的難題，每年至少形成2篇以上有價值的調研報告，多關心老干部、老黨員，為他們排憂解難，解決生活中存在的問題。

此項工作由李敏同志負責。

2、認真接待群眾來信來訪案件，傾聽群眾呼聲，并及時進行認真監督查處辦理，切實解決農村財務管理混亂、面向群眾亂收費、亂攤派、亂集資等方面的問題，做到事事有回音，件件有著落。

此項工作由尉淑琴、成立軍、雷永紅同志負責。

（四）、堅持民主集中制原則，發揮班子整體功能

1、建立健全民主集中制制度。